党员自查材料整改方案实用13篇

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党员自查材料整改方案

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二、整改取得的效果

根据《乡开展整顿干部作风、提高工作效能”大讨论、大整改活动实施方案》,我乡全体机关干部认真贯彻执行,整改自身存在的问题,并取得了一定实效。一是学习意识空前高涨。通过组织培训、撰写心得体会、读书笔记等手段,使全体机关干部意识到了学习的重要性,享受到了学习带来的成果,学习意识空前高涨,学习氛围更加浓厚,大部分干部能主动学习。二是纪律意识得到增强。通过完善考核制度,严格考核等制度,不断加强督查,使机关干部的纪律意识得到增强。自整改活动开始后,没有出现无故迟到、早退现象,没有干部在上班时间利用电脑做与工作无关的事,“三送”夜访也正常。三是创新意识得到增强。乡党委、政府时常鼓励广大干部敢想,敢干,敢于创新,并对取得创新成果的干部予以奖励,不断引导干部树立创新意识。四是主动服务意识得到增强。通过“送政策、送服务、送温暖”全体三送干部深入基层,走访群众,了解群众所急、所需、所想,和农民做朋友,使干群关系进一步融洽,干部为群众主动服务的意识得到增强。五是工作效率有了一定的提高。通过公开、简化办事流程等手段,大大提高了工作效率。同时,严格落实首问负责制、一次性告知制度等制度,使干部提高工作效率的意识得到增强。

三、下一步工作打算

虽然整改取得了一定的实效,但离整改预期效果还有不小差距。在接下来的工作中,要再接再厉,加大整改力度,切实改进我乡的干部作风,为我乡的转型发展、率先发展打下牢困基础。

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根据市委和上级院的部署,我院的先进性教育活动于3月25日转入分析评议阶段,在市委督导组的督导、帮助下,加强领导,精心组织,落实责任,在强化措施上求保证,在坚持标准上下功夫,在严格要求上求实效,在保证质量上出实招,积极开展思想发动、征求意见、谈心交心、撰写党性分析材料、召开领导班子民主生活会和支部专题组织生活会、开展党员评议、反馈评议意见、通报评议情况、组织“回头看”等工作,圆满完成了第二阶段各个环节的工作任务,取得了较明显成效。

基本情况:我院结合实际及时制定了分析评议阶段工作方案和计划安排,召开了分析评议阶段动员大会,举办了党支部书记培训班,编发简报11期;安排党组中心组学习会、支部学习会、观看电教片各3次,认真学书记在贵州考察时的讲话等精神,打牢思想基础;向20个单位和59名个人发出《先进性教育活动征求意见建议函》,先后召开非党员干警、党支部书记、离退休老干部、基层院检察长四场座谈会,多方征求意见建议,并将意见建议整理归纳为班子建设、队伍建设、业务建设、党的建设四大类78条,分解反馈到相关处室,研究制定了院党组的整改意见;党组成员之间、班子成员与所分管内设机构负责人之间、院领导与党员之间、支部书记与党员之间普遍开展谈心交心活动,谈心覆盖面超过支部党员人数的三分之一;包括青草盂院党员在内的110名党员干警均认真撰写了党性分析材料,逐级审阅、层层把关,确保党性分析材料的质量;召开了领导班子民主生活会和党支部组织生活会,积极开展批评与自我批评,会后及时上报民主生活会召开情况,并向干警通报了民主生活会情况、去年民主生活会整改落实情况及院党组针对意见建议的整改意见;党支部严格按要求提出对每个党员的初步评议意见,送机关党委审阅后,如实反馈给党员本人,及时修订补正,并在支部范围内向党员干警通报评议情况;边议边查边改,对能马上改正的即说即改,对不能马上整改的制定整改方案,对不太切合当前实际的及时向干警作出了说明。

分析评议阶段结束后,我院及时组织开展了“回头看”活动,经自查,我院的先进性教育活动已经圆满完成分析评议阶段的各项任务。现申请转入下一阶段即整改提高阶段。可否?请予研究确定。

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需要说明的是,青海广播电视大学为系统办学,其州、县电大均隶属于地方教育行政部门管理,省电大进行教学指导。除省校(总部)为第一批党的群众路线教育实践活动试点单位外,各州、县电大根据省活动办安排部署,均随各地进入第二批教育实践活动单位。因此,学校根据省活动办《通知》中有关的工作任务落实情况,重点针对学校自身工作开展了认真自查。

二、主要任务落实情况

一是在整治工作作风方面:制定出台了《关于进一步加强和改进工作作风的实施办法》,从开展调查研究、服务师生、改进宣传报道、厉行节约、加强督查等方面提出了改进作风的具体措施。我校按照《办法》的各项要求,在全校认真开展了作风建设年、师德师风建设年、整顿工作纪律等系列活动,加强了日常监督,严肃了工作纪律,通过一系列活动的开展,促进了工作作风的进一步转变,教职工精神面貌发生了明显变化,增强了工作干劲。

二是在整治文山会海方面:以规范会议为突破口,修订完善了《校党委会议事规则》、《校长办公会议事规则》、《学校各类会议管理办法》,精简会议规模和数量、规范会议管理,精简全省性电大系统工作会议2个;以公文管理为切入点,修订了《青海广播电视大学公文规范管理办法》、《青海广播电视大学关于进一步规范会议和材料的规定》,学校党政文件得到有效精简,今年校内全面启用了电子公文系统,发件印制数量大幅减少。

三是在整治庸懒散现象方面:修订完善了《学校各部门工作职责和岗位职责》、《校内工作目标管理责任制考核办法》和《教职工年度考核办法》,明确职能、职责任务和岗位要求,提高部门工作运行质量和效能。通过绩效考核带动干部职工恪尽职守、爱岗敬业,增强了内驱力、执行力和创造力。同时,校组织人事处加大了工作时间巡查力度,严格执行考勤制度和职工外出请销假制度,有效遏制了个别部门存在的庸懒散现象。

四是在整治三公经费方面:学校对公务接待、公务用车和因公出国(境)经费进行了全面清理,严格执行省财政下达的三公经费预算标准,厉行勤俭节约,经费使用符合财务管理规定,并进行全校公示,加强财务公开和群众监督。2013年学校三公经费支出较上年同期压缩15.85万元。同时,为加强纪检监察和审计工作,制定了《青海广播电视大学内部审计工作办法》、《青海广播电视大学廉政风险防控体系建设管理办法》营造了风清气正的良好氛围。

五是在加强制度建设方面。针对教职工提出的加强制度建设,规范内部管理等问题,校领导班子在广泛调研基础上,新建了《青海广播电视大学调研工作制度》、《学校学术委员会章程》,为探索现代大学制度提供了组织和制度保证;新成立了教学工作委员会,制定了《青海广播电视大学学术委员会章程》,明确职责和运作范围,形成了有利于维护学校的学术声誉、严谨学风和相应的学术规范;修订《青海广播电视大学教学事故认定处理办法》,加强教学及教学管理工作的规范有序,为防范和有效地处理各类教学事故的发生提供了制度保障和政策依据;修订了《青海广播电视大学突发事件应急处置办法》,确保了校园的安全稳定。

三、存在不足和后续整改思路

在学校教育实践活动领导小组的正确领导下,我校教育实践活动整改落实、建章立制工作按照既定目标有效推进,取得了一定成效。但也存在一些不足,一是个别党支部对承担的整改任务重视不够,存在思想松懈的现象;二是个别整改任务没有完全按照时限要求落实到位,需要抓紧整改。

