引论：我们为您整理了13篇人大评议汇报材料范文，供您借鉴以丰富您的创作。它们是您写作时的宝贵资源，期望它们能够激发您的创作灵感，让您的文章更具深度。
篇1
尊敬的各位领导和各位代表：今天，你们不辞辛劳来到学校，对我们学校教育工作进行视察和评议，这是对我们教育工作的关心、鼓励和帮助。在此，我代表全乡三所学校，1千多名师生，向各位领导和同志们表示衷心的感谢和诚挚的敬意！感谢乡党委、政府以及两万一千多父老乡亲多年来对我们学校教育的关心与支持。一、学校基本情况乡现有中心小学1所，初级中学1所，九义校1所，村级小学3所，民办幼儿园5个。中学有教职工总数43人，专任教师41人，专科18人，本科25人；中级职称15人，高级职称3人；教学班9个，在校学生361人。小学有教职工总数51人，专任教师50人，中师17人，专科24人，本科10人；小学高级教师13人，有小学高高级教师2人；教学班21个，在校学生808人。二、乡党委、政府及上级领导对我乡教育的关心与支持1、乡党委政府把教育事业的发展纳入了经济发展的总体规划，作为完善配套功能的重要基础，分年落实重点建设，并逐步按规划实施，每年筹集一定资金用于改善教学设施、中小学毕业班的奖励以及慰问教师。2.党委、政府经常召开教育工作专题会议。每期开校或期末，乡党委政府的夏书记、杨乡长以及分管教育的田乡长等领导同志亲自深入学校检查开校工作，并明察暗访，狠抓安全与收费工作，发现问题现场办公，及时纠正、指导、解决，并慰问全体教师，提出新学期的要求。平时也经常深入学校检查安全工作，了解教学工作进展情况，解决学校发生的重大问题。3.实施目标管理，学年初学校与党委政府签定了《学校安全工作目标责任书》、《学校毕业班工作目标责任书》等，明确任务，责任到头，年终考核奖勤罚懒，有效调动了学校管理和教师教书育人的积极性。三、学校规范运作，严格管理。学校先后制定了《关于加强学校内部管理的意见》、《中小学教学过程管理意见》、《学校安全工作管理实施意见》、《中小学毕业班评估奖惩制度》等内部管理制度，完善了校长、主任、教研组长、班主任职责，拟定并完善了教职工岗位聘任方案和各级岗位职责，制定了有关教育教学常规管理等实施意见和教育科研规程等，有效地保证了整个教育教学工作的正常开展。四、教职工辛勤耕耘，教育教学大幅提升近年来，我乡学校多次获县委县府及教育主管部门教育工作目标考核等级奖。小学被县评为学校安全工作先进集体；中学获教育教学质量综合评估县三等奖，评为“县文明单位”；翻水九义校获小学教育教学质量综合评估县三等奖。我乡获安全工作先进集体，翻水九义校获县中职送生一等奖。我乡评为学校安全工作先进集体、县爱国主义教育先进单位、 “县素质教育示范学校”；中学教学质量综合评估分别获县二等奖、中职送生二等奖；翻水九义校中、小学教育教学质量综合评估分别获县一等奖。20__年度小学被评为少年百科知识竞赛集体一等奖，翻水九义校初中教育教学综合评估获县三等奖。 我乡有市级学科带头人1人，市级骨干教师4人，县级知名教师1人，县级骨干教师14人；近年来，获县表彰的优秀班主任14人次，获县表彰的优秀学科教师27人次；获县表彰的优秀班集体10次，获市表彰的优秀班集体4次；获县中小学生综合素质竞赛先进集体奖；中小学生参加百科知识竞赛获省级奖15人次，获县级奖28人次；积极开展教育科研，主研的县级课题《课题导入中愉快教育实验研究》顺利结题，课题成果获得县教育教学
成果二等奖；主研的市级课题《初中学生主动参与课堂学习活动的实验研究》顺利结题，课题成果获得资阳市第二届教育教学成果三等奖，其成果正在推广。其成果正在推广。广大教师积极撰写科研论文，近年来，论文获国家级等级奖6篇，获省级奖7篇，获市级奖26篇，获县级奖99篇，在省级以上报刊上发表20余篇。五、存在的问题1、的万家沟村与鼓楼村两所村小校舍均是七十年代末修建的石木结构校舍，每年维修经费太大。急需改建。2、翻水小学的学校无学生公寓，学生住宿条件差、简陋；无规范的学生食堂。3、翻水小学综合楼楼盖彩钢严重锈蚀、腐烂，长期漏雨、积水，无力维修更换，设备受到严重影响，师生在水中上课学习；学校围墙无法完善，无公示栏，无文化长廊。六、今后的工作打算1、进一步向上级争取专项资金，完善硬件设施，使我校教育硬件设施进一步趋于规范、完善，逐步迈上一个新的台阶。2、进一步强化学校内部管理，加强干部队伍和教师队伍建设，提升学校管理水平，全面推进以课改为核心的素质教育，使我乡教育教学质量再上新台阶，为乡域经济的腾飞再做新贡献。几年来，在乡党委政府及上级部门领导大力支持下，通过全体教职工共同努力，教育教学工作取得了一定的成绩，但由于各种自然因素的制约，工作存在很多不足之处，离组织与人民的要求相差甚远，恳请各位领导与代表批评指正，并提出宝贵意见。工作不尽人意之处，还望检查团的各位领导谅解！
