引论:我们为您整理了13篇健康扶贫干事工作总结范文,供您借鉴以丰富您的创作。它们是您写作时的宝贵资源,期望它们能够激发您的创作灵感,让您的文章更具深度。
篇1
一、2021年上半年取得成绩:
计生重点民生工程方面:
1.简化计生证件办理流程。2021年1-6月份我镇已为有需求的计生家庭办理了《生育服务登记卡》88例,《生育证》5例,《独生子女父母光荣证》17例,有效解决了计生家庭办证难的问题。
2.贯彻落实卫生健康利益导向政策。2021年上半年我镇已为2408名计生家庭成员申报代缴新农合参保资金674240元,为7名育龄妇女申报节育奖全覆盖奖金1500元;上半年已申报新增奖扶扩面对象154人、正常奖扶对象12人,城市无用工单位居民享受奖扶对象3人,特扶对象1人,已全部通过市卫健委验收。
3.实施孕前优生健康检查。上半年我镇已组织124对符合生育政策夫妇参加免费孕前优生健康检查,为降低生育缺陷率,孕妇“好孕”,提升优生优育水平奠定了基础。
4.落实“银龄安康行动”政策和计生家庭意外伤害保险政策。上半年已帮助4727名老年人落实“银龄安康行动”意外伤害保险政策,帮助1208名计生家庭成员落实计划生育家庭意外伤害保险政策,有效解决了老年人和计生家庭成员因意外伤害导致无钱医治的困难,降低了全镇因病致贫的风险。
5.开展人口健康基金救助活动。上半年依托人口健康基金已开展春节期间贫困计生家庭慰问活动1次,救助计生困难家庭15户,发放救助金9000元,救助特扶老人7人,发放救助金4200元;开展贫困母亲慰问活动1次,救助家庭困难的计生贫困母亲10人,发放救助金6000元。
二、存在问题:
1.村“三干合一”仍不能融合到位,卫生健康工作也融合不到位。
2.卫生健康工作没有引起村级高度重视,“村为主”没有得到深入开展,目前状态基本上靠专干“单打独斗”,个别专干业务能力又不高,缺乏责任心,卫生健康工作推而不动、推而慢动现象依然长期存在。
3.卫生健康宣传工作做的不到位,群众卫生健康政策知晓率仍不高。
三、2021年下半年工作计划:
1.完善“三干合一”绩效考核长效机制,推动卫生健康、扶贫、文明创建工作融合,转变卫生健康队伍工作作风,打造想干事、会干事、能干事、干好事的村专干队伍。
2.针对经常性工作任务,划片包干,交办抓好工作落实。
3.加强卫生健康宣传教育,提高群众政策知晓率和满意率。
4.加大孕情服务管理和避孕节育措施服务力度。
5.加强全员流动人口数据质量提升和服务管理工作。
6.准确高效落实奖特扶、独保费、新农保补贴、节育奖等“民生工程”工作,把卫生健康利益导向政策落到实处。.
篇2
(一)突出党建引领,凝聚干部职工合力。一是加强思想政治建设。充分利用“灯塔-党建”和“学习强国”平台,党员学习强国参学率100%。组织干部职工集中学习52次,开展主题党日活动16次,召开学习教育交流研讨及调研成果交流研讨会议 次。组织全体党员到2个党性教育基地开展党性教育,切实用党的理论创新成果武装头脑、指导实践,激发党员干部干事创业热情。二是加强纪律作风建设。严格落实主体责任和“一岗双责”制度,坚持重要工作亲自部署、重大问题亲自过问、重点环节亲自协调。班子成员带头遵守政治纪律和政治规矩,从自身做起,管好自己的人,看好自己的门,干好自己的事。设立“党员示范岗”,建设一支政治坚定、纪律严明、作风过硬、勤政为民的队伍。三是扎实开展“不忘初心、牢记使命”主题教育。主题教育开展以来,党员干部积极投入,把开展主题教育与工作实践结合起来,组织“党员义诊进社区”活动3次,为社区群众提供方便就医机会。通过学习,“四个意识”“四个自信”“两个维护”更加坚定自觉,有力提振了全院干部职工干事创业、担当作为的精气神。12月份,我院被省卫生健康委命名为“首批省级医养结合示范乡镇”,目前正在积极创建二级综合医院。
(二)突出能力建设,提升医疗服务水平。一是改善就医环境。为进一步改善群众群众就医环境,投资78万元修缮业务用房,改造急诊室、门楼,扩展狭小的门诊大厅,修建停车棚,升级改造手术室,院容院貌焕然一新,为群众提供便捷、舒适的就医环境。二是突出特色医疗。增设盆底康复科,重点打造盆底康复特色服务,引进盆底康复治疗设备及中药熏蒸机,为产后“妈妈”及盆地功能障碍的女性朋友提供专业康复服务。外科手术团队成功开展甲状腺良性肿瘤微波消融术,成为开展此项技术的首家乡镇卫生院。三是注重人才培养。派遣妇科、口腔科、内科、护理、B超室8名业务人员,分别到县医院、市人民医院进修学习,采取“派出去,请进来”方式,强化科室特色,突出特色医疗。制定“培树名医、建设名科、打造名院”总体发展规划。
(三)突出从质从优,启动标准化创建。2019年先后开展乡镇卫生院等级评审、“社区医院”创建、“二级乙等综合医院”创建等工作。
一是建章立制,完善管理体系。建立健全规章制度14章,审核医院工作制度621项,完善医院组织与管理架构,成立10个医院管理委员会,明确职能部门职责。成立科室医疗质量安全小组,形成委员会“决策”,职能部门“控制”,科室“执行”的“三层架构四层质控”院科两级医疗质量控制体系,加强医护质量管理。二是强化督导,严格创建标准。邀请市、县专家来我院培训指导,创建办及职能部门定期到科室督查,督促整改落实,严格落实创建标准。三是优化服务,提升群众满意度。增加便民服务设施,不断完善就医流程,医务人员熟悉掌握医患沟通技巧,定期进行患者满意度回访,征求患者意见,群众满意度大幅提高。
(四)突出改革发展,探索社区巡诊服务。一是探索开展“社区巡诊”,促进基本公卫与基本医疗融合发展。成立8支由全科医生为队长,康复科、护理人员与公卫人员为成员的家庭医生服务团队,设立家庭医生服务点,划分服务范围,明确职责。由“坐诊”变为“出诊”,走进群众家中,为群众提供方便、有效、连续、经济的基本医疗和公共卫生服务。二是探索开展“家庭病床”,促进医养结合。目前辖区老人、失能及部分失能人员,缺乏专业医疗与护理,急需医务人员入户,定期提供专业医疗服务。依托家庭医生服务团队设立家庭病床,开展常规医疗服务项目,并根据患者具体病情,探索制定个性化家庭诊疗和护理方案,推动医疗服务与居家养老相融合。
(五)突出健康保障,守住人民健康防线。一是开展从业人员免费健康查体服务,为群众健康把好安全关。设立从业人员健康查体处,并对业务用房进行升级改造,简化体检流程,为体检人员提供便捷服务,免费打印、发放健康证25233份。
二是贴近群众,做实基本公共卫生服务。公卫人员“进机关、进企业、进社区、进学校、进家庭”,先后开展了“老年人心理健康关爱项目启动仪式”、“送医送药送健康”等大型义诊活动,为群众提供健康咨询。增设龙泉社区预防接种门诊和人民路预防接种门诊,划分服务范围,分流服务人群,方便群众接种。设立健康小屋,免费为群众进行健康体检及指导,保障群众健康,大力推进基本公共卫生服务项目落实,切实提升居民公共卫生服务均等化水平。2019年度建立居民电子健康档案95354份,电子建档率85%;65岁以上老人健康查体11823;高血压、糖尿病管理人数分别为9884人、3475人;重症精神疾病患者管理554名;6岁以下儿童系统管理人数10834人;孕产妇系统管理人数957人;“两癌”筛查2265人。三是扎实开展健康扶贫工作。实地入户走访,宣传健康扶贫相关优惠政策,真正了解贫困户家庭成员身体状况,完善健康档案,实施免费查体和签约家庭医生服务。“一站式报销服务”、“两免两减半”等健康扶贫政策得到有效落实。
(六)突出安全稳定,促进医院健康发展。一是强化组织领导。根据工作需要,成立安全生产工作领导小组,全面落实安全生产主体责任和“一岗双责”。将安全生产工作与各项业务工作同部署、同调度、同检查。二是开展重点治理。加大对医疗废物、废水的集中处置力度,重点排查检验(实验室)室、药库、易燃易爆品等重点物品的使用和管理。加强电器产品等方面存在的隐患和问题,坚决杜绝电器火灾事故发生。三是加强培训演练。专门聘请消防专家,组织开展消防知识培训、逃生演练、消防器材使用讲解等,有效提高了干部职工的安全生产知识水平和责任意识。利用集中学习教育观看安全生产警示教育片,从思想上牢固安全生产责任意识,始终抓住安全生产工作不放松。
二、2020年工作计划
(一)抓项目,加快推进新医院建设。新医院建设项目已启动,今后将积极争取相关部门的配合,当好“服务员”、“参谋员”,跟进项目建设进度,加快新院建设。
(二)抓创建,顺利通过二级医院评审。2020年是我院创建二级乙等综合医院的关键之年,针对初评提出的问题及建议,将认真制定整改方案,落实整改措施,改进薄弱环节,完善相关程序,严格创建标准,扎实有序推进评审工作。
篇3
__年,我局在区委、区政府的领导下,深入学习实践科学发展观,紧紧围绕区委、区政府中心工作,按照年初确定的工作目标和工作实际,认真做好机关事务管理、保障、服务工作,为推进“世界田园城市建设”工作,为机关的正常有序高效运转提供了有力保障。按照区委要求,现将我局__年第一季度工作总结如下。
一、加强作风建设,提升服务水平
(一)进一步改进干部队伍工作作风。按照区委“两查两提升”作风集中教育活动要求,全面加强作风效能建设。发放作风建设活动征求意见表,就思想作风、组织纪律、工作作风、工作效率、服务保障、廉洁自律六方面情况,广泛征求意见;并设置了“民情收集意见箱”,公开民情热线电话。单位主要负责人切实履行“一岗双责”的职责,认真落实好中央、省、市和区委有关干部队伍作风建设的规定和要求,对全局干部要严格要求、严格教育、严格管理、严格监督,分阶段开展好改进工作作风工作,努力建设一支能够用心想事、用心谋事、用心干事的干部队伍。
(二)加强党风廉政建设。以领导干部为重点,进一步开展理想信念教育、权力观教育和廉洁从政教育,逐步完善制度体系。一是坚持用制度管人、用制度管事、用制度管权。严格执行领导干部廉洁自律的有关规定,充分发挥制度的约束作用,抓好党风廉政责任制的落实。二是完善制度体系。积极推进依法采购进程,完善协议供货、定点采购操作程序和《区政府采购中心廉洁从业制度》、《采购中心财务制度》等规章制度使政府采购管理工作向规范化发展;健全财务管理制度,规范了财务运行行为。
二、围绕中心工作,认真履职尽责
(一)抓好日常管理,保障机关高效运转。
一是积极做好接待工作。圆满完成了元宵焰火晚会、杏花节、__年成都(青白江)首届国际樱花文化节等活动以及国家部委联合调研组、春城书记、张宁生副主席及市政协港澳委员一行等中央、省市领导及各地来宾41批次,3370余人,出色地完成了各项接待任务。
二是做好会议服务管理。完成各类大型会议服务109次,小型会议服务264次。成功完成了区委工作会议、“两会”、成都市区(市)县机关事务管理局长工作交流会、“成都(青白江)首届国际樱花文化节”项目集中签约仪式等会务服务工作。
三是加强食堂管理。派专人深入食堂,加强管理,丰富菜品品种,提高菜肴质量,改善服务态度。严把食品安全关,增强食品卫生安全意识。并认真做好区领导的早、中餐服务工作。
四是规范公务车辆管理。一是做好车辆管理“三定点”工作。委托区政府采购中心招标,对全区公务用车实行“三定点”,确定了2家保险单位、3家维修单位和2家加油单位。二是规范接待车辆管理。合理安排调度,登记使用接待车辆,保障重大活动和领导公务用车,派车400余次。三是为各乡镇、街道、区级党政群机关和事业单位办理车辆编制19辆,办理车辆过户车辆编制2辆,报废注销车辆编制1辆,办理出入市委市政府办公区的车辆通行证13个。
五提升环境服务水平。一是保秩序。加强大院秩序管理,对进出车辆实行刷卡管理,定点定车号停车。二是保净化。对机关大院实行全天候卫生保洁,实行动态管理,确保机关大院四季洁净、卫生。三是保绿化。提高植物档次,增加养护次数和盆花数量,共租摆植物1000余盆。
六是加强社会治安综合治理。一是加强保安队伍的管理和技能训练,提高保安人员素质。严格执行门卫登记制度、院内巡查清场制度、安全生产责任制和社会治安综合治理责任制等工作。二是定期对消防栓、灭火器等设施设备进行检查,消除安全隐患,保证设备始终处于良好的运行状态。三是做好上访和重大活动及大假的安全保卫工作,确保机关安全无事故。
(二)打造低碳机关,全面推进机关节约。
我局围绕我区《低碳经济发展试验区建设工作方案》,完善节能减排机制,打造低碳机关。一是做好全区机关单位水、电、气、油统计工作。二是抓好节能产品、设备清单内节能产品的采购,严格执行国家有关强制采购或优先采购的规定。三是3月31日,成都市区(市)县机关事务管理局长工作交流会在我区顺利召开。会议以建设节约型机关为主题,对推进加快建设低碳机关具有重要意义。我局将严格管理减少能耗支出,抓好节能改造,倡导无纸化办公,推进我区低碳经济试验区建设。
(三)推行政府采购,节约财政资金。
区政府采购中心一季度采购预算为5788.02万元,实际采购金额5436.15万元,节约金额351.87万元,节约率为6.08%。执行政府集中采购规模与历年同期相比呈现大幅增长,樱花节系列工程等重大项目采购优质高效完成,没有出现一次工作失误,没有发生一起投诉事件。
(四)全力保障首届国际樱花文化节。
按照成都(青白江)首届国际樱花文化节筹备组的统一安排,积极做好接待服务工作。一是召开了专题工作会,制定了接待工作方案,并落实责任人。成立了以局长黎欣为组长的工作小组,下设车辆停放保障组、现场接待组、休息厅保障组、餐厅协调组、酒店协调组、物资保障组、安保组、礼仪服务组,全力做好活动期间各项保障工作。二是在全区机关事业单位中抽调90余名工作人员组成接待队,并邀请专业礼仪老师和武装部教官对接待人员进行有针对性的礼仪、队列培训,提高了接待人员礼仪引导、接待服务的基本素质。三是对机关驾驶员进行交通安全知识培训,强化机关驾驶员安全驾驶意识,保障樱花节期间行车安全。四是合理调配人员和物资,确保了国际樱花节开幕式及活动期间的各项接待任务圆满完成。五是积极做好欢乐中国行活动各项接待服务准备工作。
(五)积极准备全国山地自行车冠军赛。
一是为做好__年全国山地自行车冠军赛(成都?青白江站)接待工作,我局负责运动员村的后勤保障工作,制定了运动员村工作方案,工作小组下设前台服务组、客房服务组、餐饮服务组、接待服务组、赛车管理服务组、设备保障组、食品卫生监督组、安全保卫组、医疗服务组。二是加强与其他单位的协调沟通,完成了运动员村配套改造、餐厅客房服务外包、车辆保障、酒店联系等前期准备工作,完成了运动员村服务人员及食堂人员投入使用前的培训工作,并做好运动员村的日常管理和接待工作,确保顺利完成冠军赛后勤保障工作。
2021第一季度工作总结范文二
