引论:我们为您整理了13篇乡镇人大工作汇报范文,供您借鉴以丰富您的创作。它们是您写作时的宝贵资源,期望它们能够激发您的创作灵感,让您的文章更具深度。
篇1
以“一心一意”为宗旨,当好为民办事的贴心人
人大代表不应是走访选民握握手,听听报告拍拍手,选举表决举举手,大会闭幕挥挥手的“四手”代表,而应是为人民鼓和呼,为人民办实事、办好事的全权代表。近几年来,我努力把人民办实事、谋利益作为履行代表职务的出发点和归宿,以实绩、实效往返报人民代表的光荣称号。一是围绕优化生态环境和投资环境,加快基础设施建设。××年以来非凡是塘桥、妙桥、鹿苑三镇合一以来,我们加快了水电、道路、绿化、拆迁、平整、卫生设施等工程进度,新建了南环西路、周巷路、南园路东段、胡同路、港花大道南段等等多条镇区道路,改造了青龙中心路,启动了北环东路、花园路及连接苏虞张一级公路的杨塘公路等主干道路建设工程,实施了村组道路硬化改造,生态防护林等五大绿化工程。在镇区添置了交通信号灯及隔离栏设施,新建垃圾中转站座,整治全镇危桥多座,实施了塘桥、妙桥、鹿苑三地有线光缆的联通工程。为支持工业园区的开发和企业的进驻,今年以来共拆迁户计万平方米,土地平整、三线迁移、水电绿化等配套工程全面跟上。二是围绕提高人民生活质量,扎实抓好一批城镇重点建设工程。先后完成了安息堂、塘桥敬老院二期、残疾人康复中心、青龙小学、妙桥幼儿园、鹿苑幼儿园、鹿苑影剧院等工程建设,扩建了中心社区服务中心,加紧实施了中心卫生院、东渡苑、计划生育服务中心易地改造、妙桥小学教育楼、妙桥中学食堂、杨园村五工区水淹危房搬迁等重大实事工程,启动了日处理能力万吨天、首期规模吨天天的污水处理厂工程,完成了户农村贫困户的帮建任务。按照“美丽、生态、安全、舒适”的标准,加快建设了李王、何桥、青龙、周巷、韩山、南胡同、卢厅等住宅小区。
篇2
同志指出:“要坚持从我国的国情出发,不能照搬西方政治制度的模式,要着重加强制度建设,实现社会主义民主政治的制度化、规范化和程序化”。依法治国是我国社会主义民主法制建设的重要标志,是维护社会稳定的重要前提,是依法治县的必然选择。一是坚持人大工作汇报制度。人大在县委领导下开展工作,必须对有利于县域经济发展、反映群众呼声、解决群众疾苦、符合人民意志、推动依法治县进程等问题向县委作定期或不定期的汇报,从而为县委工作提供更加科学化、民主化的决策依据。二是坚持工作会议制度。充分体现地方国家权力机关的地位、性质和作用,坚持人大常委会领导列席县委常委会议、工作会议及开展的重大活动,准确把握好人大权力机关参与县委的重大决议、决定的制定,积极推动地方经济建设和民主法制建设。三是坚持县委联系人大工作制度。在换届选举、述职评议、工作评议、代表视察以及代表提出的议案、建议、批评和意见办理中,县委都将认真进行专题研究,并对人民群众反映的热点、难点、重点问题进行分析解决。充分运用人大的法律监督和工作监督等方式,配合县委抓好全县的经济发展、社会稳定及县域经济发展的环境。
创新思路,正确行使人大工作职权
篇3
一是要提高学习能力,进一步增强自身素质。我们不仅要深入学习业务知识,用专业知识武装头脑,而且还要贯彻落实到平常的工作中。在学习中,要有目的,有方向,要进行系统思考、系统安排。我们不管学什么,都要与推动本职工作结合起来,在实践中善加利用,解决学习不够重视,功底不够扎实,工作成绩不明显的问题。一定要有一种学习的危机感、紧迫感,把学习知识、提高素质作为生存和发展的紧迫任务,把学习当作一种工作和追求,牢固树立终身学习的观念,争当学习型干部,要通过学习,不断提高理论水平,提高知识层次,增强做好本职工作的能力。
二要提高工作能力,进一步增强服务群众的本领。新形势下我们尤其要具有综合分析研究的能力,能够在复杂的人物和事件中透过现象看本质,抓住主要矛盾和矛盾的主要方面,并根据事物的发展趋势,预测未来可能出现的问题,超前采取防范措施,把工作做在前面,掌握工作的主动权。
三是要提高创新能力,进一步增强工作的实在性。如何结合建设社会主义新的要求,顺应形势进行不断总结、巩固、升华,是值得我们认真思考的问题。要讲发展,不断开拓工作新局面,要以良好的精神状态面对全新的工作。要发扬艰苦奋斗、埋头苦干、自觉奉献的优良作风,坚持说实话、办实事、鼓实劲、求实效,勤于政事,苦干实干,把心思用在工作和事业上。
当前重点工作:
1、支持做好人大全盘工作,负责联系对口单位帮扶工作,继续结合科学发展观每周一次调研深入乡镇村调研;
2、组织主持召开第十四届人大常委会第九次会议;
篇4
各位主任、副主任、各员委员,同志们:
2007年度,涡阳交通局在县人大的领导和依法监督下,在县人大代表监督员的支持和帮助下,涡阳交通工作取得了一定的成绩。全年新(改)建农村公路和村村通工程315公里(其中水泥路110公里),在建工程83.2公里,占年计划任务的105.2%。投资260万元,完成义门大桥维修工程;改建刘险桥2座,维修险桥5座,改建维修涵洞8道。新增农公班线2条,货运公司5个;投资50余万元,完成青町、龙山、石弓、义门、高炉等5个客运站建设;完成了西阳贾庄渡口和李窑渡口的标准化建设;实现交通规费征收1899万元,同比增长4%;涡阳交通系统被授予全省交通系统文明子系统称号,交通局被评为全省交通系统先进单位,被省建设厅评为全省园林式单位,在全县四次“季环评”中,均列前五名;在全县行风评议中被评为第二名,在全市效能建设互查中,受到通报表彰。
回顾一年来的工作,我们深切感受到,做好交通工作,关键是要立足职能,更好地接受县人大的监督,使交通的发展自觉服从,服务于地方经济的发展。为自觉接受人大监督,促进自身建设。我局及时与县人大常委会沟通,在探索主动接受人大工作监督上作了一些工作,一是主动配合县人大常委会组成人员及部分县人大代表开展视察活动和调研工作,2007年两次组织县人大代表对我县的村村通工程进行视察,并认真听取了县人大代表对交通工作的意见和建议;二是每半年、全年定期向县人大作工作汇报,听取建议,不断改进工作方式;三是邀请县人大常委会组成人员和县人大代表参与和指导行政执法活动。去年8月份积极配合县人大开展的《中华人民共和国公路法》和《安徽省公路路政管理条例》的执法检查,取得了理想效果;四是聘任人大代表担任行风监督员,对机关作风建设进行随时监测,对反映影响机关作风建设的人或事坚决查处。五是积极办理人大议案,建议共34件,其中道路建设方面16件,桥梁建设18件。在案件的办事过程中,落实了具办单位和具办人员,对每一件议案和建议进行了认真研究和回复,做到了一案一答复、件件有回声、事事有着落。凡是我局可单方面落实的议案、建议都予以主动办理;对涉及到多部门的议案、建议,也积极协调,尽快办理;对办理条件尚不成熟,暂时不能解决的议案、建议努力创造条件,逐步解决落实
今年以来,我局更是倾听县人大代表呼声,主动接受监督,充分发挥职能,按照县委“振奋精神鼓实劲,围绕重点抓工作,集中力量办大事”的工作要求,大胆创新工作方式,服务地方经济发展,各项工作实现了开门红。
(一)积极组织人员深入各乡镇实际调查研究,对全县2008年农村公路建设319公里的建设任务分解细化到各乡镇;
(二)继续坚持2007年度在宣传工作上的先进经验,积极向各乡镇、广大人民群众宣传“村村通”工程建设政策,尽可能多地筹集“村村通”配套资金;
(三)争取革命老区建设资金575元,拟改建农村公路6条,38.4公里,助推“村村通”工程;
