引论：我们为您整理了13篇点评工作要点范文，供您借鉴以丰富您的创作。它们是您写作时的宝贵资源，期望它们能够激发您的创作灵感，让您的文章更具深度。
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二、主要工作
（一）扎实开展矛盾纠纷排查化解活动。坚持定期排查、定期报告，各国土资源所、分局每周向局室报告一次排查化解情况，局每月向市维稳办、市局等有关部门报告一次排查化解情况；重大政治活动、重要会议期间及特殊敏感时期，实行“日排查、日报告”制度。在排查工作中，要将违法占地、非法取土、宅基地纠纷、权属争议、土地征收征用、土地收储开发等方面的问题作为排点，力争把到市以上集体访苗头和隐患全部纳入排查视野，不断提高集体访访前排查率。对排查出的苗头隐患，要充分发挥人民调解、行政调解、司法调解“三位一体”大调解体系作用，实现“三大调解”联调联动、有机衔接，进行妥善化解。
（二）扎实开展领导下访“金桥行动”活动。扎实开展局领导下访“金桥行动”活动，坚持用群众工作改善和保障民生、、维护社会稳定等工作，真诚服务群众、为群众排忧解难，认真做好干部下访接访约访、突出问题处理、帮扶结对、依法行政等工作，理顺群众情绪，激发群众热情，调动群众智慧，大力化解社会矛盾，切实维护社会和谐稳定，为推动社会经济又好又快发展提供坚实的群众基础。
（三）扎实开展平安创建活动。各单位、各部门要按照新一轮平安创建的标准，拓展创建领域、丰富创建内涵、提高创建实效，巩固过去平安创建成果，继续扎实开展实施“平安”建设。要达到以下目标：一是责任明确，制度落实。按照“谁主管、谁负责”的原则，明确单位相关人员的综治维稳责任。建立健全领导机构及内保、调解、帮教等组织，措施落实，保障有力。二是内保保卫措施落实，治安秩序良好。内部防火、防盗、防安全事故设施完善，措施落实。加强对内部人员的安全防范、思想防范和法制宣传教育，内部人员无违法犯罪。重点要害部位治安防范措施到位。三是单位安全稳定。无重大刑事案件和治安灾害、安全生产事故，无重大矛盾纠纷激化，无影响社会稳定的事件，无越级集体访，基层平安单位达标率要达到100%。
（四）认真落实社会稳定风险评估机制。按照“谁主管谁负责、谁决策谁负责、谁审批谁负责”的原则，将地价调整、土地调规、土地征收征用及系统内部建设等重大项目、重要事项决策全部纳入评估范围，做到“应评尽评”，切实提高科学决策水平，最大限度地减少不稳定因素。对社会风险评估实行责任倒查机制，凡是应该评估而没有评估引发影响社会稳定问题的，依照有关规定对相关单位和人员进行责任追究。
（五）大力抓好地质灾害防治工作。加强地质灾害隐患点监测和预警责任制落实。加大对地质灾害多发区和易发区的巡查力度，进一步核查隐患点，建立和完善隐患点档案。对重点地区要抓好地质灾害防治工作，要坚持和完善险情巡查、灾情速报、值班和灾害预报等制度，努力提高地质灾害应急反应能力和预报、预警等水平，确保提前发现，及时处理，使灾害造成的损失降低到最小程度，大力维护人民群众的生命财产安全。
（六）积极做好综治成员单位结对共建工作。根据市综治委《关于组织市综治委成员单位开展结对共建活动的通知》的精神，按照“每半年深系点一次、适时召开一次座谈会、共同研究制定一个结对共建方案、帮助解决一个综治平安建设难题、培植一个市级综治平安建设亮点”的“五个一”的要求，认真开展联系点共建活动，并结合自身职能，在综治维稳、处理、平安创建等方面给予大力帮助指导，推进工作开展。
三、工作要求
（一）加强组织领导。将综治平安创建工作作为一项重要工作摆上议事日程，调整局综治平安创建工作领导小组，实行谁主管、谁负责的原则，严格落实责任。局主要领导为第一责任人，负总责、亲自抓；分管领导为直接责任人，分管线上的工作，集中精力抓；领导小组其他成员要共同抓，负责抓好辖区内的综治平安建设工作。
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2．开展矛盾纠纷大排查大调处。发挥社会管理服务中心(站)在化解矛盾纠纷上的优势，完善人民调解、行政调解、司法调解联动工作体系。扎实推进社会稳定风险评估，着力提升评估工作的实效性。运用“三网”工作体系，进一步完善涉稳情报信息的日常搜集和处理工作制度，进一步规范行政调解机制建设。坚持排查化解工作动态化、常态化，落实定期协调交账会议制度，层层健全完善矛盾纠纷定期分析研判机制。
3．着力解决进京非正常上访突出问题。按照上级综治办要求，将控制进京非正常访纳入综治工作考评内容，作为评选综治先进的重要依据；协助部门定期排名通报进京非正常访情况，对非正常访问题突出，相关矛盾长期不能化解的由基层站所、村（居）实行限期整改、黄牌警告或一票否决等处罚。按照“三包一”的要求，切实加大进京非正常访问题解决和重点人员教育稳控，严防脱管失控。
二、深化平安建设
1．深化平安建设。按照深化平安建设进一步开展系列平安创建实施办法，扩大覆盖面，提高达标率，实现全镇三分之二以上的村(居)、城乡居民家庭、90％以上的行业达到平安创建标准，解决一批影响基层平安的突出问题。依托社会管理信息平台，全面规范平安建设动态管理。继续推进挂点帮扶基层创安工作，扩大帮扶范围，规范帮扶工作，解决实际困难和问题。
2．依法打击各类违法犯罪。始终保持对人民群众反映强烈的“两抢一盗”等多发财犯罪和“黄赌毒”违法犯罪依法打击的高压态势，坚持露头就打，打必有效。依法打击惩治黑恶势力犯罪、严重暴力犯罪和涉众型严重经济犯罪活动，加大命案侦破力度，遏制各类刑事犯罪的高发势头，争创“零命案”镇，创建一批“零发案”村(居)。
3．全面排查整治社会治安。根据“属地管理”和“谁主管、谁负责”的原则，按照“什么地方问题突出就整治什么地方，什么问题突出就整治什么问题”的思路，重点整治校园周边、偏远农村等复杂区域和治安乱点，努力实现由乱到治、由治到安。
4．全力保障公共安全。完善幼儿园、学校等重点场所安全防范措施，强化校园及周边综合治理，切实维护师生生命财产安全。加强交通运输、消防、危险化学品等重点领域安全生产专项治理，完善枪支弹药、易燃易爆物品和剧毒物品、管制刀具等重点物品的管控机制，严防发生重大恶性案件和个人极端暴力事件。
5．严密社会治安防范。继续推进“天网”工程建设，在集镇启动“天网”三期工程建设，加快现有视频监控的升级改造和延伸拓展，实现对主要公共场所、治安保卫重点单位及周边区域、治安复杂区域和公共交通工具的全覆盖。整合党政机关、企事业单位、金融网点、学校、商场等重点单位内部视频监控资源，实现资源共享。发展壮大专职巡防员、治安信息员、平安建设志愿者、综治特派员、专业保安等群防群治队伍力量，完善经费保障和激励机制，严格培训、规范管理。
三、发挥“三网”工作体系基础性作用
1．提升网格化管理水平。把网格管理员队伍建设作为夯实基层基础，加强基层工作力量的一项重要工作抓实抓好，在落实好各村民小组长原有待遇的基础上，按每人每年300元的标准增加农村村组兼职网格管理员的薪酬。完善和落实网格管理员的工作周期、工作重点、工作规范和培训、管理、考核制度，充分发挥基层网格管理员为职能部门事务、为群众代办事宜的“双代服务”作用。巩固农村警务，落实“一村一警”、“多格一警”，提高社会治理网格化管理水平。
2．健全基层综合服务管理平台。按照“五统一”要求进一步完善镇社会管理服务中心建设，继续抓好村(居)社会管理服务站的规范化建设，使之成为“综合性管理、网兜式服务”的工作载体，充分发挥“零距离”服务群众的综合平台作用。坚持“摸清情况、发现问题、跟进服务、完善管理”，对发现问题、解决问题的情况，以镇为单位进行反复梳理，运用“网兜式服务”的方式，借助信息化手段，按照“属地管理、分级分层、归口分类、及时解决”的原则，切实解决到位，做到“小事不出村（居）网格，大事不出镇，难事不出县”。今年，全镇1/3的村（居）要高标准完成社会管理服务站规范化建设。
3．推动社会治理基础信息资源共享和深度应用。坚持社会基础信息与专业部门信息相结合，促进社会管理信息平台的常态化、高效化运行。重点围绕人、地、物、事、组织等基本要素，全面加强对各类信息的实时采集、动态更新，完善社会基础信息和专业信息数据库，准确掌握社情民意，及时将群众反映的诉求，通过信息平台转到职能部门，为其跟进服务、完善管理，及时回应群众期待提供信息支撑。
4．完善实有人口服务管理。对社会基础信息和专业信息采集进行补录完善，并随着人口、房屋、组织等客观对象的变化而动态更新，确保数据的保真保鲜。充分利用“三网”建设成果，加强精细化管理，完善“以房管人、以证管人、以业管人”等措施。健全完善农村留守老人、妇女、儿童关爱帮扶体系，预防和减少严重侵害其合法权益的案事件发生。
5．推进重点青少年群体和特殊人群专群结合服务管控工作。对有不良行为青少年、闲散青少年、流浪乞讨青少年、刑释青少年、服刑未成年子女和农村留守儿童等重点青少年群体，分类制定具体服务管理措施。针对特殊人群、特定群体重点涉稳对象、重点人员，运用“三网”工作体系，进一步强化与专门职能部门、网格群众工作紧密衔接，实行双向联动，共同做好帮教稳控工作，确保帮教好、稳控住、不出事。运用“三网”体系，进一步完善刑满释放人员、社区矫正人员无缝对接、安置帮教机制，防止发生脱管、漏管和违法犯罪现象。对肇事肇祸精神障碍患者进一步细化管控措施，落实管控责任，做到“应送尽送、应收尽收、应治尽治、应管尽管”。
6．全面实行综治维稳业务“网络上办公”。实现基础台账电子化，重点人口、矛盾纠纷、涉法涉诉、维稳工作等政法、综治、维稳基础信息全面实行电子化，录入平台，并依托平台强化日常管理、动态更新。非涉秘的综治公文、通知实行网络上收发，建立健全政策法规电子文档。
四、推进法治建设
1．加强法制宣传。重点加强领导干部、农民、青少年法制宣传教育，增强全民学法尊法守法用法意识。深入开展法律进机关、进村（居）、进网格、进学校、进企业、进单位活动。强化广播、电视、报刊、网站等大众传媒的普法责任，发挥媒体在法制宣传中的作用。
