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过去的一年，是协会完善机制建设、强化对外联系沟通的第一年，是锐意进取、管理工作和整体实力不断攀升的一年，是协会向多元化发展迈出坚实步伐的一年。在这一年里，我们始终以“诚恳学习，热情付出”的协会精神为行为准则，秉承“内练素质，外树形象”的协会管理方式，按照制定的目标，扎扎实实地开展各项工作与活动。这一年里，协会的会员素质、管理模式、对外联系工作都得到了显著的完善和提高。下面，我就协会成立一周年的时间内所做的几项主要工作情况作总结和汇报：
1、完善各项内部建设
协会自成立以来，积极完善各项内部管理规章制度，如会员大会制度、监事会制度、理事会制度、信息公开制度、财务管理制度、印章及文件管理制度等十二项内部管理制度，随着各项工作的顺利开展，各项规章制度也日趋完善。
2、规范财务管理制度
现协会的经费来源主要有会费、外联补助等。其中以会员缴纳会费为主，外联补助为辅。协会所有会费、补助费用皆为协会公共收入，任何人不得私自占用、挪用。协会秘书处建立了详细的财务清单报表，并定期向协会负责人进行汇报，并接受协会全体成员的监督。
3、设计农业旅游线路，开通“菜篮子”基地直通车
至今，协会已经推出十几条农业旅游线路，这些线路中，我们把农业生产项目和观光旅游资源有机有效的结合在一起，周末、节假日发团，针对游客群体为三十几岁、上有老、下有小的白领阶层。
2017年9月22日，协会正式开通佛山“菜篮子”基地直通车。通过此项工作，提升了部分会员单位的品牌美誉度和市场认知度，加大了部分会员单位的产品销售广度；让更多的市民了解并认同了佛山本地的名优农产品，接触到了更多佛山本地的农业旅游资源。
4、受佛山市政府委托，协会承接佛山市对外扶贫、帮扶、合作等项目，先后建立了大凉山特色农产品展销中心和双鸭山优质农产品展销中心，具体负责相关业务的落地执行工作。并受四川凉山州农委的委托和授权，协会成为在佛山地区唯一具有合法性的大凉山特色农产品“以购代捐”工作的执行组织。
5、信贷融资服务
2017年11月3日，协会召开了农业授信贷款融资说明会。协会副会长单位人保公司为会员单位提供模式多样的农业融资信贷服务，通过无抵押、纯信用方式进行金额从几万到几千万不等的融资贷款，为从事农业及农业旅游生产经营的会员单位提供资金支持，帮助会员企业有效解决“融资难、融资贵”的问题。此项工作一直在进行，只要会员单位有融资贷款的需求，秘书处都将全力服务。
6、主办第四届安农博会
2017年12月15日—18日，在顺德陈村花卉世界展览中心举行的第四届广东（佛山）安全食用农产品博览会暨佛山农业旅游博览会，协会为主办单位之一。通过这次活动，推动了农业与旅游的跨界融合，加大了协会的认知度。
7、福利院送温暖活动
2018年1月15日—16日，协会举办了大型支持社会扶贫工作和公益捐助活动，购买了扶贫帮扶地区四川凉山州的盐源糖心苹果50箱，并同时捐送给全市范围内多家社会福利院和养老院等社会福利机构。
希望2018年，有更多会员单位与秘书处共同参与到慈善公益活动中来，尽各自的绵薄之力，帮助困难群众，践行社会责任。为社会奉献爱心，温暖孤寡老人及留守儿童。
8、开展农业旅游运营人员的培训工作
2018年4月29日，协会举办了农业旅游基本业务培训班（第一期），通过培训学习农业旅游知识，培养一批懂经营，懂技术，懂管理的专业人才，帮助企业逐步发展，乃至带领整个行业发展。
协会成立至今刚好一年，这一年里，我们做了一些具体的事，是探索、学习的一年，虽然有一定的工作成绩，但还需要再接再厉，做好本职工作。接下来的下一年度，我们将在2017年度工作的基础上，弥补不足，完善机制，保持作风，发挥优势，做好下一年度的工作。
接下来，我将下一年度的工作计划，向各位领导、各会员单位代表做出汇报。
第一、结合各种资源和市场需求，有针对性的设计农业旅游线路，包含亲子游、科普游、党团建设活动游、体验游等等多种内容。会同多家旅行社，推动佛山市农业旅游线路的市场认知度和认同度。继续开通“菜篮子”基地直通车。整合更多社会资源，在目前已开通线路的基础上，努力开通更多农业旅游线路，为更多会员单位带去实质性的帮助和收益。这项工作作为协会2018年重点执行工作，将加重执行力度，加强宣传力度，加强与会员单位的沟通，努力开通更多农业旅游线路，为更多会员单位带去实质性的帮助和收益。
第二、承接政府职能转移和政府购买服务。
第三、加强执行大凉山“精准扶贫、以购代捐”项目，在大凉山特色农产品展销中心——佛山旗舰店的基础上，在佛山五区开设直营店，在主要镇街建立分店，店中店、销售专区等，在多个农产品电商平台进行线上销售，建设好展销平台体系。
第四、继续对整个佛山市具有旅游功能的农业生产资源做摸底调查工作，建立完善的信息库，掌握综合资源资源，熟悉行业情况，为进一步开展农业旅游工作奠定坚实的基础。
第五、为各类具有农业旅游功能和想加强产业融合发展的农业企业提供免费的规划、咨询、指导等服务措施，做好参谋，引导发展。
第六、继续开展农业旅游运营人员的培训工作。分期分批为行业内培训一批即熟悉农业又懂得旅游的储备人才，主要培训对象为农业企业的行政工作人员和旅游业导游人员，以便有更多的专业资源做好农业旅游这项业务，为产业融合发展提供有力支持。
第七、服务公约，进一步达到行业规范、自律目的，接受社会监督。协会将设立“农业旅游游客投诉中心”，开通投诉热线电话。
第八、帮助会员单位招聘人才。协会开通了大佛山人才网招聘渠道，为有招聘需求的会员单位给予招聘帮助。
第九、鼓励会员单位做大做强。联合国家级权威机构，进行农业旅游基地（项目）的星级评定。
第十、协会为农业行业会员单位提供撰写专业导游词的服务，不收取任何费用。
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四次召开相关会议，协会的工作与行政的工作密不可分。基于这样的认识。总结去年工作体会和不足、认真分析民办教育发展形势，商讨年工作计划和工作重点，确定了以“推动事业持续发展、规范办学行为、树立民办教育品牌”为工作重点的年度工作计划，确立了民办幼儿教育在园生比例达到90%左右，民办高中阶段在校生比例达15%以上，办学行为进一步规范，民办品牌形象进一步提升”总体工作目标。分别召开了全市民办教育年度工作会和协会三届二次常务理事会，全面总结年工作，周密布置年工作。会上进一步分析了民办教育当前发展形势，明确了民办教育发展的方向和目标，强调了规范办学行为的重要性，指明了民办教育发展从简单的数量扩张向内涵发展的必然性。强调要依法保障民办学校合法权益，要进一步营造良好的发展环境，进一步加大对民办教育的扶持力度。通过学习省协会二届二次会议精神，借鉴台湾、宁波、常德等外地市民办教育发展经验，进一步确立了今后一段时期促进发展的主要方向。召开了学前教育行业协会一届一次常务理事会，部署学前教育行业协会工作计划，讨论通过了学前教育行业自律规定，进一步规范了学前教育行业办学行为。
市委、政府的大力扶持下，协会的全力推动下。投资者信心不断增强，去年基础上，又有了新的发展。据不完全统计，上半年增加投资额超过5000万元。北师大附中上半年各项投资足额到位，工程进展顺利，办学条件按一流标准配备，教师招聘坚持高标准，招生工作开局良好。长鸿实验学校一期计划投资5000万元，8月份建成招生。长鸿学校建设过程中，攸县县委、政府给予了大力支持，两次召开政府常务会议，专门研究，所有规费50万元包干。炎陵县开办了第一所民办职业学校。各县市区民办教育和各学校都有新的发展。
2加强服务与指导。
对北师大附中招生、建设、教师招聘等进行了具体指导。针对荷塘区幼儿教育办学问题从法律规定的角度与荷塘区教育局深入交换了意见。积极配合“名校办民校”剥离工作，组织综合调研组。为剥离工作提供法律服务，依法办理“名校办民校”剥离法律变更手续，工作进展顺利。针对学前教育收费管理，召开“学前教育收费大家谈”座谈会，并邀请新闻媒体参加讨论，形成了较好的政策建议，此基础上就收费管理展开调研，形成了幼儿教育机构收费情况调查及管理的思考》调研报告，得到省价格学会好评，并拟推荐刊登。按计划开办了民办中小学及培训机构校长和幼儿园园长任职资格培训班，聘请湖南师大、南京师大专家教授，教育行政管理和法律专业人士，以及民办学校校长针对性讲学，组织学员赴济南、青岛参观学习先进民办学校办学经验，组织学员进行在职研修，并要求结合实际撰写研修论文，学员受益匪浅。任职资格培训班的开办，进一步提升民办学校管理人员的素质和水平，为充分发挥民办学校校长在办学中的主导作用，坚持正确的法学方向起到重要的导向作用，为民办学校校长职业化资格制度的建立奠定了良好的基础。
3充分发挥桥梁纽带作用。
结合行政的工作内容，协会将年的工作。以及民办学校所反映的实际问题，形成了工作汇报建议稿，由会长本人亲自送呈市委、市政府各主要领导。市委、市政府主要领导对协会的工作给予了充分的肯定，批示相关部门进行研究，已将行政和协会的政策建议列入市政府常务会议计划。目前我已将全省各地市有关发展民办教育的政策原件收集整理，以利更好出台发展我市民办教育的扶持政策。行政和协会都对此提出了明确态度，扶持政策一定要有所突破，一定要有可操作性，不写华而不实的条款。
将不同类型的民办学校紧密联系在一起，召开民办学校办学经验交流会。推动民办学校之间相互交流与合作，相互取长补短，从而不断提高民办学校办学水平，增强民办教育整体实力。协会的联络与推动下，行政的争取下，市财政今年开始单列民办教育发展奖励专项，力争在扶持政策中固定下来。
4不断加强协会建设。
全面总结了市协会工作情况和工作体会及工作之不足，以学习其他市州民办协会工作经验为主要目的参加市州民办协会会长联谊会。会上。认真听取了其他市州民办教育协会的工作经验，并就如何更好开展协会工作，促进民办教育发展进行深入交流，深受启发。进一步加强协会联系制度建设，有重点的扶持办学成绩突出，办学行为规范的民办学校。积极配合省协会开展的双十佳”好新闻”和“民办教育优秀论文评选”活动，认真把握活动的主要精神，进行了具体的布置。
5进一步加快了审批工作法制化进程
重新修订了民办中小学设置标准，经过近一年的调研。促使设置民办中小学更加规范化。结合《民办教育促进法》和《行政许可法》规定，法制科的配合下，制订了从材料报批、受理申请、材料初审、材料复审到审批终结程序制度，各个环节限时完成，责任到人。按法律要求设计了整套报批材料表格，提供网上表格下载，办事更加方便明了审批工作更加程序化，行政许可法律文书制作更加规范，最大限度减少审批工作人为因素的作用。
二、下半年工作重点和主要措施
无论是行政的工作还是协会的工作，民办教育的发展已经从单纯的数量扩张转变为以内涵发展为主。今后一段时期的工作重点都将紧紧围绕“规范与发展并重、加强监督与管理、突出服务与指导、促进内涵发展”指导思想开展，要进一步规范民办学校办学行为，完善各项规章制度建设；要进一步强调行政审批机关监督职能，加大监督工作力度；要进一步突出服务与指导的重要作用，加强引导民办学校正确办学方向，促进内涵发展。
1加强制度建设
确保民办学校正确办学方向；教师必须持教师资格证上岗，民办学校要严格执行岗位资格证制度。校长必须持任职资格证和教师资格证上岗。确保教育教学质量。要严格执行民办学校财务制度，留足学校发展基金，确保学校可持续发展，避免财务混乱带来办学风险。要严格执行民办学校广告备案制度，确保教师和学生合法权益。
