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2.与各村双委、单位签订*年度综治等责任书,并对上年考核情况进行通报和表彰。
3.按照市委文件精神,建立综治工作中心。
4.组织培训了村级综治工作人员。
5.今年综治经费按照人代会要求列入财政预算,本年度综治经费投入达25万元。
6.驻村干部综治考核制度落实,坚决执行综治一票否决制。
二、乡村综治网络健全
1.根据市委有关精神,乡综治机构实行达标化建设并实现责任到人、责任到事。6月8日成立由、调解、禁毒、反、公安、巡防警务等组成的综治工作中心。聘用四位青年担任巡防队员。11月中旬通过市、政法委验收合格。目前中心受理4起,并成功调处3起。
2.对司法所进行规范化建设,所有调解案件建立档案。
3.村级综治机构健全,运作正常,所有人员没有违法乱纪。
三、平安创建工作有成效
1.坚持矛盾纠纷大排查制度,坚持重大纠纷上报制度,乡政府发文确保王讯同志为维稳信息员,各村书记兼维稳联络员和信息员。通过一系列工作本年度没有发生影响稳定的重大治安案件。
2.坚决执行反精神,乡党委、政府制订反工作方案,积极开展反在农村宣传教育,目前我乡无一例参与者。
3.认真落实市委、市府关于打击“赌博”活动,并制订打击方案和举报奖励办法,*年排摸嫌疑9人,治安拘留1人,刑拘1人。
4.成立“劲风一号”行动专项斗争领导小组,各村都深入开展宣传发动,并设立涉枪、涉毒、涉黑、涉赌举报电话34个。目前已上交3支土制猎枪。
5.以“平安*”为主题创建活动,深入推进严打整治高压态势,进一步深化社会治安基础,特别突出今年工作重点,禁毒、交通、消防安全,全年劳教17人,治安拘留7人。
6.对所有治安值勤点进行疏理,要求各村开展治安大巡逻,乡政府巡防警务室购置两辆巡逻麾托车开展以乡政府所在地为中心治安巡防。
7.乡综治工作中心对所木结构存在消防隐患房屋进行,调查,并确定龙台头、里章两个村如消防安全试点村,全部配置灭火器。
8.加强道路交通管理,对*至*村塌坊进行维修,并多处设立警示牌。
四、普法依法治理工作
1.积极贯彻“五五”普法精神,开展多种形式法制宣传如“6。26”禁毒知识竞赛、消防安全图片张贴、安全生产法小册子发放、计生法宣传车巡回宣传等。
2.司法所受理案件3起,调解3起,成功率达100%。
3.开展中小学校法制教育、配备中小学法制副校长。
五、禁毒帮教工作
1.本乡现有涉毒人员125人,应检对象72人,吸食新型5人,本年度已脱毒人员9人,尿检率达84%。
2.根据实际情况,确保龙台头、郭公山、松罗、秦洋南等四个控制区,其他13个村为蔓延区。
3.对毒情严重的蔓延区实行乡班子成员联村制。
4.落实驻村干部禁毒工作责任制。
5.调整禁毒领导小组成员,乡党委、政府专题研究部署禁毒工作4次,并在去年基础上加强经费投入。
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(二)把综合治理工作纳入单位总体规划。于年初下发了《区人力资源和社会保障局2012年度工作要点》,将综治工作作为年度工作重要内容纳入其中,与业务工作开展同布置、同检查、同落实;下发了《区人力资源和社会保障局2012年度社会治安综合治理工作计划》,明确了2012年度综治工作指导思想、工作重点,将任务加以细化,明确到具体科室、二级局。
(三)建立了综治领导小组季度工作例会制度和重大维稳信息报告制度,明确经综治工作领导小组组长或副组长召集,每季度召开一次季度工作例会,传达上级有关综治工作文件和会议精神,听取各责任单位综治工作情况汇报,具体部署全局综治工作;凡发生工伤、劳资纠纷等导致及所属单位其他影响安全稳定重大事项,必须立即向区综治办汇报。
(四)积极深入挂点村开展综治维稳工作。年初,制定下发了《区人保局协助挂点村维稳工作计划》,对工作重点进行了明确;3月份,我局由副局长带队,到挂点村镇村进行综治维稳专题调研,了解该村矛盾纠纷情况,协助村委解决了矛盾纠纷1起。
(五)定期开展本局矛盾纠纷排查调处活动。上半年召开调处会6次。
(六)坚持节假日及“”等重大敏感时期值班制度。年初由局办公室统一制定值班方案,由一名分管领导率两名干部担任单位值班,局办公室对值班干部在位情况进行随机抽查,发现离岗离位的,在全局范围内通报批评;屡教不改的,取消年底评先资格。
(七)严格落实人防、物防、技防措施,财务室、档案室均安装了防盗门、防盗窗,配置了灭火器,局综治办每月对重点部位安防情况在局例会上进行汇报,今年来局办公楼未发生盗窃、失火等事故案件。
(八)认真开展综治和法律宣传教育,制定下发了《2012年法制宣传教育计划》,以《宪法》、《劳动法》、《劳动合同法》等法规为重点,坚持集中学习与个人自学相结合、理论学习与具体工作相结合,在全局形成了学法用法的浓厚氛围,促进了各项工作的开展。
(九)认真做好平安创建工作,明确综治工作分管领导为负责人,由局办公室具体主抓,就业局、社保局、劳动监察局协助落实。
(十)加强单位互联网管理,无网络安全事故。计算机全部按信息中心指定交换机端口号接入,同时实行固定IP绑定MAC地址,每台计算机均安装了360安全卫士和360杀毒软件,设置开机密码。
(十一)年初组织各科室、二级局负责人签订了综治目标管理责任书。将综治责任层层分解,落实到人。
(十二)建立了综治责任人政绩档案,做到一人一档。
二、存在不足及下一步方向
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一、市局机关成立平安建设工作领导小组。市委常委、市局党委书记、局长xx同志任组长,市局党委副书记、副局长xx同志任副组长,其它局党委委员为小组成员。下设创建办公室,挂靠市局xx部,xx部主任xx同志任主任,xx部副主任xx同志副主任。市局机关各单位主要负责人为创建平安单位第一责任人。
二、签订创建平安单位责任书。由xx部牵头,进行创建平安单位工作责任分解,制定责任书,由市局平安建设工作领导小组与各单位签订责任书。
三、把平安建设工作摆上重要议事日程。一是每季度组织党委成员在党委中心组学习会上,学习综治工作有关文件资料;二是党委每半年、机关各单位每季度进行一次人员思想分析和安全状况分析;三是把平安建设(综治)工作的内容列入局领导和分管局领导的述职内容;四是将平安建设(综治)工作实绩作为年度考评各级领导干部工作的重要考核内容。
四、认真落实创建平安单位工作
1、机关大院、xx分局、xx分局、xx支队、xx支队、xx处、xx学校、xx所、xxx所、xx公司、xx支队xx基地为创建平安单位单元。
2、装财处要把人防、物防、技防有关经费列入单位财务年度预算。
3、办公室、装财处、信通处、科技处、xx队负责机关大院人防、物防、技防的规划、设计、安装,并建立相应管理制度。
4、监察室、xx队、装财处、队管处、xx室每月例行检查机关大院和其它单元的内务、安全、卫生、保密、车辆使用、值班人员的在岗情况,xx部负责机关工勤人员政审。对存在的问题及时通报,并督促有关单位落实整改。版权所有
5、xx部建立心理咨询渠道,及时做好矛盾纠纷排查调处工作。
6、各单位要确保本单位不发生被盗、失火、泄密、重要物品丢失事件,对责任范围工作要做到万无一失。
7、各单位要关心干部八小时以外情况,了解干部家庭情况和社会活动情况,不发生干部(含工勤人员)参加非法组织、组织及有害气功组织、非法宗教组织等问题;不吸毒、不参赌。
