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一、现代档案馆档案利用服务中心建设的定位和内涵
笔者认为,要解决上述问题,首先要从理论上认识清楚,综合档案馆作为一个文化服务机构,在现有的社会环境下,其档案利用服务中心应该如何来设计,才能够更好的实现该功能。结合文献研究的结果,笔者认为,作为公共文化机构,综合档案馆的档案利用服务中心应该是开放、安全、舒适、多功能和智能化,充分体现了档案馆的文化气息,彻底改变传统档案馆在社会公众心目中严肃呆板的形象。具体来说,包括如下三个方面:一是档案馆整体环境建设。包括档案馆馆址选择、与城市规划相适应的布局、整体环境绿化、内部建筑的布局和艺术造型等。二是档案馆档案利用服务空间的设计。包括根据社会不同类型用户(包括潜在和现实用户)的需要,设置不同用途的功能房间。基于人性化需求和办公、学习需求,配置必要的辅助设施,充分体现档案利用服务中心的舒适性、休闲性和便利性。三是不能够简单地把综合档案馆档案利用服务中心的功能局限在建筑和周围设施上面,还应该包括综合档案馆提供的资源和服务,以及提供的一些文化活动和娱乐项目。
二、目前我国综合档案馆档案利用服务中心建设中存在问题分析
笔者走访了几个老式综合档案馆,也调研了几个具有典型意义的新建设的省市和区县综合档案馆。老式综合档案馆距离档案利用服务中心建设目标相距比较远,但新建设的综合档案馆的档案利用服务中心也有美中不足之处,综合来看,这些问题主要表现在以下三个方面:
(一)作为公共档案馆,有的建筑本身的公共性凸显不足。主要体现在两个方面:一是交通不够便利;二是建筑本身没有档案文化特色,有的新建档案馆就像一个偌大的空荡荡的办公楼,缺乏公共文化机构的美观大气和文化内涵。
(二)在档案利用服务中心的功能设计上,有的新建综合档案馆只是把查档窗口和查档阅览区区分开,分别设在两个房间,并增大使用面积,而对于档案利用服务中心的休闲功能和文化交流功能则基本没有考虑,在配套设施的提供上,也不够人性化。
(三)部分综合档案馆把档案利用服务中心等同于一座豪华的大厅,没有提供相匹配的不同类型用户需求的资源和服务。这就是为什么有些省市和区县档案馆本身建设的五光十色,但仍然门可罗雀。利用者来到综合档案馆,不仅仅为了欣赏这座建筑,而是为了来这里查阅信息和享受文化休闲。如果没有需求的信息和相应的文化服务,利用者很快就会选择离开。
三、档案利用服务中心建设解决对策
依据现代档案馆档案利用服务中心建设的定位和内涵,结合现存的一些问题,笔者提出采用综合治理的办法来解决该问题,同时注意建设的实效性,避免人财物的浪费。
(一)利用者在进入档案利用服务中心之前首先接触的是档案馆整个建筑,她留给利用者的第一印象如何,也会对利用者的利用需求产生影响。因此,综合档案馆整体建筑本身是否充分彰显公共性,就是一个先导条件。
所谓公共性,一是指交通便利,包括停车方便。二是建筑外围本身就充分折射着一种开放和公共的精神,外围环境一定是开阔和养眼的,给人一种放松和舒适的感觉,而不是一种要进入某个办公机构那种紧张和压迫的感觉。三是建筑进入通道便利(包括对残障人士),视觉宽敞美观,环境标引清晰准确。
例如国家图书馆新馆,建筑本身就像一本厚厚的书,具有典型的文化象征意义;临近地铁、公交车站,交通便利,并设有残障人士入口。图书馆附近种有大片绿植,门口设有存包处,楼下设有停车场,楼旁设有自行车存放处。建筑对面有超市、吉野家、北京银行等设施。整个外围环境非常开阔,步入大厅,映入眼帘的是宽敞明亮的阅览环境,能够让利用者心情立刻放松和安静下来,对国图的亲近之感也会油然而生。
(二)既然是作为公共文化服务机构,它的档案利用服务中心就要充分彰显安全、舒适和便利的理念,包括对利用者的基本生理需求和办公、学习需求的充分考虑和实现。国际档案建筑学者米歇尔?迪香在其著作《档案馆建筑与设备》第八节“向公众开放区”中,指出开放区的建设包括三个方面内容[1]:
一是舒适和安全方面以及照明、取暖、空调、通讯、防噪音等方面的要求;出于保护档案实体和信息安全考虑,档案库房区和档案利用服务区要分开,利用者一般情况下是不能够进入到库房区的。另一方面,这种分区的设置还要便于工作人员调阅档案。
二是根据不同类型用户的不同利用需求,设置相应的功能区间,包括接待厅和咨询室、阅览区、展览和文化教育活动区、开会和讨论区,以及提供阅读设备等相关设施。例如上海市档案馆新馆,五层是档案文件资料查阅服务中心,设有利用接待处、档案阅览大厅、专题阅览室和咨询服务室,六层为电子阅览厅,七层为多媒体视听室和学生课堂,八层为档案工作者之家和多功能厅,九层为会议室,十层为报告厅和观光平台。例如上海市档案馆新馆的对外开放环境就提供了开展档案展览教育、社会课堂、咨询利用、市场服务、学术交流、文化休闲等工作的基础。
三是在不同功能区间和整个开放区间,提供满足人的基本生理需求和工作学习休闲需求的相关设施。包括在每个开放楼层设置洗手间、饮水间,至少要在开放区间内设有安静温馨、绿化很好的休闲和休息区、餐饮区、上网冲浪区、书店等,配置公共休息室、咖啡厅、电话间和衣帽间等相关设施。例如国家图书馆新馆,提供随处可用的互联网,在一层设有咖啡厅、研讨室、报告厅、少儿图书馆,在二层设有咨询台、办证处以及多台自助办证机、休息大厅、热水供应处,以及ATM自动取款机。在每个楼层设有卫生间、饮水机(包括纸杯)。每个阅览室里面设有多排书桌和座椅,桌下有插座;每隔10米,有一组休息沙发;有自动刷卡复印机,有专用检索计算机和公共计算机。尤其是办证等待区,设有舒适沙发,配以柔和的灯光,外围是信息检索区和数字浏览区,包括浏览政府公开信息、老照片、公益讲座信息、电子化书籍、报纸等。那么,是否每个综合档案馆都要建成像国家图书馆那么大的新馆,这也不现实也没有必要。一方面,取决于档案馆的经济实力和馆藏、利用人群数量,避免建成一味追求豪华的一座开放空城。另一方面,在具体建设上,要高瞻远瞩,避免短期效益,把综合性档案馆的档案利用服务中心建成一个大面积的查档中心,换汤不换药。
(三)对于利用者来说,公共文化机构的档案利用服务中心,不仅仅包括建筑本身和相应辅助设备,还包括其提供的资源和服务。建筑只是一个物理存在,只有与先进理念、丰富资源和周到便捷服务结合在一起,才是一个有生命的存在,才能给利用者带来真正的效益,才能真正走进利用者的心里,最终获得利用者的认可和接纳。
1.能够提供丰富多样化的资源
作为面向社会的公共文化服务机构,拥有的档案信息资源必须是覆盖和满足整个社会的需求。因此,国家档案局长杨冬权提出,建设覆盖人民群众的信息资源体系。要达到这个目标,一方面,扩大开放范围,合理解密降密。另一方面,通过多种途径包括借助社交媒体调整和完善馆藏结构,使得馆藏资源的主体不再仅仅是政府职能机构的文书档案,还包括反映社会公众切身利益和提供民族身份感的档案。例如国家图书馆新馆四层的数字共享空间,科研区提供涉及各个学科、领域和专题的数据库,包括外文数据库。非科研区提供包括政府已公开信息、老照片、公益讲座信息、电子书籍,以及各种主题的视频音频休闲,并且设有为盲人、残疾人提供上网服务的区域。
2.主动提供周到便捷的服务
作为公共文化机构,不仅要提供利用者所需要的档案信息,还要以合适和便利的方式来提供。为了体现综合档案馆的休闲性,首先,档案馆开放时间要贴近公众的休闲时间。从我国的国情来看,可以实行节假日开放制度及“周六服务”日,周末开放阅览室和展览厅,逐步改变综合档案馆呆板的作息制度,还给公众在节假日利用档案的权利。其次,提供交互式网络查询系统和即时通讯工具等现代社交媒体,使得用户能够顺利完成自助式查找服务,同时主动帮助用户解决利用过程中存在问题。