2加强监督力度
规范执法行为，制度的落实需要强有力的监督。计划组织县、市、区民办教育管理人员的执法培训。进一步增强执法意识。有计划开展专项检查：
一是民办学校校长任职资格检查。
二是办学资格检查。修订民办学校年检标准。
3加强联络沟通
促使扶持政策出台作为协会下半年的工作重点。协会是联络与沟通的纽带。要把进一步加强与各职能部门的联络与沟通。
4加强行业自律
已经取得了一些试点成果，行业自律工作。要进一步将成果推广，形成大家共同遵守的行业制度，年底形成讨论稿交由常务理事会讨论。年底三届三次常务理事会上对部分常务理事进行增补调整，使协会建制更加完善。
5加强活动开展
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（三）对经济增长贡献率逐年提高。近几年来，手工编织制作产业作为传统与时代结合催生的新兴产业，已成为新的经济增长点，我省的亚麻编织、地挂毯编织，草柳编织等已显示了对当地经济的贡献率，有的已成为本地支柱产业。随着我省旅游业的快速发展，手工编织产业在为旅游增添文化内涵的同时，通过销售手工编织旅游纪念品，拓展了新的行业。目前，很多地方都结合本地旅游业，在重点旅游景区设立手工制品销售专柜，取得了很好的经济效益，手工编织制作产业对经济发展的贡献率呈逐年提高趋势。
二、成立手工编织制作协会的重要意义
（一）成立省手工编织制作协会是适应我省手工编织制作发展形势的需要。据省妇联调查，全省各县（市、区）妇联均有妇女手工编织、制作项目，较为成型的有亚麻编织，草、柳、秸杆编织，绢花制作，手绣，毛绒线钩织，丝绳、塑料编织，木、革、皮制品，布艺，剪纸等几大项，呈现方兴未艾发展趋势。有很多从业者出于自身爱好，自发组织编织制作团体，也有社区牵头，组织人员进行来料加工，更有一部分手工编织制作企业发挥了龙头带动作用。手工编织制作业得到有关部门及业内人士的热情关注，吸引着广大妇女的积极参与，具有非常好的产业基础，发展手工编织制作产业既符合省委省政府的经济发展思路，又能满足群众的实际需求，良好的发展形势使成立手工编织制作协会成为一种必然，有利于形成新的经济增长点，推动我省经济社会发展。
（二）成立手工编织制作协会是有效解决手工编织制作产业中存在问题的需要。手工编织制作虽然成为朝阳产业，但是，我们通过调查也发现一些问题，如：产品还没有形成规模和品牌效应，市场仍需进一步开拓；多数从业者属来料加工，产品附加值不高，利润空间少，获利低；行业缺少管理和保护，没有形成强有力的市场竞争力等等。成立手工编织制作协会可以一定程度地解决上述问题。成立协会还可以最大限度地将从业人员团结起来，坚持以市场为导向，扩大市场份额，形成行业合力，提高拿到更多生产订单的机率，通过举办和参加各种展会，帮助、指导从业人员适应市场变化，了解市场需求，扩大产品销路；可以将小规模发展为大群体，拓宽就业渠道，吸纳安置更多的人创业就业，帮助从业人员增收致富；协会可以发挥行业自律、行业代表、行业服务和行业协调的职能作用，整合手工编织制作资源，制定技术标准，加强产品研发，开展咨询培训，组织市场调研，市场信息，开拓市场空间，加快提高行业的整体素质和竞争能力；协会的成立能够汇聚全省手工编织制作各方面的精英，充分挖掘中华民族深厚的文化底蕴，发挥艺术人才众多的优势，创新制作技术，丰富花色品种，体现文化内涵，提升产品档次，更好地实现传统与现代、古典与流行、继承与创新的有机融合，为我省手工编织制作业注入新的活力，保持旺盛的生命力。
（三）成立省手工编织制作协会是适应“保增长、保民生、保稳定”大局的需要。手工编织制作业作为促进社会稳定，构建和谐家庭、和谐社区、和谐社会的重要平台，可以解决一部分就业困难群体，如农村妇女、下岗女职工、大龄失业人群以及一些残疾人的就业问题。手工编织制作产品提高了人们品位，美化了人们的生活，深受广大妇女喜爱。越来越多的女性积极投身到这一行业中来，尤其是手工编织业投入资金省，风险小，就业方式灵活，在增加收入的同时又能照顾家庭，不出门就可实现就业，深得农村妇女和城市大龄女工及困难群体的欢迎，而且她们大都具有吃苦耐劳的坚韧品格，心灵手巧，在从事编、织、钩、缝、绣等手工行业方面具有天然的优势。因此，我们从因势利导，从为政府分忧、为民解难方面考虑，有必要成立协会，整合资源，挖掘潜能，追逐应有，发展壮大手工编织制作产业，引导和带动更多的人实现就业，使她们通过手工劳动增加经济收入，同时也可以在劳动中提升素质，传承民族文化，推动社会和谐。
从2009年8月起，省妇联牵头成立筹备委员会，按照程序要求注册了**省手工编织制作协会。成立手工编织制作协会是我省手工编织制作产业发展历史上一件具有里程碑意义的大事。成立全省手工编织制作协会得到有关部门的支持和广大从业者的拥护。截止目前，本会共吸纳个人会员59名、团体会员108个，会员在地理分布上覆盖了全省13个地（市）、51个县（区）。在筹备成立协会期间，省领导给予了高度关注，省民政厅、省民间组织管理局等部门给予了热情指导，省委宣传部、省文化厅、省供销社、省商务厅、省贸促会、省人保厅、省农委、省体育局、省旅游局和省妇联等部门也给予了大力支持，我代表协会全体会员对一贯支持和帮助我们的领导、部门和同志们表示诚挚的感谢！
三、今后五年全省手工编织制作协会的主要工作任务
协会成立后，我们将遵循组织起来、整合资源、提高层次、加强服务的基本思路，秉持维护权益、拓展市场、规范管理、争取资源的原则，以帮助从业人员增收为目标，以积聚产业实力为中心，以提高产业效益为重点，以优势项目推广为突破口，在以下几个方面加大工作力度。
一、做好宣传引导和学习培训工作，增加手工编织制作产品的商业附加值。通过集合专家、选择精品、重点宣传来提高产品知名度，开拓国内外市场，吸引客商与我们进行合作。努力培育优秀会员，大力宣传具有个人魅力和技术专长的项目发展带头人、专家和自主创业的会员典型，及时推广宣传好的做法和经验，扩大手工编织制作产业的社会影响。组织从业人员技术方面的学习培训，提高技术水平、产品质量和市场竞争力；开展职业道德与管理知识培训，提高行业管理人员的整体素质，形成诚信、高效、共荣的行业文化；开展各类专项培训，规范行业行为，发现商业机会，壮大行业实力，促进行业健康发展。举办资源、人力及发展前景等方面的交流论坛，推动会员在沟通交流中互惠互利，共勉共进。
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当前中国老年人口为1亿3千万，并以每年3%的速度递增。这表明我国已进入老龄社会，老龄人口比重越来越大，可以说家家有老人。老年人是社会的宝贵财富，也是一个特殊的社会群体。老年人需要尊重和理解，需要安慰和体贴，需要关心和帮助，需要表现和赞美，也需要沟通和认同。老年人不仅有老有所养、老有所助、老有所医等方面最基本的生存需求，更有老有所爱、老有所伴的感情需求；有老有所乐、老有所亲、老有所学、老有所美的发展需求；有老有所为、老有所用、老有所成的价值需求，以及老有善终的归宿需求。老年人有一个共同的体验：“孤独比贫穷更可怕。”这说明很多老年人需求心理的、精神的、情感的关怀和慰藉。如何使老年人生活更美满、更幸福、已经成为全社会关注的问题。老年协会的成立，正是适应了老龄化社会的新需要，它充分体现了党和政府对老年人的人性化的关怀。而作为中心城镇——****镇党委、政府首先发起了“尊老敬老，爱老助老”的关爱老年人行动。此举得到了广大离退休老干部、老职工、老工人的衷心拥护。
二、****地区老年协会的筹建情况
伴随着党员实行社区化管理，一些老党员、老同志由“单位人”向“社会人”转变，给社区居委会工作带来了一定的压力，也给社区党员的教育和管理增添了一定困难。为将这些离退休老党员、老同志组织起来，让他们老有所为，老有所学，老有所乐，老有所养，更好地发挥他们的余热，最初我们几位老党员、老同志自愿组织起来，找到上级民政部门，汇报了准备成立老年协会的愿望，民政部门领导非常认可我们的想法，指派专人配合我们筹备老年协会的成立工作。经过一段时间的紧张筹备，于今年4月，在社会福利院召开大会，宣布并成立了筹备组织。但是，由于春季寒冷、雨水多，交通不便等诸多因素，导致在福利院的活动无法开展。于是，我们找到****镇党委、政府，立即引起了镇党政领导的高度重视。镇党委从加强党员社区化管理工作出发，站在关心、关爱老年群体的高度，召开党委会议和党政联席会议，先后就****地区老年协会成立事宜进行了专题研究，并结合****地区的实际，广泛征求社会各界意见，通过精心组织筹建了****地区老年协会。
成立之初，镇党委即成立了老年协会筹备组，委派人大主席****同志亲自主持，亲临指导，负责老年协会的筹建。筹备组主要做了以下几项工作：一是认真做好老年协会筹备成立的各项准备工作；二是协商推荐老年协会组织机构组成人员；三是广泛吸纳社会各界有识之士和团体、组织加入老年协会。筹备组还多次组织召开筹委会议，研究商讨老年协会成立过程中遇到的问题和困难，并积极争取到****镇党委、政府的大力支持，为老年协会解决了1间办公室和4处娱乐活动室，为老年协会的成立和娱乐活动的正常开展创造了良好条件。辛勤的汗水换来了累累硕果，如今，****地区老年协会已先后在第**居委会、**社区、第**居委会内开展起了各项有益活动。广大老年同志们十分感谢党和政府的关心和爱护，主动要求参加老年协会，遵守老年协会会员职责，缴纳协会会费，决心办好****地区老年协会工作，为****镇和全旗的经济建设献计献策，当好镇党委、政府的好参谋。
在组建老年协会期间，我们得到了上级有关部门的指导和支持，得到了社会各界的关心和支持。在此，我代表****地区老年协会筹备组，向关心、支持****地区老年协会组建工作的上级领导和社会各界表示衷心的感谢！
三、下一步工作思路
****地区老年协会的正式成立，标志着****地区老龄事业迈开了新的一步，必将以丰富多彩的活动推动***镇党员社区化管理工作进入一个新的阶段。今后，老年协会将着重开展几个方面工作：
1、加大宣传力度，增强全社会关爱老年人意识
老龄事业是一项社会事业，它需要政府的重视，支持和引导，需要社会各界的广泛参与。因此，我们要将老龄宣传工作作为发展老年协会的基础工作，并将其放到非常重要的位置上，充分调动广大人民群众及社会各界宣传老龄事业与关爱老年人的积极性，从强化宣传入手，大造声势，形成一个“关爱老年人，关注老龄事业”舆论氛围。通过宣传工作的开展，让社会各界了解****地区老年协会发展的状况、存在的困难和问题，使关爱老年人的意识在人们的脑海中扎下根来，成为人们的一种自觉行动。
2、加强联系沟通，扩大交流与合作
当今社会已进入信息时代，彼此之间的联系越来越密切，如果我们不主动与外界接触，加强联系沟通，就很难争取到全社会的关心和支持。因此，加强老年人机构之间以及外界的沟通与合作非常重要。首先要加强老年人机构之间的联系，建立会员单位之间必要的联系制度，形成合力。其次要加强与工会、共青团、妇联、工商联等社会各界的联系与沟通，使老年人机构条块结合，形成网络，相互借鉴，取长补短。
