事业单位个人总结实用13篇

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事业单位个人总结

篇1

怀着对人生的无限憧憬和对家乡的期盼,带着真挚和热情,进入到一个新的工作环境,在此期间,是一个学习、适应、进步的过程。通过领导、同事的关心,和自己的努力,具备了成为一名合格人员的素养。

思想上要求上进。遵守单位工作制度,服从领导安排,注重团结,严谨勤恳,踏实努力,自觉申请入党,以更高标准要求自己,并加强个人修养。

工作上虚心学习。入职之初进入事业单位管理股,所接触的工作与所学专业截然不同,正因如此,充满了兴趣和期许。不断学习,不断历练,珍惜每一位领导和同事对我的指点和鼓励,积极面对每一次的工作任务,在工作中积累经验,学习工作方法,端正工作态度,虚心请教,踏实肯干。

目前仍有待加强。希望自己在工作业务上,向优秀工作者学习,提升业务能力,提高责任意识,积极工作,主动工作;在理论学习上,不要放松要求,在政治学习上,紧跟党和单位的意志。弥补不足,严格要求自己,锻炼自己。

篇2

期:___________

2021年2月事业单位个人年度总结

时光如梭,转眼既逝。__年度工作即将结束,新的一年将来临。为了更好地做好以后的工作,总结经验。吸取教训。本人特就前段时间的个人学习工作情况总结

一、思想工作方面

在当今社会教育发展的形势下,本人一直在各方面严格要求自己,努力地提高自己的各方面的能力,以便使自己更快地认清发展的形势。勇于解剖自己、分析自己、正视自己,提高自身素质。在学习“八荣八耻”时期,了解到了“八荣八耻”的内涵。

二、学习方面

通过在这段时间的工作,我深感学习的重要性,加之工作业务性较强,我越感知识的重要。为了尽快充实自己,使自己能更好地搞好本职工作。我从以下几个方面学习向书本学习2.向老同志学习3.向实践学习

在工作中,我遵守每一项规章制度,不迟到,不早退,尊敬领导,团结同事。

旧的一年即将过去,新的一年马上就要来到。任重道远,我将继续加倍努力工作。

年度工作总结(二)

回忆一年来所做的工作,具体

一、平日上班,加强基本功唱念做打的训练。

我在老前辈赵文林老师的督促帮助下坚持练声练唱,在磨练艺术的态度上做到脚踏实地。

二、我今年在学习传承剧目的基础上,注重加工提高剧目艺术的质量。

《岳母刺字》《讨钗》的排练让我在原来的基础上又提高进步一些了。《岳母刺字》在汤迟荪老师的指点排练下,让我明白了一个戏从整体出发,怎样分层次的把握人物个性的一套方法。《讨钗》在陶红珍老师的亲授下,让我找到了人物的感觉和基调,通过一系列艺术手法的磨合组装,在原来单调的人物塑造上有所突破。

三、今年我也参加了一系列的实践演出工作。

1、长期参加了沁兰厅的演出工作,得到了实践锻炼。

___、___月份参加了苏州电视台昆剧频道的录制工作,配演了王芳老师《惊梦》的杜母。

___、___月份参加了第___届“___省戏剧奖·红梅奖”大赛,获得了铜奖。

___、___月___月排练第___届中国昆剧艺术节的剧目。参加了我们院《长生殿》的排练演出工作,同时接到院部领导的工作安排,参加配合昆曲博物馆传统版《玉簪记》姑母的排练演出工作。

___、___月份参加了周庄的演出实践工作。

6、十、___月份参加了我们院《长生殿》赴___的演出;参加了虎丘曲会在戏博的演出;参加了我们院开办的星期专场的演出工作,演出了《岳母刺字》、《相讨》、《受吐》、《男祭》;参加了配合艺校和广播电台在戏博的演出。

7、参与了《西厢记》b档崔母的排练工作。

旧的一年即将翻阅过去,新的一年又来临了。非常感谢一年中给予我帮助和指点的老师们,是您们让我明白了艺术“传、帮、带”的重要性,在艺术的道路上我会把这好的传统继承下去。

篇3

期:___________

2020年事业单位医生年度考核个人总结

一年的时间很快过去了,在一年里,我在院领导、科室领导及同事们的关心与帮助下圆满的完成了各项工作,在思想觉悟方面有了___的提高,本年度的工作总结主要有以下几项:

1、工作质量成绩、效益和贡献。在开展工作之前做好个人工作计划,有主次的先后及时的完成各项工作,达到预期的效果,保质保量的完成工作,工作效率高,同时在工作中学习了很多东西,也锻炼了自己,经过不懈的努力,使工作水平有了长足的进步,开创了工作的新局面,为医院及部门工作做出了应有的贡献。

2、思想政治表现、品德素质修养及职业道德。能够认真贯彻党的基本路线方针政策,认真学习___主义、___思想、医学教,育网___理论和“___”重要思想。坚持“以病人中心”的临床服务理念,发扬救死扶伤的革___人道主义精神,立足本职岗位,踏踏实实做好医疗服务工作。

3、专业知识、工作能力和具体工作。能严格遵守医院的各项规章制度,刻苦严谨,视病人为___,始终把他们的利益放在第一位。能及时准确的完成病历、病程录的书写,对一些常见疾病能独立诊断、治疗。较好的完成了自己的本职工作。遇到问题能在查阅相关书籍仍不能解决的情况下,虚心的向上级医生请教,自觉的做到感性认识和理性认识相结合,从而提高了自己发现问题、分析问题、解决问题的能力。