篇2
范围是在任职期间和今后的工作，主要是：
1、执行《农业法》等有关经济发展法律法规，推进我乡产业结构调整，促进农民增收的情况；
2、人民群众普遍关心和迫切需要解决的问题的办理情况；
3、执行国家方针政策；
4、依法履职和勤政廉政的情况；
5、经济发展办主任的其他工作。四、评议的组织：
人大主席团决定成立由周耕玉任组长，骆泽敏为副组长，王世远、李旭、张小芳、张召银为成员的领导小组，具体组织领导评议工作。五、评议的阶段工作：
1、4月5日前2、4月20日前
对代先伦的履职情况进行调查。乡评议领导小组召开评议准备会，组织乡人大代表和部分群众学习《农业法》法律法规等。针对汇报材料，安排有关评议的调查研究工作。确定中心发言人。参评人要走访群众，召开座谈会，收集整理评议素材。
3、4月25日前
召开评议会。代先伦要按时到会听取意见，乡部门负责人、各村支部书记等列席评议会议。代先伦应如实汇报情况，严肃认真听取评议意见，认真回答提问，进行说明。中心发言人要肯定成绩，指出不足，提出建议批评意见。
乡人大主席团根据参评人的意见，拟出评议意见。
4、5月10日前
根据评议意见，制定整改方案或改进计划，在一个月内将整改方案或改进计划报送乡人大主席团。经乡人大主席团同意后，在5月20日前报告整改落实情况。
5、5月30日前
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一、关于前阶段评议工作的回顾
自4月份专项评议工作启动以来，在区人大常委会的精心组织下，经过区人大常委会组成人员、各评议调查组、“一府两院”及被评议单位的共同努力和广大代表的积极参与，较好地完成了每个阶段的任务，评议工作取得了阶段性成效。回顾前一阶段的工作，主要有以下几方面特点：
1、领导重视，为评议工作顺利开展提供了有力保证。区委对这项工作非常重视，区委主要领导专门听取人大常委会工作情况汇报，要求此次评议活动要客观公正，既要肯定被评议评单位的成绩，借力宣传3个局近年来的工作成绩，营造好良好的依法行政氛围，又要敢于、善于找准受评单位目前存在的不足和问题，进一步推动和促进当前工作。
区人大常委会主任会议专题研究了评议工作方案，制定了专项工作评议实施意见成立了评议工作领导小组，下设评议调查组和代表指导组，明确各组职责任务，扎实组织评议工作。5月11日，召开了动员会议，对评议工作进行了动员和统一部署。整个评议工作中，主任会议多次研究各个阶段的工作，确保了评议工作有计划、有步骤地开展。
被评议单位对此次评议活动，态度端正，密切配合，积极支持，专门成立了迎评工作领导小组，及时召开了局班子会议和动员大会，局主要领导直接负责具体抓，其他班子成员和干部职工积极参与，自觉接受人大评议评价。
2、深入调查，为保证评议质量奠定了基础。区人大常委会三个评议调查组通过听取汇报、召开不同层次座谈会、实地查看、到市相关部门了解情况、发放问卷调查表、在《今日》和人大网站公告征求意见等多种形式，广泛征询各方面的意见、建议，去粗取精，去伪存真，形成了比较客观的调查报告。各镇人大、街道人大工委认真组织区人大代表以小组为单位开展了学习、调研和评议活动，使代表们掌握了第一手材料，为评议工作打下了广泛的群众基础。据了解，不少代表利用休息时间，深入了解、调查和核实有关情况，充分体现了对评议工作高度负责的精神。
3、重点突出，为评议工作找准了切入点。去年，我们开展评议活动，主要是对部门的综合性工作进行评价和审议，这次我们进行了改进，有针对性的选取了事关城市建设、民生保障、民主法治建设等专项工作进行评议，以确保评议调查有的放矢，富有成效，整改落实能明确举措，对症下药。