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授学院青年志愿者协会第三届理事会的委托，由我来做协会年度工作报告。请在座各位领导及代表们审议。在过去的一年里，我协会在学院领导、老师的关心和帮助下，在广大同学的支持与配合下，在我协会全体成员的共同努力下，有声有色的开展了各项工作，并取得了显著的成绩，得到了广大师生的好评。一直以来，理事会紧紧围绕着院团委的工作中心，结合我协会的特点，开展了一系列具有我协会特色的活动，取得了骄人的成绩。现将第三届理事会年度工作报告总结如下：
一、社会活动方面
服务校园，走向社会，是本届理事会的工作重点。而开展特色性强，有影响力的校外活动，则是我们工作的重中之重。为此，理事会就如何在校外开展具有我协会特色的活动进行了深入讨论，并取得了初步的成效。
“关注残疾儿童，奉献份份爱心”，我协会组织三十多个会员到市六小，给那里的残疾儿童带去我们的祝福与问候。“关注红树林，保护我们的绿色长城” ，环经系与数计系理事组织会员到茅尾海去考察和研究红树林的生长情况，并对红树林保护区进行保洁工作，此举得到了钦州市林业局相关部门领导的肯定与支持。本学期伊始，在众多兄弟社团忙于改选之际，我协会前进的脚步并没有停止，各项活动的前期筹备工作都在紧锣密鼓地进行着。协会近三年来举行活动密度最高的月份，期间的4项活动均取得了空前的成功。在市六小，我们为小朋友们带去了精心准备的节目；在烈士纪念碑前，我们学习到了先烈们的勇敢与坚强；在福利院和三墩岛，我们收获了无语言表的感动。在“走进三墩岛”的活动中，更是得到了广大师生的关心与支持。此次活动，我们不仅向全校师生普及了麻风病康复者的相关知识，还给三墩岛上的老人们带去了钦州学院大学生们的问候。在院团委和市皮肤病防治院的大力支持下，活动取得了圆满的成功。
二、协会会员制度方面
正值黄金九月，新生入学之际，我协会在08级新生中招收了一批富有爱心与奉献精神的会员，为协会注入了一股富有朝气的力量。此次纳新与往届不同，理事会在总结往届的纳新情况后，决定把由以往的1000人控制在200人以内。目的在于让每一位会员都能充分地加入到我协会的活动中来。另外，我们还在全校范围内招募活动志愿者，让所有同学都有机会感受到作为一名志愿者的快乐与光荣。
三、校园活动方面
服务校园，我们青年志愿者一直在行动着。 我协会组织开展了以“因为有你，心存感激”为主题的教师宿舍区清洁活动，以我们的实际行动来感谢老师对我们的培育之恩，活动得到了教职工们的肯定和赞许。新学期开学之际，为了广大师生能够尽快的阅读到新的书籍,我协会的干部们带领会员协助图书管理员搬运了大量的书籍。此外，我协会还不定期地组织会员到图书馆进行清洁，同时对图书分类整理，这些活动都得到了老师们的好评。
此外，我们协会还加强与上级和兄弟社团的联系，共同开展了一些具有我协会特色的活动。我协会与红丝带防艾志愿服务工作队举行以“防艾手牵手”为主题的预防艾滋病活动。为了响应上级“抗旱抢收”的号召，在院团委的指挥下，组织十多名志愿者下乡参加抢收甘蔗的活动中去，得到了领导们的好评。
一年以来，我们勇往直前，收获硕果累累，但经验不足的我们在工作中也走了一些弯路，存在着一些不足。具体情况如下：
1.各部间的交流和沟通欠缺，导致一些活动的组织工作缺乏连续性。
2.工作计划不够明细，导致一些活动开展得较为仓促，准备的过程较为零散；
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报告中谈到，一年来，政协常委会认真贯彻中央决策部署，把保持经济平稳较快发展作为履行职能的首要任务，密切关注国际金融危机发展态势和国内经济运行情况，加强动态研究，努力增强建言献策的主动性、预见性、针对性，有效地促进党和政府科学民主依法决策。
具体做法：围绕“着力扩大国内需求，保持经济平稳较快发展”、“加快发展方式转变和结构调整，提高可持续发展能力”等议题，召开专题议政性常委会议、专题协商会，多次举办经济形势分析会。
委员们提出，应充分发挥积极财政政策和适度宽松货币政策的综合效应，着力扩大内需和稳定外需，以政府投资带动社会投资，强化科技支撑，扶持中小企业发展，加快推进小城镇建设，创新发展中小金融体系，大力发展文化创意产业，积极培育战略性新兴产业。这些意见和建议，为党和政府完善宏观经济政策提供了重要参考。
成果：选取经济发展中的重大课题深入调查研究，积极议政建言。一年来，共开展专题调研53项，组织常委、委员视察、考察团13个，立案并交办提案1800多件。
关注促进民生改善维护社会和谐稳定
厚民生才能聚民心，顺民意才能保民安。人民政协心系国事、情牵民生，积极协助党和政府做好保障和改善民生的工作。一年来，人民政协高度关注和促进民生改善，维护社会和谐稳定。
具体做法：重点围绕高校毕业生和农民工就业、国际金融危机对职工权益影响等问题深入调研，提出将积极就业政策向乡镇和农村延伸，建立覆盖农民工的社会保障体系，建议吸纳就业容量大的劳动密集型产业园区等建议，许多转化为党和政府的决策。
二、积极引导政协委员中的非公有制经济人士不裁员、不减薪、不欠薪，为稳定就业作出贡献。
1、围绕制定社会事业协调发展政策措施，深化收入分配体制改革，加快保障性住房建设，发展文化产业和职业教育，完善基本医疗卫生制度，残疾人权益保障，汶川地震灾区灾后恢复重建等重要问题，提出了许多有见解、有分量的意见和建议。
2、着力协调关系、化解矛盾，开展建立健全非正常上访终结机制、志愿服务与和谐社会建设的调研，研讨新形势下的社会和谐与稳定问题，妥善处理政协委员、统一战线成员和各界群众来信来访。
3、围绕民族区域自治法贯彻实施，加快少数民族自治州发展，宗教教职人员生活和社会保障，散杂居和城市民族工作，藏医藏药事业和水利水电事业发展等问题，深入考察调研，为改善少数民族群众生产生活条件出实招、办实事。
成果：全年编报社情民意信息267期，反映意见和建议1435条，提出相关提案1900多件，为促进社会和谐稳定作出了积极努力。
三、发挥优势促进海内外同胞关系和谐发展
一年来，全国政协认真学习贯彻同志在纪念《告台湾同胞书》发表30周年座谈会上的重要讲话精神，把握两岸关系和平发展主题，发挥人民政协独特优势，推动两岸同胞大交流，促进两岸各界大合作。
具体做法：以政协委员为主体，以河洛文化、书画艺术、京昆艺术、妈祖文化、黄埔精神为纽带，赴台举办展览、演出、研讨等文化交流活动，开展与台湾有关团体互访活动，增进台湾同胞对中华民族和中华文化的认同。
1、在香港、澳门成功举办中国戏剧艺术传承与发展论坛、庆祝祖国十周年书画展、“人民政协成立60周年光辉历程和重要启示”讲座等活动。
2、开展加强粤港合作专题调研，所提建议受到有关方面高度重视。
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1、认真组织学习教育。重点学习党的十以来的文件报告，学习同志的系列讲话精神以及署名文章；学习中央“八项规定”、省委“六条意见”、《党员领导干部廉洁从政若干准则》、《关于党员领导干部报告个人有关事项的规定》、《关于全面推进反腐倡廉建设的意见》等党纪条规；贯彻学习县委、县委党的群众路线教育领导小组办公室下发的系列文件精神。
2、诚恳开展谈心活动。为准确地查找班子集体及个人存在的“”问题，同时也为班子间开展批评与自我批评消除思想顾虑，科协党组开展了交心谈心活动：一是党组书记与班子成员开展了交心谈心，相互查找“”问题，互相提出意见建议，并针对班子成员的个人对照检查材料进行单独点评和修改意见交流，达到见人件事见思想的目标和要求。二是班子之间开展交心谈心和批评提纲沟通。班子成员之间自己主动讲，相互之间提，沟通思想，在各自列出相互批评提纲后再次开展沟通，消除思想芥蒂。三是班子成员与干部职工交心谈心。班子成员根据分工，分别与干部职工进行谈心，听取意见建议，进一步查找“”突出问题。谈心活动，既肯定成绩，又指出存在的问题和不足，既开展自我批评，又开展相互批评，实现了沟通思想、交换意见、达成共识、增进团结的目标。
3、广泛征求意见建议。科协党组坚持把找准问题作为教育实践活动的关键点，多形式多层面多渠道的广泛征求意见，认真查找突出问题，努力做到有的放矢。通过走访调研，召开扩大支部会、党员群众座谈会，发放征求意见表，设立“网上信箱”，开通热线电话、听取督导组意见反馈等形式，共收集各方意见和建议35条。在征求意见的基础上，县科协组织召开班子会议，集中深入查找“”方面上存在的主要问题，共梳理归纳出3条“”方面存在的主要问题，为下一步的有效整改奠定基础。
4、精心撰写对照检查材料。根据民主生活会主题和群众所提的意见建议，科协班子和班子成员认真撰写对照检查材料。按照衡量尺子严、查摆问题准、原因分析深、整改措施实的要求，科协党组书记、主席同志主持起草了班子对照检查材料，并多次召开会议，讨论、修改和完善对照检查材料。班子成员亲自动手，认真撰写个人对照检查材料，并虚心听取督导组的意见反馈，多次修改，反复锤炼，不断补充和完善对照检查材料，真正突出了重点、触及到灵魂。
5、从严撰写相互批评提纲。组织观看了远安县委常委、红安县委常委民主生活会、县交运局民主生活会专题片，落实有辣味、有观点、有具体事例的要求，拟定班子间相互批评提纲，并结合县委督导组意见进行了多轮修改，重点剖析思想、作风、纪律、廉政等方面存在的不足以及原因，尊重事实，力求相互批评触及实质，见人见事见思想，为开好民主生活会做好充分准备。
二、开好专题民主生活会
按照县委的统一部署和计划安排，8月6日，科协党组召开了专题民主生活会，会期半天。
（一）对照检查深入客观
科协党组书记同志首先传达上级关于召开民主生活会的相关要求，汇报了民生生活会准备情况，并代表班子集体作对照检查。领导班子充分发扬精神，深入查找“”方面存在的突出问题。一是形式主义方面，班子学习的整体意识还不够强，学习制度坚持得不够好，政绩观有偏差，在日常工作中重部署轻落实。二是方面，带领和组织一班人深入基层调查研究少，与全县科技工作者交流沟通不够，导致服务科技工作者缺乏针对性、主动性，科协的桥梁纽带作用没有发挥，“建家”工作滞后。三是享乐主义方面，精神面貌不振奋，工作斗志激情减退，艰苦奋斗思想淡化、进取心不足，执行纪律不严。四是奢靡之风方面，存在奢靡思想，认为科协无权无钱，无人捧无人求，清水衙门，风险系数较低，导致羡慕强势单位地位和权势，羡慕别人吃好的、穿名牌、坐名车等。五是选人用人方面，对干部的监督管理力度不够，未能充分调动年轻人的积极性，未能充分发挥老同志的参谋作用。六是“最后一公里”方面，对联系村困难户进门走访少，交心谈心少，真正掌握所思所盼、关心疾苦少，未能在家庭创收、子女就业、读书等方面给予实质性帮扶。针对查找到的突出问题，分析了产生问题的原因，主要从政治理论学习不实、宗旨意识党性修养不强、政治纪律性不严、正确的世界观、政绩观、权力观树得不牢等四个方面深刻剖析了根源，明确了下一步整改落实、建章立制的思路和措施。
随后，2名班子成员分别作了个人对照检查，紧密结合自身思想、工作和生活实际，报告了遵守党的政治纪律情况和贯彻中央八项规定精神、转变作风方面的基本情况，分析了作风建设的实际状况，针对“”方面的突出问题和群众关心的问题，逐一进行对照检查，主动认领班子集体存在的“”问题。每位班子成员以坚强的党性和无私无畏的勇气，从理想信念、宗旨意识、党性修养、政治纪律、政绩观、权力观等方面深入剖析存在问题的实质、根源和危害，明确了努力方向和改进措施。
（二）相互批评辣味十足