第一季度,在县委、县政府的正确领导下,在社会各界人士的关心和支持下,在我局全体干部职工的共同努力下,通过创新思路,加大推介宣传力度,推动景区升级,提升服务质量等工作,较好地完成了第一季度工作,取得了一定成效。第一季度,全县共接待游客人数366622人次,实现旅游服务业总收入5307万元,分别比去年同期增长6.3%和11%,实现了今年广宁旅游工作开门红。
一、第一季度主要工作情况
1、精心策划推介活动。一是精心策划了“请到广宁过大年”活动;二是根据“三八”妇女节的特色、女性需求,策划了“请到肇庆过三八,千里画廊迎丽人”为主题的节假日活动;三是举办“广宁美食旅游文化节暨肇庆美食之旅启动仪式”活动,为宣传我县特色旅游,打造生态竹乡观光游、特色文化游品牌,擦亮我县“广东美食旅游之乡”品牌,弘扬竹乡美食文化,展示广宁形象,促进经济发展等方面起到积极的作用。
2、抓好新竹海大观景区的升级改造工程。为使竹海大观景区的升级建设既符合总体规划,又符合该公司的发展战略,有利于完善其旅游产业链及提升其综合经济效益,现已制定出两套《广宁县竹海大观景区项目策划方案》,待进一步琢商审定。
3、抓好景区创A工作。经过一年多的努力,宝锭山风景区已于3月份正式被评定为国家AAAA级旅游景区。目前我局正协助竹海大观景区做好申报国家AAAA级旅游景区的资料筹备工作。
4、开展县内酒店四申报工作。在酒店升级方面,我局主动联系县内有实力的酒店,派出专人和邀请市局有关专业人员到现场对其申报工作作指导。县内的三酒店华侨大酒店已基本完成东南楼的四星标准装修,大堂的扩建改造工程正在顺利进行中,计划年底正式申报四酒店。目前我局正协助去年10月份开张的御景假日酒店做好申报四酒店的资料筹备工作,
5、抓广宁中旅转制工作。3月份我局派出专人去省旅游局咨询有关中旅牌照及日后经营等问题,确保转制工作能顺利完成。
6、抓东亮梦圆农家乐的建设。2月份和3月份,我局邀请了肇庆市旅游局领导和有关专业人员前往东亮梦园景区进行调研,给景区提供了不少建设性的意见,并积极为景区向上级部门争取建设资金。目前景区已完成了停车场的改造,知不足餐厅也于年初正式对外营业,其它拓展项目正在规划和建设中。
7、抓螺壳山景区开发的招商工作。今年我局把螺壳山景区的开发招商工作放在重要位置上,一是印制了2万份的《广宁县旅游指南》和《广宁县旅游项目招商投资指南》;二是把重要旅游项目的详细资料在网上公布;三是注重节庆效应,积极向外推介螺壳山的精品线路,如在三月份举办的“2012广宁美食旅游文化节暨肇庆美食之旅启动仪式”活动中,给珠三角52家旅行社安排了相关的旅游线路,取得了较好的反应。
8、抓上争资金工作。为积极向省上争旅游扶贫资金,做好旅游扶贫资金项目资料的申报,完成了东亮梦圆景区农家乐旅游项目扶贫资金、广宁竹海旅游服务中心项目扶持资金的材料组织撰写工作。
9、积极宣传营销,加大招商引资力度。今年,我局将宣传营销作为工作的重头戏来抓。一是继续和香港《商务旅游》杂志社合作,推介我县待开发的四大景区--古水河、黄洞、云山里、螺壳山景区的资源及招商情况。二是在通过和南方新闻网合作建设的广宁旅游网站上同步放入待开发景区的招商信息,扩大宣传范围,提高广宁旅游资源的知名度,强化旅游宣传营销。三是积极参与省、市组织的旅游推介会,如近期的“2012中国欢乐健康主题旅游年港澳地区启动仪式暨主题推广活动”中,我们积极把广宁的旅游资源带出去,通过一系列活动,进一步拓展了港澳市场。四是通过政府搭台,企业唱戏,大力宣传我县特色旅游,打造生态竹乡观光游、特色文化游品牌,擦亮我县“广东美食旅游之乡”品牌。3月份,在县委、县政府和市旅游发展局的精心组织下,在有关部门和社会各界的积极配合下,2012广宁美食旅游文化节暨肇庆美食之旅启动仪式于3月24日—25日在广宁隆重举行。这是近年来参与人数最多、在群众中反响烈的一次美食旅游文化节活动,活动内容有“十大竹笋名菜评选”、“粤名菜展示”、“考察精品旅游线路”、“品尝笋宴”、“播放广宁旅游风光宣传片“等等。由于今次活动得到领导重视,各部门统筹一致,宣传到位,所以活动取得圆满成功。
10、加大旅游企业安全生产力度。旅游安全是旅游业发展的保证,我局深入贯彻落实省、市、县关于安全生产的文件精神,制定应急预案,层层落实责任,做好季度的旅游安全工作,提高安全意识,加大黄金周、节假日、汛期的旅游安全的专项检查力度,定期开展旅游市场安全专项检查。年初由市政府牵头,开展了全市的旅游市场安全专项检查,及时指出我县一些旅游企业存在的安全生产隐患并作出限期整改,确保全年的旅游安全。
11、加强旅_业管理,整顿规范旅游市场秩序。一是做好旅游企业的日常指导监管工作,班子成员亲自挂钩旅游企业,掌握旅游企业的基本动态和经营情况;二是做好有关数据的收集、统计工作;三是做好旅游从业人员的培训工作;四是贯彻落实市委、市政府和县委县政府关于开展“三打两建”行动的部署,制定了具体工作方案,通过一系列行动打击一切扰乱旅游市场秩序的行为,激励旅游企业开展诚信经营活动,提升旅游服务质量,建立旅游诚信体系和监管体系。
12、继续做好挂钩乡镇“扶贫双到”以及计生扶持等工作。一月份,旅游局杨淦标局长亲自带领宝锭山风景区、供销商贸大厦等旅游企业一行11人去挂钩乡镇横山镇白坎村开展春节前扶贫慰问工作,共筹得资金1万多元以及一批大米、花生油等生活用品,让困难户过一个和谐、温暖的新年。3月份,我局还派车派人出资金协助横山镇开展计生工作,受到好评。
13、完成本县旅游标识牌的相关工作。年初我局已按市局的通知精神将本县的旅游标识牌工作形成方案,递交给县政府审核并征求了相关部门的意见。
二、存在问题
我县旅游业尽管在第一季度取得了不错的成绩,但与发展成“广东竞争力的旅游目的地”这目标相比,与周边省、市的一些旅游大发展相比还存在着差距。
一是旅游产品还比较单一,观光型旅游为主,要继续做大做强观光和度假休闲、观光与文化、观光与养生等紧密结合的现代综合性旅游项目。
二是景区内文化产品较少,很难在细节上体现“特色文化”内涵。
三是景区的主题活动较少,影响力不够,形成不了景区的“旅游招牌”。
四是我县旅游企业的凝聚力不够,“各自为政”的思想仍存在,部分企业缺乏创新和进取意识,不懂得“自我包装”。
五是缺乏旅游专业人才,旅游局目前都存在缺编和难招人的现象。
六是资金的不足影响旅游宣传推介计划,难以取得效果。
七是广宁至今仍没有完整的广宁旅游总体规划,导致全县旅游项目的开发和规划缺乏指导性。
八是通往一些重要景区如古水河、螺壳山、黄洞、云山里、客家大屋等的道路仍未改造,对项目招商存在着一定的难度。
2021第一季度工作总结范文三
一个季度的工作已经结束了,在领导的指导下,在全体员工不懈努力与坚持下,基本完成了前一季度的工作任务。具体工作总结如下:
一、顾客投诉接待与处理。在本年度我们多次利用部门例会或沟通会、专题培训等形式对楼层管理人员进行公司退换货规定、投诉处理技巧及精品案例分析培训,重点以规范自身接待形式、规范服务为主要工作目标,做到投诉规范化、接待礼仪规范化、接待程序规范化、处理结果落实规范化、楼层接待及记录规范化,(服务办定期检查,对不规范的管理人员进行处罚),在今年8月份公司安排我对一线领班的投诉技巧进行培训,我精心准备后,带出了顾客投诉处理艺术,并得到基层管理的好评,通过本次培训提高楼层基层管理人员处理投诉能力。
二、提升服务品质。首先我们认为公司的服务品质要上台阶单靠我们服务办的跟踪检查是远远不够的,所以在年初我们就制定了楼层兼职值班经理,由个楼层主任级人员担任,和我们共同配合,对各楼层的员工日常行为规范进行检查,从而在卖场检查方面力量得到加强。在本年第二季度,服务办带领各商品部开展班组建设。部门干部负责本部门的现场管理,有问题时可以及时处理,从员工接受和配合方面更有利于管理效果。建立店长培训制,进行销售跟进,对员工服务质量跟踪卡进行了更换,并建立了全员服务管理档案,对全年违纪的员工累计超过6次,我们将暂停员工的上岗资格,进行培训并重新办理入职手续,使全体员工树立危机意识,全面提升服务品质,从而营造服务环境。
三、卖场五大管,严格查场制度,对楼层提出查场重点。在每日的查场中服务办值班经理做到“三勤”手勤、腿勤、嘴勤。对发现的问题及时与部门反馈沟通,并下发整改通知单,提出整改期限,并检查跟踪,使发现的各类问题能得到及时解决(但也有部分问题得不到落实,主要以硬件问题为主,我们通过查场通报进行跟进),杜绝一面讲,一面不落实的工作被动局面。
四、值班经理业务技能及专业化水平的提升。我们根据值班经理业务上存在的不足制定了系统的培训计划,定期进行商品知识及专业知识的培训,培训师由我部值班经理自行担任,用我们的弱项通过培训来补我们自己的弱项。
五、人员管理检查范围全面化、制度化。将二线和一线员工管理纳入同步轨道,进行日常监督和管理。依公司相关规章制度,一视同仁,严格落实,做到公平公正,不厚此薄彼,达到监督检查透明化,管理标准化,杜绝执行标准不一的问题,我们还制定了整改通知单,对发现的问题及时进行整改,从而使部分工作得到很大提升,而且我们还加大力度对干部在岗进行检查,从以前的每天两次增加到四至六次,使各部门管理人员有了自律意识。
篇4
在学院的统一领导下,加强培育与践行社会主义核心价值观工作,加强班主任思想建设,组织班主任开展学生管理工作,以深化班级文化建设为载体,形成全员育人的氛围,切实抓好思想教育和常规管理两个环节,进一步做好学生思想政治教育,以精神文明建设、学风建设为重点,积极探索教育、管理、服务三结合的学生管理工作模式,全面提高我系学生工作的整体水平。
二、工作目标
(一) 通过优化学生各类第二课堂活动、团日活动、主题班会、社会实践、
心理健康教育等活动形式,学生中培育与践行社会主义核心价值观,
提高学生思想政治认识,树立正确的人生观与价值观。
(二) 总结过去的工作经验,加强常规工作的实效性,进一步加强学生日
常管理,关注与关心特殊学生群体,营造良好的学风班风。
(三) 通过班主任业工作经验交流会等形式,加强班主任思想工作,提高
班主任工作效率。
(四) 协助院系顺利完成20xx级新生报到及入学教育工作。
(五) 就业工作方面,力争提高20xx届毕业生就业质量与就业率。
三、主要措施
(一)大力开展丰富多彩的文体娱乐活动,切实加强学生的思想政治教育工作以及提高专业实践能力。
1.举办宿舍文化评比活动,营造寝室文明氛围、融洽室友关系;
2.开展各种形式的文体娱乐活动(迎新晚会、学雷锋活动、科尔沁民歌大赛、专业技能展示、蒙语牌匾翻译实况调查、民俗趣味运动会、田径运动会、排球比赛、朗诵比赛、棋类比赛、演讲比赛、三下乡实践活动、民族文化知识普及活动、文明和谐社会调查活动、生命教育讲座、学生党团活动等),从而发挥学生潜能、丰富业余生活,提高专业实践能力与学生的思政治认识, 保证学院安全稳定;
3.做好国家助学金等扶贫助学工作,做到各个环节的公平公正,充分发挥学生资助工作的育人功能;
4.培养学生遵纪守法的自觉性,营造优良的系风和学风。进一步加强学生遵纪守法和安全教育,教育学生珍爱生命,热爱生活,树立自我安全保护、防火、防盗意识,杜绝打架、偷窃、赌博等严重违纪行为,降低学生违纪率。严格校园出入管理,加强学生公寓夜间值班制度力度;
5. 做好20xx级新生入学教育工作;
(二)进一步完善与改革学生工作规章制度,提高学生管理工作效率。
1.按照学院班主任工作统一管理的要求,努力推进班主任队伍的建设。 开展班主任工作经验交流会,提高班主任工作效率;实施班主任“三深入”(深入学生宿舍,深入学生教室,深入学生活动)制度;每周两开展一次主题班会,并提交班会记录;严格按照学院班主任管理制度和考核方法,建立班主任工作档案;将优秀班主任、及其班级的先进事迹、照片公示宣传栏,树立榜样;每月至少开展一次班主任例会;
2.建立“责任到人”的工作制度,确保学工干事、团支书记的工作有效有度。
3.进一步加强学生会干部队伍建设,指导学生社团工作,发挥他们的作用。
4.修订和完善学生管理制度,规范工作流程; 做好学生档案工作的建立与完善,学生工作信息通畅。
(三)稳步推进就业工作,提高我系毕业生就业质量与就业率
1.通过专场招聘会、建立就业基地、大力宣传与组织学生留学 、入 伍 、专升本考试、西部计划、三支一扶等各类就业活动,保证20xx届毕业生的就业质量与就业率。
2.加强毕业生就业意向、就业状态调查和完成就业单位回访工作。
3.对学生的进行一对一的就择业指导,加强学生社会实践工作,提高学生社会适应能力,为毕业做充分的准备。
4.联系用人单位大力开展社会实践、促进勤工助学活动。
四、具体活动安排
(一)20xx—20xx学年第二学期具体工作安排
20xx年二、三月份
(1)统计学生报到、催缴学费
(2)3月份班主任例会
(3) 举办系第三届“都兰屋”宿舍文化评比活动
(4)呼和浩特市少管所“帮教”志愿者学雷锋系列活动
(5)召开新学期学生会干部纪律整顿会
20xx年四月份
(1) 4月份班主任例会
(2) 蒙古象棋技能普及教育活动及比赛
(3)推进15届毕业生就业工作相关活动
(4)20xx届毕业生档案的收集、整理工作
(5)“科尔沁民歌大赛”活动
20xx年五月份
(1)5月份班主任例会:结合“母亲节”开展感恩教育团日活动
(2) 举行5·25心理健康宣传月有关活动
(3) 组织评选20xx—20xx学年度优秀班干、团干、三好生及优秀毕业生
(4) 语言文化专业讲课技能展示
(5)第五届博克比赛
20xx年六月份
(1)6月份班主任例会:期末考试动员
(2) 毕业班学生的档案装订工作
(3) 蒙语牌匾翻译实况调查活动
(4)选拔落实下学年班主任人选
(5)民族文化知识普及大赛
(6)《三下乡》社会实践动员大会
(二)20xx—2016学年第一学期具体工作安排
20xx年八 、九月
(1) 9月份班主任例会:统计学生报到、强调纪律、安全、催缴学费等
(2) 20xx级新生报道、入学教育、军事训练
(3) 综合素质测评
(4) 要求各班级根据学生处计划拟定各班级工作计划
(5)进行学生会干部的厉奇培训
(6)文秘专业技能展示
20xx年十月
(1)10月份班主任例会
(2) 系级排球比赛
(3) 文明社会、和谐社会社会调查活动
(4) 结合国庆节进行民族思想及爱国主义教育
(5)召开班主任经验交流会
20xx年十一月
(1) 11月份班主任例会
(2) 专场招聘会
(3) 团日活动评比
(4) 学生党团活动
(5)举办“女性生理健康”讲座
(6)20xx级新生迎新晚会
20xx年十二月
(1) 12月份班主任例会:班主任学期工作总结、完成考核与评比工作
篇5