3.倾力打造文化休闲氛围
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一、档案管理人员应具备的能力
1.协调能力
学校档案从内容方面而言,囊括了上级有关文件、学校党务和行政管理、教学管理、科研管理、学生管理、后勤管理等各个方面,如此复杂繁多的内容,涉及到学校各级领导、各个处室,乃至各个学科,一个有责任心的档案管理人员,要想方设法把它们收集到案头,必然要和相关人员打交道。因此,在实际工作中,档案人员协调能力的发挥常常与档案的齐全完整联系在一起。如何才能得到各方面的支持,除了靠有关的规章制度外,更主要的是靠档案工作者自身协调能力的发挥,通过兢兢业业的工作达到各部门档案管理的协调与统一。
2.写作能力
档案人员的工作常与文字打交道,因此必须要有较高的文字书写能力和较强的文字系统概括能力。只有具备了一定文字修养,才能将零散的文件与各种各类材料编纂成党政管理、教学活动、教育科研等活动中需要的文件、汇编、校志、年鉴等编研材料,为学校各项工作服务。
3.信息处理能力
信息技术在档案工作中广泛应用,计算机替代了传统的手工操作。档案部门提供给利用者的将不再只是纸质档案,而是大量的电子文件。档案管理人员不再整天忙于收集、整理、进库取卷等烦琐低效的工作,而是负责将丰富的档案信息数字化,通过专用网络向教职工乃至社会传播,使档案成为重要的信息资源。掌握计算机相关知识,能保证档案人员对档案信息进行电子化、数字化的有效控制与管理,能迅速有效地收集信息,完整安全地保护信息,及时准确地提供信息,最大限度地运用信息,使利用者在短时间内寻找到所需信息。
4.创新能力
当前,学校各种门类、各种载体的档案呈现多样化的趋势,因此需要档案工作者善于在工作中发现问题、分析问题、解决问题,在思路上创新,在工作方法上创新,提高工作效率和质量。一是要积极思考问题,不满足于一得之功,一孔之见,不断进行档案工作的探索和创新。二是准确地把握档案事业发展面临的新形势、自身发展的新情况和所处的新环境,用求实创新的精神,把握规律,勇于探索和实践。三是对看准了的问题大胆尝试,脚踏实地,一步一个脚印,力争取得实际成效。
5.学习能力
档案工作涉及的知识范围比较广,档案人员除了学习掌握档案学基本知识外,也要学习其他社会科学和自然科学知识,了解国外档案工作及其发展情况,以开阔视野,增长见识,做到厚积薄发,举一反三;还要了解一些文秘、文学、文物鉴赏、历史学、目录学、社科情报、计算机等相关学科知识,具有一定的汉语言文学水平,包括古代汉语和现代汉语水平,并具有较强的阅读、写作能力和一定的书法及装裱技能。
二、如何提高档案人员业务处理综合能力
1.强化创新意识
新时期学校档案工作所呈现的新特点需要档案工作者掌握新的思维模式和管理模式。档案人员既要尊重和借鉴前人的经验和成果,又要敢于创新思维模式和管理模式,以新思维对待新事物,以新对策对待新问题,才能不断推进学校档案事业向前发展。
2.善于学习新知识
信息时代,学校档案工作和整个社会发生着千丝万缕的联系,新问题、新情况不断出现。因此,每一个档案管理人员都要善于学习新知识,不断提高自己的科学文化和专业理论水平;不管学历高低、资历长短,都应不断地“充电”, 努力增长新知识、新技能,不断提高自身的综合素质。学校领导应鼓励、支持档案管理人员在干中学、在学中干,同时对档案人员进行多途径、多形式的培训教育,不断更新他们的知识结构。
3.改善有关运行机制
改善档案人员管理的运行机制,巩固并提高档案人员的职业技能素质。准入机制方面,增加该职位必需的档案职业技能考察环节,保障档案人员基本的职业技能素质。激励机制方面,将物质与精神激励相结合,给技能创新人员以更好的物质待遇;采用目标、尊重、情感激励等方式,对档案人员实施人文关怀。在维护信息的完整性、凭证性及档案信息深度开发利用方面,开发拥有自主知识产权的技能。管理技巧方面,发挥技能带头人的作用,激励和带动档案人员积极性、主动性和创造性,提高档案职业技能开发的效益。
4.加大合作力度
学校档案管理适应现代知识经济发展的标志,就是要走出一条档案资源开发的创新之路。本着这一目标,档案工作人员要注意不断扩大自己的交际面。通过交流,多学习兄弟单位和科(室)利用档案资源进行转化、知识创新的经验,改变目前协作仅只局限于坐在一起传达文件、座谈表态的交流方式,采取引进来与走出去的动态交流方式,把科教作为档案发展之本,运用网络、现代通讯等高科技手段,不断增加档案人员的信息源和创新思维,逐步走出档案事业发展的创新之路。
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二、加强综合档案馆馆际之间的横向联合,形成合力
加强综合档案馆的横向联合,形成规模效应,将丰富的档案信息,以整体优势向社会提供服务,将更显综合档案馆的实力。
我国不同档案馆的档案信息资源的构成状态,无论是数量上,或是质量上都存在很大差异,但各自又有自己的特点、各自的优势,如果加强横向联合,发挥各综合档案馆馆藏的综合优势和互补效应,打破区域界限,从更广阔的空间加强联系,提供综合服务,联合开发档案信息资源,实现档案信息交流的最太流量和最佳服务,使档案的利用向广泛、纵深发展,那么档案馆的社会功能也将得到充分发挥。我们可以通过建立档案馆网、或以档案信息服务集团的方式,实现档案信息资源的交流与协作,形成合力,为加入社会的信息网络打下基础。
三、优化馆藏档案结构,提高馆藏档案质量
目前各级各类综合档案馆的档案,普遍存在着精芜混杂,结构不合理的问题。尽管在上世纪80年代国家档案局制发的《各级国家档案馆收集档案范围的规定》中规定了收集建国后档案的范围,但实际上,馆藏档案中各级党政机关、群众团体产生的文书档案多,科技档案、专门档案极少。使其名为综合性档案馆,实为党政机关档案馆。加之,还存在着大量重复的档案及长期卷档案没有及时进行鉴定。这一系列问题严重影响了档案馆功能的发挥。
虽然政府的档案可以看作不只是政府机构的历史记录,而且是一种重大的文化和科学的信息资源,在国家信息系统中,机构成了其中一个有意义的、基本的和对各方面都有用的要素具有广泛的利用价值,但是,档案作为人类社会历史的真实记录,它应该包括经济、政治、科学、文化等各个方面的内容,即包括国家历史发展的全貌,是国家和人民集体记忆的关键。为此,综合档案馆应增强优化馆藏档案种类、结构的意识,正确认识处理档案完整与精炼的关系,拓宽收集面,从不同的方面反映一个国家、地区发展变化的全过程,同时从规章制度上减少重复文件进馆,切实加强档案的鉴定工作,以丰富优质的馆藏资源为社会服务。
四、加强人才培养和人才储备
社会的发展,科学技术的进步,使档案工作的任务、工作环境、服务对象、管理方式都发生了很大的变化。人们可以注意到“根据国家概念建立起以司法再?行政管理为基础的档案工作,向建立在更广泛的公共政策和利用基础上的社会文化档案概念变化”。“档案工作由保管、记录活动的证据,变为确保这种证据的确实产生,进而确保上述活动本身有可信证据作为证明。档案人员也因此由消极的文献记录保存者,变为档案遗产的积极塑造者,从不仅仅继承公正的、不带偏见的保管者,变为在档案形成过程中,明确历史责任感的积极干预者。”