科协班子集体及成员按照“照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病”总要求，围绕为民务实清廉主题，聚焦“”问题，开展了严肃认真的批评与自我批评。2名班子成员开展了相互批评，互相提出批评意见。在批评过程中，大家开门见山、直指问题，对班子成员的“”问题毫不避讳，直截了当、一针见血。
三、今后的努力方向及改进措施
按照党的群众路线教育实践活动“边学边查边改”、“立行立改”的要求，针对班子和个人存在的问题，结合领导点评和自查，科协党组下一阶段的工作，首先是要坚持抓好教育实践活动。针对民主生活会中出现的问题，再次修改相关材料，把会议的改进意见、领导的点评意见和同志们的批评意见融合到对照检查材料和整改方案中，推动教育实践活动取得实效。其次要切实加强自身建设。以民主生活会为契机，直面和克服精神萎靡不振、创先争优意识不强、联系群众不紧密、与时俱进思想不强的突出问题，进一步加强学习修养，正确对待个人得失，增强宗旨意识，团结一心形成推动改革和发展的正能量，确保教育实践活动稳步推进，科协工作再上新台阶。
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一、2019年提案工作回顾
2019年，广大政协委员、政协各参加单位和专门委员会以高度的政治责任感和使命感，紧紧围绕决胜全面建成小康社会奋斗目标，紧扣区委、区政府的中心工作和群众普遍关心的热点、难点问题，充分运用提案履行职能、建言献策;为丰富协商民主实践、推进协商民主进程、提高协商民主效果发挥了积极作用;为促进全区经济发展、政治民主、社会和谐、文化繁荣、生态健康作出了重要贡献。
(一)提案撰写数量逐年增加，严肃性、科学性和全面性越来越显现。2019年，共收到提案X件，比上届增加X件，增长X%。经提案委员会审查，立案X件，占X%。确定重点提案X件，占X%。其中，联名提案X件，占X%;委员个人提案X件，占X%;按建议或并案处理提案X件，占X%。提案(立案)内容属于经济发展方面X件，占X%;城市建设和管理方面X件，占X%;公安、交通安全、公共卫生、文化旅游、教育、民政、群众生活方面X件，占X%;其它方面X件，占X%。这些提案大多数都顺应当前经济社会的发展规律，紧扣区委、区政府的工作中心、工作重点，以及辖区群众关注的热点难点问题，经过调研、反复斟酌而提出来的，在选题、分析问题和提出建议等方面都较好地体现了提案具备的严肃性、科学性和可行性要求，体现了提案者较高的政治责任感、履职能力和水平，整体质量较高。
(二)提案办理质量不断提高，提案落实率、委员满意度大幅度提升。2019年，各承办单位不断改进工作、提高办理质量，立案的X件提案不仅X%得到了办理答复，落实率和满意度明显提高。提案所提问题已经得到解决或基本解决的X件，占X%;被采纳并列入计划仍在组织实施的X件,占X%;因条件所限暂不能解决的X件，占X%。对未被采纳的提案，有关承办单位都向提案人做了解释说明，有的作为一般意见转送有关部门，有的则委托市政协委员向市政协提出反映，此举得到了委员的充分肯定和理解。
(三)提案载体效能充分发挥，对全区经济和社会事业发展促进作用明显。X届政协提案工作，在区委、区政府的高度重视和大力支持下，不断充实完善履行职能的各项制度，形成了调研、视察、提案办理等一系列经常性工作程序;坚持服务大局与凝聚力量相结合，坚持调研与促进成果转化相结合，以提案为载体，强化净言、献策、履职建设。2019年、经过委员们的共同努力以及提案工作者和承办单位的辛勤工作，提案工作呈现出质量和办理成效不断提升的良好态势，成为区委、区政府了解社情民意的重要渠道，联系社会各界的集聚平台，较好地发挥了政治协商、民主监督、参政议政职能，对我区经济和社会事业的发展起到了很好的促进作用。
1.围绕中心、积极履职。2019年，委员们围绕“十三五”发展规划，关注发展、服务大局意识不断提升，在优化经济发展环境，加快城乡一体化建设，加大中小企业扶持力度，促进科研成果就地转化，完善招商引资政策，发展工业旅游等方面提出了宝贵的意见和建议，有不少提案被相关部门采纳落实后，产生了较好的经济效益和社会效益。如《关于加快老工业基地振兴转型的建议》《关于加快科技成果转化的建议》《关于社会养老问题的建议》《关于搭建中小企业信息服务平台的提案》、《关于加快城市棚户区改造的提案》《关于实现义务教育均衡发展的提案》等，所提意见和建议符合我区区域经济社会发展的实际,与我区的工作重心不谋而合，提案一经提出便被采纳，收到了积极效果。
2.紧扣热点、突出重点。民生是本、民意是天。2019年，政协始终围绕群众反映的热点，党委、政府关注的重点开展提案工作。据统计，反映旧城改造、城市建设、城市管理和民生、生活方面的提案倍受委员关注，占总数的X%。区委、区政府和承办单位非常重视，想方设法给予办理和落实。2019年，累计投入资金X亿元，完成城中村、棚户区改造X万平方米，使X万余户家庭住房条件得到改善;加大教育经费保障，总计投入X亿元兴教惠民，有效解决了大班额问题;公共卫生和医疗服务体系不断完善，基本公共卫生服务经费从X年人均X元提高到了人均X元;城市精细化管理得到有效落实，实施X余项区属道路升级改造和背街小巷提升工程，城市形象、道路交通和人居环境得到较大改观;全面开展生态园林绿化提升工程，新增公共绿地面积X万平方米，全区绿化覆盖率达到X%,人均绿地面积X平方米;“十大民生实事”办理工作，被洛阳市人民政府授予“2019年度十大民生实事办理工作先进单位”。
3.服从大局、聚焦难点。发展是第一要务，2019年，既是经济发展的战略机遇期，也是矛盾凸显期。面对机遇和挑战，委员们急政府所思为己任，积极谏言献策。X委员提出的《关于加快产学研推广应用的提案》，科技局在办理时，积极争取政策性资金，先后帮助X家企业成功申报X年国家中小企业创新基金;在此基础上大力实施科技创新，在全区建成市级以上研发中心X个，企业申请专利X件，申请量及财政资助金额均居全市首位。高洁等委员提出的《关于加快城市棚户区改造的提案》，区政府高度重视，稳步推进旧城棚户区和城中村改造，累计完成征迁面积X万平方米，安置房开工面积X万平方米，完成投资X亿元;同时，为X号街坊棚户区改造一期等X个棚户区改造项目争取国开行政策性资金X亿元。根据X委员提出的《关于帮助实体经济在转型发展中争取政策资金支持的提案》，为扶持实体经济企业转型升级，2019年，我区先后帮助辖区企业申报项目X余批次，争取上级资金X万元,帮助辖区企业使用市还贷周转金X笔、累计金额X亿元。依据X等委员提出的《关于完善社区养老日间照料中心服务设施的提案》，区民政局探索完善了居家养老和社区日间照料服务新模式，成立了X区养老服务中心，建立了X个社区日间照料中心，新建X个社区养老服务中心，累计服务老人X万余人次，医养结合养老服务模式得到省、市肯定，该模式被省政府评定为全省养老服务社会化示范区。围绕加快经济发展方式这一主线，2019年，提案(立案)X件、占整个提案数量的X%。这些贴切实际的提案在实践运用中，均产生了良好的社会效果。
二、X届政协提案工作的主要做法和体会
2019年，X届政协常委会坚持“围绕中心，服务大局，提高质量，讲求实效”的提案工作方针，坚持协商办理理念，在提高提案质量、办理质量和服务质量等方面进行了积极探索，实现了X届常委会提出的“提案上质量，办理上水平，服务上台阶”的提案工作目标。
(一)求准求实，坚持开门纳谏。为使委员更好地履行职能，常委会在X届政协开局之年举办了新委员培训班，对新委员进行“如何当好政协委员”培训，着重解决委员尤其是新委员“提案怎么写”的问题;区政府每年下发《关于认真做好人大代表建议和政协委员提案办理工作的通知》，坚持实行会审和复审两者结合的审核制;为切实提高委员的履职能力，在组织委员参加专题培训、调研视察、情况通报、学习讲座、协商座谈的基础上，坚持面向党政部门征求选题意见、面向社会征集议案线索;坚持发挥党派团体、界别小组的人才优势和政协专委会的基础作用，紧扣全区中心工作，精心设计、精确定位、精细组织、精准办理;坚持“一对一”协商、对口协商、集中协商、专题协商、联合协商相结合。实践证明，这种运作模式，有效的提升了提案的针对性和精准性，质量明显提高，普遍受到承办单位的肯定和好评。
(二)开诚布公、坚持沟通协商。区政协常委会高度重视提案工作，把提案办理协商作为提案落实的主要方式，以扩大参与、突出重点、讲求实效为目标，积极推动提案整体办理、重点难点提案的落实工作。一是主席会议重大提案重点协商。区政协主席会议坚持每年围绕区经济社会发展重点和年中任务“双过半”完成情况进行专题提案协商，同时就提案办理中的重点难点问题及时与区委、区政府主要领导沟通协商，推动重大、重点、重要提案的办理落实;先后召开重大提案协商会X次，分别就“关于建立产学研军融合发展基金的提案”“关于振兴老工业基地促进积极快速增长的提案”等进行重点协商，为区领导科学决策提供有效参考服务。二是专委会重要提案对口协商。大力推动以专委会为基础、以转化提案成果为重点的对口协商，各专委会先后与X个部门开展对口协商X余次，组织委员参与活动X余人次，形成有价值的调研报告X篇，对相关部门的工作落实起到了重要咨询服务和推动作用。三是活动小组疑难提案界别协商。积极探索发挥界别作用的途径和方式，完善工作机制、突出界别特色，使得提案针对性更加精准。在五个专委会的基础上，建立了X个委员活动小组，积极组织活动小组开展“深入基层、了解社情民意"活动，为开展提案办理协商进行了有益探索。据统计，围绕经济发展、城市建设和管理、教育、社会保障等八个方面的重点、难点提案，X届政协先后召开重点提案促办会X余次，就《关于完善社区养老日间照料中心服务设施》、《关于帮助实体经济在转型发展中争取政策资金支持》、《关于利用X闲置厂房引进和发展文化产业》等重点提案进行协商促办，使所涉提案均得到了有效解决。X年，人民政协报对我区“关于实行同康工程，提高精准扶贫助困工作”提案办理的经验和做法进行了报道。
(三)强化领导，坚持联合督办。围绕全区中心工作和群众普遍关注的热点、难点问题，坚持会间联合审查拟办、会后联合集中交办、年中联合督办，重点跟踪催办，初步形成了联合办理、整体推进、协调高效的工作机制;一是严把审查立案关。全会期间，对案由不清、建议不明、格式不规范的提案，及时与委员沟通并进行调整完善，确保了提案的质量;二是建立了严密的提案移交制度，规定提案办理答复的时限，避免了提案办理中推诿、拖延等现象;三是制定了办理答复提案与委员见面制度，沟通了委员与承办单位的联系，促进了提案的落实;四是严把办理质量关。提案办理答复后，提案委及时进行审查，对一些办理不认真，马虎应付的复文，及时退回承办单位重新办理，对委员反馈不满意的督促承办单位整改;五是建立座谈会与现场视察制度。通过通报办理情况，组织相关委员到所提问题的现场视察，促进提案办理工作由答复型向落实型延伸;六是建立了评比奖励制度，每年全会期间及时总结推广提案办理工作经验，做好评先、表彰，极大地调动了委员撰写提案和承办单位办理提案的积极性。
各位委员、同志们。区政协提案工作取得的成效，得益于区委、区政府、各承办单位的高度重视和大力支持，得益于广大政协委员和提案各参加单位、政协各专门委员会的辛勤付出和不懈努力。在此，我代表X区政协第X届委员会常务委员会向所有关心、支持和参与提案工作的各位委员、各级领导和同志们表示衷心的感谢!
