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一、医院管理会计的职能、方法与必要性
（一）医院管理会计的职能与方法
医院管理会计的职能：一是为各级各类管理者提供科学、客观、实用的分析意见及内部会计信息；二是为经营管理医院提供现代管理会计的技术方法，核算方式以及其实施过程，提高经济效益和经营效率。而最重要的职能就是为管理者提供各类有用的方案和资料，从而达到最优经营决策以及最高经营效率，并在管理过程中及时反馈、监督控制、科学修正，使得医院的经营与管理水平有所提高。所以，医院的管理会计让会计的职能达到进行综合管理的程度，是运用科学理论的技术方法和体系对医院进行经营管理。常用的管理会计方法是指财务分析法和固定资产的投资决策等。它是以对财务信息进行深加工以及再利用为基础，从而实现预测、规划、决策以及控制经济过程并进行责任的考核评价的一个综合项目。
（二）医院管理会计的设立及其必要性
医院管理会计的设立对医院的经营者进行强化管理以及拓展经营十分有利，由于医院要在市场经济的体制下，面对生存与竞争的考验，所以，医院的管理者十分需要会计系统不仅仅可以在事后对财务信息进行核算，更能够提供科学的决策信息为医院的未来进行经营和管理，从而避免其在市场的竞争中遭到淘汰，这就是为了适应新的经营和管理的需要而逐渐形成并发展起来的管理会计。
管理会计可及时提供各类会计的信息给医院的领导，使医院的重大决策变得更加合理与科学，为医院综合效益的提高发挥了重要的作用。
二、管理会计的设置对医院的作用
（一）管理会计的设置对医院的经济活动进行有效的控制
为了医院实现发展的目标，改善经营的状况，实现规范化的管理，则需要跟踪监控医院的全部经营环节，并将决策的实施过程与计划的执行过程的实际数据，与医院经营预计目标的预算、标准和定额等进行评价、分析、比较及考核。这就需要管理会计中使用成本会计理论及方法，并建立起完善的控制系统对事前、事中及事后进行全过程的控制，对其进行目标和责任的管理，以正确的评价和考核对各科室经营的业绩进行奖赏或惩罚。
（二）管理会计的设置对医院的财务管理体系进行完善
财务管理以及管理会计作为现代会计中的两大组成部分，对医院同样是必不可少的，与财务会计按时向医院外部信息的使用者提供数据资料来衡量医院的总体业绩相比，管理会计更倾向于医院的内部，以医院经营管理的提高为目的，对医院未来的规划更关注，在功能上使财务会计的职能得到扩大，为医院未来的发展提供具有前瞻性的精心预测，对医院的经营活动进行筹划，对医院的内部成本进行控制。此外，与财务会计相比较，无论管理会计在方法上、范围上以及时间上，其灵活性都强。所以，管理会计的建立可促进医院管理的日趋完善和成熟。
三、医院管理会计在低耗品管理中的应用
（一）低耗品的使用存在的问题
1、对于低耗品的领用不规范。主要是指医院各科室的工作人员对于低耗品的消耗与使用量估计不足。具体体现如后勤保障人员，只凭借自己的经验领取低耗品，而根本没有对低耗品的消耗进行详细统计，导致科室内存量过多，利用率不高的问题。
2、低耗品的非常规性损坏。由于科室内的低耗品存量很多，给使用人员造成“很多，随便用”错觉，从而造成使用时的浪费。并且，由于使用的不经心，就容易对低耗品造成损坏。低耗品的非常规性的损坏，也从一个方面加大了医院成本支出。
3、低耗品使用后的后期处理。在低耗品使用报废后，大部分医院都将其当作废品处理掉以后，并没有记录其后期的成本回收。通常表现是将低耗品以废品的方式进行变卖，但变卖后的资金并没有专门的账目记录。
（二）管理会计对低耗品进行有效管理的方法
由于低耗品的单位价值不高，大多数医院易忽视对其的管理，在实际使用过程中造成了大量浪费，因此加大了医院的成本。所以，从管理的角度上看，应强调低耗品的领购及保管制度。
首先，各科室应该对其使用频率较高的低耗品进行了解，明白低耗品的耐用程度、特点以及日常用量，不但要对低耗品采取措施来保证使用寿命，还要对低耗品的领用进行安排。一方面需要做到使低耗品在科室保管及使用期间，其利用能够有效、科学以及存放能够安全、完整。另一方面还需要对领用时间进行合理的安排，保证退出、清理低耗品的同时还有新的低耗品进行替换，以防由于新的低耗品未能及时供应而对医疗服务产生了影响。这就要求各个科室的负责人员对低耗品的领用时间、使用周期以及领用办理手续进行充分了解，从而保证在低耗品用竭之前能够办妥手续并及时地领入科室。对用量大并且易毁损的低耗品，要确定单位时间内其最大用量及周转时间。办理领用手续的合理时间应为在低耗品的存量大约为总存量的1/3时，或存量能够使用的时间稍大于领用所需的时间。在领回低耗品后，科室负责人应对其登记并进行妥善保管。
其次，使用资产的部门及医疗科室需时刻注意医疗服务中同类低耗品患者需求的情况和应用的情况，一旦使用的低耗品发现其存在市场迎合力丧失、效率低下，或由于该类低耗品的使用而增加了成本，应该向财务部门和资产的管理部门进行及时反映，由资产的管理部门策划出购买新替代品方案及对旧低耗品进行清理的方案，而后由财务部门预测购买预算并筹集资金。
在购买低耗品时，应该由物资的采购部门根据使用科室的要求及市场情况，做好市场的调研，联络的商家信誉要好，采用订购或招标的方式，并选购低价、优质且能够保证产品的售后服务质量的产品。使用科室的人员在购买前应该一同对样品进行检验，由库房的管理人员在购买后根据样品进行审验并入库。售后服务的保修单、信誉卡等应交予科室保管，小型器械、进行批量购买的或科室不能全部领用的低耗品，其保修单与信誉卡需进行复印，由使用科室保管复印件，由归口的管理部门保存原件。并按期进行督促检查，以便发现问题后让供货单位能够进行及时地修理及调换。
第三，科室在使用时应建立资产的明细账及明细卡，并在领用低耗品后及时进行登记。需要标明的有领用时间、维护方式、保修年限及预计使用的年限。科室负责人应对出库单、明细账及信誉卡等资料进行保管，在交接班时科室人员使用明细卡对照清点。这样不但利于建立院和科二级的核算制度，还能让职工了解科室的成本，加强其责任感。
第四，低耗品在科室的注销管理。根据实际的使用情况，科室应该对低耗品进行定期编制，列出损坏或者过期后不能使用的物品清单，并各归口的物资管理部门同意上报并审批，办理相关的领购以及换购手续（对于损坏的小型器械应该交还），并以此为根据对科室的明细账及明细卡进行调整，根据科室的损坏及过期的物品清单，物资的管理部门应给科室办理相应的领购及注销手续，据此来调整其购买计划并经过财务主管部门的审批，以便做到购买及时，补充缺漏。
四、结语
低耗品的数量多、价值低并且不易管理。在医疗的服务中低耗品同样也是医院的重要资产，并且管理低耗品的水平也代表着医院的服务形象以及服务质量。因此，医院的各级部门应该结合管理会计在医疗体系中的应用，管理好低耗品，从而充分发挥低耗品应有的作用，更好地发挥医院的各项职能作用，给患者树立良好的形象。总之，对于低耗品加强管理，是医院良好管理中的重要环节。我们应该以医院的实际情况为基础，进行低耗品管理的探究，在经过不断的总结、开拓创新让医院在低耗品方面的管理工作得到一步步的完善和加强，从而提高低耗品的使用效益。
参考文献：
[1]袁静. 加强医院低值易耗品管理提高使用效益[J].中国医疗前沿，2009，4(1):39.
[2]甫惠. 浅谈医院低耗材料与采购的控制管理对医院经济效益的影响[J].中外健康文摘，2011，8(21)：443～444.