2．推进依法治理。全面推进法治镇、民主法治村(居)等创建活动，引导群众在村（居）社区治理中依法自我管理、自我服务、自我教育、自我监督。开展诚信守法企业创建工作。开展行业、单位依法治理工作，推进依法行政示范单位、依法治校示范、学法用法示范单位和法治中心等创建工作。
五、夯实综治基层基础
1．提升基层实力。按照省委组织部等6部厅办文件要求，配齐配强镇综治专干和村(居)综治工作室专职主任，落实基层综治干部岗位津贴。落实省里确定的标准，将综治工作经费列入各级财政预算，并足额拨付。采取分层级办班等多种形式，对综治干部进行全员培训，提高广大综治干部的理论水平和实务操作能力，提高新形势下做好群众工作的本领。
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本文基于安全管理技术和实际车用液化气瓶检验工作经验提出如下检验工作的要点。
1、做好车用液化气瓶检验相关文件审查工作
1.1 车用液化气瓶及配套设施的资质核实工作
首先,车用气瓶及其安全附件制造单位应当按照国家有关规定,并且对所制造的产品安全性能负责。其次,车用气瓶制造过程应当由国家质检总局核准的检验检测机构按照安全性能监督检验规则的要求逐只进行监督检验。最后,车用气瓶出厂时,制造单位应当按照规定逐只编号并且出具产品合格证,按批出具批量质量证明书。
1.2 车用液化气瓶有效期检验工作
核查在用车用气瓶是否经过定期检验,定期检验报告是否在有效期内。
2、做好车用液化气瓶安装资料审查工作
2.1 安装车用液化气瓶单位的资质审查
首先,安装单位应符合《压力容器安装改造维修许可规则》的规定并取得车用气瓶安装许可证。其次,车辆制造单位安装车用气瓶,也应当取得车用气瓶安装许可。
2.2 做好车用液化气瓶设计图样的审核工作
核查车用气瓶安装设计图样是否符合有关规定,车用气瓶安装设计图样变更(含材料代用)的审批手续是否符合要求。
3、做好车用液化气瓶外观质量检查工作
气瓶标志上的制造单位,型号,容积,规格,产品编号,制造日期,重量,结构等应与合格证一致。气瓶缠绕丝应均匀,整齐。气瓶表面应无划痕,毛刺,表面完好无损。
4、做好车用液化气瓶检验工作安装质量检查
4.1 检查车用液化气瓶安装与设计的一致性
首先,气瓶应被安装在车辆外部轮廓内受保护的位置,不应放置在对车辆驾驶产生不利影响的部位。其次,气瓶安装位置应远离热源,其工作环境温度不得高于60℃。最后,在汽车车架下安装气瓶时,气瓶及其附件不应布置在汽车前桥之前和后保险杠之后,气瓶最低位置离地距离应不小于200mm。
4.2 检查车用液化气瓶辅助设备的质量
首先,气瓶的固定座应确保有四个固定点连接在车辆结构件上,其间距应确保气瓶的稳定。其次,安装气瓶的固定座应具有阻止气瓶旋转移动的能力,以防滑脱、旋转和震动松动。固定座的安装应便于拆装工作。其三,紧固螺栓尺寸的检验,气瓶受力要求并有防松装置,扭紧力矩符合设计要求。其四,气瓶与固定座之间应有防止气瓶旋转,移动和震动松动的橡胶垫,且橡胶垫在结构上具有防止自身移动和脱落的功能,橡胶垫厚度应不小于4mm。最后,密封盒,波纹管及通气接口安装后进行0.01Mpa气密性试验后,应无泄漏,且不得有永久变形。
4.3 检查车用液化气瓶的第一道接口
对车用液化气瓶第一道借口的安装进行检验,瓶阀与高压管件第一道接口外应加装防护箍,防止瓶阀阀嘴开裂
5、做好安装结束后对竣工技术资料的处理工作
首先,检查安装技术资料安装检验与试验记录、安装质量档案是否完整齐全,统一管理。其次,检查气瓶支架强度试验程序、方法、结果、记录是否符合要求。浅谈车用气瓶安装监督检验。其三,检查气瓶安装与安装设计图样是否一致,安装位置、气瓶瓶阀及气瓶外表面与车辆接触距离记录是否符合要求。其四,检查车用气瓶泄漏试验程序、结果、记录是否符合有关规范、设计图样及其标准的要求。其五,检查对车用气瓶进行抽真空或惰性气体（如氮气）置换的程序、方法、结果、记录是否符合要求。最后,检查是否有满足安装质量的气瓶安装工艺卡、支架制作工艺卡、焊接工艺卡及记录,并符合安全技术规范与标准规定。经过监督检验合格的车用气瓶,由监验机构按车出具安装监督检验报告,检验报告一式三份,安装单位、使用单位、监督检验单位各一份。监检机构应当对所承担的车用气瓶安装监督检验工作质量负责。档案内容至少包括气瓶出厂文件和车辆相关资料的复印件、安装与检验记录、安装监检证书等。
6、结语
综上所述,车用燃气技术是目前解决液体燃料昂贵且污染严重的重要措施,车用燃气的安全问题成为社会普遍关注的重点,应该高度重视车用液化气瓶的安全问题,并将其看做是在源头上和关键环节上进行安全控制的节点,通过对车用液化气瓶的检验、监督和管理有效控制车用液化气瓶的安装过程、安全质量的监督检验和安全管理体系的运转,从而达到对车用液化气瓶资料核查、现场监督、实物检查和安全防范措施等方面的工作。
参考文献
[1]燕来荣.压缩天然气汽车结构原理及使用和维护[J].汽车维修,2011(01).
[2]李树会.压缩天然气在乘用车上的应用[J].内燃机,2011(04).
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2.严格责任追究。根据“属地管理”、“谁分管谁负责”原则，对因工作不力导致本单位（股室）发生重大治安问题、重大涉稳事件的，严格按《县社会管理综合治理工作奖惩办法》规定追究单位主要负责人、分管负责人和直接责任人的责任。
3.完善考评体系。进一步规范综治维稳目标管理考核体系建设，对各股室的综治、维稳工作实际日常督查、专项督办、半年考评、年终总评制度。
二、积极化解矛盾纠纷，严防矛盾演变升级
4.保障改善民生。牢固树立“民生为本”理念，从维护群众切身利益入手，着力改善贫困村生产生活条件，着力增加贫困农户收入，着力提升扶贫对象素质，以扶贫攻坚助推小康提速，加快贫困群众脱贫致富，力争全年减少贫困人口1万人以上。
5.践行群众路线。学习借鉴“枫桥经验”，加强和创新群众工作，积极回应人民群众对过上幸福生活的新期待。巩固和深化“送政策、送温暖、送服务”工作，完善党员干部直接联系服务群众“双向全覆盖”机制。
6.推进依法治理。牢固树立法治理念，善于运用法治思维和法治方式行使权力。引导群众通过法宝渠道解决利益矛盾纠纷，维护自己的合法权益。加强法制宣传教育，积极营造办事依法、遇事找法、解决问题用法、化解矛盾靠法的法治环境。
7.健全排查调处工作机制。实行矛盾纠纷日常排查、重点工作专项排查、重要（敏感）时期集中排查、重点领域滚动排查、隐性问题超前排查制度。每月定期召开矛调工作交账会议，确保经常性地排查、分析、研判、化解矛盾纠纷。坚持领导包案制度，逐一落实重大涉稳问题和重点人员包案化解稳控责任，实行限时办理。充分发挥原籍维稳干部人缘、地缘、亲缘优势，积极化解和处置矛盾纠纷。
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[Abstract] Objective To analyze the comments on medication orders in inpatients for improving the rational level of drug utilization. Methods The drug utilization data of complementary medicines provided by the hospital HIS system were adopted to compare the consumption. The usage， the monthly sales of top ten， drug utilization index DUI were analysed， and the review work was evaluated， and then the results of the review was summarized and irrational drug use of complementary medicines in the year 2015 was summed up. Results The 2015 annual sales amount of complementary medicines was fell 51.5% over the previous year， in November and December the hospital achieved the goal of full drug sales top ten without complementary medicines， the reviews made effect； But some individual drugs DUI were still high， the reviews work were reflected problems： Standard extraction defects， reviewed inefficient， and the idea of reviews work needed to be change； irrational drug uses were inappropriate indications， inappropriate dosage， inappropriate combination therapy. Conclusion The hospital complementary medicines review has been successful， but there are also shortcomings， it is necessary to take useful means such as improved extraction standards， improved software， promote rational drug use communication.