在肯定成绩的同时，我们也清醒地看到，X届区政协在提案工作中虽然做了一些积极而有益的探索，但还是有一些不足和需要改进的问题：一是高质量的精品提案还不多;二是个别单位对提案办理的重视程度还不高，仍存在重答复、轻落实的现象;三是提案工作的落实、跟踪和反馈机制还需进一步完善等。
三、2020年提案工作建议
今后五年，是“十三五”规划收官的关键时期，提案工作要紧紧围绕《X区国民经济和社会发展第十三个五年规划纲要》,全面贯彻市委、区委全会、经济工作会议部署要求，把握新形势、适应新常态，更好地发挥政协提案在促进我区经济、政治、文化和社会建设中的积极作用。
(一)强化提案责任意识，提升提案工作水平。要进一步加强对提案工作的领导，始终把提案工作作为政协全局工作的重要环节和政治责任来抓;要围绕辖区重点工程、重点项目，组织好委员开展视察协商，引导委员深入调研，精准选题;要进一步强化责任意识，真正把反映民意、集中民智、作为自己的神圣使命和履行职责的政治责任;要积极做好联络服务工作，为承办单位与提案委员在办前、办中、办后“三沟通”提供优质服务;要主动走访协调，坚持提案交办后的走访、沟通，帮助协调办理中的有关问题;要主动营造氛围，充分运用网络、报纸、媒体等多种途径，宣传提案工作，营造社会广泛关注、积极参与、大力支持的提案工作良好氛围。
(二)强化参政议政意识，提高提案工作质量。提案数量反映政协参政议政的积极性，提案质量反映政协参政议政的水平。因此，要正确处理提案数量与质量的关系，树立精品意识，以质量求发展。要拓宽委员知情知政渠道，促使委员围绕中心工作，从全局着眼，从实处入手，精心打造质量高、作用大、影响大的“精品”提案;要通过“X新闻”、网络、微信公众号等平台，将党委、政府的中心工作、区政协的重要工作定期，提高委员的知情度、知政度，为委员撰写出高质量提案提供保障;制定《关于进一步提高提案质量的意见》，建立完善提案审查工作制度，不断细化审查立案标准和强化审查工作，把好立案关，保证提案质量。
(三)强化提案全局意识，注重提案工作实效。围绕区委、区政府中心工作，抓住提案办理这个核心，发挥政协的整体优势，强化提办对接，综合协调，使提案工作与委员视察工作、专门委员会工作、反映社情民意工作等有机结合起来;加大督办力度，对同类提案开展联合集中协商办理;对确定的重点提案，加大重点督办协商面;对多次提出仍不能办理落实的提案，组织力量专项督办;对需跨年度办理的提案建立台账，实施有效跟踪督办;切实把提案办理协商贯穿于提案办理全过程，提高办理实效。
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一、过去五年提案工作回顾
区政协X届一次会议以来，广大政协委员、政协各参加单位和专门委员会以高度的政治责任感和使命感，紧紧围绕决胜全面建成小康社会、决战脱贫攻坚奋斗目标，紧扣区委、区政府的中心工作和群众普遍关心的热点、难点问题，充分运用提案履行职能、建言献策；为丰富协商民主实践、推进协商民主进程、提高协商民主效果发挥了积极作用；为促进全区经济发展、政治民主、社会和谐、文化繁荣、生态健康作出了重要贡献。
（一）提案撰写数量逐年增加，严肃性、科学性和全面性越来越显现。五年来，共收到提案X件，比上届增加X件，增长X%。经提案委员会审查，立案X件，占X%。确定重点提案X件，占X%。其中，联名提案X件，占X%；委员个人提案X件，占X%；按建议或并案处理提案X件，占X%。提案（立案）内容属于经济发展方面X件，占X%；城市建设和管理方面X件，占X%；公安、交通安全、公共卫生、文化旅游、教育、民政、群众生活方面X件，占X%；其它方面X件，占X%。这些提案大多数都顺应当前经济社会的发展规律，紧扣区委、区政府的工作中心、工作重点，以及辖区群众关注的热点难点问题，经过调研、反复斟酌而提出来的，在选题、分析问题和提出建议等方面都较好地体现了提案具备的严肃性、科学性和可行性要求，体现了提案者较高的政治责任感、履职能力和水平，整体质量较高。
（二）提案办理质量不断提高，提案落实率、委员满意度大幅度提升。五年来，各承办单位不断改进工作、提高办理质量，立案的X件提案不仅100%得到了办理答复，落实率和满意度明显提高。提案所提问题已经得到解决或基本解决的X件，占X%；被采纳并列入计划仍在组织实施的X件,占X%；因条件所限暂不能解决的X件，占X%。对未被采纳的提案，有关承办单位都向提案人做了解释说明，有的作为一般意见转送有关部门，有的则委托市政协委员向市政协提出反映，此举得到了委员的充分肯定和理解。
（三）提案载体效能充分发挥，对全区经济和社会事业发展促进作用明显。X届政协提案工作，在区委、区政府的高度重视和大力支持下，不断充实完善履行职能的各项制度，形成了调研、视察、提案办理等一系列经常性工作程序；坚持服务大局与凝聚力量相结合，坚持调研与促进成果转化相结合，以提案为载体，强化净言、献策、履职建设。五年来、经过委员们的共同努力以及提案工作者和承办单位的辛勤工作，提案工作呈现出质量和办理成效不断提升的良好态势，成为区委、区政府了解社情民意的重要渠道，联系社会各界的集聚平台，较好地发挥了政治协商、民主监督、参政议政职能，对我区经济和社会事业的发展起到了很好的促进作用。
1.围绕中心、积极履职。五年来，委员们围绕发展规划，关注发展、服务大局意识不断提升，在优化经济发展环境，加快城乡一体化建设，加大中小企业扶持力度，促进科研成果就地转化，完善招商引资政策，发展工业旅游等方面提出了宝贵的意见和建议，有不少提案被相关部门采纳落实后，产生了较好的经济效益和社会效益。如《关于加快老工业基地振兴转型的建议》《关于加快科技成果转化的建议》《关于社会养老问题的建议》《关于搭建中小企业信息服务平台的提案》、《关于加快城市棚户区改造的提案》《关于实现义务教育均衡发展的提案》等，所提意见和建议符合我区区域经济社会发展的实际,与我区的工作重心不谋而合，提案一经提出便被采纳，收到了积极效果。
2.紧扣热点、突出重点。民生是本、民意是天。五年来，政协始终围绕群众反映的热点，党委、政府关注的重点开展提案工作。据统计，反映旧城改造、城市建设、城市管理和民生、生活方面的提案倍受委员关注，占总数的X%。区委、区政府和承办单位非常重视，想方设法给予办理和落实。五年来，累计投入资金X亿元，完成城中村、棚户区改造X万平方米，使X万余户家庭住房条件得到改善；加大教育经费保障，总计投入X亿元兴教惠民，有效解决了大班额问题；公共卫生和医疗服务体系不断完善，基本公共卫生服务经费从2010年人均X元提高到了人均X元；城市精细化管理得到有效落实，实施X余项区属道路升级改造和背街小巷提升工程，城市形象、道路交通和人居环境得到较大改观；全面开展生态园林绿化提升工程，新增公共绿地面积X万平方米，全区绿化覆盖率达到X%,人均绿地面积X平方米；“十大民生实事”办理工作，被XX市人民政府授予“2019年度十大民生实事办理工作先进单位”。
3.服从大局、聚焦难点。发展是第一要务，这五年既是经济发展的战略机遇期，也是矛盾凸显期。面对机遇和挑战，委员们急政府所思为己任，积极谏言献策。XXX、XXX委员提出的《关于加快产学研推广应用的提案》，科技局在办理时，积极争取政策性资金，先后帮助X家企业成功申报X年国家中小企业创新基金；在此基础上大力实施科技创新，在全区建成市级以上研发中心X个，企业申请专利X件，申请量及财政资助金额均居全市首位。X等委员提出的《关于加快城市棚户区改造的提案》，区政府高度重视，稳步推进旧城棚户区和城中村改造，累计完成征迁面积X万平方米，安置房开工面积X万平方米，完成投资X亿元；同时，为棚户区改造一期等X个棚户区改造项目争取国开行政策性资金X亿元。根据《关于帮助实体经济在转型发展中争取政策资金支持的提案》，为扶持实体经济企业转型升级，我区先后帮助辖区企业申报项目X余批次，争取上级资金X万元,帮助辖区企业使用市还贷周转金X笔、累计金额X元。依据《关于完善社区养老日间照料中心服务设施的提案》，区民政局探索完善了居家养老和社区日间照料服务新模式，成立了XX区养老服务中心，建立了X个社区日间照料中心，新建X个社区养老服务中心，累计服务老人X万余人次，医养结合养老服务模式得到省、市肯定，该模式被省政府评定为全省养老服务社会化示范区。围绕加快经济发展方式这一主线，五年来，提案（立案）X件、占整个提案数量的X%。这些贴切实际的提案在实践运用中，均产生了良好的社会效果。
二、X届政协提案工作的主要做法和体会
五年来，X届政协常委会坚持“围绕中心，服务大局，提高质量，讲求实效”的提案工作方针，坚持协商办理理念，在提高提案质量、办理质量和服务质量等方面进行了积极探索，实现了X届常委会提出的“提案上质量，办理上水平，服务上台阶”的提案工作目标。
（一）求准求实，坚持开门纳谏。为使委员更好地履行职能，常委会在X届政协开局之年举办了新委员培训班，对新委员进行“如何当好政协委员”培训，着重解决委员尤其是新委员“提案怎么写”的问题；区政府每年下发《关于认真做好人大代表建议和政协委员提案办理工作的通知》，坚持实行会审和复审两者结合的宙核制；为切实提高委员的履职能力，在组织委员参加专题培训、调研视察、情况通报、学习讲座、协商座谈的基础上，坚持面向党政部门征求选题意见、面向社会征集议案线索；坚持发挥党派团体、界别小组的人才优势和政协专委会的基础作用，紧扣全区中心工作，精心设计、精确定位、精细组织、精准办理；坚持“一对一”协商、对口协商、集中协商、专题协商、联合协商相结合。实践证明，这种运作模式，有效的提升了提案的针对性和精准性，质量明显提高，普遍受到承办单位的肯定和好评。