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作为企业基础管理制度，《资阳市烟草公司低值易耗品管理办法》的颁布实施，对于理顺相关工作流程、加强低值易耗品管理，起到了重要的作用。随着办公自动化的普及，公司日常管理活动对低值易耗品的需求日益增大，截止2012年底，全市在用各类低值易耗品就有4051项，但现行有关低值易耗品管理制度和办法对部分管理内容、管理权限不够明确，导致低值易耗品在购置及专项管理方面出现一些问题。如何从计划、购置、领用、处置等环节加强低值易耗品管理的风险控制，建立健全并具体落实相应制度，从理论和实务上加强研究，正是本文所要探讨的问题。
一、国内外低值易耗品管理现状
资产的风险控制是一项系统性的综合管理工作，易造成资产管理不全面、缺乏系统性。大型企业资产管理业务分工较细，各部门自成体系，信息不对等、缺乏协调沟通机制，导致资产管理账实不符、出了问题没人管、资产效能低等现象时有发生。大部分企业资产管理工作忙于繁杂琐碎事务，使其管理职能流于形式，造成资产管理不深入、不全面，根本无法充分发挥其资产管理效能。同时由于管理制度不完善，缺乏责任追究机制，易造成员工责任心差、扯皮推诿现象。而管理涉及面广、价值低、管理难度较大。加之企业人员变动频繁，造成清理耗时费力。若没有科学的机制，这部分资产管理效益很难显现。
我们认为，要加强和完善公司低值易耗品管理，首先需要对现行低值易耗品购置、领用、保管、盘点和处置等环节作出全面梳理，审视相关管理流程是否科学、低值易耗品是否最大限度发挥了应有的效能、相应管理制度能否不断降低企业成本费用等，以便查找出管理的薄弱环节。
二、目前我公司内部管理低值易耗品管理现状
（一）低值易耗品管理意识差，相应管理制度不健全
1、广大干部职工对价值较低的非固定资产认识不足，造成管理效能难以发挥。
2、没有建立一整套包括购进、领用、建帐建卡、清查、损坏赔偿、奖惩考核等内容的管理制度，造成了无章可循。
3、在实际工作中存在重钱轻物，重买轻管现象。
4、在领用流程中，存在领用手续不健全，谁用谁领、无计划、无专人管理，甚至出现公款购买、私人挪用现象。
5、在保管环节，由于保管条件差，领用人、保管人缺乏保管保养知识，造成一些非正常的损坏和丢失。
6、低值易耗品处置时几乎无处置收入，未达到的国有资产收益最大化的要求。
（二）低值易耗品购置不规范，疏于日常管理
1、低值易耗品管理在全市行业资产管理中力度相对薄弱，由于用量大，分布不均、互不流通等原因，存在重复购置现象。
2、在购进过程中，随用随买，造成零星采购多、批量采购少，使得购进价格偏高、质量无法保证。
3、部分低值易耗品购进后处于闲置或半闲置状态，利用率低，资源浪费严重。
4、低值易耗品备查登记簿登记不全，日常管理不及时，转移、交接手续不健全，存在账有实无、实有帐无现象。
5、使用部门对低值易耗品缺乏维修保养意识。
我们认为，低值易耗品管理虽只是单位较小管理方面，但 “千里之堤，毁于蚁穴”，如果得不到重视，不仅是制度漏洞，同时会造成管理混乱；而措施到位、管理得当，不仅能提高公司资金使用效率，还能带动其它各方面的管理进步。
三、加强低值易耗品控制措施
（一）合理确认低值易耗品
结合公司具体情况，应将不属于固定资产、单位价值在100 元以上、使用期限超过一年的物品，列为低值易耗品；单位价值在100元以下的物品作为办公用品处理。
（二）严格按照“合理分类、归口管理、分级负责”进行管理
为便于低值易耗品管理，根据性能和实际使用情况，对低值易耗品进行合理分类，将其分为物流物资、办公物资及耗材，信息物资及耗材三类，由物流中心、办公室、信息中心分别对其进行归口管理，负责低值易耗品预算、购置、领用、调剂、报废及其相应的手续办理和台帐建立；各营销部、物流中心由综合办专人统一负责低值易耗品的实物管理。
（三）严格预算审核，细化购进流程，规范采购程序
每年年初，各使用部门给合工作实际合理预测低值易耗品需要量，向归口管理部门上报低值易耗品的年度采购计划；归口部门审核汇总后，经预算管理委员会批准后列入年度预算进行购置。购置时采用批量采购方式，由归口部门按照物资采购的相关规定确定采购方式及供应商进行统一采购。
在采购过程中，各部门需要使用的低值易耗品型号、规格由归口管理部门统一制定，对同类型的低易品力求单位内部各部门使用同种型号的资产（有特殊要求的除外），以减少单位内部资产类型过于繁杂的特点，同时利于资产盘点、维修及相互调剂。各使用部门实行领用制，不能自行购置。
（四）加强日常监管，落实资产管理责任，防止国有资产流失
由于低值易耗品的价值较低，不需要单独建账进行核算，但应该由归口管理部门、财务部门及使用部门分别建立台帐进行登记。
1、建立低值易耗品专人领用，专人管理的制度，领用时需经各部门负责人签字审批，履行领用登记手续，填写“物资领用单”，做到领用有手续，并由归口管理部门、财务部门及使用部门分别做好台帐登记，在台帐上对低值易耗品的名称、价格、数量及使用部门等情况进行记录，同时反映低值易耗品的转出、报废、结存等情况。每半年由归口管理部门、财务部门、使用部门组成盘点清查小组对低值耗品进行盘点，根据盘点结果填写低值易耗品盘点表，并与台帐记录核对，做到帐帐相符，帐实相符。
2、低值易耗品需要调剂使用的，由原使用人填制“低值易耗品调剂单”一式三份，归口管理部门、调剂前使用部门、调剂后使用部门各一份，低易品使用部门内变动的由部门填“调剂单”，在部门内作台帐调整；部门之间变动的由调出部门填“调剂单”，交归口部门登记后由归口部门及调剂部门分别作台帐调整。
3、加强低值易耗品的保管、保养，做好低值易耗品的防火、防洪、防盗、防潮等保管工作，提高保管人员及使用素质，增加其专业知识，减少因为保管、保养专业知识的缺乏而导致的低值易耗品损坏。
（五）建立以旧换新制度及赔偿制度
归口管理部门根据低值易耗品管理台账，掌握低值易耗品使用情况，并对其使用情况进行分析，检查使用中的不合理现象，避免重复领用。对经修复可以再用的低值易耗品必须组织修旧利废。建立低值易耗品以旧换新制度，对拿不出已损害的低值易耗品管理人员有权拒绝办理新的物品领购手续，制止对部分低值易耗品的滥领滥用。不能交回旧低易品的，或者低易品因为人为造成损坏、遗失，应根据该低易品的购置时间及新旧程度按原价的10%-80%报经领导批准后由保管人进行赔偿。
（六）完善低值易耗品报废及处置制度
当低值易耗品严重损坏，没有维护价值时，由使用或保管人员填制“报废（损）单”一式三份，经部门负责人确认，归口管理部门审核，领导批准后，交财务、归口管理部门和使用部门各一份销帐，并将报废低值易耗品实物交回归口管理部门统一处理。未将原资产交回管理部门的，不能新购置同类低值易耗品。归口管理部门按照我公司《废旧物资管理办法》规定的处置程序对报废（损）低值易耗品进行统一处置，其回收残值全部收入必须交单位财务部门全部入账，其销售收入按照规定存入单位收入账户。
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1、低值易耗品的含义：低值易耗品是指在使用过程中易于消耗的，不够固定资产标准的物品。一般来说，固定资产是指“一般设备单位价值在500元以上、专用设备单位价值在800元以上，且使用年限在一年以上，在使用过程中保持原有形态的资产”，低值易耗品则是指“不够固定资产标准又不属于材料范围的用具、设备及容易损耗的物品”。
2、固定资产与低值易耗品的关系：固定资产与低值易耗品既有相同性质，又有不同特点。两者相同之处主要在于均可多次使用而不改变原有实物形态，并在使用过程中一般要进行维修，报废时有残值收入等。两者的不同之处主要有：一是固定资产单位价值大，是管理重点，也是上级主管部门检点，低值易耗品单位价值较低：二是固定资产使用年限长，且不易毁坏，技术性强，低值易耗品使用年限较短、品种多、数量大、耗用量大，在日常工作中往往会被人们认为是无足轻重的，难以引起领导重视，多只注重实用而忽视管理。三是核算方法不同。高校固定资产增减变动的核算是通过固定资产与固定基金会计科目进行的。一般情况下，在增加固定资产的同时应增加固定基金，相反减少固定资产时应同时减少固定基金。固定资产不计提折旧。低值易耗品在核算过程中，不同于企业根据价值的高低采用不同摊销方法核算，是在购入时，直接从各部门的经费项目中列支，或对大批的低值易耗品先列入材料会计科目核算，待领用时将分摊到各部门的经费中。四是采购方式不同。各个高校据自身实际情况与《高等学校固定资产管理办法》以及《高等学校仪器设备管理办法》相结合制定相关的内部管理制度，固定资产采购一般采取政府采购方式，由资产管理部门汇总统一申报，以招投标方式进行，货到验收后办理资产入帐手续，作到帐、卡、物相符。低值易耗品的管理较灵活，由各单位根据自己需求，自行购置，货到验收后由资产部门登记备案。
3、低值易耗品在管理上存在的问题：在高校资产管理工作中，普遍存在以下问题：（1）概念混淆。该属于固定资产项目的资产列入低值易耗品进行管理与核算，而属于低值易耗品的资产被列入固定资产项目下。（2）产权不清，观念淡薄，公物私用。资产的管理和使用监控不到位，只重视固定资产管理，忽视低值易耗品管理。往往固定资产管理有一套严密的规章制度可循，而低值易耗品几乎没有提上日程，更谈不上规章制度。（3）重采购轻管理。在专家云集的投标现场以价格最低者为上，可是其使用价值和使用率却无人问津。（4）管理者、使用者、财务等职能部门缺乏协调与沟通。在日常工作中，财务部门负责资产的会计核算，实物管理则属于不同部门或归口部门。高校领导、资产管理者、使用部门对低值易耗品的数量及其分布情况了解不足，各部门间既没有定期盘点，又缺乏协调与沟通。
以上这些特点都容易导致实验室管理人员对低值易耗品的忽视，造成实验室低值易耗品管理、使用混乱，对国家或集体财产造成浪费、降低实验室工作效率。
二、加强低值易耗品的科学管理
面对种类繁多、价格较低、数量难以控制的低值易耗品，根据多年来资产管理工作经验，总结以下几点管理办法：
1、预算控制，规范采购
通过科学的编制预算，确保对其的购置具有科学性和计划性。实验室应根据每学期的实验任务，对基本库存物品的储备定额，及实际预计消耗的统计分析，在认真调查研究的基础上，制定每学期低值易耗品的购置计划，并经学校主管部门批准后方可执行；采购物品应按照批准的计划由实验室专职采购人员进行，做到及时采购，保证供应；物品购置后，及时组织验收，验收时必须注意质量的检查。验收中发现问题应根据有关规定向供货单位提出，及时办理退换或赔补手续。
2、详细分类，科学入账
为便于低值易耗品的管理，在物品验收后，应根据低值易耗品的性能和实际使用情况，对低值易耗品进行合理分类。
在《高等学校材料、低值品、易耗品管理办法》中明确指出低值品是指凡不够固定资产标准又不属于材料范围的用具设备，如：低值仪器仪表、工具量具、科教器具等；易耗品是指玻璃器皿、元件、零配件、实验小动物等。低值易耗品的分类可以参照固定资产分类办法，对一些资产分类中未列出的物品中，可以自行分类。
对于低值品，应按照低值品分类办法分类后，全部上账登记；登记时应注明物品的名称、规格型号、单价、数量、入库日期等。
对于易耗品，可在低值品验收单上由实验室工作人员办理领用手续，并由领用人保管、使用，在领取物品时，需注明详细的物品名称、型号、数量，领取者姓名、领用时间等，明确记录物品听大致消耗去向。
3、建立一套完善的低值易耗品管理制度和健全的管理体制，严格管理
实验室在可能条件下逐步配备必要的测量、检验仪器和工具，并由专人负责管理，严防损坏、丢失。入库物品的保管应该科学化，做到定位存放，存放有序，零整分开，便于收发和检查。在管理低值品时应设备登记簿，如果需要借用的，应办理借用登记，并在使用后，及时办理归还手续，如有损耗或损坏情况，应阐明原因，办理报耗或赔偿手续。
4、定期清查核对账目
使用单位对在用物品应建立定期清查制度，并在每学期全面清查一次，对外借的低值品进行追还，对所有登记在帐的库存物品进行核查，并将已损耗掉的物品填写报废清单，及时从帐本中去除其帐目，及时调整留用量和有关记录，保证低值品的管理帐、物对应，清查结果报校主管部门审核备案。
5、建立资产管理评价体系，提高资产管理员的业务水平，完善实验室奖惩制度