(四)新开工建设“村村通”83公里,目前已完成投资400余万元,完工22.52公里,在建工程60公里;
(五)制定了《涡阳县县乡公路大中修计划》,计划全年投资685万元,对县内的“9路6桥20个涵洞”(即青蒙路、丹史路、涡五路、耿王路、标张路、青李路、张义路、刘张路、十临路;十里邹桥、东安宁沟桥、刘沟桥、郭寨桥)进行养护和加固;
(六)继续加强路政管理力度,出台路政宣传车20余次,印制路政宣传单千余份,分发到各乡镇和沿路群众,增强人民的护路意识,保护“村村通”建设成果。
(七)完成投资100万元,建成42个招呼站;农村客运站建设1个,在建农村客运站2个。
(八)成立交通局直属稽查队,抽调精兵强将,定期上路稽查,严厉打击个别车主存在侥幸心理,偷逃交通规费现象等措施,实现了涡阳县交通规费征收首季开门红。据统计,第一季度共征收交通规费698万元,较去年同期增加26%,为全面完成2008年度交通规费征收计划奠定了基础。
(九)制定了《关于进一步落实安全生产一票否决的实施意见》和《涡阳县交通系统反恐及安全防范工作预案》,修订了《涡阳县交通系统安全生产信息报送制度》,为安全生产工作提供了制度保障。
篇5
努力营造良好法治环境。常委会充分发挥职能作用,努力通过卓有成效的工作,推动依法治区和精神文明建设协调发展。开展了涉及道路交通安全法、消费者权益保护法、职业教育法等三部法律贯彻实施情况的检查视察,常委会会议听取和审议了区人民法院关于民商事案件审判情况的报告,实行了涉法涉诉案件定期反馈和督查制度,并结合相关工作,提出了有针对性的意见建议,切实推进法律法规的有力实施,实现依法行政,维护司法公正。常委会检查了“五五”普法决议落实情况,执法检查组针对我区普法工作情况,提出了要加强对各级领导干部、行政执法人员和司法人员等重点对象的普法力度,抓好对青少年学生等特定对象的法制教育;积极探索法制宣传教育工作的长效机制,使法制教育延伸到社会的各个领域、各个层面;加大法制宣传教育经费投入力度等意见建议。
进一步深化干部监督工作。常委会依法履行对拟任人选的审查、任免程序,切实加强任前监督。对拟任人选的基本情况,坚持提前印发给组成人员充分酝酿,努力把群众的满意度、公认度作为任免干部的重要标准,依法行使人事任免权。常委会采取听工作汇报、组织检查调查、开展代表评议,年终报告履职情况等多种措施,切实强化了对依法任命干部的任后监督。一年来,共依法任免国家机关工作人员64人次,接受7名同志辞去区人大常委会委员职务。
二、增强代表工作活力,主动完善服务,发挥代表职能作用取得新突破
强化代表建议意见办理工作。常委会高度重视代表建议意见办理工作,始终坚持以代表建议意见办成率、代表满意率来衡量代表工作成效,确保人民群众的知情权、参与权、表达权、m监督权落到实处。按照《*市*区人大常委会办理代表建议、批评和意见暂行办法》,对年初人代会期间代表提出的42件建议意见,经过主任会议认真研究,常委会召开了专题交办会,对“一府两院”及其职能部门具体承办单位提出了具积极开展代表专题调研活动。为增强代表履职积极性,充分发挥代表参政、督政作用,常委会确立了2个调研课题,先后组织15名相关界别的市区两级人大代表开展了代表专题调研活动,并撰写了专题调研报告,为区委、政府提供决策参考。一是开展了城乡规划管理工作情况的专题调研。调研过程中,代表们认为,我区城乡规划工作近年来取得了很大进展,有力地促进了经济社会的稳步发展。针对制约我区城市可持续发展和统筹城乡发展的一些问题,代表们提出要进一步理顺城乡规划管理体制,按照属地管理、提高效率的原则,积极争取市政府理顺城市管理体制,给予*区一定的参与城市规划的职能;切实加强规划编制工作,进一步扩大公众参与程度,在规划决策中广泛听取人大代表、政协委员、专家学者和广大群众的意见建议,提高规划决策的民主化、科学化水平;合理规划生产建设、生活居住、公共设施区域,统筹生产区、商业区、生活区、城市绿地等空间布局,建设一批彰显*历史文化特色、提升城市品位的特色街区和标志性建筑,打造我区的精品工程和城市品牌等方面的建议意见。二是开展了职业教育发展情况的专题调研。针对我区职业教育发展现状,常委会提出了要进一步加强对职业教育资源配置、办学保障等方面的统筹管理;加大职业教育投入,强化职业教育师资队伍建设;正确把握职业教育方向,推进职业教育深入发展等建议意见。
注重提高代表素质。常委会把提高代表素质作为发挥代表作用的基础性工作常抓不懈。在经常性组织代表参加常委会检查、视察、调研活动和坚持邀请代表列席常委会会议的基础上,还注重提高代表的政治理论修养和人大工作能力。一是坚持代表学习经常化。以乡镇、街道为单位,组建代表小组、建立代表小组学习、活动制度,借助村“两委”换届、学习实践科学发展观活动契机,认真组织代表小组学习政治理论、法律法规、经济理论以及人大业务知识。常委会通过联系走访代表等活动,及时通报全区重点工作进展情况和人大常委会重要工作安排,保障代表更广泛的知情权。二是邀请市人大领导结合代表法和地方组织法,就人大代表如何履职、如何发挥代表作用开展了2期代表集中培训。特别是近期即将召开的七届人大四次会议前,我们将对所有人大代表开展一次集中培训,这对于我区更好地发挥代表的主体作用,更好地开展全区人大工作,将起到重要的指导和促进作用。
三、密切联系与沟通,依法指导基层工作,整体推动全区人大工作取得新进展
主动配合上级人大开展工作。常委会进一步密切与上级人大常委会的联系,积极配合上级人大工作。一年来,自治区人大常委会领导及市人大常委会有关领导先后来我区开展视察、专题调研,内容涉及我区贯彻实施科学技术普及法、科普条例、农产品质量安全法、土地承包法实施办法、道路交通安全法、蒙古语文工作条例情况,社区卫生工作开展情况,检察院规范化建设工作情况,以及走访联系代表、慰问贫困群众等多个方面,常委会都积极配合,认真做好服务工作。常委会还认真组织有关组成人员参加上级人大组织的专题业务培训和考察,推动上级人大工作顺利开展的同时,常委会自身工作水平也得到不断提升。
加强与先进地区人大的工作交流。出席了市人大常委会组织的全市旗县区人大常委会主任座谈会,进行了经验交流和工作探讨。接待了锡林浩特市人大常委会、巴林右旗人大常委会对我区新城区建设和人大工作的学习考察。认真组织赴先进地区学习考察活动,汲取外地人大做好预算审查监督、代表建议办理以及新农村建设、第三产业发展等工作的做法与经验,推进了人大工作创新发展。
依法指导基层人大工作。常委会积极探索和改进与乡镇人大的联系方式,进一步增强与乡镇人大的密切联系,加强区乡联动开展工作。一是制定乡镇人大工作指导意见,为乡镇人大开展好工作指出工作努力方向,并就指导意见落实情况,开展了督查调研工作。二是在组织执法检查、视察、调查活动时,采取上下联动的方式相互配合进行。三是开展乡镇之间的横向交流,组织了人大主席经验交流会和业务培训班。四是坚持邀请人大主席列席常委会会议制度,力求扩大参与面,进一步深化了对乡镇人大主席的业务培训。常委会结合代表建议意见,目前正在研究探索街道人大工作机制,以进一步完善全区人大工作体系,全面推进人大工作协调发展。
四、不断强化自身建设,进一步增强服务发展水平,常委会履职能力得到新提高