4、工作态度和勤奋敬业方面。热爱自己的本职工作,能够正确认真的对待每一项工作,工作投入,热心为大家服务,认真遵守劳动纪律,保证按时出勤,出勤率高,全年没有请假现象,有效利用工作时间,坚守岗位,需要加班完成工作按时加班加点,保证工作能按时完成。

总结一年的工作,尽管有了一定的进步和成绩,但在一些方面还存在着不足。比如有创造性的工作思路还不是很多,个别工作做的还不够完善,这有待于在今后的工作中加以改进。

在新的一年里,我将认真学习各项政策规章制度,努力使思想觉悟和工作效率全面进入一个新水平,为医院的发展做出更大的贡献。

医生的天职就是治病,这些基本工作我这么多年来一直在进步,虽然质变还是没有发生,不过相信量变积累到一定程度,我就会迎来自己的质变和升华。我在不断的提升我的思想素质和工作能力,我相信只要我做到了这一切,我就会迎来一个美好的未来!

篇二:事业单位医生年度考核个人总结

本人在医院总部上班一年来,认真开展门诊医疗工作和社区医生公共卫生工作,全面执行各级领导安排、布置的工作和任务,全面履行了一名医生的岗位职责。

在政治思想方面,始终坚持党的方针政策,坚持全心全意为人民服务的思想,坚持改革、发展、与时俱进的理念,遵守各项法律、法规和诊疗技术规范。

在医疗工作中,严格执行各种工作制度,以对病人负责、对医院负责、对自己负责为指导思想,坚持“精益求精,一丝不苟”的工作态度,关心、爱护、尊重患者,认真负责地处理每一位病人,有针对性地对患者进行健康宣传教育,从未出现任何医疗事故或医疗差错。在社区医生工作方面,积极带领责任医生团体进行各种慢性病、精神病、肺结核等管理,叶酸增补随访,各种形式宣传教育工作,城乡医保居民健康体检工作完成得比较满意。配合医院完成各种突击性社区公共卫生工作,积极参与幼儿园体检、学生体检工作。

在业务学习方面,认真完成继续教育的学习,积极参加各部门举办的业务培训及学术讲座,经常阅读杂志、报刊和网络信息,以开阔视野,扩大知识面,促进自己业务水平的不断提高,从而更好地为病人服务。

篇4

2009年我从基层单位调到局运管处办公室工作。新的环境新的起点也给我提出了新的要求。工作以来在处领导的关怀下,在全处职工的帮助下,我能恪尽值守全身心地投入到工作中去,尽自己的全力履行好自己的工作职责。

在思想上加强学习提高理论和业务素养。始终坚持把政治理论和业务知识学习作为提高政治信念、思想素质、工作能力的重要途径。办公室是综合部门,对各方面的能力和知识都要掌握。要做好本职工作就必须首先用理论武装头脑。我积极参加局里处里组织的形式多样的学习教育活动,利用电视、电脑、报纸、杂志等媒体关注国内外形势,学习党的基本知识和有关政治思想文件、书籍。在学习过程中,注意理论联系实际的方法,不断提高自身的认识能力和思想政治素质,不断提高工作能力,以便更好地完成领导交办的各项工作任务。

在工作中重视学习业务知识,提高自身的业务能力。严格要求自己,积极主动地研究工作中遇到的各种问题。讲奉献,讲正气,以诚待人。虚心向老同志学习,取人之长补己之短,努力丰富自己,充实自己,提高自己。各项具体工作按计划推进,分清主次和轻重缓急,做到有理、有节、有序、有效。按时完成领导交办的工作,不拖延,不出差错,有始有终。快速反应,各项临时工作和紧急任务雷厉风行地完成。坚持做事和做人原则,努力做好日常工作,热心为大家服务。和同志们的关系比较和谐,工作气氛融洽配合默契互相支持。遵章守纪、务真求实、乐观上进始终保持严谨认真的工作态度和一丝不苟的工作作风。不怕吃苦,主动找事干,做到“眼勤、嘴勤、手勤”。积极学习新知识坚持每天阅读各类报纸和文章学习有关经济、政治、科技、法律等新知识。认真学习党的十七大精神,努力做到融汇贯通联系实际,在实际工作中把政治理论知识、业务知识和其它新鲜的知识结合起来,开阔视野拓宽思路丰富自己,努力适应新形势新任务对本职工作的要求。

通过半年多的工作与学习我深刻地认识到了办公室是沟通上下协调左右的综合部门。办公室工作无小事,每一项工作都关系到办公室工作整体功能的发挥和整体效率的实现。办公室所处的地位和所属的工作性质决定着办公室的实质就是一个单位的服务中枢。办公室工作的核心就是服务。办公室的工作繁琐复杂要及时传达领导指示,及时反馈各种信息,做到快捷和实效保证全处上下政令畅通,做好宣传工作。可以说办公室是联系我处与外界的纽带,是反映我处精神面貌的“窗口”。强化自身建设促进我处工作正常有序运转是办公室的职责所在,也是提高工作效率完成各项任务的前提,作为办公室的工作人员我认为必须要强化服务意识,实现思想新的突破。

在新的一年里,在新的环境下我将继续发扬戒骄戒躁发扬团结务实开拓进取的精神,为我所热爱的这个集体做出自己应有的贡献!