这一系列的变化迫使我们尽快地调整自己,迎接挑战。迎接挑战的关键是提高档案工作者素质。各级档案馆的领导已经越来越意识到,人才素质和人才结构在工作中的重要性,纷纷计划招聘人才,引进高层次的人才,而且也注意到了人才结构的合理性,但还有一个值得重视的问题,那就是现有的档案人员怎么办他们面临着知识的老化、新技术知识较为贫乏的问题。这使档案工作跟上社会的发展节奏,满足社会的需求,受到了一定的制约。为此,加强档案馆现有人才的继续教育是目前和今后一段时间内一项刻不容缓的工作。
五、树立正确的档案工作效益观
综合档案馆作为科学文化事业机构,其在社会主义的物质文明和精神文明建设中是大有作为的,它的效益也应该是突出的。因为保存档案的目的不是为了谋求利益,获得利润,而是为了造福于人类,为人类社会的生存和持续发展创造某种基本的条件,决定了档案馆的工作效益最终大多表现为社会效益。
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农业综合开发项目的财务管理相比传统的财务管理而言是一种创新的财务管理模式,没有一定的模式可以复制,需要财务人员根据实际摸索进行。农业综合开发项目涉及项目准备工作、项目的立项与审批,项目的施工与验收等诸多环节,在各个环节进行的过程中还牵扯到农业、水利、道路、科技等相关的职能部门。通过对各个环节工作的进行和相关职能部门的参与对山、林、水、田进行综合开发与治理。因此,农业综合开发财务管理工程复杂、专业性较强、牵扯部门较多,财务部门的任务也比较繁重,不仅要对各个环节把好关,还要通过有效的方式筹措资金,并负责监督资金安全,提高资金使用效率,努力增强农业综合开发项目的实力,提升农业综合开发财务管理的能力和效率。
二、农业综合开发项目中财务管理的现状
(一)严格贯彻财务管理制度,保证制度约束力和执行效果
鉴于农业综合开发财务管理工程的复杂性和系统性,农业综合开发财务管理在制度上应做到完善,在执行上应保证执行的力度和效果。作为农业综合开发的财务人员不能仅仅限于会计核算工作,无论是在项目前期准备工作中还是在项目实施过程中以及项目竣工后,财务人员要积极主动的参与其中,在完成财务核算的基础上实现财务监管工作,严格贯彻农业综合开发财务管理的各项制度,并通过财务监管来保障制度的约束力和执行效果。例如:农业综合开发的专项资金要配备专业人员,专门管理,此外专项资金要专账核算、专款专用,严谨挤占和挪用农业综合开发资金,农业综合开发资金的支出要遵守严格的审批程序等。
(二)注重内部监督,完善内控机制
构建健全、有效的内控机制,加强内部的监督工作既是财务管理制度的重要内容,也是保证项目管理资金安全性和效率性,避免财务管理出现财务风险的重要举措。“因此,在农业综合开发项目的建设过程中,在建立法人负责制的基础上,还应根据项目内容和岗位性质完善岗位分工、授权审批、项目控制、价款收付控制等制度的制定和约束,在项目工程建设的各个环节针对可能出现的各种问题,完善机制,加强监管。通过内控的约束力来保障项目资金的安全性,保障农业综合开发项目的顺利实施。”
(三)注重预算,提高预算的准确性和科学性
农业综合开发项目的财务预算是否准确、完整、科学不仅关系到财务管理的各项工作能否顺利进行,更关系到项目能否顺利、有效实施。因此,在实际工作中上至管理层下至财务人员要高度重视预算的编制和执行工作。在预算编制时要尽量细化各个项目、结合项目实际科学分析,保证各个项目的各项支出都能在预算中体现。对于投资的预算要准确了解投资项目,准确核算成本,可以事先编制设备及材料采购计划以及工程进度表等。此外,在预算编制过程中注意结合项目的实际进行资源、资金的分配及量化等。
(四)成本意识淡薄,成本管理成效不到位
成本是经济管理中的重要概念,也是农业综合开发项目进行生产经济活动的重要标准和价格制定依据。成本控制的好坏能够影响着农业综合开发项目经济效益的高低。农业企业应当结合自身实际,积极强化成本控制管理,提升成本管控意识,从各个生产环节降低生产成本,挖掘潜力,逐步形成自身的成本优势,以此来获取企业自身的产品市场竞争优势。成本的高低能够在一定程度上体现出农业企业的整体竞争实力和管理的科学性。同时,成本管理也是企业财务管理的重要内容。一些农业企业在财务管理活动中意识不到成本管理的重要性,成本意识比较淡薄,在生产管理中没有认真对待成本问题,使得一些不必要的成本进行开支,造成不必要的成本浪费,很容易导致企业成本亏损,效益下降。除此之外,一些农业企业也不能够合理科学地安排自身的资金结构,盲目引进新的建设项目,存在重复投资的问题,过大的长期投资很容易造成生产经营资金不足,出现较大的债务负担。从这个角度上讲,农业企业积极强化财务管理,重视成本管理和控制,对于农业企业增强自身经济效益,提升竞争实力具有很强的必要性。
三、强化农业综合开发财务管理的思路及实施要点
(一)强化财务管理的集中化
强化财务管理的集中化是指财务管理强化资金管理、项目管理内部控制,在资金的使用、项目的上马上要层层审批、分级授权。例如在项目管理上要统一招标、建立项目库,招投标、工程监理的过程中相关的职能部门和监督部门也要参与进来,并且明确相关职能部门和监督部门的责任、义务。在此基础上统一确定项目设计编制单位,通过相关部门的执法权威性来提升项目涉及编制水平、充分落实国家农业综合开发项目,保证财务管理的安全性和有效性。
(二)促进财务管理的精细化
财务管理的精细化是指细化财务管理的各个环节、步骤,并对每个环节和步骤制定一定的操作规范和管理制度。具体到农业综合开发财务管理的精细化主要指,农业综合开发项目从立项、审批、施工以及施工中的采购、付款到最后的验收,要细化流程每一环节的财务处理标准,包括原始单据规范性、原始单据的审核、会计凭证的编制、核算方法的选择、财务报表的编制、工程建设财务评价、交付使用财产的后期维护等可以制定一系列的执行标准,使其模式化。同时,要尽快建立财务和会计制度实施细则,规范报账、记账流程,完善财务监督制度,提升监督效果等。
(三)强化财务管理的统筹化
农业综合开发单位要切实加强和各级政府的沟通和协调,保证各地农业专项资金能够及时和足额到位,从而确保农业综合开发项目工程建设的进度和质量。此外,监督部门要做好对基层农发机构的监督和指导工作,特别是基层农发部门的账务处理工作,使其账务能够完整、有效的反映各项专项资金的来龙去脉,充分发挥其对经济事项的监督和管理职能。
(四)进一步强化财务管理意识
财务管理活动是确保企业其他要素的资金能够获得正常需求的必要手段,财务管理活动需要跟生产管理、技术管理、质量管理以及采购管理进行有效协调才能够切实解决农业企业生产过程中出现的各种问题和不足。财务管理活动主要是依靠增收节支来确保农业企业实现自身的各项经营目标,在财务管理活动中应当尽量避免单纯以财务资金管理为中心的管理模式。作为农业企业来讲,其产品、技术、客户、供应商以及市场等都是强化自身内外资源的重要因素。有效协调好财务管理在近期利润跟远期发展之间的关系,为农业企业各个部门实现自身的经营发展目标提供必要的资金支持,应当将财务管理活动积极融合到日常的生产管理环节中,将财务管理的目标进行细化,具体到各个部门和生产环节,切实发挥财务管理在农业企业中的积极作用。
结束语
综上所述,随着市场经济竞争的日益激烈,对于农业综合开发项目的财务管理也应该加快步伐,促进我国在经济转型期农村生活水平的提高,农业开发项目的长足发展。
参考文献:
[1]马发展.农业综合开发项目财务管理会计实施要点[J].财会研究,2013,56.