加强教职工思想教育工作，经常对全体师生员工进行勤俭节约、爱护公共财物的教育，自觉地管理、使用各项物品，反对一切铺张浪费的行为。每个部门资产管理员的业务水平决定着每个单位资产管理的好与坏。学校应与固定资产管理相结合，建立一支富有责任心的管理队伍，积极有效开展资产管理工作。同时，学校要开展对物品使用情况的检查评比工作，对成绩显著的人员，应该表扬与奖励，对工作不负责任或违反制度的失职人员，应该根据情节轻重及本人对错误认识程度，给予适当的批评或处分。
实验室工作繁杂琐碎，实验室工作人员或实验室在执行低值易耗品的管理时，应有张有弛，一般易耗物品的购买、领用，应尽力简化管理手续；对于可以反复使用的低值品，应尽量做到管理制度化。实验室的一点一滴都是国家财产的一部分，科学地进行管理，提高资产利用率，既节省国家资源、防止国有财产的遗失，又可使实验室管理条理化，更好地为实验教学及科研工作服务。
篇4
1 企业低值易耗品管理的现状
1.1 企业低值易耗品的归集内容
《企业会计准则讲解 2010》中将低值易耗品界定为："企业能够多次使用，但不符合固定资产定义的材料，如为了包装本企业商品而储备的各种包装物，各种工具，管理用具，玻璃器皿、劳动保护用品以及在经营过程中周转使用的容器等低值易耗品和建造承包商的钢模板、木模板、脚手架等其他周转材料。"
根据上述讲解，可以界定低值易耗品是指不能作为固定资产管理的各种用具物品，以及在经营过程中周转使用的包装容器等。如：管理用具中的计算器、优盘、文具盒、办公桌椅、饮水机、订书机等，工具中的电工工具、计量工具等，包装物中的玻璃器皿等等。
1.2 企业低值易耗品的购进、领用现状
企业在低值易耗品购进时一般情况下是有专业的部门进行采购，然后使用的各个部门对自己所需的物品进行登记认领，也有的部门在认领物品时，也不进行登记就自行去取，这样在消耗的物品费用中就不会列入到企业的资产中，这样就会造成企业在计算资产时出现偏差，而不能查证。
1.3 企业低值易耗品的财务报销和核算
1.3.1 对由采购部门统一采购的，一般进入存货，根据采购发票，保管验收签字，财务部报账。领用时，财务部门根据保管提供的领用单，进行下账，大部份企业采用了简化手续，采取一次摊销法，未通过周转材料核算，直接转销成本。
1.3.2 对业务部门购买的低值易耗品，大部分企业未通过周转材料核算，采取直接核销，进入成本费用。少部分企业增加备查账，由财务部于月底提供相应材料交资产管理部门做资产登记。
2 企业低值易耗品管理中存在的问题
2.1 缺乏有效的监督机制
一些企业由于未建立和未严格履行有关条例，缺少计划管理机制，在管理中普遍存在重钱轻物的状态和重买轻管方面的现象，在使用过程中，领用手续不健全，导致谁要谁领的现象，非常没有计划，没有专人管理，还有的人借用工作的权利出现公款购买，私人挪用的现象。在保管的时候，缺乏对这类物品的保管知识，使得部分低值易耗品的变质、变坏，造成一些不是正常因素的损坏和丢失。使企业在这类物品上耗费资金，使资源不能更有效的得到利用，要加强对这些工作人员的管理制度，严格执行企业的规章。
（1）部分使用人由于保管不善，丢失后重新领用；（2）一些易于携带的物品如优盘、计算器、计量工具等，可能被使用人挪为私用，然后重新购置；（3）由于缺少监管，使用人可能使用上不加爱惜，损坏现象发生，造成重新购置。
2.2 财务核算工作不规范
2.2.1 仓库保管人员专业管理技能缺乏，对存货不能较好的分类，不能区分不同的领用对象，给财务部存货核算和成本费用归集带来困难。
2.2.2 财务部门对于低值易耗品的管理部门缺乏管理和监督的职责，使易耗品管理人员在出库的物品上随便记载，采购回来的发票也不细心观察就给报销资金，没有按照相关的管理规定进行易耗品的管理，让企业的资金流失，减少资金的利用。
2.3 管理手段重点不突出
2.3.1 企业在管理时因为工作强度大，对于低值易耗品没有进行高要求的管理工作，企业对稳定的资产管理要求非常严格，却对不是稳定资产的低值易耗品在数据整理上采用得过且过的方法进行管理，使低值易耗品使用了多少资金没有具体的记载，在管理的手段上重点很不突出。
2.3.2 低值易耗品的消耗数据不清楚。让企业会计在进行核实物品消耗资金的过程中遇到阻力，这样就出现偏差，造成损失。
3 加强企业低值易耗品管理的建议
3.1 管理是科学，是生产力，物资主管部门应掌握企业低值易耗品的使用与管理的有关信息，从而对各部门进行正确的引导工作，管理的工作者也要有高度的责任心，爱岗敬业，服务第一的原则，逐步克服重固定资产管理，轻视低值易耗品的管理思想，要大力提倡节约的理念，杜绝浪费，资源共享的思想，从而起到带头作用。
3.2 围绕关键控制点建立低值易耗品管理流程
3.2.1 申购。低值易耗品申购应在年初由各业务部门提出计划，交资产管理部门进行初审汇总，交财务部进行财务审核，交企业领导审核同意后执行。
3.2.2 采购。根据采购量的大小以及部门对低值易耗品的专业要求，可视情况由业务部门自行采购和采购部门统一采购，采购可一次采购，也可分批次进行。
3.2.3 验收入库。对采购人员采购的低值易耗品，交由仓库保管人员验收入库。仓库保管人员要对企业不同品种的存货进行分类编号，填制入库单，注意将企业低值易耗品和其他一次性消耗材料区分开来，两类物品不宜开在同一张入库单，便于月底的出入库汇总。对购买后及时领用的低值易耗品，可交资产管理部门做登记，不用办理入库手续，以达到简化低值易耗品的管理手续。
3.2.4 领用。采取收旧换新方式，由使用人员先将旧的物品交仓库保管人员，开具低值易耗品回收单，交由资产管理部门作低值易耗品核销手续，同时领用新的低值易耗品，填制领料单。
3.3 加强对低值易耗品使用人的管理
3.3.1 设置员工资产卡片
资产管理人员根据管理需要，设置员工资产卡片，内容主要设有：部门、科室、员工姓名、身份证号，员工编号，表头设有序号，使用日期，资产名称、资产规格型号、价格、领用人签名、核销签名。员工在新进入企业时，资产管理人员为员工配置基本管理用具或工具时，办理员工资产卡片的第一次登记。
3.3.2 员工资产卡片的使用流程
（1）采购配置一次发放流程。采购人员采购后，可将物品交资产管理人员，做好员工资产卡片的登记，并交由领用员工签名。资产管理人员做好登记后，在采购发票背面注明已登记，交采购人员报销。这种流程适合少量发放，简化了仓库入库和出库手续。（2）采购配置交仓库验收、保管，领用流程。采购人员采购后，将物品交仓库保管人员验收，出具入库单，交采购人员报销。员工领用时，仓库保管人员开具出库单，由员工将出库单交资产管理人员进行员工资产卡片登记后，在出库单上签名，返给领用人到仓库领用。这种流程，适合采购量大的企业。（3）在低值易耗品的领用过程中，企业的工作人员在库房跟管理人员要低值易耗品时，首先认领人要在易耗品认领表中认真仔细填写自己所认领的物品，时间和种类，库房管理者在给认领者开认领的收据并记录在案，而且要在工资卡上写上认领者的名字，仓房人员见到管理者开的收据在一一的把低值易耗品交给认领者，因此，认领者以前用过的低值易耗品在使用超过期限时也要交给库房的工作人员并销毁以前领过的物品。如果在工作过程中库房没有认领者所需的低值易耗品的话，也可以自行去购买，但是要把发票给资产管理者进行核对，才能报销，然后在有库房管理进行登记所买的物品。
4 建立低值易耗品流水登记台账
资产管理部门除建立员工资产卡片外，还应建立低值易耗品总的登记簿。该登记簿可流水登记、汇总，以便清楚知道企业拥有的全部低值易耗品情况。
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实验低值易耗品是各院校实验室进行实验工作的物质基础，也是国有资产的组成部分。对实验低值易耗品进行科学化管理，充分发挥其效益已成为高职护理管理工作的一个重要举措。
目前，我院护理实验室在低值易耗品使用和管理中存在以下问题：①某些易耗品库存积压，如各种注射针剂、灭菌用品积压或过期等；②实训过程中的浪费，如棉签、输液器、手套等大量消耗；③低值品损坏率高和遗失，如止血钳、血压计、剪刀等不正当使用和管理上缺漏，造成损坏和遗失。笔者分析主要由以下3方面原因造成：
1.管理体制和规章制度不完善
我院根据教高［2000］9号文《高等学校仪器设备管理办法》对实验室管理体制作了一些调整和改革，但仍不够完善，职责不够明确，特别是对实验低值易耗品管理。主管部门不但缺少从事实验低值易耗品管理的专业人员，而且关于实验低值易耗品的使用和管理的规章制度也不很健全，再加上低值易耗品数量大、品种多、规格杂等特点给管理带来了诸多不便。
2.重复购置造成积压
目前，我院关于实验低值易耗品经费由系部掌管。我系存在各教研室、实验室间横向沟通少，相互信息了解不祥，缺乏调控，造成部分物资重复购置；任课教师制定购物计划有的没参考实验室库存数据，有的没有做好准确的预算，也导致某些易耗品重复购置和积压。
3.师生缺乏节约意识
大部分师生节约环保意识不够强烈。在平日实验教学，普遍教师认为经费是公家的，不用去考虑实验成本和费用问题；学生不知晓实验成本和不懂节约实验物资。如输液器、注射液等一次性灭菌物品，大量消耗，导致成本增高。
针对上述存在的问题，我院护理实验室关于低值易耗品的管理从“完善管理制度、规范购买计划、培养师生节约环保的意识”3个方面进行改进：
3.1 完善低值易耗品的管理，使实验物资步入规范化管理轨道。制定实验物资管理的相应制度和实施细则，按原则、程序、制度办事，较好地为教学、科研服务。
3.1.1 实验低值耗材经费下放系部，学院主管部门每年抽查。学院将实验低值易耗品经费下放各系（按实训课时定额发配），院主管部门采取随机抽样检查，查计划与采购、使用、账目等是否相符。
我系成立实验低值耗材经费财务小组，组员构成：系领导、系财务员（学院二级财务员）、采购员和实验管理员。采购程序：任课教师提出申请实验管理员核数（据实验室库存做适当增减）采购员汇总系财务员经费核算系领导审批采购员购买。原则上每学期购买一次，遇特殊情况特别处理。
3.1.2 低值易耗品认领、入账、外借登记、损坏赔偿制度。低值易耗品购回后，采购员照单要求各实验室管理员签字认领，管理员对到账的物品分类入账，记录明确，抽查有据。若库存中有同类物品时，按时间先后顺序放置，以避免过期、失效。
一些物品，如血压计、体温计、听诊器等因教学或活动需要，通常要借给学生，要求办理好外借手续。归还时，管理员清点数目，对物品进行检测，把好质量关。
对丢失或不按正常操作损坏的物品，应酌情赔偿。赔偿制度的建立，有效地激发了学生的主人翁意识，自觉爱护实验公物，减少耗损。
3.2 严格执行购物计划采购物资。护理实验室通用物品按上报计划的120%采购，若不常用的物品，要严格按计划采购。每学期对低值易耗品盘点，记录发出和库存量，损坏数量，为再次采购提供数据。
3.3 培养师生爱公物、节约环保的意识。
3.3.1 加强能源知识宣教，培养师生节约环保的意识。将勤俭节约思想贯穿在教学之中，老师可简单介绍本次实验用品的价格，让学生了解本次实验所耗费的资源，激发学生的节约动机，自觉节省物品，有效地遏制浪费。
通过学生小创作，系部宣传栏、班级活动等有意识地组织关于保护地球资源的有意义的活动。
3.3.2 勤俭节约，物尽其用。因易耗物品用量大，有些灭菌性物品价格相对较昂贵，为既不影响教学，又能节省资源，护理实验室采取了下列措施，不但能降低经费的投入，还使师生养成了勤俭节约的好习惯，收到良好的效果。
物品的反复循环使用：某些价格相对较高的物品，如输氧管、灌肠袋、输液器等，使用时注意避免损坏外包装，操作结束后将物品回收重复使用。某些注射剂采用适宜的替代物，如硝普钠、颅痛定等，可用外观相似、价格便宜的针剂或过期的药品替代，供学生练习操作时使用。
学生自我管理用物：结合我系护理学生人数和实验室规模，为提高实验教学效果和实验管理效率，设立学生操作专用柜。将所有物品编号登记分配到组，每班每组固定用物柜，不叠加使用。每学期开始时由组长清点所有物品，确认后签名，学期结束后清点归还。每次练习毕组长必须对物品进行核查，其内容含物品、数量，清洁整齐，在课程评分中占10%，组员在组长核查后方可离开，对存在的问题及时纠正。实行学生自我管理，促使学生建立爱护公物意识。
总之，加强护理实验低值易耗品的管理不仅提高实验物资的完好率和使用率，而且有效降低教学成本，提高实验物资的社会、经济效益，有力地保证教学、科研等活动能低碳高效地进行。
参考文献
［1］ 裴蕾，何剑，钟敏娟，汤彦君，罗津.医学院校实验室材料低值品及易耗品的经费配额目标管理［J］.医疗设备，2011，24（11）.