篇5

作为安全员的我,深知安全工作是幼儿园后勤工作的重中之重,做好安全工作,才能保障幼儿的身心健康,只有在保证幼儿人身安全的前提下,才能进行其他方面的教育。因此,“安全”永远是幼儿园的第一课题。

一、日常安全管理工作

1、每日早晚入园,离园期间,门卫会在大门口站岗,指挥来往车辆停车的安全和关注幼儿入园和离园时在大门口的安全。门卫每日会严格执行疫情期间安全制度,对外来人员进行测温,登记,问明来园原因,必要入园者,提示带口罩方可入园,禁止身份不明者进入。门卫每日还会定点巡视整个教学楼室内室外的安全,做好记录,发现问题及时上报,及时处理。

2、幼儿园成立了以园长为组长,后勤主任为副组长的安全工作领导小组,每日会对教学楼外操场、栅栏、大型玩具等安全性进行检查,对教室内水电门窗的安全等进行查看,每月会对教学楼内灭火器、安全出口、应急灯等消防设施的安全进行检查,教师每日进入班级首先会全面的检查教室内的各种设施,一旦发现问题,及时汇报,幼儿园及时进行整改并做好记录。

3、教师严格按照幼儿园一日活动流程制度进行教学,加强班级常规管理,教师有计划地培养幼儿生活和学习的常规,积极开展安全教育活动,并在日常生活中渗透安全教育,以提高幼儿的安全意识与自我保护的能力。在户外活动时,教师首先会检查大型玩具的安全性,以确保幼儿在游戏时的安全。

4、家长严格遵守疫情期间幼儿园的接送制度,疫情期间为避免人员密集,防止病毒交叉感染,幼儿园制定了分流接园离园制度。来园时家长、幼儿必须佩戴口罩,尽量避免乘坐公共交通工具,家长不得进入幼儿园内接送幼儿,都统一送到大门口。早晨入园时,首先由保健医为幼儿测量温度,合格后方可入园。离园时由各班级老师统一带到大门口,家长在大门口统一接园,为避免接错幼儿,家长填写了接园人员信息表,并且尽量不更换人员接,如有特殊情况,家长会提前与教师沟通。

二、开展安全教育活动

1、幼儿园每季度开展一次火灾逃生演练,通过开展演习活动对师生进行自救、自护方面知识的教育。

2、每周组织教师进行教研并每周开展一次安全教育活动,教师通过教研可以有针对性的根据本年级的年龄特点制定教育教学内容,幼儿通过安全教育以提高安全方面的常识。

3、每月组织一次安全隐患大排查,通过排查消除安全隐患。

4、每月召开一次以安全为主题的大会,通过会议,增强全体教师安全意识。

5、每日定时进行防火巡查工作,通过对消防设施安全的检查,发现损坏或者过期的设施,及时维修或更换。

篇6

篇7

在教学中,认真备课,认真阅读各种教科参考书,认真编写好教案制定好教学计划,根据学生的实际学习情况和向其他教师取得的经验,不断地加以改善修改;在传授学生知识时,不厌其烦,耐心教导学生,还耐心地辅导学生复习遗漏知识;在传授学生知识的同时,并对他们进行思想教育,教育优生帮助后进生。

在课堂上,认真授课,运用实物教具、简笔画,情景教学、手势语言等方法来启发、教育学生。教学生做游戏、唱英语歌等来激发学生的学习兴趣。鼓励学生大胆质疑,注重师生互动、生生互动的教学,充分调动学生的学习积极性。学生有疑难和不懂读的地方,我总是不厌其烦地讲解、分析、带读,力争让他们学了就懂,懂了会用。

在批改作业方面。学生的作业总是按时及时地批改,并详细地做好批注,对普遍性错误,在全班重复讲解、分析。针对个别学生的作业还采取面批方法,一一地分析讲解、帮助学生解决疑难习题,提高了教学质量。

三、在工作考勤方面:

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一、大连市事业单位人力资源管理中存在的问题

(一)人力资源开发培训不到位

目前大连市事业单位对员工培训有以下四种倾向:一是重学历教育轻技术和能力的非学历培训。盲目要求员工拥有职业文凭,无论其文凭与本单位或者本岗位是否相关,只要有文凭就行。二是不重视员工培训的成绩,没有制定培训成绩的考核计划和一定的赏罚机制,写一些象征性的报告就能通过单位领导的检查,说明单位对员工的培训没有给子应有的重视,而是走形式、走过场。三是培训结果没有与职工待遇、升迁挂钩。没有按培训成绩进行审核,结果好坏一个样,对员工的升迁没有影响。四是培训内容与其工作职责任务脱节,造成培训结果不理想。

(二)人力资源激励机制不科学

一方面表现为人力资源激励机制的设计不科学。辽宁省许多事业单位的激励机制普遍存在以下问题:一是单纯从晋升的角度去调动员工的积极性,所取得的效果收效甚微。因为对员工统一进行的晋升政策满足不了中低层次干部的实际需求。二是并没有真正意义上的所谓按绩效发放工资,导致职工干好干坏一个样,甚至导致人员产生消极不求上进的情绪,此外还缺乏对不同行业不同部门的分类分级激励,导致考核结果缺乏参考价值;另一方面表现为激励机制在实施过程中缺少科学的跟踪推进和检查总结评价机制。

