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篇1
1 客运电梯安全管理存在的主要问题
1.1 电梯安全基础管理存在差距
1.1.1 安全管理职责不清晰
铁路客运车站没有落实“谁使用、谁负责、谁管理”的要求，特种设备安全管理办法中，没有按照客运电梯安全管理职责，落实逐级安全管理责任。安全、客运、设备、职教等相关部门客运电梯管理职责不清，没有明确界定电梯安全管理机构和人员的职责与分工，没有对相关职责做出明确规定。
1.1.2 安全管理制度不完善。客运电梯11项安全管理制度不全，缺少安全隐患治理制度、事故报告制度等基本制度；未建立电梯钥匙管理制度，也没有设专人管理，缺少三角钥匙使用登记办法；《特种设备安全管理办法》制定不严谨，照抄照搬上级特种设备管理文件，安全管理制度制订未结合现场实际，不符合车站实际情况，制度无法落实、执行，管理无法到位，在安全管理上产生了漏洞。
1.1.3 电梯法规标准、技术档案缺失。《电梯制造与安装安全规范》《电梯技术条件》《电梯试验方法》《电梯安装验收规范》等法规标准收集不齐全；电梯随机文件，安装、改造、重大维修有关资料及监督检验报告保管不全，造成需对电梯设备进行维修和检验检测时缺少相关原始技术资料，不能满足对设备维护保养和隐患排查跟踪确认的需要。
1.1.4 客运高峰时段值守制度不完善。没有制定在客流高峰时段关键位置安排专人进行值守，引导乘客安全乘梯的相关办法、疏导乘客的具体内容和要求。
1.1.5 客运电梯安全风险研判不到位。安全生产分析会没有对客运电梯委托管理单位情况、故障维修存在的问题及隐患、安全管理等方面的问题进行分析研判，对存在的电梯安全隐患未制定整改措施；设备隐患记录不全面，对电梯日常检查、维保等环节发现的安全隐患及治理情况问题缺乏详细记录，也未定期对其进行汇总分析。
1.2 电梯维护保养工作存在差距
1.2.1 维保资格不符合规定。电梯维保单位没有取得电梯制造单位的授权或委托；部分电梯维保单位维保资质不符合规定；电梯维保单位与使用单位没有按规定每年签订正式有效的电梯维保合同或签订的电梯维保合同超期。
1.2.2 日常维保工作不到位。维保超期现象仍然存在，我国《特种设备安全监察条例》规定，电梯在投入使用后，特种设备安全监督部门每年都要对电梯进行定期检验；维保公司至少15天就要对电梯维保一次。然而，日常工作一些电梯维保单位没有严格执行电梯应至少每15日进行一次维保的规定，存在超期维保现象，电梯的维保质量和水平得不到有效的保障。
1.2.3 维保作业违反规定。电梯维保人员维保时单人作业，维保记录大部分只有1名维保人员签认，违反电梯维护保养作业中，现场作业人员不得少于两人的规定。
1.2.4 电梯维保人员业务不熟练。部分电梯维保人员不熟悉自动扶梯梳齿板保护装置、防逆转保护功能和乘客电梯限速器安全钳联动功能等安全装置的实验方法；不熟悉如何模拟试验自动扶梯梯级下陷功能；在电梯维保过程中缺乏基本技能，电梯维保既缺乏技术力量又缺乏维修设备，维保质量缺少可靠性和安全性，致使电梯存在安全隐患。
1.3 客运电梯安全隐患整治不力
1.3.1 客运电梯运用存在严重安全隐患。存在部分自动扶梯、基坑盖板安全开关短接，失去安全保护功能；自动扶梯，驱动链断链开关动作后，附加制动器未能动作；自动扶梯梳齿板开关机械装置与电气开关触头安装错位；自动扶梯出口处两侧的栏杆设置，不符合确保扶梯出口畅通的要求；乘客电梯轿门闭合间隙超限；自动扶梯下机房盖板保护开关失灵，防夹毛刷端头过渡圆帽丢失；部分直梯防夹人保护装置动作不灵敏，电梯门在关门中遇障碍物不能及时使门重新开启等安全隐患，影响电梯安全运行。
1.3.2 安全防护设施设置不符合标准。自动扶梯出口处两侧的阻挡装置未固定，可随手打开，未起到阻挡作用；自动扶梯缺少附加制动器；自动扶梯围裙板防夹毛刷装置的端点超过梳齿与踏面相交线，存在滞阻隐患；自动扶梯的梯级缺失保护装置失效；自动扶梯梳齿板保护开关试验后不能正常复位，设备运行安全保障不到位。
1.3.3 基础设施不完备。突出表现在车站开通运营后，电梯基坑没有安装排水设施，存在电梯底坑墙壁渗水，致使电梯基坑均有不同程度的积水，雨季不能正常使用，因属于电梯遗留工程，无法进行整改。
1.4 职工安全教育和技能培训工作存在漏洞
1.4.1 存在电梯使用单位职工安全教育和技能培训与实际脱节现象。职工电梯安全知识培训未纳入年度、月度培训计划中；未对车站相关管理人员及现场操作人员进行电梯的法律法规、电梯安全管理制度以及安全乘用电梯常识的培训。
1.4.2 持证上岗规定不落实。电梯安全管理和巡检人员未参加特种设备安全监督管理部门的培训，未取得国家统一格式的《特种设备作业人员证》，而从事相应的管理或巡检工作，造成不合格人员上岗。
1.5 电梯应急处置存在差距
1.5.1 应急预案不完善，可操作性不强。制定的电梯应急预案不简洁、实用、有效，针对性和可操作性不强，缺少应急救援组织机构及分工、应急流程图、应急救援联系电话等内容，不能有效指导现场应急处置，无法有效落实和执行。
1.5.2 应急演练不到位。部分车站没有组织电梯应急演练；有的车站设备部门和客运部门各自进行电梯应急演练，没有组织客运和设备部门的联合演练；应急演练流于形式，对应急救援演练不进行总结、讲评分析。
2 强化客运电梯安全管理的措施
2.1 明晰管理权责
2.1.1 电梯设备的安全管理由安全部门负责。特种设备安全监管部门对客运电梯使用登记、检验检测、维修保养、安全运行、安全教育和培训，以及持证上岗情况进行全面监督检查，履行客运电梯安全监督检查职责，对客运电梯安全管理职责落实情况进行安全监督检查，督促相关部门整改存在的问题，提高客运电梯用管修水平。
2.1.2 使用管理由客运部门负责。客运管理部门应加强客运电梯日常使用管理情况的检查考核，配备具有相应资格的客运电梯安全管理人员，建立健全客运电梯使用管理办法、制度和基础台账，掌握客运电梯数量、分布和安全状况。加强客运电梯安全管理工作，组织对客运电梯运用管理情况进行安全检查，督促问题整改，消除安全隐患，提高安全管理水平。
2.1.3 维护保养、日常管理由设备部门负责。设备部门作为客运电梯日常使用、管理、维修的主体，应建立健全用管修制度，配齐配强专职管理人员，加强日常管理、检查和维护保养。
2.1.4 培训教育由职教部门负责。负责特种设备管理、巡检、盯控人员的日常培训学习和《特种设备作业人员证》的培训上报工作。
2.2 建立健全各项管理制度
2.2.1 客运电梯使用单位应当建立健全以岗位责任制为核心的客运电梯安全使用管理制度并严格执行，确保客运电梯安全运行。客运电梯安全使用管理制度至少包括以下内容：岗位责任制度；安全操作规程；日常检查制度；维护保养制度；定期报检制度；钥匙管理制度；人员管理以及培训制度；应急预案以及应急演练制度；安全技术档案管理制度；安全隐患治理制度；事故报告制度。要对照各项制度的要求抓好落实，落实中要不折不扣，绝不能抱有侥幸心理，真正树立保证电梯安全的责任意识。
2.2.2 加大电梯日常巡视检查力度。客运车站要进一步明确电梯巡检人员巡视职责，电梯巡检人员每日对全站电梯进行不少于三次的例行巡检，巡检时采取询问、手模、耳听、目视等方法，检查电梯外观是否完整，各种安全标志有无破损，运行状态是否良好；每日开启电梯时要进行试运转，并对设备安全状态进行检查确认；电梯运行时要进行定时巡检，发现问题及时处理；电梯停运后要进行全面检查，消除事故隐患，保障电梯良性运行。
2.2.3 客流高峰时段电梯值守。客运车站要采取视频监控、远程对讲等装置，对电梯运行进行全过程监控，完善客流密集时段应急预案，加强客运乘降组织，准确掌握客流情况，做到随时发现电梯故障和意外情况，及时在关键部位安排电梯值守人员，疏导客流，引导乘客安全乘降，确保旅客安全乘梯和运行安全。
2.2.4 加强部门配合，强化安全隐患排查整治。设备部门、客运部门、安全部门、维保单位要加强协调合作，建立联动工作机制，各部门发现的安全隐患问题要及时通报特种设备管理部门和使用部门，积极组织整改，维修完毕经试验良好后方可投入使用。设备部门对电梯日常检查、维保等环节发现的安全隐患及治理情况问题进行详细记录，每旬进行汇总分析，杜绝安全隐患问题的发生。
2.3 强化维保制度的落实
2.3.1 电梯的日常维护保养需要有经资格认可的维保单位承担，并且按照规定向质量技术部门的特种设备安全监察机构备案后方可实施。电梯使用单位与有电梯维护保养资格的专业保养单位签订维护保养合同，维保合同签订的内容应规范双方权利和义务，明确电梯使用单位和维保单位责任，达到清晰明确，确保有责可究，按照确定职责落实日常管理和维护保养工作，避免日常管理无序和混乱现象的发生。电梯日常维护保养单位对电梯提供日常维护保养前，应当根据不同制造单位、不同品种的电梯进行评估，对电梯安全性、可靠性和日常维护保养所需的人员、技术、装备和备件供应等进行确认，确保在电梯日常维护保养合同有效期内有能力和条件保证所维护保养电梯的运行安全。
2.3.2 电梯维保人员在作业过程中严格遵循职业行为规范，要有高度的工作责任心，并接受专业培训，均应持相应的《特种设备作业人员证》，并保证《特种设备作业人员证》在有效期内。作业人员必须熟悉操作电梯的性能、原理、构造等，熟练掌握电梯基本运行理论、设备专业知识、应急操作程序等，能正确处理电梯运行中突然出现的停车、失控等各种突发状况，对电梯运行安全能做出正确有效的判断，掌握新技术和新规程，不断提高自身的技术水平，对电梯设备的安全负责。