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一、社区卫生服务中心的特点
社区卫生服务中心多是由原来的乡镇医院转型而来，但也有的是由二级医院转换而成。由于转型前的基础规模差异，故现在的社区卫生服务中心仍然存在规模不一、人员不等、资金和设备参差不齐、医疗技术高低不同等现象。社区卫生服务中心的主要职能是提供公共卫生服务和基本医疗服务，以社区、家庭、居民为服务对象，主要承担预防、保健、健康教育、计划生育、医疗、康复等六位一体的服务项目。由被动服务转为主动服务，由坐等病人改为上门指导。社区卫生服务中心的经济属性，从传统的公益性、自给性经济实体转变为公有性和公益性，是承担着一定的社会福利功能的国有组织。因而社区卫生服务中心是带有一定政府行为的公众服务机构，是不以营利为目的公共卫生服务机构。
二、低值易耗品特点
社区卫生服务中心的库存物资分为低值易耗品、卫生材料和其他材料。单位价值在500元以下的一般设备和单位价值在800元以下的专业设备，或其单位价值达到了固定资产的价值标准，但使用期限较短或易于损坏需要经常补充和更新的物品为低值易耗品。可见低值易耗品相对于卫生材料和其他材料而言，其单位价值较高，有的甚至达到或超过固定资产的价值标准。低值易耗品在医疗服务过程中可多次使用而不改变其实物形态。而会计核算采用的是在领用时一坎推销，此后一般不再对其跟踪管理。
低值易耗品按部门可分为行政用低值易耗品、医用低值易耗品。按种类分可分为医疗器械、办公用品、棉织品及其他用品。具体包括听诊器、血压计、容器器皿、手术器材、桌椅、橱柜、被服等。可见低值易耗品品种繁多，涉及社区的医疗、康复、预防、保健、药品及管理等各个部门，低值易耗品管理工作与社区的发展息息相关，在社区物资管理中占据着非常重要的地位。因此做好低值易耗品的管理工作，也是社区卫生服务中心财务管理工作的重要组成部分，是推动社区建设的重要环节。
三、社区卫生服务中心低值易耗品管理工作存在的问题
(一)采购制度不健全，审核手续不严密
低值易耗品是社区卫生服务中心物资管理的重要组成部分。社区卫生服务中心药品和固定资产的采购及管理过程一般比较严密，而对低值易耗品的管理工作在大部分单位显得相对松懈。单位内的岗位分工不科学，责权划分不明确，出现了问题无人负责或没有监督，存在一定的随意性。如采购过程无请购申请、无可行性研究、无招标采购、无购前询价或哪个部门哪个人都可以购买，物资购进后也没有严格的验收制度。甚至有时办理了入库手续，但库房人员都可能没见过该物资，致使难以避免地采购一些高价物资或购置一些闲置设备，造成盲目采购、重复投入，提前更新甚至出现以劣充优、假公济私现象，使得单位财产安全受到严重威胁。上级主管部门在财务管理方面的考核机制主要侧重于对各项经济指标和固定资产的考核，往往不会强调对各单位库存物资的管理进行评价，使各社区在对低值易耗品的管理中造成了一些财务支出失控、会计信息失真等诸多弊端。
(二)管理制度不健全，制度规定执行不严格
低值易耗品的会计核算采用“一次摊销法”，即在领用时一次记入支出或成本。因低值易耗品可以反复使用，显然这种核算方法很简单。但财务账却不能反映正在使用的低值易耗品，而社区单位一般也没有建立相应辅助以备查账。不会再对其进行跟踪管理，没有整套的管理制度，或只是流于形式上的制度，没有得到严格的执行，不进行定期的盘点，不进行报废审批，不进行日常维护，使各部门的在用低值易耗品游离于监控之外，形成账、物管理工作脱节，造成资产流失和浪费。
四、完善社区卫生服务中心低值易耗品管理的措施
(一)健全制度，明确责任
各单位根据卫生部印发的《医疗机构财务会计内部控制规定(试行)》的要求，结合本单位具体情况，制定相应的规章制度，提高认识。社区卫生服务中心负责人要对本单位的物资管理制度的建立和有效实施负责。财务部门具体组织本单位物资管理规定的实施，做好各部门、各环节的衔接工作，共同维护国有资产的安全与完整，堵塞管理漏洞，提高社区卫生服务中心财务管理水平和会计信息质量。
(二)加强牵制，强化监督
社区卫生服务中心内部涉及物资管理的部门、岗位的合理设置及其职责权限的规范划分，准确分工，明确职责，坚持不相容职务的相互分离、相互监督、相互制衡，监督部门定期或不定期的对低值易耗品领用和仓管部门进行检查，合理定量配置，严格领用制度，监督使用期限，严把报废手续，防止物资损失、浪费，以提高低值易耗品的利用率。
(三)加强经办流程和环节控制
合理的购置、最大限度发挥利用率就是低值易耗品管理工作的目标。制定低值易耗品管理业务流程，明确取得、验收、使用、保管、处置等环节的控制要求。
采购过程。使用部门根据需要制定计划并提出申请，金额较大需进行可行性论证，必要时应由领导班子集体审批后方可采购，严格执行验收入库手续。低值易耗品不便入库时，则应进行现场验收，避免未见货物填制入库单，做到合理配置，不重复购置，不超量配置。建议卫生主管部门采用集中招标采购的方式，对系统内大宗的、常用的低值易耗品进行集体采购，以最大可能的降低采购成本。对于临时性的、数量较少的采购项目，应进行购前询价，在保证质量的情况下，由采购部门与使用部门协商决定供应商，避免采购与使用相分离、“采购员买什么，我们只能用什么”现象的发生。
保管使用过程。对各部门在用的低值易耗品编账造册，层层记录，进行跟踪管理，实行全面、直观、严密的数量管理方法。并且按各使用科室归类，不仅要让管理人员、负责人员对在用低值易耗品心中有数，也让所有有关人员心中有数，养成一种良好的观念和习惯，形成一种全员共管、人人有责的氛围。同时各使用部门指定专人负责保管和日常维护，避免出现问题无人问津。对科室间的调用，应及时变更登记，防止相互推卸责任，定期对低值易耗品进行清查盘点。核实低值易耗品的实际库存量，保证低值易耗品的安全和完整。盘盈、盘亏的低值易耗品，及时查明原因，分清责任，按规定程序报批后，方可作出相应处理。
报废过程。低值易耗品根据不同的种类，可设定不同的使用期限，能够维修的物品，要尽量修复，确需报废的须经技术人员确认。对自然损坏或意外事故报废应区别对待，人为损坏的应由相关责任人赔偿。价值较高的器材实行以旧换新的方法，进行购置领用，对已确认不可使用的低值易耗品集中收缴存放，统一处置，残料和变价收入及时入账，使低值易耗品的内部控制全面而有序地进行。
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1 物联网技术的发展
物联网是新一代信息技术的重要组成部分。是以Internet为核心和基础上的延伸和扩展的网络；物联网用户端延伸和扩展到了物品与物品之间进行信息交换和通信。通过射频识别（RFID）、红外感应器、GPS等信息传感设备，按一定的协议，把物品与Internet连接起来，进行信息交换和通讯，以实现智能化识别、定位、跟踪、监控和管理的一种网络。
从技术架构上来看，物联网可分为三层：感知层、网络层和应用层。感知层由各种传感器构成。相当于人的眼睛和耳朵，它是物联网识别物体、采集信息的来源。网络层由互联网、有线和无线通信网、网络管理系统等组成，相当于人的神经中枢和大脑，负责传递和处理感知层获取的信息。应用层是物联网和用户的接口，它与行业需求结合，实现物联网的智能应用。
世界各国都在深入探究物联网，我国也在高度关注、重视物联网的研究。此外，物联网普及之后，传感器与电子标签及配套的接口数量将大幅提高，物联网必将成为推进经济发展的又一利器。物联网将成为全球信息通信行业的万亿元级新兴产业。预计，到2020年之前，全球接入物联网的终端将达到500亿个。
2 物联网与高校实验室低值易耗品管理
物联网在教育领域的应用仍在探索阶段，作为现代化教育创新和实践教学的重要基地，实验室管理信息化一直是高校建设中的一项重要工作。目前我国多数高校实验室设备使用率低、数据查询困难、管理模式落后。低值易耗品具有种类多，数量大的特点，但管理方式多采用手工贴标、归类、记录。这种管理方式效率低，易出错，而且不便于更新数据，更不便于网络动态管理。随着教学实验水平不断提高，对实验室低值易耗品管理又不断提出新的要求。
借助于物联网射频识别、网络互连、传感器等技术，实现自动化管理，将会大大提高工作效率。对于一些特殊的专用实验室低值易耗品，可以对保存室的温度、湿度等环境进行时时的监测，保证物品的正常使用。
3 基于物联网的实验室低值易耗品管理系统的构建
3.1 基于物联网的高校实验室低值易耗品管理智能系统
高校实验室低值易耗品管理系统是一个基于物联网的智能管理系统，是利用智能感知技术获取信息，通过分析软件对这些信息进行判别、分类并使之有效利用。这一智能系统的基础是智能识别子系统、入库子系统、查询子系统、出库子系统。
智能识别子系统能够把具有不同身份标识的产品进行扫描，通过网络层把这些电子标识传送到数据系统中进行分析，根据不同的电子标识对不同低值易耗品进行分类、统计、提出保存环境建议。对于成功入库的低值易耗品，数据传送到查询子系统，供管理员和实验教师进行低值易耗品的各种查询和领用。在这个智能系统中，低值易耗品的管理工作是由各个互相关联的子系统自动完成的，管理员作为辅助，或选择是否接受系统的建议。这样通过机器之间的信息交换，管理工作按照一定的程序执行下去。这就是基于物联网实现高校实验室低值易耗品的管理。