(一)深入学习贯彻系列重要讲话精神。坚持理论武装先导,通过专题学习、每周例会学习等形式,深入学重要讲话精神,特别是关于工会工作的重要论述,深刻领会精神实质,用先进的思想理论武装头脑、指导实践、推动发展。围绕工会中心工作,认真组织学习贯彻中央《关于加强和改进党的群团工作的意见》和省、市有关工会工作的会议精神,把握工会工作的出发点和落脚点,找准工会发挥作用的切入点和着力点,落实工会工作新要求,顺应职工群众新期待,探索工会工作新途径,深入推进工会法治化建设,有力地推动了全区工会工作持续健康发展。
(二)扎实开展“三严三实”和“忠诚干净担当”专题教育。全面贯彻落实从严治党要求,围绕“进行一次思想发动、开展一轮交心谈心、组织一次自查自纠、进行一次集中调研督查、健全完善一套规章制度”的“五个一”方法措施,扎实开展“三严三实”和“忠诚干净担当”专题教育,治理突出问题,敢于担当、勇于负责,努力将工会组织建设成为职工信任的“职工之家”。3月16日,区人大副主任、区总工会主席何琼芬给机关全体干部职工上了一堂专题党课。深化党的群众路线教育实践活动成果,密切联系职工群众,深入基层、深入职工,开展调查研究,倾听职工心声,反映职工诉求,当好职工的“娘家人”。一年来,深入基层工会、车间、班组开展调查研究10余次,挂钩联系、工作指导20余次;配合市总工会完成工会服务农民工工作和女职工家庭作用发挥2个课题的调研,提交调研文章2篇;迎接省人大“工会劳动法律监督立法”调研组到建宁街道平安社区进行调研。
(三)大力弘扬劳模精神。以全国和市两级“劳模年”为载体,积极推进劳动模范选树评选,大力弘扬劳模精神,努力营造“尊重劳模、学习劳模、崇尚劳模”的良好社会氛围,传承文明、弘扬正气,推动职工群众自觉通过勤奋劳动、诚实劳动、创新劳动实现个人梦想、追求幸福生活。选树全国劳动模范1名,市级劳动模范4名,市级“五·一”劳动奖章6名,市级“五·一”劳动奖状3个,市级“工人先锋号”6个,推荐上报7名“身边最美劳动者”。“五一”期间,联合麒麟报道摄制了《劳动者之歌》,对5名劳动模范的先进事迹进行了宣传报道,全区广大职工爱岗敬业、争创一流的工作劲头进一步显现。
突出全面建成小康社会主题,围绕“六区、四城、两中心”奋斗目标,适应经济社会发展新常态,深入开展“一活动一工程”和“当好主力军、建功十二五”活动,引领职工成长成才,发挥工人阶级主力军作用,为实现中华民族伟大复兴的“中国梦”贡献智慧和力量。
(一)抓好“云岭职工跨越发展先锋活动”。以开展“岗位练兵、劳动竞赛、技能比武”为突破口,引导职工创新创效。联合区教育局举办小学数学交互式电子白板课堂教学竞赛,评选表彰了73名获奖教师;在区卫生系统开展“三基三严”技能竞赛,全区各医疗单位层层选拔51名医护人员参加竞赛;与区
保密局联合举办“云南省职工保密知识竞赛”麒麟区初赛,推荐6名优秀选手参加市总工会组织的决赛,荣获一等奖;组织开展 “中国梦·劳动美” 云南职工法律知识网络竞赛,25400多名会员积极参赛,选拔3名优秀选手参加市总工会组织的复赛,荣获一等奖。开展“职工之家”、“工人先锋号”等创建活动,搭建职工成长成才的广阔平台,引导职工自觉改进服务、提升效能,用实际行动助推麒麟经济社会发展。 (二)抓实“云岭职工人才工程”。大力开展技术培训、岗位练兵、技能提升活动,鼓励和支持职工学习新知识、掌握新技能、提高竞争力,努力建设知识型技术型创新型职工队伍。支持200名职工取得专向职业能力证书或职业资格证书;扎实开展“名师带徒”活动,结成师徒对子280对;深入推进“先进班组”创评活动,选树先进班组39个;鼓励创建“两室一站”,创建“职工创新工作室”2个。通过典型引路、示范带动,激发广大职工的创造活力,激发创新潜能,营造“大众创业、万众创新”的良好氛围。
认真贯彻落实“切实维权”的要求,全面落实工资集体协商制度,推行厂务公开,加强民主管理,深入开展“企业和谐劳动关系”创建、“安康杯”竞赛活动,不断提高依法维权、科学维权的能力和水平。
(一)落实企业工资集体协商制度。以推进落实企业工资集体协商制度为重点,主动参与协商筹备、协议文本制作等环节,规范协商谈判内容和程序,增强企业工资集体协商实效。签订单独工资专项集体合同390份,涵盖职工23784人,行业性(区域性)工资专项集体合同53份,覆盖企业2898个,涵盖职工17702人,女职工特殊权益保护专项集体合同78份。建会企业劳动合同签订率达95%以上,集体合同签订率达98%以上,女职工特殊权益保护专项合同签订率达98%以上。选树工资专项集体合同签订企业先进典型示范点16个,行业性典型示范点2个,区域性典型示范点1个。依程序规范,公开招聘了2名专职工资集体协商指导员。
(二)深化企业和谐劳动关系创建活动。以创建“劳动关系和谐企业”为目标,整合厂务公开、职代会、民主管理制度,完善劳动纠纷调处机制,开展“双爱双评”、职工建家评家活动,扩大民主参与范围,提升和谐劳动关系质量。新创建“劳动关系和谐企业”21家;举办女职工维权知识讲座,对200多名各行各业、各条战线的女职工进行维权、健康知识培训。
(三)广泛开展“安康杯”竞赛。以推进落实企业各项安全生产法律法规、规章制度和安全责任为重点,在全区各类企业广泛开展“安康杯”竞赛活动,深入宣传食品安全、药品安全、交通安全等安全常识,积极动员职工主动参与安全管理,筑牢安全防线。巩固协调劳动关系三方机制,主动参与劳动安全卫生监督、安全事故调处,依法维护职工合法权益,进一步增强了安全健康的责任意识、忧患意识、监督意识,有力地促进了社会和谐稳定。
加强和完善困难职工帮扶网络建设,建立健全困难职工档案数据库,扎实开展困难职工帮扶、职工医疗互助等帮扶活动,全力解决好困难职工最关心、最直接、最现实的利益问题。
(一)加强困难职工帮扶网络建设。巩固区总工会“aaa”级困难职工帮扶中心建设成果,加快推进镇(街道)、社区困难职工帮扶站建设,构建上下协调、整体联动的困难职工帮扶网络体系。创建街道星级帮扶站4个,社区星级帮扶站25个。加强困难职工档案数据库建设,落实数据库动态管理制度,发挥数据库在困难职工帮扶工作中的指导作用,切实增强帮扶工作的针对性和实效性。
(二)加大困难职工帮扶投入力度。发挥困难职工帮扶中心(站)作用,准确掌握困难职工情况,找准帮扶重点,加大投入力度,全力为职工做好事、办实事、解难事。春节期间,走访慰问困难职工、农民工882名、劳模10名,发放慰问金41.92万元;结合全区重点工程、重要工作,对保障性住房建设工地、煤矿护矿队等重要岗位职工(农民工)104人进行慰问,发放慰问金4.16万元;会同区行政执法局与曲靖同德骨科医院开展“关注环卫工人身心健康”活动,为1100名环卫工人免费健康体检。“五·一”期间,对17个单位的83名困难女职工进行慰问,发放慰问金5万元。中秋、国庆期间,对困难职工档案库在册人员进行全覆盖慰问,发放慰问金48.45万元。“金秋助学”活动筹集资金33.3万元,资助101名困难职工子女圆梦大学;为50名创业人员办理“贷免扶补”贷款385万元;第十一期职工医疗互助活动,为12074名患病住院职工支付补助金677.4万元,第十二期职工医疗互助活动正有序推进。深入次营镇蔡家村开展“挂包帮”、“转走访”扶贫攻坚活动,走访帮扶困难户17户。
以弘扬和宣传社会主义核心价值观为主线,充分发挥工会大学校作用,持续推进职工文化活动阵地建设,开展丰富多彩的职工文体活动,推动职工文化企业文化不断向前发展。
积极支持“职工书屋”建设,广泛开展“职工之家”创评活动,创建“职工之家”88个。以创建“全国慢性病防控示范区”为突破口,积极组织开展丰富多彩的文体活动,鼓励职工自觉参加体育锻炼、丰富精神文化生活。组队参加全市职工第九套广播体操比赛,获三等奖;认真组织开展庆“五一”系列活动,组织全区各级各类劳模80余人春游,成功举办首期工会干部书法培训班,近60多名工会干部踊跃参加培训;积极开展云南职工手机书屋阅读活动;麒麟公安分局、潇湘街道等单位分别组织开展了登山比赛;组织900多名职工观看了“中国梦·劳动美——云南省职工获奖摄影作品曲靖站巡回展览”。深入贯彻落实“三个着力”重要批示精神,围绕市总工会加强基层工会建设“落实年”要求,扎实推进基层工会规范化建设,积极开展农民工入会行动,全面加强工会自身建设,切实增强工会组织活力。
篇6
提高标准,全面实施综合整治。街道党工委高度重视城市建设和环境综合整治工作,成立了主要领导负责的工作领导小组,科学安排进度,严格工作标准,确保各项工作任务顺利开展。夜景亮化工作效果明显。明珠商务港、建筑设计院等楼体装饰灯已安装完工。*片区24栋重点(一般)楼体景观照明建设单位,已有5家顺利达标,其他楼体正在积极运作。道路环境整治工作全面实施。开展了规范广告牌匾、清理占道经营、建筑物容貌美化、园林绿化等内容的全面立体整治。重点对经一路进行环境整治,拆除违章广告牌匾34块,面积500平方米。窗口部位整治工作有序推进。市政府和市人大周边两个重点窗口,目前已拆除违章建筑225平方米,拆除不规范广告牌匾、灯箱371块,2150平方米;清洗粉刷楼体13400平方米,粉刷围墙1200平方米,油漆栅栏600米。
标本兼治,城市环境不断改善。以小纬二路等8条重点路段为突破口开展城市管理试点工作。成立了环境卫生管理工作领导小组,将机关三分之一人员充实到城管队伍,统一服装,划拨经费,配备清运垃圾车等专用工具,在辖区主要路段张贴大幅有关垃圾管理办法通知,发放1000余份《垃圾管理办法》到住户。在餐饮业、人员流动相对集中的小纬二路等路段,办事处投资5000余元购买摆放了80余个密闭式垃圾桶,确保路面整洁。
二、突出重点,优化环境,推动辖区经济稳步发展
强化考核,营造良好的招商氛围。成立招商引资领导小组,完善了招商引资考核办法,将招商指标分解到科室,落实到人,进行量化考核。积极动员街道、社区全员参与,形成了“人人参与招商,人人服务招商,全员合力招商”的良好氛围。
深化服务,优化经济发展化境。积极开展以招商引资企业为重点的“企业服务月活动”,征求企业意见,改进服务措施,协助解决困难,促进企业发展。通过竭力为企业提供尽善尽美的服务,营造了良好的投资环境,促进了以商招商力度,拓展了招商引资渠道。同时重点做好胶济铁路客运有限公司和齐鲁商会的服务工作,加强项目的跟踪落实,实现街企双赢,为市中区打造金融商务中心区铺路奠基。
发挥区域优势,加大楼宇招商力度。街道党工委结合辖区实际,创新招商引资思路,把发展楼宇经济作为招商引资的着力点。在对辖区内写字楼、重点单位和个人出租房屋情况进行摸底调查的基础上,全面掌握辖区楼宇资源情况,努力置换盘活和高效利用现有商务楼宇,增加楼宇企业的数量和质量,发展壮大楼宇经济。
三、围绕中心,防控结合,努力促进社会平安稳定
关口前移,从源头上消除不稳定因素。充分发挥排查网络作用,积极开展矛盾纠纷排查调处工作。针对上访中的组织者、重点参与者,提前介入,提前化解。上半年共调处化解矛盾纠纷7起,调处成功成功率100%。进一步畅通群众诉求表达渠道,有效预防和减少因矛盾纠纷激化而引发越级上访事件、,从源头上减少不稳定因素。
突出重点,加强对重点人员的管理和稳控工作。对重点人员、非正常上访隐患人员、“济正”公司人员及原“”练习者做到了管得住、盯得紧、无失控。
顾全大局,确保敏感时期的安全稳定。在“两节”、“两会”及迎奥运期间,提前部署,超前防范。街道建立了突发事件应急队伍,“10·28”事件中,辖区居民参与人员较多,情况复杂,街道党工委高度重视,充分发挥应急队伍的作用,加班加点入户了解情况,对涉及到的重点人员进行24小时监控。“两会”期间,成立了应对“涉军突发事件”队伍,先后出动40余人次对重点对象参与非法群聚群访进行了成功劝阻。
四、固本强基,与时俱进,不断开创党建工作新局面
选齐配强社区班子,社区“两委”换届选举工作顺利完成。按照市、区的统一部署,坚持“公开、公平、公正”的原则,做好社区“两委”换届选举工作。新当选的社区“两委”班子,平均年龄比上届下降2岁,党员人数增加了4人,文化程度普遍提高。为提高新一届社区班子的素质,街道党工委举办了为期两周的社区工作人员培训班,为提高社区工作人员的责任意识、服务意识、创新意识,提升社区党建工作水平,推进和谐社区建设奠定了基础。
加大教育培训力度,深入开展主题教育活动。坚持理论中心组学习、“周五学习日”、“星期六读书日”制度。结合工作实际,在党员干部中开展了“解放思想大讨论活动”、“讲党性、重品行、作表率”、“做勤廉表率·促科学发展”等主题教育活动。严格按照学习配档,系统地组织学习党的*报告、《》等内容,举办读书笔记展评、征文评选、党员义工服务等活动,引导全体党员加强理论武装,强化党性锻炼,认真贯彻落实科学发展观,为建设和谐社会发挥作用。
推进规范化管理,全面提升党建工作水平。街道党工委按照“硬件过硬、软件规范、特色突出、效果明显”的工作思路,以社区为阵地、党建为驱动、发展为平台、便民为落点,创造性的开展基层党建工作,取得了显著成效。5月31日,省委基层党建工作考核组对街道的基层党建工作进行检查,在观看了街道、社区党建工作专题汇报片、查阅了档案资料、进行基层满意度测评后,考核组对街道党建工作给予了充分肯定。
五、关注民生,强化服务,大力发展各项社会事业
加大投入,社区基础建设不断加强。加大硬件设施投入,提升社区服务档次。街道党工委多方筹措资金,投资30余万元在纬一路和睦和苑两个社区建成了内部装修统一模式,各项制度规范上墙,电教器材一步到位的高标准党员电子阅览室、“一站式”服务大厅和宽敞的居民活动室。加强社区干部队伍建设,提高社区队伍整体素质。结合社区居委会换届,严把选拔任用、培养提高、考核管理“三关”,把具有奉献精神、热爱社区事业、热心服务居民的优秀人员选拔到社区班子中,着力打造一支高素质、专业化、适应快速发展的社区干部队伍。充分利用现代网络技术,提高社区建设水平。通过开辟“社区恳谈室”,建立网上论坛,居民博客,组织开展“社区对话”活动,利用多媒体教室,为群众提供远程教育、网上阅览室等现代化服务,实现社区和居民的网上信息对接,提升现代社区服务、管理水平,打造现代化社区、网络化社区、数字化社区。
扶贫帮困,各项社会救助力度不断加大。认真落实好各项救助措施,全心全意地为社区群众服务。春节期间共发放救助款5.1万元;为40户困难居民发放了价值1.2万元的取暖煤;为26户困难居民发放千佛山医院的医疗救助卡总价值1.3万元;为90户困难居民发放了价值2.7万元的春节救助物品。救助残疾人家庭16户,发放救助金1.9万元,“爱耳日”期间,在睦和苑和纬五路社区两个居委会分别举办“爱耳、护耳”健康知识讲座、“三八”节残疾人座谈会。“5.12”汶川大地震发生后,街道以“心系灾区同胞、献出一片爱心”为题,在辖区大力宣传、积极募捐,为灾区募集爱心捐款14.6万余元。