8、积极组织干部参加见义勇为献爱心活动。
9、宣传处要积极编发有关平安建设(综治)工作的工作简报和报送相关信息,加大平安建设(综治)工作的宣传力度。年报送市综治办有关宣传材料不少于六篇。
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2、于五月份专门召开城区平安建设工作大会,县城各单位、各派出所、镇属各村、社区负责同志共200余人参加了会议,会上对20*年度城区创安工作进行了客观总结,对下阶段城区及城关镇平安建设工作进行了全面部署和安排。
3、于六月份召开基层治保、调解主任培训会议,对平安建设工作和相关专项工作进行了培训,并制订下发专门培训材料50份,使基层综治工作人员进一步明确了创安工作的任务和要求,业务素质也得到相应提高。
4、积极落实创新与巩固并重的创安工作原则,一方面将原因验收不合格、发案、申请暂缓、未纳入视线、基建未完成等原因在20*年度未命名的单位和小区全面纳入本年度创安工作范围,进一步扩大平安建设工作的覆盖面,一方面对已挂牌单位和小区实行动态管理,继续做好巩固与创新,对出现滑坡现象的及时要求整改,使本年度城区创安工作水平得到进一步提升。
5、城关镇在财力较为紧张的情况下,全年共拨款5万余元用于城区综治和创安工作,主要用于标牌制作,硬件添置,材料印制、表彰奖励、日常督查、防火清障、会议筹备等工作,为创安工作的全面落实提供了有力的保障。
二、领导重视,层层明确责任
城关镇党委政府历来对社会治安综合治理工作高度重视,本着“为官一任,安民一方”的政治意识,将综治工作纳入中心工作的重中之重,纳入党委、政府重要议事日程,全年共召开八次党政联席会议,听取综治工作汇报,研究分析综治工作形势,部署安排各阶段重点工作,及时解决工作存在的实际问题。
为使全年的综治工作量化细化、按步就班的运行,*县年度综治工作要点,*县城综治委于今年3月份制订下发了20**县城暨城关镇综治工作计划,就本年度综治工作的指导思想、重点工作、阶段安排、具体要求等进行了明确,发放到各基层单位对照落实。
为切实将综治工作的各项目标、任务、责任落实到基层,县城综治委于今年3月份组织签订了年度综治工作责任书。其中局级以上责任书75份,厂级责任书113份,村(社区)级责任书24份,镇直单位责任书60份,各单位内部职工责任书20000份,真正做到了“横签到边,纵签到底”,使方方面面做到了任务明确,对照落实。
三、广泛宣传,营造强劲氛围
为使综治及创安工作的各项目标、任务、措施深入人心,广泛动员社会各方面力量积极参与,我镇采取了各种形式积极开展了综治宣传活动。在今年3月份综治宣传月期间,城区各单位分别采取会议、专栏、标语、横幅、宣传车等形式开展了专题宣传活动。在集中宣传日期间,县城综治委组织了城区18个职能部门在大戏院广场开展了声势浩大的宣传活动,共设立咨询宣传台18个,展示图版100余块,发放宣传资料5000余份,解答法律咨询100余人次,受教育群众数千人,收到了良好效果。为深化城区平安创建工作,县城综治办还拟定了创安宣传口号20种,发放到城区近200个单位参照制作宣传标牌。同时,城关镇还拨出专款,制作100块综治创安宣传牌发放到各村、社区,悬挂在基层群众聚居区。通过以上各项宣传活动的开展,已在全镇上下和城区内外营造出综治创安工作的强劲氛围。
四、打防并举,确保治安稳定
为确保城区和全镇社会治安形势的稳定,城关镇积极组织广大基层单位,以公安机关为主力军,打防并举,标本兼治,重点开展了以下各项工作:
1、积极开展了重特大刑事案件的侦破工作,重点打击了一批严重刑事犯罪分子,切实做到了“命案必破,黑恶必除,两抢必打,逃犯必追”。
2、定期开展了对治安混乱地区和突出治安问题的排查整治工作,对排查出的地区和问题及时制定了整治方案并认真落实相关整治措施。
3、各派出所长期坚持了由正式干警带班查岗巡逻制度,每晚均在辖区内进行巡逻,发现问题及时处置。
4、基层警力得到加强,本年度五所警力配置已达41人,各所均成立了辖区治安联防队,并全面签订了聘用协议,有效的弥补了警力不足。
5、基层联防群治工作有序开展,分别采取了十户联防、治安承包、治安卡点、定点守侯、流动巡逻、重点防范等措施开展了社区(村)基层治安防范活动。秋冬两季群防群治工作扎实开展,年度一事一议经费全面筹集,共筹集元,为年度基层防范工作提供了有力保障,24个村、社区全部成立治安巡逻队,配备了防范工具和标识,坚持每晚在辖区内巡逻站岗,收到了良好的效果。
6、技防措施明显提高,县公安部门在城区主要路段设立电子眼20余处,县直各单位安装内部电子监控设备40余家,利用高科技手段开展治安防范和监控,近期将有新一批单位安装电子监控设备。
五、严格督查,兑现奖惩措施
为推进综治暨创安工作深入平衡开展,县城综治委采取了月份督查、专项检查、半年抽查等一系列督查办法,对照检查结果严格兑现奖惩措施。
今年上半年,*市县各级20*年度综治工作表彰中,我镇共推荐62个平安单位、24*县委、县政府命名挂牌,推荐10个单位、22*县委、县政府表彰,评出20*年度城区综治工作十佳个人并进行了表彰,同时对去年综治工作评分不及格或治安混乱的6*县综治委予以一票否决和重点管理。
为了解掌握城区各单位综治工作阶段开展情况,*县直工委组成城区综治工作督查组,每月对城区各单位进行一次专项督查,每次督查15—20个单位,每月选取不同的单位,督查不同的工作侧重点,对督查结果认真评分,及时通报,有力的推动了日常工作的开展。
今年6月下旬,*县综治委的统一部署,我镇又制订下发了半年综治检查通知和自查表,*县直各单位、镇属各辖区认真进行自查。同时,组织3个检查组,对本镇24个社区(村)进行了全面检查,并严格评分,针对存在的问题要求相关单位迅速完善和整改。
六、深入摸排,化解矛盾纠纷
基层矛盾纠纷排查工作是综治工作的重要防线,为及时调处与化解各类矛盾纠纷,我镇建立健全了相关组织和制度,各村(社区)均设立了矛排信息员,形成完善的工作体系和流程。镇综治办每月召开一次矛排信息员会议,全年共召开矛排会议10次,对当月的矛盾纠纷进行排查登记,对排查出的问题,及时上报,安排专人,采取领导包案,办事处干部、包点干部、基层干部共同参与的方法,限定时间,依法调处,切实做到了层层化解,层层有人抓,严防因处置不当而引发,坚决将各类矛盾纠纷消灭在基层,消灭在萌芽状态。
20*年共排查各类矛盾纠纷27起,调处率达100%,成功率达92%,个别矛盾纠纷正在调处当中。
七、齐头并进,落实专项工作
1、积极开展基层“两站一室”即社区警务室、综治工作站、矛排工作站的试点和组建工作,城关五所在上半年完成社区警务室试点建设16处,各村、社区全面成立了综治工作站和矛排工作站,城关镇又从镇党政干部中明确24人为驻村(社区)综治特派员,为基层综治工作规范化建设奠定了良好的基础。
2、县城综治办积极加强自身建设,对综治档案进行了重新整理归档,全面更换了档案盒,在综治办设微机两台,一台接政法内网,一台接互联网,并分别建立了专门的网页,各类综治创安信息及时输入网页,信息化建设迈开扎实的第一步。
3、深入开展刑释解教人员摸底排查工作,在四月至六月共开展三次排查活动,共排查刑释解教人员161人,其中已衔接87人,所有已衔接对象,及时成立帮教组织,建立帮教卷宗,签订衔接通知书和帮教责任书,定期开展帮教活动,落实帮教措施。