坚持区委对人大工作的领导。认真贯彻区委决策部署,牢固树立党的意识和大局意识,把握正确的政治方向,坚持在区委领导下开展人大工作,充分发挥人大党组领导保障和机关党员模范带头作用,把区委的决策部署贯彻落实到人大各项工作之中。坚持重大事项向区委报告制度,及时向区委报告人大工作开展情况,主动争取区委对人大工作的领导和支持以及对人大干部的培养使用。认真贯彻区委的工作部署,在全区经济工作、社会事业、招商引资、扶贫开发等方面发挥了职能作用。较好地完成了区委部署的重点项目专项推进、乡镇联系点、贫困村包扶点工作任务。
着力营造浓厚的学习氛围。以学习实践科学发展观活动为契机,坚持法律法规、政治理论学习的经常化,以学习促进思想解放、素质提高,不断提升履职能力和议政督政水平。在常委会开展消费者权益保护法视察和道路交通安全法执法检查前,组织相关专家讲解了法律知识,增强了工作针对性,极大的提升了工作效能。
积极倡导深入实际开展调查研究的务实作风。注重结合常委会议题,安排更多的时间深入实际、深入基层、深入群众,了解民情民意,广泛集中民智,以务实的精神和态度,扎实开展工作,增强了常委会审议针对性。加强机关建设,注重对人大干部的教育和培养,增强了机关干部的工作活力,全力为人大代表和人民群众服好务。
重视加强人大工作。常委会高度重视工作,坚持把工作作为反映社情民意的晴雨表,按照分级负责和归口办理的原则,认真做好件的登记、转办、交办和督办工作,全年来共受理人民群众来信来访75件。通过向来访人员宣传党的政策和国家法律法规,维护当事人的合法权益,起到了化解社会矛盾、促进社会和谐的作用。
篇6
努力营造良好法治环境。常委会充分发挥职能作用,努力通过卓有成效的工作,推动依法治区和精神文明建设协调发展。开展了涉及道路交通安全法、消费者权益保护法、职业教育法等三部法律贯彻实施情况的检查视察,常委会会议听取和审议了区人民法院关于民商事案件审判情况的报告,实行了涉法涉诉案件定期反馈和督查制度,并结合相关工作,提出了有针对性的意见建议,切实推进法律法规的有力实施,实现依法行政,维护司法公正。常委会检查了“五五”普法决议落实情况,执法检查组针对我区普法工作情况,提出了要加强对各级领导干部、行政执法人员和司法人员等重点对象的普法力度,抓好对青少年学生等特定对象的法制教育;积极探索法制宣传教育工作的长效机制,使法制教育延伸到社会的各个领域、各个层面;加大法制宣传教育经费投入力度等意见建议。
进一步深化干部监督工作。常委会依法履行对拟任人选的审查、任免程序,切实加强任前监督。对拟任人选的基本情况,坚持提前印发给组成人员充分酝酿,努力把群众的满意度、公认度作为任免干部的重要标准,依法行使人事任免权。常委会采取听工作汇报、组织检查调查、开展代表评议,年终报告履职情况等多种措施,切实强化了对依法任命干部的任后监督。一年来,共依法任免国家机关工作人员64人次,接受7名同志辞去区人大常委会委员职务。
二、增强代表工作活力,主动完善服务,发挥代表职能作用取得新突破
强化代表建议意见办理工作。常委会高度重视代表建议意见办理工作,始终坚持以代表建议意见办成率、代表满意率来衡量代表工作成效,确保人民群众的知情权、参与权、表达权、m监督权落到实处。按照《××市××区人大常委会办理代表建议、批评和意见暂行办法》,对年初人代会期间代表提出的42件建议意见,经过主任会议认真研究,常委会召开了专题交办会,对“一府两院”及其职能部门具体承办单位提出了具体的办理要求和办理时限,明确了承办单位的承办责任和常委会内设机构的督办责任。在承办部门认真办理和常委会有针对性的督办落实下,代表建议意见都得到了较好落实,常委会会议还专题听取和审议了区人民政府关于代表建议、批评和意见办理情况的报告,并邀请了相关代表列席会议,增强办理结果透明度,代表们对代表建议意见的办理工作给予了充分肯定,确保了代表建议意见事事有着落,件件有回音。对常委会8月份开展集中联系代表工作中征集到的51件代表建议、批评和意见,经过两次主任会议研究,常委会在向“一府两院”转交《关于区人大常委会组成人员集中联系代表情况的报告》基础上,决定对常委会认为目前应重点考虑并予以解决的5件代表建议意见、今后应引起职能部门高度关注的9件代表建议意见进行重点督办,目前已经召开了专题交办会,正式交承办部门限期办理。常委会将持续关注代表建议意见落实情况,切实加大督办力度,确保落实。
全力组织好代表视察工作。2009年常委会共组织了4次代表视察,主要涉及消费者权益保护、现代农业发展、社区建设和政府十件惠民实事落实情况等四个方面。组织视察时,扩大了代表参与面,重视发挥各个界别代表的作用,重点吸收基层代表、熟悉相关工作的代表参加视察,并认真征集、转办代表提出的建议意见,有关部门及时反馈了办理结果。按照常委会“将关系群众切身利益、社会高度关注的消费者的合法权益保护工作作为人大工作监督重点”的总体要求,常委会组织了消费者权益保护法视察,在肯定工作的同时,提出了要进一步加大“消法”的宣传力度,增强群众依法维权意识,提升经营者自律守法意识;加强基层维权网络建设,使消费维权工作向基层、向农村延伸;加强对食品、农资及日用品市场的监管力度,严厉打击不法行为;加强部门协调,整合维权资源,形成齐抓共管、密切配合的维权工作态势等意见建议转交区人民政府办理,推动我区消费者权益保护工作的深入开展。
积极开展代表专题调研活动。为增强代表履职积极性,充分发挥代表参政、督政作用,常委会确立了2个调研课题,先后组织15名相关界别的市区两级人大代表开展了代表专题调研活动,并撰写了专题调研报告,为区委、政府提供决策参考。一是开展了城乡规划管理工作情况的专题调研。调研过程中,代表们认为,我区城乡规划工作近年来取得了很大进展,有力地促进了经济社会的稳步发展。针对制约我区城市可持续发展和统筹城乡发展的一些问题,代表们提出要进一步理顺城乡规划管理体制,按照属地管理、提高效率的原则,积极争取市政府理顺城市管理体制,给予××区一定的参与城市规划的职能;切实加强规划编制工作,进一步扩大公众参与程度,在规划决策中广泛听取人大代表、政协委员、专家学者和广大群众的意见建议,提高规划决策的民主化、科学化水平;合理规划生产建设、生活居住、公共设施区域,统筹生产区、商业区、生活区、城市绿地等空间布局,建设一批彰显××历史文化特色、提升城市品位的特色街区和标志性建筑,打造我区的精品工程和城市品牌等方面的建议意见。二是开展了职业教育发展情况的专题调研。针对我区职业教育发展现状,常委会提出了要进一步加强对职业教育资源配置、办学保障等方面的统筹管理;加大职业教育投入,强化职业教育师资队伍建设;正确把握职业教育方向,推进职业教育深入发展等建议意见。
注重提高代表素质。常委会把提高代表素质作为发挥代表作用的基础性工作常抓不懈。在经常性组织代表参加常委会检查、视察、调研活动和坚持邀请代表列席常委会会议的基础上,还注重提高代表的政治理论修养和人大工作能力。一是坚持代表学习经常化。以乡镇、街道为单位,组建代表小组、建立代表小组学习、活动制度,借助村“两委”换届、学习实践科学发展观活动契机,认真组织代表小组学习政治理论、法律法规、经济理论以及人大业务知识。常委会通过联系走访代表等活动,及时通报全区重点工作进展情况和人大常委会重要工作安排,保障代表更广泛的知情权。二是邀请市人大领导结合代表法和地方组织法,就人大代表如何履职、如何发挥代表作用开展了2期代表集中培训。特别是近期即将召开的七届人大四次会议前,我们将对所有人大代表开展一次集中培训,这对于我区更好地发挥代表的主体作用,更好地开展全区人大工作,将起到重要的指导和促进作用。