3.2 高校实验室管理物联网构建的难点和关键点
基于物联网技术的智能实验室低值易耗品管理系统，难点在于经费和技术。实验室管理不受重视，资金不足，严重制约了智能化的发展。另外实现智能化管理，还需要更成熟的技术支持。RFID和传感器技术研究已经比较成熟，但是核心领域尚未产业化。要完全实现智能化管理，需要依托成熟的GPS技术和互联网技术，着眼于新的物联网技术，使其在高校实验室管理上大放异彩。
3.3 高校实验室低值易耗品管理物联网构建的目标
随着国家政策导向和技术的发展，基于物联网的高校实验室低值易耗品管理也将取得巨大的进展。智能管理系统的目标是实现实验室低值易耗品标识化，管理流程自动化，管理系统一体化。将所有的低值易耗品都通过RFID技术、传感器技术赋予统一的电子标识。将采集的这些电子信息通过网络传输到终端的管理软件中，科学的分类保存，提供更便捷、更准确的查询领用服务。有了资金和技术的支持，把握好物联网建设的关键点，才能最终构建起高校实验室低值易耗品的智能管理系统，乘着物联网建设之热潮，发展实验室管理信息化、自动化。智能管理指日可待。
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酒店是综合企业，经营业务是为客人提供舒适的就餐环境、优雅的住宿条件。经营的业务是为顾客提供商品服务，与一般商品服务不同，是投资也是出租服务。这种投资和服务除了人为因素就是提供高质量的固定资产和低值易耗品的品质。星级酒店主要是为高档消费型客人提供优质服务的企业，对固定资产和低值易耗品的投资质量高，投资额约占总投资的80%。因此提高固定资产和低值易耗品管理，将直接影响星级酒店整体营运状况。
二、固定资产和低值易耗品特点
固定资产主要特点：单位价值界限在2000元以上，投资额较大，投资时间长；使用期限较长，在长期使用过程中始终保持原有实物形态的各种设备；价值根据税法规定以折旧的形式按使用年限平均转移到当期期间费用中；当月新增的固定资产当月不计提折旧，下月起计提折旧；当月减少的固定资产，当月照提折旧，下月起停止计提折旧。
低值易耗品主要特点：单位价值界限在2000元以下，单项投资额低于固定资产且具有实物形态的耐用品；投资数量庞大，品种杂；使用期限短，易损耗，但不属于消耗品；一次性投资价值不大的，则采用一次摊销法，摊销额转入当期期间费用。对于一次性投资额较大的，摊销额分期转入当期期间费用。
三、固定资产和低值易耗品管理
（一）固定资产管理
1.固定资产类别管理：酒店业固定资产主要包括房屋、运输工具、电子设备、厨房设备、音响设备、家具类等。财务在账务处理过程中按类别进行归档，实行卡片管理，三级码编制，如：房屋类1.01.001：运输工具类2.01.001：电子设备类3.01.001；厨房设备类4.01.001；音响设备类5.01.001；其他设备类6.01.001；等等以此类推。其中一位数表示类别，二位数表示属性，三位表示具体事项编码。如：2.01.001.2代表运输工具类别，01代表运输工具，001代表运输工具具体编码。中华轿车辽B-00000，表示：2.01.001、中华轿车辽B-00001，表示：2.01.002。
2.固定资产验收管理：固定资产验收时，由财务、工程、使用部门按合同内容共同进行验收，财务部会同使用部门进行数量、品名及实物验收，工程部进行质量检验，三方确认合格后同时在验收单签字确认。财务部开具固定资产入库单，按合同内容详细填写固定资产内容，进行资产拍照，及时以图片形式显示资产编码、名称、规格、单位，由财务、工程、使用部门、酒店负责人签字确认，财务将标签贴在固定资产显著位置。
3.固定资产台账卡片管理：财务对固定资产实行部门分级归口管理。如：所有固定资产按使用部门、类别进行设置，做到资产部门细致化、财务帐套系统化、卡片正确化。财务设置总账、明细账，对资产以卡片形式设置一一对应方式。一张卡片对应唯一固定资产，卡片详细登记固定资产具体信息，能准确识别所有资产的具体数据，并要求使用部门设置固定资产台账。台账中明确标明固定资产编码、名称、规格、单位、单价、数量、存放位置、保管责任人。做到账实、账账、账卡相符。确保财务与使用部门对资产互动管理。
4.固定资产移动管理：固定资产发生变动须填写单据，财务进行变更处理，以盘活资产费用归集正确化，存放位置准确化。发生内部转移时，填写“内部调拨单”，详细填写固定资产调出与调入部门、编码、名称、规格、数量、价值，发生报废时，填写“资产报废清单”，财务进行账务处理。
5.固定资产申购管理：申请增加固定资产时，填写请购单，提出可行性报告，除非经营特别需要或前期未采购过，否则一律实行前期报废才能申请申购。
6.定期盘点制度：固定资产每年至少盘点二次，年中、年末各盘点一次，形成制度。财务配合使用部门盘点资产，核查固定资产利用率，防止固定资产在帐而实物丢弃或囤积。
7.维护与保养管理：固定资产是与客人直接接触使用的设备，应注意保持清洁、安全、整齐等，须健全完善的维修保养和管理责任制度，对固定资产使用情况进行定期检查。对发生的故障及时维修，防止小故障不维修，日后增加大修支出。培养员工正确使用固定资产的意识和道德修养。
8.报废清理管理：固定资产报废表明固定资产使用期满并丧失使用价值，造成固定资产价值的减少。要分析报废是正常损耗，还是管理不善人为造成而提前报废。对专业性较强的设备，须由专业技术人员鉴定，取得技术鉴定书，阐明详细因素，按规定程序经上级主管部门批准，才能准予报废处理，财务做好清账工作。任何部门不得擅自对固定资产进行报废处理。
（二）低值易耗品管理
1.低值易耗品类别管理：酒店业低值易耗品主要包括：办公类、电子类、瓷器类、玻璃器皿类、不锈钢类、工程类、家具类、布草类、服装类、其他类等。财务进行账务处理时，按类别、部门进行单一归档，单一资产，单一编码，单一列示。低值易耗品同样实行三级码编制，实行低值总账与低值账套分别记账，低值账套账套中与财务账套中资产编码、品名、规格、单位、数量、单价、金额统一，尤其在实行低值内部转移处理时，财务账套由于费用一次性摊入，不能实行内部转移，而低值账套随意性大，根据确凿内容及时变更内部转移位置等，从而形成低值易耗品使用部门准确化。
2.低值易耗品验收管理：低值易耗品验收时，由财务和使用部门同时按合同或采购单进行验收，验收程序类似固定资产程序。由财务统一编码、按合同填写入库单，列明使用部门，对能够贴标签的固定不移动低值易耗品实行逐一贴标签的办法，在实物上贴低值易耗品详细信息，便于资产盘点清查。
3.低值易耗品台账卡片管理：财务对低值易耗品单独实行低值账套管理，按使用部门列举低值易耗明细，卡片的详细信息与管理制度类似固定资产卡片管理。
4.低值易耗品移动管理：低值易耗品发生变动类似固定资产移动管理制度。但低值易耗品易损耗，变动频率比固定资产快，损耗时更注意损耗的控制比例。酒店业针对低值易耗品当期损耗有特殊规定：布草控制在收入3‰之内，瓷器控制在5‰之内，任何损耗必须见到实物，超过限额损耗或未见到实物，由责任人承担。对合理损耗范围内的，由部门填写损耗事由，仓库核对实物，领导签字确认，财务冲账，与部门核实低值数量，确保账实相符。
5.低值易耗品申购管理：低值易耗品申购项目，除非前期未采购或经营特别需求，否则一律实行前期报废才能申购，防止闲置资产滞留，控制流动资金过渡外流。
6.定期盘点制度管理：低值易耗品每年至少盘点二次，年中、年末各盘点一次，形成制度。财务配合使用部门盘点资产，核查低值易耗品利用率，同时使用部门每月自盘，防止低值易耗品丢失、盘亏。
7.维护与保养管理：低值易耗品是直接与客人接触使用的易损耗品，应注意保持卫生、整洁、安全等，健全完善的维修保养和管理的责任制度，对低值易耗品使用情况进行定期清查、消毒，对发生的弊端及时修复做到透明化，培养员工正确爱护资产意识，避免损耗，奖罚分明。
四、固定资产和低值易耗品账外管理
（一）固定资产账外管理
对于已到报损期，资产折旧已计提完，财务账面已将该类资产清理，但该类固定资产实物形态完整无损的，可再利用的，实行账外资产管理制度，即备查账，形同在帐固定资产管理制度，确保资产在帐，避免资产流失。
（二）低值易耗品账外管理
对于某类低值易耗品已实行损耗处理且清账，但可再利用的，实行备查账管理，似同低值易耗品实物存在，但要有备注说明，实行低值易耗品按类、部门管理制度，提高资产利用效率。
五、结束语
随着社会不断进步，建立完善的酒店业资产管理制度，高度重视对固定资产和低值易耗品利用率，降低损耗率的管理，将是每个星级酒店倍加关注的热点。因此，需要不断加强对固定资产和低值易耗品管理体制的完善，加强内部控制，培养员工爱护资产意识，加强日常维护和保养，防止意外损失，杜绝固定资产提前报废，防止低值易耗品损耗骤升，提高服务品质，将为星级酒店业成功转型、提高竞争力打下坚实基础。
参考文献
[1]徐虹.《旅游饭店财务管理》.南开大学出版社，2009年版.