落实政策,促进社保工作的规范化。充分发挥平台作用,积极促进再就业。积极参加“*年民营企业招聘周活动”、“春风行动”专题招聘会,在中心服务大厅设立“民营企业招聘”专门窗口,充分利用“劳动99”共享信息,为供求双方提供就业服务,收到了良好成效。为127名失业人员登记办理了失业证,;为26人办理了《再就业优惠证》;努力开发公益性岗位,为17人安排了公益性岗位,切实解决就业困难人员就业问题。抓住工作重点,加大养老保险扩面工作力度。以农村进城务工人员、自由职业人员的参保工作和中断缴费人员的养老保险关系接续工作为重点,强化政策宣传力度,为187人办理了养老保险。增强服务意识,进一步规范退休人员社会化管理工作。办理转入社区人员140人,转出6人。为社会人员进行医保登记43人,本地与异地养老金资格认证19人,审批高级职称3人,申报退休人员死亡43人,发放丧葬费与一次性救济费共计83.1万元。对3118人进行了养老金调整,增加了51名建国前老工人的工资。
强化服务,提升人口与计生工作水平。认真学习、宣传、贯彻《决定》精神,以稳定低生育水平和提高群众满意程度为目标,圆满完成各项工作指标,合法生育率、统计合格率一直保持在100%;流动人口计划生育管理三率、晚婚率、晚育率达到98%以上。为了更好地为广大会员和育龄群众服务,制订并落实“民主决策、民主管理、民主监督”三项制度,积极开展“三生”、“三优”、“三结合”服务活动,发挥“太阳花爱心帮扶中心”的平台作用,辖区18个单位与28户计划生育贫困家庭结成了爱心帮扶对子,捐助资金(物品)3万余元。
下半年工作打算
按照区委、区政府的总体部署,围绕构建“和谐大观”这一主题,按照“高标准建设,高质量管理,高效能服务”的发展思路,进一步提升境界,振奋精神,突出重点,真抓实干,努力推动辖区经济社会在新起点上实现新发展。
在优化经济建设环境和内容上下功夫。坚持高起点认识、高标准谋划、高效率落实,以“标准高、要求严、效果好”为目标,进一步优化经济发展环境,提高辖区经济发展的档次和质量。营造一流的服务环境。牢固树立“人人都是发展环境、事事关系街道形象”的理念,积极为企业提供高效、快捷、全方位、人性化的服务。营造一流的发展环境。进一步建立健全服务制、领导负责制、承诺制、考核奖惩制等制度,超前做好治安防范、矛盾排查、综合治理等稳定工作,打造“平安大观”。营造一流的干事环境。继续抓好党风廉政建设、机关效能建设,以廉洁促勤政、以勤政促高效、以高效促发展,打破老城区土地、城建、环保等瓶颈制约,大胆创新、大胆突破,狠抓金融业、现代服务业、文化产业等热点项目,把大力发展“楼宇经济”作为促进经济发展的重要抓手,为经济发展注入活力。
在打造社区建设的特色和品牌上下功夫。根据各社区实际,因地制宜,分精品社区和特色社区两个层次,有重点地进行品牌化建设。今年初,街道投资20余万元对纬一路社区服务环境进行改造。近日,又投资10余万元,建起了社区“托老所”,设立功能齐全的休息室、聊天室、健身房、电子阅览室、图书室、多功能娱乐室,为社区老人提供日托、配餐、教学、保健等服务项目,努力打造十分钟助老、爱老服务圈。在为社区群众提供亲情化服务的基础上,进一步更新服务理念,丰富服务内涵,逐步打造社区服务“金名片”,建设“服务型社区”,使老社区焕发新容颜、老典型焕发新生机。经过重新改造、整合后的睦和苑社区,本着建设现代社区、数字社区的原则,充分利用天网(远程教育网)和地网(英特网)资源,让居民阅览各种电子图书,到“居民论坛”发帖留言,对社区建设提出意见、建议,并通过接受远程教育,参加上岗培训等各类网上教育培训,为社区居民提供学习、交流机会,让社区居民享受数字生活,不断加快推进“数字型社区”建设步伐。
篇7
一是明确思路定目标,强化学习找差距。矿工会结合具体工作实际,提出了一年内达“三星”、两年创“四星”、三年争“五星”的职代会创建目标。同时,为从思想上提高单位党政领导特别是工会干部的对创建工作的认识,我们分别组织班子成员和工会干部认真学习星级职代会的创建标准,并通过开展专题讨论,讲认识、找差距、谈思路、表决心,为星级职代会创建活动的开展奠定了思想基础。
二是增强宣传重培训,统一思想促落实。针对××矿加盟集团公司较晚,干部职工的民主管理意识相对薄弱,对创建“星级职代会”、落实职工民主管理权利等方面存在着模糊认识的现状。我们通过召开创建工作现场会、下发考核简报、新闻稿件、电视媒体等多种有效的宣传形式,对各基层单位在创建星级职代会工作中的新思路、新做法以及职工代表深入调研履行职能情况进行广泛宣传,力求做到新典型及时发现、好做法及时推广,并通过对基层各单位创建工作的严格考核,指导基层单位开展创建工作,促进创建工作的深入开展。加强对职工代表的培训力度,分四期分别对165名集团公司和矿两级职工代表进行了专题的培训,促进了单位民主管理水平的提高。
三是依托发展求支持,加大投入强基础。依托企业的又好又快发展,工会围绕中心,服务大局,积极争取各方面的支持,不断夯实基础建设。矿行政投资300万元,按照三级职工培训基地的标准兴建了职工培训中心,进行职工安全知识培训、岗前培训和技能培训,为提高职工的业务技术水平和实际操作技能提供了阵地。借助质量标准化建设,同时对工会办公楼、职工食堂、职工洗衣房、职工文化活动室,老干部活动中心、矿区公园等娱乐和生活设施进行修缮改造,极大地丰富和改善了矿、井、队三级工会工作的条件和环境,为星级职代会创建工作奠定了坚实的硬件基础。
四是完善机制抓规范,加强考核促提高。把建立健全平等协商和集体合同制度,以职代会为主要形式的民主管理、厂务公开及民主评议干部制度作为维护职工合法权益的基本载体和手段。在平等协商和签订集体合同方面,进一步健全和完善协商机制,在规范内容、创新形式、严格程序上力求有新进展。建立劳动关系三方协调机制,在各基层单位建立起以工资协商为重点内容的单项集体合同协商制度。在职工民主管理制度建设方面,除保证职代会职权的落实外,积极探索多种形式的民主管理途径和方式,以三级厂务公开为重点,抓好源头公开、过程公开和结果公开几个主要环节。我们把厂务公开工作重点向基层工会负责人传递,重心向区队、车间下移,按照厂务公开实施方案的内容、程序和要求,订目标、明责任、加强检查与考核,并通过“民情反应机制”等解决问题的途径,对职工的意见和建议及时进行整改。坚持职代会民主评议干部制度,按照程序、规定和要求对我矿140多名科级干部进行了评议,对评议结果较差的干部,给予了戒免谈话,发挥了职代会民主监督作用。同时,我们把建立健全两个维权的机制列入重要工作和检查考核范围,做到全达标和全覆盖,并按月进行检查和考核。通过加强对劳动合同的检查、管理力度,增强工会对合同履行情况的监督,将《集体合同》有关条款“对号入座”,分解落实到各有关部门,对履行情况实行动态管理,跟踪调查,定期检查,加强监督。建立和完善了平等协商、履约责任、监督检查、职工参与和评价等相关制度,加大对集体合同、劳动合同的群众性监督。通过认真研究三级机构民主管理模式,推动民主管理工作制度化、规范化开展。按照规定、程序如期举行××矿一届四次职代会,讨论审议并通过了各项职代会工作报告,并在职代会闭会期间召开了两次职代会联席会议,对棚户区改造工程住房分配方案、89名和138名职工解除劳动合同等重大涉及职工切身利益的问题进行审议。充分发挥了职工代表参政议政的主渠道作用,真正实现了企业决策层与职工共商企业改革发展大计,同议涉及职工利益重要事项。
2、职工素质提升工程全面启动
充分发挥工会的组织优势、阵地优势和资源优势,把提高职工的业务技术水平和实际操作技能,增强自主保安能力作为重点工作。通过营造氛围,搭建平台,开展竞赛等手段,在全矿倡导一种学知识、比技术、赶先进的良好风气,极大地促进了职工整体素质的提升。
一是完善设施,创造条件抓学习。××矿以前由于经济原因,职工学习场地匮乏,学习条件也不够完善。今年以来,我们在集团公司工会和矿党政的大力支持下,成立了××矿职工技术协会,建立起了××矿职工学习工作室,配备了电脑、投影仪、桌椅、书柜等学习设施,建立了学习制度和工作机制,由矿专业工程技术人员负责学习活动室的日常管理。并在××公司、××井等单位,成立3个基层职工学习室,为职工成长成才搭建了平台。同时,为工会图书室增订了报刊杂志80余种,增购图书3000余册,并倡议职工开展交换读书活动,通过捐、购等形式建立起基层单位图书室、区队读书角12个。学习工作室的投入使用、基层各单位图书室、读书角的建立,有效地改善了职工的学习条件。
二是落实待遇,制定政策抓导向。制定下发了《××集团××矿职工职业技能大赛考核奖励暂行办法》,建立起了职工学技术、岗位成才激励机制。规定对获得全矿技能运动会各工种前三名的选手,授予矿“技术标兵”、“技术能手”、“岗位标兵”等称号,可优先评选为当年矿先进生产(工作)者;获得全矿技能运动会各工种第一名的选手,是外来工的可直接评为年度劳动模范,进行转招等。同时,坚持三级竞赛,突出全员参与。按照井(厂)每季度一次、战线每半年一次、全矿一年一次的要求,鼓励职工参加职业技能竞赛活动,打破年龄限制,只要是本矿职工,不论男女、年龄、身份和资历,都可定期开展全员职业技能竞赛。同时,在空档时间段里,要求各单位组织技术学习小组,经常性地开展业务学习和岗位练兵,实现了经常化和集中化相结合的效果。
三是营造氛围开展活动抓提高。在广泛开展读书学习、技能培训、岗位练兵的基础上,我们适时举办了××矿首届职工技能运动会。全矿所有基层单位选拔优秀选手596名,进行了27个工种的技术比武。优胜单位、技术能手、岗位标兵、优秀选手分别获得了荣誉和物质奖励,奖励资金高达16万元,并对获得奖励的选手分别享受每月80到200元的技术津贴。从而增强了广大职工对企业培养人才、选拔人才,使用人才重视程度的认识,使全矿职工形成了岗位学习、争当能手的浓厚氛围。同时,为了破解安全生产中遇到的难题,我们组织矿现有的专业技术人员、技术大拿成立了瓦斯治理、防治水等专项研究课题小组,并在职工中开展技术创新、技术协作、合理化建议征集等活动,技术改新成果达17项,产生经济效益近300万元。
3、群众安全工作扎实开展
做好群众安全工作,是工会服务大局,促进企业健康发展的重要内容。在具体工作中,我们首先是健全组织,培育高素质的群监队伍。健全群众安全工作机构,配备专职劳动保护干部。按照不同作业地点和班组情况,合理设置群监组织,对群监员进行动态管理并及时调整充实,达到了每个班组都有群监员在现场监督安全生产。强化群监员、协管员素质教育,制定培训计划,详定教育内容,注重理论学习与实践操作的结合,逐步培养了一支高素质的群监队伍。第二是完善制度,增强群众安全工作的规范性。健全完善了《××矿2009年群众安全工作安排意见》、《××矿群众安全工作实施细则》等一系列规章制度,确保了对群众安全监督检查职能的保障和支撑。对群监员履行岗位职责情况定期考核,坚持半年群监工作检查表彰制度,规范和加强对各级群监组织和群监员的考核和管理,形成了群众安全工作组织网络化、工作规范化、活动制度化的格局。第三是创新方法,提升群众安全工作的实效。推行了网岗哨安全信息双向汇报制度。开展职代会保安全工程。认真贯彻落实工会劳动保护监督检查“三个条例”,认真审议矿井在安全生产、劳动保护和职业卫生等方面的重大事项,严格监督安全费用按规定提取和使用,定期开展职工代表安全巡视,切实保障了职工生命健康权益。第四是融情于教,实现群众安全工作的人性化。积极推进安全文化进区队、到班组、入岗位、进家庭,职工家庭成员之间签订“夫妻安全公约”、“父母子女安全协定”,发放家庭“安全告知书”,组织井口安全演讲和“优秀安全协管员”评选表彰,提高了职工家属对安全的关切度,筑牢了由职工家庭的安全防线。矿女工协管会与安监科、井(厂),运用《走访职工安全嘱咐卡》、《走访三违帮教卡》、《安全告知书》、亲情教育座谈会等形式,使职工和家属体会到“严是爱、松是害”的真正内涵。温情关爱凝聚安全合力。通过井口大屏幕职工生日祝福、井口安全慰问演出,念安全信、送安全卡等形式,让领导、同事、亲人的“一声问候、一声祝福、一声提醒”唤起职工安全意识。
(二)发挥组织优势,实现共建共享,凝心聚力同创合谐。
1、唱响同一首歌,展示企业精神风貌。今年是××矿加盟集团公司四周年,也是××建矿以来企业发展最快、职工得到实惠最多的一年。我们根据矿党政的统一部署,以“庆祝加盟四周年、展望××新明天”为契机,积极实施凝心聚力工程,提高了工会组织的影响力、凝聚力、吸引力。十月份,举办了××矿第一届职工秋季运动会,矿属各单位选派600余名职工,参加了13个项目的角逐,展示了企业职工的良好风貌。同时,为积极应对当前严峻的经济形势,弘扬“不怕困难,想事干事,争创一流”的××精神,在10月29日加盟纪念日当天,组织了“深入贯彻落实科学发展观,建设安全文明富裕和谐新××”大合唱比赛。全矿18个单位1200余人参加了比赛活动。矿领导和千名职工共同唱响以“团结就是力量”为主旋律的同一首歌,全面诠释了企业四年来改革发展的精神内涵,极大地鼓舞了士气,凝聚了力量,激发了广大职工的干事创业热情。同时,按照文体工作日常有计划、节日有活动、娱乐有内容的要求,在长期坚持开展春节和消夏系列活动的基础上,还先后举办了职工全健排舞比赛、戏迷擂台赛、职工趣味运动会、戏曲书会、安全文化巡演等群众喜闻乐见的系列文体活动。
2、坚持三个不让,共享企业发展成果。××矿加盟××集团时间较短,包袱重、冗员多、困难职工群体庞大。因此,困难职工的帮扶工作是矿党政和工会工作的重点内容。为落实“三不让”保障目标,今年,我们通过上级拨款、单位自筹、倡议捐助等多种渠道为生活困难的职工和120名困难大学生提供了帮助,共发放救助金、慰问金、助学金70余万元,为和谐企业的创建、和谐矿区的建设做出了积极的努力。
3、弘扬感恩理念,实现人企和谐发展。以“感恩、善念、包容、快乐”为主线,大力倡导企业感恩职工,职工感恩企业,人与人之间相互感恩的理念。首先是积极协助矿党政为职工办实事、做好事,把企业感恩职工的情怀体现在具体行动中。一是随着企业的发展、效益的提高,努力提高职工收入,今年在岗职工年收入有望突破28000元;二是积极参与、协调、监督棚户区的建设和分配工作,1796户职工年底有望迁入新居;三是安排70余名劳动模范,生产骨干到外地荣誉休疗养,为10名农民工劳动模范办理了转招,并组织他们到上海、杭州等地休养;四是争取矿行政出资12万元,为3500名职工,500名女职工办理了团体大病医疗互助保险和特病保险;五是矿行政和工会共同筹资30余万元,为600余名困难职工和97名困难大学生提供资金帮助,解决了职工生活实际困难;六是争取矿行政投资150余万元在所有的生产单位建立了标准洗衣房,为具备条件的基层单位修建了篮球场,建立了职工学习工作室、职工活动室,为职工工作、生活和学习创造了良好条件;七是为近500余名女职工和近千名生产一线职工进行健康体检等。这些实实在在的行动,不但体现了企业对职工的人文关怀,更重要的是激发出了职工群众爱岗敬业,回报企业的热情。身患绝症,受到救助的××井东采区职工×××自发投书矿工报社,抒发了“感谢××,感恩××”的朴素情怀;培养了三个大学生、连续四年得到金秋助学资助的职工家属雷××代表全体家长,在今年集团公司金秋助学仪式上发言,深情地表达了“感恩××,回报社会”的共同心声。