4、认真开展“五五”普法宣传和依法治理工作,及时制订年度普法工作要点,明确学法任务,每月开展1—2次的党政干部集中学习活动,在基层城乡群众中,开展形式多样的法制宣传活动,全面开展法律六进活动,定期开展对在校学生的法制教育,收到了较好的效果。
5、加强安全生产工作检查力度,定期对烟花爆竹、加油站点、液化气站、水上渡船、砖瓦窑厂、在建工程、中小学校、入园企业安全生产工作进行检查,发现问题,及时整改和查处,在今年烟花爆竹集中整治中,在陈寨村毛*、韩*家中当场查获成品鞭炮近600盘,全部收缴销毁,当事人被依法刑事拘留。
八、存在的问题
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二是建立各项规章制度,及时传达全县、城区综治办召开的综合治理、稳定、创建工作有关的会议及文件精神,同时,认真落实综合治理的责任,并将城区综治办的目标要求传达贯彻到本部的每一个工作人员。建立和制定完善了年度稳定、综治工作方案。
二、落实措施抓综治
一是组织、协调、指导、推动了各宣传新闻部门做好社会治安综合治理舆论宣传和思想教育工作;加强了对文化娱乐市场、演出市场、电视市场及对外文化交流等活动的监督治理;并利用广播电视等传播手段的优势,经常不断地进行社会主义思想、道德和法制宣传教育;积极宣传社会治安综合治理工作的先进典型。加强了对社会主义精神文明创建工作的指导,坚持把社会效益放在第一位,努力为人民群众提供丰富多彩、健康有益的精神食粮。
二是落实各项内保措施,加强了单位干部职工、家属子女的教育工作,建立了机关常住、暂住人口治理制度。结合党纪条规学习,进行普法学习,本部所有干部均参加了普法考试。
三、加强治理促综治
一是结合部门的实际,广泛开展群众性精神文明创建活动,积极参加社会治安状况的调查研究,把宣传工作与社会综治工作有机地结合起来,努力提高全社会的法制观念和法律意识。
二是积极开展创建“治安模范单位”、“安全文明小区”工作,落实了组织机构,明确了标准要求,开展了具体工作。
三是对本部综治联系点县新华书店进行督导。该单位往年曾被列为全县“黄牌警告”单位,今年初,其领导对过去的工作进行了认真反思,加大了整改力度,在对职工进行安全知识学习教育的同时,增加了内部防范的资金投入,修补、加固了防范工作薄弱的环节,一年来,该单位没出现任何治安问题,内部治理责任分明,干部职工法制观念、综治意识明显增强。
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(一)多种形式开展宣传综治工作,营造良好的舆论氛围。
按照工作计划,我部通过广播电视、报刊杂志、宣传车、板报展览、“三下乡”宣传、“法律四进”宣传、山歌对唱、文艺汇演、散发宣传材料等多种形式的活动,全方位、多角度宣传我县加强社会治安综合治理、平安象州建设工作及经验成果,为全县的综治工作营造良好舆论氛围。
在“三下乡”活动中,我们组织司法局、公安局、计生局、人社局、国土局等涉法部门参与宣传咨询活动,向群众宣传法律知识,解答有关法律常识,化解疑惑和纠纷,分发法律宣传资料;在文化广场和车站宣传栏,我们也安排了公检法司等有关部门的板报专栏,让群众在休闲娱乐的同时学法知法;同时,我们在大力加强中国特色社会主义理论体系的学习宣传中,组织专场文艺晚会到全县各乡镇和部分村屯巡回演出,穿插法律相关知识问答;此外,还通过悬挂横幅、宣传广告牌等多种形式的宣传促进了平安和谐象州建设。
(二)积极开展“扫黄打非”工作,减少社会不稳定因素。
我部坚持不懈组织开展“扫黄打非”工作,牵头组织文体局、工商局、公安局等单位开展集中整治行动,今年1-3季度共开展了2次专项治理行动,共出动车辆111次、执法人员1135人次,严厉打击各种违法违规经营行为。查处网吧违法经营案8起;对挂靠农村信息服务点的无营业执照的13户信息点进行询问,对13户下发了责令停业通知书;停业整顿歌舞娱乐场所2家,取缔3家无证电子室,收缴非法音像制品2863张,盗版、书报刊2600多本;继续开展净化社会文化环境活动,组建了295人的“五老”志愿者队伍参加关心下一代工作,从中招募54名离退休干部组成的网吧义务监督员队伍,加强对网吧经营活动的监督。日常管理中注重提高文化市场经营业主的守法经营意识,举办了2期文化市场业主培训班。通过开展“扫黄打非”工作,净化了我县文化市场。
(三)加强综治新闻报道力度,提高平安建设的影响力。
我部切实加强综治新闻报道,全面报道我县综治工作的做法、成效、经验,大力宣传学法、用法、守法的先进典型,宣传同违法犯罪行为作斗争的典型和见义勇为的英雄模范人物事迹。据不完全统计,全县在各级报刊媒体刊登综治工作、平安和谐象州建设的稿件100多篇,极大地提高了平安和谐象州建设的影响力。
一、领导重视抓综治一是部主要领导切实负起总责,加强了对综治工作的领导。做到了班子健全、领导到位、职责明确,副部长×××及纪检员×××同志一直负责本部的综治、稳定、创建工作,本部综治工作按城区综治办的要求正常开展。
二是建立各项规章制度,及时传达全县、城区综治办召开的综合治理、稳定、创建工作有关的会议及文件精神,同时,认真落实综合治理的责任,并将城区综治办的目标要求传达贯彻到本部的每一个工作人员。建立和制定完善了年度稳定、综治工作方案。
二、落实措施抓综治
一是组织、协调、指导、推动了各宣传新闻部门做好社会治安综合治理舆论宣传和思想教育工作;加强了对文化娱乐市场、演出市场、电视市场及对外文化交流等活动的监督治理;并利用广播电视等传播手段的优势,经常不断地进行社会主义思想、道德和法制宣传教育;积极宣传社会治安综合治理工作的先进典型。加强了对社会主义精神文明创建工作的指导,坚持把社会效益放在第一位,努力为人民群众提供丰富多彩、健康有益的精神食粮。
二是落实各项内保措施,加强了单位干部职工、家属子女的教育工作,建立了机关常住、暂住人口治理制度。结合党纪条规学习,进行普法学习,本部所有干部均参加了普法考试。
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(二)把综合治理工作纳入单位总体规划。于年初下发了《区人力资源和社会保障局2012年度工作要点》,将综治工作作为年度工作重要内容纳入其中,与业务工作开展同布置、同检查、同落实;下发了《区人力资源和社会保障局2012年度社会治安综合治理工作计划》,明确了2012年度综治工作指导思想、工作重点,将任务加以细化,明确到具体科室、二级局。
(三)建立了综治领导小组季度工作例会制度,明确经综治工作领导小组组长或副组长召集,每季度召开一次季度工作例会,传达上级有关综治工作文件和会议精神,听取各责任单位综治工作情况汇报,具体部署全局综治工作,今年来共召开综治季度例会4次;建立了重大维稳信息报告制度,规定凡发生工伤、劳资纠纷等导致及所属单位其他影响安全稳定重大事项,必须立即向区综治办汇报。
(四)积极深入挂点村开展综治维稳工作。年初,制定下发了《区人保局协助挂点村维稳工作计划》,对工作重点进行了明确;3月份、11月份,我局由副局长带队,到挂点村值夏镇村进行综治维稳专题调研2次,了解该村矛盾纠纷情况,协助村委解决疑难问题。年底与相关挂点村干部召开联席工作会议,总结一年来帮扶工作情况,找出下年度帮扶工作重点,将综治工作作为重要内容加以突出,与“1+1”扶贫等工作同时总结,同时研究。