（二）开诚布公、坚持沟通协商。区政协常委会高度重视提案工作，把提案办理协商作为提案落实的主要方式，以扩大参与、突出重点、讲求实效为目标，积极推动提案整体办理、重点难点提案的落实工作。一是主席会议重大提案重点协商。区政协主席会议坚持每年围绕区经济社会发展重点和年中任务“双过半”完成情况进行专题提案协商，同时就提案办理中的重点难点问题及时与区委、区政府主要领导沟通协商，推动重大、重点、重要提案的办理落实；先后召开重大提案协商会X次，分别就“关于建立产学研军融合发展基金的提案”，“关于振兴老工业基地促进积极快速增长的提案”等进行重点协商，为区领导科学决策提供有效参考服务。二是专委会重要提案对口协商。大力推动以专委会为基础、以转化提案成果为重点的对口协商，各专委会先后与X个部门开展对口协商X余次，组织委员参与活动X余人次，形成有价值的调研报告X篇，对相关部门的工作落实起到了重要咨询服务和推动作用。三是活动小组疑难提案界别协商。积极探索发挥界别作用的途径和方式，完善工作机制、突出界别特色，使得提案针对性更加精准。在五个专委会的基础上，建立了X个委员活动小组，积极组织活动小组开展“深入基层、了解社情民意“活动，为开展提案办理协商进行了有益探索。据统计，围绕经济发展、城市建设和管理、教育、社会保障等八个方面的重点、难点提案，X届政协先后召开重点提案促办会X余次，就《关于完善社区养老日间照料中心服务设施》、《关于帮助实体经济在转型发展中争取政策资金支持》、《关于利用XX闲置厂房引进和发展文化产业》等重点提案进行协商促办，使所涉提案均得到了有效解决。2019年，人民政协报对我区“关于提高精准扶贫助困工作”提案办理的经验和做法进行了报道。
（三）强化领导，坚持联合督办。围绕全区中心工作和群众普遍关注的热点、难点问题，坚持会间联合审查拟办、会后联合集中交办、年中联合督办，重点跟踪催办，初步形成了联合办理、整体推进、协调高效的工作机制；一是严把审查立案关。全会期间，对案由不清、建议不明、格式不规范的提案，及时与委员沟通并进行调整完善，确保了提案的质量；二是建立了严密的提案移交制度，规定提案办理答复的时限，避免了提案办理中推诿、拖延等现象；三是制定了办理答复提案与委员见面制度，沟通了委员与承办单位的联系，促进了提案的落实；四是严把办理质量关。提案办理答复后，提案委及时进行审查，对一些办理不认真，马虎应付的复文，及时退回承办单位重新办理，对委员反馈不满意的督促承办单位整改；五是建立座谈会与现场视察制度。通过通报办理情况，组织相关委员到所提问题的现场视察，促进提案办理工作由答复型向落实型延伸；六是建立了评比奖励制度，每年全会期间及时总结推广提案办理工作经验，做好评先、表彰，极大地调动了委员撰写提案和承办单位办理提案的积极性。
各位委员、同志们。X届区政协提案工作取得的成效，得益于区委、区政府、各承办单位的高度重视和大力支持，得益于广大政协委员和提案各参加单位、政协各专门委员会的辛勤付出和不懈努力。在此，我代表XX区政协第X届委员会常务委员会向所有关心、支持和参与提案工作的各位委员、各级领导和同志们表示衷心的感谢！
在肯定成绩的同时，我们也清醒地看到，X届区政协在提案工作中虽然做了一些积极而有益的探索，但还是有一些不足和需要改进的问题：一是高质量的精品提案还不多；二是个别单位对提案办理的重视程度还不高，仍存在重答复、轻落实的现象；三是提案工作的落实、跟踪和反馈机制还需进一步完善等。
三、今后五年提案工作建议
今后五年，提案工作要全面贯彻市委、区委全会、经济工作会议部署要求，把握新形势、适应新常态，更好地发挥政协提案在促进我区经济、政治、文化和社会建设中的积极作用。
（一）强化提案责任意识，提升提案工作水平。要进一步加强对提案工作的领导，始终把提案工作作为政协全局工作的重要环节和政治责任来抓；要围绕辖区重点工程、重点项目，组织好委员开展视察协商，引导委员深入调研，精准选题；要进一步强化责任意识，真正把反映民意、集中民智、作为自己的神圣使命和履行职责的政治责任；要积极做好联络服务工作，为承办单位与提案委员在办前、办中、办后“三沟通”提供优质服务；要主动走访协调，坚持提案交办后的走访、沟通，帮助协调办理中的有关问题；要主动营造氛围，充分运用网络、报纸、媒体等多种途径，宣传提案工作，营造社会广泛关注、积极参与、大力支持的提案工作良好氛围。
（二）强化参政议政意识，提高提案工作质量。提案数量反映政协参政议政的积极性，提案质量反映政协参政议政的水平。因此，要正确处理提案数量与质量的关系，树立精品意识，以质量求发展。要拓宽委员知情知政渠道，促使委员围绕中心工作，从全局着眼，从实处入手，精心打造质量高、作用大、影响大的“精品”提案；要通过“XX新闻”、网络、微信公众号等平台，将党委、政府的中心工作、区政协的重要工作定期，提高委员的知情度、知政度，为委员撰写出高质量提案提供保障；制定《关于进一步提高提案质量的意见》，建立完善提案审查工作制度，不断细化审查立案标准和强化审查工作，把好立案关，保证提案质量。
篇10
一、做法和成效
节能减排是贯彻落实科学发展观、构建社会主义和谐社会的重大举措，是建设资源节约型、环境友好型社会的必然选择。近年来，我县认真贯彻落实全国、全省、全市节能减排工作精神，就推进节能减排工作的思路、方法、目标、措施进行认真安排，强化责任，抓好落实，2007年，节能减排取得了明显成效。节能方面：全年万元产值耗标煤0.76吨,同比下降8.43%,年节约标煤9660吨，万元产值耗电量为1424千瓦时，同比下降2.6%，年节电2659万千瓦时；资源综合利用整体水平得到普遍提高，能耗较高的行业，能耗也普遍下降，有色金属采选业能耗降低7.59%,非金属矿采选业下降20.69%,化学原料及化学制品制造业下降23.89%,非金属矿物制品业下降9.17%等。减排方面：经省、市环保局对我县减排工作进行考核核定， COD减排62.64吨，其中工程项目减排58.34吨，停产、搬迁减排4.3吨，SO2减排62.4吨，两者互抵后COD净削减29.47吨，SO2净削减49吨，减排工作各项绩效考核总成绩在全市十二个县市区排名第四。同时帅风建材公司和锦兴木业公司分别通过清洁生产审核验收企业。
1、加强领导，建立健全制度。
为确保实现节能减排各项目标，县委、县政府成立节能减排工作领导小组，建立节能减排联席会议制度，印发了《县主要污染物排放总量削减实施方案》、《县减排工作联席会议制度》和《关于进一步加强主要污染物总量减排工作实施意见》等，明确年度节能减排目标，并通过电视、广播等传播手段，大力宣传节能降耗的重要性和紧迫性，宣传国家和省市有关节能降耗的方针政策和法律法规。对有节能减排任务的企业下达了节能减排目标责任书，有关部门和企业加强协调联动，齐抓共管，强化经常性监督检查，扎实推进节能减排工作。而重点节能减排企业，根据本企业生产经营实际，由分管生产的厂长牵头负总责，做好规划纲要和年度目标，落实技改和节能项目，明确专职人员抓好落实，同时按照生产环节制定操作规程，对从业人员分批次进行节能降耗培训。
2、突出管理，提高企业效益。
我县各企业在开展节能降耗实施中，加强物耗、能耗台帐登记制度，对生产班组实行考核，并与效益、工资挂勾；积极探索改进工艺，杜绝跑冒滴漏现象，做好生产巡查和质量跟踪，依靠先进技术节能减污增效；加强生产过程的原材料消耗控制，注重源头控制，重视工序节能，不断完善计量设施，初步构建节能减污增效的统计、监管、考核体系，加强原材料采购环节的管理，千方百计提高原料的品质，降低加工能耗使用，提高单位产量，增加了企业效益。县明孚冶炼有限公司投资471万元，采用无木炭生产工业硅新技术，对现有的其他炉型进行彻底改造并更换节能型变压器，经技术改造后，每生产一吨结晶硅可节约用电520千瓦时，可降低吨成本156元，2007年生产结晶硅3896吨，节约成本60.7 万元。清流县氨盛化工有限公司投资283.7万元，进行造气炉改造，淘汰现有的SHF10—1.25沸腾炉，改为SHF13-1.25-W循环流化床锅炉；同时更新鼓风机、引风机、除尘器等辅助配套设备，其燃烧率达97%以上，热效率达85%以上，比原来沸腾炉热效率提高17个百分点，节煤量达25%，每年可节煤2700吨，按目前的煤炭价格测算，年可创效益121.5万元；同时该公司投资260万元进行供电线路改造，把厂区外6000KVA变压器更新为35000KVA变压器，设置在厂区内，改造后线路损耗降低4%，年可节电160万千瓦时，效益36.8万元。
4、注重创新，促进结构调整。
近年来，我县实施对化工、选矿和水泥等行业的污染治理，加强运行维护和监督管理，确保治理设施稳定运行，废水、废气污染物达标排放。一是把总量指标落实到行业发展规划中，依靠结构调整、淘汰落后生产能力腾出总量；二是把总量指标落实到区域发展规划中，合理规划布局，发展循环经济，推行清洁生产，依靠优化增长和集中防治降低排放总量；三是把总量指标落实到流域、区域环境保护规划和环境整治中，依靠环保治理工程削减总量；四是把总量指标落实到企业的发展和污染防治工作中，明确减排项目和完成时限，对不能完成减排任务、治理不达标的排污单位，依法责令关停。各企业也相关加大了自有技术的创新能力和先进适用技术的引进应用力度，对一些符合资源综合利用和原材料进行了目录分类认定，从源头降低能源消耗，减少污染物的产生，加强资源的综合利用，合理促进产业链延长，促进产品共生整合，最大限度利用各废弃物和再生资源，提高资源利用效率。为此，2007年全县加大了产业结构调整力度，项目建设中不引进高污染、高能耗、低产出的生产性项目，对高能耗、高污染、低产出的企业实施关、停、并、转，淘汰清流县建明水泥有限公司落后的立窑水泥生产方式，引进福建红火水泥有限公司先进的旋窑水泥生产模式。目前，该项目基建工程进展顺利，明年上半年有望投产。
4、强化协作，提高节能意识。