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一直以来，如何加强医院经济管理，控制好医院的费用和成本，使得医院能够以较小的成本和费用取得较大的社会效益和经济效益，尽可能达到以较低成本的投入，为广大病患者提供较高的服务水平和服务质量，是医院管理者所面临的问题和必须解决的难题。新的《医院会计制度》明确提出：“医院应当在保证医疗服务质量的前提下，利用各种管理手段和方法，按照既定的成本计划、成本定额、和成本费用开支标准，对成本形成过程中的耗费进行全面的控制。而医院低值易耗品的管理，是医院经济管理的重要组成部分，做好低值易耗品的管理就非常重要。
按照会计准则的定义，低值易耗品是指那些不能作为固定资产的各种用具物品。例如，工具、管理用具、玻璃器皿、劳保用品及在业务周转中使用的容器等，其特点是单位价值低、使用期限相对于固定资产较短，在使用中基本保持其原来实物形态的资产。事业单位、医院则将低值易耗品定义为：单位价值一般办公用品在1000元以下，医疗器械在1500元以下，使用年限在一年内及超过一年的一个周期，不能作为固定资产的物品。
医院是比较特殊的行业，在经营当中涉及大量的消耗材料、低值易耗品、大型仪器和设备，这些材料和医疗设备种类繁多，少则几百种，多则上千种，金额又不是很大，涉及面较广，全院几乎所有的科室和部门都会或多或少的领用并使用，加上各科室和各部门都认为，领回去的各类低值易耗品的成本已经全部分摊到本科室的收益中，费用已经全部由本科室承担，对于后期的管理和保存也就不够重视，而某些单位价值较高、体积又比较小的设备和工具、器具，如果科室不妥善保管就很容易丢失，财务部门也较难监控，所以财务部门要管理好全院的低值易耗品是有一定难度的。
鉴于低值易耗品管理的工作量很大，单纯靠人工管理，做到分厘不差确实很不容易，目前笔者所在的医院已经实行库存物资信息管理系统，下设药品管理系统、卫生材料管理系统和总务后勤物资即办公用品等信息管理系统，运用电脑软件对各种物资实行信息化管理，软件系统比较完备。试运行近五年，总的来说效果还是比较理想的，各种库存物资从计划、采购、领用及盘点清查均实现了信息化管理，但仍存在一些不足之处，亟待改进。
二、医院低值易耗品管理存在的问题
（一）按新会计制度重新分类后，采购制度和程序不够规范
从2012年1月1日开始，根据会计准则规定，医院的固定资产按新标准划分，专业设备单位价值在1500元以下，一般设备单位价值在1000元以下，耐用期在一年以上的医疗器械、器具、办公用品、家具及维修用具等，不构成固定资产的财产物资划定为低值易耗品。目前，医院对低值易耗品的采购制度和程序不像设备类固定资产采购那样明确，市场上的低值易耗品也存在以次充好、鱼龙混杂的现象。医院低值易耗品的入库和领用已经实行电脑信息管理，卫生材料仓负责医疗器械低值易耗品入库和出库的管理，总务科仓库则负责一般办公用品低值易耗品的入库和出库的管理，两边仓库都没有制定具体的低值易耗品的采购制度和采购流程，管理比较粗糙，不够全面细致。
（二）各部门对低值易耗品的成本核算不够重视
各部门在购入、使用低值易耗品时没有引起相应的重视。按照医院会计制度规定，低值易耗品是作为库存物资的一个明细科目进行核算，其成本的分配与卫生材料和其他材料一样，采用一次摊销法，将低值易耗品的价值记入科室的成本中，这种方法简便易行，但是明显不符合低值易耗品的特征。因为卫生材料和其他材料的价值是一次性转移到医疗服务等中去，而低值易耗品可以多次重复使用，其价值是逐步转移到医疗服务等中去的。所以，这种核算和管理的方法存在问题，使在用的低值易耗品处于管理的盲区，科室部门无账可查，极易造成这部分资产流失。
（三）管理流程不够完善
目前各科室对于采购程序不是很清楚，各科室需要某项低值易耗品时，有时就直接打电话报告采购员，叫采购员按他们的要求去采购，或者科室平时不做计划，只在急需的时候用现金自行采购，到财务部门审批报账时才在财务部门的监督下，补充办理入库手续，极容易导致零星采购的低值易耗品失去财务部门的监督控制，从而导致医院的资产流失。
（四）财务部门缺乏监督检查措施
目前按照医院会计制度的规定，不强制要求财务部门一定要建立一整套本医院的低值易耗品的明细账，只要求有总分类账，至于是否有无二级、三级明细账及科室卡片账则没有强制性的要求，所以财务部门与各科室的低值易耗品不知道怎么对账，如何核对账目，特别是新的医院会计制度实行以后，把原来大批量的单位价值较低的固定资产重新分离出来，作为低值易耗品进行管理，对于这些低值易耗品数量繁多，金额不高的工具、器具及办公用品等科室不太积极管理，使得这部分低值易耗品处于财务管理的盲区，极易造成医院资产的流失。例如，各科室的桌椅板凳等。
（五）内部管理和控制不够健全
医院没有制定相应的管理措施和办法去监督和管理低值易耗品，财务部门和审计部门也没有相应的制度来约束各科室和各部门低值易耗品的使用情况，更没有定期和不定期派资产管理会计下到各科室各部门去实地盘点清查，及时了解情况，对于低值易耗品如何进行管理和控制还处于摸索阶段，对于低值易耗品如何管理，怎么管理，如何监督和控制目前还处于一个真空的状态，极容易造成财务部门对于全院各科室的低值易耗品只有大致的心中有数，而明细数量和各科室的实物是否能符合不是很确定，是否在用、是否能用也不是很了解，极容易给各科室各部门窜空子，随意处置低值易耗品，造成医院资产的损失。
三、加强医院低值易耗品管理的建议
当前，加强低值易耗品管理，防止资产流失，提高资金使用效率是财务管理工作的重点之一，针对低值易耗品管理的现状，本文拟提出如下建议：
（一）按照新医院会计制度，规范低值易耗品各级明细账的管理
严格按照新医院会计制度的规定，专业设备单位价值在1500元以下，一般设备单位价值在1000元以下，耐用期在一年以上的医疗器械、器具、办公用品、家具及维修用具等，不构成固定资产的财产物资均划定为低值易耗品进行管理，财务部门应设置低值易耗品一级总账和二级明细分类账，库存物资明细账会计管理三级明细分类账，各科室和各部门设置卡片明细账，并严格进行登记和汇总，财务部门每年要至少二次会同库存物资管理部门与各科室和各部门对低值易耗品进行实地盘点清查，核对账目，对于盘盈盘亏的低值易耗品要用时查明原因，对于是由于各科室责任管理人疏忽大意，造成各科室低值易耗品丢失的，应追究各科室责任管理人的责任，尽最大可能保全医院的国有资产。
（二）各部门对低值易耗品实行责任制管理
各科室和各部门应确定一个专门的资产管理员，由资产管理员负责建立一套比较详细的数量金额备查账，记录属于本科室和本部门的低值易耗品，账本上应相应的记载各低值易耗品的领用日期、数量、金额及产地，最好也把质量三包卡上的资料也一并做个记录，以备日后需要维护和保养时有个参照。平时，各科室的资产管理员应对本科室的低值易耗品定期或者不定期进行盘点，及时与财务部门核对账目，对于已经损坏不能使用的低值易耗品要详细清点，并汇报科室负责人、采购部门与财务部门，及时更新。
（三）完善低值易耗品的管理流程，规范采购程序
参照卫生系统的管理办法及相关资料，确定低值易耗品的采购范围，在负责人的组织下有目的、按计划进行审批采购，特别是对于医院科室病房需要新购大量低值易耗品时，更需要统一采购审批，以比较经济合理的价格进行采购。精细到每一步采购流程，明确所需低值易耗品的采购范围、会同审计部门制定采购严格的审批程序，严格遵守货比三家的问价原则，严格执行付款审批程序，做到能采购到既经济又实惠的低值易耗品，为医院节约资金。按采购制度，由医院采购部门根据市场情况和使用科室要求，与信誉好的商家联络，采用招标或订购的方式，选购优质、低价且能够落实售后服务的低值易耗品商家。购买前由使用科室人员一同审验样品，以确定可用性。相应的售后服务信誉卡、保修单等交由使用科室保管。
（四）强化财务部门和审计部门的监督检查措施
医院财务部门和审计部门应定期和不定期的检查各科室和各部门的低值易耗品的使用情况，采购新设备的采购计划，各库存物资管理部门是否严格执行各科室的低值易耗品的采购计划，监督检查各采购程序是否合理，是否经济，审查各科室重复大量采购是否有必要，检查各科室是否认真管理属于本科室的低值易耗品，检查低值易耗品的报废是否真实，有没有相关修理部门的鉴定意见，检查各科室是否存在浪费现象。
（五）建立健全各科在用低值易耗品管理和控制制度
医院财务部门应建立健全低值易耗品管理制度，明确低值易耗品管理的内容，各科室平时做到制度上墙，相应地建交损害赔偿制度，各科室成员之间也应形成相互约束和相互监督的义务，做到相互提醒，科室成员应积极配合科室资产管理员做好低值易耗品的管理工作，多留意工作中的细微之处，尽可能地保管好本科室的资产。财务部门应经常组织各科室和各部门的资产管理员进行相关的资产管理的培训和学习，让他们对财务制度的要求和监督能更多地了解，明确各自的职责，配合财务部门管好全院的资产，使医院的资产能得到充分的利用，促进医院向前发展。
（作者单位为柳州医学高等专科学校第二附属医院）
参考文献
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一、低值易耗品管理存在的问题
部分行政事业单位对低值易耗品的管理和使用存在漏洞：有些单位办公室、制作部等管理部门对本单位购进的低值品及易耗品从未设立备查台账，其领用、报废更未进行登记。由于低值易耗品品种多、数量大及单位价值低、使用年限短等特点，未能引起单位领导的足够重视，使低值易耗品管理中出现许多漏洞。由于没有建立完整的账簿记录，随购随领、以领代耗的现象较普遍，内部管理无章可循。部分低值易耗品以设备维修费或一般性办公费用列支，不能反映低值易耗品的使用情况。
鉴于此，我们建议，有关行政事业单位对凡是够不上固定资产标准又不属于材料范围的用具设备、低值仪器、工具量具、科教器具等低值品及易耗品，应建立相应的台账，进行以旧换新的台账管理，并对低值易耗品的领取、保管、使用、报废、回收做到账目清晰、账物相符、进出手续完备、消耗去向明确，以有效堵住单位低值易耗品管理中存在的漏洞，防止国有资产流失。