反对,改进作风是一项长期任务。我校将按照省活动办的部署和要求,认真总结前一段工作,进一步巩固在理论上、实践上已取得的成果,针对尚未整改到位的问题,狠抓工作落实,持之以恒,常抓不懈,抓出成效。

我校后续整改工作思路是:认真按照中央和省委关于第一批党的群众路线教育实践活动收尾不收场的要求,以反对,正风肃纪为核心,以落实整改方案、制度建设计划和专项整治方案为抓手,统筹推进、逐项落实,不断巩固和深化教育实践活动成果,为全面加强学校党的建设,推动电大转型发展提供强有力的思想和作风保证。

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开展学习活动,在全县掀起学准则、学党纪、学法规的风气,从而增强党员领导干部党性修养,促进党员领导干部自觉遵守廉洁自律相关规定,推动党风廉政建设深入开展,形成风清气正的政治环境。

二、范围对象

以党员领导干部为重点,全体人员参加。

三、方法步骤

(一)学习阶段(3月10日-4月30日)

下发学习通知和方案,各单位按要求组织开展学习活动,要做好学习笔记、会议记录及相关资料留存,以备检查。主要学习活动有:

1.短信学习

以廉政短信平台为依托,选取《廉政准则》的主要内容,定期向副乡(局)以上领导干部发送信息,方便学习。计划发送12条。

2、加大电视宣传力度

与县电视台合作,大力宣传各单位学习贯彻《廉政准则》情况,同时主要领导作表态发言。电视访谈以乡镇党委书记为主,由县纪委统一安排访谈时间,计划3月中旬开始播出。

3、简报宣传

利用《Xx县纪检监察信息》,刊发各单位学习贯彻《廉政准则》情况,同时刊发各单位主要领导笔谈文章。计划3月中旬开始编发。

4、观看廉政电教片

配合《廉政准则》的学习,组织各单位观看反腐倡廉电教片,深化学习效果。计划于3月下旬开始。

(二)检查阶段(5月1日-6月15日)

各单位对照《廉政准则》要求,认识开展自查,并制定整改方案,建章立制,做好记录。县纪委将对学习和自查情况开展检查。为检验学习成果,深化学习效果,本阶段县纪委将组织开展以下活动,各单位要组织好人员积极参加。

1.开展测试

以《廉政准则》内容为主,开展一次测试活动。由纪委编印复习题,题目类型以填空、判断、单项选择、双项选择为主,全县副乡局以上领导干部参加学习。5月上旬,抽取3个乡镇、7个县直部门领导干部参加闭卷考试,对考试不合格者进行补考。

2.开展征文活动

以学习贯彻《廉政准则》为主要内容,开展一次廉政征文,评选一等奖一名、二等奖二名、三等奖三名,颁发证书和奖品,好的征文作品推荐到Xx日报。计划于5月上旬进行。

3.开展演讲比赛

组织开展一次廉洁从政演讲比赛,分初赛和决赛两个阶段,评选一、二、三等奖。计划于6月上旬进行。

(三)巩固成果阶段(6月16日-7月15日)

通过学习和自查,促进党员领导干部自觉遵守廉洁自律各项规定,履职尽责,为各项工作开展做出贡献。本阶段将组织开展以下活动,请各单位组织好人员参加。

1、庆“七一”廉政书画展

于建党89周年之际,举办一次廉政书画展,弘扬新风正气。

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从2009年7月中旬开始,至8月下旬基本结束,时间一个半月左右。具体各环节的时间安排见附表。

三、方法步骤

(一)认真做好整改落实阶段工作准备

制定工作方案。根据市委学习实践活动领导小组部署安排,紧密结合我市教育工作实际,制定出符合实际、可操作性强的整改落实阶段工作方案,把解决问题和完善体制机制工作具体化、目标化、责任化。

(二)制定整改落实方案

局领导班子要以科学发展观为统领,紧紧围绕市委提出的走科学发展路、建生态文明市的总目标和“解放思想、埋头实干”的精神,以促公平、促均衡、促提高为主题,结合分析检查阶段情况,研究制定能够切实解决影响我市教育科学发展问题的整改落实方案。

1、依据分析报告,初拟整改方案。在学习调研和分析检查的基础上,根据分析检查报告中查摆出来的问题和明确的整改思路,认真研究确定本部门本单位在整改落实阶段需要解决的主要问题。

整改落实方案要做到“四明确”,即:明确整改落实的具体项目,明确整改落实目标和时限要求,明确整改落实的具体措施,明确整改落实的分管领导、责任处室和具体责任人。

2、公示整改方案,接受群众监督。整改落实初步方案形成后,通过在**教育信息网公布等形式,广泛征求社会各层面对整改措施的意见、建议,使形成的整改措施具有科学的理论基础、广泛的群众基础、深厚的实践基础。

3、梳理意见建议,完善整改方案。在广泛听取各方面意见、建议的基础上,着眼于在实际工作中转化学习实践活动成果,进一步修改完善整改措施,使形成的整改措施能切实有效地解决查找出来的突出问题,能切实地做到保增长、保发展、保稳定,促进我市生态文明城市建设。

(三)集中解决突出问题

教育局机关各位负责同志、各处室、局属各单位按照出台的整改落实方案,统筹协调,要用解决具体问题的实效,让群众实实在在地感受到科学发展带来的新变化,以实际行动取信于民。

1、落实整改责任。各处室围绕整改目标,进一步明确本单位的整改项目、整改措施、整改进度安排等事项,分轻、重、缓、急、先解决突出问题。每个突出问题的整改做到“四个一”:即对每一个突出问题要有一位领导牵头,有一名具体负责人员,有一个具体措施,有一个明确的办理时限,确保整改落实到位。

2、公开整改承诺。各责任单位以灵活多样的形式对本单位要集中解决的问题在一定范围内公开,接受广大干部群众的监督。

3、分类进行整改。要抓住那些关系群众切身利益、群众反映强烈的实际问题,集中精力加以解决,多办几件群众迫切希望办的实事。对具备解决条件的突出问题,要马上整改;对通过努力能够解决的问题,要限期整改;对那些应该解决但由于受到客观条件限制一时解决不了的问题,要向群众说明情况,积极采取措施逐步解决;对一些需市委、市政府协调办理或其他市属相关涉及多部门、单位办理的问题,要积极探索上下联动、左右互动解决问题的方式。

4、通报整改结果

⑴通报内容。对整改方案的落实情况,应全面地向群众通报。对应解决但一时未能解决的问题,要如实向群众说明原因,取得群众的理解和支持。

⑵通报形式。一是动态通报,可通过整改进展情况通报会等灵活多样的方式进行。二是整改结果集中通报,一般应与群众满意度测评相结合,以测评会或书面告知等方式进行。

(四)完善体制机制

推进体制机制创新,最重要的是要形成解决突出问题的长效机制,为贯彻落实科学发展观提供制度保障。要充分运用学习调研成果和领导班子分析检查报告,勇于突破制约我市教育科学发展的体制机制束缚。要及时对不合时宜的一些管理制度进行全面清理,在清理的基础上再进行梳理,对于陈旧过时的规范性文件或与法律法规相冲突的规范性文件,一律予以废止或修改。同时,建立的制度要体现一定的前瞻性,在今后工作中长期坚持,不断巩固。

1、清理查找。一是广泛征求意见。认真倾听群众呼声,了解群众意愿,广泛深入地征求上级有关部门、有关部门以及干部职工、广大群众特别是服务对象对本部门本单位完善体制机制的意见和建议。二是严格进行自查。按照科学发展观要求,依据党的方针政策和国家法律法规,结合工作职能,严格查找、清理本部门本单位需要废止、修改、建立的制度和政策,需要创新和完善的体制机制。