2.3.3 维保单位以半月、季度、半年、年度维保为重点约定维保期限，明确至少每15日进行一次维保，维保单位要详细记录维保内容及结果；电梯维保项目和质量应当符合国家安全技术规范和设备安装使用维护说明书的要求；维保单位维保或自行检查过程中，发现电梯维保合同内容已经不能保证设备安全运行，需要改造、维修、更换零部件、更新电梯或调整维保计划与方案时，应当以书面形式向使用单位提出建议。使用单位应监督电梯维保工作的开展，加大对维保单位的监督管理和卡控力度，留存相关资质信息，坚决杜绝走形式、超期维保和无《特种设备作业人员证》的人员参与维保；规范各项记录的填记，对维保项点现场盯控，逐一核对，提高客运电梯用管修水平，确保电梯运行安全。
2.3.4 维保单位做好电梯日常检查工作。电梯维保人员经常检查各项系统是否正常，发生故障及时到位及时排除，待修复后方可使用；每天对机电设备进行清扫、吸尘检查，使机械、电气保持清洁，保持继电器开关动作灵敏，接触可靠；每周对电梯安全设施和电气控制部分进行一次重点检查，看其是否正常；每三个月对电梯所有机械、电气等传动控制与安全设备进行全面检查，并进行必要的调整、维护和加油；每年组织有关人员进行一次技术检验，根据工作情况修复更换磨损严重的部件；根据本单位使用程度可在三至五年对电梯进行一次大修，包括各部位的轴承拆洗、加油、调整、蜗轮减速机油箱清洗更换新油等；对电梯进行检查维修及问题，要作详细记录以便系统考核各部件的故障情况。
2.4 加强宣传引导
2.4.1 按照相关标准将电梯使用的安全注意事项和警示标志置于乘客易于注意的显著位置，设置齐全醒目的安全乘梯须知等标识揭示；加装电梯语音提示装置，遇人员乘梯时提示安全乘梯须知相关内容，向乘客宣传安全乘梯常识，引导旅客安全乘梯。
2.4.2 对乘客正确乘梯进行宣传。电梯客运人员引导乘客正确乘坐电梯，面朝运行方向站立，双脚应站在黄色安全警示边框内，切勿踩在两个梯级的交界处， 劝告乘客不要趴在扶手带上，站稳并扶握扶手带；儿童和老弱病残人员应由有行为能力的成年人一手拉紧或搀扶搭乘，婴幼儿应由上述成年人抱住搭乘；依靠拐仗、轮椅等辅助器械行走的乘客以及使用手推车、婴儿车的乘客不能使用自动扶梯；对老人、儿童、大型箱包携带者进行安全引导，使其保持乘梯安全距离；切勿任由儿童沿梯奔跑、嬉戏或坐在踏板上；劝导乘客切勿停滞在上或下地台板处；留心宽松衣物和拖鞋、软底鞋、鞋带等，注意衣物鞋袜不要被扶梯两侧和梯极之间的缝隙夹住，以免发生事故。
2.5 实施安全技能培训教育
2.5.1 维修人员的综合素质是保证电梯安全运行最重要的组成部分，决定了电梯的管理水平。维修人员的培训、管理和考核办法严格按照国家颁布的《特种作业人员安全技术考核管理规则》执行，职教部门要加强安全技术教育和严格管理，监督检查维修人员接受培训和持证上岗情况。
2.5.2 职教部门根据使用部门提报的人员培训计划负责安排电梯管理和巡检人员参加特种设备安全监督管理部门的培训，经考试合格并取得国家统一格式的《特种设备作业人员证》后，并在有效期内方可从事相应的管理或巡检工作，不合格人员不得上岗。
2.5.3 职教部门加强特种设备安全管理和专业知识的学习培训，每年应当对设备管理、巡检、盯控人员进行不少于一次的特种设备安全知识和技能培训，培训内容为《中华人民共和国特种设备安全法》《特种设备使用管理办法》《电梯安全乘用常识》等相关法律法规和制度办法，保证管理和作业人员具备必要的安全知识和使用技能。
2.6 提高客运电梯应急处置能力
2.6.1 规范扶梯安全操作规程。每日开始正常工作前，盯控人员检查确认梯级上无乘客且扶梯周围无障碍物；在梯头或梯尾的启动开关处用电梯钥匙启动扶梯，使扶梯自动运行，视其有无异常现象，查验电梯运行情况是否良好；电梯运行情况一切正常后使用。
2.6.2 电梯发生突发事件后，先通知乘客，立即按压电梯急停开关，停止扶梯的使用，利用喇叭安定旅客情绪，疏散旅客离开电梯，引导到安全区域，将旅客止步牌放置于扶梯出入口处，停止电梯运行。
2.6.3 组织开展电梯应急演练。客运车站要高度重视客运电梯运行安全风险，组织开展应急演练，电梯应急演练每年至少要进行一次，安全部门负责制定预案，突出应急处置的科学性和有效性，从前期的准备、故障点的处置恢复，到演练后的总结，做好详细的记录，并根据演练情况修订、完善客运电梯应急处置预案，不断提升现场应急处置的能力。
3 结束语
篇2
1概述
电梯是高层建筑实现垂直运输的重要设备，在类别上属于特种设备。一直以来，电梯的安全管理都是高层建筑管理工作的重点。随着国家对特种设备生产制造、后期维护的管理越来越严格，电梯的质量水平和安全性能有了较大的提高。政府有关部门通过建立健全特种设备安全监察法律法规，加大监察执法力度，电梯行业的生产秩序、使用维修秩序都得到了保障，电梯的使用运行正朝着良性的方向发展。但同时，因为使用单位的安全管理不到位而发生电梯事故的情况还时有发生，这不得不引起我们的重视。
2 电梯安全管理的现状
电梯作为高层建筑最重要的载人载物运输设备，担负着极为重要的角色，电梯的安全运行必须是管理人员首要考虑的问题。但在电梯实际使用运行中，也存在因为使用权者不明确，电梯使用单位疏于管理，存在着使用与维护脱节、长期无故障电梯无人管理以及维修合同签订后，使用单位不再对电梯进行管理的现象，致使安全事故的发生。
根据事故理论，导致电梯出现危险状况的因素是多种多样的。归纳来说无外乎两个方面：（1）人的主观因素；（2）外界的客观因素；对于人为因素，可以通过培训提高人员业务素质，规范操作程序来控制。而外界的客观因素也存在着许多不确定性，需要强化相应管理来减小客观因素对电梯安全运行的影响。无论是人为因素还是客观因素，其控制都可以通过相应的标准规范来实现，现阶段严格落实电梯使用运行规范将是安全管理工作的重点。
3 电梯使用运行的安全管理
3.1 明确电梯“使用权者”，确定第一赔付责任方
根据《广东省特种设备安全监察规定》（修改送审稿），“使用权者”是指享有和履行特种设备使用管理权利和义务者。特种设备的使用单位可以委托物业管理单位或者管理人作为使用权管理者；未予以委托的使用单位或者实际管理者为使用权管理者。当电梯发生安全事故时，“使用权者”为第一赔付责任方，受害者可以要求其承担赔付责任。在“使用权者”赔偿后，属于其他单位责任的，“使用权者”有权向其他单位追偿。在明确第一赔付责任方之后，才能在电梯出现故障或者安全事故时，明确谁来管理，谁来负责，避免使用各方相互推诿责任。这样才使得使用管理者更加重视履行特种设备有关法律法规、安全技术规范和标准要求的使用管理义务。
3.2 加强日常检查力度，保障电梯良性运行
电梯的日常检查工作是及时发现电梯故障隐患的有效方法。在实际管理中，电梯使用单位配备专职的安全管理人员对电梯设备进行日常的巡查，检查电梯的运行状态以及电梯的各种保障安全的安全装置。对于电梯的运行情况、电梯轿厢内设施等要定期巡查。当检查工作持续到一定时间后应该进行总结，一般每月要开一次安全总结会议，对检查出的故障作统计，方便于未来故障隐患的查找确定。
3.3 监督维保单位做好电梯日常维保工作，保障电梯正常运行
电梯的日常维修保养是电梯保持良好运行状态的重要手段，具体的保养工作应该结合电梯的实际状况，对维修保养规则进行细化，保证每一个维修保养项目都有规可循。按照《特种设备安全监察条例》（国务院令第549号），维保单位至少每15日进行一次清洁、、调整和检查。使用单位必须监督好维保单位做好电梯日常维保工作，对于维保单位未履行自己的维保职责的，应上诉质监部门。对于发生电梯故障或者困人的情况，联系维保单位对其进行检修和救援，不能使用单位自己进行盲目操作，在隐患没有排除之前禁止电梯的使用。此外还得对电梯故障修护过程进行严格的监督，保证维修质量，使得电梯能够良性的运行。故障维修的过程一般派设具备一定专业知识的人员实施盯控，只有在确认故障完全排除的情况下，才能使电梯重新投入使用。
3.4 做好日常安全事故应急处理工作，提高突发事件的处置能力
除了做好上述几个方面的工作，还应加强对电梯使用者的安全使用的日常宣传，做好日常安全事故应急处理工作，提高单位处置突发事件的能力。电梯使用单位应当每年进行一次电梯安全宣传活动，提高电梯使用人员的安全防护意识。针对有可能发生的安全事故，电梯使用单位应当建立完善的事故应急处置预案，当突发事件发生时按预案进行响应。处置预案制定以后，电梯使用单位还应当组织人员进行演练，提高人员的实战能力，在演练中发现问题，并加以完善。此外使用单位还得积极地对本单位的安全管理人员进行培训，使其能够胜任日常的检查管理工作，能够在事故发生时镇定地处理。
总而言之，通过上文所述几项安全管理手段与方法，结合电梯实际的运行状态，明确电梯安全管理责任，建立健全相关管理制度，监督好维保单位的日常维保工作，加强电梯安全使用的宣传教育和应急处理，使得电梯能够更加安全地运行，减少事故的发生。
结语
电梯作为特种设备，其安全管理必须予以重视，容不得丝毫马虎。在实际管理过程中，应该严格按照相关规范开展各项工作，在实践中不断总结经验教训，摸索出适应本单位电梯安全管理的有效方法。电梯使用运行的安全管理依靠的是一朝一夕的积累，只有平日里不断总结完善相关管理措施，才能够使得电梯安全水平处于一个较高水平，最终保障电梯使用人员的人身安全。
参考文献
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[2]冯海廷.浅谈电梯管理[J].西江月，2011，10（36）：85-86.
[3]张学礼.怎样做好电梯的安全管理工作[J].跨世纪（学术版），2008，16（12）：16-18.