(五)每月开展本局矛盾纠纷排查调处活动。全年共召开调处会12次。会前以科(局)室为单位层层开展谈心活动,了解干部职工近期思想动态。充分了解情况后,由二级局负责人和局机关各科室负责人在会上具体汇报本单位人员思想状况及矛盾纠纷隐患点,并指定由其分管领导负责化解矛盾,解决思想疙瘩。如涉及其他单位的,则由局领导出面协调解决。确保将矛盾纠纷隐患点解决在萌芽状态。今年我局没有出现因矛盾纠纷导致的重大事故案件。
(六)积极参与劳动争议处理,促进劳动关系和谐稳定。我局行业调解组织设在下属劳动监察局,负责维护区内劳动用工秩序,打击非法用工等违法行为以及调处劳资纠纷等工作,该局设有三个办公室,在局办公大楼三楼统一办公,楼下设有门卫一名。今年来,我局劳动监察部门加大依法监察力度,注重强化园区企业依法用工意识,建立了园区企业定期巡查制度,积极为企业和用工人员协调解决劳资纠纷。一是以“法律六进”活动为载体,着力开展了劳动法律法规宣传活动。年初在火车站开展了以“送温暖、送政策、送岗位、送服务”为主要内容的春风行动,发放宣传材料6000余份,现场解答群众咨询160余人次;年中深入企业进行了社保法调研、宣传,走访企业200多家,宣传面达4000多人。二是开展了区内用工大检查活动。召集区内各企业单位管理人员、基层劳保所负责人举办企业用工管理培训班,进行普法教育。年内开展“拉网式”用工大检查一次,较好地防止了使用童工等违法用工行为的发生。三是认真开展了劳动维权工作。全年共接到举报投诉案件64件,为劳动者追回拖欠、克扣的工资44.22万元;立案、结案劳动争议案件25件,其中17件得到有效裁决,8件调解成功;处理工伤案件80起,认定工伤37件,拨付工伤保险费近40万元,在保发展、促和谐方面发挥了突出作用。
(七)坚持节假日及“”等重大敏感时期值班制度。年初由局办公室统一制定值班方案,由一名分管领导率两名干部担任单位值班,局办公室对值班干部在位情况进行随机抽查,发现离岗离位的,在全局范围内下发通报批评,并与年底考评直接挂钩。
(八)加强对重点部位安全防卫,严格落实人防、物防、技防措施。财务室、档案室均安装了防盗门、防盗窗,配置了灭火器,财务室添置了保险柜。局门卫加强对办公大楼重点防控部位的夜间巡查,防止出现失火、盗窃等事故案件。局综治办负责汇总重点部位安防情况在每月局例会上进行汇报。今年来我局办公楼未发生盗窃、失火等事故案件。
(九)认真开展综治和法律宣传教育,所属人员中无违法犯罪行为。制定下发了《2012年法制宣传教育计划》、《六五普法规划》、《十二五期间依法治理规划》及《2012年普法依法治理工作意见》,将《劳动法》、《劳动合同法》、《行政复议法》、《公务员法》等与干部职工本职工作相关的法律法规作为学习重点加以突出,规定每周五下午为学习时间,由一名局领导负责组织学习。为了增强学习的效果,我局还在“人才网”、信息公开平台等处建立法律学习专栏,充实学习内容,组织干部职工认真学习。
(十)认真做好平安创建工作。明确局综治工作分管领导为局创建工作负责人,各下属单位负责人为本单位第一责任人,在局办公室及就业、社保局综合科设立“平安创建”活动办公室,办公室主任及综合科科长为工作人员,负责创建方案的制定及全年创建工作的推动、督查考核等具体事项。全年平安创建工作坚持“坚持一个目标,狠抓两支队伍,突出三个重点”的思路,坚持维稳目标不动摇,狠抓领导干部队伍和群防群治队伍,突出建章立制、增强执行力、加强督查三个重点,正确处理各类矛盾,坚决遏制群防事件。按照人力资源和社会保障工作职能,重点防患因企业改制、职工社保、就业再就业等问题而引起越级上访和各类的发生,切实做好排查调处工作,严格实行“首问责任制”,坚决不把矛盾上交,防止事端的进一步激化,把问题消灭在萌芽状态。
(十一)加强单位互联网管理,全年无网络安全事故。一是加强了物防措施。我局计算机全部按信息中心指定交换机端口号接入,实行固定IP绑定MAC地址。二是加强了计算机管理。将全局计算机统一编号,区分密级,实行分类管理;定期开展保密安全检查,严禁将带有数据的资料私自外传,或存放在非政府网络邮箱中;制定完善了计算机管理制度,规定计算机实行专人专用,每台计算机均要求安装360安全卫士和360杀毒软件,并设置开机密码,防止出现入侵、泄密等事故。
(十二)年初组织各科室、二级局负责人签订了综治目标管理责任书。将综治责任层层分解,落实到人。
(十三)建立了综治责任人政绩档案,做到一人一档。
二、存在不足及下一步方向
篇8
1、围绕省市政法委及区委、区政府中心工作,制订印发了20__年度全区综治与平安创建工作要点和实施方案。修订完善了区综治委成员单位、街道办事处、社区(村)、辖区单位台帐资料目录和考核细则。
2、结合实际,制订印发了《关于组织开展社会治安综合治理宣传月活动的通知》,牵头组织开展3月份综治宣传月活动。
3、根据区委、区政府统一部署和要求,制订印发了《全区技防入户工程建设实施方案》,组织开展技防入户进万家惠民实事工程建设,9月29日,市委市政府在我区召开技防入户工作现场会,好的做法被省政法综治简报刊登推广。
4、继续加强基层政法综治中心建设。对基层政法综治办公用房设置、人员配备、经费保障和运行机制等方面进行了全面规范。
5、着力夯实村(居)综治工作基础。制订了村(居)综治办、警务室、调解室和流动人口服务管理站建设标准。建立了村(居)专职保安、流动人口综合协管员、综治平安宣传员和治安志愿者等四支队伍。
6、扎实开展 “三项排查”工作。抓好排查、化解、整治、管控四个关键环节,规范运作、健全台帐。增强管控工作的针对性和实效性。
7、全力开展 “青少年零犯罪街道”创建。全面启动了青少年违法犯罪街道、社区预防计划的实施工作,进一步完善了社区、学校、家庭教育的联动机制。
8、切实落实好流动人口、刑释解教、社区矫正等重点人员的教育管控措施。继续推行流动人口“四三”服务管理长效机制,加强区安置帮教基地建设,强化刑释解教、社区矫正等重点人员的教育管控措施。
9、深入开展基层系列平安创建活动。广泛深入开展以创建“安全文明小区、安全文明单位、社会治安安全街道”以及创建“无毒社区”“六有六无村(居)”“六有六好社区”等为主体的创建活动,不断拓展创建工作的覆盖面,提升工作水平。
10、对全区13所中小学法制副校长(辅导员)进行了调整,明确法制副校长(辅导员)主要工作职责。联系区教育局、区关工委在召开全区副校长(辅导员)培训会,促进全区各中小学青少年法制教育工作水平和质量的提升。
11、充实完善区综治与平安建设台帐资料,督导综治委成员单位、街道办事处、社区(村)、辖区单位进一步规范建立资料档案,顺利完成迎接市政法委督查考评。
12、制定了流动人口管理服务、校园安保、治安重点地区、安置帮教、社区矫正、禁毒等专项工作要点和实施方案,并跟踪督查各项措施落实到位。
13、做好每月的维稳和治安形势分析上报工作。
14、参加综治与平安建设各项督查考评,做好督查中存在问题的整改落实。
二、述廉
我始终自警自励,要求自己做一个清清白白、堂堂正正的人。凡《规定》明确要求的,自己严格执行;凡要求别人做到的,自己首先做到;凡禁止别人做的,自己坚决不做。在日常的公务活动和对外交往中,自觉遵守纪律制度,有重大事项及时报告;能认真履行党风廉政建设责任制,带头执行廉政建设的各项规定,没有利用职务之便以明显低于或者高于市场的价格买卖商品房、违规购买经济适用房等规定情况;没有利用手中权力收受他人或出于私欲向他人赠送礼品、礼金、有价证券以及各种代币券(卡)等支付凭证;没有变相用公款出国(境)或在国内旅游;没有利用职权用公款报销应由本人及家庭支付的个人费用;没有利用本人及家庭成员工作调动、提升晋级、喜迁新居大操大办敛取钱财;没有利用公款搞大吃大喝或参加高消费娱乐和健身活动;没有违反领导干部及其配偶、子女从业的相关规定;加强对家人及身边同志的教育管理,无论是家人还是亲友,都一律禁止以我的