2、筛选确定。一是进行初步筛选。在征求意见和自查基础上,认真进行梳理和分析,按轻重缓急原则进行初步筛选,进一步明确哪些制度和政策是当前有条件并急需废止、修改、建立的,哪些制度和政策、体制机制是需要一定时间逐步进行创新和完善的,哪些是需要上报上级部门研究解决的。二是进行分析论证。在充分调研、分析的基础上,组织召开由相关部门、有关专家、一般干部职工和群众代表特别是服务对象等参加的会议,对梳理确定需要废止、修改、建立的各项制度和政策,需要创新和完善的体制机制进行专题研究论证,提高工作的科学性、实效性。三是进行研究确定。在分析论证的基础上,及时召开局党委会议,研究确定需要废止、修改、建立的各项制度和政策,需要创新和完善的体制机制。对于我局职责范围内不能解决的体制机制问题,认真进行梳理汇总,并提出有关意见和建议上报市委学习实践活动领导小组。

3、组织修订。根据研究确定的情况,制定我局体制机制修订工作方案,实施有关制度、政策的“废、改、立”,以及有关体制机制的创新和完善。修订工作方案要根据制度、政策及体制机制修订工作的难易程度、职能权限、涉及范围等,明确责任部门、责任人、完成时限等,抓紧组织修订,逐步形成本部门本单位科学发展的长效机制。

(五)回顾总结

1、进行“回头看”。整改落实阶段基本结束时,要进行一次“回头看”,重点对存在的问题和薄弱环节进行查找分析。主要看是否针对实际问题提出了整改措施,是否制定和完善支撑科学发展的相关措施和体制机制,是否围绕“保增长、保稳定、保民生、查灾情、求实效、办实事”,办了一批实事、破解了一批难题,取得实际效果。对在“回头看”工作中查找到的问题,要及时加以纠正和完善。

2、认真进行阶段总结。整改落实阶段结束后,要及时总结经验和成果,并形成书面材料及时报送市委学习实践活动领导小组办公室。

四、工作要求

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通过整改集中解决问题是学习实践科学发展观活动的着眼点和落脚点,也是对此项工作实际成效的重要检验。基于此种认识,我们紧紧抓住整改落实这个中心环节,在前一段边学边改,边议边改,初步解决一些问题的基础上,进一步集中精力抓整改,抓落实。精心制定整改方案。结合前两个阶段查找出来的影响和制约我办科学发展的突出问题进行了全面系统的梳理,归纳了进期重点解决的突出问题,并在此基础上制定了整改落实方案,把查找出来的问题进行了排队,区别轻重缓急,列出整改时间表,做到了整改项目,整改措施,分管领导,责任科室,完成时限“五落实”。办领导和各科室在整改过程中突出“三个围绕”:即围绕大局抓整改,围绕发展抓整改,围绕群众反映的突出问题抓整改。办活动领导小组针对整改工作及时进行督导,对在实际工作中遇到的问题进行协调和解决问题。

三、精心组织回头看,切实在解决问题上取得实效

(一)明确工作内容。8月11日,办党组明确了开展“回头看”工作四个方面的主要内容:一是认真查找本单位在学习实践活动中是否存在工作薄弱环节,要查漏补缺,认真加以“补课”;二是认真查看本单位查找突出问题是否准确,尤其是对制约本单位科学发展的问题是否找得准确;三是本单位按照科学发展的要求,围绕“深入学习实践科学发展观、进一步推动扶贫工作科学发展”主题和县委、县政府的重大决策,进一步明确本单位发展思路,对促进本单位工作科学发展的体制机制是否建立;四是本单位在整改落实阶段,是否对查找出的突出问题进行认真整改落实,没有整改的要明确时间抓紧整改,暂时没有条件整改的要积极创造条件整改,并通过适当方式向职工群众通报。

(二)切实加强检查。在开展“回头看”工作中,我办采取了单位自查、领导小组办公室抽查的方式进行。在单位自查的基础上,对各位干部职工开展学习实践活动“回头看”工作情况进行全面检查,认真查阅资料,确保“回头看”不走过场,取得实效。

(三)认真巩固提高。通过“回头看”,对查找出来的问题和薄弱环节进行了“补课”,进一步完善了各项规定动作。如学习时间不足的,进行补足;个人自学没有做读书笔记的,进行补记;整改方案问题不突出、措施不具体的重新制定方案。通过“回头看”,使我办的学习实践活动的成果得到了巩固和提高。

四、进一步解放思想,积极推进体制机制的创新。

体制机制的创新,是着眼长远从根本上解决不适应科学发展的突出问题,保证科学发展观落实的制度保障。为此,我办积极探索,努力创新机制,废除了已不适应科学发展的整村推进“5:4:1”资金拨付标准,建立了更为科学的“8:2”资金拨付标准,完善了公车使用制度,建立了阳光政府四项制度实施细则。为全面贯彻完善科学发展观提供了更加完善的体制机制保证。

五、搞好了总结和测评工作

学习实践活动基本结束时,我办对活动取得的成效和经验进行认真总结,努力使总结的过程成为巩固和发展学习实践活动成果的过程,把学习实践活动的成功经验和做法转化为促进科学发展的长期实践。在此基础上,精心组织开展好群众满意度测评。

(一)认真总结成效和经验。我办按照县委和县学习实践科学发展观领导小组办公室对学习实践活动提出的目标要求,紧密结合我办开展学习实践活动的具体实际,对整个学习实践活动的成效和经验进行实事求是的总结。总结工作既真实反映和评价学习实践活动的整体情况、主要做法和取得的成效,也总结了存在的问题和不足;既认真总结具有一定指导作用的好做法、好经验、好思路,突出工作特色和亮点,又提出巩固和扩大活动成果的努力方向及主要措施。

(二)精心组织群众满意度测评。主要测评了两项内容:一是对解决本单位影响和制约科学发展突出问题的满意度,二是对开展学习实践活动实际效果的满意度。合理确定了参评人员的规模、范围,既要有一定的代表性,又要规模适中、范围恰当。我办从实际出发,参加测评的参评人员主要是组织我办干部职工、党代表、人大代表、政协委员、服务对象和全县13乡镇参加测评。测评的具体方式以书面测评进行。测评结果以适当方式向群众公布,并根据测评情况,进一步征求群众意见,进一步完善了整改落实措施,确保学习实践活动中尚未解决的问题继续得到有效解块。

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同志们:

为了切实贯彻落实市委、区委“聚焦廊下”的要求,区委组织部、区委先进性教育活动领导小组办公室于*月*日在廊下镇召开会议,部署有关工作,明确具体要求。驻廊下镇指导员,区民政局、档案局的有关同志,区委组织部、区委先进性教育活动领导小组办公室相关同志参加了会议。会议就当前做好第三批先进性教育活动巩固和扩大整改成果并进行“回头看”工作,先进性教育活动的各项总结工作进行了讨论。与会人员还分别察看了光明村、万春村和景阳村先进性教育活动的各类材料。区档案局的同志就如何规范归档材料对全体指导员进行了辅导,区民政局的同志就村务管理工作提出了指导意见。