(三)缺乏现代人力资源管理理念

现代人力资源管理在我国兴起、发展的时间较短,虽得到广泛关注,但不论是应用的深度、广度还是管理效果,与国外成功经验相比仍存在着很大的差距。其中最主要的一点便是人力资源管理理念的滞后。事业单位更是如此。领导层和人力资源管理部门都未能认识到人力资源的特殊性,没有把员工视为影响组织发展的宝贵资源。加上我国事业单位的角色定位,事业编制人员占很大一部分,“单位人”、“官本位”的思想观念仍普遍存在,员工缺乏竞争意识,使得事业单位对于人力资源管理缺乏从根本上加以重视并改进的内在动力,传统人事管理模式仍普遍存在。即使名称上换了称呼,但职能的行使不变。人力资源管理仍是一个简单的事务性工作,局限于工资的发放、出勤情况的统计,员工积极性不高的现象没有得到改变,对事业单位的发展没有起到实质性的促进作用。

二、改善大连市事业单位人力资源管理的对策

(一)健全人力资源培训与管理体系

人力资源开发的主要手段是教育和培训。从长远意义上说,人员培训是促进组织与个人共同成长的重要途径。人员的教育培训事关单位和事业的长远发展,要全面系统地安排培训。首先,要对本部门人员进行培训需求调研,结合单位工作的特点,明确培训内容和培训方法,保证培训的针对性和适当的超前性。加大关键岗位的人力资源开发和投入,切实保证事业单位既具备拔尖人才,也能有一个整体质量好的优秀团队。其次,要对培训项目进行总结和评估。通过对培训过程的总结,对培训后人员的工作成效进行评价,不断总结经验教训,及时调整优化培训内容,不断提高培训效果,达到使培训人员的知识、技能和思想素质的整体提升,激发工作热情,提高工作效率,圆满完成各项目标任务。

(二)转变认识,更新观念

培育、树立人力资源是第一资源的观点,重视人力资源在事业单位组织自身生存发展及服务社会职能实现中的基础性、决定性作用,不断强化人力资源是事业单位发展根本所在的理念。尤其是面临不断变化的内外部环境,当前人力资源在单位发展中所起的战略性作用更加凸显,事业单位要更加充分地发挥人才的作用,在人力资源管理的过程中真正做到以人为本,重视员工,关注员工,尊重员工,激发其潜能,实现单位与员工个人的共同发展。同时,在积极配合各项改革工作的同时,在单位内部注重良好竞争氛围的培育以调动每一个个体的积极性,让员工以更加自觉、积极主动和负责任的态度做好本职工作,提高工作绩效。

(三)完善人力资源激励机制与约束机制

事业单位人力资源管理的核心是人,其目的是调动人的积极性,以实现单位的发展目标。只有充分调动广大职工的积极性,才能保证目标的实现。充分运用好激励机制,建立健全科学的激励机制对事业单位管理者和人力资源管理意义重大,非常必要。制定切实有效科学的激励机制,需对每个部门做全面的调查了解,对每个单位每个部门制定切实可行的激励政策,大到群体小到个人,每个岗位都应有相应的激励政策。人力资源部门要不断创新思路,创新内容,创新方法,使考核机制更加科学、有效,使人力资源开发管理实现效果、效益最大化。

参考文献:

篇9

一、理论依据

世界银行于2005年提出养老保险“五支柱”的概念:零支柱为最低生活保障,第一支柱为基本养老金,第二支柱为职业年金和企业年金,第三支柱为个人储蓄型养老保险,第四支柱为养老责任在家庭内部的分担。职业年金作为一项补充养老保险,介于社会保险和商业保险之间,是员工福利的一种体现。

养老保险之所以发展为多支柱,原因如下:

第一,为应对社会老龄化问题提供更多资金支持。从世界范围看,尤其是西方福利国家面临的危机使得仅仅依靠公共年金模式这一单一支柱已不可行。近些年以来,由于出生率降低、人口寿命延长、退休人口增长,人口老龄化进程在不断加快。如果不转向通过包括职业年金在内的其他支柱和渠道寻求资金支持,现收现付的单一养老金制度将没有积累资金应对社会老龄化问题。

第二,为实现公平与效率的结合提供更佳的路径。例如,职业年金模式作为公共年金模式的重要补充和扩大,一方面分散了老年收入的风险,提高了保障的功能,另一方面由于其主要建立在效率基础之上,所以无论是待遇确定型还是缴费确定型,都与个人的工作年限和收入水平紧密相关。

第三,为风险管理提供风险分散化工具。上述五支柱分别应对特定类型的风险,相互补充。“零支柱”的意义在于解决贫困问题,“第一支柱”应对个人短视风险和低收入风险。与终生收入紧密联系,但不易受资产收益变动影响。 “第二支柱”和“第三支柱”是个人账户制,易受不同的个人工资变动风险影响,同时易受资产收益风险变动影响,由于工资增长率与资产收益率不完全具备关联性,而“第四支柱”强调家庭责任,是风险化解的强大后盾。因此五支柱的组合能够实现一定程度的风险分散。