(三)存在的差距和不足
回顾2009年的各项工作,成绩喜人,值得总结的内容很多,但存在的问题更应引起我们的高度重视。一是由于基础差、底子薄、起步较晚,各项工作与其他兄弟单位相比还有不足,与集团公司工会的要求还有较大差距;二是在与集团公司理念的对接、目标的聚合、工作内容的整合上工会还有许多工作需进一步加强;三是工会战线的组织建设、阵地建设、队伍建设缺乏长远规划,机制建设更需进一步科学规范;四是工作创新意识和开拓意识不足,在促进整体工作提档升级中寻找突破口和打造亮点上尚显不足;五是部分干部和工作人员思想观念落后、业务能力亟待提高、工会组织的协调能力需进一步改进和提高。
二、明年的工作思路和打算
1、在争创“星级工会”上要有新追求。以学习实践科学发展观为契机,解放思想,拉高标杆,教育和引导全矿各级工会组织和人员树立开拓创新,敢于争先的进取意识,以,促进企业发展,维护职工权益为己任,抓学习、提素质、强队伍、促提高,从根本上实现工会工作的提档升级。
2、在工作机制建设上要有新思路。紧紧围绕党政工作大局,积极争取多方支持,以增强工会的生机和活力为着力点,继续加强工会的组织建设、阵地建设和队伍建设,构筑起科学、规范、长效的工会工作机制。
篇8
一、转变观念,明确定位,产业发展有新局面
过去一年,我们转变观念,统一思想,加强产业发展规划引领,确定了四大产业发展片区,以“三旧”改造为抓手,大力拓展产业发展空间,加强企业服务,一批产业项目落地。
一是商业中心地位进一步巩固。全力实施__商圈振兴计划,改造提升道路,优化景观环境,加快岭南天地建设,平稳推进升平片区改造。广州友谊商店、普君新城商业步行街、岭南天地二期相继开业,商圈业态进一步丰富。率先探索在“三旧”改造项目退缩范围内建设临时商铺,升平路、永安路、南堤路、同济路、文华路、佛平路等一批临时商铺建成,一批老字号企业入驻开业,保持和活跃了商业氛围,也为日后道路改造预留了空间。创建“诚信__商圈”,不断融入新元素,将__商圈这个品牌深入发掘推广。
二是传统产业进一步优化提升。积极支持辖区企业通过加强技术创新和品牌建设优化提升传统产业,拓展产业链、提升价值链。全面提升食品调味品、童服、机械制造、电器照明等重点传统产业集群的层次,重点加大了对海天集团、2014水泵厂、2014童服行业协会、2014五金协会等重点企业和行业协会的扶持力度,将这些传统优势企业进一步做大做强,在“老树”上培育出创新型产业的“新枝”。
三是总部经济项目进一步集聚。季华路商务区建设推进顺利,绿地中心项目、万科广场、星星广场、天丰国际、__国际等一批沿线重大产业载体相继落地和建设。总部经济发展卓有成效,成功引入了IBM、中海油、平安财富理财管理和神州数码等一批知名企业,按计划有序推进华强电子产业总部基地、高德金谷、信社总部、海天总部等重点项目,服务业发展进一步高端化和总部化。
四是公有资产进一步整合和盘活。一年来,街道以市、区“大国资、全覆盖”的改革思路为指引,全面梳理、统筹整合各类资源,理顺公有资产运行和监管体系,强化内部管理,推动公有资产参与“三旧改造”和土地收储,整合了原顺德公地块建设绿地中心项目,实现公有资产增值;制定了《__街道辖区“三旧”改造项目配建社会管理物业用房实施方案》,为开拓公有资产创造了条件。
二、主动落实,创新模式,城市升级有新成效
过去一年,我们刚性执行城市升级三年行动计划,推动城市升级,为产业、城市管理及“创文”打下坚实的基础。
一是道路改造成效显著。完成了对__路、建新路、锦华路、永安路的改造提升,正在实施的佛平路、市东路、田园大街改造也将在春节前完成,辖区交通不断优化,对外连接日益顺畅。在推进道路改造过程中,积极探索道路改造建设新模式,推行__路五位一体改造,开创锦华路政企联动建设模式,配合佛平路改造建设临时商铺,将道路改造与商业发展、沿街景观整治统筹兼顾,注重整体效果全面提升。
二是老城区环境靓丽可期。继续推进__东华里片区建设,调整策略稳步推进升平片改造,全面启动了仁寿寺提升项目,__旅游文化街区整体打造工作正有序铺开。完成了2014大道“348”改造、火车站改造提升等工程,南浦片区改造、中山公园改造提升的动迁工作基本完成。
三是农贸市场升级改造全面提速。同济市场、鸿业市场、南堤市场、白燕市场、山紫市场等五个市场已完成升级改造,还有7个正在改造,有14个列入第二批改造范围,为市民提供了整洁亮丽的购物环境,得到了社会的广泛肯定。
四是城乡环境持续改善。街道辖区内包括内河涌整治、截污、活化水资源、企业整治等在内的15个项目进展顺利,逐步解决了部分片区水浸和河涌黑臭问题,按要求完成了工业锅炉的淘汰提升和整治工作,有效改善了辖区生活环境。
三、创新机制,注重长效,社会管理有新探索
过去一年,我们以加强城市管理和“创文”为主线,强化基层管理,积极开展有关主题创建工作,探索创新管理机制,不断提高管理水平。
一是城市管理和“创文”工作机制不断创新。我们把城市管理和“创文”结合起来抓,出 台了《__街道城市管理总体方案》,建立了“五分三定两挂钩”制度,把街道人员分到各村居进行挂钩,形成齐抓共管局面;建立了“部门联动、政企联动、群众参与”的城市管理工作机制,制定和完善了城市管理重大节假日及日常管理长效机制,构建了“大综治、大城管”工作格局;积极探索商圈社会自治新路径,建立了2014首支民间的__商圈秩序维护队,有效提高了城市管理的水平,有力地推动了“创文”工作的开展。
二是社会局面和谐稳定。以战术的灵活稳步推进升平片区改造,及时打通了片区封闭的道路,还路于民,有效化解了社会矛盾聚焦;发挥“两代表一委员”工作室的纽带作用,广泛倾听民声,密切联系群众工作;加强推进“两新”组织建设,扩大党建工作覆盖面;深入开展“平安村居”创建活动,建立健全了重点工作联勤联动机制;着力建设星级人民调解会,积极调处各类矛盾纠纷;加强对历史遗留问题的处理和对重点人群的化解工作,实行班子领导包案,分解处理,逐步理顺和解决了普君南拆迁安置、越战退伍军人、镇安村、永新南村、兆东市场等一批历史遗留问题;全力做好“三打两建”工作,打掉了一批欺行霸市、商业贿赂案件和制假售假窝点,社会秩序保持稳定;街道三防体系建设通过市、区的考核验收,三防应急管理能力进一步提升;加强安全生产、食品安全和消防工作,全面落实安全生产“一岗双责”制和消防工作“网格化”管理,稳步推进“全国安全社区”创建工作,工矿商贸企业事故死亡人数控制在考核指标范围内,没有发生重特大安全事故,整体安全形势保持稳定。
三是农村管理进一步规范。规范是硬手段。一年来,我们出台了《关于村“两委”成员管理的意见(试行)》、《关于进一步规范和创新农村集体资产管理交易平台工作的补充意见》等一系列规范农村管理的规章制度,全面完成了农村集体所有权证的登记发证工作,积极推进农村集体资产交易平台和农村财务网上监控平台建设。同时,按照9号文政策,加强对村组土地的统筹开发,出台了《区、街道与村(居)委会、村民小组联动土地合作改造方案》,促进多方联动,发展壮大农村集体经济,夯实农村发展基础。
四、加大投入,强化保障,民生事业有新发展
过去一年,我们投入了更多的资源去推动民生事业健康发展,着力构建和谐幸福__。
一是教育文化卫生事业繁荣发展。加大教育投入,有序推进“广东省教育强镇”复评工作,实施“一校一品”均衡特色教育,发展教育共同体;精神文化建设取得新成效,创建“五个有”、“五个一”文化服务体系,文体服务中心被评为“广东省特级文化站”,农家书屋建设全面推进;计生工作开展顺利,“2014__人口文化剪纸坊”挂牌成立,创新了生育文化宣传,荣获省人口计生宣传创新项目;积极开展卫生整治,做好国家卫生城市先进城区检查准备工作,全力做好了登革热防控工作。
二是社会保障投入和保障水平不断提高。全面做好住房、养老、医疗、就业、帮扶助学等保障工作。全面为辖区户籍80岁以上老人免费安装“平安钟”,新星分中心和大塘涌综合服务中心投入使用,居家养老服务工作跃上新台阶,被评为全国民政系统行风建设示范单位;升级改造了一批社区卫生服务站,社区卫生服务体系进一步完善;全力做好就业促进、“退管”和社保扩面工作,“广东省企业退休人员社会化管理服务示范点”创建工作通过省验收评估,失业率控制在3%以下;认真落实低保救助、帮扶救济、双拥优抚等工作。
五、内强管理,外树形象,效能建设有新提升
过去一年,我们用规章制度和管理打破了被动局面,规范了内部管理,调动了干部积极性,干部队伍的整体精神面貌焕然一新。
一是队伍建设进一步优化。实行归岗管理,进一步理顺了干部关系,开展了4次大范围的民主测评,打破了论资排辈,不拘一格选拔了一批想干事、敢干事、能干事、干成事的干部,积极探索调动干部积极性的激励机制,带顺带活了队伍。
二是效能建设进一步深入。完成了办公场所的整合提升,进一步降低了办公成本,方便了群众办事;改善了20个社区居委会行政服务中心的服务设施,为群众提供了更好的办事环境。结合大部制后的职能调整,深入推进行政审批制度改革,推动行政服务基层化前移。建立了领导干部挂钩联系企业工作机制,全面提高办事效率,主动为企业排忧解难,做好贴身跟踪服务。
三是党风廉政建设有新亮点。以创建“廉洁__”和两级纠风网络建设试点为契机,大胆创新,积极探索,全面加强街道制度建设和作风建设,全方位实现用制度管人、管财、管物,有效促进了纪律的强化、服务效率的提升、矛盾问题的稳控化解,强化了干部的“廉洁”和“服务”意识,为街道经济社会的发展提供了强有力的保障。
同时,扶贫工作顺利完成上级下达的任务,人大、政协、征兵、“双拥”、 关工委、 保密、外事侨务、统战、工青妇等工作都取得了较好的成绩。
回顾过去一年,我们克服了形势复杂多变带来的困难,积极理顺错综复杂的历史遗留问题,扭转了不利的发展局面,逐步找准了自身的定位,探索出了一条适合__街道发展的新路径,得到了社会各界和上级领导的广泛认同。我们深刻体会到:
(一)上级关心支持是前提。我们取得的成绩与区委区政府的正确领导和区各职能部门的大力支持分不开。区委区政府和各职能部门在__街道最困难的时期,主动关心支持__街道的发展,给予__街道改革创新的空间,坚定了我们发展的信心。
(二)激活了队伍是关键。通过激活队伍,凝聚了人心,全面调动了干部积极性,干部之间“团结、沟通、维护”,精神面貌焕然一新,形成了强大的合力和浓厚的干事氛围,大家主动要求发展,想做会干,公正敢管,树立了一种正气,才能够攻坚克难,把以前想做、不敢做、难于做的事一件一件做成了。
(三)观念的转变是根本。我们打破了固有思维的束缚,明确了“__街道是发展区”的定位,强调发展是首要任务,为可持续发展打开了思维空间和地理空间。
(四)建章立制是保障。我们修订完善了50多项规章制度,重新编印了《__街道规章制度及办事程序汇编》,各项规章制度能彼此衔接、相互协调,充分发挥整体效能,形成了以制度管人、管财、管事的良好局面,保障了各项事业的良性可持续发展。
(五)多方联动是动力。街道和上级部门,街道和村居、社会、企业以及街道干部之间能够联动发展,形成了多方联动,合作共赢的良好氛围。
成绩来之不易,在坚定信心的同时,我们也要清醒地看到,__街道的发展依然处于转型的关键时期,要走出全面协调、可持续的科学发展之路,还有很多困难和障碍需要去破解。一是干部观念还未完全转变,依然处于转型期,要防止反弹,要继续筑牢发展意识和主动意识;二是干部队伍的执行力和驾驭水平还要进一步加强;三是干部队伍的素质和统筹能力有待进一步提高,要加强干部培训,特别是要加强经济管理知识的培训;四是产业发展依然处于转型期,传统产业的优化提升和新兴产业的培育发展需要一个较长的过程;五是社会管理处于转型期,全方位的社会建设,新型社会管理秩序的建立,都需要不断摸索创新。这些都需要我们拿出更大的勇气,主动承担更大的责任,努力加以解决。
2014年工作计划
2014年是__街道大发展的关键一年,我们将在区委区政府的正确领导下,紧紧围绕“强中心”战略,按照“三年新提升、五年大跨越”的总体要求,确立“巩固、提升、突破”的工作思路,强化“六个意识”,做好“六个一批”,从配合工作向主动作为转变,以产业发展为中心,以城市升级为主线,以“三旧”改造为抓手,以活化机制为保障,不断改革创新,努力建设城市更美丽、产业更强劲、民生更幸福的__。
一、强化主动意识,进一步转变观念
观念是行动的先导。过去一年,我们树立了发展意识,积极配合市、区开展工作,取得了一定的业绩,区委区政府授予__街道集体突出贡献奖,这是上级对我们工作的肯定。去年的工作只是一个磨合和开始,新的一年,我们要用更大的决心,主动作为,牢固树立发展意识,全面调动干部队伍的积极性,从配合工作向主动作为转变,形成强大的合力和浓厚的干事氛围。
二、强化效率意识,抓好工作落实
逆水行舟,不进则退。__街道要加速发展,必须要进一步转变工作作风,强化执行力和工作效率,注重长短结合,做到短期见成效,长期可持续。
(一)干部队伍的工作作风要进一步转变,做到“想做会干,公正敢管”。要用心和投入,有公心、有良心,有斗志,敢担当,敢做事、能成事,提高执行力和工作效率。要认清__街道当前的形势和任务,增强服务意识,提升服务水平,强化务实高效理念,进一步加强政府绩效管理,实行服务承诺制和行政问责制,全力推进重点工作落实。要加大干部队伍的培训力度,积极探索干部激励机制,通过重大项目和重点工作来锻炼和培养一批干部。
(二)要注重长短结合,走可持续道路。在开展工作过程中,要紧紧围绕稳定与发展并重的指导思想,把握发展的节奏,同步推进社会管理与经济发展,根据阶段性的工作重点,注重长短结合、战略与战术相结合,既要努力完成一年见成效的工作,也要用心落实好三年出成果的任务,更要有勇气和毅力去开拓今后五年乃至十年的发展空间,做到短期见成效,长期可持续,一步一个脚印,踏实推进各项工作。
三、强化发展意识,抓好“六个一批”
发展是硬道理,产业是支撑一个地方持续发展的根本保证。要认真贯彻落实区委区政府提出的“镇街是发展主战场”的工作要求,按照“激活一批、引进一批、做大一批、理顺一批、动工一批,建成一批”的工作思路,强化发展意识,全面实施四大片区产业发展战略,实现四大片区的错位发展和融合发展。突出城北片区产业主战场的地位,重点发展主题产业园和产业综合体;突出旧城片区综合服务功能,提升居住环境和综合竞争力;突出东升片区比较优势,形成都市产业集聚地;突出季华片区总部集聚优势,打造总部经济和高端服务业。