区委组织部副部长、区委先进性教育活动领导小组办公室主任邱运理对当前及下阶段工作进行了部署。邱运理指出,当前要以“巩固和扩大整改成果并进行‘回头看’工作”为抓手,创造性地贯彻落实中央、市委和区委领导关于建设社会主义新农村、聚焦廊下的指示精神。要根据《关于认真做好第三批先进性教育活动巩固和扩大整改成果并进行“回头看”的工作的通知》和《认真学习*总书记关于树立社会主义荣辱观的讲话精神》,在巩固和扩大整改成果工作并进行“回头看”中,要抓紧组织党员开展一次集中学习讨论,重点学习*总书记关于树立以“八荣八耻”为主要内容的社会主义荣辱观的重要论述、中央、市委主要领导到金山视察时的重要讲话精神;要对整改方案的落实情况进行一次分类梳理,并进一步充实和完善整改方案;要按照务实管用、简便易行的原则,建立和完善长效机制;要根据各自巩固和扩大整改成果工作并进行“回头看”及自查情况,形成一份书面自查报告。邱运理强调,要突出建设社会主义新农村这个主题,组织开展一次专题讨论,激发广大党员和群众积极参与新郊区的积极性和自觉性。要突出建设坚强有力的领导班子这个重点,对“三个倾向性问题”的整改,要有实在措施、实质内容和实际效果。要继续坚持“高标准、严要求、有实效”,善始善终地做好各项工作。一要保证工作时间,做到全力以赴;二要加快工作节奏,做到思路清晰、反应迅速;三要提高工作标准,做到“眼中要有活,心中要有图,干中要有情”;四要体现工作效果,做到各项工作经得起检验。邱运理要求先进性教育活动领导小组办公室的同志要主动与驻村指导员联系沟通,认真做好指导和服务工作。

驻廊下镇指导组组长代表全体指导员谈了体会,表了决心。他们感到,区委组织部要求驻廊下镇指导员继续协助指导镇、村推进先进性教育活动和新农村建设试点工作,使命光荣,任务艰巨。为了切实做好各项工作,他们认为:一要强动力。做好工作需要驱动力,而这种动力往往源自于认识的提升。因此,很有必要再次审视为什么“留下来”。51平方公里的现代农业园区顺应了中央建设社会主义新农村的目标,现在市委、区委提出了“聚焦廊下”的要求,对廊下而言,这是一次千载难逢的发展机遇,必须牢牢把握。“聚焦廊下”也已经成为全区的一项中心工作,廊下的发展也必将促进整个金山的快速发展,这也是实现金山跨越式发展的一次重要机遇。在这最关键的时刻,能投身到“聚焦廊下”的一线,是荣誉,也是机遇,更是挑战。二要拼耐力。5个月的驻村工作,完成先进性教育活动的指导和“五个一”任务,新鲜感和激情多少有些消退,必须重新鼓起勇气,焕发激情,全力以赴,做到思想重视、时间保证、工作到位。三要抓合力。一是集13位指导员之力。指导小组前5个月的工作例会,确保了步调一致、齐头并进,镇领导也通过工作例会,及时、全面把握了各村先进性教育活动的进展情况,推进各项要求的有效落实。下阶段要继续保持这一做法。二是集全体干部群众之力。村里各项工作的顺利完成,主要依靠干部群众主动性和积极性,要把我们个人优势作用到村里干部群众身上,才能产生推进工作的实际动力。同时,要防止出现“短板”现象,不能因为一个人、一个村工作的不到位,影响廊下镇的整体工作。四要会借力。新农村试点工作没有现成的捷径可走,一切需要探索。试点工作受到全市甚至全国关注,对硬件和软件的要求更高,难免会遇到意想不到的问题和困难,要善于向其他124位指导借脑,向自己单位借支持,向书本借知识,发挥聪明才智,整合好各类资源,有序地推进各项工作。全体指导员决心继续坚持“到位不越位、参与不干预、帮忙不添乱”原则,成为“策划整体工作的参谋员,促进上下联动的协调员,整合各类资源的调度员,鼓舞干群士气的宣传员,处理具体问题的调解员”,抓住机遇,迎接挑战,为现代农业园区发展和新郊区试点工作发挥才智、贡献力量。

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三、深入调研,细致分析,多方征求意见建议。在学习过程中,加大工作调研力度,围绕“加强信息化建设提高行政服务效能、延伸服务链完善便民服务网络、强化投资服务功能服务招商引资”三个课题进行深入调研。一是多次召开业务骨干研讨会、窗口负责人座谈会,通过开通网站信箱、办件 评议监督、电话回访、发放调查问卷等形式,广泛征求各界意见建议;二是发放征求意见表260余份,并与区监察局领导一起到部分企业走访,对收集的意见建议进行汇总分析,研究制定针对性改进措施,并认真撰写调研报告;三是通过召开班子民主生活会,各党员结合自身实际和工作实际对中心工作提出的意见和建议,在深入分析问题、收集建议的基础上,中心班子形成分析检查报告,并通过发放评议表、公开栏张贴、网络公开等形式征集对报告的意见和建议,对合理建议予以采纳,充实修改分析检查报告,增强了报告的针对性和实效性,进一步理清了工作思路,促进了工作健康有序开展。

四、深入查摆剖析,强化监督检查,认真彻底地查摆问题。突出行政服务工作重点,开展“四查”活动,深入查找中心机关及窗口服务工作中存在的问题,努力把问题查实、查细、查准。一是自查。从个人、科室和窗口、班子、班子成员四个层面开展自查剖析,深刻剖析存在的问题,撰写剖析材料,相办法、定措施、找对策;二是互查。在自查的基础上,坚持互查,召开了班子、机关、大厅三个层面的座谈交流会议、谈心活动,相互找不足、谈体会、提建议。制定满意测评票让大厅窗口负责人对中心班子和机关工作人员进行评议;三是内查。制定《服务规范》在开展标准化服务窗口创建活动中,各窗口按照标准化要求进行自查,逐一梳理、完善、整理、提高,中心集中检查验收,使窗口服务工作达到了规范化、标准化;四是外查。联合区监察局深入10处镇街道和部分村(社区),对便民服务网络建设情况进行检查督导,对发现的问题作了通报并督查整改。通过实行办件评议、网上群众信箱、网络后台督查、建立企业联系点、制定投诉监督管理办法等,及时发现并不断改正问题。在“四查”活动的基础上,机关全体工作人员召开座谈交流会,每个人结合半年工作,分别从思想认识、精神状态、自身不足、重点工作、职责履行等五方面重点查摆存在的问题,细心总结经验和做法,明确了下一步的工作方向。

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二、认真开展了查摆突出问题,及时征求群众意见工作。

1、认真查摆突出问题。结合干部的思想和工作实际,认真对照省、市、县的要求找问题,对照群众的期盼找差距,认真开展七查七看活动。一查思想纯不纯,看是否存在想个人利益多、讲奉献少,不能正确对待职务升迁,耐特权,抖威风,以管人者自居的现象;二查事业心责任感强不强,看是否有锐意进取、开拓创新的作风和决心,是否存在工作拈轻怕重、遇事推诿、怕担责任的现象;三查履职能力强不强,看是否具备基本业务知识和工作能力,能否胜任自己的工作;四查服务意识强不强,是否存在“门难进、脸难看、话难听、事难办”等漠视群众疾苦的官僚作风;五查工作作风好不好,看是否存在“庸、懒、散”现象;六查领导作风好不好,看是否存在“假、浮、蛮”现象;七查遵守纪律好不好,看是否存在为政不廉的“私、奢、贪”现象;有无上班迟到早退,无故不上班或上班时间玩游戏、炒股,做与工作无关的事,外出办私事等现象。全局干部职工都要积极认真地查摆出问题,并形成书面材料。个人查摆出来的问题要经分管领导审核;领导班子成员查摆出来的问题要在民主生活会上进行自我批评;单位查摆出来的问题要采取适当形式予以公示,接受群众监督。对查找问题不认真的个人和股室,要求重新查找,并给予批评。