[Key words] Complementary medicines； Comments on medication orders； DUI； Rational drug use
辅助用药是患者在接受治疗手术、放射、化学治疗过程中，预防或治疗相关主药的毒副作用或有助于疾病或功能紊乱的预防和治疗的药品。辅助用药为患者提供营养支持及治疗辅助的同时，会产生一些不良反应，有的药物甚至会发生严重的不良反应。南方医科大学第三附属医院（以下简称“我院”）在2015年起开展对辅助用药医嘱点评，并且以点评结果作为依据进行药事、行政干预，降低了辅助用药费用，有效提高了用药安全性。现对我院2015年进行的辅助用药点评工作进行评价。
1 资料与方法
1.1 一般资料
提取我院HIS系统提供的2012～2015年辅助用药的使用情况；收集我院2015辅助用药点评情况。
1.2 方法
统计药品销售金额，确定其占药品销售总金额的比例，分析辅助用药近年来的用药趋势；统计2013～2015年各月份辅助药品进入总销售金额排名前十的次数以及被点评次数；根据药品说明书，确定各药的限定日剂量（DDD）值，用药频度（DDDs）=总用药量/该药的DDD值。DDDs值越高，表明此药品使用频率越高。药物的利用指数（DUI）=DDDs/总的用药天数。DUI用于衡量药物使用频度的科学性和合理性，当DUI值>1时，表示用药不合理；当DUI
2 结果
2.1 辅助用药用药情况
2012～2015年我院各年度总药物、辅助药品的销售金额及所占比例见表1。2012～2014年医院药品总收入每年增幅都在30%以上，这与医院近年来的发展速度基本同步，辅助用药的金额增长幅度略大于药品总收入的增长幅度，所占的金额比例逐年增加。2015年药品总收入负增长，与我院开展各项医嘱点评，药费控制的措施有关。2013～2015年我院各月辅助药品销售金额进入全部药品销售排名前十的数目见表2。2013年～2015年6月进入销售排名前十的数目是2～3个，2014年有两个月份达到4个。2015年下半年控制在不超2个药品的程度，在2015年11、12月实现全部药品销售排名前十无辅助用药的目标，辅助药品点评工作取得成效。
2.2 辅助用药年度DDDs及DUI分析
2013～2015各年度部分辅助药品DUI 、DDDs及排序见表3。每年DDDs排序前三位的都有丹参川芎嗪和血栓通这两种活血化瘀类中药注射剂，这与我院以骨科等外科为优势学科的特点相符合。丹参川芎嗪注射液能改善骨折术后肿胀和深静脉血栓形成的情况[2-3]，血栓通能改善骨科术后高凝状态[4]。脂溶性维生素（Ⅱ）/注射用水溶性维生素与氨基酸注射液为肠外营养基本的营养素。2013～2014年大部分药物DUI>1，显示辅助药物存在滥用情况，2015年经过医嘱点评和各项的行政干预后，95%的辅助药物DUI1的情况，说明辅助药品点评工作存在问题。
2.3 不合理用药情况
2015年度医嘱点评情况见表4。我院以药品说明书、相关治疗指南、专家共识、临床路径等为依据对辅助药物的使用情况进行点评与分析[5]。表4显示点评的医嘱2055份中，不合理医嘱603份，占全部医嘱29.3%。问题主要集中在适应证不适宜，用法用量不适宜，联合用药不适宜。
2.3.1 适应证不适宜 复合辅酶适用于急、慢性肝炎，原发性血小板减少性紫癫，化、放疗所引起的白细胞和血小板降低等，患有双侧肺炎或继发性癫痫或急性化脓性阑尾炎等患者在术中或者术后使用复合辅酶均属于无适应证用药[6]。氨基酸适用于蛋白质摄入不足、吸收障碍等氨基酸不能满足机体代谢需求的患者；但在我院存在部分患者术后饮食正常、血检也无低蛋白症的情况下，营养状况良好，连续多日补充氨基酸[7]。磷酸肌酸钠适用于心脏手术时加入心脏停搏液中保护心肌缺血状态下的心肌代谢异常。但存在患者仅普通外科如行髋关节脱位术后取内固定物手术时使用本品作为心脏保护剂的不合理医嘱[8]。
2.3.2 用法用量不适宜 部分患者使用血栓通时溶媒体积偏少。中药注射液成份较复杂，溶媒体积选择偏小，药液浓度过高，不良反应发生概率高。单唾液酸四己糖神经节苷脂钠、核糖核酸Ⅱ等说明书提及溶媒宜选择0.9%氯化钠注射液或5%葡萄糖注射液，临床上存在部分医生选择果糖注射液为溶媒。从药物经济学角度考虑，易增加患者经济负担。脑苷肌肽用于治疗心肌和脑部疾病引起的功能障碍，一般使用不超过2周，对连续使用超过2周病例进行点评，发现患者无心肌或脑部相关功能障碍的情况下仍使用该药[9]。
2.3.3 联合用药不适宜 辅酶q10与磷酸肌酸钠联合使用于营养心肌，单唾液酸四己糖神经节苷脂钠、脑苷肌肽与鼠神经生长因子联合使用于营养神经，大部分医嘱无联合用药指征， 不良反应发生概率高，同时也会增加患者经济负担[10]。醒脑静为中药注射剂，该品明确指出严禁混合配伍，谨慎联合用药，应单独使用，点评发现存在使用醒脑静前后有使用其他药物，但前后未冲管，且用药间隔过短，可能引起混合输注[11]。银杏酮酯滴丸、丹参川芎嗪、血栓通等三类药物同时使用，因其药理作用相似均属活血化瘀类药物，属重复用药[12]。
3 讨论
药师对医嘱的点评工作能纠正不合理用药，提升医疗机构合理用药水平，节约医疗卫生资源，以利于改善医患关系，同时能提高药师地位[13]。通过对上述结果的分析得知，2015年度辅助药品销售金额比上年度下降51.5%，在11、12月实现全部药品销售排名前十无辅助用药的目标，点评工作取得效果；但个别药品DUI仍高，说明点评工作存在一些问题，现在将问题列举如下，并加以讨论：
3.1 医嘱点评抽取的方法需改善
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2.严格责任追究。根据“属地管理”、“谁分管谁负责”原则，对因工作不力导致本单位（股室）发生重大治安问题、重大涉稳事件的，严格按《县社会管理综合治理工作奖惩办法》规定追究单位主要负责人、分管负责人和直接责任人的责任。
3.完善考评体系。进一步规范综治维稳目标管理考核体系建设，对各股室的综治、维稳工作实际日常督查、专项督办、半年考评、年终总评制度。
二、积极化解矛盾纠纷，严防矛盾演变升级
4.保障改善民生。牢固树立“民生为本”理念，从维护群众切身利益入手，着力改善贫困村生产生活条件，着力增加贫困农户收入，着力提升扶贫对象素质，以扶贫攻坚助推小康提速，加快贫困群众脱贫致富，力争全年减少贫困人口1万人以上。
5.践行群众路线。学习借鉴“枫桥经验”，加强和创新群众工作，积极回应人民群众对过上幸福生活的新期待。巩固和深化“送政策、送温暖、送服务”工作，完善党员干部直接联系服务群众“双向全覆盖”机制。
6.推进依法治理。牢固树立法治理念，善于运用法治思维和法治方式行使权力。引导群众通过法宝渠道解决利益矛盾纠纷，维护自己的合法权益。加强法制宣传教育，积极营造办事依法、遇事找法、解决问题用法、化解矛盾靠法的法治环境。
7.健全排查调处工作机制。实行矛盾纠纷日常排查、重点工作专项排查、重要（敏感）时期集中排查、重点领域滚动排查、隐性问题超前排查制度。每月定期召开矛调工作交账会议，确保经常性地排查、分析、研判、化解矛盾纠纷。坚持领导包案制度，逐一落实重大涉稳问题和重点人员包案化解稳控责任，实行限时办理。充分发挥原籍维稳干部人缘、地缘、亲缘优势，积极化解和处置矛盾纠纷。
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从社会发展趋势来看，科技的进步导致未来职业最明显的发展趋势就是单纯体力劳动为主的职业越来越少，而脑力劳动在职业中的含量越来越高，人们工作过程的知识含量越来越高，知识型工作会成为人类创造财富的主要劳动形态。那么，如何对不同岗位的知识型工作特点进行分析和评价，就成为了知识经济时代企业所应该考虑的问题。
目前，在岗位评价方法，已经形成了诸多方法，比如岗位量化评价法、评分法、因素比较法等，根据这些评价方法，按每项职务对企业贡献的大小，确定其具体的价值，最终划分成岗位等级，为人员招聘、考核、薪资等提供数量化依据，它能最大程度的克服定性评价或主观评价的缺点。但是这些已有的岗位评价方法还缺少对“知识型工作特点”的深入分析，而且没有建立起知识型工作特点和知识管理行为之间的匹配关系。
我们在诸多的企业知识管理实践中，觉得对这个问题的思考和解决，将能够更有助于企业深入认识知识管理、善用知识管理，免得很多企业一提起知识管理就想当然地把它和“文档管理”划成等号。同时，如果企业对知识型工作特点有更加深入的认识，也有助于企业提升自己在管理知识型员工方面的意识和技巧，将知识型员工作为企业的一项重要资本来经营。
我们发现，任何一项工作都可以简化为IPO(输入一处理一输出)模型，“摩登时代”的卓别林的“输入一处理一输出”很简单，几乎不用经过大脑，人就等同于机器。但现在不同了，很多工作的“输入一处理一输出”的复杂度成指数增长(如图1)。
比如，在“输入”方面，对于工作目标来说，并不是每项工作的工作结果都是可预期的，尤其是创新型工作需要创新员工的创新思考，结果在事前通常是无法明确描绘的。而对工作的知识输入，有些工作是基于具体的知识内容，而有些工作则依赖高度抽象的知识内容，很难成文化，在人力资源输入方面，主要是指进行此类工作员工所需要的学历、经验，有些工作普通技能的员工经标准化培训就能胜任，而有些工作则会要求有高级职称、高学历的人才。