名义在区内从事个人活动特别是经济活动,禁止搞任何形式的特殊化。三、述学
今年以来,我多次参加党的路线,方针,政策的学习,认真学习党的十七届五中全会精神,参加区委、区政府组织的各类学习培训活动。
1、认真学习中国特色社会主义理论体系。学习贯彻党的路线方针和政策,学习各类法律法规,不断提高理论素养,学习实践科学发展观,认真撰写读书笔记,年内完成调研报告2篇。
2、结合本职工作,加强业务学习。我深入学习了省、市政法工作会议精神和平安创建要求和考核标准,在工作中,注重加强对有关综治与平安创建政策文件的学习,不断充实自己的业务理论知识,提高个人的业务水平。并坚持学以致用,以求真务实工作态度促进工作的开展。
3、树立终生学习理念,增强学习的紧迫性和主动性。注重学习的广度和深度,注重对市场经济、法律法规、现代科技、电脑等方面知识的进一步学习。20__年,区委、区政府组织了多期发展论坛,邀请了知名人士来我区讲授当前热点难点问题,我都到场参加,认真做好记录。并能把他们运用到工作中去,真正做到学习与实践相结合。
四、述法
随着市场经济的发展和社会法治化进程的不断推进,迫切需要领导干部具备较高的法律素质,我认真学习各项法律、法规、规章制度。积极参加相关法律法规的学习、培训活动。
1、确立社会主义法治理念,依法开展工作意识到位,通过学法、用法、守法等活动,进一步提高了法制意识,提升了依法办事水平,不断提高自身法律水平和依法执政能力。
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二、开展反网络诈骗和反传销工作
扎实开展反网络诈骗和反传销工作。一是加强组织领导。分别成立了镇打击信息网络犯罪工作领导小组和镇打击传销工作领导小组,制定了专门的工作方案,细化了工作目标和措施,指导全镇工作的开展。二是提升群众防范意识。利用国家安全日开展集中宣传教育活动,各村居也通过多种形式,走村入户进行广泛宣传,提升人民群众的防范意识。三是推动工作向纵深发展。通过创建“无网络诈骗无传销镇”、“无网络诈骗无传销社区(村)”主题活动,提高全镇的反网络诈骗和反传销整体工作水平,明确目标任务,强化工作责任,推动工作向纵深发展。四是坚持打防结合。通过开展全镇排查工作,掌握辖区内准确信息,公安派出所、市监所等多部门联合上门为受害者固定证据,确定打击措施。对辖区内酒店和宾馆进行集中检查和宣传,要求他们拒绝为传销、诈骗组织提供服务,及时发现和举报不法行为。
三、以强化宣传推进扫黑除恶治乱工作
为深入贯彻中央及省、市、县关于扫黑除恶专项斗争决策部署,全面推进扫黑除恶宣传发动工作,结合县扫黑除恶宣传发动工作方案要点,镇制定《2020年镇扫黑除恶专项斗争宣传发动工作方案》。4月16日、5月19日、6月10日,共三次,镇扫黑办联合、派出所、司法所、市监所和街道社区联合在集镇开展扫黑除恶专项斗争集中宣传教育活动,活动采取了展板展示、发放宣传资料、现场解答等形式,贴近群众,收到良好的社会效果。为全面了解广大居民群众对社会治安状况和扫黑除恶专项斗争的意见和建议,进一步夯实社会综合治理工作的群众基础。
6月1日-2日,镇扫黑办、镇综治中心对全镇17个村居及部分成员单位,开展群众安全感、政法满意度、扫黑除恶成效满意度问卷调查活动。检查各单位扫黑除恶标语、固定标牌、宣传栏情况,提高群众扫黑除恶的知晓率和参与率。
扎实开展依法整治非法经营成品油专项行动。成立了工作领导小组,召开专题会议研究部署全镇依法整治非法经营成品油专项行动工作,抽调精干力量组建摸排小组,对全镇进行无缝摸排。6月30日,镇领导小组召开镇取缔非法加油站点责任人约谈会,对先期摸排出来的9个涉嫌非法储油或加油的单位和个人进行逐一约谈,宣传政策,沟通思想,责令其按期按要求停止非法储油或加油行为。
认真开展“扫黄打非”专项行动。成立了镇“扫黄打非”工作领导小组,印发《2020年镇“扫黄打非”行动方案》(三发[2020]52号),召开镇“扫黄打非”工作领导小组会议,建立了以镇综治中心牵头,公安、文化、市监参加的摸排小组,从6月30日开始,加强对全镇网吧、寺庙、学校周边、书店的检查和摸排,形成问题清单,建立工作台账。
四、结合“净边2020”专项行动狠抓春季铲毒工作
加强对禁毒和春季铲毒工作的宣传力度,结合“净边2020”专项行动,发动村组网格员进行排查走访,进一步加大禁种宣传、春季铲毒工作力度,确保原植物“零种植”。公安部门加大打击力度,在开展毒情整治过程中对不配合的涉毒人员,坚决依法进行查处。在全镇迅速掀起春季铲毒工作新,铲除邪恶之花,净化一方净土。截止日前,在各级巡查中已发现种植罂粟4处,共计463株,公安派出所已对当事人进行批评教育并依法严肃处理。
五、认真开展开展工作,多渠道化解矛盾。
为确保全国“两会”期间社会稳定,镇党委研究和部署镇全国“两会”期间维稳工作,明确目标,细化方案措施,确保“两会”期间镇社会和谐稳定和进京赴省“零上访”目标。
安排镇党政领导值班接访,倾听社会各界和广大群众的意见,按照工作“三到位一处理”的要求,每天及时接待和处理上访群众的矛盾和诉求,化解矛盾;认真开展了党政班子领导带案下访工作,重点事项党政领导包保化解工作。积极采取公安机关接处警、人民调解“两代表一委员”和“五老”人员参与调解等多种方式方法,多元化调处和化解现有的矛盾纠纷;切实加强网上办件的效率和质量,对所办理的事项,建立了健全台账,落实一案一档。
六、积极落实防范化解重大风险工作。
一是加强国家安全组织领导。通过加强领导,明确工作职责,强化责任担当,确保镇村组织机构健全,确保各责任部门形成工作合力,确保各项工作落到实处,使镇国家安全整体工作面貌和工作水平得到大幅提升。
二是切实提升全民国家安全意识。通过大型户外宣传牌、展板、宣传栏、宣传车、会议、微信等多种形式,深入乡村,贴近群众开展宣传活动,形成浓厚舆论氛围。
三是强化情报收集工作。强化对全镇不安全、不稳定隐患排查力度和信息快速有效报送,防患于未然,做到早发现、早介入、早处置。
四是着力构建全面的防范体系。在今年的疫情防控工作中,为坚决打赢肺炎病毒疫情人民战争、总体战、阻击战,广大党员干部、基层网格员、人民群众投身防疫工作第一线,积极开展堵卡守卡、巡逻劝导、宣传教育、矛盾纠纷调解等工作,构筑起了基层群防群治的严密防线和防范体系。
二、下步工作要点
1、开展“平安”建设工作,全面完成综治全年工作目标。
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二、深化矛盾纠纷排查调解工作
一是镇综治委每月召开全镇矛盾纠纷排查工作会议,并及时向县政法委上报全镇矛盾纠纷排查调处工作情况,对社会治安重点地区集中力量排查整治。二是坚持领导接待日制度。每天由一名领导带班值班,负责处理群众案件。三是矛盾纠纷调处包案制度。对一些比较突出的矛盾纠纷,落实领导包案制,集中时间人力,着手解决处理。四是调处联席会议制度。对涉及群众切身利益的案件,及时召开相关单位联席会议,查找问题症结,研究制定解决办法。五是矛盾形势分析评估制度。镇党委坚持每月特别是在重大节日、重大活动前对全镇矛盾形势进行分析评估,对可能发生的群体上访苗头提前介入,安排人力,努力将矛盾纠纷化解在基层解决在萌芽状态。2020年上半年,我镇共处理矛盾纠纷24件。