2、广泛征求意见。要按照开门抓作风整治的思路,广开言路、广纳民意。对外要通过召开座谈会、走访群众、问卷调查、网站征集、公布热线电话(电子邮箱)、发放征求意见表等形式,广泛征求和虚心听取群众、企业和基层特别是工作对象、服务对象对本地本部门及个人工作作风的意见和建议。对内要通过召开领导班子专题民主生活会、支部大会、干部职工大会、党员大会、开展民主测评、剖析典型案例、组织相互评议等形式,多方征求意见,努力把问题找准、找全。对征集到的意见建议,要分门别类、原汁原味地进行归纳梳理、登记汇总。并及时反馈给有关单位和个人。

3、深刻剖析问题根源。要针对查摆出来的问题,建立台账,逐一剖析原因。分析原因不能就现象说现象,只强调客观原因而忽视主观因素。要从思想意识、制度管理、方式方法、能力水平等多方面剖析深层次原因,真正抓住问题的关键,拿出切实可行的解决办法和措施,形成有问题、有分析、有目标、有措施的剖析材料。

三、认真开展了自查自纠整改工作。

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一、科学有序推进,分析检查阶段成效明显

5月初以来,我办认真贯彻落实中央、省市委关于深入学习实践科学发展观活动的指示精神和部署要求,紧密结合信息产业发展和无线电管理工作实际,周密计划,认真部署,采取有力措施,积极抓好深入学习实践科学发展观活动分析检查阶段各项工作任务的落实,圆满完成了分析检查阶段的各项工作任务,取得了阶段性成效。

(一)继续加强理论学习,不断深化思想认识

市信息办在巩固第一阶段学习调研成果的基础上,继续深入学习中央和省、市委关于学习实践活动的重要精神,学习规定的必读书目,认真开展白恩培书记提出的“三个一”主题实践活动,以“11.28”专案(云铜集团原董事长、总经理邹韶禄等涉腐系列案)警示教育材料和《××市深入学习实践科学发展观活动典型案例参阅材料》组织开展讨论,从正反两方面的案例中进行剖析,深刻反思,汲取教训。通过继续加强理论学习,全办党员、干部职工对科学发展观的认识有了新的提高,进一步坚定了贯彻落实科学发展观的决心和信心;对开展深入学习实践科学发展观活动的重大意义和部署要求有了新的理解,进一步增强了搞好学习实践活动的自觉性和责任心。

(二)深入基层,广泛征求意见建议

我办领导高度重视对群众意见和建议的征集工作,广泛征求下属单位和基层群众的意见,班子成员以及干部职工真心交换意见,诚心向兄弟单位和部门问经验、找差距,虚心征求各方面意见建议,为有针对性地开好领导班子民主生活会、撰写分析检查报告、制定整改措施打下了基础。一是书面征求意见。以书面形式广泛征求市直有关单位、各县区信息办(网管中心)及办属各科室对办领导班子、信息办政风行风和信息产业、无线电管理工作的意见和建议。二是走出去问计于基层。办领导班子成员带头深入基层,在督促检查、指导工作的同时,做好调查研究,与党员干部职工交心谈心,了解和帮助解决基层同志们在工作和生活中遇到的实际问题。三是召开座谈会听取意见建议。通过召开座谈会,广泛听取各方意见,集思广益,认真解决发展中的难题。

(三)深刻剖析,认真开好领导班子专题民主生活会

开好领导班子专题民主生活会是分析检查阶段的重要环节。我办领导高度重视,主要领导带头查摆问题,重点查找领导班子和个人在贯彻落实科学发展观方面存在的突出问题。通过深入开展交心谈心活动,党员之间增进了了解、加强了沟通、形成了共识。办领导班子成员在认真开展交心谈心的基础上,对照群众所提的意见,结合信息产业、无线电管理工作发展实际和各自工作及思想实际,认真撰写了民主生活会个人发言材料。6月26日下午,召开了办领导班子专题民主生活会和信息办支部党员组织生活会,办属各科室非党同志列席了会议,同时邀请了市委学习科学发展观第五指导检查组、市委组织部的领导到会并作指导。会上,办领导班子成员紧密联系思想和工作实际,结合各方面提出的意见和建议,本着实事求是的精神,认真检查思想理念、工作思路、落实措施、工作成效方面存在的不符合、不适应科学发展要求的突出问题,以及廉政自律方面的情况,开展了批评与自我批评,深刻分析了原因,提出了整改措施。并在以下几个方面形成了共识:一是在坚持用科学发展观武装头脑上形成了共识;二是在坚持按科学发展观要求解放思想上形成了共识;三是在坚持用科学发展观统领信息产业和无线电管理工作上形成了共识;四是在坚持用科学发展观指导班子建设上形成了共识。经过分析检查主要存在以下几个方面的突出问题:一是对科学发展观的理解领会还不够系统和深刻。二是为民服务宗旨观念有待进一步加强。三是信息产业系统干部队伍的作风建设还有待于进一步加强。四是电子政务建设、无线电监管等方面的关键性工作有待进一步突破。

(四)认真分析检查,精心起草报告

紧紧围绕“学习实践科学发展观,促进信息产业科学发展”的主题,坚持高起点、高标准、严要求撰写分析检查报告,把撰写分析检查报告的过程当作深化对科学发展观的理解,破解影响信息产业和无线电管理事业科学发展的难题、提升信息产业科学发展水平的过程。一是严格工作标准。注重突出“两个符合”,即“符合科学发展观要求、符合本单位实际”;抓住“四个关键”,即“深入学习领会中央精神,认真倾听群众意见,把解放思想的要求贯穿到分析评议阶段的全过程,重在明确科学发展思路”;做到“四不过关”,即“问题找得不准不过关,对分析检查报告分析不深不透不过关,群众提出的正确意见没有吸收不过关,整改措施不具体不过关”,确保了分析检查不走过场。二是反复修改完善。分析检查报告先后经过办领导班子会议、群众评议等多个环节进行讨论,对征求到的意见建议进行了研究吸纳,修改完善了分析检查报告,使分析检查报告主题突出,言之有物,问题找得准,原因挖得深,目标定得明,提出了既科学合理又切实可行的科学发展新思路、新办法、新举措。

(五)紧密结合实际,组织群众评议

按照分析检查阶段工作要求,在认真查找问题、广泛征求意见建议的基础上,6月30日下午,组织召开了办领导班子分析检查报告评议会,办机关全体人员、部分基层单位负责人和部分服务对象单位负责人参加了会议。参加评议人员着重从“对科学发展观认识深不深、调查研究和听取意见的范围广不广、问题查找得准不准、原因分析得透不透、推进科学发展的思路清不清、工作措施可行不可行、加强班子自身建设的措施实不实”等七个方面提出评议意见,共收回《××市信息产业办公室领导班子分析检查报告群众评议表》25份。根据评议意见,我办及时对分析检查报告作了进一步修改,并将分析检查报告和评议结果向办机关各科室、基层单位和服务对象进行了公开。

虽然分析检查阶段各个环节的目标任务已顺利完成,但在开展活动过程中、仍然显现出一些不足和薄弱环节,主要表现在:一是个别党员对分析检查阶段重要性的认识还不够深刻、不够到位,分析问题的自觉性和主动性有待增强;二是在联系思想和工作实际解决信息产业发展具体问题上的力度还不够大,学习实践的质量和效果还有待于进一步提高。三是征求到的有实效性和针对性的意见和建议较少,主要是靠自检自查发现的问题。四是分析检查阶段时间紧、内容多,在落实市委学习实践活动相关要求方面存在时间紧、与指导检查组联系协调不够、对接不畅的问题。这些问题不同程度地影响了学习实践活动的质量和水平,我们一定要认真加以研究和解决。