篇3
1 船用电梯的管理
船用电梯的工作环境比较特殊，在使用过程中，船体有静倾、摇摆和振动，环境温度范围通常为-10 ℃～ 45℃，空气相对湿度为95%左右，空气中还有盐雾和霉菌，其使用环境比陆用电梯恶劣，因此其管理工作应该需要比陆地用电梯更加严格规范。船用电梯的管理应该着重于以下几个方面。
1.1 对人员进行培训
船上电梯的运行管理及日常维护工作应统一由船上设置的管理人员进行。负责电梯管理的人员应具有维修一般机电设备的经验，上岗前应对其进行相关安全教育与技术培训，最好接受电梯供应商的培训。
1.2 按照要求安全使用电梯
a.电梯首次使用前，管理人员应将电梯的安全使用注意事项、警示标志张贴在轿厢内显著位置。管理人员每日将电梯投入使用前，应将电梯上下运行数次，检查电梯的运行状态。在电梯运行过程中，应经常巡视，发现或认为电梯有故障时，应立即停梯，并立即对电梯进行检查。在电梯使用完毕后，管理人员应及时锁梯，长期不用时，切断电梯的电源。
b.管理人员在电梯运行期间应当注意海况，当船体倾斜和摇摆超过电梯使用维护说明书中的规定情况时，应当立刻锁闭电梯并切断电梯电源。
c.管理人员必须妥善保管电梯的所有钥匙，绝对不允许借由他人使用。
1.3 定期进行维护，重要问题及时上报
a.电梯管理人员应当按照产品维护说明书的要求，制定维护计划与编制备件清单，定期对电梯进行清洁、、检查、调整，更换不符合要求的易损件以及更换不重要的零部件，并根据备件清单备好备件。尤其对无限航区的船舶，电梯备件的充分准备非常重要。
b.在维护过程中发现仅依靠维护工作已经不能保证电梯的正常运行，需要对重要零部件进行更换或修配时，应立即停梯，同时上报所属部门。电梯管理人员应根据电梯的实际情况，编制修理方案。修理方案经过所属部门评审通过后方可进行电梯修理。
1.4 制订并演练应急预案
管理人员应根据产品使用维护说明书制订针对突发事件的应急预案，并组织相关人员进行至少半年一次的演练。应急救援预案应张贴在设备间、轿厢内、轿厢顶，以及电梯围井的每一个出口。当电梯发生困人等突发事件时，管理人员应迅速赶到相应甲板，并按照应急预案组织相关人员处理突发事件，同时应上报所属部门。
1.5 建立设备的技术档案
船上应建立电梯安全技术档案，包括设备及主要部件的产品证书及供应商的合格证，产品及部件的使用维护说明书，前述活动所形成的相关记录，船级社的年检记录。以上文件与记录应永久性保存。
2 船用电梯的维护要点
维护是在船用电梯装船并取得产品证书后为确保电梯设备和零部件达到安全性能和预期功能所需的操作，管理员应根据电梯使用维护说明书及维护计划进行维护保养。笔者结合船用电梯与陆用电梯的工作经验，将关键的维护要点进行总结。
2.1 安全保护装置的维护
船用电梯的安全装置主要包含限速器、安全钳、缓冲器、应急救援装置，以及摇摆检测装置。安全装置的维护主要是定期检查限速器安全钳系统动作是否灵活可靠，并定期加注油；检查缓冲器机械部分是否复位到有效位置；检查应急救援装置是否齐全，并试验其是否工作有效；经常检查摇摆检测装置是否工作有效。
2.2 曳引机钢丝绳及绳头组合的维护
重点检查调整绳头组合的螺母，使各个钢丝绳受力尽量均匀；检查钢丝绳表面磨损腐蚀油污或断丝情况，对比维护说明书的要求，判定是否需要更换钢丝绳；当钢丝绳表面有油污或金属颗粒类的异物时，应及时使用专用的清洁油清洁干净。
2.3 导轨及支架的维护
船用电梯在运行时轿厢对导轨及支架的侧向力非常大，因此导轨及导轨支架的维护非常重要。在维护时应检查支架，导轨的固定有无松动，导轨有无变形，应逐一检查每根导轨与支架。
2.4 照明系统及应急通讯系统的维护和保养
应重点检查正常照明、应急照明及临时应急照明、附加应急照明能否正常工作。检查应急通讯系统在电梯正常电源切断的情况下能否有效工作。
2.5 轿厢及对重系统的维护
检查轿厢和对重的所有连接螺栓，对重块的固定应无松动；防止轿厢的活动部分与固定部分之间发生位移的阻挡装置是否有效；检查导靴的靴衬或滚轮是否清洁，磨损是否超标，检查滑动导靴油壶里油是否足够。检查编码器固定是否牢固，并定期清洁。
2.6 曳引机
曳引机的维护重点：保持曳引轮绳槽的清洁，绝对不允许有油污；检查曳引机底座的连接螺栓，电机与减速器之间的连接螺栓有无松动；适时更换减速箱内的油，保持油的清洁；检查减速箱的运转是否平稳。检查制动器工作是否灵活，制动器间隙是否符合说明书的要求，必须保持制动闸瓦与制动轮表面清洁无任何油污，检查制动闸瓦的磨损情况。
2.7 门系统的维护
门系统的维护主要是检查机械门锁及门锁触点是否可靠；层门的强迫关门装置是否可靠；检查门滑块及门滚轮的磨损。检查轿门上的光幕是否工作有效；检查轿门和层门联动运行时是否平稳，检查相关间隙。
2.8 电气控制系统维护
检查所有电气安全开关的可靠性，检查控制柜内电气元件的动作时序准确性及可靠性。应及时清除柜内元器件的灰尘，检查柜内元器件的固定有无松动。检查所有的电缆固定及柜内接线是否牢固。
篇4
随着世界多极化、经济全球化、社会信息化的发展和生态环境的变化，突发事件应急管理成为全世界共同关注的焦点问题。医院承担着救死扶伤的重要职责，在应急事件中担负着重要作用，因此，应急管理水平是检验医院综合实力的首要。
1建立健全应急管理处置预案
在应急管理“一案三制”（即制定修订应急预案，建立健全体制、机制和法制）体系中，应急预案为有效应对突发事件提供了迅速、有效、有序的行动方案，成为建立健全应急管理体制、机制的重要抓手。医院涉及的应急预案很多，在医院国家等级评审中，各种预案占相当一部分内容。从符合大型现代化医院管理处理紧急事件的视角出发，应充分考虑新形势下医院紧急事件应对的各个环节，制订一系列紧急事件预案。例如，重大事件应急处理预案：包括重大伤亡抢救预案、重大治安事件应对预案、紧急情况人力资源调配预案、病人高峰合理分流患者预案等；突发公共卫生事件预案：包括食物中毒抢救预案、甲型H1N1流感防治预案、H7N9流感防治预案等；突发医疗救护事件应急预案：包括职业暴露、生物安全、输血反应、废物意外事件预案、医疗技术损害处置预案等；突发灾害事故应急预案：包括火灾处理和人员疏散预案、电梯意外事件预案、停电预案、停水预案、停气预案及设备供应应急预案；网络信息系统故障预案、信息泄密事件处置预案；节假日期间物资领用、突发事件应急预案；重大医疗纠纷应急处置及引发群众性事件预案；病人意外伤亡、逃亡处置预案等。医院涉及的预案方方面面，需要重视的是预案的编制，无论是重大事件预案，还是专业性预案，均不可随意照搬照抄，必须符合医院的环境条件、技术条件、人员条件和资源条件，注重系统性、实际性。在建立各种预案过程中，要解决突发事件的事前、事发、事中、事后谁来做、怎样做、做什么、何时做、在哪里做等问题，包含突发事件的情景、参与应对的机构和人员、应对所使用的资源、应采取的行动四要素。所采取的应对措施既要严格遵循技术规范，又要遵守法律法规，内容既要非常具体，又要简单明了、容易操作。除此之外，预案在使用过程中要不断修订完善，根据实际情况，每年进行修订，对人员进行调整，对处理流程进行优化，将修订预案当作总结经验的过程、查找薄弱环节的过程和改进工作的过程，以求达到准确无误应对各种突发事件。
2无缝隙开展应急管理教育培训
每当人们在回顾总结突发事件的时候，总存在人群应急处理知识欠缺的问题。医院是救死扶伤的场所，应急知识和能力须人人掌握，全面开展培训非常重要。首先要学习应急管理的法律法规，如《突发事件应对法》《传染病防治法》《公共卫生事件应急条例》等，让全体员工对提高参与应对应急事件的认识，增强责任感。其次要对各种预案进行演练，通过自学自背、讲堂讲授、案例分析、事件评估学习，人人总结经验，人人参加考试，人人熟知流程，使应急知识入脑入心。实施分层演练培训，以各科室为主体，行政后勤科室要开展科学决策、组织协调、后勤保障、物资供应等相关紧急事件预案演练，提高组织管理及科学研判、后勤支撑能力；临床医技科室开展本专业预案的演练，如伤亡抢救、意外抢救，重点训练应对流程的合理性，反应的迅速性，处理事件的冷静性，提高救治能力。要将应急知识培训演练纳入全面质控管理，纳入个人年度继续教育学分管理，纳入新职工岗前培训，确实让每个员工重视。对于人人必须要掌握的火灾事件、电梯事件、地震事件、治安事件等基本逃生本领，每年须开展规模演练，让员工不仅学会保护自身安全，还要具备协助病友及群众逃生的能力。要适应新形势开展紧急事件新闻发言、信息报告制度的培训，通过培训，让员工掌握和理解应急管理专业术语，了解媒体的运作规律，谨慎发言、规范传播信息，按规定向上级报告。创新思路，建立应急志愿者奖励机制，在常青藤志愿服务队中开拓组建一支医院应急志愿者队伍，根据各自专业特点，对应急志愿者开展规范化培训，提高志愿者救援素质。加强群众宣传，制定医院应急处理知识手册，把手册放在候诊厅、病房、医护办公室各个服务窗口，方便医护人员及病友了解医院各个部位的注意事项，以及突发事件应对知识。在电梯间、各应急通道口、有危险危害地方张贴紧急处理事件的方法、标示、示意图。利用微信、短信、网站、电子显示屏、电视等广泛宣传医院应急管理常识，使医院应急管理培训全覆盖，人人训练有素。
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根据市质监局《沧州市特种设备安全生产大检查实施方案》要求，县局召开专门会议，结合我县特种设备安全工作实际，出台了《__特种设备安全生产大检查实施方案》,成立了特种设备安全大检查、大整治工作领导组，在全县范围组织开展了为期三个月的特种设备安全大检查活动。
活动开展以来，县局采取“四不两直”的工作原则，按照“全覆盖、零容忍、严执法、重实效”的工作要求，出动执法人员824人次，358车次，共排查特种设备使用单位463家，检查特种设备2380台，共排查出隐患133条,已消除隐患104条,其余29条隐患正在整改中。下一步，县局将对排查出的未能及时整改的隐患开展 “回头看”工作，确保100%整改到位，不留一处隐患死角。
（二）重点单位、重点设备的安全监察
截止目前，我局共检查特种设备重点单位39家，特种设备72台，检查率达到100%。共发现存在的安全隐患5个。我局均当场下达安全监察指令书，责令其限期整改。现5处安全隐患均已整改完毕。检点设备76台，检查率达到100%。
（三）强化重大节假日、会议期间特种设备监管工作
在“两节、两会”期间，县局积极组织人员安排时间，对辖区人员密集场所及重大危险源单位进行了不间断排查，确保了“两节、两会”期间的特种设备安全。同时，县局还结合五一小长假等节假日，对商场、宾馆等人员密集场所的电梯进行了重点排查，主要检查了在用电梯的定期检验情况、人员持证上岗情况、日常维保及应急演练情况等，并对发现的问题，当场责令相关单位限期整改。