三、贯彻落实法制教育宣传工作
(一)开展综治宣传活动。按照县政法委的统一安排,我镇精心组织,周密部署组织,开展了法制教育宣传等相关一系列活动;开展了制作了展板,更新宣传橱窗,印发了宣传材料;并建立了由镇政府牵头,公安、司法参与的,组织各村营长民兵参与的治安巡防队,开展了全镇的治安巡逻宣传活动;对全镇各村、重点地区进行排查整治。整个活动期间全镇共悬挂横幅50条,发放宣传单16000余份,办橱窗板报45块,张贴标语60余条。
(二)开展反警示教育活动。我镇结合群众安全感满意度双提升入组宣讲会,积极开展反警示教育宣传活动,设立“平安”宣传台,悬挂反警示挂图,向来往群众散发“平安”宣传单、治安安全防范、反警示教育、条例、治安管理处罚法等宣传资料。活动期间发放材料共计500余份。
(三)开展法治教育进校园活动。镇综治办、司法所、派出所,与全镇范围内各中小学紧密联系,开展了各式各样的法治教育专题课。
四、全面做好安全稳定防范工作
为全面做好安全维稳工作,营造和谐稳定的社会环境,按照部门的统一部署,镇多次召开专题会议研究,全面安排部署了镇2020年度的维稳工作。针对以往排查出我镇的涉邪人员71人、2001年乡镇机构改革下岗分流人员20人、货币化安置退役军人21人、老字号问题人员305(老民师208、退职农电工10人、老放映员14人、老村医73人)、有进京赴省非访倾向人员3人,继续保持高压工作态势,继续实行“五包”、“四个一”管理,同时以综治办牵头、公安、司法、执法中队为成员单位应急处置机制,对非访人员及案件进行劝返接访和依法处置。
(一)、加强治安防范宣传。结合扫黑除恶专项斗争、群众安全感满意度双提升下村进组入户宣讲会,进一步要求各村民组以中心户长为主,相互联系、相互照应,做好防范工作。
(二)、加强消防安全管理。根据防火工作安排,为确保全镇农村防火安全,年初与各村签定了防火目标责任制,落实责任。在防火期间,镇上召开专题森林防火工作会议,对森林防火工作做了安排部署,特别是清明节前后,为进一步做好森林防火工作,对各村(居)护林员加强了培训、督导,划分巡逻范围。
(三)、加强创建“平安校园”活动。为加强创建“平安校园”活动,镇政府组织公安、工商、司法、综治等单位联合执法,进行校园周边环境集中整治,取缔了一些黑网吧和接送学生的黑头车,并做到每周“三个一”即:每周检查巡视一次安全工作,听一次安全工作汇报,研究一次安全工作,并且结合法治课进校园,向全体师生面对面宣传了安全感满意度双提升、“平安校园”创建活动,确保了各校校园和学生安全,全面推进校园治安综合治理,加强“防、控”一体化工作体系建设。
(四)、加强基层维稳应急机制建设。今年以来,我镇党委、政府坚持狠抓基层维稳应急处置机制建设,提高应急救援能力,各项应急工作开展有序。成立了由党委书记担任总指挥,各部门负责人为成员的基层应急处置指挥部,统筹协调全镇应急管理工作的开展;各村和相关企事业单位也相应地建立了应急处置队伍,将应急工作作为镇村干部培训的重要内容。坚持“属地管理”和“谁主管、谁负责”的原则,明确各单位牵头处置的突发事件并及时制订了应急预案。突发事件一旦发生,各单位都能够各司其责,协调一致,密切配合,妥善处置。派出所报警指挥中心积极畅通信息渠道,设立专门应急电话,严格信息报送管理。建立健全了各项工作制度,能在最短时间获取信息、作出决策、组织救援。
五、认真落实专项行动维稳工作
今年以来,我镇继续对重点人群保持高度关注,积极召开专项会议研究决定,成立相关人员稳控领导组,分多个包保稳控小组,实行“四位一体”包保稳控。今年全国两会期间,我镇无集体访、赴省访、进京访。
六、强化扫黑除恶专项斗争工作
(一)、组织领导方面
今年上半年以来,我镇多次组织镇村干部认真学习宣传贯彻关于扫黑除恶专项斗争重要指示精神,及时传达上级党委和政法机关关于扫黑除恶专项斗争会议的精神,为确保扫黑除恶专项斗争大造声势、营造氛围。同时,及时制定了镇《镇2020年扫黑除恶专项斗争工作方案》,成立领导组,设立办公室,负责扫黑除恶的日常工作事务,保障扫黑除恶工作有人抓、有人管、真正形成常态化。
(二)、宣传教育方面
今年上半年以来,我镇进一步强化扫黑除恶专项斗争宣传工作,结合群众安全感满意度双提升工作,累计发放“一封信”20000余张,宣传单页10000余份;印发宣传手册1000余份;张贴宣传海报550余张;制作标牌、高炮15处;悬挂横幅、制作墙体标语150余条;滚动播放宣传标语、举报电话的电子显示屏40个;各村(居)召开入组、入户宣讲会600余场次。
(三)、线索摸排方面
我镇制定了扫黑除恶专项斗争线索摸排表,每月进行一次摸排。上半年以来,我镇累计进行了6次线索摸排活动,发放并回收线索摸排表共计192张。
(四)、成果成效方面
在全镇人民群众的高度支持下,经过广大镇村干部的深入排查、精心摸排,今年上半年以来,我镇共核查了县扫黑办转办线索案件1件。
七、群众安全感满意度双提升工作
(一)、政治站位及组织领导方面
自3月18日会后,我镇迅速成立双提升工作领导组、指导组,制定实施方案,并通过相关会议予以贯彻落实(3月18日工作布置会,3月20日营长会议,3月23日工作推进会)
(二)、宣传发动方面
1、印发宣传品,张贴发放“平安建设一封信”20000余份;张贴发放“扫黑除恶一封信”10000余份;制作双提升宣传海报100余张。
2、各村(居)进组入户宣传,目前进组入户召开宣讲会200余场。
3、动用宣传车辆40余车次,悬挂宣传横幅50余条,利用电子显示屏播放宣传标语45处。
4、镇下拨双提升专项工作经费,保障各村(居)开展工作,村级自行出台奖励措施,开展工作。
(三)、治安巡逻方面
镇成立专职巡逻队,每周开展两次巡逻;村(居)成立义务巡逻队,进行常态化巡逻;针对重点场所、重点时段开展夜间治安巡逻,累计出动人员600余人次,出动车辆20余车次。
(四)、提升成果方面
今年上半年以来,我镇群众安全感满意度双提升工作有序开展,始终坚持让群众感到安全、满意是政法工作永恒目标这一初衷,在镇党委、政府的坚强领导下,我镇群众安全感满意度有大幅度提升,在县级电话抽查考评排名也逐月上升。
八、抓好精神障碍患者服务管理工作
对精神障碍患者排查摸底和管控我镇高度重视,与重度精神病人家属签订责任协议书,今年上半年以来转送了11名肇事肇祸重度精神病人,维护了普通群众的切身利益;同时与公安、卫生院联合对重性精神病人进行鉴定建档,并进行网上录入,通过建立精神病人档案,对精神病人实行科学化、系统化管理。
九、抓好禁毒戒毒康复管理工作
我镇进行了由综治办牵头,组织派出所、司法所、林业站、农综中心组织对全镇32个村(居)进行一次铲毒行动。对社区戒毒7人、社区康复26人进行建档立卡管理。通知相关人员不定期尿检,并将抽查结果及时反馈。
十、全面做好维稳稳控工作
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(3)制定方案,落实责任。制定年度建设“法治合格街道”活动实施方案,各个专门协调指导小组及成员单位分别制定建设“法治合格街道”工作实施意见。(责任部门:领导小组办公室)。