三、密切联系与沟通,依法指导基层工作,整体推动全区人大工作取得新进展
主动配合上级人大开展工作。常委会进一步密切与上级人大常委会的联系,积极配合上级人大工作。一年来,自治区人大常委会领导及市人大常委会有关领导先后来我区开展视察、专题调研,内容涉及我区贯彻实施科学技术普及法、科普条例、农产品质量安全法、土地承包法实施办法、道路交通安全法、蒙古语文工作条例情况,社区卫生工作开展情况,检察院规范化建设工作情况,以及走访联系代表、慰问贫困群众等多个方面,常委会都积极配合,认真做好服务工作。常委会还认真组织有关组成人员参加上级人大组织的专题业务培训和考察,推动上级人大工作顺利开展的同时,常委会自身工作水平也得到不断提升。
加强与先进地区人大的工作交流。出席了市人大常委会组织的全市旗县区人大常委会主任座谈会,进行了经验交流和工作探讨。接待了锡林浩特市人大常委会、巴林右旗人大常委会对我区新城区建设和人大工作的学习考察。认真组织赴先进地区学习考察活动,汲取外地人大做好预算审查监督、代表建议办理以及新农村建设、第三产业发展等工作的做法与经验,推进了人大工作创新发展。
依法指导基层人大工作。常委会积极探索和改进与乡镇人大的联系方式,进一步增强与乡镇人大的密切联系,加强区乡联动开展工作。一是制定乡镇人大工作指导意见,为乡镇人大开展好工作指出工作努力方向,并就指导意见落实情况,开展了督查调研工作。二是在组织执法检查、视察、调查活动时,采取上下联动的方式相互配合进行。三是开展乡镇之间的横向交流,组织了人大主席经验交流会和业务培训班。四是坚持邀请人大主席列席常委会会议制度,力求扩大参与面,进一步深化了对乡镇人大主席的业务培训。常委会结合代表建议意见,目前正在研究探索街道人大工作机制,以进一步完善全区人大工作体系,全面推进人大工作协调发展。
四、不断强化自身建设,进一步增强服务发展水平,常委会履职能力得到新提高
坚持区委对人大工作的领导。认真贯彻区委决策部署,牢固树立党的意识和大局意识,把握正确的政治方向,坚持在区委领导下开展人大工作,充分发挥人大党组领导保障和机关党员模范带头作用,把区委的决策部署贯彻落实到人大各项工作之中。坚持重大事项向区委报告制度,及时向区委报告人大工作开展情况,主动争取区委对人大工作的领导和支持以及对人大干部的培养使用。认真贯彻区委的工作部署,在全区经济工作、社会事业、招商引资、扶贫开发等方面发挥了职能作用。较好地完成了区委部署的重点项目专项推进、乡镇联系点、贫困村包扶点工作任务。
着力营造浓厚的学习氛围。以学习实践科学发展观活动为契机,坚持法律法规、政治理论学习的经常化,以学习促进思想解放、素质提高,不断提升履职能力和议政督政水平。在常委会开展消费者权益保护法视察和道路交通安全法执法检查前,组织相关专家讲解了法律知识,增强了工作针对性,极大的提升了工作效能。
篇7
20__年行政工作计划
交通局20__年普法依法治理工作计划
20__年度医院工作计划
镇土地所20__年工作计划
20__年全市民政工作计划
20__教师校本培训计划
20__年中学工作计划
镇政府20__年城建工作计划
20__年度宣传工作计划(乡镇)
镇政府20__年计划生育工作计划
镇农办20__年度工作计划
教务支部20__年度工作计划(,20__年1月6日,100)
镇政府20__年经委工作计划(,20__年1月6日,100)
20__年水务局工作计划(,20__年1月6日,101)
镇政府20__年工作计划(,20__年1月6日,152)
20__年护理工作计划(,20__年1月6日,100)
20__班主任工作计划(,20__年1月6日,100)
主管医师个人工作总结(,20__年1月6日,154)
20__年春运期间公路安全保障工作方案(,20__年1月6日,151)
市公路管理局委员会20__年党务工作要点(,20__年1月6日,101)
区20__年计划生育优质服务工作计划(,20__年1月6日,101)
预防科20__年工作计划(,20__年1月6日,101)
公诉科20__年工作计划(,20__年1月6日,101)
20__年机关效能建设工作意见(物价局)(,20__年1月6日,101)
20__学年度第一学期教导处工作计划(,20__年1月6日,101)
地税局机关支部20__年工作总结(,20__年1月5日,112)
工商局党务工作汇报(,20__年1月5日,112)
工商银行分行20__年工作总结20__年工作思路(,20__年1月5日,126)
街道人大工委20__年工作要点计划(,20__年1月5日,181)
团委办公室20__年工作思路(,20__年1月1日,180)
20__ 党支部工作计划(,20__年1月2日,353)
学校卫生工作计划(,20__年12月31日,146)
20__年财务工作思路(,20__年1月3日,451)
20__年工会工作计划(,20__年1月2日,409)
20__工会工作计划(,20__年1月3日,265)
市经济商务局20__年工作总结和20__年工作计划(,20__年12月31日,154)
民政局20__年工作计划(,20__年1月3日,181)
20__-20__年审计工作发展规划(,20__年1月3日,150)
某中学20__-20__学年工作思路(,20__年12月31日,148)
20__年林业工作计划(,20__年1月2日,154)
新城区教育督导室20__年工作思路(,20__年1月2日,138)
计生协20__年工作计划(,20__年1月3日,151)
通信部门20__年度工作总结及20__年工作计划(,20__年12月31日,180)
档案室20__年工作计划(,20__年1月3日,160)
公司党委20__年工作计划(,20__年1月3日,175)
20__电教工作计划(,20__年12月31日,142)
20__年度个人工作计划(,20__年1月3日,1265)
办公室20__年工作思路(,20__年1月2日,574)
驻村工作突破年工作计划(,20__年12月30日,163)
村20__年-20__年经济发展三年规划(,20__年12月28日,281)
20__年档案工作计划(,20__年12月28日,220)
X村社会主义新农村建设20__年工作目标(,20__年12月28日,277)
社会治安综合治理20__年工作要点(,20__年12月28日,249)
20__年度爱国卫生工作计划(,20__年12月26日,325)
行政效能建设工作情况汇报(,20__年12月21日,227)
县宣教工作20__-20__年规划(,20__年12月21日,270)
20__年社区科普工作计划(,20__年12月19日,336)
20__年全市党委系统信息工作意见(,20__年12月19日,318)
平安社区建设工作计划(,20__年12月17日,389)
20__年社会治安综合治理暨平安建设工作计划(,20__年12月17日,531)
创建平安学校建设工作计划(,20__年12月17日,224)
20__年街道办工作要点与计划(dyx558,20__年12月14日,469)
村20__—20__年新农村建设规划(,20__年12月4日,427)