（四）特种设备各类专项整治开展情况。
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开展特种设备安全大检查和“六打六治”打非治违专项行动，重点严厉打击惩处以下违法违规行为：未经许可擅自从事特种设备安装、改造、修理的；未经许可擅自从事气瓶和移动式压力容器充装的；使用未经注册登记、未经检验、超期未检或检验不合格特种设备的,或特种设备及其安全附件、安全装置未经检验的；借用和挂靠资质从事特种设备安装、改造、修理的。生产使用国家明令淘汰的特种设备的；从事特种设备安装、改造及重大修理活动，开工前未进行施工告知的或生产过程未进行监督检验的；安全管理制度不健全、责任不明确、措施不落实的；特种设备作业规程不完善，缺乏针对性和可操作性，以及现场管理混乱、违章操作、违章指挥的；应急救援队伍、装备不健全，应急预案制定修订演练不及时，以及自救装备配备不足、使用培训不够的；主要负责人、安全管理人员、作业人员、检验检测人员未经培训无证上岗或非法用工的；重大隐患瞒报、不报，以及隐瞒、谎报、拖延报告特种设备事故的；充装超过使用年限的气瓶或者未按规定对报废气瓶进行破坏性处理的；不按规定限期整改、整改不到位或拒不执行监察指令的。
（一）共性检查内容
1．全国安全生产工作视频会议和省、市安委会2015年第三次全体（扩大）会议精神落实情况。
2．质监部门抓特种设备安全“党政同责、一岗双责”落实情况。
3．特种设备生产、经营、使用单位领导班子对本单位特种设备安全共同承担领导责任及特种设备安全组织、安全管理、安全培训及应急救援情况。
4．特种设备汛期隐患排查、隐患点除险加固、安全防范措施落实、重大危险源监控预警及应急工作落实情况。
5．特种设备安全“三大战役”、“三项行动”、“百日攻坚战”等活动中查出的问题隐患的整改落实情况。
6．特种设备安全大检查和“六打六治”专项行动的工作部署及推进情况。
（二）专项检查内容
1．检查特种设备生产（设计、制造、安装、改造、修理）、检验检测单位质量管理体系运行、产品质量控制及作业人员持证上岗情况。
2．检查特种设备生产单位开工告知手续和接受安全监察及监督检验情况。
3．检查特种设备经营、使用单位落实特种设备安全自查、隐患排查治理、定期检验、运行记录情况。
4．检查特种设备经营、使用单位安全管理制度、应急预案制定及应急演练开展情况。
5．检查县（区）开展涉氨制冷企业专项治理情况以及涉氨制冷企业、冷库底数摸排和管理情况；存在安全隐患的涉氨制冷企业问题整改情况。
6．检查石油天然气长输管线企业的特种设备安全自查、隐患排查治理、定期检验、运行记录、管理制度、应急预案制定及应急演练开展情况。
____．检查电梯运行情况。开展电梯安全隐患排查行动，对车站、商场、宾馆、医院等人员密集场所和办公、住宅等地的所有自动扶梯、电梯进行拉网式安全检查。主要检查电梯使用登记及警示标记、检验情况、人员持证情况、安全装置、维保单位、维保人员资质以及制动器等主要部件维保情况；企业落实特种设备安全检查、隐患排查、运行监控及记录情况；完善应急预案及开展应急演练情况。
（三）企业自查内容
1．特种设备使用登记、检验和安全附件校验是否齐全并在有效期内。
2．特种设备生产（设计、制造、安装、改造、修理）、检验检测单位质量管理体系运行、产品质量控制及作业人员是否持证上岗。
3．特种设备经营、使用单位落实特种设备安全自查、隐患排查治理、定期检验、运行记录情况。
4．特种设备经营、使用单位安全管理制度、应急预案制定及应急演练开展情况。
特种设备安全生产大检查和“六打六治”专项行动采取企业全面自查、县（区）专项检查、市级督查抽查的方式进行。
为确保这次行动取得实效，市质监局决定成立全市特种设备安全大检查和“六打六治”专项行动工作领导小组，负责领导部署、督促协调活动落实。组成人员如下：
组 长：市质监局党组成员、副局长刘聪辉
成 员：姚永红、王庆华、张 中、王 勇
全市特种设备安全大检查和“六打六治”专项行动工作领导小组
办公室设在市质监局特种设备安全监察科，具体负责活动的组织、协调、指导工作。第一阶段:动员部署阶段（2015年____月1____日至____月20日）。各县（区）质监局务必于____月20日前将市局特种设备安全大检查、“六打六治”专线行动方案印发至辖区所有特种设备生产、经营、使用单位。要根据市局方案，结合辖区工作实际，健全组织，落实人员，明确职责，认真开展动员部署。
第二阶段：自查自纠阶段（2015年____月20日至____月31日）。各特种设备生产、经营、使用单位要认真对所属特种设备安全状况进行自查自纠，做到不留盲区、不留死角。对排查出的安全隐患，要分类造册登记，能立即排除、整改的，要立即整改，不能立即整改的，要切实做到措施、责任、资金、时限和预案“五到位”，并将自查自纠情况报属地质监部门。
第三阶段：检查督查阶段（2015年9月1日至11月30日）。各县（区）质监局要按照“全覆盖、零容忍、严执法、重实效”的总体要求，生产、经营和使用单位开展大检查，要做到对辖区特种设备生产、经营、使用单位的检查率100%。市局将根据工作进展情况，适时组织督查组深入各县（区）开展专项督查。
第四阶段：总结验收阶段（2015年12月1日至12月15日）。各县（区）质监局要认真对辖区特种设备安全大检查和“六打六治”专项行动开展情况进行梳理汇总，要按照整治工作方案，全面落实整治工作内容，对前期排查出尚未整治的问题及事故隐患，采取与辖区安监、公安、消防等部门联合执法等有效手段，督促生产、经营、使用单位彻底整改，使问题隐患整改率达到100%。
（一）提高认识，加强领导。各县（区）质监局要深刻汲取近期全国石化、危化领域安全生产事故及电梯等特种设备事故教训，充分认识开展专项行动的重要性和紧迫性，以对人民生命财产安全高度负责的精神，增强特种设备安全工作的红线意识和底线思维，加强组织领导，落实人力、物力和经费保障，组织开展好辖区特种设备安全大检查和“六打六治”专项行动工作。
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依据TSGT7001-2009《电梯监督检验和定期检验规则――曳引与强制驱动电梯》（以下简称《电梯检规》）的规定：电梯在安装前，检验检测机构在对电磁的产品质量证明文件等其它的资料进行审查，资料审查不符合时，不得进行电梯的安装，检验人员在进行此项的资料审查时，不能单纯只进行要素的审查，而要对照电梯生产厂家提供的制造资料与实物是否有差别或者矛盾的地方。只有这样，才能真正判定厂家的制造资料是否合格，才能提高检验的质量，避免检验的风险。在电梯制造资料审查中，我们必须要注意以下的问题。
1、产品的质量证明文件发现的问题
《电梯检规》规定：电梯制造厂必须提品的质量证明文件，质量证明文件中，应注有制造许可文件编号，该电梯的产品出厂编号，……以及出厂日期。在这个审查中，往往会忽视产品的出厂日期的审查。在产品出厂日期中容易出现的问题是：出厂日期在电梯所属的安全部件出厂日期之前，明显是制造厂家提品质量证明文件资料是在产品没有真正进行检验合格的基础上出具的虚假文件。作为检验人员，要在后期检验中，核实前期审查的制造资料与现场实物的相符合性。
2、安全部件中发现的问题
《电梯检规》规定：审查门锁装置、限速器、……等安全保护装置和主要部件的型式试验合格证，以及限速器和渐进式安全钳的调试证书。在进行此类型审查时，不仅要审查提供的资料完整性，还必须特别要把限速的资料与安装完毕的电梯进行对照，往住会发生同一批安装的电梯，限速器进行了混装，电梯质量证明文件上标明的限速器产品编号与实体安装好的电梯限速器产品编号不一致，甚至有时制造厂家发来的限速的额定动作速度与电梯的额定速度不一致。因此，检验人员在检验过程中，一定有进行实物对照，避免检验存在的风险。
二、安装资料审查中的质量控制及风险
1、施工方案审查中的质量控制
《电梯检规》规定：“安装单位提供了如下资料：……；施工方案，审批齐全；……。” 电梯安装单位往往对施工方案的不重视，编制的施工方案根本起不到指导安装的作用；在施工方案审批中，其编制、审核和批准没有进行签字或存在代签，更多的是没有按照安装单位的质量保证体系的要求履行审批手续。因此，检验员人员在对施工方案进行资料审查中，不但要对指导电梯安装作业的施工方案的可行性进行了审查外，还要对施工方案的审批手续是否齐全进行审查。审批手续齐全实际上包含了施工方案是否进行编制、审核和批准的责任人员的签字和是否是质量保证体系规定的责任人员所签的字。总之，经审查后施工方案，要具有可行性、有效性和合法性。
2、自检记录（自检报告）审查中的质量控制
《电梯检规》规定：“检验机构应当在施工单位自检合格的基础上实施监督检验，在维护保养自检合格基础上实施定期检验。”施工单位的自检应包含自检记录和自检报告。主要存在的问题是施工单位自检记录采用的是过期的格式和版本，与现行的要求不相符合；自检记录（自检报告）应该的数据测量的，没有填写量值，只有一个定性的结果。因此，检验人员在审查施工单位的自检记录（自检报告）中，要审查施工单位自检的项目不能少于《电梯检规》所规定的检验项目；要对照自检记录，审查自检报告是否与自检记录的项目是否一致；应该是定量测量的项目必须是填写数值，避免检验的审查不力，存在的检验风险。
另外，根据《电梯检规》的规定，对于C类检验项目，检验人员可以进行资料确认进行判定，在资料审查无质疑时，确认为合格。检验人员在C类检验项目的检验中，实际上是存在检验风险的，资料无质疑实际上就是认可了施工单位的检验的结果和数据。施工单位的自检记录（自检报告）中在电梯的顶部空间和底部空间相关数据测量中的没有领会标准所要求的真正含义而发生测量数值偏差比较大，在后期的数据处理上，由于换算的错误，发生了误判。检验人员必须要认识到现实中存在的问题和存在的风险，在审查这环节，要有综合的判定能力，及时发现问题。
三、电梯定期检验的检验质量控制和风险
《特种设备安全监察条例》规定：“电梯应当至少每15日进行一次清洁、、调整和检查”。
《电梯使用管理与维护保养规则》规定：“使用单位应当建立电梯安全技术档案。安全技术档案至少包括以下内容：……；日常检查与使用记录、维修记录、年度自行检查记录或者报告、应急救援演习记录；……。”；“学校、幼儿园、机场、车站、医院、……等人员密集场所的电梯使用单位，每年至少进行一次救援演练”。
《电梯检规》在电梯的定期检验要求对使用单位的电梯安全技术档案进行检查。检验人员在此项内容审查中，忽视了维护保养的时效性检查；忽视了电梯使用单位安全技术档案中年度自行检查记录或者报告存档的检查；对于人员密集场所的电梯使用单位只检查应急救援预案，忽视了救援演习记录的检查。