[2]李倩.浅谈提升农业综合开发财务管理能力的对策[J].财政研究,2014,25.
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对于医院党务工作而言,党务工作与档案管理是相辅相成、相互促进的关系,档案管理工作既能为党务工作提供有力的资料支持和政策参考等方面支撑,同时也是医院基础管理工作之一。而党务工作在实际开展中,不但为档案管理提供了重要的资料来源,同时也保证了档案管理工作的水平能够得到持续提高。但是从当前医院档案管理和党务工作的实际开展来看,二者还存在一定的问题,还需要在档案管理工作理念上进一步创新,并深入了解档案管理与党务工作的必然联系,发挥档案管理对党务工作的促进作用,实现医院党务工作和档案管理工作质量得到全面提高。
2 医院档案管理与党务工作的必然联系
结合医院档案管理和党务工作实际,二者存在着必然的联系,其联系主要表现在以下几个方面:
2.1 档案是党务工作的重要凭证
在医院工作中,档案管理为党务工作提供信息查询、经验总结、公文起草、政策参考等服务。并在党务工作中扮演着重要角色,推动党务工作的有效开展和全面进步。考虑到医院党务工作的复杂性和重要性,要想提高医院党务工作质量,就要认识到档案管理对其的促进作用,将档案管理作为主要手段,确保档案管理能够形成对党务工作的有力支持。
2.2 党务工作为档案管理提供资料来源
在医院党务工作开展中,形成了大量的文件信息和各种活动记录,这些党务基础工作信息都需要作为基础的档案资料进行留存。通过对党务工作文件的存档,档案管理中的基础资料日益丰富,党务工作的资源来源作用日益明显。所以,党务工作为档案管理提供资料来源。
2.3 党务工作的质量和水平直接影响着档案的管理水平
考虑到党务工作和档案管理工作互为补充,党务工作的质量和水平将会对档案管理工作产生重要影响。因此,党务工作与档案管理工作将会作为医院基础工作的两种重要方面,二者互相支撑,互为因果,对医院的基础工作起到了积极的促进作用,保证了医院工作的整体效果。
3 医院档案管理对党务工作的促进作用分析
档案能够发挥其作用,就充分体现出档案的自身价值,也就是说档案的作用就是档案的价值。结合医院档案管理工作实际,档案对党务工作形成了有力的支持和促进,档案能够满足党务工作需求。其促进作用具体表现在以下几个方面:
3.1 档案是党务工作的主要查考凭据
医院档案为党务工作提供信息查询、经验总结、公文起草、政策参考规划决策、处理事务等提供查考和利用,确保医院的党务工作能够正常开展,保证了医院档案管理工作的整体性和实效性。因此,档案管理提供的基础服务对医院党务工作而言意义重大,我们应对档案管理对党务工作的促进作用有全面深入的了解和认识。
3.2 医院档案管理保证了党务工作的发展质量
党务工作是医院重要的基础工作之一,对提高医院党建质量,促进医院党务工作发展具有重要作用。考虑到档案管理为党务工作提供的基础服务,档案管理完全可以作为党务工作的重要支撑手段。所以,医院档案管理成为了保证党务工作发展质量的重要措施和推动力,保证了医院党务工作的整体效果。
3.3 医院档案管理满足了党务工作的实际需要
党务工作在实际开展中,档案管理提供的基础服务保证了党务工作的整体效果,为党务工作提供了有力的支撑,确保党务工作能够得到正常开展。为此,我们应对医院档案管理工作引起足够的重视,并将其作为党务工作的有力支持手段,使档案管理工作能够成为满足党务工作需要的重要措施。
3.4 档案是宣传教育的生动素材
医院档案的内容极其丰富,记录了医院各个历史时期的发展状况,以及各阶段医德教育的大量材料是文艺创作、举办各种展览、宣传栏、画册等的生动素材,具有较强的说服力和感染力。
4 提高医院档案管理和党务工作质量的具体措施
考虑到医院档案管理与党务工作的必然联系,要想提高档案管理和党务工作质量,就要从以下几个方面入手:
4.1 重视档案管理与党务工作的联系
要想提高医院档案管理和党务工作的整体质量,就要对二者的联系有全面深入的了解,同时要将二者作为一个统一的整体,推动二者的合作,确保医院档案管理能够为党务工作提供更多的基础服务,并保证医院的党务工作为档案管理工作提供更多的信息,使二者能够在发展中互为支撑。
4.2 党务工作人员要树立档案意识
党务工作人员平时工作中,要有较高的档案意识,主动地为归档做准备,规范办理好每一份公文,为后续的档案工作减少麻烦。做好档案的预立卷,及时收集文件材料,发现缺少要及时补充和及时查找。如会议纪要、领导讲话、领导批示等,更应该及时收集,确保文件材料准确性和完整性。为档案管理工作打下坚实基础。
4.3 党务工作人员要具备档案专业知识
现行文件是档案的前身,文件的质量直接影响了档案的质量,因而党务工作人员要具备一定的档案专业知识,例如从公文撰写、收发到归档、管理等每一个环节都要严格按档案的要求操作,纸张的规格、字体的大小等等 ,还要注意忌用铅笔、圆珠笔和质量较差的墨水及打印机;避免发生字迹扩散、退色等现象,严重影响了档案的质量。从而为档案的完整性和系统性打下良好的基础。
5 结论
通过本文的分析可知,医院档案管理和党务工作二者关系密切,要想提高二者的发展质量。就要从重视档案管理与党务工作的联系、把握档案管理和党务工作原则和提高档案管理和党务工作的针对性和实效性等方面入手,确保医院的档案管理和党务工作能够取得实效。
参考文献
[1]吴燕玲.浅谈医院党务档案工作者的素质要求[J];办公室业务;2013年11期
[2]王维娜.新时期医院综合档案室信息资源的开发和利用分析[J];机电兵船档案;2013年02期
[3]吕同琴.医院党务档案管理工作的现状及创新探讨[J];现代养生;2013年12期
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基于对企业党务工作的了解,企业党务工作是企业的基础工作之一。虽然企业党务工作具有一定的独特性,但是在企业党务工作开展过程中,也要与企业党建经营管理相结合,既要突出企业党务工作,同时也要与企业的经营管理环境相适应,使企业党务工作能够与企业经营管理在内容和形式上相统一,最终达到提高企业党务工作质量的目的。因此,我们应当认识到企业党务工作特点,并认识到党务工作与企业经营管理的联系,重点做好二者的结合,推动企业党务工作与经营管理共同发展。
一、企业党务工作与企业经营管理结合的必要性
在现代企业的管理以及经营之中,企业的管理理念有所改变以及提升。在新的形势下,良好的经济发展势头,给企业带来比较大的发展空间。在现代企业经济经营工作中结合党务工作是现代企业持续发展的基本保障,在经济经营工作中发挥党务工作的积极作用,促进企业的持续发展。由此可见,企业党务工作与企业经营管理相结合,是提高企业经营管理效益的关键,也是满足企业营管理需求的重要措施。
(一)企业党务工作与企业经营管理结合,可以形成共同促进的工作局面
在企业管理工作中,党务工作与企业经营管理有着紧密的联系。企业党务工作对企业经营管理有一定的影响,企业党务工作质量间接的决定了企业经营管理工作质量。因此,企业党务工作与企业经营管理工作结合,可以形成共同促进的工作局面。
(二)企业党务工作与企业经营管理结合,可以提高党务工作实效
企业党务工作在开展过程中,虽然专业性较强,但是与企业的发展形势和经营管理形势也息息相关。基于这一认识,企业党务工作在开展过程中与企业经营管理相结合,既可以营造良好的工作环境,同时也可以提高党务工作实效,满足企业发展实际。
(三)企业党务工作与企业经营管理结合,可以更好的推动企业经营管理工作发展