二、加强低值易耗品管理建议
低值易耗品是指不够成固定资产标准的工器具设备，如仪表仪器，小工具、量具、器具，一般用具以及劳保用品等。在行政事业单位应视同固定资产管理办法管理。
1.各单位低值易耗品的采购，应严格按照部门预算和政府采购批准的计划办理，并做好低值易耗品验收和进出库管理；定期进行低值易耗品的清查盘点。
2.低值易耗品的购入、调入一般按发票购价、调拨价入账，出库、报损和清点记备查账，并在备查账上按低值易耗品的分类注明取得时间、使用部门和使用人；财务与各部门要同时立账定期核对，做到账物相符。人员变动要做好移交，并说明使用状态。
3.低值易耗品的出库和报损。（1）低值易耗品的领用出库时，要在出库单和台账上注明以旧换新，其目的：一是工具是否需更换；二是工具使用程度是否可维修继续使用，以此提倡节约经费，并养成全员良好的“不铺张浪费，懂量入为出”的管理理念（2）低值易耗品的清点：目的一是安排好下年预算采购，申报政府采购计划；二是检验管理账物是否相符，使用质量保证程度；三是回收的旧品处置，残值回收入账，等相关工作。
4.低值易耗品的采购应根据单位的实际需要和库存情况。有计划的进行，并建立验收、领用和保管制度。对于发出使用的低值易耗品应按使用单位设立领用登记簿（卡）。
5.低值易耗品要视同固定资产的管理。各单位必须重视和加强对财产物资的管理工作，要有一位领导负责此项工作，财务会计部门和财产物资管理部门分工协作，实行“统一领导、归口管理、分级负责、责任到人”的管理责任制。
篇11
通过对施工现场的实地考察，发现各施工单位对固定资产、材料物资、周转材料等的管理都非常重视，而对低值易耗品大都不是很重视。从低值易耗品的实际开支情况看，尤其是现场使用的消耗性比较大的小型机具、工具备件等，虽然单个价值相对不是很高，但由于品种、数量多，认真统计起来金额也很大，因此，如何加强低值易耗品的管理对施工企业加强管理、降低施工成本具有重要的意义。
一、低值易耗品的分类
（一）按低值易耗品的用途进行分类
可将低值易耗品分为：
1.一般工具。它指生产中常用的工具，如刀具、夹具、量具、装配工具等。
2.专用工具。它指用于制造某一特定产品，或在某一特定工序上使用的工具，如专用模具等。
3.替换设备。它指容易磨损或为制造不同产品需要替换使用的各种设备，如轧钢用的钢辊等。
4.管理工具。它指在管理上使用的各种家具，如办公室的各种用具等。
5.劳动保护用品。它指为了安全生产而发给工人作为劳动保护的工作服、工作鞋、手套等各种保护用品。
6.其他。它指不属于上述各类的低值易耗品。
（二）施工企业低值易耗品分类
施工企业的低值易耗品分类比较简单，大体分为三类：工具备品、劳保用品和管理用具。
新会计准则将“包装物”科目和“低值易耗品”合并为“周转材料”科目，按新准则《应用指南》的讲解，企业也可以根据自身的具体情况，单设“包装物”科目、“低值易耗品”科目或“包装物及低值易耗品”科目。
二、施工企业低值易耗品管理的现状
（一）思想认识不足
相对于固定资产而言，低值易耗品价值较低、使用期限较短；针对施工企业每项工程的造价来看，低值易耗品的价值所占比重非常小；相对材料来看，低值易耗品不构成工程实体；从施工工期来看，每项工程工期在三到五年，低值易耗品的剩余价值不是很大，因此管理层重视程度不够，管理意识相对淡薄。
随着施工企业承揽工程任务标的越来越大，以一个20亿的工程，工期三年，架子队管理模式来看，工程大致需要设置1个项目部，6—7个分项目（按六个计算），每个项目5个施工队（班组），每个队伍20名工人估算；每个项目配备打印机10台，每台按照 1 000元计算，就需要支出6—7万元；按每个施工队伍配备手推车5台（不考虑损耗），每台300元计算，需要投入3万元；再以最常用的手钳为例，假设每个队伍每年20把考虑（假设更换一次）、每把12元计算，按两年考虑，需要1.44万元。以此类推，小到钳子、螺丝刀、铁锹、翘棍，大到手推车、捣固机、抽水泵，管理用的办公桌椅、文件柜，劳保用的安全帽、防护服，品种多，个别物品消耗数量大，汇总起来所占用资金数量也很大。
（二）施工企业低值易耗品财务管理的普遍做法
1.直接摊销
购入时直接摊销进入成本，如管理用的桌椅板凳、厨房用具等。
2.材料式管理
购入后按照材料管理方法，计入库存材料，发出后计入成本，工程完工盘点，如有完好的冲减成本，或者形成账外资产，以翘棍、精调爪、劳保用品等为代表。
3.卡片式管理
建立低值易耗品卡片，通过卡片管理；财务管理是通过周转材料的低值易耗品科目，购入后入库，计入低值易耗品，领用（发出）时一次摊销，直接冲减低值易耗品科目账面价值，以小型机具、工具等为主。
以上管理方法过于简单，不利于低值易耗品的管理。首先无论采用哪种方法，由于低值易耗品可以周转使用，且可以长期使用，一旦低值易耗品跨年度使用，则成为账销案存资产，很可能会造成企业资产流失；其次，单纯的卡片管理缺少严密性，不利于使用人员增强保管责任心；最后，我国的施工企业大部分还是劳动密集型企业，参与施工的人员比较多、比较杂，而且更换也比较频繁，单纯的卡片管理，由于人员的变动很可能造成资产的流失。
三、如何加强施工企业低值易耗品的管理
（一）提高认识
在施工企业竞争日益激烈的今天，降低成本是企业必行之路。虽然低值易耗品的单个价值低，但由于施工标的越来越大，低值易耗品的总数也会越来越大。
施工企业应该根据低值易耗品数量的多少，设立专职或者兼职管理员，完善购买、发出、保养、回收制度，定期盘点、定期养护、残值回收或者修旧利用，降低低值易耗品的日常损耗，减少非正常损失，加强低值易耗品日常管理，也是企业降本增效的一个途径。
（二）完善低值易耗品账务处理
结合现场实际，施工企业低值易耗品还是应该通过财务账务处理来加强管理，按以下两种情况核算：
1.卡片管理
为了核算方便，项目成立以后针对管理用的、单位价值较低，或容易毁损的低值易耗品，这部分资产由于比较固定，一般都有专人保管使用，利于管理，而且项目结束后残值收入不会很大，这部分资产应该通过卡片管理，一次进入成本。以项目部购买的办公用椅为例，每张椅子50元左右，由于可长期使用，单位价值较低，应该作为低值易耗品管理，账务处理为：
借：工程施工——间接费——低值易耗品摊销
贷：货币资金（应付账款）
2.财务账面管理
针对项目管理工具、施工过程中使用工具、备件以及劳保用品等，通过财务账进行管理，使用“周转材料——低值易耗品——工具备品（劳保用品、管理用具）”科目，下设“在库、在用、摊销”四级科目。具体账务处理如下：
（1）购入时，凭采购发票和点验单
借：周转材料——低值易耗品——工具备品（劳保用品、管理用具）——在库
贷：货币资金（应付账款）
（2）领用时，凭领用签收单据
借：周转材料——低值易耗品——工具备品（劳保用品、管理用具）——在用
贷：周转材料——低值易耗品——工具备品（劳保用品、管理用具）——在库
领用的同时，或者于月末，结转（摊销）领用低值易耗品成本：
借：工程施工——材料费（机械使用费）——**工程项目
（工程施工——间接费——低值易耗品摊销）
贷：周转材料——低值易耗品——工具备品（劳保用品、管理用具）——摊销
（3）低值易耗品不使用交回时，填制入库单
借：周转材料——低值易耗品——工具备品（劳保用品、管理用具）——在库
贷：周转材料——低值易耗品——工具备品（劳保用品、管理用具）——在用
（4）工具用具经鉴定毁损，不能使用，或者可以报废时，必须由经办人员填制低值易耗品报废申请单，经鉴定人员鉴定，单位领导批准后，财务人员根据报废（毁损）申请单，减少该资产账面价值
借：周转材料——低值易耗品——工具备品（劳保用品、管理用具）——摊销
贷：周转材料——低值易耗品——工具备品（劳保用品、管理用具）——在用（在库）
如果有残值收入：
借：原材料（货币资金等）
贷：工程施工——材料费（机械使用费）——**项目
在低值易耗品没有申请报废之前，该资产将作为账面资产管理，年末各科目余额结转下年；按照资产管理办法，会计期末对账面资产应该进行实地盘点；人员变动需要办理相应手续；由于采用一次摊销法，资产的账面价值对冲，不会造成资产虚增等情况发生。
四、结束语
低值易耗品采用以上两种办法管理后，第一，做到物资部门与财务部门的双重控制，才能做到账账相符、账证相符、账卡相符、账实相符；第二，由于账随物销，在低值易耗品没有报废之前，领用部门对资产的完整和安全负责，可最大程度地避免非正常损耗；第三，能够方便核算，清晰管理，低值易耗品的整个变动情况做到有迹可循；第四，对于低值易耗品的保管能够责任到人，整个流程由于要进入财务账，可以完备手续；第五，虽然低值易耗品单位价值较低，但如果使用的数量大、品种多的时候，相对资产总额并不是很小，采用以上办法，财务账面价值足够大也能够引起企业负责人足够的重视；第六，能够完善低值易耗品报废手续，对于加强资产的管理、避免企业资产流失能起到积极的作用。
【参考文献】
篇12
Wang Zhe
Capital medical university， Beijing， 100069， China
Abstract： Combined with the capital university of medical sciences， low-valued consumables management of the actual work， this paper introduces the construction of low-valued consumables operation mode innovation of ways and methods， through clarifying the service purpose， innovative management ideas and information management method and so on many measures to realize low-valued consumables， scientific and standardized management.