在“处理”方面，有三个要素很重要，一是信息处理过程，二是工作合作程度；三是任务处理过程。信息处理过程代表了进行该类业务工作的脑力强度，工作合作程度则代表了工作关系的独立程度，某些工作衔接简单、交流沟通需求很少，而某些工作则对协作沟通、合作的要求很高，是一种团队配合作业方式。任务处理过程则代表了一项工作的任务重复度以及体力强度。
在“输出”方面，不同工作的输出结果类型是不一样的，有些工作的输出结果为相对标准化的过程，而有些工作的输出结果则蕴含着个人经验在内的判断、决策等。
通常越高层的人员其结果输出越个性化。在输出方面，通常还会涉及到输出结果的价值影响，有些输出结果价值较小，对组织影响有限，而有些输出结果则相反。从输出结果的知识含量来看，有些结果通常是重复输出，没有提供新知识，而有些输出则能创造新知识。
根据上面的IP。模型分析(如图2)，我们可以将九项指标聚类为三类评价指标，即知识含量、任务处理过程和工作合作程度，知识含量指标是知识内容、工作目标、人力资源、信息处理过程、结果类型、价值影响、知识含量这7个关联指标的加权平均，而任务处理过程和工作合作程度指标则相对独立。
在利用此模型进行业务模式分析评价时，我们对每一个指标的分级量度都只设为两级，分别为高级(5～10分)和低级(0～5分)，由此便形成了八类基本的知识型工作特征模式。
采用这样的模型，我们对某企业技术研发中心的四项主要业务工作(包括盘轴工艺编制、盘轴现场排故、涡轮设计研发和燃涡现场服务)进行了分析评价，结果如图3。
其中，知识含量维度用图中各个圆的面积来表示，面积越大，表示这项业务的知识含量越高，反之，越低；而横坐标表示了任务处理过程，纵坐标则代表工作关系复杂度。
从四项业务的各维度得分可以看出，盘轴现场排故、涡轮设计研发和燃涡现场服务都属于复杂高协作知识型工作，而盘轴工艺编制则属于机械协作型工作，知识含量较低。
比如，对于盘轴工艺编制，其基本工作流程为：首先由公司技术处下达编制任务，生产厂资料员接到下达的任务到档案室领设计图，同时流水通知(任务)单交给盘轴室相关分室主任，由分室主任细化分派任务到具体工艺员，然后由工艺员到制造厂的资料室领图纸并开始编制工艺规程，之后经校对、审核、批准完成。
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（三）强化岗位安全培训。认真学习教育部《中小学校岗位安全工作指南》，贯彻落实各级教育主管部门关于加强学校安全培训工作有关文件精神，有计划组织学校安全管理人员、学校负责人、安保人员参加岗位安全培训，做到持证上岗。
（四）加强应急疏散演练。按照教育部《中小学幼儿园应急疏散演练指南》，全面落实应急疏散演练制度，将安全演练纳入学校常规管理，中小学校、幼儿园每学期至少要开展一次应急疏散演练，做到教职员工、学生全覆盖。采取形式多样、内容丰富、学生喜闻乐见的方式,促进应急疏散演练制度化、常态化、规范化。加强与有关部门沟通联系，有效组织防地震、防火灾、防踩踏、防食物中毒、防交通事故、防校园伤害等系列演练活动，提高师生避险、逃生技能和自护自救能力。
二、深化平安创建，构建安全文化
（五）深化平安校园创建。巩固提升“平安学校”创建成果，持续深化等级平安校园创建，提升平安校园管理水平。制定新的平安校园建设实施方案，明确创建目标、任务，建立平安创建组织保障、责任追究和考评奖励机制，不断创新创建载体，丰富创建内涵，强化创建措施，增强创建实效，提高平安校园创建知晓率、参与率、满意率。
（六）创建校园安全文化。开展校园安全文化建设活动，制定建设办法与标准，培育2所校园安全文化创建示范校。坚持学校安全文化建设与平安校园创建紧密结合，重点夯实校园安全物质文化、构建校园安全制度文化、培养学生安全行为文化。会同有关部门，深化消防安全、交通安全、防震减灾等安全示范学校建设活动。
三、推进管理创新，提升能力水平
（七）加强安全防控机制建设。严格执行中央综治办、教育部、公安部《关于进一步加强学校幼儿园安全防范工作建立健全长效工作机制的意见》和公安部、教育部制定的国家标准GB/T29315-2012《中小学、幼儿园安全技术防范系统要求》等文件规定，不断加大人防、物防和技防建设投入，将“三防”建设纳入学校标准化建设。努力构建新型校园安防体系，加强重点要害部位视频监控、消控、报警等技防设施规范化建设，实现全覆盖和“人机互动”。积极应对和妥善处置重大突发事件，建立健全校园安全管理及保障制度，完善事故预警、应急救援、善后处置预案，推动落实安全管理日志制度。完善校园安全警示标志设置。主动协调配合综治、公安等部门开展“护校安园”行动，加强校园及周边地区巡逻防控和治安排查。健全完善学生人身伤害校方责任险和学生人身意外伤害险制度。
（八）推进安全隐患排查治理机制建设。建立隐患排查治理联动机制，健全完善校园安全隐患排查台帐制度、报备制度和挂牌督办制度，做到隐患整改措施、责任、资金、时限、预案“五落实”，推动安全隐患排查治理常态化、规范化和管理信息化。及时总结推广隐患排查治理工作经验，教育局每学期至少组织2次、各学校必须每月进行1次校园安全隐患排查与整治。
（九）强化组织保障和队伍建设。按照国务院《企事业单位内部治安保卫条例》要求，各级各类学校要配齐配强综治安全管理干部，重点加强全市学校特别是民办学校安全管理机构建设,每所中小学、村完小、幼儿园按上级文件规定要配齐配强专职保安人员和专职门卫，加大安保经费投入，配齐装备器械，落实工资待遇，加强教育培训，改善工作环境和生活条件，充分调动综治安全管理人员的积极性和创造性。
（十）强化信息报送和档案管理。切实履行安全事故和突发事件信息报告职责，严格执行省教育厅有关学校安全事故报告规定，杜绝迟报、瞒报、不实报现象的发生。建立安全工作记事和分析制度，加强安全数据档案管理，做好相关数据统计、报送、分析、建档工作，规范档案材料的收集、分类、整理、成册、入柜管理。
四、突出工作重点，构建长效机制
（十一）有效预防学生溺水和交通事故。加强宣传引导，开展警示教育，建立每日提醒警示制度，在学校门口醒目位置设置游泳和交通安全提示牌，利用每天上、下午放学前最后一节课下课前5分钟，开展防溺水、防交通事故警示教育。持续开展防溺水、防交通事故安全教育优质课征集评选活动，充分利用当地新闻媒体，通过家访、《告家长一封信》、手机短信等形式，向学生及家长学生游泳和交通安全提示，增强家长安全意识和监护责任意识。推动建立防溺水、防交通事故分析研判制度和联防联控机制，主动提请当地政府协调有关部门及村（居）和社区，广泛深入地开展重点水域、路段安全管理及排查巡查，设置安全警示标牌、减速带、隔离带、防护栏等设施，努力降低学生溺水和交通事故发生率。
（十二）加强消防安全管理。深入开展“清剿火患”行动，严格落实消防安全条件、隐患排查整改和日常管理制度措施，强化消防安全“标准化”、“户籍化”管理和火灾风险评估。明确学生宿舍、实验室、图书室、食堂餐厅等重点部位、重点岗位的消防安全责任人，设立单位消防工作机构，配备专（兼）职岗位人员，加强防火巡查和应急疏散演练，开展消防安全优质课征集评选活动。全面提升学校建筑消防设施完好率，提高火灾高危和消防重点单位的人防、物防、技防水平。
（十三）强化饮食卫生安全管理。严格执行教育部、卫生部《学校食堂与学生集体用餐卫生管理规定》，规范卫生操作规程。健全完善食堂卫生许可证、健康证、食堂配送、索证、登记与食品留样、记录等管理制度。采取联合行动，定点采购、食品督查、督办及整治力度，配合有关部门加强校园周边无证经营饮食摊点卫生安全整治，严把“五大关”，确保五个100%，即：严把培训关，确保从业人员持证上岗率100%；严查食品采购进货关，确保定点采购率100%；严把食堂办证关，确保食堂办证率100%；严把隐患排查整改关，确保排查问题整治率100%；严把事故责任追究关，确保事故责任处置率100%。大力杜绝学生食物、饮水中毒事故的发生，确保全市师生饮食健康、安全。
（十四）加强校园及周边治安综合治理。认真贯彻落实省综治委《校园及周边治安综合治理工作要点》的通知精神，充分发挥学校及周边治安综合治理专项组及办公室的作用，统筹协调有关部门开展校园及周边治安环境、交通秩序、文化娱乐场所、食品市场、网络诈骗和“打非治违”、“护校安园”等专项整治行动，净化校园周边环境。坚持前端管理、源头防范，实现预知预警、预防预控，主动提请当地党委、政府协调有关部门，强化校园周边易肇事肇祸、有潜在暴力倾向的重性精神障碍患者、刑满释放人员、有性格缺陷行为的偏执人员和重点上访人员的排查、救治、帮扶、管控，及时化解矛盾纠纷。经常开展管制刀具、器械收缴行动，有效预防和控制侵害学生及学生打架斗殴等涉校涉生暴力案件的发生。
（十五）健全矛盾纠纷排查化解工作机制。落实工作责任，建立领导干部定期接访制度，及时调处、解决不稳定、不安全隐患及突出问题，依法处置活动中的违法行为。健全完善学校矛盾纠纷排查调处、诉求表达和权益保障机制，引导师生依法逐级反映诉求，及时排查、分析、研判教育系统存在的突出矛盾纠纷，建立预警机制，加强学校、班级综治安全信息员队伍建设。强化学生生命教育、心理健康教育和网络安全教育，防止网络诈骗和传销。加强问题学生和教职工的思想引导、心理疏导、行为管控和台账管理，及时排查化解可能发生的师生矛盾纠纷。
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工作要点
（一）建立健全重大危险源监督管理体系
建立以企业为责任主体，各乡镇、街道安监所和区安监局为监管主体的重大危险源监管体系。