(4)健全制度,明确奖惩。要建立健全议事制度、联络员制度、重大事项报告制度、检查督办制度、领导小组办公室工作制度、成员单位职责制度、协调指导小组工作制度、培训制度以及奖惩制度等。(责任单位:领导小组办公室、组织科、综治中心)
第二阶段:宣传发动阶段
(5)9月中下旬召开全街道建设“法治合格街道”活动动员大会。各成员单位、责任部门与街道党工委、办事处签订《法治街道建设责任书》。(责任部门:领导小组办公室)
(6)将9月定为“法治宣传月”。开展多种形式的法治宣传活动。采取多种形式大力宣传建设“法治合格区”的目标、任务和重要意义,营造浓厚的舆论氛围。(责任部门:领导小组办公室、党政办、司法所、)
(7)通过设摊现场答疑,发放法律手册,宣传单等方式,开展多种形式的送法下乡活动,送法到镇(街道)、村(社区)、学校、企业。(责任部门:领导小组办公室、司法所)
第三阶段:全面实施阶段
(一)依法执政
(8)建立健全党工委议事决策征求意见制度、决策评价制度和决策失误责任追究制度。(责任部门:党政办)
(9)建立党风廉政建设责任制度,签订党风廉政建设责任书(责任部门:纪工委)
(10)收集汇总人大代表、政协委员对本地民主法治建设提出的议案、提案和建议。将提案、建议案递交有关部门办理,并将办理结果向本级人大代表通报且向社会公示。(责任部门:人大工委、党政办)
(11)落实领导班子成员述职述廉和重大事项报告制度。(责任部门:街道机关各部门,村、社区、单位)
(12)开展党务、政务公开工作活动。(责任部门:党政办、纪工委)
(二)依法行政
(13)开展群众反映强烈的突出问题及重点领域的专项整治活动。(责任部门:领导小组办公室、综治中心)
(14)进一步完善行政执法公示制、告知制,政务公开实现制度化、规范化。(责任部门:党政办、综治中心)
(15)街道专题汇报。(责任部门:各行政执法部门)
(16)组织对行政执法案卷的评查。(综治中心)
(三)学法守法
(17)有效落实法制宣传教育规划。(责任部门:司法所)
(18)开展党工委中心组专题学法讲座。(责任部门:党政办、司法所)
(19)组织机关工作人员及行政执法人员学法培训。(责任部门:组织人事科、司法所)
(20)检查学校法制教育工作落实情况。(责任部门:司法局)
(21)指导村、社区和企事业单位开展法制教育。(责任部门:司法所)
(四)依法管理
(22)督促检查村、社区落实“四民主、两公开”(责任部门:社会事业科)
(23)监督企业依法安全生产经营。(责任部门:安监办)
(24)指导企业依法组建工会、建立健全平等协商和签订集体合同制度。(责任部门:工会、经管科)
(25)开展对企业落实职工工资及社保医保的专项整治活动。(责任部门:劳动和社会保障所)
(五)组织保障
(26)召开依法治街指导小组会议。(责任部门:领导小组办公室)
(27)召开依法治街道工作联络员工作座谈会。(责任部门:领导小组办公室)
(28)召开村(社区、单位)依法治理工作例会。(责任部门:领导小组办公室)
(29)检查指导村(社区、单位)开展民主法治村(社区)工作。(责任部门:领导小组办公室、司法所、社会事业科)
(30)总结推广法治建设先进典型经验,开展法治建设工作调研。(责任部门:领导小组办公室)
第四阶段:自查验收阶段
(31)查制度。对各部门、各环节法治建设的各项制度建设情况进行检查。(责任部门:领导小组办公室及各协调指导小组)
(32)查台帐。对各级各部门法治建设活动的组织领导、制度建设、活动情况、经费保障等方面的台帐资料进行检查。(责任部门:领导小组办公室)
(33)查过程。对照本《实施计划》所规定年内要开展的各项活动如专项整治、现场会、推进会等要求检查完成情况。(责任部门:领导小组办公室)
(34)查效果。对照建设法治合格区的指标要求,定性、定量进行达标情况检查。(责任部门:领导小组办公室)
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20*年以来,在县委、县政府和上级综治部门的坚强领导和大力支持下,全县上下坚持以科学发展观统领社会治安综合治理工作,迎难而上,顺利完成了预定的目标和任务,取得了较好的成绩:
(一)、加强领导,严格落实社会治安综合治理责任制
一是落实社会治安综合治理目标管理责任制。全县各级各部门层层签订了《社会治安综合治理目标管理责任制书》。县综治委根据工作实际,先后制定了《关于创建“平安临泉”活动实施方案》、《xx县创建平安村(社区)活动考评实施细则》。对创建工作任务进行了量化、细化,分解到单位,分解到人,使各级干部人人肩上有担子,人人身上有任务。创建工作和综治工作取得了阶段性的成果,20*年,我们先后向市综治委申报“平安乡镇”12个,已经被市综治委验收,全年综治工作综合考评,我县位居第二名。
二是落实社会治安综合治理“一票否决权制”。把综治和平安创建工作任务完成情况同领导任期责任制结合起来,把目标管理同责任人的政治荣誉、政绩考核、提拔任用和经济利益挂钩,同评选文明单位、企业晋级挂钩。去年以来共接受各级各类评选先进集体、先进个人征求意见1000多件,其中组织部门晋职晋级征求意见近120多件。
三是改革考评办法,真正把领导责任制落到实处。我们在调查研究和征求意见的基础上,对综合治理的考评的方式方法进行改革,一是大幅提高治安防范效果和可防性案件的分数比例,把可防性案件的硬指标纳入年度考评,二是开展大规模的乡镇互查评分,利用工作例会组织乡镇分管副职实地观摩现场评分,并计入年终总评成绩,有力地推动了乡镇综治工作的深入开展。
(二)、加大投入,建立健全社会治安综合治理和平安创建经费保障机制
县委、县政府对平安创建工作一直实行倾斜政策,建立和完善了综合治理经费分级保障机制。从20*年起,县财政把平安创建经费按人均0.3元标准列入预算,并按实际需要给予拨付,为保证乡镇综治经费落实到位,县委、县政府继续明确规定:在乡镇平安创建经费按人均0.3元纳入财政预算的基础上,对乡镇的综治经费实行“县管乡用”,每乡镇每年上交10000元综合治理专项经费到县综治办设立的专项户头,乡镇综合治理经费开支到县综治办报帐。对村级群防群治经费按人均2元纳入“一事一议”,实行专款专用。
(三)、加大综治工作宣传力度,形成浓厚舆论氛围
在综治宣传工作方面,我们拓宽思路,在巩固传统宣传手段的同时,充分利用互联网、收集短信等现代技术手段开展综合治理宣传。一是率先在全省、全市开通了网站,“平安临泉网”已成为我县综治工作的一个新平台。二是在中国移动开通了“移动办公助理”,利用短信群发的方式分别向县、乡领导、综治工作人员宣传综合治理和平安创建工作,会议通知、工作提醒等,提高了工作效率,强化了宣传效果。三是广泛开展平安创建一条街活动。县工业园区开辟平安大道,投资2万余元设置综治、平安宣传牌1*块;xx等近10个乡镇制作宣传牌500余块,收到了良好的社会效果。四是充分利用传媒等手段宣传。县乡两级领导分别发表了广播电视讲话,县直单位悬挂横幅和条幅,乡镇利用古会设立综治、法制咨询台,出动宣传车,散发宣传资料,书写标语、壁字。五是健全“xx县见义勇为促进会”,扩充基金数额,连同募集款项和存款利息,见义勇为促进会基金总额已经超过60万元。
(四)、全面整合综治力量,加强乡镇综治办规范化建设