二、对做好整改落实阶段工作的几点意见

深入贯彻落实科学发展观能否取得实效,关键在于整改落实。从7月份开始,我办的学习实践活动将正式转入整改落实阶段,我们一定要按照取信于民的要求,突出工作重点,明确整改措施,抓好任务落实,确保整改落实取得实效。具体来讲,就如何做好整改落实阶段的工作,要抓好四个重点。

(一)制定整改落实方案。在深入研究分析检查报告的基础上,针对需要解决的突出问题和完善的制度,制定整改方案,做到“四明确、一承诺”,即:明确整改落实的项目、目标和时限要求,明确整改落实的具体措施,明确整改落实的分管领导、分管科室责任;整改方案制定后,要向全办干部职工公布,做出公开承诺,接受党员群众的监督。

(二)集中解决突出问题。按照整改方案的要求,集中力量解决在学习实践活动中能够解决的问题,特别是围绕贯彻中央、省委和市委的决策部署,围绕保增长、保民生、保稳定、保生态、保中央和省市委政策贯彻落实,围绕领导机关和领导干部践行“一面旗、一团火、一盘棋”要求方面和党性党风党纪方面的突出问题。解决突出问题要坚持实事求是、尽力而为、量力而行的原则。结合信息产业发展和无线电管理工作实际,经办领导班子初步研究,我们要解决的突出问题有以下五个方面:一是要紧密联系国际国内以及我市经济社会发展的新变化,着力解决影响制约信息产业科学发展的思路、措施等问题;二是要着力解决信息产业系统在机构职能、人员编制、发展规划、技术力量等方面面临的突出问题;三是要着力解决信息产业发展、电子政务建设、无线电监管等方面的热点、难点问题;四是要着力解决党员干部党性党风党纪方面群众反映强烈的突出问题;五是要着力解决当前国际国内政治经济形势下,在网站建设、网络监管、信息保障、无线电监管等方面面临的新问题,确保社会大局和谐稳定。上述问题,我们一定要切实加以重视,作为此次整改落实的工作重点,认真抓紧、抓好、抓实。

(三)健全完善体制机制。按照工作方案,要集中一段时间,组织专门力量,着力实施有关制度、政策的“废、改、立”工作,以及有关体制机制的创新和完善。清理一批政策制度,完善一批规章制度,创新一批长效机制。凡不符合不适应科学发展观的文件和规定,要及时修正完善,该废止的坚决废止;对于不符合不适应科学发展观的要求和措施,要及时调整或纠正。尤其要着力建立促进科学发展的长效工作机制、政策措施和规章制度,形成一套既管当前又管长远、有利于推动科学发展的长效机制。

(四)做好总结、测评、考核工作。总结、测评环节是学习实践活动的收尾工作。要认真做好各阶段的工作小结,按照活动要求及时向指导组上报各阶段总结材料。学习实践活动基本结束时,要对开展学习活动的情况、主要做法和特点、取得的经验和成效、存在的不足和努力方向等进行认真总结,形成总结报告。总结报告要在全办范围内向党员、群众通报,并接受群众测评,主要测评群众对学习实践活动实际效果和对开展学习实践活动情况的满意程度。

三、加强组织领导,确保整改落实阶段取得实效

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一、科学有序推进,分析检查阶段成效明显

5月初以来,我办认真贯彻落实中央、省市委关于深入学习实践科学发展观活动的指示精神和部署要求,紧密结合信息产业发展和无线电管理工作实际,周密计划,认真部署,采取有力措施,积极抓好深入学习实践科学发展观活动分析检查阶段各项工作任务的落实,圆满完成了分析检查阶段的各项工作任务,取得了阶段性成效。

(一)继续加强理论学习,不断深化思想认识

市信息办在巩固第一阶段学习调研成果的基础上,继续深入学习中央和省、市委关于学习实践活动的重要精神,学习规定的必读书目,认真开展白恩培书记提出的“三个一”主题实践活动,以“11.28”专案(云铜集团原董事长、总经理邹韶禄等涉腐系列案)警示教育材料和《××市深入学习实践科学发展观活动典型案例参阅材料》组织开展讨论,从正反两方面的案例中进行剖析,深刻反思,汲取教训。通过继续加强理论学习,全办党员、干部职工对科学发展观的认识有了新的提高,进一步坚定了贯彻落实科学发展观的决心和信心;对开展深入学习实践科学发展观活动的重大意义和部署要求有了新的理解,进一步增强了搞好学习实践活动的自觉性和责任心。

(二)深入基层,广泛征求意见建议

我办领导高度重视对群众意见和建议的征集工作,广泛征求下属单位和基层群众的意见,班子成员以及干部职工真心交换意见,诚心向兄弟单位和部门问经验、找差距,虚心征求各方面意见建议,为有针对性地开好领导班子民主生活会、撰写分析检查报告、制定整改措施打下了基础。一是书面征求意见。以书面形式广泛征求市直有关单位、各县区信息办(网管中心)及办属各科室对办领导班子、信息办政风行风和信息产业、无线电管理工作的意见和建议。二是走出去问计于基层。办领导班子成员带头深入基层,在督促检查、指导工作的同时,做好调查研究,与党员干部职工交心谈心,了解和帮助解决基层同志们在工作和生活中遇到的实际问题。三是召开座谈会听取意见建议。通过召开座谈会,广泛听取各方意见,集思广益,认真解决发展中的难题。

(三)深刻剖析,认真开好领导班子专题民主生活会

开好领导班子专题民主生活会是分析检查阶段的重要环节。我办领导高度重视,主要领导带头查摆问题,重点查找领导班子和个人在贯彻落实科学发展观方面存在的突出问题。通过深入开展交心谈心活动,党员之间增进了了解、加强了沟通、形成了共识。办领导班子成员在认真开展交心谈心的基础上,对照群众所提的意见,结合信息产业、无线电管理工作发展实际和各自工作及思想实际,认真撰写了民主生活会个人发言材料。6月26日下午,召开了办领导班子专题民主生活会和信息办支部党员组织生活会,办属各科室非党同志列席了会议,同时邀请了市委学习科学发展观第五指导检查组、市委组织部的领导到会并作指导。会上,办领导班子成员紧密联系思想和工作实际,结合各方面提出的意见和建议,本着实事求是的精神,认真检查思想理念、工作思路、落实措施、工作成效方面存在的不符合、不适应科学发展要求的突出问题,以及廉政自律方面的情况,开展了批评与自我批评,深刻分析了原因,提出了整改措施。并在以下几个方面形成了共识:一是在坚持用科学发展观武装头脑上形成了共识;二是在坚持按科学发展观要求解放思想上形成了共识;三是在坚持用科学发展观统领信息产业和无线电管理工作上形成了共识;四是在坚持用科学发展观指导班子建设上形成了共识。经过分析检查主要存在以下几个方面的突出问题:一是对科学发展观的理解领会还不够系统和深刻。二是为民服务宗旨观念有待进一步加强。三是信息产业系统干部队伍的作风建设还有待于进一步加强。四是电子政务建设、无线电监管等方面的关键性工作有待进一步突破。