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一、电梯维修保养中存在的主要问题
就如今情况而言，我国多数电梯使用单位和维修单位的电梯维修保养意识不强，致使电梯维修保养中出现了很多问题，严重影响了电梯的安全使用。笔者对这些问题进行了总结，主要有以下几点：
（1）电梯使用单位缺乏电梯维修保养意识，不按照相关规定进行定期维修保养。我国颁布的《特种设备安全监察条例》中，明确规定了在电梯使用过程中要保证每巧日对电梯进行一次维修养护，并强调了每次电梯维修保养的主要内容。但是多数电梯使用单位缺乏电梯维修保养意识，不能按时对电梯进行规定内容的维保。有的单位甚至就没有电梯维保的概念，不设立专门的电梯安全管理人员，一个月也不进行一次电梯维保，或者为应付检查，仅是粗略查看一下，不注重电梯安全项目的整改，不去主动查找和发现电梯存在的安全隐患。总之，电梯的安全使用必须经过严格定时的检查，否则将为电梯安全事故的发生埋下祸根。
（2）缺乏专门的电梯维保人员，维修队伍素质不高，经验不足。由于电梯市场竞争激烈，电梯行业经济效益下滑，不少技术人员离岗从事其他行业，使得各公司技术人员不足，新进的工人没经过专业培训，知识面狭小，对电梯的认识单一，缺乏对电梯安全运行性能的了解，一旦电梯出现问题，往往不能及时解除电梯故障。
（3）电梯维修市场混乱。由于社会经济的快速发展，人们对电梯的需求量日益增大，这就带动了电梯维修单位的快速发展，但是维修单位的服务质量参差不齐。部分电梯维修单位看到市场商机，就盲目成立。这些公司往往挂靠在较大的维保单位下面，缺乏专业技术人员，工人多数没经过专业培训，缺乏必要的仪表设备，更没有一个健全的维保质量保证体系，从而使得整个电梯维修市场混乱，部分公司为争取市场，以低廉报价进行维修，在维修过程中偷工减料，再加上专业技术的不足和经验的缺乏，使得电梯维修质量得不到保障，电梯在仍带有安全隐患的情况下继续运行。
（4）电梯救援不及时。电梯维修市场的混乱使得电梯维修公司良蒸不齐。部分单位应急能力差，接到电梯故障诵知后不能在规定时间内达到维修现场，耽误了救援的最佳时机。甚至还有部分单位没有制定应急措施和紧急救援方案，在接到通知后才临时找些维修人员去救援，从而严重延缓救援进度，导致最终酿成电梯事故。
二、电梯维修保养的内涵和主要内容
电梯维修保养是指对使用中的电梯进行经常性的检查，在发现可能出现电梯故障时，要在故障发生前给予及时的修理和保养，将故障扼杀在萌芽状态，确保电梯的使用安全。电梯在使用过程中，由于参与工作的部件多，正反工作频率高，零部件之间产生大量的摩擦、振动，同时随着使用时间的加长，电气设备老化，各部件之间的尺寸发生变动等现象都随之出现，这些都给电梯的安全运行带来了隐患。因此，电梯在使用过程中，故障出现的可能性很大，所以其维修保养工作必须按时进行。对电梯的维修保养主要以预防为主，要经常对电梯进行检查、、调整、测试等，及时更正电梯的不正常状态。电梯维修保养也可以说是点检维保，将电梯分为若干个重要点，用“听”、“看”、“摸”、“试”等方式进行，根据电梯使用频率，可以设定每3日进行1次检修，检修的主要内容可分为3种：例行电梯维修即故障点检查、电梯各部位的清洗换油、电梯周期性维修保养。
三、加强电梯维修保养的有效措施
1.加强宣传力度提高人们安全使用电梯的意识
利用媒体、广播等大力宣传有关电梯的法律法规，让人们和电梯使用单位意识到电梯维护保养的重要性。相关部门设立专门的电梯使用监管部门，监督电梯使用单位对电梯的安全使用、定期维修保养等工作的落实，并督促电梯使用单位制定电梯使用、维修、保养和紧急救援等各项规章制度。另外，还可以设立监督举报电话，充分发挥广大人民的监督作用。
2.规范电梯维修保养市场同时加强电梯的安全管理
各部门要完善电梯维修单位的申报制度，确保成立的维修单位具有专业的技术人员、专业的仪表设备以及相关的规章制度。坚决杜绝违规和无证作业情况的出现，并对维保单位的资质、人员和维修设备状况登记在案，定期进行抽查，严厉打击取缔非法维保公司。另一方面，加强对各维修单位员工的培训工作，全面提高各维修单位的维保工作质量和服务水平。电梯使用单位要落实国家的相关规定，完善电梯安全使用的各项制度，设立专门的电梯管理人员，对电梯厅门、机房、控制柜钥匙要妥善保管。同时公司要定期对电梯管理人员进行专业培训，确保每人都做到持证上岗。电梯使用单位应在各项规章制度的基础上，建立电梯技术档案，督促管理人员对电梯的安装、维修、保养等技术的学习，便于今后紧急情况下的及时救援，减少或杜绝电梯安全事故的发生。
3.提高维保人员的业务水平并规范其安全操作规程
电梯维修保养单位要提高员工的整体素质，严把新进员工的质量关，招收一些技术水平高的员工，并对其进行长期不间断的专业培训。确保每位员工都有电梯维修的相关知识，不仅仅对电梯的工作原理完全掌握，同时还需要具备一定的机械作业能力，理解电气原理，懂得并能够运用电子技术。随着科技的发展，电梯的技术含量日益提高，这就要求维保人员对数字电路、微电子技术、编程控制原理和单片机原理有一定的了解。同时，维保单位要定期地对员工进行考核和工作检查，以提高维保人员的责任心。维修人员的维修工作要严格按照单位制定的操作规程进行，确保安全和质量的双第一。
对一些维保公司的先进的维修保养的管理经验和做法，予以大力的推广，如维修保养电子巡更系统，基本上能保证维保人员能够将电梯的关键部位检查巡查到位，及时地发现解决可能存在的安全隐患，有力的保证了电梯维保工作的质量。
另外，在维保过程中，应做到如下几点：1）在进行维修保养时，要安排2人以上进行工作，确保工作时的安全；2）在维保工作开始之前，要在电梯厅口挂放“维修中禁止使用”的警示牌，在检修过程中，禁止载客、载物；3）在对电梯的底坑和轿顶进行维修时，要断开底坑和轿顶的急停开关，佩戴安全帽后方可进入井道，检修人员在轿顶维修时，严禁快车运行；4）在急停开关断开后，方可到厅口外或者厅门与轿门之间工作；5）在厅门开启进行速度检测时，要保证轿坎距厅门下踏板距离不能超过400mm；6）在进行短接门锁检修时，必须有监护人在场，检修结束后，必须有2人以上确保门锁短路线已拆除，然后才能恢复正常运行，此外还必须经过多次试运行，才可投入正常使用。
4.开展救援演练预防电梯事故发生
各相关部门应促进电梯使用单位和维保单位的双边合作，鼓励他们每年至少开展一次电梯事故救援演练，提高救援队伍的实践能力，为进行电梯安全事故救援提供实践经验，也为及时有效地开展电梯事故救援赢得宝贵时间，防止电梯安全事故的发生。
5.实施电梯定期报检制度
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特种设备重大隐患是指《特种设备现场安全监督检查规则（试行）》第二十条规定的严重事故隐患。一般隐患是除重大隐患以外的不符合规定的设备。
三、排查治理的范围
特种设备使用单位管理及其设备安全状况。
四、排查治理的主要内容
（一）特种设备安全管理方面
1、使用单位设立特种设备安全管理机构或聘用专（兼）职管理人员情况；
2、使用单位安全责任制建立和执行情况；
3、使用单位教育培训、操作规程等制度建立和执行情况；
4、使用单位设备档案、作业人员档案的建立和管理情况；
5、使用单位建立事故报告、处理、责任追究制度和执行情况；
6、使用单位隐患治理、监控情况；
7、使用单位应急救援工作情况。
（二）特种设备安全状况方面
1、使用的特种设备是否经过制造监督检验和安装（改造、重大维修）监督检验，并检验合格；
2、特种设备的使用是否按行政许可要求进行使用登记，并在检验有效期内；
3、特种设备的操作人员是否经过安全教育培训，是否按规定持有有效证件；
4、特种设备的安全附件和安全保护装置是否按规定进行检验（校验），是否能有效工作；
5、特种设备的运行是否按要求有真实的运行记录，是否在规定范围内运行；
6、特种设备的维护是否经过正常的维护保养，是否有日常维护保养记录，对维护保养中发现的问题是否得到及时、合理的处置；
7、生产使用单位是否制定具有针对性的应急预案，是否具备应急救援能力，是否按预案要求进行演练，对应急救援装备和急救物品的配备、存放、检查维护是否符合要求；
8、对雨雪冰冻、大风等自然灾害损坏的特种设备是否已进行必要的维修及检验；
9、一些使用单位是否存在下列违规行为：
（1）长管拖车使用单位是否存在对拖车进行非法改造的行为。
（2）常压锅炉是否承压使用，小型汽水两用炉是否超压使用，是否存在非法改造行为。
（3）氢氧等气体充装单位是否设置防止可燃气体与助燃气体的错装和防止不相容气体错装的装置。
（4）气瓶充装单位是否存在对超期未检、报废气瓶及钢印标记不清的气瓶进行充装的情况，是否按规定对报废气瓶进行处理。
（5）电梯使用单位是否制定电梯管理办法和三角钥匙管理制度。
（6）冶金起重机械使用单位是否将整治要求落实到位。
（7）对租赁、承包经营的大型游乐设施，场地提供单位是否已进行统一管理，是否已落实设备运营者的安全责任。
五、各阶段排查治理重点
第一时段（2月至4月）：围绕确保“两会”和“奥运会”准备工作，做好隐患排查治理。
1、组织发动开展隐患排查治理工作，制定方案，建立制度，落实专项资金。
2、对XX年年隐患排查和专项整治中发现的隐患，在3月底前整改到位；对难以整改到位的，要明确责任、措施、资金、时限、预案等，并加强监控措施。
3、对涉及“两会”和其他重大活动的设备进行重点排查，确保“两会”及重大活动的安全。
4、对“奥运核心区”（与奥运会直接相关的比赛场馆、训练场馆、非竞赛场馆、运动员村、签约饭店、定点医院等地点）和“奥运外围保障区”（与“奥运核心区”相邻的周边200米范围的区域）以及影响大（上述两区域之外可能引起较大社会影响的重点设备）的特种设备进行全面排查，对发现隐患必须坚决消除。
5、加强对电力企业、电站锅炉等特种设备隐患排查，对因雨雪冰冻等原因停产（用）设备进行排查和检验，以保证其安全运行。
6、针对今年实行的新休假制度，做好“清明”、“五一”等节假日前人员密集场所的电梯、重要旅游景点的大型游乐设施和客运索道的安全检查工作，保障春季旅游高峰期间的相关特种设备的安全运行。
第二时段（5月至9月）：围绕确保奥运会安全保障，做好隐患排查治理。
1、开展隐患排查治理“回头看”活动。加强对“奥运核心区”、“奥运外围保障区”、影响大的设备、商（市）场、旅游景点的安全检查，检查隐患治理是否到位。