20__党支部工作计划(,20__年12月1日,3330)
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1、关心好特困职工。特困职工是社会的弱势群体,他们渴望得到社会的关爱。为职工排忧、为群众解难既是工会组织的责任,更是工会干部的义务。为此,镇工会充分发挥困难职工帮扶工作联络站作用,每当职工遇到病、困或婚、?实却笫轮?保?寄芗笆彼腿プ橹?奈屡?凸鼗场6圆±е肮な敌猩?钌系墓匦暮途?蒙系陌镏?0肽昀矗?夜せ峁卜鲋?∧阎肮?人,投入扶助资金1000元;为真实而准确掌握职工情况,切实将扶助困难职工工作落到实处,近期,我们还在全镇企业中开展了一次调查活动,重点了解各企业困难职工基本情况。此次调查为开展扶贫救助工作提供了详实的依据,我们将以此为基础,建立职工信息档案,实行网络管理。
2、参与了执法检查。今年3月,镇工会还参与了镇人大组织的《劳动法》、《工会法》执法检查,先后检查了创艺花炮厂工会、高超活性白土有限公司工会等单位的工作,认真翻阅了职工签订的劳动合同,听取了所在单位工会主席的工作汇报。镇工会还向代表们汇报了工作情况,人大代表们对工会还提出了强化基层工会建设、发挥基层工会作用、加大维护职工权益力度等工作建议。实践证明,人大代表视察检查《工会法》执行情况,不仅推进了工会工作,同时还扩大了工会的社会影响。
3、做好爱心助学工作。爱心助学是帮助特困职工子女就学的有效手段,我们在年初新学年开学之际和中高高考结束之际,分别在基层工会主席会议上进行了认真的贯彻,要求各级工会充分发挥作用,帮助特困职工共渡难关。基层工会主席纷纷表示决不让一位特困职工子女因交不起学费而放弃学业。半年来,就结对助学 28名,捐助就学资金 8000余元。
4、抓好安全生产的督查。安全生产工作不仅是对企业财产的保护,更重要的是保护职工的生命安全,职工的生命是最珍贵的,我们将××花炮厂等 家公司列为安全生产重点企业,同时兼顾其它企业,做到常检查、常督促,使企业职工在思想上做到应知,行动上做到应会,由于该公司做了大量的前期工作,使该企业的安全生产得到了保证。
二、突出重点,在提高质量上下功夫。
我们认为,工会工作关键要突出几件有意义的、有影响力的工作,让人家看到我们工会在做什么,是实实在在的,言之有物的。
1、认真贯彻落实县总十一届八次全委扩大会议精神。
年初召开了全镇基层工会主席会议,传达贯彻了县总会议精神,重点学习了XX年工会工作目标。会上要求基层工会要以县总工会的工作要求为指导,结合本单位的工作实际,认真地卓有成效地开展工会工作,做到与广大职工更贴近,与实际更贴近。坚持解放思想,实事求是,与时俱进与调动和发挥广大职工的积极性、主动性、创造性结合起来。
2、制订了目标考核意见。镇工会根据县总目标考核意见,结合本镇实际,制订了XX年度工会工作目标管理考核意见。考核意见在组织工作、维权机制建设、帮扶困难职工、创新工作等方面都进行了明确,并定期开展工作督查,确保工作落到实处。
3、积极主动配合做好企业职工工资清欠工作,切实维护职工根本利益,维护社会稳定。
三、加大宣传力度,在扩大影响上下功夫。 (1)
1、积极做好《劳动法》、《工会法》的宣传工作。通过运用板报、画廊、有线广播电视,还有发放宣传资料等形式进行了大力宣传,有力地推动两法的深入贯彻,使两法深入人心。
2、积极组织基层工会开展各类文体活动,以抓好重大节日活动为重点,进一步加强工会的宣传报道工作。如庆元旦文艺晚会、“三八”女职工才艺展示活动、“五一”职工拔河比赛及六月份的全民健身月活支等,丰富了职工的业余文化生活,不断加大了工会工作的宣传力度,扩大了工会的影响面。
回顾半年以来工作,我镇工会能够认真学习贯彻上级工会和镇党委、政府的文件和指示精神,积极履行基本职责,各项工作基本实现上半年的目标任务。但与先进单位相比,我们的工作还有一定的差距,特别是工会创新工作做法不多,需要我们更加努力工作,以确保全年任务目标的实现。
下半年工作重点
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(2)突出重点,提高监督工作实效性。一是围绕发展大局抓监督。及时把脉“十二五”规划纲,认真审议关于沿海产业带建设、政府投资、统筹城乡发展等专项工作报告,并依法就乡镇行政区划调整、市域总体规划等重大事项作出决定。做好计划、财政预算执行和重点项目资金安排情况的监督。二是围绕民生改善抓监督。开展食品安全、镇街卫生院运行、保障房建设、电网建设、民办教育、社会治安、环境资源保护等民生热点的监督,听取和审议完善和规范房地产市场、优先发展公交事业、温瑞塘河综合整治、民间借贷及非法集资类案件处理等专项工作。三是围绕法律实施抓监督。先后就行政许可法、科技进步法、律师法、农业机械化促进法、归侨侨眷权益保护法、矿山安全法等17部法律法规的贯彻落实情况开展执法检查活动,促进了市政府及其职能部门依法行政。四是围绕司法公正抓监督。开展职务犯罪查处与审判、行政审判、未成年人犯罪审判、刑事立功等专项检查,促进司法公正,保障社会正义。
(3)创新方法,增强监督工作针对性。一是在监督环节上,强化跟踪监督。注重监督议题的后续跟踪工作,使人大监督有始、有终、有效。如针对市十四届人大的关于加快实施饮用水安全工程的议案,坚持不懈开展跟踪督办,督促市政府连续5年将饮用水工程建设列为为民办实事的重点项目来抓,解决和改善了253个村的饮水难题。二是在监督方式上,开展专题询问和整改情况满意度测评。在明查暗访、执法检查、听取报告的基础上,召开食品安全工作专题询问会,督促市政府解决食品安全监管机制、风险监测和执法体系建设等方面存在的问题。三是在监督时效上,推行限时督办。明确要求“一府两院”在规定时间内先向常委会相关工委提交落实审议意见的实施方案,并按规定时间向常委会提交整改报告,从而使人大监督的时效大为提高。
二、存在的主要问题与不足
(1)从监督意识上看,认识有待深化。一方面,作为监督主体,部分常委会组成人员和人大干部缺乏主动监督的意识,还存在“党委不点头,不能监督;政府不高兴,不想监督”的顾虑,以及人大监督发挥多大作用,权力用到什么程度才合适的困惑,特别是受制于人情关系而“犹抱琵琶半遮面”,未能理直气壮开展监督。个别组成人员也由于受传统思维和社会舆论的影响,存在“船到码头车到站”的消极心态。另一方面,作为被监督者还缺乏自觉接受监督的观念,认为人大监督是挑刺找茬、是给添麻烦,对人大监督的法定地位和权力认识不清,对人大提出的建议意见没有引起足够的重视。
(2)从监督体制上看,关系有待理顺。县级人大常委会的监督对象是“一府两院”,但实践中,由于党政职能难以分清,许多工作都是党委和政府联合行文部署。作为接受党委领导、监督政府工作的人大常委会就容易陷入“两难”境地。公、检、法等司法机关也要接受党委所属政法委的直接领导,牵涉的监督层次和关系复杂,给人大监督带来一定难度。此外,工商、国土、税务、质监、食药监等垂直管理部门,从行政关系上基本脱离了地方政府,但这些部门的工作仍是地方政府工作的重要内容,人大如何开展对垂管部门的监督,也需要体制上的理顺。