1.逐步建立完善重大危险源监控系统。根据上级部门有关建设重大危险源监控的具体要求，结合我区实际，督促辖区重大危险源单位加大安全资金投入，逐步建立切实可行的重大危险源监控系统，并在市重大危险源监控中心及有关专家的支持和指导下，逐步完善和规范监控系统，强化本质安全。
2.建立完善重大危险源应急救援体系。各构成重大危险源的企业根据本企业的实际情况，不断完善应急救援预案，重点完善重大危险源点的处置方案，使预案(方案)具有较强的针对性和可操作性；建立与应急救援相匹配的专(兼)职救援队伍，并有计划地对应急救援队伍进行专业学习、训练；加强应急救援演练，重点推进重大危险源工作场所的班组演练，切实提高应急处置能力；各重大危险源企业每年组织综合性演练应不少于1次，每个危险源点的班组演练每半年应不少于1次；按规定配备应急救援装备和物质；要加强重大危险源区域安全检查，及时消除安全隐患；各乡镇、街道安监所要把重大危险源企业作为重点监管对象，督促企业加强重大危险源管理人员及从业人员的安全教育、技能培训、预案完善、救援队伍建设、应急演练等工作，以保证重大危险源的生产安全。
3.做好重大危险源调查摸底工作。各乡镇、街道安监所要在去年重大危险源摸底的基础上根据新出台的《危险化学品重大危险源辨识》（GBl8218—2009）对重大危险源进行摸底确认，建立、健全新的重大危险源台帐，对重新摸底确认的重大危险源应根据区安委会《关于开展辖区内重大危险源调查摸底的通知》（元安委〔2010〕3号）的要求进行填报，于2010年3月31日前报送至区安监局进行汇总。
4.新建构成重大危险源项目进行“三同时”审查。对构成重大危险源的新建、改建、扩建项目应当建有企业安全监控措施，并与主体工程同时设计、同时施工、同时投入生产和使用。重大危险源安全监控设施投资应当纳入建设项目概算。中介机构在本辖区内进行安全评价时对构成重大危险源的项目，必须有安全评估的章节。
（二）加强重大危险源的日常监管
一是各乡镇、街道安监所依法依规对辖区内重大危险源实施有效地监管，其内容包括重大危险源管理的规章制度及执行、“应急救援预案及演练”卖时监控及人员培训等工作；二是要对辖区内的重大危险源的普查、登记、安全评估和实时监控等工作实施监督检查，建立健全重大危险源信息管理和基础信息档案。督促企业落实安全生产主体责任，严格执行安全生产法律法规和操作规程，加大安全投入，逐步完善安全生产条件，提高企业本质安全。三是每年对辖区内重大危险源组织专项检查，制定年度检查工作计划。对构成重大危险源企业检查的内寄包括：主要负责人组织制定安全生产责任制、安全生产管理规章制度、安全生产操作规程和应急预案执行的情况，企业员工安全教育培训，重大危险源监控，安全生产隐患排查治理，安全费用提取与有效使用等情况；区安监局对本辖区的一级重大危险源每年监察不少于3次，二、三级重大危险源每年监察不少于2次，四级重大危险源每年监察不少于1次。在检查中发现存在的问题和事故隐患，应发出整改通知书限期整改，并监督企业反馈整改结果，将整改工作落到实处。
（三）加强执法队伍和应急救援机构建设
1.加强执法队伍建设。区安监局积极争取招录增加执法大队工作人员，并做好新招录的工作人员进行安全生产法律、法规、标准和《安全生产技术》等的学习培训工作，有计划地采取“以老带新”，灵活采取各种培训方式强化安全监管实践学习、锻炼，使他们尽快熟悉安全执法工作，提高执法水平。
2.推进应急救援指挥机构建设。根据《转发省安监局关于推进金省安全生产应急救援指挥机构建设的通知文件的要求，加快设立我区安全生产应急救援指挥机构，切实提高我区安全生产应急救援能力。
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1 引言
某石油机械装备公司拟建新型抽油泵项目，其中关键部件为伸入地下的抽油泵筒，规格长度分为3.3m、4.5m、6.6m。为增加泵筒寿命，需在其内侧电镀一层厚度为0.05mm的金属铬。同时后续有抛光、喷漆加工处理。从整体来看，电镀铬工序为整个项目工艺最复杂、污染最大的工序。本文将围绕该工序的环境影响评价展开分析。
2 主要污染工序
该类项目需在泵筒内侧镀一层厚度约为0.05mm的金属铬，采用挂镀形式。其工艺流程为：清洗干净的泵筒装夹在工装上，用卷扬机将泵筒放置在电镀井内进行电镀。电镀井为半地下式。电镀过程为批量式操作，16个工位同时工作，一个电镀周期需25小时，操作温度55-60℃。镀铬完成后将泵筒提出，在电镀井上方停留二十分钟，使大部分电镀液滴回井内。然后将电镀好的泵筒用卷扬机从井内提出，置于清洗井内漂洗。企业拟设置四个清洗井，采用多级逆流清洗方式，清洗水可回用于电镀井内。将清洗过的泵筒从清洗井内提出放置工作台上，从工装上卸下泵筒，镀铬完成。
镀铬的阴极反应：
2H++2eH2
Cr2O72-+8H++6eCr2O3+4H2O
Cr2O72-+H2O==2CrO42-+2H+
2CrO42-+8H++6eCr+H2O
阳极反应：
4OH- 2 H2O + O2+ 4e
2Cr3+ + 7H2O Cr2O72- + 14H+ + 6e
Pb + 2H2O PbO2 + 4H+ + 4e
电镀工序产生的污染包括：电镀废水、电镀酸雾、电镀槽渣、电镀废水处理污泥等。
3 污染治理措施
3.1 电镀废水治理措施
生产废水主要为电镀清洗废水和地面清洗水。工件电镀后需要清洗，产生的清洗废水中主要包含一定量的电镀液，该部分清洗废水可用作电镀液补充水。
实际操作中，会有少量电镀液、清洗水落于地面，会产生车间清洗水，产生量约0.3m3/d，参考《电镀行业污染物排放标准（编制说明）》调查数据，电镀企业废水中Cr6+的浓度为5-60mg/L。
参考HJ2002-2010《电镀废水治理工程技g规范》，评价建议采用亚硫酸盐还原处理加离子交换组合技术对该含铬废水进行净化。工程流程如下图所示。
工艺原理：
亚硫酸盐还原：含铬废水中铬主要以六价铬、三价铬形式存在，需先把六价铬还原成三价铬，先加硫酸调节pH值至2～2.5，再投加NaHSO3使其与废水中的六价铬反应生成三价铬，然后投加NaOH调节pH值至8.5～9，使OH-与Cr3+生成不溶于水的Cr（OH）3沉淀物去除。主要反应方程式为：
2H2Cr2O7 + 6NaHSO3 + 3H2SO4 = 2Cr（SO4）3 + 3Na2SO4+8H2O
Cr（SO4）3 + 6NaOH = 2Cr（OH）3 + 3Na2SO4
离子交换：废水首先经过滤柱去除水中杂质，以增加后续处理效果。然后首先进入酸性阳柱，去除三价铬等阳离子，然后进入阴柱，对含六价铬的酸根离子进行吸附，最后进入除酸阴柱，将酸根离子置换出来。除铬吸附反应式如下：
含铬废水首先汇集入调节池，调节水量及均匀水质，保证后续设备正常连续的运行，然后由泵提升至混合反应槽，投加酸及还原剂调节pH值及还原六价铬，再进入中和反应槽投加碱调节pH值生成Cr（OH）3进入斜管沉淀槽去除。之后废水进入离子交换装置中进一步去除铬。而离子交换树脂在洗脱再生时，会产生铬酸及含三价铬的废水，此时重新回到废水处理站内，由还原沉淀法去除。产生的沉淀污泥经过压滤机脱水后，作为危险废物在厂内暂存后，交由有相关处理资质的单位进行处置。
参考《三废处理工程技术手册》中的运行实例，亚硫酸盐还原处理技术可将废水中Cr6+的浓度降至0.5mg/L。而离子交换装置的处理效率一般为90%以上，此处取80%。则该组合方法对Cr6+的处理效率可达到99.6%，则外排废水中Cr6+的浓度可降至0.1mg/L，可以满足GB21900-2008《电镀污染物排放标准》表3 六价铬0.1mg/L的标准限值。
综上所述本项目废水采用上述处理工艺进行处理的措施是可行、可靠的，生产污水处理装置投资约需20万元。
3.2 电镀酸雾治理措施
在电镀铬的过程中，由于镀槽温度较高，约50-60℃，电流密度较大，在阴极上产生氢气，阳极上产生氧气。氢气及氧气逸出的同时，会将铬酸微粒带出，从而形成铬酸雾。
参考《简明通风设计手册》（中国建筑工业出版社）中相关数据，铬酐的散发率为0.3-0.4g/（m2・h）。经计算，铬酸雾的产生量为91.054g/d。
企业拟采用铬酸雾净化塔处理铬酸雾。该净化塔由两层铬雾阻隔器和一个水雾分离器组成。含铬酸废气进入净化塔，铬酸密度较大且易于凝聚，不同粒径的铬酸雾悬浮在气流中，由于互相碰撞而凝聚成较大的颗粒，进入铬酸阻隔器后，气流速度降低，在重力场作用下从气流中分离出来。当一定气速的铬酸雾经过过滤网格时，在惯性效应和咬合效应作用下，附着在网格上。不断附着的结果使细小的铬酸液滴增大而沿网格降落下来，最后流入集液箱，可以回收再用。
由于过滤网的特性，网格表面的液滴不易产生二次雾化，可以保证较高的净化效率。参考《三废处理工程技术手册》铬酸阻隔器的净化效率可以达到 99%。而《电镀行业污染物排放标准编制说明》中提到，铬酸雾回收净化技术成熟，利用格网将冷却凝结的铬雾截留，净化效率大于98%。
参考《电镀污染物排放标准》（GB21900-2008）中要求，需与基准排气量进行校正。根据电镀面积核算，本项目基准排气量约为4000m3/d，基准排放浓度为0.045mg/m3，可以满足《电镀污染物排放标准》（GB21900-2008）中0.05mg/m3的要求，经高度不低于25m排气筒排放。
综上所述本项目电镀酸雾采用铬酸雾净化塔进行处理是可行、可靠的，电镀酸雾处理装置投资约需50万元。
3.3 固体废物治理措施