我县各有关部门加强协作，不断提高全社会节能减排意识。县环保局在机关、乡镇、用能单位、社区和学校，开展形式多样的节能培训和教育宣传，广泛普及节能知识；新闻媒体也加强了舆论宣传和引导，对浪费能源的行为进行批评曝光，引导节能光荣、浪费可耻的文明风尚；县妇联积极组织广大家庭成员投身节能减排家庭社区行动，为建设环境友好型、资源节约型社会做贡献。今年5月4日，县妇联牵头组织县委文明办、经贸局、环保局、清流人寿保险分公司联合在全县广大妇女和家庭中开展节能减排家庭社区活动，深化“五好文明家庭”、“绿色家庭”创建活动。通过广泛开展宣传教育和丰富多彩的实践活动，我县广大妇女和家庭初步树立了节能减排的科学观念和文明健康、简约环保的生活方式，形成了家庭影响社区、社区推动全社会节能减排的良好氛围。
二、困难和问题
1、资金投入不足。虽然大部分高能耗企业节能降耗工作开展较好，但企业在采取什么措施上还找不到合理的方案；特别是在对老设备的改造上，企业几乎还没有相应的技术能力和资金保障。经营者虽然也想引进先进技术来降低用电量、用煤量和用水量，提高产量增加效益，但却苦于缺少资金，造成企业在节能技术上的投入明显不足。
2、管理水平不高。市场上推广的节能技术由于没有专家的指导，企业在应用推广上也缺乏热情。同时，企业往往还存在生产管理水平不高、员工技能低下等问题，这都对企业节能降耗带来了一定困难。这些问题给节能降耗工作的进一步推进带来了很大的困难。如锅炉和生产工艺的脱硫治理技术尚不成熟，SO2排放难以削减。
3、企业重视不够。企业对开展清洁生产不够重视，多数企业对清洁生产还只存在表面的理解。特别是产品内销的企业，认为开展清洁生产只是社会效益，对企业没有多大的经济效益，普遍缺乏自觉性。
4、污染物总量增加。我县2007年已有6个主要排放COD和 SO2的企业完成减排，今后COD、 SO2减排空间非常少，难度大。而且每年随着人口不断增长，我县COD排放量也不断增加，“十一五”期间主要污染物减排任务将难以完成，上级环保部门将实行区域限批政策，停止对我县新建项目审批。
三、对策和建议
1、运用政策手段，加大节能减排资金投入。要制定一系列鼓励企业改造落后运行设备、提高能源综合利用效能、财政给予支持补贴的优惠政策，进一步加大公共财政在节能方面的投入力度。同时，要提高各产业扶持政策的执行力，促进产业结构优化。一要充分运用环保、电价、产业政策等手段，加大对高耗能、重污染的企业和落后生产能力的淘汰力度。加大对节能技术改造的支持和投入，以燃煤工业锅炉节能改造、余热余压利用、节约和替代石油、电机系统节电、能量优化等工程为重点，积极组织企业申报一批重点节能技术改造项目。要完善配套政策，积极淘汰落后产能工作，对符合循环经济要求，国家鼓励和优先发展的项目，在税收、土地、用电、用水等政策上给予优惠。二要积极争取省、市的资金支持。筛选确定重点环保设施建设项目，认真论证，做好前期工作，努力争取省、市资金补助。三要落实排污单位污染防治资金。按照“谁污染谁付费、谁治理谁受益”的原则，健全企业、社会多元化环保投融资机制，发挥市场机制的作用，鼓励多种经济成分投入环保治理工程，拓宽总量减排工作的投融资渠道。四要完善排污申报登记和排污收费制度，依法、全面、足额、及时征收排污费，运用经济杠杆，促进排污单位治理污染，改善环境。
2、强化项目推进，完善减排监管体系。一是健全科学的减排指标体系。要按照科学的环境统计体系，建立排污总量控制台账，实施动态管理，及时掌握老污染削减和新污染增加动态变化情况，确保数据的准确性，增强时效性，为采取针对性的措施奠定基础。二是完善严格的减排考核体系。要按照国家《“十一五”主要污染物总量削减目标责任书考核办法》的要求，结合实际制定并实施我县考核办法，实行目标考核，完善环保问责制，强化政府和排污单位责任，对因工作不力，没有按期完成任务的要追究责任。三是建立有力的减排项目推进体系。要深入排查污染源，下力气全面掌握各企业污染源的基本情况，污染物种类、总量和浓度，污染治理设施建设及运行情况等，加强督促检查，狠抓项目推进，确定的减排项目必须按期开工、保证质量、正常运行。
篇11
为了避免我们少走弯路，尽快知晓工业区的现状，工业区领导特意为我们安排了资深的带教老师。老师们尽心尽力，把自己在实践中积累的经验无私、耐心地传授给我们，使我们在较短的时间里，很快适应了工作环境，并熟悉了各个岗位的业务流程。在老师的带教下，现在的我们，不仅能够独挡一面、熟练处理常规业务，而且对特殊业务也有所了解。同时，我们也积极地参与工业区组织的各种联谊活动。中秋晚会、春节联欢会、演讲比赛中活跃着我们新进人员的身影。我们逐渐融入这个群体，沐浴着勤勉细致的工作作风，体验着诚实谦逊的处事之道，感受着“不经历风雨，怎能见彩虹”的豪迈激情。在这 个过程中，我们已经从最初的激动和兴奋中冷静下来，开始以主人翁的心态，定位自己的目标，挖掘个人的潜力。“九头牛和鲶鱼”的故事，让我们时常不忘衡量自己值不值九头牛，是不是起到了鲶鱼的功能。作为新员工的我们，对自己的未来充满信心！我们会继续努力学习专业知识，提高业务素质，同时，也期待发挥自己的专业特长和个人价值，为工业区的发展和个人境界的提升而不懈奋斗！
一年来的所见所闻所获，让我们的心得以沉静，也让我们的心灵变得明净。我们有了更多思考的时间和空间，在学习中反思，在反思中总结，在总结中提升。
一、踏实做事
篇12
5月14日8:00，总站、协会领导班子召开紧急会议，研究部署总站、协会当前抗震救灾工作。会议决定：成立由班子成员、党委委员组成的抗震救灾领导小组，谷继承站长任组长，何新天书记任副组长，统一组织领导总站、协会抗震救灾的总体工作；成立灾后恢复畜牧生产技术指导小组，郑友民副站长任组长，牧业发展处、奶业与畜产品加工处、草业处、饲料行业指导处等相关业务处室负责人为成员，组织力量、超前谋划，积极配合部畜牧业司等相关司局，制定好灾后恢复生产的技术预案，做好技术支持和综合服务工作。会议要求，抗震救灾捐款工作由总站党委办公室具体组织实施，办公室、财务处、项目与资产管理处等职能部门密切配合，共同做好抗震救灾各方面工作。
二、及时召开动员大会，全面传达部里精神
5月14日9:00，总站党委及时组织召开动员大会，班子全体成员和全体干部职工参加，郑友民副站长主持会议。谷继承站长详细传达了部直属机关党委关于为地震灾区捐款献爱心的指示精神，并对总站、协会的抗震救灾工作进行了总体部署，提出了具体要求。谷站长指出，抗震救灾工作是当前的首要任务，班子成员、党委委员、中层干部要以身作则，充分发挥模范带头作用，全体干部职工要高度重视，积极响应部党组的统一部署，以实际行动大力支持灾区人民；要充分发扬“一方有难、八方支援”的中华传统美德，充分表达对灾区人民的诚挚爱心。谷站长号召，全体党员干部都要积极踊跃捐款，在职职工、离退休人员、企业和挂靠协会工作人员、聘用人员、内退人员要全面动员，并提出了捐款数额的指导性标准。何新天书记指出，全体党员干部要认真学习领会、坚决贯彻执行部里指示精神；要按照班子和谷站长的要求组织开展好抗震救灾各项工作；要开展好捐款献爱心活动，做到全员行动、全面覆盖，不留死角。
三、全员行动，积极开展捐款献爱心活动
全体干部职工时刻心系灾区人民，通过网络、电视、报纸等媒体，密切关注地震灾害的最新进展情况。办公室根据站领导指示，以总站、协会名义，及时向四川省畜牧食品局、省畜禽繁育改良总站、四川省饲料工作站、四川省饲料工业协会发了慰问电。站领导也在第一时间设法与四川省畜牧食品局、畜禽繁育改良总站的领导通了电话，向全省干部职工表示了问候，向遇难的基层畜牧系统干部职工表示了哀悼。特别是我站蒋桂芳、余鸣、王志刚、李新一等同志在灾情发生后，及时与地方单位工作人员取得联系，详细了解灾情，慰问基层的干部职工，体现了总站、协会工作人员对基层体系和工作人员的关心爱护。灾情就是命令，全体干部职工在总站党委和领导班子的领导下，以极大的热情迅速投入到捐款献爱心活动，以实际行动支援灾区人民。大家视指导标准为最低标准，对自己高标准、严要求，争先恐后，尽自己最大努力为灾区捐款献爱心。据统计，我站共有507人参加了捐款献爱心活动，共计捐款101600元。其中单笔最大个人捐款为5000元，系我站普特信公司刘惠同志所捐；站领导班子每人捐款2000元。
篇13
(一)报告形式
1.报告名称
新颖别致的报告名称会增加年度报告对读者的吸引力。在20家会计职业团体的对外报告中，有5个会计职业团体对报告名称进行了修饰（见表1)。香港会计师公会以“成功的艺术”命名，把会计比喻为一门艺术；美国会计师公会以“注册会计师职业的变革”为题，昭示注册会计师行业的日新月异。而其余的15家职业团体多数以“年度报告”为题或者在其基础上进行拓展，如加拿大注册会计师协会“年度报告与财务报表”。相对“年度报告”这一内容单一的标题而言，凸显报告主题的名称可以提升读者对报告的兴趣，给读者带来愉悦的阅读感受。
2. 报告篇幅
每份报告长短不一，最长的为澳大利亚会计师公会年度报告长达99页，而最短的则是澳大利亚管理会计师协会香港分支机构11页的报告。澳大利亚管理会计师协会香港分会用简短的篇幅介绍了CEO致辞、机构活动回顾、战略伙伴关系、会员简况、会员福利以及品牌建设。本文对报告以页数进行分组，结果见表2。
由表2可见，大部分报告篇幅在30页以上。样本篇幅的中位数为55，即一半的报告超过55页。从篇幅上看，大多数会计职业团体试图为读者呈现内容丰富的报告，报告篇幅对于报告的可读性影响很大。如果报告的页数太少，其呈现的内容可能会过于简略，不能满足各利益相关方的需求；但报告的页数也不宜过多，否则会显得冗余累赘，缺乏重点，降低读者的阅读兴趣。
3. 财务报表及附注