(3)从监督手段上看,刚性有待强化。目前,地方人大监督基本上是听取和审议工作报告或专项工作汇报、审查与批准计划及预算等程序性的监督,也探索实行了满意度测评、专题询问等方式,但监督法规定的质询、特定问题调查、罢免和撤职等刚性的监督方式基本上没用过,对存在和发现的问题基本都用意见和建议的方式督促解决。对一些事关全局的重大问题、敏感问题、焦点问题,缺乏深层次的了解及相关的处置措施。总体而言,实际的监督工作中还是弹性监督多、刚性监督少,程序性监督多、实质性监督少,建议性监督多、强制性监督少,导致被监督者觉得人大只是来虚的、不会来硬的,使监督体现不出应有的权威性。
(4)从监督实效上看,质量有待提高。首先是调查研究不够深入。对例会确定的重点议题或作出的一些决策,深入调研也不够,没有真正掌握大量的第一手资料,以致人大开展工作不能有的放矢。其次是审议质量不够高。审议“一府两院”的工作是人大监督的重要形式,审议质量的高低很大程度上决定了人大监督工作水平的高低。有的审议意见过于原则笼统,缺乏具体的整改要求和量化指标,针对性和操作性不够强。再次是跟踪落实不够有力。人大与“一府两院”的沟通协调需要加强,有的工委没有及时跟踪督查,“重审议、轻办理”的现象仍较普遍。
三、进一步提高人大监督工作水平的几点思考
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加快旅游景点建设步伐。一是推进*国家矿山公园建设步伐。投入700万元在*、*、*三个乡镇开展矿山公园环境综合整治;投入80万元建设福建*国家矿山公园标志性景观;投入70万元建设*探宝溪人工湖拦水坝及沿湖游步道工程;投入60万元建设*石文化摩崖石刻工程。同时景区客服中心、田黄石保护区、黄坑口生肖石雕群景观、*石文化广场、*石观光洞等项目正在抓紧建设。二是加强对岭头飞云峡景区、*卧龙谷景区、*瀑谷景区二期工程的开发、重建指导监督。三是加快状元岭*道山门和附属配套设施工程建设。四是大力支持“汉唐文化城”申报A级旅游景区,同时协调市旅游局及旅游企业争取将“汉唐文化城”作为我市旅行团的始发点与游客集散地。
二、夯实基础、打造精品
完善基础设施建设。以开展创建国家矿山公园活动为契机,配套完善旅游基础设施,不断强化旅游服务功能。继续完善环*旅游公路—*公路及农村客运站和配套候车亭的建设,投资600多万元重新修建*—*水泥路面;从新店—岭头的道路拓宽取直改造工程已在全面施工中;从凤凰亭—*村的道路拓宽改造工程已开始测量与设计;在*村—皇帝洞景区约13公里长的道路交通安全问题突出路段,增加安全护栏和改弯取直的工作方案已敲定,即日便可进行具体施工方案的设计。同时,以建设社会主义新农村为契机,结合小城镇建设,做好主干道沿线景观绿化、美化工作。加大旅游资源和生态环境保护力度,发展资源型、环保型旅游产业。
突出*石文化品牌,打造*旅游精品。
一是打好“*石”文化牌,今年5月同志考察福建,通过邀请同志为*石题写“国石瑰宝”,极大地提升了*石文化的影响力,为我们打响*石文化旅游品牌奠定了基础。我们还积极抓住“4·18”台湾王氏宗亲回闽公祭闽王陵的机会,认真组织安排台湾同胞前往*村参观*石文化,感受*石文化的精粹与博大,促进了*石文化在台湾民间的交流与传播。今年以来我们借助各种媒体大力宣传*石文化旅游,为推动全区旅游产业向前发展营造良好的舆论氛围。
二是打好“乡村游”牌,创建“森林人家”等农家乐休闲健康游品牌,抓好*乡*村*休闲景区的规划工作,景区计划在明年动工并建成对外开放,让市民在*度假新添户外活动处所。大力帮助*降虎寨、梅岭山水居成功申报省“森林人家”乡村旅游接待点。在此基础上积极创造条件,申报省级旅游名镇名村,将*村上报省旅游局参加“海峡西岸旅游名村”评选,并推荐*镇参加“海峡西岸旅游名镇”评选,同时配合区发改局做好省发改委关于编报“一县一景”乡村旅游重点项目基础设施建设规划的工作,以期得到省发改委在资金等方面的大力支持。同时配合市旅游局做好*村和*村两个“农家乐”示范点的配套完善工作。
三是打好“皇帝洞”和“*瀑谷”两张生态牌,加快景区综合开发、开放,尤其是紧紧抓住*皇帝洞景区项目重建工作,加强对皇帝洞景区重建过程中的指导,督促景区做好项目规划与建设。
四是打好“*道”健身牌,加快状元岭*道建设,认准社会、民生需求,拓展*道的功能。
五是打好“小庐山”休闲牌,把*建设成为以休闲度假山庄为载体,以鼓宦公路沿线开发为延伸,以*公园、*景区、*古道等旅游景观为引力,集健身、娱乐、会议、培训、休闲、度假等功能为一体的综合性旅游度假区。
六是打好“后花园”花果牌。依托*兰花基地、*万亩茶园、*沙红桃基地、岭头柑桔基地等,做大、做强花果文章,引资投建*古梅观光园,使*成为名符其实的“后花园”。
三、招商引资、带动产业
拓宽筹资渠道,加大旅游项目招商引资力度。采取市场化运作的方式,构建多元化投资主体,争取国家投资,引进有实力的企业参与旅游开发,激活民间资本,共同加大对旅游景点开发建设力度,提高旅游业竞争力,提升产业的发展水平。尤其是今年我们成功促成国广一叶公司对皇帝洞景区的二次招商,引进台商在*创办“福州生命泉农业观光园”开发农业生态旅游,这将有力地促使旅游资源优势转化为经济优势。
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1.援助机构设置和人员配置的不到位。大多县级工会尚不具备提供法律援助条件,省级工会又太遥远,市级工会自然成为这一活动的主要平台,目前这项活动放在市总工会的法律部门。但市总工会的法律部门一般只配备3个左右的工作人员,其工作所应对的上级工会部室和同级政府部门有五六个,再加上本级工会困难职工帮扶中心的部分工作,仅联系和汇报工作就让工作人员忙不过来。因此,工会法律援助没有能够很好地开展。
2.援助资金的缺乏。虽然《办法》规定了工会法律援助资金的来源,但对于某些经济不发达地区的工会,经费本来就相当紧张,法律援助又没有硬指标,免不了会应付了事。目前我国社会志愿者团体尚不发达,即使有一定的志愿者进入这项工作,一些必要的工作成本也还是需要工会来支付的。经费缺乏又要开展工作,有个别基层工作者违规操作。如某县级工会建立了职工维权中心,又在乡镇设立了工作站,但是因为工会给“中心”拨付的工作经费不能满足“中心”的运转,于是“中心”在职工打维权官司时,收取了低廉的费用。由于没有在司法部门登记,这种收费再低也属于违规收费。
二、改进工会法律援助工作的建议
一是要健全专门组织体系。成立工会法律援助工作站和劳动争议调解委员会、工会律师团等,形成各级法律援助服务组织网络体系,推进法律援助工作逐步向村、社 (社区) 、行(行业)、企业延伸。《办法》规定,“县级以上地方工会和具备条件的地方产业工会设立法律援助机构”,包含了强制性与选择性两种规范,规范的意图是鼓励。也就是说,县级以上地方工会必须设立法律援助机构,具备条件的其他地方工会鼓励设立法律援助机构。对后者只做引导性规定是考虑到工会本身发展状况的差异性/:请记住我站域名/。这些工会一旦具备条件就应该设立法律援助机构。同时需要配备专职工作人员。无论工作量如何,专职和兼职的工作心态是不同的。