Key words： low-value consumes； management mode； operational mechanism
高校的物资管理部门在学校实验室建设、学科建设、人才培养等方面承担着重要的资源保障作用。作为物资管理的主要组成部分，低值物资的管理对学校的教学科研工作都有着直接的影响。面对高校培养创新型人才的重要责任和科学技术高速发展所带来的各种机遇，进一步加强试剂耗材的规范化管理，探索更加科学的管理方式，是新形势下高校物资管理部门面临的重要课题。在此背景下，我校设备与实验室管理处对低值物资管理工作的运行机制、管理模式、管理手段等方面进行了纵深的探索与实践。
1 转变观念，建立新形势下低值物资的现代化管理理念
1.1 重新认识低值易耗品管理工作
低值物资的管理工作是部门服务职能的重要体现，与教师的教学、科研和行政办公等各项工作都有着密切的联系，是保证学校各项工作顺利开展的重要物质基础。除了器件和配件、五金机电、日常办公用品等，我校的低值物资中实验试剂耗材占了很大的比例，截至目前，库存种类将近3 000种，现有库存约10万余件，每周售出的物品种类800余种，低值物资的价格和种类从几元钱的电子元件到上万元的实验试剂，品种繁多，数量庞大。
为教学科研提供技术服务，让一线教学科研工作者专心致志地从事教学科研工作[1]，始终是我校物资管理部门的工作目标。学校发展的步伐不断前进，给部门的工作提出了更高的要求，因此低值物资的管理仅仅注重“保质保量，及时供应”的原则是远远不能满足今后各项工作的发展要求的。结合实际工作和目标，我处确立了 “服务和创新，效率和效益”的低值物资现代化管理理念，以便更好地发挥资源职能部门的特点，有效地推动学科发展建设。
1.2 重新定位低值物资管理职能
根据以往的管理模式，高校的低值物资是由资产管理部门统一负责、统一管理。在我校计划建设低值物资新型的运行模式之后，为了更好地开展工作，设备与实验室管理处对部门内部框架做了相应的调整，将供应中心与设备采购管理、实验室管理和资产管理并列成为4个办公室分别负责不同的工作，供应中心负责全校低值物资的保障供应，人数由原来的9人增至15人，约占全处人数的50%。
与处里其他几个办公室的工作性质略有不同，供应中心的管理人员每天都要通过和全校的一线教师、研究生、行政管理人员接触来开展工作，通过这个过程了解各类教师的需求，帮助教师解决问题，并且通过切实的行动向大家传达我们的工作理念，因此低值物资的管理重在服务。作为和一线教师相互沟通和了解的渠道，供应中心是设备与实验室管理处面向学校的重要服务窗口，体现的是全处的工作质量和精神面貌。
2 确立“服务一线”的核心管理理念，优化管理方式
按照我校“十二五”发展战略规划中的工作要求，即进一步加强药品试剂和器皿耗材等消耗性物资供应平台的建设，完善采购、入库、领用等各环节的管理和监督机制，创造可持续的资源保障环境。结合工作实际，我处确立了“以服务于教学科研一线理念为指导，通过科学化的管理，体现效益和效能，实现规范和安全，建设学习型的优质服务团队，促进部门职能的有效发挥”的核心管理理念，尤其注重由经验事务型管理向研究创新型管理的转变。在此基础上，贯彻科学管理的原则，运用现代科学管理的系统论、控制论、信息论等理论进行科学管理，以计算机手段进行系统管理[2]，实现管理思想和现代技术的有机融合。
3 构建科学的管理运行机制
相关的工作从以下四方面逐步深入开展：
3.1 梳理工作环节，完善工作流程
从细节入手，对低值物资管理过程中的具体步骤进行重新的分析和整理，着重加强购置、验收等关键环节的管理，根据低值、易耗品管理工作的性质，健全实验室和物资管理工作体系，理顺采购、供应、保管、使用之间的关系[3]。
调整后，工作流程更加科学化和规范化，形成系统性、连贯性比较强的管理链条。
3.2 完成岗位设置，明确职责分工
根据供应中心今后发展的设想和规划以及自身职能，完成供应中心的全部岗位设置，并根据工作性质搭建了以小组为单位的岗位框架，同时明确每个具体岗位的职责分工，为今后供应中心的稳步运行奠定良好基础。
3.3 优化人员结构，提升团队实力
所有的管理归根结底都是人的管理。人员既是管理的主体，同时也是管理的客观对象[4]，因此在补充新的管理人员的时候，要从年龄结构、知识结构到工作经验和经历、人员特点等方面考虑，同时要结合岗位设置进行多方面考量。在实际工作中，对他们进行专业知识和业务能力的培养，强化其服务意识，提升管理水平，努力创造以人为本的发展空间以及和谐的工作氛围，使他们尽快适应学校新的形势和各项工作要求，这些工作为新型管理模式的顺利运行提供了有力的保障。
3.4 健全制度体系，搭建服务平台
科学的运行模式要靠完善的管理机制去保障，完善的管理制度是高校生存和发展的保障。在量多、分散、琐碎的低值易耗品管理方面，完善的制度显得尤为重要[5]。因此，相关制度的完善首先根据国家的法律法规、行业标准以及学校的相关规定，同时充分考虑教学科研及其他工作方面的需求，体现部门的管理和服务职能，明确各岗位的职责和要求，确保各项措施的有效性。根据新的运行模式，经过多次研讨，对低值物资购置、验收、使用等一系列管理办法进行了全面的修订，形成了一套完整的试剂耗材供应管理体系；建立了低值物资库房管理、特殊药品购置等工作的各项管理规定；为了更好地发挥部门职能，通过制定“优质服务公约”，对管理人员的服务意识和服务质量都做了详细的规定。通过这些工作，努力搭建系统性和科学性的优质服务框架。
4 建设开放式的实体选购平台
充分利用学校的条件强化资源建设的合理性，增强对学校发展和学科建设资源的支持力度，对我校南校园供应中心1 000平方米空间的结构布局进行相应的配套条件建设，在保留了供应中心原有功能的基础上，为数十家试剂、耗材及小型设备的定点供应商提供特色展位，最终形成涵盖试剂展区、设备展区和低值物资展区三大功能区域的超市化运行环境。更好地体现了方便自主、服务周到的特点，以实现集实体储存库、实体展示供销库和网络虚拟库“三位一体”式物资供应运行模式，其功能的设计理念在于集中优势资源、挖掘使用效益，将最新研发的科研设备直观及时地送到一线教师面前。
5 搭建优质信息化服务平台
资产的信息化管理是现代管理的先进性标志，高校应利用校园网实现资产的网络化管理，通过科学的管理方式与先进的计算机网络技术的有机结合，建立规范的网上系统管理流程，利用计算机网络信息满足各类管理人员的需要，为实施资产的内部控制创造条件[6]。
为此，我处自行设计并研发了信息管理软件—首都医科大学低值易耗物资供应管理信息平台（http：//），该系统是一个集产品购置、管理于一体的综合平台，架构设计突出规范与服务的理念，内容涵盖了低值物资管理工作的重要环节，全权应用信息网络对低值物资的采购、储备、资金等实行全方位管理，具有高效、便捷、公开、规范等特点，旨在通过科学透明的管理手段，健全本部门的内控机制，同时进一步实现对低值易耗品的宏观调控管理。功能模块具有以下特点：
项目授权管理：帮助项目负责人进行项目管理；基础资料管理：年度内所有定点供应商相关信息和约120万条产品信息的数据存储；
合同管理：订单的自动拆分功能可使用户通过最少的点击完成对多个供应商的一次性定购，并且根据订单的不同状态跟踪购置进度；
统计汇总管理：实现对项目内容和执行进度的及时、完全掌握；
在线联络：搭建用户与部门的无障碍沟通，系统采用全B/S架构，方便学校教师、各临床医院以及定点供应商使用和管理；
分级授权管理模式：可同时满足各级用户的不同使用需求。
现代信息技术为高校国有资产管理工作插上有力的翅膀，为实现“管理出效益”拓展出广阔的空间[7]。
6 结束语
2012年6月，我校低值易耗品实施了新型的管理运行模式，经过几个月的实践，至今稳步运行并得到了学校一线教师的普遍认可。这项工作是以实际行动践行效能工程，推动低值易耗品管理标准化、科学化、信息化的有力探索，为高校低值易耗品的管理提供了具有现实意义和长远意义的创新思路。
参考文献
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篇13
低值易耗品购进后，会计帐务处理应按照国家有关会计制度的处理原则，其价值先在“低值易耗品”帐户反映，领用后进行摊销处理，如使用“五五”摊销法，一次摊销法和分期摊销法等。笔者认为还是按低值易耗品的可使用时间分期摊销为佳，这样能使酒店的费用更趋合理性。如金属器皿的使用时间较长，瓷器等使用时间较短等要一一区分，按期限进行摊销处理。低值易耗品被领用后，如餐具等会存放在餐饮楼面和厨房等每一个角落，客房用品和布草等会存放在楼层房间和工作间，备用部分会存放在仓库里。这些物料如不进行科学上的财务管理，时间一长,随着领用批次的不断增加和不断损耗，其品种和数量在储存地会逐渐变得不明朗，单纯依据“低值易耗品”帐户已经不能监控和了解它们在各使用部门的存量，下面就中西餐餐具、客房布草和用品以及员工制服等三
个方面的财务管理谈谈看法：
（1）中西餐具的财务管理
中西餐餐厅楼面和厨房领入的餐具品种繁多，规格多样，价格差别很大，如有的金银器皿价值就高达一千元以上，陶瓷条匙则低至仅一元多，价格对比非常悬殊。如我们酒店餐具就有四百多种，数量有六万多件，分布在楼面、厨房和仓库的每一个存放点和角落。如果只每月盘点来核实各种餐具的数量，一来准确性大打折扣，二来其损耗数和损耗原因不得而知，这不是一种科学的管理方法。作为管辖餐饮部核算的财务人员应设置餐具方面的备查帐，配合“低值易耗品”帐户对餐具进行分门别类的管理。当餐厅每领进一批低值易耗品时，按其品名、规格、数量、单价和金额进行登记，作增加处理。当月末盘点发生损耗时，应在备查帐作减少处理。当发现损耗较大，有异常情况时，应查明原因，追究当事人的责任。由于酒店日常餐具进出频繁，且品种繁多，所以备查帐最好用仓库电脑软件进行设置，以减少繁沓亢长的手工劳动，这样当酒店管理层或餐饮部需要这方面的资料时，就可以及时地和准确地向他们反映这方面的信息，避免餐具的重复购进而加大了部门的费用成本，或造成餐具某个品种的短缺而影响日常运作。
（2）客房布草和宾客用品的财务管理
虽然客房的布草品种不太多，品种大约只有十多种，但其库存价值较大，管理不好，会影响客房的费用成本；客房用品虽然价值少，但其品种较多，用量较多，进出较频繁。客房布草和宾客用品被领用到楼层后，分布到各房间和工作间，不容易随时掌握和了解其实际的使用量和库存量。一般酒店月末盘点来了解其库存量和分布情况，但其用量和损耗没有直接掌握，如有人为因素而影响其用量，平时不容易察觉，对费用成本影响较大。以上对这两种低值易耗品的财务管理，建议财务设备查帐，当客房领入客房布草和宾客用品时，客房会计应按其品名、规格、数量、单价和金额在备查帐作增加记录，在“低值易耗品”帐户作减少处理。客房布草使用时间较长，其价值应按使用时间逐月摊销；客房用品多属一次性用品，当月领用时其价值应作一次性摊销处理，当月末楼层盘点求其用量和损耗时，在备查帐作减少记录。如发现用量有异常时，应寻找原因并追究当事人的责任。备查帐最好还是用电脑软件来进行设置，代替繁重的手工记帐和结帐工作，为酒店管理层和客房部提供更快更准确的资料信息，避免由于信息不准确造成重复购进而造成积压或个别品种造成短缺。另一方面，可以准确地核算客房的费用
成本，提高经济效益。
（3）酒店制服的财务管理
酒店因运作需要招收大量的员工，也因此而需要添置大量的员工制服，对于员工制服的财务管理，相信不同的酒店有不同的核算方法。一般员工制服购进后，会存放到制服仓里管理，员工领用时，作出仓处理，如有员工离职，制服交回仓库，作入仓处理。由于员工离职退回制服时，制服因使用过而存在着不同程度的损耗，如果财务对制服仓按一般的仓库核算，就会忽略了制服的损耗问题，也就虚增了制服的价值。所以制服仓的管理方法不同于一般的仓库管理，笔者认为正确的做法是：当制服购进时，财务将其价值挂在“低值易耗品”帐户反映，制服领用后按制服的使用年限，其价值逐月摊销，制服回收会计不作账务处理。但为了监控制服仓的制服收、发、存情况，财务可用仓库电脑软件设置备查帐，当制服仓购进或收回制服时，作入仓处理，当领出制服或制服发生损耗时，作出仓处理，每月月末与制服仓核对制服的收、发、存的数量和金额。这样，既能符合国家财务制度规定的低值易耗品的会计处理原则，又可以监控制服仓的日常运作。使用这种方法核算员工制服收、发、存情况，效果较好，事实证明这种做法是切实可行的。
酒店除了中西餐餐具、客房布草和用品以及制服等低值易耗品外，还有如娱乐酒具和桑拿用品以及后勤部门的办公用品等，财务除了按低值易耗品的摊销制度进行帐务处理外，也要用电脑软件设置低值易耗品备查帐，对领用后的低值易耗品作监控处理。有条件的酒店可设置一个专职财务人员对低值易耗品进行财务管理，监控低值易耗品日常的购进、领用、损耗和库存等情况。条件不允许的可由负责各部门核算的会计人员兼管，这样，酒店数量庞大的低值易耗品就能处于财务的监控之下，不至于因为失控而盲目购进而造成积压，加大了酒店的经营和管理费用，影响酒店的经济效益；也不至于因为心中无数而少购进某个品种而影响酒店的日常运作。
总的来说，酒店低值易耗品的财务管理不容忽视！虽然低值易耗品的价值不及固定资产，但需求量大，数量比固定资产多，酒店财务怎样管理好低值易耗品值得我们重视。
参考文献：
[1]企业会计准则2006.经济科学出版社,2006年2月出版.