从企业党务工作的开展情况来看,与企业经营管理结合之后,能够将两项工作融合在一起形成合力,对企业的发展和企业经营管理水平的提高有着直接的促进和帮助。因此,企业党务工作与企业经营管理相结合,可以更好的推动企业经营管理工作发展。
二、企业党务工作与企业经营管理的具体措施
(一)在党务工作中融入企业经营管理工作内容
基于企业党务工作的重要性,在企业党务工作与企业经营管理工作结合过程中,应以企业经营管理为导向,根据企业经营管理需求制定党务工作计划,并推动党务工作目标的落实,更好的为企业经营管理服务,满足企业经营管理的实际需要。
制度的建设是一个全局的、根本的、稳定的长期工作。每一个企业都需要用制度来管人,没有优秀的制度,企业内部就不可能有良好的经济经营,企业中的制度有经济经营工作的制度,同时也要有党务工作的制度,党务工作中的制度是保障企业党务工作稳固化、规范化、长期化的根本。在党务工作制度中,要建立基础的、根本的制度。应该健全民主管理、坚持民主集中、评议制度,对于重大的事项,要通过集体讨论决策、民主测评才能决定。党务工作的制度要融入经济经营工作中,深入群众,广泛听取普通员工的心声。
对于企业党务工作而言,做好制度建设并根据企业经营管理的实际需要合理选择党务工作内容并建立完善的工作制度,既是提高企业党务工作质量的重要措施,同时也是满足企业党务工作需要的重要手段。因此,我们应对企业党务工作及其与企业经营管理的关系有正确的认识。做到根据企业的经营管理实际有针对性的开展党务工作。
(二)将党务工作作为企业经营管理的重要辅助手段
企业党务工作具有一定的特殊性,在实际开展过程中可以成为企业经营管理的重要辅助。为了提高企业党务工作实效,可以在具体的企业经营管理过程中,夯实党务工作基础,根据企业经营管理需要强化党务工作质量及其针对性,使党务工作更好的为企业经营管理工作服务。
企业在招聘员工或则管理人员的时候,要从实际出发,聘用思想素质过硬、专业技术超群的优秀人才。吸收优秀员工以及管理人才进入党务工作队伍。然后通过党务工作更加有效的促进企业经济经营工作。在企业的经济经营中把队伍壮大是非常重要的,壮大了队伍才有能力扩大经营,对企业才有新鲜的血液注入,才能使企业呈现蓬勃的生机。企业在发展壮大的过程中,需要注意的是注重队伍的质量。在企业的经济经营工作中,积极发展员工以及管理人才加入党的组织,不断壮大企业的经济经营队伍以及党务工作队伍。
党务工作既是企业的重要基础工作,同时也是辅助企业经营管理的重要手段。通过有效的开展企业党务工作,可以提升党务工作质量,为企业的经营管理奠定良好的组织基础和管理基础,确保企业的人才队伍建设质量能够得到提高,保证企业的经营管理进入新局面。所以,加强对党务工作的认识是十分重要的。
(三)按照企业经营管理工作目标开展党务工作
从企业经营管理工作开展过程来看,企业党务工作应与企业经营管理工作拥有共同的工作目标,并且在这一目标的指引下,通过明确工作目标和工作内容以及夯实工作基础的方式,有效开展党务工作,使党务工作能够落到实处,更好的为企业经营管理服务。
企业党政组织应根据企业干部和员工的学习效果对企业党务工作的培训、教育方式和体系进行合理、科学的优化和调整,提升教育培训的质量和效率、加强培训和教育力度,同时注重对企业成员思想道德、观念作风等方面的教育,促进企业成员综合素质的养成和提高。应引导企业干部和员工认真学习与日常工作和党政工作的相关知识,对不同行业、不同领域的知识广泛涉猎,深入探索和研究不同行业、领域的课题和知识,扩大知识面、开阔眼界,更好地适应当前社会各行业逐渐融合的形势,更有利于对企业发展战略和企业党政工作的开展提出创造性、建设性的建议,为企业发展和党的领导注入新鲜的活力。
企业在党务工作中,要坚定不移的按照党务工作目标开展工作,既要突出党务工作重要性,同时还要根据党务工作的实际特点和具体内容,与企业的经营管理相结合,使党务工作在开展中能够更好的与企业经营管理相适应,寻求二者的共同l展,满足企业党务工作需要,提高企业党务工作的开展质量。
三、企业党务工作与企业经营管理结合的重要影响
(一)企业党务工作与企业经营管理结合,使得两项工作都取得了积极效果
企业党务工作与企业经营管理结合之后,不但明确党务工作目标,同时还形成了企业党务工作与企业经营管理的共同目标。形成了工作目标一致的良好局面,为企业党务工作的开展以及企业经营管理工作的深入提供了良好的契机,满足了企业发展需要。
(二)企业党务工作与企业经营管理结合,形成了良好的工作氛围
虽然企业党务工作具有一定的特殊性,但是与企业经营管理结合之后,企业的整体工作氛围发生了较大的变化,无论是企业党务工作还是企业经营管理工作,都在整体目标和工作内容上得到了强化,对于二者工作质量的提高有着较大的贡献。
(三)企业党务工作与企业经营管理结合,开创了新的工作思路
企业党务工作与企业经营管理结合之后,对原有的工作思路进行了创新,使得企业党务工作反向性更强,并且在党务工作开展中,能够对企业经营管理形势予以更全面的关注,最终达到推动企业发展的目的。因此,企业党务工作与企业经营管理的结合,对开创新的工作思路大有裨益。
四、结语
通过本文的分析可知,企业党务工作对企业的经营管理形势有着重要的影响。基于对企业党务工作的了解,将党务工作与企业经营管理相结合,既是一种有效的工作手段,同时也能形成发展合力,对推动企业发展具有重要意义。因此,我们应认识到企业党务工作与企业经营管理结合的重要性,并在党务工作开展中,重点做好与企业经营管理的结合,满足企业发展需要。
参考文献:
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一、建设党务政工队伍的重要价值
从基本特征来讲,政工队伍本身构成了电力企业不可或缺的基础。这是由于,政工队伍最根本的职责在于提供全方位的思想保障,确保企业拥有更为明确的未来进步方向。因此可见,政工宣传以及党务建设同样都构成了构建新时期政工队伍的关键所在,电力企业对此有必要给予更多关注。作为电力企业而言,建设党务政工的核心价值应当包含如下:电力企业如果拥有了高水准的政工队伍,那么有助于明确最根本的企业未来方向。电力企业只有拥有了高层次的优质政工队伍,才能从源头入手,逐步深化现阶段的整体改革。从目前的市场现状来看,电力企业正在面对多样化以及复杂化的市场状态,因此亟待借助思想教育来提升基层职员具备的综合素养,确保基层职员符合最根本的思政导向。与此同时,强化政工建设的举措也有助于排除多样化的思政建设阻碍,增强了企业本身拥有的向心力以及凝聚力。除了上述的建设意义之外,构建优质的政工队伍还能提升基层职员整体上的思想素养,进而提供了牢固的思想建设根基。做好全方位的政工建设以及党务建设,此项举措提供了最根本的基层职员思想保障。从现阶段来看,电力企业有必要把自身的关注点转向基层职员具备的政治素养以及思想觉悟,全面拓宽思政宣传涉及的范围。只有做好了上述举措,电力企业才会拥有更高水准的战斗力,对于团结力进行了全面提升,优化企业所处的市场竞争位置。
二、探求建设策略