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今年以来,全县各级党政组织和广大干部群众坚持以科学发展观为指导,认真贯彻落实区、市党委、政府的各项方针、政策,突出抓好马铃薯、草畜、劳务等主导产业,突破发展设施农业,扎实推进计划生育、“两基”国检、城镇建设、环境整治、项目建设等重点工作,转变作风,真抓实干,各项重点工作取得了阶段性进展,全县经济社会保持了较快的发展势头。一是设施农业建设实现新突破。按照“日光温室抓示范带动、移动拱棚建设抓规模生产”的要求,突出抓好示范带动、资金投入、科技培训等关键环节,通过整合水库移民扶持项目,共筹措资金4900多万元,建设日光温室600亩,拱棚18521亩。二是主导产业加快发展。马铃薯产业以提高单产为突破口,建设新技术示范园区6个,面积达到3.1万亩,建立种薯繁育基地5万亩,标准化种植面积达到60万亩,推广机播面积21.6万亩。种植面积达到123万亩,通过落实抗旱增收措施,出苗较好,可望丰收。草畜产业以总量扩张为目标,狠抓示范乡镇、专业村和规模户的培育建设,改良黄牛1.2万头,基础母牛存栏6.85万头。全县牛饲养总量达到14.6万头,发展势头良好。劳务产业以培训和有组织输出为重点,累计完成技能培训3547人,输出劳务8.2万人,其中有组织输出5.3万人,创收2.4亿元,实现了时间过半,任务过半的目标。三是城镇建设和城乡环境综合整治成效明显。扎实推进道路网络等城镇建设“工程”和美化、绿化、亮化、净化等环境整治“四大工程”,城镇重点建设项目取得了阶段性进展,城乡环境有了明显改善。四是计划生育工作扎实开展。以提高及时率和计划生育率、降低人口出生率、巩固和实现“一无”为目标,强化优质服务和经常性工作,突出够胎次结扎,严把不够间隔生育和超生关口,抓好宣传服务、“少生快富”工程实施、纯女户结扎等重点工作。目前,全县共完成结扎910例,置环4814例,“少生快富”382例,纯女户结扎18例。人口出生率为10.1‰,自然增长率为7.72‰。同时,狠抓“两基”国检准备工作,各项重点建设项目取得了一定进展。
总体上看,上半年,全县各项重点工作取得了阶段性进展。但对照全年的目标任务和时间进度,仍存在较大差距,主要表现在:一是时间过半,任务与全年的目标相比差距很大。如:计划生育工作离年底验收只有短短三个月时间,但各项指标完成情况不到全年任务的四分之一;草畜产业规模户的发展数量只占总任务的30%;危房危窑改造只完成任务的27%;城乡环境整治进度和质量在全市处于靠后位置,且存在只拆不治;二是重点不突出。如:马铃薯产业标准化面积突破不明显,优质种薯覆盖率低,一级种薯种植面积不足20%,二级种薯不足30%,新技术没有得到广泛的推广运用,与产业升级的要求差距大;草畜产业距“扩大总量”的目标相差甚远,新建圈舍、新增基础母牛、育肥出栏差,养牛扩量等指标均不足30%;劳务产业仍没有突出有组织输出和培训两个重点。三是亮点不靓。听了今天各乡镇、各有关部门的汇报,没有看到今年的亮点在何处,特别是各乡镇的书记、乡长、人大主席和各局局长等主要领导没有亮点意识,工作抓而不实,尤其是在设施农业建设方面,认识仍不清楚,拖群众的尾巴,存在应付检查的心理。四是发展不平衡。个别乡镇、部门面对发展的势头,“坐、等、靠、要”的思想仍然很严重,工作主动性不强,仍然是一推一转,不推不转,山河依旧,做看庙和尚,当维持会长,工作被动应付,整体工作进展缓慢;五是确定的重点工作进度慢,落实不力。如新建第四中学、固西引水工程等一些重大项目仍没有进展。六是部门的服务质量不高。工作缺乏主动性和协调配合意识,个别部门存在门难进、眼难看和推、拖、磨的现象,没有帮助乡镇协调解决困难和问题。七是一部分干部精神不振,工作作风有待加强。
分析上述问题的原因,主要有以下几个方面:一是认识不清楚。一些乡镇、部门对牵动全县的重点工作不清楚,不知道为谁干、怎么干;二是态度不端正。个别乡镇、部门的主要负责人对重点工作不是真干,而是应付了事;三是措施不力,手段不硬。责任不清,落实不力,干好干坏一个样,缺乏一种有效的责任落实机制;四是个别领导干部能力差、水平低。今年各项重点工作难度大,乡镇和部门压力大,但越是在这种情况下,越能考验和锻炼干部,但个别干部不思进取、不想提高,工作滞后,拖全县的后腿。面对严峻的发展形势,各乡镇要冷静思考,正视困难,找准差距和不足,切实增强加快发展的责任感和紧迫感,全力做好全县各项重点工作,确保全面完成既定的目标任务。
二、紧盯目标,狠抓落实
从上半年各项重点工作进度看,与全年目标任务存在不小的差距。当前,各项工作已进入关键时期,部分工作距离交帐只有1、2个月时间,能否按期完成目标任务,关键取决于各级干部以什么样的姿态面对现实,以什么样的精神面貌引领发展,以什么样的作风干好工作,以什么样的方式去抓工作落实。全县上下一定要认真分析形势,围绕重点工作突出工作重点,对内查找不足,对外认清差距,对上把握政策,对下具体问题具体分析,紧盯既定的目标,再增措施,再加压力,再鼓干劲,抓好工作落实。
一要紧盯目标。发展的目标是从无数个阶段性、具体性目标的实现中产生的。检验抓落实的成效,就是要围绕既定的目标任务,看各项工作的进展情况,看工作目标的落实情况,看工作任务的完成质量。当前,摆在我们面前最现实的任务就是如何完成年初制定的具体目标。各级领导干部必须增强时效意识和目标意识,认真总结工作中的差距和不足,按照时限要求,重新定位各阶段、各环节的目标任务,制定的明确详细工作计划和整改措施,列出时间表,实行倒计时,把每项任务落实到具体项目,每个项目量化到具体指标,每个指标明确到分管领导和具体人员,查缺补漏,时时监控,盯着抓,扑下身子一抓到底,一刻也不懈怠,一刻也不停顿,一刻也不放松,一环扣一环、一步跟一步不间断地向前推进,使各项重点工作迎头赶上,确保县委、政府各项主要指标毫不动摇地实现,安排的重点工作不折不扣地完成。
二要突出重点。抓住主要矛盾,扭住工作重点,是抓落实的一个重要方法,也是一条成功经验。当前,一些工作之所以进度不快,一个主要原因就是没有抓住重点,没有突破关键环节。各乡镇、各部门一定要增强工作主动性,深入分析,认真梳理,制定方案,明确具体工作措施,按时限要求紧抓不放,集中精力,想方设法集中抓住重点问题、攻克关键环节,抓好工作落实。如:在主导产业发展方面。马铃薯产业要围绕产业升级,进一步强化灾害的预防和增产措施落实,着力提高单产。草畜产业要切实抓好养殖示范村建设,积极筹措资金,及时补栏,增加饲养量,提高养殖效益。劳务产业要紧紧围绕劳动力转移培训和有组织输出两个重点,实现转移和输出方式的根本性转变,切实提高输出质量和效益。设施农业建设工作要积极探索技术指导和培训的新机制。切实抓好示范点建设,加强田间管理,突出主栽品种、做好苗木选育工作,开拓销售市场,切实发挥示范效应。城镇建设和城乡环境综合整治工作要多渠道筹措建设资金,加快建设进度,全面完成工程建设任务。切实解决拆而不治的问题,对市政设施、环境卫生、交通秩序、改造提升等薄弱环节进一步整改提高。重点项目建设工作要突出抓好固西引水、西吉西部引水、葫芦河大桥、新建西吉第四中学等一批重大建设项目,着力解决资金等制约因素,全面落实责任制,确保进度和质量。计划生育工作要对照重点指标的完成情况,突破“少生快富”和纯女户结扎等难点工作,控制间隔生育,坚决制止超生,切实降低人口出生率,提高计划生育率和及时率,确保实现“一无”目标。同时,要切实解决好各项重点工作中的关键问题,加快进度,确保全面完成工作任务。
篇13