二、在建立事业单位职业年金的必要性方面

姜爱林(2010)在陈述事业单位养老保险改革困难破解对策时,提出以下论据,事业单位公职人员养老金水平取决于职业年金的缴费比例、投资收益率等因素,为使退休人员的收入来源多元化,为养老金的稳定性提供保证,应建立职业年金制度。支晓晴(2010)等人在对企事业单位养老金绝对额、替代率、增长率三因素比较的基础上,提出:为缩小企事业单位的养老金差距,需建立职业年金制度,她认为职业年金制度能够通过市场的作用保证改革后公职人员的养老待遇不下降,同时,多层次的养老保险制度有利于减轻财政负担。刘经纬(2010)以部属高校为例,提出事业单位养老保险本身的缺陷:一是筹资压力大,二是计发方式不合理,三是管理成本高,因此建立职业年金,不仅能够强化激励机制,还可以弥补以上三大缺陷,与人事制度改革配套。

三、在如何建立事业单位职业年金方面

郑秉文(2009)认为我们可以参考美国联邦政府“TSP职业年金制度”,雇员缴费率起点为1%,缴费每增加1%,政府追加1%直至4%,个人账户的滚存额数量大,替代率高达110%,当然这还需要政府的政策支持,建立专门的基金。王晓军、乔杨(2011)在公职人员养老保障制度方案设计中提出:职业年金采取DB型,将个人缴费和政府补贴计入个人账户,养老金待遇与公职人员退休前的个人账户积累额成正相关关系,30年工龄的前提下,16%的缴费率可实现45%的替代率。吴忠(2010)以20岁参加工作的事业单位公职人员为例,分别对DB、DC两种计发模式进行量化分析,得出DC模式更有利于成本控制、权责明晰、公平性更强的结论,DB模式不能规避道德风险,容易引起“退休潮”。赵贝贝(2010)在总结企业年金对职业年金发展的启示的基础上,阐述对职业年金替代率的设想:合理设置替代率是养老保险可持续发展的保证,基本养老金在于满足基本养老需求,替代率为45%左右,职业年金强调效率性,替代率为35%,这样一来事业单位公职人员的养老金替代率可达80%。财政补贴承担新老制度转轨成本。赵晓军(2010)等人以上海市为例,指出在基本养老金的个人缴费部分分割出一半,也就是上一年度缴费工资的4%,作为职业年金的个人缴费,基本养老金中单位缴费为20%,酌情分割出一部分作为职业年金,“中人”的养老金替代率可达到70%左右。戴卫东、陶纪坤(2011)通过总结分析OECD国家职业年金的参与意愿、目标替代率、资金筹集、给付模式、运营监管、领取条件等多方面,提出对我国今后职业年金发展的构想:职业年金替代率的设计需要充分考虑基本养老金的负担比例,DC模式更符合我国经济社会发展及人口结构变化的情况,且应进入市场实行外部管理。

(四)简要述评

总体来看,国内对于职业年金制度的研究大多集中在2010年前后,且停留在国外先进经验的借鉴,定性研究、理论指导居多,但实际测算较少。虽有作者对事业单位养老保险的收支模型进行测算,但鲜有专门对职业年金制度收支及资金运行情况进行预测的文章,这是该领域研究应拓展的空间所在。

参考文献

[1]姜爱林. 论事业单位养老保险制度改革的基本状况、制约因素与破解对策[J].宁夏社会科学.2010(3):75-80

[2]支晓晴等.职业年金制度建立的必要性和可行性研究.[J].劳动保障世界.2010(9):3-6

[3]刘经纬.刘阿钢.部属高校建立职业年金制度的必要性和可行性分析[J].国际商务.2010(3):83-88

[4]郑秉文. 事业单位养老金改革路在何方[J].河北经贸大学学报.2009(5):5-9

[5]郑功成.中国社会保障改革与发展战略(养老保险卷)[M].北京:人民出版社.2011:177-190

[6]吴忠.范君晖.事业单位职业年金计发模式比较研究.[J].生产力研究.2010(9):234-236

[7]赵贝贝.企业年金对事业单位职业年金制度的启示[J].人力资源.2010(3):64-67

篇10

二、存在的问题与建议

一是事业单位登记管理工作没有得到应有的重视,虽然《条例》和《实施细则》赋予了各级登记管理机关的权限和职责,但是,实际工作中却难以操作,原因是多方面的,有事业单位产生、发展的历史原因,主要还是登记管理机关自身体制上的原因。目前,我区登记管理机关为区编办的下属机构。而登记管理机关管辖的范围为区国家机关或其它组织利用国有资产举办的事业单位,这些事业单位有的与登记管理机关平级,有的则高出登记管理机关几级。再加上我区登记管理局只有一人,也不可能到事业单位进行行政执法检查。这种管理者与被管理者及其主管单位地位与权限的不对称,“小孩管大人”的管理模式,导致了事业单位登记管理工作举步维艰,法人年检流于形式、走过场的状况。

二是事业单位自身地位不高,前些年,在强调登记率的情况下,92%的事业单位进行了登记,但是,到目前为止,还有相当一部份事业单位没有实现真正意义上的独立,不能充分发挥有效的社会服务功能,合法权益没有保障。原因是主管部门观念没有转变,将所属事业单位作为内设科室管理,政事职责不分,资金捆绑,人员混岗使用。由于事业单位没有独立性,《法人证书》对他来说尤如废纸,没有任何意义。同时,年检时事业单位法人提供不出财务报表,甚至总结不出年度报告,给年检以至整个登记管理工作带来了障碍。