财务报表是年度报告不可缺少的一部分，除澳大利亚管理会计师协会香港分支机构的年度报告外，其他机构均提供经审计的年度财务报表。附注作为财务报表的解释说明，也受到了绝大部分会计职业团体的重视。在20家会计职业团体中，其年度报告中同时提供财务报表及附注的机构占90%。财务报表及附注的披露可以减少会员与管理层之间的委托成本，而经审计的财务报表更能增强会员对职业团体的信心与认可。
(二）报告内容
国际会计职业团体最新年度的对外报告从内容上可以分为三类：工作报告、社会责任报告和综合报告（见表3)。
1.工作报告
由表3可以看出，22份年度报告中有12份可以归入工作报告。会计职业团体的年度工作报告是对其过去一年的工作总结，包括目标的实现与预期之间的差距。年度工作报告有重点、有组织地记录着职业团体一年来的工作成就，为社会公众完整地呈现各部门的工作情况。工作报告主要关注职业团体的内部信息，容易收集；职业团体内部各部门的协作配合也较为简便，容易操作。因此，会计职业团体采取工作报告的形式比较简单方便，对于刚开始对外报告的职业团体来说，工作报告不失为一个好的选择。然而，工作报告更多关注于职业团体内部，较少考虑外部利益相关者及关注团体的未来发展，有一定的局限性。总结12份会计职业团体的工作报告可以发现，优秀的工作报告披露的内容既全靣又重点突出，重视对会员披露信息，能为会员及其他利益相关者提供一定信息量。如披露会员的数量及增长趋势、会员结构、为会员提供的服务和开发的产品、对会员的监督等。其次，优秀工作汇报在披露方式上并不使用刻板的套话和信息含量少的总结性话语进行文字堆积，而是注重采用图表形式直观地提供重要数据的披露。
津巴布韦特许会计师协会的年度报告是一份典型的工作报告。报告分为五部分，着重介绍了各专门委员会（即协会各部门）的工作、会员教育、关系维护与市场开发、公司治理等重点工作，最后披露了经过审计的财务报表与附注。该工作报告结构清晰，内容厚实，重点由表3可以看出，22份年度报告中有12份可以归入工作报告。会计职业团体的年度工作报告是对其过去一年的工作总结，包括目标的实现与预期之间的差距。年度工作报告有重点、有组织地记录着职业团体一年来的工作成就，为社会公众完整地呈现各部门的工作情况。
突出，将津巴布韦特许会计师协会一年的工作完整地呈现给社会公众。在报告呈现方式上，新西兰特许会计师协会、加拿大注册管理会计师协会等团体的工作报告形式灵活，色彩丰富，图形生动，增加了报告的可读性。
2. 社会责任报告
在22份报告中，只有英国特许公认会计师公会的一份报告直接使用“社会责任报告”这一名称，还有4份报告虽未直接命名为“社会责任报告”，但其内容涵盖了相关的社会责任信息，因此也将其归入社会责任报告。社会责任报告着眼于社会责任履行的方针政策、行动表现及愿景。会计职业团体通过社会责任报告对各方利益相关者在经济、环境、社会三方靣的议题做出回应，是职业团体与利益相关者沟通的重要平台。会计职业团体的社会责任报告同企业的社会责任报告有所差别。虽然会计职业团体的社会责任报告也关注经济、环境、社会三方靣，但由于其非营利性使其在经济和环境方靣的工作和信息较少，因此会计职业团体社会责任报告的适用度较窄。
英国特许公认会计师公会长达28页的社会责任报告遵循全球报告倡议组织（GRI)对标指引，从经济、社会、环境三方靣阐述报告期内的社会责任工作成就，内容涵盖了机构简介、报告说明、GRI内容索引、会计师公会与可持续发展、社会责任机制与领导承诺、社会责任行动、引领专业发展、员工、全球劳动力数据、环境信息、经济影响、社区等方靣的信息，向读者展示会计师公会的社会公民形象。尤其是在环境方靣，报告披露了会计师公会一年的用纸量、二氧化碳排放量、耗电量等。会计职业团体社会责任报告的彰显了职业团体对非财务信息的重视，有利于引导整个行业及整个社会关注社会责任信息，促进行业可持续发展。
3. 综合报告
在22份年度报告中，有5份标注为综合报告。相比工作报告与社会责任报告，综合报告将原先单独披露的财务信息与非财务信息融于一体，将有关组织战略、治理、业绩与前景等重要信息综合在一起，揭示其内在的联系，反映组织在经济、社会及环境的宏观条件下自身的商业模式和短、中、长期创造并维持价值的方式，有助于组织做出更具可持续性的决策，也有助于其他利益相关者了解组织真正的表现。综合报告将会计职业团
体所做的工作融入企业的战略发展和价值创造中，分专题报告，突显出会计职业团体在战略和价值方靣的工作，使整份报告得到升华。
以英国特许公认会计师公会的综合报告为例，报告试图向读者讲述一个简洁而清晰的关于公会的战略绩效和未来前景的故事。报告以总裁的介绍开篇，讲述了公会在2011-2012年度的进步与成就；接下来是历年的关键绩效、CEO致辞、公会简介、使命与价值观、公司治理与环境变化；战略绩效把整个故事推向了，阐述了公会2015年的战略目标、衡量标准、目标与实现等，并在此基础上识别利益相关者、判断利益相关者议题；接着运用战略地图，从“政府、会员、流程、创新”四个维度展示12个战略目标，2011-2012年度的3个战略重点及其与战略目标的关系、风险，5年的财务数据对比分析，创造价值的过程以及资源运用的优势与发展；最后以2012-2013年的战略重点和2015年以后的展望结尾，为价值创造这一故事埋下想象的伏笔。英国特许公认会计师公会的综合报告以战略贯穿整个报告，以一种主动的姿态立足现在，回顾过去，展望未来，将过去的经验与成就吸收到未来的战略和目标中，持续创造价值。
二、国际会计职业团体对外报告的原因分析
(一）会计职业团体的特殊性要求其公开运作的相关信息
一般的职业团体和行业协会只是为某一特定的职业或行业群体服务，而注册会计师行业具有专业性强和服务社会的特点，对社会影响深远，关乎整个社会的利益。会计职业团体在发展过程中与政府关系密切，发挥着与政府的规范会计职业团体通过社会责任报告对各方利益相关者在经济、环境、社会三方面的议题做出回应，是职业团体与利益相关者沟通的重要平台。会计职业团体的社会责任报告同企业的社会责任报告有所差别。虽然会计职业团体的社会责任报告也关注经济、环境、社会三方面，但由于其非营利性使其在经济和环境方面的工作和信息较少，因此会计职业团体社会责任报告的适用度较窄。
相协调并完善政府公共政策的作用。这种治理结构下，政府会将一些职权交由会计职业团体代为行使，由此职业团体具有自律、准公共性的地位。其权力来自两方靣：一是自身所具有的能够持续保护市场的组织能力；二是国家所赋予的控制和监管会计劳动的供应以及影响其需求的权力。因此，凭借着公共管理与服务的职能，会计职业团体应该像政府一样成为信息公开的主体。
(二）会员与管理层之间的委托关系使会计职业团体披露信息成为必然
会计职业团体的经费来源于会费、捐赠、政府资助、依法开展活动或提供服务的收入和其他收入等，个人会员享有监督会计职业团体会费收支的权利。大部分会员不直接参与团体的日常管理，监督权利难以实现。管理者有可能利用信息优势，为追求私利而牺牲会员的利益。信息的不对称要求会计职业团体公开而透明地披露相关信息，如定期向会员报告业绩与工作进度、披露附有财务报表的年度报告等，以便于会员对其进行监督。
(三）会计职业团体对外报告有利于自我监督和社会监督
监督是会计的两大职能之一，年度报告同样也起到监督的作用。会计职业团体的年度报告把年度工作成果与战略目标对比，找出差异点并分析原因，为下一年的工作重点提供参考，起到自我监督作用。以加拿大注册会计师协会为例，报告以战略目标为主线，提出六大战略目标：一是保障会员权利的同时确保职业团体权益的完整性；二是加强职业团体品牌的认可度与需求；三是增加会员与市场份额；四是向会计职业和公众提供价值；五是通过在教育评估与传授、认证、继续教育发展方靣的创新，巩固其领先地位；六是加强与相关组织的合作沟通。加拿大注册会计师协会将过去一年的工作成果与绩效同战略目标相对比，起到了很好的反思效果。从长远考虑，定期的对外报告可以让会计职业团体定期检视自己的工作，约束职业团体的公众行为，并在一定程度上促使职业团体向战略目标努力，推动其发展壮大。同时，对外报告也能使会员、公众等利益相关者更加了解职业团体的使命、战略、目标与工作情况，有利于更好地开展社会监督工作。
(四）会计职业团体对外报告能提高其知名度与美誉度
对于会计职业团体来说，年度报告使会计职业团体以一种主动的姿态呈现在公众靣前。在信息披露中，主动披露的效果要远远高于被动披露。主动披露信息更容易取得公众的信任。因此，从某种意义上来说，对外报告也是一种宣传手段，可以提高会计职业团体的知名度与美誉度。声誉对会计职业团体而言是一项重要的无形资产和赖以生存的资源，需要努力建立并细心维护。对外报告是建立与维护声誉的有效手段之一，并且依赖于社会公众的新认知，随着认知的变化而变化。会计职业团体通过主动披露工作成果、战略目标的实现与社会责任等信息，对外传递积极信息，加深利益相关者对职业团体的认识，有利于职业团体声誉的建立与提高。
(五）运用最新的报告形式成为典范会计职业团体应对报告形式的发展起到引领作用。综合报告是国际上最新发展的报告形式，2010年8月，国际综合报告委员会（IIRC)成立，旨在推动全球建立统一的综合报告框架，将财务绩效、环境保护、社会责任和公司治理整合在一份报告中，关注战略、着眼于未来、注重利益相关者的沟通与应对，描述企业在短、中、长期创造并维持价值的故事。在23家会计职业团体中，英国特许公认会计师公会、英国特许管理会计师公会、澳大利亚特许会计师协会、澳大利亚会计师公会和南非特许会计师协会等5家不仅为综合报告统一框架的建立提供宝贵意见，并且身体力行编制综合报告，成为引领报告形式改革的先驱。运用最新的综合报告形式，不仅能让报告阅读者耳目一新，为利益相关者的决策提供更多有用信息，而且有利于在国际会计职业团体中建立威望，带动行业发展，成为报告形式的典范。
三、对中国会计职业团体对外报告的启示