2、在奥运进行期间做好安全保障工作。建立应急反应机制，组织特种设备维护队伍和应急救援队伍，确保设备正常运行；确保发生故障的设备及时进行救援处置。
3、针对“六一”儿童节以及暑期旅游高峰期，在高温多雨的气候条件下，加强对游客集中的大型游乐园、嘉年华活动的排查，防止设备不巡检运行，超负荷、超时间运行。
第三时段（9月－12月）：针对第四季度赶任务、抢工期和冬季雨雪天气的环境，做好隐患排查治理。
1、针对“十一”黄金周，加强对人员密集场所的电梯、重要旅游景点的大型游乐设施和客运索道的监督检查。
2、针对第四季度事故高发设备的特点，重点加强对起重机械、气体充装单位以及“五小”单位使用的特种设备的监督检查。
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活动主题：“科学发展、安全发展”。
三、活动时间
2012年6月4日至6月10日，为安全生产事故警示教育周，6月10日为安全生产宣传咨询日；2012年6月11日至6月17日为安全文化周；2012年6月18日至6月24日为应急预案演练周；6月25日至6月30日为安全生产事故隐患整改督查周。
四、活动内容
1、宣传活动
5月31日前，在局门前和县安委办指定的醒目地点悬挂“关注安全、关爱生命”、“坚持科学发展，构建和谐社会”等宣传安全内容的横幅，张贴标语和宣传画、宣传图片，营造“安全生产月”活动的浓厚氛围。
2、安全生产事故警示教育活动。
6月10日前，开展一次压力容器压力管道作业人员警示教育会议，通过事故案例展示、观看警示教育片等形式，开展反思讨论、隐患排查等活动，对典型事故和身边事故案例进行剖析，分析原因、总结教训，采取切实有效措施防范和遏制安全事故发生。通过系列安全生产事故警示教育片，提高警示教育活动的针对性、实效性，增强警示教育活动的感染力、影响力和渗透力。
3、安全生产月宣传咨询日活动。
6月10日，配合县政府安委办举办安全生产警示教育图片展览，向社会公众发放安全生产宣传资料，宣传《国务院关于坚持科学发展安全发展促进安全生产形势持续稳定好转的意见》，开展安全生产政策法规咨询活动和寓教于乐的趣味性安全文化活动等。
4、安全生产应急预案演练活动。
6月18至24日，在万象城小区组织有关单位开展电梯应急预案培训、演练、评估等一系列活动，进一步建立和完善应急救援体系，加强预案管理，提高事故救援和应急处置能力，健全完善企业和政府间预防预警和应急处置机制，推动应急管理工作的落实。
5、安全生产知识竞赛。
组织人员积极参加全国《科学发展安全发展知识》、《危险化学品安全法规知识》竞赛和县“安康杯”知识竞赛活动等。
6、“安全生产月”集中宣传活动。
6月1日至30日，配合县政府围绕“安全生产月”活动主题，通过电视、电台和报纸等媒介宣贯《国务院关于进一步加强企业安全生产工作的通知》、《省人民政府关于进一步加强企业安全生产工作的实施意见》、《省生产安全事故报告和调查处理办法》等法规，宣传、推广“安全生产年”活动中的好经验、好做法，播放播报以安全生产月主题等为主要内容的公益广告，并深入开展安全文化“六进”活动，促进安全生产工作再上新台阶。
7、开展安全生产法律法规知识和特种设备业务培训。面向有关企业，举办液氨制冷用压力容器压力管道管理人员安全知识、法律知识培训班，提高企业主体责任意识、安全意识、法制意识和安全管理能力。
8、开展安全生产第一责任人谈安全活动。6月5日，局主要负责同志接受电视访谈，介绍我局主要职能、特种设备安全和食品安全的管理要求及对“两大安全”的管理措施等。
9、开展事故隐患整改集中督查活动，重点督查电梯、锅炉、起重机械、制冷企业用压力容器压力管道等。
10、开展“两大安全”知识宣传“六进”活动。
11、配合县安委办做好其他有关宣传、咨询、服务实践活动。
五、活动要求
1、加强领导，精心组织。把“安全生产月”活动作为继续深化“安全生产年”活动的重要内容，切实加强领导，落实责任，保障经费投入，精心组织实施，确保各项活动顺利开展，努力提高安全生产宣传工作实效。
篇11
随着社会经济的发展，电梯作为建筑物内重要的运输工具，因其具有快捷、省力等特点，得到了大量的使用。电梯在给人们提供便捷的同时也带来了一定的危险，电梯的安全状况关系到每一位乘客的出入平安，也难怪政府十分重视电梯安全管理，并让有关部门制定相关制度开始监督，即《中华人民共和国特种设备安全法》与《特种设备安全监察条例》。但是当电梯公司及维保公司的增多，电梯的设计、制造、安装、维护技术参差不齐等原因直接影响着电梯的安全运行[1]。因此，在监督检验和定期检验时，检验人员有必要随时随地监控电梯内部发生的异常情况，找出原因，思考对策开始解决，杜绝一切悲剧的发生，为住户营造一个安全的出入环境。
1 电梯安全管理现状分析
1.1 不断完善电梯标准规范体系
2014年，质检总局对《电梯监督检验和定期检验规则――曳引与强制驱动电梯》（TSG T7001-2009）、《电梯监督检验和定期检验规则――消防员电梯》（TSG T7002-2011）、《电梯监督检验和定期检验规则――防爆电梯》（TSG T7003-2011）、《电梯监督检验和定期检验规则――液压电梯》（TSG T7004-2012）、《电梯监督检验和定期检验规则――自动扶梯与自动人行道》（TSG T7005-2012）和《电梯监督检验和定期检验规则――杂物电梯》（TSG T7006-2012）的部分内容进行了修改，修改内容自2014年3月1日起施行。
1.2 制定合理的管理准则
不管电梯的出厂，在住宅中的安装，损坏时的维修，厂家必须遵守有关部分制定的准则，只有通过了一切的考核之后才能开始操作。参与电梯生产、维修、安装的从业人员必须取得行业考试后才能参加上岗。
2 电梯安全管理存在的问题
2.1 产权责任划分不清
根据《中华人民共和国物权法》和质量技术监督管理部门的相关规定：电梯的产权是全体业主所有，使用者是有责任的，同时物业管理部门担负电梯的管理责任。但在一些特别环境下中，责任主体这方面在使用中很难得到落实。比如说：新建好的大楼还没有移交，电梯所有者会出租电梯给其他人或者单位。这样就会导致多个单位用一个电梯的情况，因为就会有多个单位有同一个电梯的产权，这种情况就会导致电梯的使用者不确定，电梯的责任就很难划分，如果电梯出了问题以及维护，就不能够及时的去解决落实[2]。
2.2 安全意识淡薄
在平时生活中一般人的意识里，电梯对他们来说是属于一种智能化的设备，而且高科技的智能产品，对它的信任是相对很高的，因此也就只感受到了电梯带给他们方便、快捷、安全，大部分人们都有这种思想和意识，这就促使人们缺少安全电梯的相关安全知识。其实电梯作为当下生活中一款机电产品在日常使用中不多加爱护与保养，它也会出现故障。
2.3 设计制造环节
电梯在使用运行中出现的突发事故，和电梯的设计与制造这两个方面也是有关的，其主要表现在：电梯和建筑物的土建设计与之不配，电梯设计方案中安全评价不够充分；电梯质量以次充好；电梯无强制报废年限等。
2.4 电梯安装环节
电梯能不能正常安全的运行完全取决于电梯的安装质量情况，现实生活中，很多电梯的安装质量有待加强，主要表现在：安装队技术力量无保证，人员技术水平参差不齐，且施工完成后不经过检验部门正规检验是否合格，就直接给单位使用，安装的设备也很简单，甚至非法安装，改造和维修电梯。电梯的安装施工不按规范执行。
2.5 维护保养不到位
依据《特种设备安全法》的相关规定，每一年电梯都是需要施行全面检验，每15天对电梯进行维护以及保修，然而，电梯维保单位不按规定进行定期维护保养，带病作业，提交的自检报告不属实，并且没有维保单位进行维护保养的情况依然普遍。
3 电梯安全管理措施
3.1 法律法规需要进一步完善
电梯的技术标准与法律法规国家也制定了一套相对比较完善的制度体系，且能满足电梯的安全管理需求，特别是《特种设备安全法》的实施，更明确的规定了使用单位的责任划分，总共来说电梯的相关法律法制还是有待进一步加强。
1）安全技术与部分规章制度需要完善，电梯制造环节与监督检验环节不规范，电梯制造厂生产电梯只要有制造许可和整机的型式试验许可就可以了，在中间的制造环节没有对制造厂家形式一个监督检验的习惯。
2）随着电梯新产品、新技术的不断涌现，如何使法律法规和标准切实可行的对电梯制造、安装、维修保养起指导和规范作用，已达到安全运行这一目的，这就要求及时做好电梯法律法规和标准的制定和修改工作，使之随着经济和社会的发展日臻完善，使电梯安全工作有法可依。
3.2 加强宣传，强化责任意识
电梯安全管理承担主体责任的是电梯的受产权人委托的物业管理单位与电梯的使用单位，可是大部分物业管理单位与电梯使用单位都以为和电梯的维护单位签了维护合作。将电梯的管理全权交给了维护单位，然而这只是他们单方面的认识，电梯维保单位只是做好日常的维护与保养，对于电梯的安全管理责任并不涉及，关于电梯的法律法规很多电梯使用单位都不知道。因此，政府及相关主管部门应加大宣传力度，加强法制建设，突出使用单位的主体责任[3]。
3.3 对电梯维保单位展开全面长期的检查
1）电梯的正常运行以及安全运行和电梯的相关修护工作的质量的密切相关的，所以有必要对电梯维护的相关单位展开行之有效的长期的检查。对于新入企业要进行严格的检查，行政许可和质量保证体系是否满足其条件，对新加入的企业需要有严厉审查核实其资质，看公司和行政许可的条件是否相符合，质量保证体系对日常的工作能否适应，人员、场地以及规模和相关的规定是否有冲突，对评审的要求和层次要提高。
2）提醒监督使用单位对电梯的检验工作，对电梯进行维保的单位要加强监管强度，平时的检查中要随时保证检查人员是持有效证件在岗，且要按照规定保证电梯的日常维护，仔细填好维保记录情况。
3.4 构建电梯事故应急预案体系
积极构建电梯事故应急预案体系，制定突发事故电梯的应急救援方案，提高突发事情的解决能力。加强救援队员的技能培训，对他们进行电梯救援的相关知识学习和储备，对相关的技能进行训练，对救援的相关配套设施进行加强，定期开展应急救援演练，不断增强救援能力，让救援程序更具有时效性。最后更要对一些重点地方突发的电梯事故进行原因情况分析，做出合理的突发事件处理预案，尽量减少事故所造成的损失。
参考文献
篇12
一、组织机构与职责
酒店设立防洪防台风应急指挥部，台风来临时指挥部各组织成员必须立即在酒店做好防汛防台应对和值班工作。组织机构如下：
总指挥：酒店执行总经理
副总指挥：酒店分管安全工作的总助
成员单位：客房部、餐饮部、前厅部、工程部、保安部、财务部
二、台风程序
(一)台风前的自检准备