(四)认真分析检查,精心起草报告

紧紧围绕“学习实践科学发展观,促进信息产业科学发展”的主题,坚持高起点、高标准、严要求撰写分析检查报告,把撰写分析检查报告的过程当作深化对科学发展观的理解,破解影响信息产业和无线电管理事业科学发展的难题、提升信息产业科学发展水平的过程。一是严格工作标准。注重突出“两个符合”,即“符合科学发展观要求、符合本单位实际”;抓住“四个关键”,即“深入学习领会中央精神,认真倾听群众意见,把解放思想的要求贯穿到分析评议阶段的全过程,重在明确科学发展思路”;做到“四不过关”,即“问题找得不准不过关,对分析检查报告分析不深不透不过关,群众提出的正确意见没有吸收不过关,整改措施不具体不过关”,确保了分析检查不走过场。二是反复修改完善。分析检查报告先后经过办领导班子会议、群众评议等多个环节进行讨论,对征求到的意见建议进行了研究吸纳,修改完善了分析检查报告,使分析检查报告主题突出,言之有物,问题找得准,原因挖得深,目标定得明,提出了既科学合理又切实可行的科学发展新思路、新办法、新举措。

(五)紧密结合实际,组织群众评议

按照分析检查阶段工作要求,在认真查找问题、广泛征求意见建议的基础上,6月30日下午,组织召开了办领导班子分析检查报告评议会,办机关全体人员、部分基层单位负责人和部分服务对象单位负责人参加了会议。参加评议人员着重从“对科学发展观认识深不深、调查研究和听取意见的范围广不广、问题查找得准不准、原因分析得透不透、推进科学发展的思路清不清、工作措施可行不可行、加强班子自身建设的措施实不实”等七个方面提出评议意见,共收回《××市信息产业办公室领导班子分析检查报告群众评议表》25份。根据评议意见,我办及时对分析检查报告作了进一步修改,并将分析检查报告和评议结果向办机关各科室、基层单位和服务对象进行了公开。

虽然分析检查阶段各个环节的目标任务已顺利完成,但在开展活动过程中、仍然显现出一些不足和薄弱环节,主要表现在:一是个别党员对分析检查阶段重要性的认识还不够深刻、不够到位,分析问题的自觉性和主动性有待增强;二是在联系思想和工作实际解决信息产业发展具体问题上的力度还不够大,学习实践的质量和效果还有待于进一步提高。三是征求到的有实效性和针对性的意见和建议较少,主要是靠自检自查发现的问题。四是分析检查阶段时间紧、内容多,在落实市委学习实践活动相关要求方面存在时间紧、与指导检查组联系协调不够、对接不畅的问题。这些问题不同程度地影响了学习实践活动的质量和水平,我们一定要认真加以研究和解决。

二、对做好整改落实阶段工作的几点意见

深入贯彻落实科学发展观能否取得实效,关键在于整改落实。从7月份开始,我办的学习实践活动将正式转入整改落实阶段,我们一定要按照取信于民的要求,突出工作重点,明确整改措施,抓好任务落实,确保整改落实取得实效。具体来讲,就如何做好整改落实阶段的工作,要抓好四个重点。

(一)制定整改落实方案。在深入研究分析检查报告的基础上,针对需要解决的突出问题和完善的制度,制定整改方案,做到“四明确、一承诺”,即:明确整改落实的项目、目标和时限要求,明确整改落实的具体措施,明确整改落实的分管领导、分管科室责任;整改方案制定后,要向全办干部职工公布,做出公开承诺,接受党员群众的监督。

(二)集中解决突出问题。按照整改方案的要求,集中力量解决在学习实践活动中能够解决的问题,特别是围绕贯彻中央、省委和市委的决策部署,围绕保增长、保民生、保稳定、保生态、保中央和省市委政策贯彻落实,围绕领导机关和领导干部践行“一面旗、一团火、一盘棋”要求方面和党性党风党纪方面的突出问题。解决突出问题要坚持实事求是、尽力而为、量力而行的原则。结合信息产业发展和无线电管理工作实际,经办领导班子初步研究,我们要解决的突出问题有以下五个方面:一是要紧密联系国际国内以及我市经济社会发展的新变化,着力解决影响制约信息产业科学发展的思路、措施等问题;二是要着力解决信息产业系统在机构职能、人员编制、发展规划、技术力量等方面面临的突出问题;三是要着力解决信息产业发展、电子政务建设、无线电监管等方面的热点、难点问题;四是要着力解决党员干部党性党风党纪方面群众反映强烈的突出问题;五是要着力解决当前国际国内政治经济形势下,在网站建设、网络监管、信息保障、无线电监管等方面面临的新问题,确保社会大局和谐稳定。上述问题,我们一定要切实加以重视,作为此次整改落实的工作重点,认真抓紧、抓好、抓实。

(三)健全完善体制机制。按照工作方案,要集中一段时间,组织专门力量,着力实施有关制度、政策的“废、改、立”工作,以及有关体制机制的创新和完善。清理一批政策制度,完善一批规章制度,创新一批长效机制。凡不符合不适应科学发展观的文件和规定,要及时修正完善,该废止的坚决废止;对于不符合不适应科学发展观的要求和措施,要及时调整或纠正。尤其要着力建立促进科学发展的长效工作机制、政策措施和规章制度,形成一套既管当前又管长远、有利于推动科学发展的长效机制。

(四)做好总结、测评、考核工作。总结、测评环节是学习实践活动的收尾工作。要认真做好各阶段的工作小结,按照活动要求及时向指导组上报各阶段总结材料。学习实践活动基本结束时,要对开展学习活动的情况、主要做法和特点、取得的经验和成效、存在的不足和努力方向等进行认真总结,形成总结报告。总结报告要在全办范围内向党员、群众通报,并接受群众测评,主要测评群众对学习实践活动实际效果和对开展学习实践活动情况的满意程度。

三、加强组织领导,确保整改落实阶段取得实效

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一、科学有序推进,分析检查阶段成效明显

5月初以来,我办认真贯彻落实中央、省市委关于深入学习实践科学发展观活动的指示精神和部署要求,紧密结合信息产业发展和无线电管理工作实际,周密计划,认真部署,采取有力措施,积极抓好深入学习实践科学发展观活动分析检查阶段各项工作任务的落实,圆满完成了分析检查阶段的各项工作任务,取得了阶段性成效。

(一)继续加强理论学习,不断深化思想认识

市信息办在巩固第一阶段学习调研成果的基础上,继续深入学习中央和省、市委关于学习实践活动的重要精神,学习规定的必读书目,认真开展白恩培书记提出的“三个一”主题实践活动,以“11.28”专案(云铜集团原董事长、总经理邹韶禄等涉腐系列案)警示教育材料和《*市深入学习实践科学发展观活动典型案例参阅材料》组织开展讨论,从正反两方面的案例中进行剖析,深刻反思,汲取教训。通过继续加强理论学习,全办党员、干部职工对科学发展观的认识有了新的提高,进一步坚定了贯彻落实科学发展观的决心和信心;对开展深入学习实践科学发展观活动的重大意义和部署要求有了新的理解,进一步增强了搞好学习实践活动的自觉性和责任心。

(二)深入基层,广泛征求意见建议

我办领导高度重视对群众意见和建议的征集工作,广泛征求下属单位和基层群众的意见,班子成员以及干部职工真心交换意见,诚心向兄弟单位和部门问经验、找差距,虚心征求各方面意见建议,为有针对性地开好领导班子民主生活会、撰写分析检查报告、制定整改措施打下了基础。一是书面征求意见。以书面形式广泛征求市直有关单位、各县区信息办(网管中心)及办属各科室对办领导班子、信息办政风行风和信息产业、无线电管理工作的意见和建议。二是走出去问计于基层。办领导班子成员带头深入基层,在督促检查、指导工作的同时,做好调查研究,与党员干部职工交心谈心,了解和帮助解决基层同志们在工作和生活中遇到的实际问题。三是召开座谈会听取意见建议。通过召开座谈会,广泛听取各方意见,集思广益,认真解决发展中的难题。