(一)激活一批,固本强基
一是激活__街道沉淀的一批本土企业。经过多年的发展沉淀,__街道辖区范围内汇聚了一批优秀的本土企业,注重安商稳商强商工作,重新激活这批本土企业,树立企业信心,让企业加大在__的投入,实现产业转型升级,对__街道产业经济发展有着重要意义。激活本土的传统产业,关键是提升传统产业的核心竞争力。扶持发展一批龙头先进制造业企业,培育壮大支柱制造业产业集群和区域品牌,引导辖区企业退出低端制造业及生产环节,促进产业结构从工艺性产业链条集聚向价值性、服务性产业链条集聚转变,逐步形成传统产业的竞争优势。例如引导童服企业从生产加工向研发、设计、创意、营销等环节转型,引导童服企业树立品牌意识;鼓励、引导、支持海天、汇源通、2014农商行等本土企业在__街道建立总部。
二是激活村组的土地和旧物业。农村是发展的新空间,要坚持9号文的精神,积极支持农村“三旧改造”,多方联动,充分利用《区、街道与村(居)、村民 小组联动土地合作改造方案》,调动村组的积极性,把农村的土地存量释放出来。加强对村组土地的统筹力度,引导村组在土地开发中转变旧有的“房地产改造”模式,发展产业载体,培育长期的、有效益的、可增值的物业,实现农村集体资产提质、增值,实现辖区环境、村组收益可持续、政府税源可持续的多赢局面。
三是激活街道的文化资源。__拥有其他区域无法比拟的文化优势和资源,要全面激活这些沉淀在__的深厚文化资产资源,结合正在推进的仁寿寺、梁园、中山公园改造提升项目、岭南新天地项目、升平片区改造、南浦村片区改造、道路优化提升等重点工作,将散落在老城区的这些珍珠擦亮、串起来,实现点、线、面结合,建设国家5A级历史文化旅游景区,将景区变成旅游的地方,把人留住,让四海宾朋、八方来客来2014能有地方玩一天,住上一晚,形成独具特色、别具魅力、古今交融的岭南人文 工商主动脉,岭南文化的根和魂所在,提升区域核心竞争力和中心价值,成为城市升级强有力的支撑。
(二)引进一批,带动发展
引什么样的企业、怎么引,事关引进工作的成败。一是要加强招商引资力度,实施重点项目带动发展的战略,全力以赴争取富力、华润、方圆等优质企业进驻__街道发展。优先引进适合街道发展的现代服务业和战略性新兴产业,积极发展都市型产业,重点塑造__街道商业、现代服务业、总部经济和都市型产业四大品牌。二是要强化专业招商队伍建设,注重产业链招商、品牌招商和服务招商,加强招商引资信息网络建设,建立与市、区招商部门的对接机制,进一步完善招商引资考核奖励机制。
(三)做大一批,盘活国资
新的一年,我们要把加大公有资产改革力度作为一项重要工作来抓,认真学习区“大国资、全覆盖”的工作经验,加大与区公资的沟通与合作,全面理顺街道的公有资产关系,改变目前公有资产相对分散的管理模式,按照固化理顺现有部分资产和成立新公司强化开拓运作的总体思路,全面整合提升,构建新的公资运营和监管新体系,提升公有资产的开拓运作能力和水平,做大做强一批公有资产,强化公有资产的“造血”功能,为城市升级、产业提升提供强有力的资金保障。
(四)理顺一批,规范管理
一是理顺一批历史遗留问题,拿出敢于碰硬的勇气,继续以班子成员和各职能部门分工包案,分步分批妥善处理一批突出的历史遗留问题,维护社会稳定,创造发展的良好环境;二是理顺一批违法用地、违法建筑行为,对存在的“两违”行为进行全面梳理,对符合办证条件的迅速办好手续,对不符合条件的,严格执法,坚决予以拆除,坚决刹住违法新建、改建、扩建、抢建不正之风,确保辖区范围内土地空间的可持续发展。同时,要认真思考如何发挥公有资产在“两违”整治过程中的作用。三是理顺农村人、财、物的管理。坚持用好农村“两个平台”,全面实现农村管理制度化、规范化、透明化。
(五)动工一批,增强后劲
一是要强化服务保障。开辟绿色通道,简化、提升服务和办事流程,提高办事效率,打造一个公正、公平、公信的办事环境,加快已签约项目尽快落地动工。二是要强化资金保障。要增强公有资产的“造血”功能,坚持多渠道融资,确保重大项目建设资金需要。
(六)建成一批,做大增量
一是要责任到人。继续坚持领导干部挂钩联系重点产业项目的做法,坚持责任推进,对重点项目,责任到人,限时完成,全力以赴抓落实。二是要目标推进。落实工期倒排制度,每个项目都有明确的开工、竣工时间和具体推进计划,把项目建设任务分解到每天,具体到每个环节、部位。三是要完善奖惩机制。要在重大项目建设上大胆突破创新,探索建立激励机制,谁敢于担当大项目就扶持谁,谁能够做成大项目就奖励谁。加大效能检查力度,谁办事拖拉、推委就处理谁。
四、强化中心意识,提升环境竞争力
在“强中心”战略中,__街道的功能定位是“一老一新”中的“一老”,我们要加强跨区域合作,与周边地区形成错位互动发展。作为禅南合作的窗口,我们要进一步强化中心意识,加强与南海桂城、罗村等周边地区在道路交通、公用事业、城市管理、产业发展、文化旅游等方面的互动合作,融入区域一体化的发展新格局,携手共建“强中心”。
(一)抓好城市功能区建设。充分把握季华路快速化改造、魁奇路东延线启动的重大发展机遇,加快季华商务区的建设,尽快形成服务辐射全市的总部经济和生产业集聚区。谋划好城北的产业布局,充分考虑未来城际轨道接入2014火车站对该区域发展的带动作用,借中山公园改造提升、2014水道老城段景观提升和火车站改造提升,优化提升区域的环境,逐步建成高水平的产业功能区。继续实施商业振兴计划,全面推动大__商圈建设,不断完善功能,加快建成具有旅游、文化、商业、生活、办公等综合服务功能的中心城区。通过三大优势互补的功能区建设,全面提升区域综合服务功能,增强服务全市经济的能力。
(二)抓好老城区道路和景观提升。要通过道路改造,顺畅交通,加强对外连接,把我们的服务功能向外辐射。做好准备全力配合季华路快速化改造,加快研究同济东路东延线连通桂澜路,进一步优化区内和区外路网。要结合深厚的历史文化元素,扎实推进实施好__东华里片区、升平片区、仁寿寺、中山公园、南浦片区等重大改造提升项目,打造独具岭南风貌的历史文化街区。积极借鉴台湾禅寺和佛陀纪念馆的成功经验,做好仁寿寺扩建提升工作,同时,将仁寿寺与__、东华里、梁园等连成一体,组成城市中心与标志点,打造5A级历史文化景区,做成2014的根和魂所在地。
(三)抓好中心城区沿街景观综合整治。该项工作近期新增列入市城市升级三年行动计划,要按时间进度做好铺排。景观整治要结合道路改造提升和商业发展需要,创新思路,继续尝试建临时商铺、政企联动建设模式等经验做法,做出__的特色。
(四)抓好水环境整治。按照进度计划,加快资金申请和建设进度,加快推进截污工程和活化水资源项目,加紧督促镇安污水处理厂三期工程减排项目竣工验收,严把环保关,尽快完成汾江河污染企业搬迁或强制整治任务。
五、强化服务意识,切实改善民生
要继续强化服务意识,加强管理服务和创新,切实改善民生,保持社会稳定。
(一)抓好企业服务。要树立服务就是生产力的理念,进一步增强服务意识,充分发挥好领导干部挂钩联系企业制度的作用,更加积极主动地做好企业服务,做足沟通,主动为企业排忧解难,真真正正把办事效率提上去,营造“亲商、稳商、扶商、富商”的良好商业氛围。在注重引入优质大项目的同时,大力支持本地传统优势企业和科技型创新企业的发展壮大,营造良好的企业发展环境。
(二)抓好城市管理。继续把城市管理与“创文”工作结合起来抓,进一步理顺管理体制。继续探索长效管理机制,积极推广“大综治、大城管”管理模式,优化部门联动机制,充分调动村(居)的工作积极性,高标准全面加强城市管理,重点加强对辖区内街巷、拆迁区域、市场的城市管理工作。做好市政、园林等职能下放对接工作,防止工作脱节。健全政府组织指导,城管依法执法,村居、商家、社会单位自治管理的“城市管理N包”责任制,突出做好城市“窗口”路段的绿化和景观提升工作,搞好市容环境卫生。
(三)抓好农村管理。要进一步规范农村管理,不仅要加强对村的管理,也要将管理延伸到村民小组。通过不断完善农村“两个平台”建设,加强集体资产交易与流转的规范管理,健全监督机制。进一步深化村务公开和财务公开,确保村级和村民小组两级公共权力阳光规范运行,切实解决好村民不明不白、村组干部不清不白的问题,有效化解农村的社会矛盾,保障农村的良性可持续发展。
(四)抓好社会稳定。继续推进“平安__”等项目建设,不断完善“大综治”工作格局,落实社会治安综合治理领导责任制,全面构建社会立体防控网络,将公安专业力量和群防群治等社会力量紧密结合,将人防和技防相结合,提高路面见警率,严厉打击违法犯罪活动,增强群众的安全感,确保社会治安大局稳定。全面开展平安村居建设,实现100%全覆盖。加大劳动执法力度,加强对劳资纠纷突发事件的预防和监控,把不稳定因素苗头消灭在萌芽状态。继续加强食品安全和安全生产工作,全面推进“全国安全社区”建设,进一步促进街道安全生产形势持续稳定好转。继续加强“三打两建”工作,着 力加强长效机制建设,建立良好社会秩序。
(五)抓好民生事业。民生事业关乎民众的生存、生活和发展。我们要继续加大投入,让发展的成果更多地惠及民众,努力建设“幸福美好__”。重点要抓好十项工作:一是继续探索特色办学,推行教育共同体,促进教育优质均衡发展,推动教育进社区,发挥教育对社会发展的推动作用;二是利用中心城区优质医疗卫生资源聚集的优势,大力支持医疗卫生事业发展,打造特色品牌医院;三是完善公共文化服务体系,打造特色鲜明的文化活动品牌;四是抓“社保扩面”工作,扩大城乡居民社会养老保险覆盖面;五是加大对困难群体的帮扶力度,扎实推进优抚双拥、老龄、残疾人工作;六是抓好保障房建设,健全住房保障制度;七是重视居家养老服务,加快长者康龄公寓建设进度,打造居家养老服务品牌,打造全国一流水平的居家养老服务中心;八是强化社区就业信息网络建设和“退管”服务,争创省级充分就业星级社区和省级“退管”工作示范单位;九是加强关爱妇女儿童工作,维护好劳动者的合法权益;十是切实抓好基层三防体系建设,确保辖区村(居)顺利通过检查验收,提升基层防灾减灾能力。
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二、发展思路与措施
(一)基本思路
__是一个人口大县、国家级贫困县和扶贫开发重点县,全县经济社会发展水平远低于全省、全国平均水平。20__年底全县三次产业比为42.9:20.4:36.7,工业基础极为薄弱。作为一个典型的以农耕文化为主导、以农业产业为主体、以农耕文明为主要特征的、欠发达的传统农业县,要实现什么样的发展、如何发展,始终是新一届县委、县政府高度重视并致力于解决的问题。一年来,县委、县政府深刻领会科学发展观的科学内涵和精神实质,深入分析形势,准确把握时代脉膊,遵循经济社会发展的阶段性规律,积极探索解决__如何发展、以什么样的精神状态促进发展这个带有全局性、长远性和根本性的问题。认真分析和借鉴发达地区的发展经验,县委、县政府认为,目前,全国工业化进程加速推进,与此同时我县也进入了一个新的历史发展时期,经济社会总体上正由农耕时代逐步向工业时代迈进,工业是工业化的主要支撑,是现代化的必由之路,农耕文明必然被工业文明所取代。推进工业化、城镇化、农业产业化、扩大对外开放是实现跨越式发展的客观选择和必由之路。__要加快发展,必须把工业强县作为第一战略,举全县之力,集全民之智,全面加快工业园区建设步伐。同时认为,经济上的跨越、工作上的创新,首先是思想上的跨越、观念上的创新。没有思想的解放、观念的创新,就不可能走出千百年来未曾走出的“刀耕火种”的时代,就不可能抓住历史机遇,顺应时代潮流,跨入现代文明的门槛,从而也更不可能顺利实现全面建设小康社会的目标。全县上下必须坚持思想认识的与时俱进,认真学习借鉴先进地区勇于改革、敢于创新的意识和精神,着力推进思想的大解放、观念的大更新,着力破解发展中的各种矛盾和难题,着力革除一些不合时宜的观念、体制和做法。旗帜鲜明的提出,对前进中的探索给予积极鼓励,对工作上的创新给予大力支持,对改革中的失误给予理解宽容,对干事创业的干部坚决保护。县委、县政府在深入调查研究,认真总结经验教训的基础上,认真制定“十一五”发展规划,进一步明确了实施工业强县战略、实现跨越式发展的总体目标,并在园区建设、招商引资、项目建设等方面提出了具体的工作指导方针和目标任务。县委、县政府主要领导亲自主持制定支持工业发展的政策措施,亲自研究解决园区建设发展中的问题,亲自抓招商引资抓大项目,在扶持重点产业和重点企业等方面采取了一系列措施。按照市委、市政府的统一部署和要求,县委、县政府先后制定了《关于加快工业园区建设的决定》、《关于促进县域经济发展的若干意见》和《关于开展招商引资暨“工业推进年”活动的实施意见》等一系列文件,大力实施工业突破四年行动计划,从而为园区建设的全面提速和工业经济的发展奠定了良好的基础。
(二)主要措施
1、明确定位,科学制定规划,合理空间布局。立足“工业强县”目标,进一步明确了以招商引资为主体、以项目建设为支撑、以环保节能为目标的园区建设指导思想,按照“夯实基础、提升品位、培植支柱、扩张总量”的方针,高起点规划,高标准建设,努力把工业园区建设成为__对外开放的窗口、招商引资的平台、工业发展的前沿、县域经济发展的重要载体。自去年8月份以来,按照园区未来发展的总体要求,县委、县政府认真研究制定了园区建设和发展目标,聘请专家精心编制了园区发展一期、二期和三期发展规划,并把园区规划与城镇建设规划、土地利用规划、新农村建设规划和环境保护规划有机结合起来。进一步突出园区特色,明确功能定位。园区总控规面积20平方公里,共分三期实施,其中一期详规区的5.23平方里已经全面建成。今年下半年,我们又从浙江大学聘请专家对园区进行了二期规划,园区5.5平方公里的详规本月即可完成。同时,按照“一园多区”的工作思路,规划建设了鹿城
民营工业区、黄岗柳编集中区和曹集农副产品加工区,着力形成城乡工业齐头并进的发展格局。2、理顺关系,完善体制机制,优化人员配置。创新管理体制,落实管理责权,建立健全组织机构,完善了园区工作机制,加强班子,充实了工作力量。为扭转园区一无编制、二无人员、三无场所、四无经费和关系不顺、权责不明、协调不力、运转无序的局面,县委、县政府经过认真研究,不仅核定了编制,选调了人员,调整充实了工业园区管委会领导班子,配备了一批懂经济、会招商的专业技术人才,而且把原城郊乡的六里、大张、涂庄、相树四个居委会划归园区管辖。同时按照“小政府、大服务”的方针,成立了园区经贸发展局、规划建设分局、财政分局、社会事务局和党政办、计生办四局两室,从而理顺了关系,健全了体制,完善了机制,拓展了发展空间,增强了园区承载力,保证了园区工作高效、有序运转。