1、前厅部：收取大门口横幅及大门口的灯笼等装饰物及POP告示牌;大堂或电梯口摆放台风信息告示牌，并准备好台风提示卡交给客房部配入房间;准备雨伞雨具，前厅的每一位员工均应了解台风信息，及时解答客人询问，准备好前台应急照明灯，大堂副理应定岗在大堂，做好客户的问询工作并关注门口及大堂的情况及时上报，确保前厅正常营业秩序。
2、客房部、餐饮部、财务部：检查关闭各个房间、包厢、走道和楼道的门窗;做好对客的防台通知客房部应将台风提示卡配入房间;准备应急照明灯;
3、总机：负责了解台风情况及时报告酒店领导和各部门相关负责人;准备好应急照明灯、对讲机，并检查总机后备电源是否正常运作，并在部门经理指导下做好停电应急服务，做好客人的问询服务。
4、各部门应提早1天准备好报损布草，以便应急使用。
5、由工程部对酒店外围、平台、霓虹灯、广告牌、卫星接收器、各营业部门及承租户的门窗进行全面检查用铁线、绳子、木桩等加固，对不牢固的悬挂物应进行临时拆除。检查地下电房机房等重要部位，做好加固酒店大门，并切断有可能发生短路引发火灾的电路，水池应加满水，确保酒店的水、电、气正常供应，准备好足够的沙袋。
6、总办负责将台风信息传达于各部门所有员工，安排各部门负责人留店值班。
7、保安部通知宿舍保安员备勤，并配合工程部检查酒店外围、楼顶等重点部位的下水道、天沟是否通畅，准备照明用具及雨鞋雨衣，安全帽、手电筒、应急灯等。
(二)复检：由总办，工程部，保安部负责人按上述条款对各部门的准备情况进行复查。
(三)风势较大时应启动急程序：
1、保安部、工程部负责人应留守酒店随时应对突发险情，保证足够的人力物力做好抢修补救工作。
2、客房、包厢、布草、酒水、食品仓库若有渗水，所属部门应立即将房内物品转移到安全地点，工程部做好堵漏和排水工作。
3、前门的雨水可能倒灌流入大堂，保安部、工程部将沙包堆积在门口防止流入。PA班负责加派人手将积水清除。
4、后门的雨水可能倒灌流入员工电梯内，保安部、工程部将沙包堆积在后门口防止流入，后门岗保安负责将积水清除，如雨水已向电梯内倒灌，工程部应立即将电梯控制在1F以上楼层，禁止让电梯运行至-1F—-2F。
5、风力很大时，前门和后门应采取木塞、木板加固，以防玻璃门被风吹毁，加固时要适当保留部分玻璃门开启，以减少风力对玻璃门的阻力，前门玻璃由行李员和保安部领班共同看护。后门玻璃由后门岗保安看护。
6、风力很大时，大门岗保安员行李员应注意高空坠物并引导客人车辆停入地下车库，必要时须佩戴安全帽，前厅部应将总台台面摆放的台灯，花盆等收起，以免被吹倒。
7、电梯内若有进水，工程部应立即启动排水系统，清除积水，为避免若风力较大致使客梯无法运行，应将餐厅屏风推至电梯口遮挡。
8、当遇到停电时，工程部立即联系物业处进行发电，恢复照明。保安部维持停电时的酒店安全秩序。停电时餐厅收银台由餐厅管理人员负责到位看护，总台收银台由保安部前门岗及02或01看护。大堂副理、
01、02应做好客梯服务，查询是否有客人被关梯，做好被关客梯客人的安抚工作，楼层工及各部门管理人员应分散到各楼层、餐厅向客人做好解释及安抚工作。
9、天沟出现堵塞时，由工程部、保安部共同派人予以疏通，疏通人员要注意自身安全，必须佩戴安全帽，必要时应系安全绳，由两人一前一后共同配合操作。应注意屋面设备层用电设备是否存在漏电现象。
10、风力特大时，办公室应负责通知宿舍员工禁止外出，在店外住的员工应安排留宿酒店，办公室及各部门负责人应劝阻下班的员工不得离开酒店，办公室应做好滞留员工食宿安排。
11、总机负责通过电视了解，适时向各部门负责人报告台风情况，如有机场，高速公路，各大桥关闭的信息应及时向前厅报告，前厅应及时向住店客人通告。
12、台风较大时酒店执行总经理，工程部经理，保安部经理，应留酒店做好应急准备，其他部门经理是否留住酒店应根据酒店安排，如有离店应向酒店执总报批。
(四)台风过后有造成酒店损失的，各部门应在二日内汇总上报损失情况。
关于防台风之应急预案2021
防洪防台工作，坚持“以人为本，安全第一，预防为主，防抗结合、确保重点、统筹兼顾”的原则。为切实做好防洪防台工作，减少灾害损失，确保居民生命财产安全。根据《x省防汛防台抗旱条例》和区街文件精神，结合本社区实际，特制定社区防洪抗台应急预案。
一、组织领导
xx村社区防汛防旱领导小组。
二、职责分工
防汛防台工作由社区防汛防旱领导小组统一安排，实行分级分村负责，具体职责分工如下：
1、防汛防台工作由社区主任负总责。
2、社区领导小组负责全社区的防洪涝、防台风、防暴潮工作。
3、社区负责做好辖区范围内的防汛防台工作。
4、社区各工作人员按照各自职责做好防汛防台工作，并相互配合，全力协作。
5、社区防汛防旱领导小组人员在防洪涝、防台风、防暴潮工作中，按各自防汛防旱工作职责执行，社区领导责任人在汛期不得同时外出，第一责任人外出时应向第二责任人布置好工作。
6、抢险队伍的组织。
A宣传、救护组：负责深入居民做好宣传、动员群众配合抗洪抢险作出的防御部署，负责受伤人员的治疗，汇总上报灾情。
B抢险组：由物业部组织，负责紧急救援和抢险。
C治安组：由警务站组织，负责灾区治安工作。
D运输、后勤组：负责抢险救灾车辆、抢险设备、物资的调用、受灾转移群众的安置。
三、汛期前准备工作
⑴做好汛期前安全检查，并将检查情况上报防汛防旱领导小组备案。
⑵在险情到来之前，做好必要的物质准备工作。
⑶根据实际情况，制订应急预案，组织抢险队伍。
四、灾后恢复措施
1、迅速组织力量进行自救，安排好灾民的生活。
2、做好灾后的卫生防疫工作，预防疾病的流行。
3、物业管理部门要组织力量修复受损设施。
关于防台风之应急预案2021
一、总则
1、目的
为提高学院整体防汛防台和抗风险本事，确保迅速、高效、规范、有序地开展防汛防台应急处置，最大程度地减少台风、暴雨、雷电、洪涝等自然灾害事件造成的危害，保护广大师生员工生命和学院财产安全，保证教学、科研和生活正常秩序，制定本预案。
2、编制依据
依据《中华人民共和国防洪法》、《中华人民共和国水法》、《x市防汛条例》、《教育系统自然灾害类突发公共事件应急预案》、《x市城市防洪排水规划》、《x市防汛防台专项应急预案》等法律、法规及有关规定。
3、适用范围
本预案适用于本学院所辖校区、各部门应对台风、暴雨、雷电、洪涝等自然灾害的防范及应急处置工作。
4、工作原则
1）坚持"以人为本、生命至上"原则。防汛防台工作要把最大程度地保障、保护广大师生员工的生命安全放在首位，努力消除各类次生、衍生灾害，把可能产生的安全风险控制到最低。
2）坚持"统一领导，条块结合"的原则。防汛防台工作实行院长负责制，各校区、各部门防汛防台工作受上级主管部门的督促和指导，同时理解本区域防汛部门的统一领导。
3）坚持"预防为主、平战结合"的原则。防汛防台工作坚持以防为主，常备不懈，认真做好应对自然灾害的各项准备，加强宣传教育和培训演练，不断完善组织体系，遇到突发事件要结合日常防范措施，科学组织、快速反应、果断处置。
4）坚持"协调配合，快速反应"原则。学院防汛防台领导小组要加强协调指导，建立应急处置的快速反应机制。一旦发生紧急情景，确保发现、报告、指挥、处置等环节的紧密衔接，做到快速反应、迅速到位，职责明确，正确应对，协调一致，果断处置，力争把问题解决在最初，将损失减小到最低。
二、组织机构与职责
1、学院防汛防台应急处置领导小组
组长：院长。
副组长：分管副院长。
成员：由学校后保处、办公室、学生处、经济贸易系、健康安全系、公共管理系、人文艺术系等处室系部主要负责人组成。
领导小组的主要职责：组长全面负责，副组长协助组长进行各项组织协调、统筹管理工作，各组负责人各司其职主动应对现场防汛防台的各种情景，做好各项防御和应急工作的管理、组织、沟通、布置、处置以及指导、部署下属进行防汛防台工作。
2、应急联动机制
按照"有效控制、快速解决"的原则，学院防汛防台应急处置领导小组负责与市、区各有关委、办、职能部门以及各校区，各部门的沟通协调。各校区、各部门有职责配合学院进取参与防汛防台的应对工作，服从统一指挥，努力做好各项防范和应急工作，完成任务，把损失减小到最低限度。
三、应急措施
1、防汛防台期间根据情景随时建立24小时值班制度，领导带班、干部值班，相关人员到场，坚守岗位，不能离岗、脱岗和代岗，密切关注通讯、广播、上级部门的电话和传真，并将有关信息及时通报传达，认真做好值班记录，坚持上下各级各类通讯畅通；
2、后保处、物业公司、绿化、食堂等部门要将所有房屋和学校环境设施等进行严格细致的检查，不留死角，发现问题及时上报和处理。要高度关注排水防涝、高空坠物、雷击、地陷倒塌、漏电触电等情景的出现，做好排查工作，掌握学校的防汛防台状况。
3、成立防汛防台抢险队，对突发事件进行紧急抢险救助。
4、紧急情景下停止一切施工操作、户外和学校活动，关掉危房，对水电气等重要设施设备进行重点安全保护，并进行人员紧急疏散转移避险。
5、出现险情或灾难时，各部门建立半小时通报制，及时将现场防范情景和防范动态报防汛防台领导小组；防台防汛领导小组组长必要时与有关抢险部门联系，请求援助。
6、紧急做好各类物资供应工作。后保处、办公室在汛期负责采购、储备各种防汛物资和师生的生活必需品。
7、把学生安全和人的生命放在首位，不组织学生参加抢险，遇险时首先抢救人员。
8、防汛防台警报解除后，立即补充各类防汛抢险物资，加固设备，以备随时之需。并及时总结汛期的经验教训，提高防变本事，完善措施，改善工作。
四、防汛防台不一样时期的应急预案资料
1、四级预案
按市防汛办的蓝色预警信号的响应要求，我院防汛防台机构和各负责人必须到位，加强值班，严格执行报告制度，执行市教委的四级响应提示，做到上情下达，下情上报。值班领导和人员遇到突发事件或灾情，及时下达临时紧急处置指令，并迅速向上级领导汇报。做好防汛值班记录，检查学院各部门防汛值班到岗到位情景。
2、三级预案
按市防汛办的黄色预警信号的响应要求，我院防汛防台工作领导组成员和防汛防台抢险队全部到位。防汛防台领导小组及时向全院师生通知防汛信息，通报风情、水情、雨情、雷情。同时加强值班，进一步检查落实各项防汛应急措施，组织防汛抢险队伍紧急排查、快速处置，严格执行市教委的三级响应提示，并落实好抢险物资器材和生活必需品，严阵以待。各值班人员要认真做好防汛值班记录，及时汇报汛期最新动态。
3、二级预案
按市防汛办的橙色预警信号的响应要求，当遭受暴雨袭击或有关部门紧急警报时，我院防汛防台领导小组将立即召开防汛防台紧急会议进行紧急部署、快速行动。此时把防汛防台作为压倒一切工作的头等大事来抓。防汛防台领导小组将按防汛指挥网络构成指挥体系，各部门和有关人员则按各自的职责进入工作岗位，高度戒备。严格执行市教委的二级响应提示，加强24小时值班，加强对重点场所和设施设备的看护防范，并强化各部门之间的联系和协助。强调"一个声音，统一行动".