三是对不办理设立登记的事业单位束手无策,事业单位的一切都由主管部门包揽,登记和不登记一个样。这种状况既打击了其它事业单位的积极性,又削弱了登记管理机关的权威性,将登记管理工作推向了非常被动、甚至尴尬的局面。

四是相关职能部门监督管理不到位,对法人证书查验不力,导致《事业单位法人证书》失去了应有的效力,年检和不年检一个样。

五是因撤销和不参加年检的事业单位,也不自觉过来注销,管理机关又不好强制吊销。

六是年检时间与其它工作冲突性问题,每年的1至2月份为各单位集中忙禄的时间,特别是基层单位,人手少,很多具体工作都集中在一个人身上,要进行年度总结,还要迎接上级部门和同级有关部门的年终考核、检查,财务预决算工作等等。接着春节放假,年检工作基本上集中在3月份,时间紧、任务重,难以保证年检质量。

针对上述问题,建议如下:

一是加强调查研究,尽快理顺登记管理机关管理体制,探索试行垂直管理模式。

二是出台规范主管部门行为、促进职能转变、政事分开的相关规定,要求主管部门转变管理方式,加强监督指导,把不属于主管部门办理的事情交给事业单位,给予事业单位更多的自力。

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1.1思想认识问题

当前,很多事业单位领导阶层管理观念落后,没有认识到绩效考核对员工工作的积极作用,只一味地要求员工提升业务,这样不但很难达到本身的要求,还会起到反面作用增加员工的抱怨情绪。即使偶尔进行考核也是走走过场,流于表面,草草了事根本起不到考核作用,员工对待此类考核也就是,得过且过,应付了事。另一方面,员工总是抱着考核就是写一写年终总结,评一评优秀员工而已,很多人都把精力放到拍领导马屁,搞人际关系上面,认为这才是评优评干的正确方法,领导面前夸夸其谈,同事面前推脱工作耍滑头。这类风气是一定不能助长的,如果单位偷奸耍滑之风盛行,那么其工作效益一定会世风日下。所以一定要让事业单位从管理阶层到职工对绩效考核都形成正确的思想观念,健全考核制度,提高考核制度的严肃性、真实性以及公平性。

1.2考核制度本身问题

(1)考核方式单一。目前事业单位绩效考核的方式比较单一,年度考核由个人写出工作总结,然后就是进行民主投票,真正能把实际工作情况全面参与考核的寥寥无几,与真正的考核相差很多。

(2)考核内容不够具体,缺乏可操作性。在我国事业单位现有的绩效考核体系中,考核内容基本上由“德、能、勤、绩”涵盖,过于简单。许多部门倾向于用政治素质、职业道德和工作态度等指标考核工作人员,且没有对具体的指标进行必要的说明,或仅仅作了抽象的说明。使得考核者很难客观、准确地把握标准,无法保证考核的信度和效度。

(3)当前事业单位绩效考核面临的最大问题是考核指标缺乏系统性和科学性。现在考核指标的设计多局限于“小事”。很多事业单位对不同层次和类别的工作人员,采用相同的考核指标,且每项指标的权重也相同,不能体现不同岗位间的岗位职责及对任职者的素质、能力的要求,导致职工无法提高工作积极性的局面。

(4)考核等级不明确。我国事业单位的人员绩效考核等级一般分为3 个等次,即“优秀”、“合格”和“不合格”。只有很小一部人人能被评为“优秀”,大部分都集中在“合格”档次,基本没有人“不合格”。这种大而化之的考核等级形式似乎减少了矛盾冲突,但是难以体现员工的劳动贡献,考核很难客观、准确地把握标准,容易挫伤职工的积极性。

(5)考核周期不科学。我国事业单位的人员绩效考核一般采取的是年度考核。实行年度考核的最大弊端就是容易产生“近因效应”,考核者容易以被考者最近几周或几个月的表现作为对其年度考核的尺度,而忽视其在一年的大部分时间的表现。平时不考核、不建档,使年终考核与平时工作脱钩,无据可查。

(6)考核结果处理不适当。许多事业单位在绩效考核结束之后,将考核结果记录在表格中后就被束之高阁,并不重视考核结果的传递和分析,被考核者并不能够及时获得反馈,不能够认识到自身存在的问题,也不能够及时地改正或者从上级那里获得帮助,失去了绩效考核的作用。

2解决事业单位绩效考核问题的有效对策

2.1对绩效考核建立正确的认识

上面我们说到许多单位不论是领导阶层还是职工阶层对绩效考核的认识还不够准确,还停留在形式主义的层面上。所以我们首先要做的是端正单位各个阶层对绩效考核的认识,事单位人员充分认识到,绩效考核对单位的作用。旧观念的转变不能急于一时,要慢慢渗透,杀鸡儆猴,以儆效尤,这样人们就会意识到绩效考核不再流于形式,是真正的对自己能力以及业绩的考察,便会慢慢重视起来,同时开始提高自己的业绩能力,这样便达到了绩效考核的真正目的。