槽渣：槽渣主要来自铬酸酐中的杂质，参考GB1610-2009《工业铬酸酐》，优等品的纯度99.8%，杂质产生量约为0.025t/a。危废编号HW21，废物代码346-100-21。
废水处理污泥：本项目排放的少量清洗废水，会产生污泥，产生量约0.05t/a。由于该污泥中含有重金属铬，故属于危险废物，危废编号HW17，废物代码346-060-17。
由以上分析可知，上述废物因含有重金属铬，属于危险废物，应交由具有相关处理资质的单位处置。危险废物在厂区暂存期间，应使用密闭桶盛放，设置专门场所。贮存场所应符合《危险废物贮存污染物控制标准》（GB18597-2001）的要求，即应建有堵截泄漏的裙脚，地面与裙脚要用坚固防渗的材料建造，四周建设围堰。应有隔离设施、报警装置和防风、防晒、防雨设施;基础防渗层为粘土层的，其厚度应在1米以上，渗透系数应小于1.010-7厘米/秒;基础防渗层也可用厚度在2毫米以上的高密度聚乙烯或其他人工防渗材料组成，渗透系数应小于1.010-10厘米/秒。
4 营运期环境影响分析
该项目重点预测电镀酸雾对当地空气质量环境带来的影响。本项目会排放三种主要大气污染物，包括铬酸雾、漆雾（PM10）、二甲苯，排放源包括两个点源，一个面源。将上述污染物信息输入利用估算模式，计算评价等级，结果如下：
由上表可知，本项目排放的主要污染物中，二甲苯的最大地面浓度占标率最大，为23.23%，D10%为0.9km。
本项目Pmax=23.23%，大于10%，小于80%，根据《环境影响评价技术导则》中有关评价工作的等级划分原则，本工程环境空气影响评价工作等级应为二级。
同时根据导则规定：“项目排放的污染物对人体健康或生态环境有严重危害的特殊项目，评价等级应不低于二级”，本项目会排放铬酸雾，因此大气环境影响评价的工作等级最终确定为二级评价。
首先应收集当地20年的气候数据及近一年的地面及高空气象数据，根据《环境影响评价技术导则――大气环境》（HJ2.2-2008），采用导则推荐的进一步预测模式中的AERMOD模式进行预测。
AERMOD是一个稳态烟羽扩散模式，可基于大气边界层数据特征模拟点源、面源和体源等排放出的污染物在短期（小时平均、日平均）、长期（年平均）的浓度分布，适用于农村或城市地区、简单或复杂地形。AERMOD考虑了建筑物尾流的影响，即烟羽下洗。模式使用每小时连续预处理气象数据模拟大于等于1小时平均时间的浓度分布。AERMOD包括两个预处理模式，即AERMET气象预处理和AERMAP地形预处理模式。AERMOD适用于评价范围小于等于50km 的一级、二级评价项目。
本项目位于农村丘陵地区，并且根据估算模型的计算结果，将评价范围设置为以电镀废气排气筒为中心边长为5km的方形区域。基于上述特点并结合预测模型的性能，将本项目大气污染扩散评价模型选定为AERMOD模型。
选用气象资料为采用当地气象站2015年全年逐日定时（02、08、14、20时）的地面观测资料。距离本项目4km左右，中间为平坦地形，地理特征相似，气象要素值可直接使用。
高空气象资料选用2015年全年一日两次（GMT时间00时、12时）MM5模拟生成的最近格点的高空气象资料。高空气象资料提取格点经纬度同气象站点。
预测网格采用直角坐标网格，由于模式模拟区域较大，根据大气导则要求，距源中心1km范围内取100m×100m的网格（GRID 1），1km范围外采用500m×500m（GRID 2）的网格间距进行预测。
（1）正常工况下，评价区域内1小时平均最大落地浓度为：铬酸雾 1.32×10-3μg/m3，占标准0.088%;各关心点最大1小时平均落地浓度贡献：铬酸雾 5.8×10-4μg/m3，占标准0.04%;区域内各污染物1小时平均浓度最大贡献值及各关心点最大1小时平均浓度贡献值均能达标。工程建成后全厂废气排放所造成的铬酸雾在各关心点处的小时平均浓度贡献叠加监测期最大监测浓度值后均能达到相应标准要求。
（2）正常工况下，评价区域各污染物日平均最大落地浓度为：铬酸雾 1.2×10-4μg/m3;各关心点最大日平均落地浓度贡献：铬酸雾 5.0×10-5μg/m3;评价区域年平均最大落地浓度为：铬酸雾 2.0×10-5μg/m3。
5 讨论
①该项目的重点工序电镀，采用地下式电镀井。企业必须做好电镀井的防渗工作。参考《宁波市环境污染整治工作领导小组办公室关于电镀行业污染整治有关事项的函》对电镀企业的防渗要求，环评建议电镀槽外设壁厚（包括底板）200毫米以上的钢筋混凝土井，电镀槽架空放置，电镀槽和井内壁（包括底板）间隙大于200毫米，井内壁（包括底板）进行防腐处理，在间隙内充满水封存，并定期检测。同时对电镀车间采取防渗措施，车间内实行干湿区分离，湿区地面应敷设网格板，湿的镀件上下挂具必须在湿区内进行。车间地坪自下而上至少设垫层、隔离层和面层三层：车间垫层采用厚度150毫米以上、强度C28标号以上、并双向φ8-φ12@150配筋的钢筋混凝土;隔离层采用高分子材料;面层采用高分子材料或厚度30毫米以上花岗岩敷设。
②对于危险废物暂存库、危险品仓库等，全部采用防渗混凝土硬化，混凝土厚度不小于15cm。并进行防腐防渗设计，以上地面建设具体施工操作应严格按照《危险废物贮存污染控制标准》（GB1 8596-2001）的要求进行设计，确保防渗层厚度≥2mm，防渗层渗透系数≤1×10-10m/s。
③废水收集池建设防渗水泥池，地底部做好防渗处理，池底和池壁采用混凝土构筑。废水输送构筑物采取栏穹郎处理，避免废水的跑冒。
④为抑制铬酸雾的生成，企业拟在电镀槽内加入空心塑料球。空心塑料球作为铬酸雾抑制剂的一种，目前已在多家同类企业应用，证明具有较好的抑制酸雾效果。
⑤此类项目应注意完善水平衡、重金属物料平衡及项目生产工艺清洁生产水平的核算。
6 总结
通过对该项目的实际评价过程，可知对于电镀铬类项目的环境影响评价重点应放在废水、废气的源强确定及影响分析上。严格按照导则确定评价工作等级。此类项目的污染治理措施相对成熟，可参考相关资料及工程实例提出建议。同时应注意提出含有重金属的危险废物的暂存措施，并对重点车间提出严格的防渗要求。掌握好以上要点，会对同类项目的环境影响评价工作有较好的指导作用。
参考文献：
1.HJ3.1-2011 中华人民共和国国家环境保护标准 环境影响评价技术总纲[S]2011
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第二，短信“个性化服务”更具直接性。营销信息短信服务平台可以根据不同客户、不同需求，更高效提供更多个性化的服务和信息，从而使供电企业对用户的服务更直接，更具体。
第三，短信“互动式服务”更具创价性。创建与客户间的双向沟通渠道，为客户提供主动服务的同时，更多了解客户需求，向客户之所想，谋客户之所谋，与客户共同创造价值。
二、短信延伸服务建设方案
第一，系统架构。搭建营销信息短信平台，是短信延伸服务的基础。而营销信息短信平台，是以SG186营销业务系统为基础，依托移动、联通、电信运营商的短信业务，免费为客户提供的一种短信延伸服务。营销信息短信平台实际上是对电力信息进行收集、整理、转换、的一个中间平台，其工作原理十分简单：通过短信平台数据服务器从SG186营销系统中调取相关客户信息，再经过组织排列，通过设置自动触发或人工方式经互联网把信息发送到指定客户的手机上。
第二，系统开发。硬件方面，需要投资购置营销信息短信平台专用服务器，以满足营销信息短信平台的硬件要求；需要搭建移动公司专线通讯光纤，保证信息发送的稳定、即时和可靠；需要与移动、联通、电信三家通讯公司签订技术协议，实现所有手机客户均能享受电力信息短信告知的服务。软件方面，需要采用直接从SG186系统中提取相关信息和数据，以保证信息的实时性；为了提高效率，节省劳动力，短信平台发送功能要设置成随SG186系统流程自动触发的方式，从而杜绝因人工原因产生信息错误的情况；为了保证营销系统的安全性，要将数据备份安排在数据库服务器进行，采用定时任务自动执行；同时，短信平台的操作系统口令由专人保管不外泄，确保系统数据的安全性；为了提高面向公司手机短信客户的服务质量，要精简短信内容模板，最好控制在一条短信要求的字数以内，让客户阅读能够一目了然；为提升电力短信服务的知名度，要将运营商将短信特服号码的末位均设置为95598；短信内容最后要有“**供电”的后缀名。
三、短信延伸服务的内容
营销信息短信服务平台可分为六个模块，即：电费信息模块、业扩信息模块、停电信息模块、服务评价模块、综合信息模块和自助服务模块。通过这六个模块可以为客户提供如下服务内容：
第一，电费信息模块。电费通知功能，即在每月电费发行时，内容包括当月发生的电量和应缴电费金额；电费余额提醒功能，对实行购电制的客户，当月电费发行结束后，对未欠费但余额小于当月电费金额的客户发送余额提醒短信；缴费通知功能，当客户通过各种途径缴费成功后，系统会自动向客户发送缴费成功短信；电费查询功能，用户可以通过与SG186系统绑定的手机号码，编辑短信“cxdf#年月#户号”查询电量电费信息。
第二，业扩信息模块。该模块可以在客户业扩流程每一个环节完成后，在SG186营销业务系统中发送到下一业扩环节的同时，触发业扩工程进度短信提醒模块，将下一个环节需要准备的工作以短信形式在第一时间通知客户，提醒客户及时办理相关业扩手续。如一个完整的客户新增业扩工程，共触发八条提醒短信，即：“三不指定”告知短信、现场勘察告知短信、供电方案答复告知短信、设计审核通过告知短信、工程竣工验收告知短信、合同签订告知短信、装表接电告知短信和业扩服务评价短信。