县水利局精准扶贫挂点小溪乡长源村、桃枝村、小溪村、流源村和鹅婆村共5个村,56名帮扶干部帮扶贫困户260户,2018年增加了深度贫困村小溪乡坳下村。行业扶贫涉及工作主要是为确保建档立卡贫困户100%喝上安全水,我县从2016年起大力实施农村饮水安全巩固提升工程,主要通过管网延伸、新建扩建集中供水工程、引山泉水或打井、健康水站等方式,解决农村饮用水安全问题。2017年度计划投资1.67亿元,其中省级以上计划投资5677万元,其余为县级整合资金。2018年我县对农村居民挑水户实行单户打井或接集中供水工程予以解决,同时聚焦对接深度贫困村,实施小微型集中供水工程建设。对已建成集中供水工程由雩山水务公司进行城乡一体化改造运营,所需资金据实列支。
二、扶贫政策落实情况
(一)挂点村扶贫工作
明确了以局长为组长的XX水利扶贫领导小组和班子成员带队的挂点村帮扶工作小组,制定了XX县水利扶贫工作方案。明确了各帮扶工作队职责分工,组织了帮扶干部深入贫困户家中,发放宣传手册,宣讲帮扶惠民政策等一系列工作,并派出一名副科干部为工作队长,2名驻村第一书记和2名常驻队员到挂点村。全体帮扶干部积极深入挂点联系村、联系户,掌握贫困户的基本信息,分析致贫原因,并为贫困户制定了切实可行脱贫方案。帮助贫困村成立了合作社,开展了技能培训,拓宽了贫困户脱贫致富渠道。加强了驻点贫困村开展结合农村实际的良好民俗活动,树立了良好的精神风貌,创新了扶贫方式逐步破除赌博等陋习致贫的突出问题。形成了长期督查,长期坚持的长效机制,着力解决了涉及贫困户切身利益的若干问题,努力打造了干群一家亲的良好氛围。
(二)行业扶贫工作
(1)农村饮水安全提升巩固项目。2017年农村饮水安全巩固提升工程为123个“十三五”贫困村改造或新建水厂项目,项目涉及23乡镇,主要建设内容为:水厂改造、管网延伸,受益人口367730人,其中贫困人口数36775人,覆盖全县115个贫困村。目前项目进展顺利,完成投资占总投资92.5%,项目可以在6月底前完成。2018年通过对我县农村饮水情况的调查,我县尚有挑水户1682户,我县今年对挑水户采取打手压井和接集中供水方式解决,单户打压水井按照4000元/户,接入集中供水工程按照1000元/户,以乡镇为单位核算,采用工程模式,确保施工安全和资金安全。由项目乡镇包干统筹结算,结余资金用于本乡镇脱贫攻坚项目统筹使用。深度贫困村则根据项目需要建设小微工程解决饮水安全。目前项目建设方案和资金均批复,项目乡镇正在组织实施。计划于10月底前完成。
(2)防洪工程项目。段屋乡防洪工程总投资为2179.14万元(其中中央资金1090万元),罗江乡前村河堤除险加固工程总投资为3177.59万元(其中中央资金1434万元),小溪圩镇防洪工程总投资1764.94万元(其中中央资金900万元),祁禄山圩镇防洪工程总投资1323万元(其中中央资金900万元)。段屋乡防洪工程完成总投资的79%,罗江乡防洪工程总投资的55%,小溪防洪工程完成工程总投资的95%,祁禄山圩镇防洪工程完成工程总投资的96%。
(3)农田水利项目。项目总投资为1200万元,其中:中央财政补助资金800万元,县级财政配套资金400万元。项目于2017年5月底开工建设,目前项目均全面完成并投入使用。
三、主要做法
1、尽早谋划,做好脱贫攻坚计划。
县委县政府高度重视我县水利扶贫,由县委办、县政府办印发了《XX县农村饮水巩固提升工作实施方案》,县水利局也制定了《XX县水利局水利扶贫工作实施方案》,特别是根据贫困村指标体系负面(欠账)清单要求,以村为单位对饮水不安全问题进行了全县摸底调查,统计了不安全饮水贫困户,针对这些情况提出了具体实施意见逐一梳理解决。制定了扶贫项目脱贫攻坚实施方案,明确了项目实施程序,编制了水利扶贫规划,做好了扶贫项目储备,并对项目的可行性作了必要的调研。
2、抓好水利项目建设,全力做好水利扶贫工作。
我县水利扶贫项目投入大,涉及乡镇多,项目点分散。我们根据各自项目特点,狠抓项目质量和进度,加密调度,确保项目进展顺利,也真正让水利工程达到建成一处,发挥一处效益,特别是对不安全饮水群众造册登记,通过工程措施,做到销号整改。
3、精准对接,落实责任做好行业扶贫工作。
今年5月份,县水利局全体领导干部分成9个工作组,在村组干部的配合下,对全县357个行政村进村入户进行饮水情况调查,对每户农户的饮水现状进行核实,建立台帐,对饮水安全有问题农户提出解决方案,并由调查组领导干部跟踪对接解决结果并签字确认销号。同时印发了宣传单2万份,对我县农饮政策和饮水安全标准用通俗的语言进行入户宣传,引导广大群众科学、安全饮水。同时委托县疾控中心对我县135个疑似水质不安全村居进行水质检测,对水质不安全区域,结合我县水系分布情况,提出解决措施和方案,确保饮用水安全。
四、存在的问题
1、项目建设进度有待加强。我县扶贫项目较多,特别是农饮项目我县自我加压,整合资金投入大,时间紧、任务重、要求高,建设和管理难度很大,加上征地拆迁等工作导致项目进度滞后,下一步需加强项目调度,加快项目建设进度。
2、挂点扶贫思路有待改进。结对帮扶方式不够多样,帮扶措施针对性有待加强。特别是帮扶的小溪村,由于位于圩镇,产业帮扶思路单一,贫困户致富途径少,需要结合实际,进一步发展致富产业。
3、行业扶贫宣传工作需要加强。我县人口多,分布广,随着群众生活水平提高,对集中供水需求大,要求高。虽然通过多年努力,我县建成了200多处集中供水工程,集中供水工程建成后产权均移交给当地政府,但大部分由社会人员承包经营水厂,水价和开户费均由承包人收取,无人监管。资源长期被个人占用,造成农户门前有自来水管,鉴于开户费等资金压力,无法使用自来水,特别是贫困户、低保户和独居老人弱势群体挑水喝现象较多,监管不到位,供水水质状况令人担忧。目前我县水厂均没有落实消毒措施,我局联合卫计委对水厂管理人员进行多次业务培训,但均无法落实水质运行管理职责,仅仅看重在管道维护和水费收取,水厂管理安全隐患大,特别容易发生群体性安全隐患。大部分还是看重开户费,基本出于杀鸡取卵方式,最后形成政府包袱。水源纠纷多,村组间水源矛盾大,无法综合利用,均以局部利益为重,造成水厂无法发挥正常效益或限制效益。由于水源纠纷,造成输水管被当地群众挖起锯断情况时有发生,水厂没有发挥效益,造成不良社会影响。
4、水厂的后续运行机制有待完善。我县属亚热带湿润季风气候区,多年平均降水量为1682.3mm,年最大年降雨量为2517.4mm(1998年),年最小年降雨量为975.6mm(1986年),降雨年内分配不均匀,4~6月降雨量约占全年降雨量的48%,7~10月降雨量约占全年降雨量的23%。正常年份群众对自来水需求不是很重视,加之水质问题,仅仅局部干旱区域或干旱年份对自来水要求高。水厂正常运行维护费用高,收取水费难以维持水厂正常运行,制约我县水厂健康有序发展。
五、下步工作计划
1、继续完善扶贫措施,确保整改效果。进一步加强对帮扶责任干部、驻村第一书记、驻村工作队的管理和督查,配合挂点乡村继续做好精准扶贫的相关问题整改工作。加大精准扶贫惠农政策宣传力度,让贫困户增强脱贫信心并充分感受党和政府的温暖。
2、加强项目调度,确保按期完工。对农饮项目加强调度,加大专业技术力量的整合,每日在微信工作群通报工程进展情况,每周根据各乡镇项目进展情况报县政府督查科进行全县通报排位,每月对进度最后乡镇召开项目现场促进会。对项目监理单位人员实行动态考勤,严格落实监理人员在岗在位,确保工程质量和进度。对项目乡镇和水利局工作实行问责制度,采取超常规措施加快项目进度。