2.2建立健全绩效考核体系

考核的重点是过程,而不在结果,其实业绩考核主要是对职工业务能力的考核,并不是看谁最会夸大业绩,溜须拍马。所以必须要有完善的考核制度才能够转变单位人员的思想态度。首先,作为单位员工不能只把心思放到领导交代的任务上面,要学会统筹兼顾,全面发展,将工作态度、工作能力、工作业绩、思想作风以及职业道德等能容加到业绩考核当中。要想健全考核体系必须做到以下几个方面(1)明确考核指标,进行科学考评明确好每个人的工作内容确定好岗位目标,以便建立好问责制度和奖励制度;(2)衔接好考核结果与奖惩机制,绩效考核的最终目的是增强事业单位内部的活力,并促进职工之间的竞争力。所以我们要将 对员工的奖励与惩处与绩效考核的结果联系到一起,但是不能片面视之,结果固然重要但结果也很重要;(3)建立好反馈机制,考核结束以后要对考核结果进行分析,找出存在的问题,要求每个员工及时发现并纠正过自己的错误,并及时进行有效的反馈沟通,发现考核当中的误差和偏颇,及时进行改正,并保证考核的客观性和公正性(4)选择合适的考核周期,很多单位的考核一般定在年终,但是考核不能仅仅依据年终职工上交的年终总结报告,也要在平时进行定期的考核,并且把平时的工作记录、工作评价、工作对比及时做好总结。将各种方式结合好,根据单位的实际情况建立相对完善的考核机制。

3结束语

考核制度必须要具有多面性,不能太过单一,如果只注重一方面的考核不但会失去考核的公平性,还会使工作人员失去工作重心,从而得不偿失。有很多单位的绩效考核并没有其实际意义,只是按规定搞形式主义,所以就失去了考核本身的作用,这样极容易养成员工懒惰懈怠,做事拖拉的工作态度,使得单位工作效益越来越低下,工作人员工作更加缺乏工作积极性,最终形成恶性循环。所以建立健全考核制度,对员工进行公平合理的考核是事业单位必不可少的一个环节。

参考文献:

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从2008年的试点工作中总结经验教训,我国又陆续出台了一系列推进机关事业养老保险改革文件。2015年1月14日,国务院印发《关于机关事业单位工作人员养老保险制度改革的决定》,决定从2014年10月1日起对机关事业单位工作人员养老保险制度进行改革。这项决定对我国机关事业单位养老制度的改革具有里程碑式的意义。是我国养老保险体系建立的一项重大突破。《决定》规定,机关事业单位实行社会统筹与个人账户相结合的基本养老保险制度,由单位和个人共同缴费;改革基本养老金计发办法,待遇水平与缴费相关联,建立多缴多得、长缴多得的激励机制等。

《决定》颁布前,旧的机关事业单位退休人员待遇分为两个部分:一是按本人退休前岗位工资和薪级工资之和的一定比例计发的基本退休费;二是属地化的生活补贴,即替代绩效工资的部分。机关事业单位退休费用由财政或单位承担,单位不堪重负、效率低下,特别是一些基层事业单位甚至已经无法足额支付,只能靠贷款“恶性循环”。并且,根据退休费是按“最终工资”的一定比例分档计算的,难以充分体现工作人员整个职业生涯的劳动贡献,对在职职工很难起到激励作用。

从2008年的试点工作展开到2015年的《决定》颁布历经了近8年的时间,从时间上也可以看出机关事业单位养老保险改革的推进并不是十分顺利的。总结过去改革的经验,主要有几个方面的难题:公职人员传统观念和内部结构问题;个人账户空账运行;地区间经济发展水平不均衡;法律滞后;改革方法存在难题等。

具体来说,在公职人员内部普遍而广泛地存在“铁饭碗”和“吃公粮”的传统观念,他们作为既得利益团体势必会阻碍制度改革的运行。同时,国家行政人员既是改革政策的制定者和执行者,也是改革的对象,这样的双重身份也使得他们很难彻底执行相关的方针政策。另外,在机关事业单位内部也存在“老人”“中人”和“新人”的不同群体,针对不同群体需要采用不同的方法而不能笼统改革,损失任何一个群体的利益。

此次新颁布的《决定》也明确了这三种不同群体的缴费方法,对机关事业单位内部的稳定起到关键作用,也进一步推进了机关事业单位与企业等城镇从业人员养老保险并轨。《决定》指出:改革前与改革后待遇水平相衔接。改革前已退休人员即“老人”应当保持现有待遇并参加今后的待遇调整;改革后参加工作人员即“新人”应当通过建立新机制,实现待遇的合理衔接;改革前参加工作、改革后退休人员即“中人”应当实行过渡性措施,保持待遇水平不降低。

其次,个人账户常年空账运行形成庞大的隐形债务问题,尤其对于是改革前不缴养老保险费的公职人员,他们的个人账户如何做实和计算也将是一个艰巨的挑战;另外,我国东西部、城镇农村之间存在着经济发展水平不均衡的突出矛盾,如何建立健全养老保险金发放的筹资机制以及做好养老保险关系转移接续工作也是养老保险统一的又一项难题。