第三，停电信息模块功能。该模块可以实现在遇到计划停电检修、临时停电检修和突发性事故停电等情况时，由供电所及时将停电通知短信发送到客户手机上，内容包括停电原因、停电时间、停电的主要范围及预计复电的时间等内容，让客户随时随地获悉自己所属供电线路、台区的停电信息。停电信息必须经过主管领导审批后，方可发送至用户手机，确保了自定义短信内容的准确性和合法性。
第四，服务评价模块功能。客户服务满意度调查模块可根据实际需要，对不同区域、不同用电性质的用户进行全面或专项的客户服务满意度调查问卷，如电费电价调查、优质服务调查、业扩“三指定”调查等，同时借助手机短信的回复功能，迅速得到用户的反馈的和意见和建议。
第五，综合信息模块功能。综合信息模块可实现安全用电、节能知识、电价政策等内容的宣传，还可以向客户发送节日祝福短信，进一步拉近了与客户之间的距离，提升了服务水平。
第六，自助服务模块功能介绍。自助服务模块的功能是：用户可通过编辑短信，随时查询用户编号、变更联系方式，以及取消短信业务等。
四、短信延伸服务应用效果
第一，解决了传统服务模式在信息时效和知晓范围上的局限性。以前，我们和客户之间的交流还仅仅存在于上门服务和电话通知上，对客户而言非常不方便，而且通道量小，有时要等好长时间，不利于企业为客户更好的服务，而采用短信的形式则可以完全解决这一切。比如电费通知短信服务为用户缴纳电费提供了更加方便、快捷的服务；短信停电通知不受时间、空间限制，客户有足够的时间调整生产及工作计划，避免不必要的经济损失。
第二，提高了优质服务水平，推动了企业发展。营销信息短信平台的建设实施，为我公司的优质服务工作提供了更加先进和完备的技术手段，使我公司落实对外优质服务承诺和优质服务措施得到更加充分的保障，凭借信息化平台的有力支持树立优质服务的社会形象，对推动企业发展有着重要的社会效益。比如客户短信满意度评价与之前 “问卷”形式调查相比，避免了“人情面”、“关系面”，使调查结果更加真实有效，而且通过系统可以对特定客户群开展调查，以便更加有针对性地改进工作、提升服务质量，实现了供电企业于客户“心与心”的沟通；业扩短信提醒服务的应用，使客户能清楚地了解每天自己的业务环节，弥补了营业窗口服务的局限性，搭建起供电服务与客户之间双向互动的“贴心桥”。
篇12
1 工艺分析
工艺分析是工程分析的基础和主体。以下从工艺分析的任务、内容和应取得的成果三个方面进行论述。
1.1 工艺分析的主要任务要求
1.1.1 要根据项目批文、项目建议书和可行性研究报告确定的工程内容进行工艺分析。针对建设项目在产业政策、能源政策、资源利用政策和环保政策等方面的问题,剖析对环境产生的影响,做到既要有政策性,又要有针对性。
1.1.2 以“清洁生产”、达标排放和污染物总量控制为纲,分析论证工艺的先进性和工艺全过程的污染控制水平,以及各环保治理措施的处理技术经济可行性,从环保角度为项目选址和工程设计提出优化建议。
1.1.3 复核各工艺装置的废气、废水、固体废物的排放量、排放方式和去向;并按污染源分类分析,定量描述污染物排放总量,筛选出对环境有影响的评价因子,包括特征因子。
1.1.4 为各专题评价提供基础数据,力求做到科学、准确、有针对性。
1.2 工艺分析的具体内容
1.2.1 生产方法及工艺路线论述
首先要对拟建项目的产品生产进行调查了解,查找该产品国内外的研究进展报道及相关的论文。然后结合项目可行性研究报告等资料进行分类归纳,总结原料、副产品、产品的主要用途和物理、化学性质,以及生产工艺路线,列出主要化学反应、副反应式。
1.2.2 工艺流程说明及污染源排放情况
利用生产方法和工艺路线归纳总结的资料,编写工艺流程说明,绘制标有各装备(单元)污染源分布的工艺流程图,编制各装置废气、废水、噪声和固体废物的污染物产生量、去除量、排放量表。以一图一表的形式能更清晰的将污染环节和排放情况表示出来。应该注意的是,排放表中污染源编号应与污染工艺流程图中编号一致,同时应列出各排放点所产生的污染物的名称、浓度、产生量、去除量、排放量,以及排放方式和去向。
1.2.3 污染源分类汇总
在前述工作基础上,将所列举的污染源分别按照废气、废水、固体废物和噪声源进行汇总和分析,可作为环境影响预测和初步设计、工程竣工验收以及今后环保监管的依据。
1.2.4 达标分析和污染物总量排放建议指标
达标分析和污染物总量排放建议指标,主要评价工程“三废”排放是否符合国家和地方政府颁发的标准。其次,结合环境影响评价所确定的保护目标,提出污染控制目标,并确定各环境影响要素的评价因子和污染物排放总量控制因子。
工艺分析的主要内容可以用下面的树形图来表示(见图1)。
1.3 工艺分析应取得的成果
对于化工建设项目,只有在详细了解生产工艺的前提下,才可能得到正确的结论和成果。经过工艺分析后应得到的成果包括,①生产方法及工艺路线污染分析结论;②污染源分类排放状况表和污染物排放总量表;③环境影响分析结论及评价因子;④拟选厂址的合理性及对总图布置建议[3]。
2物料衡算与水平衡
2.1 物料衡算
物料衡算是根据质量守恒定律而进行的物料平衡计算,包括总物料衡算、有毒有害物料衡算和有毒有害元素物料衡算,它既可用于化工生产全过程或某一阶段总物料的平衡计算,也可用于任一组分的衡算。物料衡算其基本原理为投入某系统的物料等于该系统产出物质的产量和物料流失量之和,即:
在绘制物料平衡图过程中,需注意以下几点:一是注意转化率不同于收率。转化率是指参加反应的原料量和投入反应设备的原料量的百分比,它包括主反应和副反应;而收率仅指生成目标产品的原料消耗量和投入反应设备的原料量的百分比,它仅包括主反应。二是物料的流向要注意结合物质的沸点、溶解度、饱和度、饱和蒸气压等理化性质。三是注意绘制重金属或有毒有害化学品等特征物质物料平衡图。四是物料平衡图绘制完成后,要及时与建设方的技术人员沟通交流,核实完善物料平衡图,进一步保证工程分析的准确性和科学性。
例:某石化公司加氢裂化装置技改项目总物料平衡图(见图2)。
例:某合成氨厂节能技改项目硫平衡图(见图3)。
2.2 水平衡
水平衡是环评导则明确的任务,通过工程分析中的水平衡分析,可以核定化工建设项目中废水排放情况,为废水质量方案的确定和水污染物总量控制提供依据,同时提出用水计划和节水方案。
水作为工业生产中的原料和载体,在任一单元内都存在着水量和平衡关系,同样可以依据质量守恒定律,进行水平衡计算,工业用水量和排水量的关系见图4,其水平衡式为:Q+C+A+W=H+P+L。
例:某化肥厂技改工程水平衡图(见图5)。
3污染源强和排放量分析
结合工艺流程及产污环节、物料平衡、水平衡、类比调研等工作确定项目生产过程中主要污染因子、特征、性质以及拟采取的污染治理措施,然后按照各生产单元(车间)逐一列出废水、废气、噪声及固废的产生与排放源强清单,若是技改扩建工程应包括现有项目排放量、拟建项目排放量和技改扩建后(包括“以新带老”消减量)总排放量,对于有毒有害污染物还应列出非正常排放的源强。通过对污染源产生、削减和排放量的计算,可以对可行性研究报告拟提出的污染治理措施可行性进行论证,并根据这些污染物特征和达标情况,有针对性地选择合理有效的污染治理措施,即推荐方案,从而确保污染物最终达标排放。
4清洁生产水平分析
绝大多数化工厂属于高污染、重污染单位,清洁生产是一种新的污染防治战略。实施清洁生产,可以减轻污染治理设施末端处理的负担,提高项目建设的环境可行性[4]。清洁生产主要体现在以下几个方面:
4.1 尽量使用低污染、无污染的原料,替代有毒有害的原材料。
4.2 采用清洁高效的生产工艺,使物料、能源高效率转化成产品,减少有毒有害的副产品和废物量;同时对可再生利用的废物进行回用,变废为宝提高利用率,减少排放量。
4.3 生产清洁产品,要求对人体和环境不产生污染危害或能将有害影响减少到最低程度。
4.4 在产品使用寿命结束后,能便于回收利用,不对环境造成污染。
4.5 完善企业管理,保障清洁生产规章制度和操作规程。
5环保措施方案分析
在化工建设项目中积极推行清洁生产,把污染尽量解决在工艺过程中的同时,必要的末端治理措施对确保污染物达标排放也是必不可少的。
环保措施方案分析包括两个层次,首先对项目可研报告等文件提供的污染防治措施进行技术先进性、经济合理性及运行的可靠性评价,若所提措施有的不能满足环保要求,则需提出切实可行的改进完善建议。
6总图布置方案与外环境关系分析
化工项目工艺流程复杂、生产设备多、污染物排放方式也不同,对于存在面源污染的企业,须对该企业制定卫生防护距离,分析厂区与周围环境敏感点距离可靠性,同时绘制总图布置与外环境关系图;合理厂区内车间的布置,对可能导致敏感点和厂界污染物浓度超标的车间应做调整;对厂区周围敏感点提出切实可行的处置措施(如搬迁、防护等)。
7结论
综上所述,化工项目环评中工程分析主要内容应包括工艺分析、物料衡算、水平衡、污染源强分析、清洁生产水平分析、环保措施方案分析以及总图布置合理性分析。其工作思路可归纳如下:查找国、内外同类产品和各类生产工艺及其他相关资料――对建设单位提供的初期资料进行详细分析――绘制污染工艺流程图,标识污染物的具体部位――绘制物料平衡和水平衡图――与建设单位技术人员沟通――给出最终污染源位置、污染物排放源强与排放方式。
参考文献:
[1] 王奇.化工生产基础(第二版)[M].北京:化学工业出版社,2006.