4、一级预案
按市防汛办的红色（最高）预警信号的响应要求，遇特大暴风雨和突发性灾害天气时，学院将严格执行市教委的一级响应提示，一级战备，主要领导进入指挥岗位，全力投入抢险工作，迅速组织人员及时检查疏通地下排水管道，做到排水畅通；将组织专门力量，对学院易倒塌、易滑坡、易积水情景进行监测，及时报告灾情，监督有关人员紧急到位、到岗，确保学院排涝设施全过程、满负荷运转，必要时及时组织足够的临时排涝设施进行强排。并在任何情景下，以保护生命作为第一原则。当遇到暴风雨袭击发生险情时，学院将及时把师生疏散转移到安全地点，并紧急报告上级部门。如发生灾情，将根据情景，迅速联系有关部门及时赶赴现场，做好抢救、转移和救灾工作。
五、后期处置
汛期过后，认真做好以下几项工作：
1、抢险物资补充工作。根据物资消耗情景和常规防汛的要求，及时补充到位，并整理整顿剩余物资，配备必要的防护装备和器材。
2、环境整治和损毁设施修复。结合常规维护维修工作，对在汛期中损毁的设施设备和环境进行清查、整治和维修，尽快修复。
3、保险工作。及时处理各类保险事务，鼓励和增加新的保险。
篇13
1 总则
1.1编制目的
为在事故发生第一时间内迅速、有效地扑灭火灾、抢救伤员、疏散人员、最大限度地减少人员伤亡和财产损失，把事故伤害降到最低点，特制定本预案。
1.2适用范围
本预案适用于婺源县森源服饰有限公司各生产加工车间、班组、生活区的初级火灾事故和应急保障方案。
1.3应急预案体系
本预案包括综合预案、火灾事故、电气设备事故专项预案和受伤人员现场处置方案。
1.4应急工作原则
事故应急救援原则：快速反应，统一指挥，专业抢险救援与单位自救相结合的原则。
2 危险性分析
2.1危险源与风险分析
2.1.1 服装加工企业车间作业现场人员密集， 电气线路复杂，易燃物品多，一旦出现火源，易蔓延引起火灾造成群死群伤。
组长（总指挥）：***
副组长 : ***
组员： ****************************** ***
********* ***
职责：①启动和终止火灾应急预案。
②指挥各组现场排险工作。
③向工业园区管委会报告。
④组建应急队伍，组织实施和演练。
⑤负责向到达事故现场的公安消防队、工业园区管委会汇报灾情，并移交现场指挥权。
（2）应急抢救组﹙义务消防队﹚ 组长： *** 副组长 : ***
组员：何**江** 毕**袁**龙**洪**汪**
石**李**戴**程**俞** 余**黄**汪** 职责：
①现场灭火、抢救受伤人员。
②清理爆炸危险源，控制火灾蔓延。
③随时向总指挥报告灭火、抢救进展情况。
（3）应急疏散救护组
组长：江** 副组长：齐**
组员：潘** 俞** 于**何**
职责：
①疏散通道及安全出口畅通。
②疏导现场员工按序从安全出口有序疏散至安全区域。
③核实疏散人员是否疏散至安全区，并向总指挥报告。
④对受伤人员进行简单的包扎和处理，联系救护车并护送到医院进行抢救。
⑤随时向总指挥报告疏散、救护进展情况。
（4）应急后勤保障组
组长：陈** 副组长：奚**
组员：饶**曹**叶** 刘** 职责：
①拉好警戒带，做好警戒和保卫工作。
②控制现场秩序，控制无关人员进入火灾现场。
③抢险救灾人员，食品和生活用品的及时供应。
④落实抢险救灾及装置、设备抢修、恢复生产所需的物资。
⑤随时向总指挥报告后勤保障情况。
（5）通讯联络组
组长：金**副组长：汪**
组员：程**余**
职责：
①应急预案启动后，按照总指挥的命令，负责通知各应急组、各应急组前往现场救援。
②记录事故信息相关内容，并上报政府及有关部门主管领导。
③在抢救过程中的联络、搜集各组进展情况，随时向总指挥如实报告情况。
④在抢救过程中，负责传达总指挥的最新命令。
⑤保证信息畅通。
4 预防与预警
4.1 危险源控制
（1） 单位办公室每月做好安全检查记录
①对车间、仓库、生活区、食堂等进行经常性的安全防火检查。
②电源系统正确配置安装短路器和漏电保护装置。易燃场所安装带报警装置的漏电保护器。
③对车间、仓库易燃区域做好禁烟禁火标识。
④严格控制明火作业、杜绝吸烟现象。
⑤电热用具专人负责管理。
4.2 预警行动
⑴发现易产生火源的隐患，立即排除。
⑵发生火险立即报告。
⑶扑灭初级火灾。
4.3 信息报告与处置（1）第一目击者发现火情，立即用手边通讯工具（手机、座机）向办公室报告，并向周围的人员报警，使用就近灭火器立即扑灭初级火灾。
（2） 办公室接到报警电话，详细记录火灾发生具体地点、火情，并同时将信息报告总经理或单位安全负责人进行处置。
（3） 总经理或单位安全负责人根据现场情况和事态的发展，命令通讯
联络组拨打火警电话 119 报警，同时向上级主管部门报告。情况应急时，事故现场人员可以直接向有关部门报告。
（4） 事故发生后，如有人员伤亡情况， 1 小时内用电话方式向婺源县安全生产监督管理局报告。
（5） 报警时讲清着火单位名称、详细地址、发生的时间、着火部位、着火物质、火情大小、报警人姓名、报警电话号码。
5应急响应
5.1 火灾事故应急预案
（1）初期火情现场处置
①报警：
a. 当发生火灾事故征兆时，迅速终止明火作业，熄灭火花，防止产生火灾火源。
b. 对于电气线路发生接地故障和断路开关异常动作时迸发出火花，立即停电检修，排除电路故障，更换失灵的电气装置；
c. 发现有烟雾及燃烧的异味，迅速找到发生烟雾及燃烧的异味地方，
排除即将酿成初级火灾的源头。
d. 现场发现人用手机向应急指挥小组报告，同时告知现场人员有序撤离。
②接报：值班领导消防中控室值班人员接报后，携带应急包应立即赶赴事故现场了解情况，组织人员进行自救灭火。并报告企业负责人或应急指挥部，做好现场应处置工作。
③火情已被扑灭，应做好现场保护工作，待有关部门了解情况调查火情事故完毕后，经同意做好事故现场的清理工作。
（2）火灾处置
①接到报警后，应急指挥小组迅速到达现场，火情扩大迅速通知各组负责人并赶赴事故现场。成立现场应急指挥部，迅速启动火灾应急预案，指挥各组现场排险工作。 （组长因公不在单位，由副组长担任总指挥职务及履行职责）
②根据现场情况，立即向公安消防队报警，并向本地街道（地区）办事处报告。派人接迎消防车辆。
③应急抢救组 ﹙义务消防队﹚接到灾情报警 , 带上灭火器材赶到现
场进行灭火、抢救工作。如遇有明火时，应将头发和衣服浇湿以防着火上身，如身上已着火，应迅速就地浇灭。
④应急疏散救护组
a. 接到灾情报警 , 立即赶到现场，负责疏散通道及安全出口畅通。按
总指挥要求，负责疏导现场员工按序从安全出口有序疏散至安全区。并逐房检查，核实疏散人员是否疏散至安全区，并向总指挥报告。
b. 火灾发生后，事故现场人员不要惊惶失措，就近寻找湿毛巾蒙住口
鼻弯腰方法，尽快冲出浓烟区段，以避免有毒气体对人身造成危害。火灾扑救人员在扑救火灾时，应当加强自身防护，尽量穿戴好防护用品，现场有条件的尤其不可忘记戴防毒面具，防止再发生中毒事故。
5.2 电气设备着火现场处置
（1）若发生电气设备着火时，首先要将电气设备的电源切断，及时关闭电梯，防止人员从电梯疏散。
（2）若发生带电设备着火时，在现场工作人员中要熟悉带电设备的人
员进行指挥或带领下进行灭火。灭火应当使用干式灭火器、二氧化碳灭火器或 1211灭火器等灭火，不得使用自来水、泡沫灭火器灭火。
（3）若发生 变压器、油开关等注油设备着火时，应当使用泡沫灭火器或干燥的砂子等灭火。
带电设备现场灭火时，灭火人员未穿绝缘鞋和戴绝缘手套的情况下，不能直接用水灭火，否则可能发生触电事故。
（4）常用灭火器的正确使用；
干式灭火器的使用方法：使用时一手握住喷嘴，对准火源，一手向上提起拉环，便会喷出浓云般的粉雾，覆盖燃烧区，将火扑灭。
泡沫灭火器的使用方法：使用时一手握提环，一手托底部，将灭火器颠倒过来摇晃几下，泡沫就会喷射出来。注意泡沫灭火器不要对人喷，不要打开筒盖，不要和水一起喷射。
使用 1211灭火器的使用方法：使用时首先拔掉安全销，一手握住压把，一手将喷嘴对准火源根部，压杆即开启，左右扫射，快速推进。
5.3 抢救受伤人员
（1） 被救人员衣服着火时，可就地翻滚，用水或毯子、被褥等物覆盖
措施灭火伤处的衣、库、袜应剪开脱去，不可硬行撕拉，伤处用消毒纱布或干净棉布覆盖，并立即送往医院救治。
（2） 对烧伤面积较大的伤员要注意呼吸，心跳的变化，必要时进行心脏复苏。
（3） 对有骨折出血的伤员，应作相应的包扎，固定处理，搬运伤员时，以不压迫伤面和不引起呼吸困难为原则。
（4） 可拦截过往车辆，将伤员送往附近医院进行抢救救治。
（5） 抢救受伤严重或在进行抢救伤员的同时，应及时拨打急救中心电话，由医务人员进行现场抢救伤员的工作，并派人接应急救车辆。
5.4 应急结束：
（1） 应急终止条件：
①事故已得到控制，没有导致次生、衍生的事故，或导致次生，衍生的事故隐患已消除。
②没有被困人员，事故现场人员已疏散到安全地带。
③受伤人员已全部从事故现场救出，并送到医院进行救治，没有失踪人员，包括参加应急救援处置的人员。
（2） 应急结束
①应急处置结束后，企业已进入恢复阶段，现场应急指挥部确认，应急可以终止时，由总指挥决定并宣布应急终止。
②扩大应急响应，应急处置结束，应由上级指挥中心、总指挥确认应急可以终止时，由指挥中心总指挥决定并宣布应急终止命令。
（3） 应急结束后：
①按照国家有关规定，对事故发生的原因，经济损失、人员伤亡等情况进行认真调查，吸取教训、写出事故报告。报送县安监局，上级主管等相关部门。
②积极配合有关部门组成的事故调查组，对事故的调查分析、处理工作，向事故调查组提交有关事故现场受伤人员及其他应移交的资料。
③事故现场的清理，抢修受损设备，尽快恢复生产经营活动。
④写出事故应急工作总结报告。
6、信息
6.1 事故单位应急指挥部应对事故进行分析总结， 向企业职工通报事故原因，处理结果和避免事故发生的预防措施。
6.2 对较大的事故需要对媒体的， 应由本单位指定发言人，通报事故信息。
7. 后期处置
经事故调查报告批复后应根据事故调查报告对事故责任人的处理和事故防范措施积极落实，立即进行生产秩序恢复前的污染物处理、必要设备设施的抢修、人员情绪的安抚及抢险过程应急能力评估和应急预案的修订工作。
8 保障措施
8．1 通讯与信息保障
单位：办公室联系人：金 **电话： 139********
备用联系人：汪 ** 电话： 139**********
8．2 应急队伍保障
（1）组成各应急小组，配备人员明确职责。
（2）定期培训和演练。增强应急能力。
8．3 应急物资装备保障
⑴灭火器型号： 4 公斤 ABC贮存式干粉 数量： 118 只管理责任人：陈** 联系方式：电话： 1887********* 存放位置：各楼层指定位置壁挂
办公楼： 安全出口处
数量： 1 管理责任人： 金**
车 间：安全出口处
数量： 2 管理责任人： 尹**
库 房：门口处
数量： 2 管理责任人： 孙** 吴** 黄**
宿舍楼：楼道两端及楼道中间处 数量： 2 管理责任人： 汪**食 堂：灶台边 灭火器 数量： 1管理责任人： 从**
⑵消防栓数量：36 存放位置：宿舍、车间楼层 管理责任人：各楼层负责人
8．4 经费保障
应急专项经费由专项款项支出。
使用范围：更换、购买消防器材、安全消防培训及演练、隐患整改
技术措施等。
9. 培训与演练
9．1 培训
年初制定生产计划时，同时制定应急突发事故培训计划。
9．2 演练
（1）班组或车间每年开展一次事故应急演练。
（2）各抢救小组成员必须熟悉各自的职责，做到动作快、技术精、
作风硬。根据实际演练情况，查找不足，总结经验，不断完善事故应急救援预案。
（3）结束后对演练进行评估及总结，及时修正及弥补应急预案制定的缺陷。
10. 应急组织机构的纪律
(1) 遇到有毒有害物质或有其它潜在危险时，必须有防范措施或请专业队伍进行抢险工作。
(2) 在抢险救灾过程中，必须听从指挥。
11. 奖惩
11.1奖励
（1） 在抢救过程中，表现勇敢、机智、成绩突出人员应给予表扬或奖励。
（2） 在抢救中，受到伤害的员工，按照工伤条例处理。
11.2惩罚
(1) 对于在抢救过程中，无故不到位或迟到及临阵逃脱者，将给予处罚行政处分。
(2) 在抢险救灾过程中，不服命令的，将给予处罚。
12．附则
12.1 应急预案备案
本预案报总经理（法人）审阅批准实施，留厂安全负责人或办公室备案。
12．2 维护和更新
每次演练结束或根据国家有关安全生产法规的颁布及人员设置变动情况及时修改、补充预案。
12.3 制定与解释
本预案由安全生产主管负责人制定，由办公室解释。