为降低改革成本、提高改革成效,机关事业单位养老保险改革应当放眼全球,认真研究和借鉴国际经验。作为目前世界上社会保障制度改革最成功之一的新加坡,它的公务员养老保险制度也同样经历了从独立到统一的过程。新加坡刚建国时,公务员养老也是政府财政包办,个人不需要缴费。随着新加坡经济发展和社会保障制度的完善,自1972年开始,新入职的公务员也需要交纳养老保险并加入公积金制度。年龄不一样的职员所需要交纳的公积金费率也不同。新加坡的公积金制度是集养老、医疗、投资、住房、教育等于一身的多功能社会保险制度,这种制度安排本身就有其得天独厚的优势。[1]

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一、财务分析内容应紧密围绕事业单位的主要经济活动

分析比对预算的编制情况和执行结果。一要看单位预算与国家的方针政策和财务制度的匹配度,是否贯彻了量力而行和尽力而为的原则;二要看预算执行进度与计划进度的同步程度,与历史前期相比较,发现特殊变化,并找到变化的原因。

分析事业单位的资产构成的合理性,对固定资产的保管及使用进行分析,比对帐实是否相符,物资储备是否超出定额限制,对资产流失统计分析等;对事业单位房屋建筑物以及设备等固定资产利用率进行分析;对流动资产周转率进行分析;对负债来源的合规性、负债水平合理性以及负债构成情况进行分析。通过分析,发现资产负债结构以及资产使用过程中存在的疑点,从而迅速采取措施,进行针对性地改进,保证资产的安全、合理、有效使用。

分析事业单位的各项收入的合规性与执行国家规定的收费标准的情况,并与核定的收入计划进行比对;对各项应缴收入的足额上缴率及超收或短收的主客观因素进行分析;分析各项支出的完成率及支出用途的合规性和支出结构的合理性,并找出支出管理中存在的问题与漏洞,提出加强管理意见建议,从而提高资金使用效益和效果。

分析事业单位人员编制的合理性及单位各项支出定额的执行情况,对超编原因及各项支出定额的完善合理性做出解释。

分析事业单位各项财务管理制度与管理措施是否符合国家的有关规定,与事业单位的主要经济业务是否相适应,对措施落实情况进行总结与分析,在找出问题的同时,对进一步健全和完善各项财务规章制度和管理措施提出合理化的建议,以利于提高事业单位的财务管理水平。

二、财务分析报告主要采用的分析方法

在事业单位财务分析报告中常用的财务分析方法有:比较分析法、比率分析法、因素分析法和差额分析法。

在运用比较分析法时,必须保证对比双方在指标内容、计算方法、计价标准、时间、单位、统计口径等方面保持一致。

比率分析法的运用,一是相关指标比率分析,如资产负债率;二是构成比率分析,如收入来源占比;三是动态比率分析,如收支增长率。

差额分析法,是对经济指标依照因素分析法分析后,所形成的排列顺序,计算因素变动对经济指标造成的影响和作用。

三、事业单位财务分析常用指标介绍

预算收入和支出完成率,该指标衡量的是事业单位收入和支出总预算及分项预算完成的程度和预算管理水平。

人员支出、公用支出对事业单位总支出的占比,该指标通过分析事业支出结构,了解事业单位事业支出的合理性。通过将当年数据与以前年度数据相比较,分析事业单位支出结构变化情况及发展趋势;将本单位支出数据与其他事业单位支出数据进行横向比较,找出本单位与先进单位之间的差距所在,并提示加以改进。

人均基本支出,可以了解事业单位正常的人均运转水平,有利于健全定员定额支出标准体系。

资产负债率是企事业单位通用的重要财务分析指标,反映了事业单位利用借入资金开展业务活动的能力以及资金的安全保障程度。由于事业单位均属于公益型的机构,而非盈利性机构,所以其资产负债率水平不宜过高,保持一个较低的比例才能与其单位属性相适应。

除以上常用的财务分析指标外,事业单位可以根据本单位的业务与经济活动特点,自主设置财务分析指标。首先是各事业单位通用的分析指标,其次是能够充分体现事业单位特点的财务分析指标。

四、《事业单位财务规则》对财务报告项目进行的重要调整

将“经营成果”修改为“事业成果”,强化了事业单位的公益属性和非营利性,淡化了其经营色彩。这一变动与中央推进事业单位分类改革,强化事业单位的公益属性相统一,以利于政府加大对公益事业发展的支持力度。

将“收支情况表”调整为“收入支出表”,对财务报表的填报内容做了较大的调整。除将教育收费收入等作为财政专户管理资金单独反映外,其他相关收入全部纳入预算管理,不再单独反映;把事业单位的支出分为基本支出与项目支出两大类,再按支出经济分类将基本支出与项目支出分为工资福利支出、商品和服务支出、对个人和家庭补助支出、其他资本性支出等明细项目;将结余栏目按照结转结余管理要求,明确区分了结转和结余。

随着政府不断加大对公共服务的投入,财政拨款在事业单位收入中所占比重不断提升,为了加强对事业单位财政拨款收支情况的核算和考核,增加了“财政拨款收入支出表”,从而做到细化预算编制、加快预算执行进度、消化结转结余资金。

政府支出分类改革取消了基本建设支出的功能分类,要求将基建支出纳入单位的部门预算,在与其他资本性支出统一核算的同时,单独设立了“固定资产投资决算报表”,将事业单位基建帐目并入单位财务报表体系,构成财务报表分析的重要组成部分。