3、加大投入,拓宽融资渠道,完善基础设施。整合资源,抓好城市投资公司融资项目的运作,吸纳和聚集社会闲散资金,加大对园区基础设施建设的投入。坚持多渠道筹资,努力形成投融资主体多元化、项目建设业主化、建设资金社会化、运作机制市场化的机制,全力筹集园区建设所需资金,实现园区建设的全面提速。一年来,先后投资2.8亿元,实施了园区18条、总长25.4公里的道路建设、园区绿化美化亮化工程和220kv工业变电所建设,园区道路网络已经形成,供电、给排水和通信、电视、网络逐步配套,一期详规5.23平方公里内实现了“五通一平”。园区二期5.5平方公里的道路、供电、通讯、给排水、污水处理、绿化及其他配套设施建设,将在20__年3月份全面开工,基本实现了集中开发一块,整体配套一块,滚动发展一块的目标。
4、创新方式,坚持内外并举,狠抓招商引资。一是始终坚持把招商引资作为加快发展的重中之重和推进跨越式发展的“第一抓手”,采取以商招商、中介招商、委托招商、感情招商、产业招商、企业招商等方式,开展招商活动,力求总量上有较大跨越、质量上有明显提升。1-11月份,全县共引进和实施外来投资项目145个,到位资金9.7亿元,同比增长103%。其中工业园区共引进外来投资项目55个,协议利用外资达16.68亿元。二是坚持内外并举、双轮驱动,激活民资,激发全民创业热情,大力实施“凤还巢”工程,吸引一批外出经商人员返乡创业。特别是抓好了与我县在浙江、上海、广东、福建等地成功人士的联系,鼓励他们返乡创业。仅仅在今年3月份一个月,我们就成功的签约11个项目,都是我县在温州的务工人员返乡创业投资建设的。其中洁具产业园内22家企业主要由我县外出返乡人员投资兴办。
5、多措并举,提升服务效能,优化发展环境。环境是竞争力,也是生产力,同时也是一个地方开放程度的重要标志。因此,我们始终把优化经济环境作为加快发展的生命线,摆上更加突出的位置。一是优化宽松的政策环境。在把握总的原则和大方向的基础上,制定了一系列优惠政策,吸引外来投资,促进园区发展。加大财政支持力度,成立县中小企业担保中心,县财政每年安排500万元专项资金,支持、扶持园区中小企业发展。二是营造优质高效的服务环境。成立了外商投资服务中心、行政服务中心,强化“一站式”办公、“一条龙”服务。对重点企业项目,坚持实行一个县级领导联系、一个协调班子跟踪服务,做到项目审批时“一条龙”服务,建设中全方位服务,投产后全过程服务。为解决企业用工问题,工业园区专门成立了人力资源部,会同县劳动部门免费为企业招聘和培训员工。三是着力营造和谐稳定的社会环境。在土地征用、规费征收、经营管理、环境保护等方面,出台了具体的政策措施,建立健全企业测评工作制、服务承诺制、首问责任制、检查工作报告制等工作制度,从最棘手、最让投资者关注的问题入手,切实解决存在的突出问题。加强机关效能建设,严肃整治不作为、乱作为、慢作为,努力实现“无关系”办事、“无停留”办公、“无利益”服务和招商项目“无障碍”入驻;对欺行霸市、强装强卸、强揽工程、强送原料、敲诈勒索等违法行为,坚决从严从快从重查处。
6、突出重点,强化项目支撑,推进项目落实。始终坚持把项目建设作为经济发展的硬支撑和牵引器。一是抓工业招商项目的落实。坚持“签约项目抓落地、落地项目抓建设、建设项目抓投产”的工作方针,确保各项工程每次调度都有新的进度。为了便于掌握工程动态情况,我们还对重点项目进行跟踪督促,最大限度地压缩建设期。目前,园区共有开工建设项目38个,其中今年以来新增开工企业32家,其中洁具工业园22个企业全部开工建设,今年1-11月份以来,新增德龙塑业、鹿泉油脂、合成化工、富林化工、四季旺食品、东阳服装、福特印刷等7家投产企业。二是抓项目库的建设。抓政策机遇,有针对性的做好国家支持的重点项目的编制与衔接工作,努力形成“开发一批、储备一批、报批一批、开工一批”的格局。三是在抓好工业招商项目落实的同时,精心组织实施省“861”、市“6611”工程,积极争取国债项目资金,加快国债项目建设。四是完善和落实了项目建设责任制。按照“一个项目、一名领导、一抓到底”的工作机制,全力抓好重点项目的落实。41个年度重点建设项目扎实推进,雪雨洁具、伟晔机械和污水处理厂等建设项目顺利实施。
7、发挥优势,培育支柱产业,促进产业集聚。坚持走工业门类集中、空间布局集聚、发展模式集群之路,不断延伸产业链条,大力发展规模工业。抓住园区精细化工这一主导产业,结合园区化工企业生产甲醛、甲缩醛这一产品特点,抓好项目配套,引进产业链条配套企业。一年来,通过以商招商先后引进了合成化工二期工程以甲醛为原料生产乌洛托品项目,引进了由浙江争光化工公司以甲醛为原料生产聚甲醛、多聚甲醛、电玉粉项目,仅此一个项目年产值就达5亿多元。通过雪雨洁具,引进了总投资5亿元的由22家企业组成的洁具产业园建设项目,明年3月底前洁具产业园22家企业可全部建成投产,年产值可达5亿元。通过浙江招商恳谈会,我们成功与浙江华隆化纤公司签约,引进恒畅纺织、华隆化纤两个亿元投资项目、通过恒畅纺织公司,我们近期又将与浙江的两个投资在5000万以上的纺织项目签约。通过
宣传我县的资源优势,我们成功引进了由浙江沪千公司投资4.3亿元的板材生产项目。这些项目的建设投产,促进了支柱产业的结构升级和优化,目前,以化工总厂、化工产业园为依托的精细化工产业集群,以伟晔机械、海华机械为依托的机电制造产业集群,以大亚木业、沪千板材、鹏程文教用品、黄岗柳编为依托的林产品加工产业集群,以华隆化纤、恒畅纺织、创安体育为依托的纺织服装加工产业集群,以双鹿面粉、鹿泉油脂、郜台板鸭为依托的农副产品加工产业集群,以雪雨洁具、大鹏洁具为依托的卫生洁具产业集群初具雏形。8、用活政策,搞好土地收储,拓展发展空间。随着招商引资和开发区建设迅速发展,工业园区建设用地需求量明显增大,用地需求与用地矛盾越来越大,已成为制约园区发展的一大瓶颈。为切实解决好园区工业发展用地问题,我们从三个方面入手:一是集约利用土地,提高投资强度,充分发挥土地资源效益。明确规定入园企业每亩土地固定资产投资不得低于100万元。二是做好土地收储工作。今年以来,园区共完成南阳大道以东、世纪大道以西2300多亩土地的收储。20__年重点做好世纪大道以东、新老s328之间1200亩土地的收储工作。三是抓土地复垦整理,做好土地置换项目、挂钩项目的报批工作。今年以来,全县共完成土地复垦整理5000亩,置换工业用地和城镇建设用地2306亩,已完成报批土地指标1450亩。20__年,我们将重点抓好一个国家级和两个省级土地整理项目的落实,确保通过土地复垦整理新增耕地2500亩以上,保持占补平衡。四是加强城区土地管理,清理土地隐形市场,规范土地交易,严禁非法用地和违章占地,切实提高土地的利用率和土地使用的集约化程度。通过以上措施的落实,有效缓解建设用地的矛盾,确保工业发展的需要。
9、严守红线,落实产业政策,实现良性循环。一是认真贯彻落实国家产业政策,进一步提高企业入园门槛。建立企业入园准入制度,对一些不符合国家产业政策的高耗能、高危、高污染的项目拒之园外,积极引进低耗能、低污染企业。对入园企业在环评、投资强度等方面提出了更高的标准和要求。二是加强园区新引进项目的建设指导,对入园项目严格执行环评、安评“三同时”制度,确保项目建成达标排放、安全生产。三是坚持资源开发与节约并重,将循环经济、生态工业的理念渗透到园区新投资项目的建设之中,推进节能、节水、节材、节地,加强资源综合利用,着力打造生产节约、环境优良的生态园区。
10、以人为本,维护群众利益,创建和谐园区。强化以人为本理念,妥善安置被征地农民和拆迁群众的生产生活。在今年工业园区基础设施建设工程和入园企业建设中,涉及500多户居民的房屋拆迁、土地征用和补偿安置。为了解决拆迁用户的生产、生活问题,一是在征地过程中,我们严格按照有关政策,结合实际,认真制定土地补偿标准和安置补助费标准。严格程序,逐家逐户做好征求意见书、房屋拆迁协议书的签订工作,并登记造册,按规定足额兑现各项补偿费和补助费。二是划定区域,建设过渡用房,用于拆迁户集中临时安置。三是实施居民迁安工程。坚持把动迁安置与推进城市化和富民工作有机结合,投资1.1亿元统一规划建设了居民安置小区。建设“底层店面上部住宅”的商业用房,村民可用底层商铺经营,楼上居住,建筑总面积19.97万平方米。其中住房16.72万平方米,容纳1548户、约5000人,店面1.8万平方米,商铺366间。居民小区内设有学校、医院和娱乐中心。目前,相树居委会新农村建设花园小区一期工程已经全面开工,年底前,1000余户居民即可迁入新居。三是建立健全失地群众的社会保障体系。为失地群众办理居民身份置换,将他们从农民直接过渡为城市居民,为每户失地群众解决一人到园区企业就业。对特困群众办理低保,对符合条件的居民办理医保和社保。通过这些措施的落实,保证了群众的生活来源,解除了他们的后顾之忧,促进了园区发展和社会稳定,推动了农民群众向非农产业的转移。
三、几点体会
通过近年来园区建设的实践,我们深深体会到:
1、工业化是欠发达地区经济社会发展的必由之路,要实现经济社会跨越式发展,必须把工业强县作为第一战略。
2、工业园区是__对外开放的窗口、招商引资的平台、工业发展的前沿、县域经济发展的重要载体,在工业经济发展的初始化阶段,必须举全县之力、集全民之智,全面加快建设和发展步伐。
3、准确定位、科学规划是园区建设和发展的重要前提和根本保障。
4、创新思维、突破瓶颈制约是园区经济健康有序发展的关键环节。目前,园区建设和工业经济存在的主要矛盾和问题是观念、体制机制、土地、资金问题。要解决好这两些问题,必须打破思维定势、用足用活政策,走集约利用、综合开发、市场运作之路。
5、对外开放、招商引资是园区建设的动力和源泉。作为封闭式的传统农业县,必须扩大开放程度、加大招商引资力度。
6、项目是园区和工业经济发展的硬支撑,必须始终盯住不放、抓住不松。
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2005年,文教口认真实施市委、市政府确定的各项重点工作,总体完成情况良好:
教育方面:积极争创教育强市。投入近3000万元用于改造乡镇学校校舍改造、教育装备,以及加强校园绿化、净化、美化和文化建设,做大、做强、做精农村学校,完成校舍改造7700平方米,新建校舍32000平方米,在建校舍16800平方米。新增教育强乡镇5个,贺村和须江镇成校被确认为首批省级中小企业职工培训示范基地。二是积极实施“四项”工程。到9月底止,共投入资金500多万元,23个建筑面积为1.03万平方米的食宿修理改造项目已全部完成,另有23个建筑面积为3.01万平方米新建项目已动工建设。为8360名家庭贫困学生减免费用162万多元,为6100多名学生每周免费“爱心营养餐”,开展师德培训,培训教师7000多人次。三是加快事业建设步伐。江中新校区二期工程建设基本完工,并成功承办了XX市第二届运动会。另外,完成了双溪口乡、贺村镇、新塘边镇中心小学教学楼建设,开始动工建设中山路小学新校区。四是加大布局调整力度。全市共撤并小学24所,撤并初中5所,减少普通高中1所。另外,还新创办了1所民办小学(我市文溪外国语小学),从今年秋季入学,我市六中已停止招生,我市中学和滨江中学扩招4个班级,高中段学校正逐步向城区集聚。农村学校重点启动了峡口片区中小学布局调整,跨乡镇联办的新峡口初中已开始建设,并撤并了大峦口和保安乡两所初中。五是大力开展城乡教育帮扶。组织骨干教师巡回教学、巡回师德讲演和送教下乡活动等活动,努力缩小城乡教育差距,提高农村学校师资水平和教育质量。
文化方面:一是做好文化课题调研,编制文化发展规划。召开我市历史文化研讨会,拟定了10个与古道文化相关的调研课题,做好古道历史遗迹的普查和保护工作,做好相关资料的搜集和整理工作,与福建浦城交流申遗工作经验和相关资料整合,为申遗工作营造成了良好的工作氛围。积极做好《文化融入我市经济社会发展规划》的编制工作,挖掘、梳理、整合我市历史文化资源,塑造我市文化特色,打造我市文化品牌。二是抓好项目建设。基本完成大剧院的方案设计工作;完成市博物馆技术防范工程的设计和安装并试运行,启动坛石、风林、须江等乡镇的省东海明珠工程、XX金走廊工程和特色文化村建设。三是做好文物保护工作。三卿口碗厂、峡口大公殿、茅坂兰坞祠堂、大陈汪氏祠堂被公布为省级文物保护单位,三卿口碗厂积极向国家文物局申报国家级文物保护单位。对清湖镇古街区进行调查和资料整理,制订保护方案,向省文物局申报省级历史文化保护区。完成黄衢南高速公路我市段沿线的文保点调查和勘察工作。对廿八都文昌宫维修工程进行检查验收。指导督促上余大夫第、礼贤城隍庙等文物维修工程。四是举办和承办下列重大文化活动。成功承办了五彩我市·2005元宵大型巡游活动,开展《我市本色》公演活动,参加XX建市20周年文艺晚会演出,做好中国(我市)蜜蜂文化节暨“兴工强市”广场文化活动周,积极筹备参加第20届三山艺术节等文化活动。五是加强文化市场管理。进一步完善文化市场行业自律和行业管理,成立文化经营行业协会印刷行业、音像制品、歌舞娱乐分会。制订并实施文化市场星级管理制度。同时加大节日期间文化市场稽查力度,共查处了8家网吧的违规行为。
卫生方面:一是甲型副伤寒疫情得到有效控制。全市共投入专项防控经费达41万元,防止病源向外扩散,有效控制了副伤寒疫情的暴发;二是血防工作落实到位。投资200多万元,开展碗窑乡筑坝灭螺工作,目前三条坝已完工,另外两条坝正在建设当中,从根本上达到控制钉螺的目标。三是集中开展麻疹无偿强化免疫接种。全市共投入30万元,集中开展对全市6万名适龄儿童的麻疹疫苗强化免疫活动,接种率达到99.5%,有效遏制我市麻疹流行态势。同时,认真落实儿童计划免疫疫苗免费接种工作,受到了群众的广泛欢迎。四是扎实推进新型农村合作医疗工作,到目前止,全市参加新型农村合作医疗的参保人员达40.63万人,占全市农业总人口的83.3%,共筹集资金2201.7万元。全市共有7203人次参保农民报销医药费用,发票金额3388万元,可报发票金额2967万元,实际报销金额达885万元,平均每笔1188元,达到万元以上的110人,达到2万元封顶的有27人,大病住院实际补偿率为25.26%。在今年的筹资工作中,全市共有422545人参加了新型农村合作医疗,参保家庭129795户,筹资总额12620767元,参保率达90.76%。
体育方面:一是以争创省体育强市为目标,开展创建体育强镇活动;二是成功地承办了XX市第二届运动会,并获得了团体总分第二名、金牌总数第三名的好成绩;三是群体活动声势浩大。举办三人制篮球赛上、健康家庭健身赛,以及体育领头人乒乓球赛、乒乓球大赛、篮球大赛等节庆期间大型的体育活动;四是展农村体育活动;将农村体育与新农村建设相结合,通过争取省体育局补助购置、奖励等多种途径,安装健身路径15条,有14个村新建了篮球场,对淤头镇永兴坞村乡村体育俱乐部进行了规划等等,有效地促进了农村体育工作的开展。