[2] 吴用.化工项目环境影响评价中工程分析的方法[J].安徽化工,2002, (4).
[3] 国家环境保护总局监督管理司编.化工、石化及医药行业建设项目环境影响评价[M]. 北京:中国环境科学出版社, 2003.
[4] 朱慎林,赵毅红,周中平.清洁生产导论[M]. 北京:化学工业出版社,2001.
例2:富屯溪邵武段横向扩散系数的求取
为了确定年产5万吨邵武竹浆厂的排污。我们进行了二维示踪扩散实验。因为是连续投料,所以配制的是4000ppm的稀溶液,采用结绳法确定采样点的横向距离,由于当地主水流不在河道中间,所以每个采样点都进行流速和水深的测量。然后用累积流量法进行模拟。
N=0,±1,±2……, ∞
进行非线性拟合估算,求得邵武河段的横向扩散系数,代入计算后八组模型的计算值和实测值的回归相关每数γ=0.85～0.99,平均0.94。
图12#-3#断面计算曲线和实测浓度对比
图24#断面计算曲线和实测浓度对比
以上实测说明了示踪实验的组织和实施是进行扩散预测的重要保证,关系到预测工作是否成败的关键,是进行水扩散实验时必须重视的。
篇13
Key words: the quantities bill; The tender; Electronic bid assessment; necessity
中图分类号：K826.16文献标识码：A 文章编号：
我国的《建设工程工程量清单计价规范》实行已经将近十年的时间，它一方面是为适应市场竞争的需要，另一方面也是为了保证招投标各方的根本利益。
但由于我国各个地区所处的市场环境各不相同，所以必须根据各地的实际情况来制定符合工程量清单计价的评标规则。特别是在中国经济发达和欠发达的地区，我们的评标体系的建立，必然是不同的。此外，由于需要评审的项目分工越来越细，所以使得评委的工作量在不断的加大，且评分难度大，所以电子评标必须不断的推进。
一 推行电子评标的必要性
电子评标系统的应用在建设工程招投标中有着十分重要的意义和做用，所以有必要推行电子评标系统。
首先，它可以节约资源，减少社会浪费，为工程节约成本。使用电子评标，投标人可以不用打印标书，在以前的投标中，投标人往往要打印大量的标书。现在只要投标人把整理好的标书整理成资料存入光盘和一些文本资料中就可以申请提交。这样大大的节约了标书制作的成本，同时提高了工作的效率。
其次，它可以减少招标文件制作过程中的错误率。招标人在发放书面招标文件的同时发电子招标文件，这就避免了招标人由于种种原因导致的工程量清单出现错误的问题，投标人在取回标书之后，只要把相应的电子文件输入到清单计价软件里面就可以了。提高了工作的效率的同时又可以避免工程量清单输入错误的问题。
第三，电子评标的好处还在于可以使招标投标公开公平公正，极大的减少了人为因素对招投标工作的干扰，其实这是招投标方式的一次重大发展，能在最大限度上防治腐败事件的发生。
第四，电子评标大大的减小了评委的工作量，运用电脑的形式自动的对数据进行评分。对于以前的手工评标无法解决的一些疑难问题都会自动的进行报警。清单的价格、技术等设计的方面都可以通过电脑系统的直观的体现出来，自动生成报告。
第五，监督机构可以通过电子评标进行有效的监督。电子评标系统可以对评标过程中的数据，招标文件以及投标文件，评标的过程和结果进行长期的保存，所以可以随时进行调查和查询。
第六，电子评标有利于建立高水平的专家队伍。评标的结果需要集中及时的存入数据库中，这就要求加强对专家的考核管理，它能更加直观量化的体现专家的能力和评标的准确性。
最后，可以让政府在根据市场经济的要求下进行宏观调控。电子标书的执行首先要求政府的主管负责部门对本地的电子招标文件及电子投标文件的格式做出具体的要求，形成固定统一的格式。这样才能保证不同的清单软件能够相互传输数据，这能确保政府主管部门对投标的文件数据进行系统的分析，洞悉社会的报价水平，使得经济指标更好的为社会服务。
二 工程量清单中电子评标在现实中存在的问题
（一）电子评标系统的作用定位问题。电子评标系统旨在通过计算机来实现数据转换传输技术对评委工作的辅助而不是取代评委的作用。它的内容主要包括两个方面：一是辅助清标，二是评标。可就目前的状况来看，就这两方面我们还没做好定位，有的时候会出现把电子评标作为主要力量的现象，完全忽视了评委的主导作用。
（二）电子标书的合法性。目前招标方与中标单位都是以纸质标书来签订合同的，当工程中有需要改动的地方亦是如此。因此就出现了电子标书是具不具有法律效力的问题。我国现有的标书法仍规定，只有纸质的标书才具有同等的法律效力，所以目前的法律对电子标书还没有法律上的约束力，因此电子评标的严肃性也一深受质疑。
（三）电子评标缺少相应的管理机制。电子标书走过这么多年的历程，却仍旧没有统一评标标准，所以很多时候会因为地域的不同，导致了很多投诉问题和法律纠纷。
（四）从实际出发确保电子评标顺利进行。电子评标系统给评标工作带来了很大的方便，但是评标工作依然是很复杂的过程，所以在实际工作的过程中我们要从实际出发，对每一个环节进行合理的安排。特别是在设备和人员的配置上，一定要合理，以保证电子评标的整个过程的顺利完成。
三工程量清单招标中和推行电子评标的实际操作
（一）解决电子标书的合法性问题。我国的电子签名法已经出台了几年，但是在实际应用中还存在许多的问题，这就要求我们不断的完善与之相关的法律条款。
（二）建立并完善评标系统的工作流程
1.建立系统总体构架。远程评标系统主要由远程评标协调系统和开标系统以及评标系统加之电子标书制作系统和视频监察、专家抽查、语音通知系统组成。这些构成了整个系统的工作流程。
2.建立优化招投标每一个环节的流程的统一化及程序化
①招标人制作标书文件中要包括设置评价参数，工程量清单，标书文件，固化盖章等方面的功能。
②对于投标单位，经济标可以支持所有的计价技术来生成报表文件，我们可以根据实际的情况，进行具体的操作。
3.监管单位审批备案，政府监管部门要对招标文件进行及时的审批备案，并加盖包括动态日期的审批备案章，也可以先审批备案后再加特殊底纹，如条形码和底纹，保证审批备案的权威性。
4.开标，开标时主要考虑的因素有几方面，首先要考虑到软件公司的独创防毒技术，开标过程用视频全程记录，保证开标的公正合理性。
5.评标，评标系统的初审，详审，评标报告等功能。初审和详审是根据余弦设置的评审内容来评审的，系统提供都动态查看电子标书及对比电子标书的功能，在评审之后生成制定的格式的评标报告。
6.清标，按照功能来工作，帮助专家快速的发现报价中存在的问题。
（三）在实际操作中需要注意的问题
1.电子评标系统只接受指定的计价软件生成的电子投标文件，其他的计价软件生成出来的不同格式的文件都会被拒绝。这样会产生投标壁垒，所以只有使用公开的数据标准接口，才可以确保该系统能够适应全社会的需要。
2.电子评标的清标功能亟待加强。很多的评标软件都没有设置下上面的功能：
首先，由于市场价格波动的原因，很多材料的数量和报价会与工程量清单分析表不符，部分施工合同会有关于价格上涨因素造成的承担风险范围，让施工方获得额外的补偿，这对投标总价造不成很大的影响，但需要我们注意。
其次，要防止在投标报价时对甲方的供应材料、设备的暂定价等进行篡改等。
第三，要复核投标书里面的设计图纸，没有明确的部分项目工程与专业分包工程对招标文件的规定是否有影响。
最后，要检查技术标与商务标的价格是否一致。两种标是分开进行评审的，所以要进行细致的检查。
总结：信息化高速发展的今天，在投招标的过程中使用电子评标系统已经是主流，这是适应市场经济发展的需要，同时更好的满足各方面利益的需要，在社会大发展的今天，时间的可贵性大家都有共识，电子评标可以大大的节约时间。工程量清单招标中电子评标系统的使用可以充分的反应管理信息化的优势，必须建立电子评标体系的相应的法律规范，才能促进这个体系更加有序良性的发展，才能更好的规范整个行业，这要求相关的监督部门，一定要以身作则，时时监督。
参考文献
[1] 任春立．现阶段电子评标应用现状与存在问题EJ]．船海工程，2O09(2)：109—111．
[2] 潘海芸．电子评标系统推广应用中存在的问题及对策[J]．科技推广与应用，2008(7)：33—34．