多年以来,由于体制、机构改革等方面的原因,在乡镇一级形成了抓综治、稳定的“机构多,人员少,兼职多,效果差”的局面。如何加强基层综治队伍建设,整合资源,整合力量,集中人力、物力、财力,形成抓综治、稳定的合力,一直是我们探索的问题。县综治委积极学习外地先进经验,经县综治委研究,报经县委、县政府同意,决定在全县32个乡镇、工业园区成立了乡(镇)综治工作中心,在389个村委会、社区成立了村(社区)综合治理工作站(警务室)。在机构、编制不变动的情况下,将综治、、司法、反、民政、安全生产、武装等综治成员单位职能纳入综治工作中心,合署办公,分工不分家,人员相互兼职。综治工作中心实行统一指挥、统一分流、统一协调、统一监督的工作规程。乡镇综治工作中心全面建成后,乡镇综治工作完成了“四个转变”:即在机构组合上达到从散到合的转变,在队伍建设上达到从弱到强的转变,在调处矛盾上达到从慢到快的转变,在工作效果上达到从单一到全面的转变。
(五)、实施“技防工程”,基层治安防范能力得到明显提升按照“人防抓落实,物防抓巩固、技防重提高”的总体要求,认真贯彻落实《安徽省社会治安防控体系建设的意见》,坚持人防、物防、技防建设配套发展。为推动治安防范工作的深入开展,县委、县政府决定实施治安防范“技防工程”,20*年10月30日我们在杨小街乡召开了全县秋冬防暨技防工作会议,各乡镇高度重视,积极行动,全面启动农村治安技术防范工作,迅速掀起了冬防和技防活动的。目前全县32个乡镇近50个村开展了治安技术防范工作。
在日常治安管理工作中我们充分发挥公安110指挥中心和巡警、交警、基层公安派出所在社会面巡逻防控中的主力军作用,改革警务方式,优化警力资源配置,健全巡逻机制,形成以“警务室”、治安岗亭为基点、“110警务车”和徒步、巡逻相结合的路面治安防控网络,增强发现、控制和打击现行违法犯罪的能力。在城区,以社区为平台,整合社会资源,建立由社区民警牵头、协警为骨干、物业保安、群防人员共同参与的防范工作机制;按照“谁主管谁负责”的原则,落实企事业单位内部治安防范责任制;建立健全综治、治保组织,开展治安防范等级评定,落实物防、技防措施;进一步落实并解决好民营企业、非公有制经济组织的治安防范和综合治理工作机制,提高内部单位的自防自治能力;在城市出入口、交通要道和案件多发地段、合理布建治安卡点、警务工作站和110报警点,实施电视监控,使犯罪嫌疑人员“进不来,做不成,走不掉”;在农村,继续实施“百镇千卡万村”工程,全县共组建治安卡点280个。
(六)、完善管理,积极探索解决重点难点问题的有效途径
一是认真开展刑释解教人员安置帮教对象摸底工作。县综治委牵头先后成立了组织,多次召开协调会议。我们把“两劳”回归人员的情况作为一项日常工作在每月28日综合治理例会上进行核对,初步建立了比较完善的“两劳”回归人员管理体系。安置帮教组织为了使帮教对象真正感受到党和政府的关心,用自己的热心、耐心、诚心帮教安置对象。由于安置帮教工作不断改进,切实把各项工作落到实处,两劳回归人员的重新犯罪率逐年下降。
二是青少年的法制教育和预防犯罪工作逐年得到强化。全县各中小学全面开设了法制教育课,全县569所中小学全部聘任了法制副校长。
三是“百日净网”效果明显。针对我县农村黑网吧问题突出、县城区网吧管理不规范的问题,自20*年4月以来,由县综治委牵头,县文化局、县工商局、县公安局、县综治办联合开展了以打击黑网吧、规范网吧经营行为的“百日净网”行动,取得了良好的社会效果。
四是其他专项斗争稳步推进,为经济发展社会进步创造了良好社会环境。我们按照上级的统一部署,先后开展了打击盗窃自行车专项斗争、核查纠正监外执行罪犯脱管漏管专项行动、打击盗窃破坏“三电”设施专项斗争、平安边界创建、治安混乱地区排查整治等活动,圆满完成了各项任务,达到了预期的目的。
(七)、深入开展矛盾纠纷排查调处工作,维护社会稳定
为推动矛盾纠纷排查调处工作的深入开展,20*年我们采取了二项措施:一是针对当前县一级的矛盾纠纷排查调处工作存在的“牵头单位不够明确,职责任务不够清晰,工作措施难以落实”的问题。调整充实了临泉县矛盾纠纷排查调处中心,健全了县级矛盾纠纷排查调处工作机制。二是重点抓好基层矛盾纠纷排查调处工作网络建设,32个乡镇、工业园区全部成立了乡镇矛盾纠纷排查调处中心,集中综治、司法、、民政、纪检等部门一起办公,并制定应急预案,统一调配人员,各部门通力合作;村委会设有村民“调解室”,配齐调解主任,自然村配一名信息员。及时了解群众关注的热点和难点问题,抓早、抓小、抓苗头,抓源头,及时发现和化解各种矛盾纠纷,积极预防和妥善处理。使一批影响社会稳定的矛盾纠纷及时得到化解、解决和钝化,确保了社会大局的稳定。
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2020年司法所年终工作总结
__年,在衡阳县司法局和衡阳县石市乡党委政府的正确领导下,我所以“__”重要思想和党的__大精神为指导,牢固树立和践行科学发展观,突出抓好人民调解、法律援助、普法依法治理、安置帮教和___等工作,取得了一定的成绩。现将全年工作总结如下。
1、人民调解工作深入推进。对全乡人民调解员进行了调查摸底汇总,进一步健全了人民调解___网络,制订了有关工作措施和相关工作制度,___实施了人民调解化解矛盾纠纷专项攻坚活动,加强矛盾纠纷排查化解调处力度,全乡共调处各类矛盾纠纷___件,调处率达到98﹪以上,成功率达到97﹪以上。做到了小事不出村组,大事不出乡,确保了全乡大局稳定。
2、法律援助工作有效开展。进一步建立健全法律援助网络,加强各法律援助联络点的制度建设和指导工作,积极开展法律援助为民办实事活动,为我乡的社会弱势群体和受害人提供法律政策等方面的帮助,法律援助的知誉度和满意率得到了极大的提高。
3、普法依法治理工作成效显著。开展了农村法制宣传月、青少年法制宣传教育周、12.4法制宣传日活动,发放了《农民普法简明读本》,认真为人民群众解答法律咨询,积极为党委政府建言献策,___开展了全乡干部年度学法用法考试活动,做好了“___”普法依法治理总结验收工作,为“___”普法依法治理工作的开展打下了坚实的基础。
4、安置帮教工作扎实跟进。进一步完善各项规章制度,对近五年的刑满释放和近三年的两劳回归人员进行汇总登记,建立了安置帮教台账卷宗和电子档案表册。对其进行走访,与综治办、派出所及村组干部共同做好帮教工作,避免其重新违法犯罪。
___、___工作有效启动。对辖区内的___对象做好接收登记,建立了档案台帐,制定了矫正方案,对其进行走访,签订监管协议,制定和实施监督管理措施,为其就业和生活提供指导和帮助,对其实行日常行为考核,强化教育矫正效果,促使其顺利回归社会。
6、大走访、大宣传、大排查活动积极开展。按照县政法委统一部署,开展了政法系统大走访、大宣传、大排查活动。到石市乡铁流村、三望村、龙潭村三个村进行走访宣传,与村组干部一道就矛盾化解、管理创新、公正执法深入交换意见。对困难家庭进行帮扶,对矛盾隐患进行排查化解。
7、乡综治___中心建设的协助工作。我乡综治___中心建设以司法所为依托,我所积极为各项硬件软件设施提供人力和物力上的协助,从而进一步赢得了乡党委政府对司法行政工作的满意和大力支持,并以此为契机,助推司法行政各项工作再___阶。
8、配合党委政府的中心工作。除做好各项本职工作外,我所还积极配合衡阳县石市乡党委政府做好了乡村建设、计划生育、人口普查等中心工作,得到了党委政府的肯定。