从现状来看,多数企业都在致力于推进党务政工的各项相关建设,而与之有关的机制也在实现健全。然而不应当忽视,仍有某些管理者以及电力企业职员并没能从源头上转变意识,因而仍停留于追逐效益的表层上。与此同时,现阶段某些电力企业已开始突显老龄化的政工队伍倾向,整体上欠缺优质的政工人才。为了改进现状,电力企业有必要关注如下的建设举措:(一)拓宽政工宣传的范围。现阶段仍有某些电力企业并没有提升政工建设的整体水准,究其根源,就在于此类企业仍然倾向于忽视全方位的宣传。因此为了提升政工队伍具备的综合素养,企业就应当致力于拓宽现有的宣传范围,因地制宜选择多样化的宣传手段与宣传途径。近年来,信息化正在融入电力企业推行的各项日常活动中,其中也包含政工建设。因此可见,电力企业有必要借助多种多样的信息化手段来拓宽现有的宣传范围,对于现有的宣传面也要实现全面的拓宽。(二)健全考核机制及其他相关机制。政工建设在客观上不能缺少全方位的考核机制作为保障。因此在现阶段中,电力企业就要着手构建更为健全的新型考核机制,对于自身现有的基层职员也要逐步提升考核水准。在健全有关机制的前提下,全面推进现阶段的业绩考评。具体在构建现阶段的考评机制时,应当把多样化的考评指标都纳入其中,避免考评模式呈现片面化的弊病。每隔特定时间段,电力企业针对自身现有的基层职员以及管理者就要开展考评,据此给出相应的表彰以及奖励。通过运用定期性的绩效考评,应当能从源头入手,摒弃各种潜在性的不良倾向。(三)创建优良的氛围。党务政工队伍如果要突显自身的效能性,那么有必要为其创建优良的政工建设氛围。具体来讲,企业就是要密切关注专业性的培训,遵照以人为本的宗旨与目标来创建新型政工队伍。目前的状态下,作为新型电力企业有必要致力于引进优质人才为其提供全方位的政工建设保障。企业对于新聘任的专门人才而言,应当为其提供多层次的专门培训。在必要的时候,电力企业应当借助调查的手段来确保各个阶段政工建设的综合效益,杜绝政工建设中的形式化。在电力企业的内部,管理者以及基层职员之间应当构建和谐愉悦的氛围。作为管理者来讲,有必要主动沟通基层职员,确保与其构建更为和谐的相互关系,拉近彼此之间的内心距离。例如,近年来已有很多电力企业正在尝试借助QQ群或者微信群来便利基层职员与管理者之间的相互沟通,或者借助其他类型的多媒体来实现频繁性的交流。从因材施教的视角来看,针对不同类型的基层职员都要选择与之相适应的思想引导方式,在此前提下才能突显政工建设的优良效果,提升政工队伍具备的素养。
经过综合分析可以得知,电力企业在面对激烈行业竞争的状态下,亟待致力于强化政工队伍的各项基础性建设。这是由于,建设政工队伍的举措在根本上符合了新型党务工作的宗旨与目标,对于此项举措亟待加以全面推进。目前,多数电力企业都已认识到了优化党务政工各项日常工作的重要价值,因此也在探求适合自身的党务建设模式。未来在实践中,作为电力企业还要致力于不断摸索,确保自身拥有更高层次的综合性竞争实力。
作者:刘丽霞 单位:北京送变电有限公司
参考文献:
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一、高校党务秘书工作的特点
高校党务秘书需要综合协调本单位各项党务工作,工作内容多样、工作量大,主要包括以下几个特点:
(一)工作内容繁多
高校党务秘书的工作内容主要包括:学院分党委年度工作计划、总结、各类党口规章制度的起草;学院党员发展的资料审查、报批归档等工作;党员组织关系转接工作;学院党员党费收缴上交工作;学院分党委会议的安排、通知、记录工作;学院年度党内各类统计工作;分党委印章的保存、管理、使用;学校上级党委各类来文的运转和处理;学院党务相关各类文件、资料的整理立卷工作;协助分党委书记做好学院日常的党务管理工作。可见,高校党务秘书工作内容繁杂琐碎,不易量化。
(二)角色定位特殊
找好角色定位,把握好“我是谁”,是高校党务秘书开展工作和履行职责的前提。笔者认为,高校党务秘书作为高校基层党建工作的重要力量,在学院分党委各项工作中承担着“协助者”、“服务员”、“参谋长”等重要角色。“协助者”即协调助理之人,是指学院分党委的管理工作中,大量具体繁琐的工作需要党务秘书去协调各方资源,帮助学院领导完成管理工作;“服务员”即服务保障之人,高校党务秘书最基本的职责之一就是服务领导、服务师生,不仅要准确领会和传达上级的决策和指示,保质保量完成领导下达的任务要求,做好“承上”工作,还要经常深入师生,加强与学院师生的交流和联系,听取他们的诉求和建议,做好“启下”工作。“参谋长”即出谋划策之人,是指党务秘书要在工作中积极搜集信息、整理数据、研究政策,为领导建言献策。
(三)能力要求多样
党务秘书工作内容繁多,角色定位特殊,因此对高校党务秘书自身的能力也提出了较高的要求。要具有扎实的文字功底和清晰的表达能力,行文办事围绕主题,言简意赅,有的放矢;要具有强烈的保密意识,讲话注意场合,不该说的秘密不说;要具有牺牲自我的奉献精神,面对繁多的工作任务,肯吃苦,能奉献。因此高校党务秘书不仅是“专才”,更应是“全才”。
二、新形势下高校党务秘书所应具备的素质
(一)过硬的政治素养
强调:坚强的党性,是成为高素质领导干部的首要条件。“坚持绝对忠诚的政治品格”是灵魂,没有对党的绝对忠诚,其他一切都无从谈起。对于高校党务秘书而言,要增强党性立场和政治意识,提高政治敏锐性和政治鉴别力,在大是大非面前头脑清醒、旗帜鲜明,经得起考验,决不能在政治方向上走岔了、走歪了,更不能走错了。要不断丰富提升自己的理论知识水平,及时深入学习党和国家有关方针政策,用先进的理论知识武装自己的头脑,努力成为一名政治素养过硬的党务工作者。
(二)扎实的业务能力
1.学习提升的能力。高校党务秘书工作虽然千头万绪,事务繁多,但一定要合理安排时间,学习知识,提升自我。一是要不断提升自身的理论知识水平,只有理论上的成熟才能保证政治上的坚定。二是要涉猎其他学科的相关知识,扩展自身知识面的宽度。在高校这样知识密集的环境中工作,就要广泛涉猎管理学、教育学、心理学、经济学等各个专业领域的知识,这样才能在工作中游刃有余、事半功倍,避免 “教而不服”的情况出现。
2.文字表达的能力。起草各类文件、计划、总结讲话稿等是高校党务秘书一项重要的工作,因此扎实的文字写作能力就显得尤为重要。高校党务秘书在准备文字材料时,要做到观点鲜明、层次清晰、内容详实、表达精确。在行文思路上要有严格的逻辑性,在行文内容上要有较强的实用性,在行文风格上要有丰富的多样化。同时,高校党务秘书要有针对性地加强文字表达的能力,注重在日常工作中的积累。
3.参谋决策的能力。要当好领导的参谋和助手,高校党务秘书必须具有胸怀全局的意识和调查研究的能力。只有胸怀全局,站在领导的高度去思考问题,才能准确理解上级的决策和指示,提出的建议和做出的判断才能不出现偏差;只有通过调研,深入工作一线的师生之中,听取他们的意见和建议,注重对工作中遇到的各种情况和资料的积累,随时搜集准确、全面的信息,提出的建议才不会脱离实际。高校党务秘书在日常工作中,不能将自己的视野只限定在忙碌的日常事务中,要有意识地锻炼自己协助领导决策、帮助领导出谋划策的能力。
(三)独特的个人魅力
1.创新精神。在高校教育改革不断深入推进的新形势下,高校将面临许多新情况和新问题,这就要求高校党务秘书积极探索党务工作的新思路和新方法。要善于吸收和借鉴国内外高校先进的办公技术和管理方式,开拓思路、集思广益,拓展新形式下党务工作的新思路;要善于利用各类新兴媒体手段,努力创造各种符合工作实际的新方法。
2.阳光心理。由于高校党务秘书工作内容繁多、工作性质特殊,很容易在工作中产生焦虑、敏感、无助等负面情绪,导致心理压力过大。久而久之就会产生职业倦怠,影响正常工作。因此,高校党务秘书要具备积极健康的阳光心理,努力锻炼自己的“大心脏”,学会自我减压和自我疏导,保证正常的心理素质和精神状态,做到处乱不惊,从容面对工作中的困难和压力。
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为保证党务公开真实有效,镇党委及领导小组充分考虑各方面因素,在充分征求个人意见的基础上,聘请人大代表、政协委员、退休干部和基层党支部纪检委员等相关人员担任镇党务公开工作监督员,并告知党务公开工作的目的、意义、内容、要求、监督事项,同时明确了镇党务公开工作监督员的职责、权限和待遇,为镇里的党务公开工作监督检查的开展充实了力量。同时也鼓励党员干部群众和企事业单位对全镇包括党务政务公开工作在内的所有工作进行监督。