(三)深刻剖析,认真开好领导班子专题民主生活会

开好领导班子专题民主生活会是分析检查阶段的重要环节。我办领导高度重视,主要领导带头查摆问题,重点查找领导班子和个人在贯彻落实科学发展观方面存在的突出问题。通过深入开展交心谈心活动,党员之间增进了了解、加强了沟通、形成了共识。办领导班子成员在认真开展交心谈心的基础上,对照群众所提的意见,结合信息产业、无线电管理工作发展实际和各自工作及思想实际,认真撰写了民主生活会个人发言材料。6月26日下午,召开了办领导班子专题民主生活会和信息办支部党员组织生活会,办属各科室非党同志列席了会议,同时邀请了市委学习科学发展观第五指导检查组、市委组织部的领导到会并作指导。会上,办领导班子成员紧密联系思想和工作实际,结合各方面提出的意见和建议,本着实事求是的精神,认真检查思想理念、工作思路、落实措施、工作成效方面存在的不符合、不适应科学发展要求的突出问题,以及廉政自律方面的情况,开展了批评与自我批评,深刻分析了原因,提出了整改措施。并在以下几个方面形成了共识:一是在坚持用科学发展观武装头脑上形成了共识;二是在坚持按科学发展观要求解放思想上形成了共识;三是在坚持用科学发展观统领信息产业和无线电管理工作上形成了共识;四是在坚持用科学发展观指导班子建设上形成了共识。经过分析检查主要存在以下几个方面的突出问题:一是对科学发展观的理解领会还不够系统和深刻。二是为民服务宗旨观念有待进一步加强。三是信息产业系统干部队伍的作风建设还有待于进一步加强。四是电子政务建设、无线电监管等方面的关键性工作有待进一步突破。

(四)认真分析检查,精心起草报告

紧紧围绕“学习实践科学发展观,促进信息产业科学发展”的主题,坚持高起点、高标准、严要求撰写分析检查报告,把撰写分析检查报告的过程当作深化对科学发展观的理解,破解影响信息产业和无线电管理事业科学发展的难题、提升信息产业科学发展水平的过程。一是严格工作标准。注重突出“两个符合”,即“符合科学发展观要求、符合本单位实际”;抓住“四个关键”,即“深入学习领会中央精神,认真倾听群众意见,把解放思想的要求贯穿到分析评议阶段的全过程,重在明确科学发展思路”;做到“四不过关”,即“问题找得不准不过关,对分析检查报告分析不深不透不过关,群众提出的正确意见没有吸收不过关,整改措施不具体不过关”,确保了分析检查不走过场。二是反复修改完善。分析检查报告先后经过办领导班子会议、群众评议等多个环节进行讨论,对征求到的意见建议进行了研究吸纳,修改完善了分析检查报告,使分析检查报告主题突出,言之有物,问题找得准,原因挖得深,目标定得明,提出了既科学合理又切实可行的科学发展新思路、新办法、新举措。

(五)紧密结合实际,组织群众评议

按照分析检查阶段工作要求,在认真查找问题、广泛征求意见建议的基础上,6月30日下午,组织召开了办领导班子分析检查报告评议会,办机关全体人员、部分基层单位负责人和部分服务对象单位负责人参加了会议。参加评议人员着重从“对科学发展观认识深不深、调查研究和听取意见的范围广不广、问题查找得准不准、原因分析得透不透、推进科学发展的思路清不清、工作措施可行不可行、加强班子自身建设的措施实不实”等七个方面提出评议意见,共收回《*市信息产业办公室领导班子分析检查报告群众评议表》25份。根据评议意见,我办及时对分析检查报告作了进一步修改,并将分析检查报告和评议结果向办机关各科室、基层单位和服务对象进行了公开。

虽然分析检查阶段各个环节的目标任务已顺利完成,但在开展活动过程中、仍然显现出一些不足和薄弱环节,主要表现在:一是个别党员对分析检查阶段重要性的认识还不够深刻、不够到位,分析问题的自觉性和主动性有待增强;二是在联系思想和工作实际解决信息产业发展具体问题上的力度还不够大,学习实践的质量和效果还有待于进一步提高。三是征求到的有实效性和针对性的意见和建议较少,主要是靠自检自查发现的问题。四是分析检查阶段时间紧、内容多,在落实市委学习实践活动相关要求方面存在时间紧、与指导检查组联系协调不够、对接不畅的问题。这些问题不同程度地影响了学习实践活动的质量和水平,我们一定要认真加以研究和解决。

二、对做好整改落实阶段工作的几点意见

深入贯彻落实科学发展观能否取得实效,关键在于整改落实。从7月份开始,我办的学习实践活动将正式转入整改落实阶段,我们一定要按照取信于民的要求,突出工作重点,明确整改措施,抓好任务落实,确保整改落实取得实效。具体来讲,就如何做好整改落实阶段的工作,要抓好四个重点。

(一)制定整改落实方案。在深入研究分析检查报告的基础上,针对需要解决的突出问题和完善的制度,制定整改方案,做到“四明确、一承诺”,即:明确整改落实的项目、目标和时限要求,明确整改落实的具体措施,明确整改落实的分管领导、分管科室责任;整改方案制定后,要向全办干部职工公布,做出公开承诺,接受党员群众的监督。

(二)集中解决突出问题。按照整改方案的要求,集中力量解决在学习实践活动中能够解决的问题,特别是围绕贯彻中央、省委和市委的决策部署,围绕保增长、保民生、保稳定、保生态、保中央和省市委政策贯彻落实,围绕领导机关和领导干部践行“一面旗、一团火、一盘棋”要求方面和党性党风党纪方面的突出问题。解决突出问题要坚持实事求是、尽力而为、量力而行的原则。结合信息产业发展和无线电管理工作实际,经办领导班子初步研究,我们要解决的突出问题有以下五个方面:一是要紧密联系国际国内以及我市经济社会发展的新变化,着力解决影响制约信息产业科学发展的思路、措施等问题;二是要着力解决信息产业系统在机构职能、人员编制、发展规划、技术力量等方面面临的突出问题;三是要着力解决信息产业发展、电子政务建设、无线电监管等方面的热点、难点问题;四是要着力解决党员干部党性党风党纪方面群众反映强烈的突出问题;五是要着力解决当前国际国内政治经济形势下,在网站建设、网络监管、信息保障、无线电监管等方面面临的新问题,确保社会大局和谐稳定。上述问题,我们一定要切实加以重视,作为此次整改落实的工作重点,认真抓紧、抓好、抓实。

(三)健全完善体制机制。按照工作方案,要集中一段时间,组织专门力量,着力实施有关制度、政策的“废、改、立”工作,以及有关体制机制的创新和完善。清理一批政策制度,完善一批规章制度,创新一批长效机制。凡不符合不适应科学发展观的文件和规定,要及时修正完善,该废止的坚决废止;对于不符合不适应科学发展观的要求和措施,要及时调整或纠正。尤其要着力建立促进科学发展的长效工作机制、政策措施和规章制度,形成一套既管当前又管长远、有利于推动科学发展的长效机制。

(四)做好总结、测评、考核工作。总结、测评环节是学习实践活动的收尾工作。要认真做好各阶段的工作小结,按照活动要求及时向指导组上报各阶段总结材料。学习实践活动基本结束时,要对开展学习活动的情况、主要做法和特点、取得的经验和成效、存在的不足和努力方向等进行认真总结,形成总结报告。总结报告要在全办范围内向党员、群众通报,并接受群众测评,主要测评群众对学习实践活动实际效果和对开展学习实践活动情况的满意程度。

三、加强组织领导,确保整改落实阶段取得实效