广电方面:一是抓好新闻宣传报道工作。积极围绕我市各项中心工作,突出发展基调,开设了《抢抓机遇全力干事》、《缩小差距勇于争先》、《跻身全国两百强》等专栏,为我市经济社会的发展营造了团结、稳定、鼓劲的舆论环境。二是精心组织实施了“百万广告扶工行动”,为60家企业的180多个产品免费拍摄制作播出了宣传广告,总价值达到138万元,把我市“兴工强市、借力发展”的行动落到了实处;三是注重科技创新,加强与大专院校合作。广电部门自主开发的XX市公文阅办系统在XX市各县(市、区)全面推广使用,同时与上海交通大学软件学院建立了友好合作伙伴关系,与杭州电子科技大学计算机学院、软件学院共同建立了教学研实践重点基地,对推进我市IT产业的发展奠定了基础。四是加快推进重点项目建设;开通了有线数字电视,完成了广电中心的建筑设计方案,年内准备动工建设。
档案方面:一是加强档案馆藏资源开发建设。在做好档案资源接收的基础上,为有关单位撰写《廿八都镇志》、《市人大志》以及群众查阅相关档案等提供原始材料,截止10月31日共接待查阅档案资料人员560人次,调阅档案资料807卷册,二是利用档案资料,开展爱国主义教育。会同相关部门举办了《铭记历史,展望未来》图片展,有3万多人观看展览;三是编制了《清漾毛氏衍脉世系简图》,促进了石门清漾古文化村的保护与开发;四是开通了电子档案馆,方便群众查询相关资料;五是加快拓展档案服务工作领域,为社区、民营企业做好规范性建档工作档案管理工作,上门指导相关部门做好档案达标工作,同时,还抓好重点建设项目的档案工作,依法介入工程档案专项验收。六是继续抓好农业农村档案工作,并加强培训,不断提高全市档案人员业务素质。
残联方面:一是创办了康复医院,为150多名残疾人提供了康复诊疗优惠服务,为全市劳动模范实行了免费体检,取得良好的社会效益,有力地推进我市卫生体制改革和卫生事业的发展,标志着我市残疾人事业跃上了一个新台阶;二是实施残疾人安居工程。市残疾作为扶贫解困工作中的一个重点和亮点来抓,共完成了48户的危房改造任务。三是积极开展各种助残日活动。四是开展职业培训,推进劳务输出。今年已陆续介绍本地就业和输送到宁波、温州等地务工的有168名残疾人,解决了他们的就业困难。
从目前来看,我市文教口工作最主要的问题有四个方面:一是服务体系尚不能完全满足人民群众的社会需求,统筹经济社会协调发展的任务更加艰巨。随着生活水平的逐步提高,群众对优质资源的需求量进一步上升,投入不足和优质资源供应不足的矛盾重新显现。限于我市条件,政府不可能大幅度增加投入,同时由于群众对政府公办、经营的社会事业尚有难以摆脱的福利性情结,社会投资又对预期的发展前景还有一定的疑虑,因此,在保证财政投入依法增长的同时,构建多元化投入机制的任务更加艰巨。二是城乡社会事业差距扩大的问题日益突出,全面落实统筹城乡发展战略任务更加艰巨。社会事业有限的投入大多投到城区,占人口20%的城区却集中了80%左右的优质资源,农村社会发展水平和资源条件滞后于城区,成为农村社会事业发展整体格局中的突出矛盾;三是政府职能转变不适应社会事业发展的要求,全面深化社会事业各项改革任务更加艰巨。从管理体制看,社会事业管理还基本延续着计划经济的管理模式,存在着“政事不分”现象;从行政管理看,社会事业单位条块分割,难以做到有效结合,资源共享;从运行机制看,公益性事业与经营性产业比较模糊,政府办与市场办事业的界限不清,财政性投入不足,影响了纯公益性事业单位工作的正常开展。四是社会不安全因素增多,构建社会事业公共安全体系任务更加艰巨。青少年生活环境更趋复杂,公共卫生、食品安全、学校与周边环境安全、文化市场管理等难度增大,打造平安我市的任务繁重。
2006年的工作思路
2006年是“十一五”规划实施的起始年,也是我市实现“跻身全国两百强”目标的关键年,做好明年的各项工作,有利于加快推进经济社会的协调发展。当前,我市社会事业发展正面临许多有利条件,特别是十六届五中全会提出要以科学发展观统领经济社会发展全局,把经济社会发展切实转入全面协调可持续发展的轨道。这是我市社会事业快速发展的机遇期,也为抓好社会事业工作打下了牢固的思想基础。这几年我市社会事业工作方法的不断创新,为推进社会事业发展奠定了良好的工作基础。因此,社会事业工作要紧紧抓住当前有利时机,以“三个代表”重要思想为指导,认真贯彻落实党的十六大五中精神,树立科学发展观,以人的全面发展为目标,以经营的理念,加强统筹,调整结构,提高质量,深化改革,实现均衡发展。
加强统筹--就是要通过制订完善各项规划,建立以规划为导向,协调运用政策、投资和监测等手段的宏观调控体系。通过实施有力的宏观调控,促进经济增长与社会进步相统一。
调整结构--就是要合理划分政府供给公共产品和市场供给产品的范围,继续把提供公共卫生、义务教育、公共文化、历史文化遗产保护、社会弱势群体保护等公共产品摆在更为突出的位置,优先安排公益性社会事业项目。同时发挥政府投资的示范作用,构建多元化的投资机制,补充政府公共资源的不足。
提高质量--就是在不断扩大资源总量的同时,要研究提高质量的问题,增强活力和竞争力。
深化改革--就是要着力推进教育体制、文化体制、卫生体制改革,推进内部机制转换,以经营的理念,做大做强文化产业、体育产业、IT产业等,进一步增强我市社会事业的活力。
均衡发展--就是坚持基本社会公共服务均等化的标准和要求,统筹城乡社会协调发展,促进城乡社会事业的均衡发展。
明年的工作思路上主要是做好六个对接:
1、与十六届五中全会的精神相对接;十六届五中全会上提出要着力构建和谐社会,加快推进教育、文化、卫生等社会事业发展,这是我市社会事业一次难得的发展机遇,对此,文教口各部门要认真贯彻落实十六届五中全会精神,加快发展社会各项事业。一是要认真实施科教兴市战略,把教育放在优先发展的地位,以教育四项工程为抓手,切实完善基础教育体系,加快推进教育事业均衡发展;二是要加强公共卫生体系建设,推进卫生改革与发展,建立农村公共卫生的防控体系,加强人才队伍建设,增强卫生应急处置能力,特别要对卫生布局规划、公共卫生三级预防体系、农村卫生保健以及新型农村合作医疗作为今后工作的重点;三是要大力发展文化事业,提高我市文化特色竞争力,加快推进文化融入经济社会的发展;重点要加快要以争创省文化先进县为抓手,根据文化融入经济社会的发展规划,加快推进公共文化设施建设,争取到2010年争创全国文化先进县。四是要切实维护社会公平,要高度关注社会弱势群体,维护他们的利益,优先安排公益性社会事业项目,特别是要抓紧完善低保子女免费入学、新型农村合作医疗等五大社会保障体系建设。
2、与省五大百亿工程相对接;我市文教卫事业要抢抓当前难得的发展机遇,就要树立“抓项目就是抓发展”的理念,不断加大项目工作力度。在谋划今后重大社会公益性项目的时候,要有大局意识,不能仅局限于自身工作职责范围和专业区域,而应跳出传统思维的束缚、跳出部门地域的框框,站在全市的高度,了解分析全国全省发展趋势和政策情况,围绕以国家、省投资方向和政策导向、国债资金、省“五大百亿工程”项目的投资方向以及我市发展的战略,抓紧谋划一批重大社会公益事业项目,只有这样才能抢得先机列入省重点,争取到有关要素资源和政策的支持。
3、与跻身全国两百强的目标相对接;市委跻身全国两百强的行动纲要已经出台,文教口各部门要根据各自的实际,对照要求认真理清明年的工作思路,尽快对各项目标任务作出分解落实,责任到人。在工作中要抓住三个整合,一是要整合教育资源,教育部门要以“四项工程”为抓手,加快推进教育资源的整合,努力实现均衡教育的目标;二是要整合卫生资源,要加快推进卫生事业改革,大力扶持民营医院的发展,加强血防和传染病的防治等工作;三是要整合文化资源,要梳理我市的文化资源,并根据即将出台的文化融入经济社会发展纲要的精神,加快推进文化事业的发展。
4、与乡镇区划调整工作相对接;规划是灵魂。我市的乡镇区划调整工作已全部到位,各部门要根据新一轮的乡镇区划调整的方案,按照“调研出思路,思路带规划,规划带项目”的思路,抓紧做好新一布局调整规划方案的调研,并在调研的基础上,完善相关的布局调整规划方案,在新一轮的布局调整规划方案的基础上,实施我市重大基础设施项目的建设,达到资源优化配置的目的。
5、与产业化发展的思路相对接;以产业带动公益性事业的发展是社会事业今后的发展方向。我市的文化产业、体育产业、IT产业与其他地区相比具备一定的优势。在文化产业方面,印刷业和文化用品产业已具备一定的基础,文化部门在此要重点进行研究,如何扶持他们做大做强;体育产业方面,我市已将体育产业纳入到六六产业当中,体育部门明年要重点进行调研,如何把我市的羽毛球产业和体育用品产业做大做强;IT产业方面,我市的信息化建设走在全省各县区的前列,广电部门要利用人才和技术方面的优势,积极与高校联姻,把我市的软件开发和推广作为今后工作的重点,使广电部门成为发展高新技术产业主力军。还有卫生、教育部门要对民营医院和民办教育今后的发展方向也要进行认真的总结和调研,努力实行公民办教育持续协调发展的目标。
6、与相互合作促发展的思路相对接;合作促发展是永恒的主题。文教口部门在这方面具备这方面的优势。去年我市在教体结合方面工作做得较好,对培养我市的体育后备人才,提高我市竞技体育水平等方面都取得了明显成效。但在文教结合、教卫结合、文广结合等方面还有待进一步加强。因此,明年文教口各部门要积极利用这个口子当中的人才优势、技术优势,相互配合,达到共同促发展的新路子。如设立教育部门开设文艺班,为文化部门培养文化艺术人才;将调研卫校如何与职业中专进行合作办学,提高师资的利用率等等。
(一)明年的工作重点:
教育方面:一是认真实施“四项工程”。按期保质完成2005年度动工兴建的23个续建工程,同时,新安排实施“两改”项目25个,总建筑面积3.09万平方米。创建标准化学校28所。“家庭贫困学生资助扩面工程”和“爱心营养餐工程”。要在确保达到应保尽保的目标;二是积极推进四项改革:首先是推进基础教育课程改革;其次是推进招生考试制度改革;第三是推进教育管理体制改革;第四是积极推进办学体制改革。三是启动并实施新一轮学校布局调整。结合行政区划调整,完成《我市市学校布局专项规划》修订编制工作,启动并实施新一轮学校布局调整。重点要加快峡口初中建设,完成峡口片学校布局调整,并妥善解决布局调整后乘车难问题;四是组建名校教育集团。探索“名校+新校”、“名校+民校”、“名校+弱校”、“名校+名企”等集团化办学模式和与之相适应的运行机制,组建名校教育集团,提高优质教育资源利用效益。五是构建远程教育体系。投入500万元,在新江中设立远程教育中心,建立网络图书、网络教育教学系统,初步实现高中段名师资源的共享。六是继续开展创建平安校园活动。
文化方面:一是以构筑公共文化服务体系为着力点,加强城市与农村文化基设施建设。要抓好我市大剧院、文化广场两大文化设施工程建设的同时,将现有的文化馆、图书馆、博物馆等文化单位资源进行重组和整合,建设文化艺术中心,以整体提升城市公共文化场馆的品位和档次。另一方面,要加快农村基层文化网络建设,争取每年建成2个省“东海明珠”工程,2个XX“金走廊”工程和4个特色文化村(社区)。二是以仙霞古道申遗为契机,加强对历史文化遗产的保护和利用。做好双塔主题文化公园和其它城市历史文化景观规划,打造城市特色文化品牌,并积极将三卿口古瓷村列入全国重点文保单位,并做好廿八都国家级历史文化保护区和清湖古码头古街区省级历史文化保护区的申报工作。三是以挖掘古道文化积淀为重点,广泛开展我市历史文化研究。四是以打造我市特色文化为目标,加强文艺创作,丰富群众文化生活。大力挖掘和弘扬民间传统文化,打造我市特色品牌。五是加快推进文化产业发展。要进一步规范市场准入,降低门槛,完善扶持政策,优化发展环境,充分调动多种所有制投资文化创业的积极性,大力发展民营文化企业。同时进一步完善政策,吸引社会力量兴办公益文化项目,参与公益文化管理,支持捐助公益文化活动。六是进一步改革和完善人才选拔机制、人才使用机制和人才管理机制,试行文化单位“雇员制”,加强民间艺术人才队伍和文化产业人才队伍建设。
卫生方面:一是推进项目实施工作。完成市人民医院传染病区工程各项建设,动工兴建市第四专科医院综合楼工程,完成市卫生局机关、市卫校、市卫生监督所、市疾病预防控制中心整体迁建工程设计、土地征用等前期准备工作,争取在年内动工。二是根据全省农村卫生工作会议精神,大力实施农民健康工程;三是继续推进医疗卫生单位的体制改革工作,积极扶持贝林医院、康复医院、桃源骨伤科医院等民营医疗机构的发展,构建完善的农村公共卫生服务体系;四是做好血吸虫病、副伤寒、艾滋病等重大疾病的预防控制和卫生监督工作,提高疫情应急处置能力。四是进一步健全完善新型农村合作医疗制度。要逐步增强合作医疗吸引力,建立长效筹资机制,确保新型农村合作医疗资金安全。
体育方面:一是要积极筹办第十三届运动会工作;二是备战XX省第十三届运动会,争取在省运会上实现金牌零的突破;三是争创体育强市。做好市体育中心的前期规划设计工作,为市体育中心建设作准备。争取实动实施西山健身公园建设;四是围绕“六六”产业,服务经济主体,主要是在赢牌体育用品公司、航宇体育用品公司的扩张上做好服务工作,从产品定位,市场前景、质量提升、推介沟通上为两公司出谋划策,为壮大我市体育产业。
广电方面:一是加快广电中心建设步伐,力争在2006年底完成土建工程。;二是计划投资500万元,对市区有线电视网络进行改造,进一步提高广播电视节目收听收视质量;三是继续抓好广播电视进村入户工程建设,提高广播电视入户率。同时要完成乡镇区域调整后的广播电视线路调整工作,确保广播电视正常运行。四是加强与上海交大、杭州电子科技大学的合作,生产在市场上有一定竞争力的软件产品,进一步做强我台软件开发产业。
残联方面:一是要抓好残疾人的职业技术培训,提高残疾人的就业能力和就业比例;二是做好继续实施贫困残疾人“安居工程”建设;三是利用康复医院阵地,推进残疾人康复工作的开展。
档案方面:一是进一步推进档案馆工作和数字化档案馆建设。二是做好乡镇区划调整的档案的接收工作;三是加强档案信息资源开发利用工作。四是开展民营企业规范建档的推广工作,巩固村级建档成果。
(二)文教口明年重点工程初步安排
1、农村中小学改寝改食堂建设工程;
2、市广电中心建设工程;
3、市区有线电视网络改造工程;
4、我市大剧院建设工程;
5、新建我市远程教育中心工程;
6、西山健身公园建设工程;
7、市人民医院传染病区建设工程;