二、抓内容规范,确保党务公开工作程序严密
一是明确党务公开内容。除涉及党的机密不适宜公开和党员持有较大异议暂缓公开外,一律向群众公开,接受监督。具体内容有:支部三年工作目标规划;支部年度工作计划及支部开展活动情况;支部成员岗位职责分工情况;为民办实事完成情况;党员干部教育管理工作包括党建工作责任书、发展党员工作责任书、党员干部民主评议结果、特困党员帮扶情况、党员干部奖惩情况;发展党员过程中包括申请入党人、团组织推优对象、入党积极分子、发展对象、预备党员对象的基本情况以及三个主要环节和审批结果公示;各党支部按照党员特长意愿将无职党员进行岗位责任分组,明确职责,分工情况以及工作落实结果等情况。
二是明确党务公开程序。对于需公开事项,根据先党内后党外原则,把公开内容先在党内进行公开,征求广大党员的意见,进行修订完善,在征求党内意见基础上,再征求村民代表意见,进行再次修订完善后,召开支委会或党员大会讨论形成集体意见和决议后予以公布。
三是明确党务公开时间。村党支部组织设置和人员分工,党支部年度工作目标和任务等内容为固定公开,每年公布一次;民主评议党员情况、支部开展活动情况、困难党员扶贫结对情况等内容为定期公开,每半年公布一次;新党员发展公示、团组织推优入党情况、党员党纪处分情况、无职党员岗位责任分工落实情况等内容为随时公开。
四是明确党务公开形式。党务公开栏设在村务、财务公开栏旁边,党务公开以方便、实际为原则,不强求一致。同时要求党务公开与村务公开、财务公开结合起来;公开栏公示与会议公开、文件公开结合起来;即时公开与长期公开结合起来,真正做到公开及时到位。
五是明确党务公开结果的应用。各村建立党务公开监督小组,在公开栏旁设立意见箱,及时了解群众的反映和接受党员群众的检举。对于群众反映的问题由村党支部或镇纪委认真核实,并做出处理,同时把各村党务公开工作作为镇驻村干部和村干部每季度的绩效考核的内容。
六是明确无职党员定职上岗。除了采取以上措施,我们还将党务公开与无职党员的定职上岗相结合。一是按需设岗。结合各村村情,围绕各村具体工作需要设置岗位,并对每个岗位职责作了规定;二是自我认岗。无职党员按照自身年龄、文化、体能、特长等情况,自主选择一个岗位;三是支部定岗。村支部以尊重个人意愿为前提,以发挥每个党员的最大作用为原则,确定其担任的合理岗位;四是公示岗位。把设置的岗位、职责、人员分工情况、工作开展情况进行上墙;五是考核评岗。实行“半年一评”、“年终一总结”,考核情况与年终党员民主评议相结合。
三、抓典型示范,确保党务公开工作全面开展
车田村是**镇新农村建设示范村,也是全市新农村建设综合示范点,按照新农村建设“民主管理”的要求,镇党委高度重视车田村党务公开工作。在市、县纪委领导的关心、支持下,车田村采取了切实可行的措施加强党务公开工作:一是新建了党务公开长廊,对发展党员、支部建设、廉政建设等党务工作主要内容进行公开。二是建立健全党务公开的工作机制,在全村大力推进了村干部述职述廉、村干部任期审计制度和每季度的党务、财务公开制度。三是党务公开工作有力推进新农村建设。党务公开增强了群众对党员干部的信任,调动群众建设新农村建设的积极性,通过1年多来的新农村建设,车田村建设成了集人文历史、自然生态、文明和谐一体的社会主义新农村。**镇党委将车田村的党务公开经验进行全面总结,把行之有效的做法向其他各村推广,以此推动了全镇党务公开工作的开展。
四、抓载体建设,确保党务公开工作“看得见”
为充分宣传党务公开工作的重要意义,及时反映党务工作进展情况,便于党员群众监督,镇党委高度重视载体建设,在充分利用原有设施的基础上,更新了部分硬件设施。一是镇党委在机关院外新建一个公示箱,重新制作了8块党务公开公示栏,镇会议室、办公楼大厅增设镇机关党员信息栏,将全机关党员情况进行公开公示。二是对党务公开办公室的资料盒、文件夹资料柜进行了配备,为党务公开工作的开展提供了必要的物质保障。三是各村增设党务公开栏,镇党务公开办公室监督指导各村党务公开栏的公开内容,公开栏的具体制作由各村自行安排。
五、抓责任考核,确保党务公开工作不走形式
镇党委对基层各单位党务公开工作的检查、考核工作,列入各支部每季度绩效工作考核内容,公开的内容分别由镇纪委、党委办公室进行考核,对于不按照党务公开实施方案要求进行党务公开的村,将扣除村干部的绩效工资。
六、抓实际效果,确保党务公开工作深入人心
我镇的党务公开工作,虽然时间不长,但从运行的情况看,也初步显示出效果,主要表现为以下几个方面:
一是保障了党员民利。一年多来的实践证明,党务公开一方面可引导村干部增强民主意识、转变工作方法;另一方面,也做到了重大事情党内先知道、重要文件党内先传达、重要问题的决定党内先讨论、重大决策的实施党内先发动,保障了党员的知情权、参与权和监督权,调动了党员参与村级事务的积极性。
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2、规范党务公开的程序。严格按照“事前公开,征求意见—决策公开,民主讨论—结果公开,接受监督”程序,将党务工作贯穿于党内重要事务的酝酿、决策、实施的全过程。
3、规范党务公开的时间和形式。实行常年公开、定期公开和适时公开相结合的方法,主要采取会议公开和宣传栏公开等灵活多样的办法,确保党务公开的效果。
二、巩固便民服务中心运行,做到三个“确保”
1、确保工作有场地。xx镇办公楼一层八间300多平方米作为便民服务中心工作场地,办公桌、电脑等必备设施一应俱全。
2、确保工作人员相对稳定。每一个业务窗口做到工作人员相对稳定,主要领导带班作业,并对工作人员上岗情况进行考核。
3、确保工作有成效。2010年以来为民办理各种证件,办理流动人员证明512份,出生证608件,村民建房申报69户,发放低保、农村救济、优抚等各项资金1560.2万元。调处矛盾纠纷32起,为农民办理参加新型合作医疗1.2万人,返乡农民工身份认定26名,小额贷款9名,27万元,农村劳动力转移培训100人次。
三、加强农村“三资管理”,做到“三坚持”
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油田基层党务工作者思想素质能够做到更好的鼓舞士气、凝聚人心。能够很好的作为创造新的辉煌战绩的法宝。所以说提高油田基层党务工作者的思想素质是多么重要的一项工程和利益堡垒。同时,我们要知道,开发一个好的油田和优秀的油田基层党务工作者是相辅相成的,只有两者合二为一才能创造出最大的的双赢。
一、油田基层党务工作者思想素质的重要性
(一)是油田基层党务工作者必备的工作前提
思想整治工作主要以养育人和教育人为优先的一项工作,对于现代人的思想政治教育,需要趋向于党的领导和构建一个有保证的的和谐社会。所以,油田政工人员必须首先具备这种思想素质,在工作中能够很好地将这种思想素质融合其中,使油田的工作得到更有效的提升从而才能为我国的石油行业提供新的契机。
(二)是党的优良传统和政治趋势
目前看来,政府的面对眼前的繁琐的工作还是很有压力的。改革开放以来,企业的职工世界观、价值观、人生观等都有了很大的改观,促使政治工作也越来越来迫切。这也要求政府干部们不断提高自身思想素质等综合素质的教育。要不断在新的形势、新的手段、方法、新的机制下进行不断的改进、创新。并加强时效性、针对性、主动性等先机条件,来应对提升油田基层党务工作者思想素质中出现的特殊情况。
二、油田基层党务工作者应具备哪些基本思想素质
(一)政治素养
拥有真理的力量来教育人,用人格力量来感染他人是我党教育人的一种特殊方式。在油田政治干部位需要有较高的理论水平知识,具有正确的政治立场、方向、政治观点、严明的纪律以及在政治方面的鉴别能力。还要强烈的坚持贯彻和执行油田精神,要有强力的使命感和责任感。
(二)专业素养
政工干部是一项特殊的职业,从事该工作的人必须要拥有政治理论和管理等方面的才能,要突出专业技能和灵活应用到工作方法中去。由于油田工作是比较特殊的工作环境,要求政工干部亲身去体验油田工人的工作环境和工作情况。从而制定出适用于油田工人的作业方案和流程,这样才能更好的进行油田开发工作。
(三)道德素养
人的道德修养的好坏直接影响到价值观和人生观。人生观和价值观则能够体现出一个人的信念、理想和政治立场。所以,油田政工需要有坚定的奉献精神、艰苦奋斗的毅力以及能够全身心得的服务于油田工作。
(四)人文素养
人文素质的核心是如何做人。其包括人文思想、人文知识、人文方法、人文精神等内容。而人文思想指的是支撑人文知识的最基本的文化理论;人文知识的指的是政治、文学、历史、哲学、法律、宗教、艺术、道德、语言等内容;人文方法指的是人文思想中的认识方法和实践方法,看重的是体验与过程;人文精神则是人文素养的核心,而民族精神、时代精神则是人文精神的具体体现。
三、如何提高油田基层党务工作者思想素质
(一)开展政治培训工作
油田企业需要注意跟上时代的步伐的前提就是,让每一位员工都有先进的思想。让员工随时有提高自主学习的意识,从而提高自己的思想素质。我们不能够允许因为认识到自身问题太迟,而导致企业利益受损的事情发生。所以,加强政工政治方面呢的思想素质的觉悟显得刻不容缓,就需要对政工例行开展培训工作,在培训中让员工找到自身不足,扬长补短,为未来的油田工作做好新思想准备。
(二)提高对事物的责任意识
油田政工要明确认识到自己的使命感和责任感。自发的为油田的和谐建设、发展、团结共进贡献自己的力量。在培养油田政工时可以设置考核制度,在特定考核制度中通过,才能被定义为具有真正的责任感和使命感的干部,这样不但能够培养好的政工干部,还能够促进干部之间的学习和交流。
(三)建立完善的法律法规制度
法律法规是每一位职工都应该自觉严格遵守的,需要随时都有这种法律意识。想要提高油田政工的思想素质能要先提高油田政工人员的法律法规意识。因此,需要在油田企业建立自己的司法部门,公司员工需要严格遵守公司司法部门颁布的法律条规,避免员工犯错和及时纠正员工的过错,让油田企业的管理更加井然有序。
四、总结
油田基层党务工作者的建设随着市场经济的发展显得越来越重要。我们必须要紧紧抓住将油田基层党务工作者思想素质教育做为工作的核心内容。必须在工作过程中积极实行油田基层党务工作者的素质教育,提高员工的整体素质,从而提高员工在工作时的效率。这样可以使油田企业的发展势头越来越迅猛。企业的盈利模式也趋于稳定增长。使油田企业在经济领域占领一片属于自己的商业王国。
参考文献:
[1] 孙皓.关于加强油田企业基层政工干部素质建设的思考[J].赤子,2014(6):10-10.
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二、重点任务
1、通过阅读公开发表文章,学习写作技巧;
2、学习安全生产相关知识;
3、完成系统维护知识习题;
4、阅读党务知识书籍,学习工会相关文件。
三、实现路径
1、每天浏览中国政府网等网站公开发表文章,学习写作技巧,通过编写工作信息等文字材料,以干代学;
2、每周至少安排一天学习《安全管理指导手册》、“动力系统维护规程”等材料;
3、通过运维题库,每天至少做100道习题,学习维护知识,向同事请教,学习系统维护技巧;
4、每周至少利用1小时阅读党务知识相关书籍,学习工会选举、经费使用等文件,提升党务和工会工作能力。
四、时间进度
1、6月底前,明显提升文字水平,掌握安全生产相关政策、要求、知识,掌握系统维护基本知识;
2、12月底前,明显提升文字水平,掌握安全生产相关政策、要求、知识,达到独自承担系统维护工作能力水平;
3、6月底前,掌握基层工会选举办法和经费使用要求;
4、12月底前,明显提高党务工作能力水平。
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key word: Enterprise ideology political works Humanist Core
职工是企业发展的根本,也是企业发展的力量之源。作为党务政工干部,需要与时俱进,积极创新党务政工工作的方式方法,坚持党的为人民服务的宗旨,坚持党的群众路线和群众观点,用以人为本的思想去践行党务思想政治工作,使党务政工工作与企业生产经营实际,促进使企业发展壮大。
一、坚持以人为本,用科学发展观,创新思想政治工作发展思路
1、党务政工工作的内容不是一成不变的,而是随着党在各个时期的新任务,而发展。党务政工工作要做到党性和政治思想性的统一、科学性和真理性的统一、服务性和渗透性的统一、民主性和群众性的统一。这就要求我们在工作中不断地研究、探讨、总结,及时发现新情况,积极应对新问题,适应新形势。
2、单纯的行政命令或纯粹的思想工作都不是企业员工管理的最佳模式。党的建设是企业发展的政治保障,要积极实现行政制度与党务工作,政治思想工作的最佳融合,用科学发展观创新党建工作、政治思想工作的发展思路。
3、要心中有数,工作上有的放矢。要了解和掌握员工思想的形成变化规律,做深入细致的思想政治工作,注意思想形成的每一个环节,采取相应的耐心说服教育的措施。另外,员工的思想既有稳定性,又有可变性。在市场经济发展过程中,影响员工思想变化的因素很多,主要有以下五个方面:一物质因素,包括生产资料和消费资料;二精神因素,包括理想、信仰、文化、道德、爱情等;三政治因素,包括阶级、政党、法律、法规、政策等;四社交因素,包括人际交往、社会交往和国际交往等;五心理因素与主观因素,包括性格、气质、智能、兴趣、习惯等。
二、坚持以人为本,用群众第一的观点,开展思想政治工作
1、党务政工干部要积极学会掌握和运用赢得职工的领导艺术、管理艺术,才能把党的决定、企业的目标要求贯穿于所属工作范围之中,落实到职工群众之中,以达到预期目标。同样,企业管理之道是职工,安职工则安企业,所以我们企业的各项实践工作中必须要有群众第一的观点。国家是以经济建设为中心,企业是以生产经营为中心,不论国家还是企业,其最终目的都是以人为本。
2、党务政工工作不应只是浮在会上的内容,而要深入到职工中去,把握住职工群众的思想动态,及时发现萌生的问题和矛盾,积极做事前和事中的思想工作,尽力减少形成矛盾后的思想工作,同时还要讲求思想工作的方法、质量和最终效果。党务政工工作要坚持面向广大党员和职工群众,服务于职工群众,在抓经济工作的同时抓好精神文明建设和思想政治工作,积极向广大职工宣传贯彻党和国家的方针政策,带动职工为企业发展多做贡献。
3、在经济快速发展时期各种矛盾较为突出,机制变化大,利益矛盾多,需要党务思想政治工作去,疏通引导,解惑释疑,加油鼓劲。在企业以生产经营工作为中心的同时,努力去实践“三个代表”,肩负起应有的责任,坚持为生产经营服务,为职工群众服务,广泛听取各方面的意见建议,团结群众,依靠群众,不处理好广大职工的利益问题,在一定程度上影响着他们的工作积极性,影响着企业的凝聚力,不利于和谐企业的建立,不利于构建以人为本的现代企业文化,影响企业的发展。
三、坚持以人为本,实践三个代表,政工干部应具备良好的综合素质