二、深入整改，建章立制，努力巩固和深化评议成果
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一是有利于增强广大干部的法制意识和依法办事的自觉性。实行依法治国、依法治县，很重要的一个内容就是严格依法行政。当前，我国正逐步走向法制化，各项法律法规正在建立健全，特别是《行政许可法》颁布实施以后，使我们政府工作更加有据可循、有法可依，但同时也对我们的工作提出了新的更高的要求。因为行政机关执法的范围很广、执法的内容很多、执法队伍也很庞大。这就使我们的执法工作容易出现偏差，如以言代法、越权执行等，有损于党和政府在人民群众中的形象，这是我们必须纠正和解决的问题。而人大开展述职评议正是把执法部门是否严格执行宪法和法律法规作为重要内容的。通过评议，进一步增强政府部门和干部的法律意识，提高执法自觉性和执法水平，监督政府部门严格依法行政。
二是有利于进一步密切政府与人民群众的联系。县人大常委会对任命干部的述职评议，这是人大对国家行政机关履行监督职能的一部分。这种监督形式，实际上是把党的群众观点创造性地运用到人大监督的实践中来，把监督人与监督有机地统一起来。通过评议，述职干部向县人大代表和县人大常委会进行全面汇报，实际上也是向广大人民群众汇报。不仅体现了人民当家作主，也为我们提供了解民情、集中民智、为民造福的机会，同时，也能更多地得到人大代表和人民群众对我们政府工作的理解和支持。政府工作的重点和难点，往往也是人大监督的重点、人民群众关心的热点，通过评议，可以帮助政府不断克服工作中的难点、缺点和不足，帮助政府更好地履行职能。
三是有利于进一步加强党风廉政建设。人大评议的内容之一，就是我们部门负责人和执法人员的勤政廉政情况。总的来看，我们政府部门和干部队伍的勤政廉政情况是好的，但也不可否认，在我们的某些部门、某些执法人员中，、奢侈浪费、作风浮夸等腐败现象也是客观存在的。对此，群众是清楚的，是有意见的。开展述职评议，则是一种很好的廉政监督形式。通过评议，对被评议的部门和干部提出中肯、善意、客观、全面的意见和建议，这不仅是对我们政府部门和干部的督促，而且也是一种积极的鼓励，是一副很好的清醒剂，是保护我们干部，能促使我们进一步发扬成绩，克服缺点，纠正错误，真正做到勤政为民，清正廉洁。版权所有
所以，我希望，这次被评的部门和干部，一定要提高认识，消除各种不正确的想法，积极、主动、自觉地接受评议。
二、要端正态度，积极配合搞好两项评议工作
今年评议工作，是在全县深入学习十六大精神深入开展机关效能建设的新形势下进行的。我们一定要把评议工作同开展学习教育活动有机结合起来，从讲政治的高度，积极配合搞好这次评议。被评干部要把整个评议过程作为一个再学习、再提高的过程，作为增强法制意识、公仆意识和创业的过程，作为促进和推动本部门工作的过程，认真加以对待。要按照县人大常委会的统一部署和整个评议工作的要求，在各个方面作好充分准备，有条不紊地安排好各项工作。要统筹兼顾部门日常工作和评议工作的关系，以认真负责的态度，制订好迎评计划，切实加强领导、精心组织、积极配合。受评的两位局长，要以对人民高度负责的态度，对我县经济社会发展高度负责的态度，消除各种顾虑，敞开思想，实事求是地总结个人工作，写好评议材料，实事求是地向人大常委会、人大代表汇报会情况，既要充分肯定成绩，又要敢于亮丑，敢于揭短，深刻反省各自存在的问题和差距，研究解决问题的思路与对策，切不可消极等待，力争做到未评先改。各个没有评议任务的部门和个人，也要以此为契机，认真回顾总结本部门和个人的工作，认真进行自查自纠，不断强化依法行政的观念，提高依法行政的水平，使我们政府部门工作在原有的基础上再上一个台阶。
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（二）行风评议的形式：
_、年终集中投票测评。测评人员从社会各界聘请，分_个层次：
（_）人大代表、政协委员__名；
（_）规模以上企业法人代表___名；
（_）个体工商户代表___名；
（_）市直部门干部__名；
（_）乡镇干部和农民群众__名。
召开全市行评会议，现场填票，由市纠风办统一汇总，并邀请人大代表、政协委员全程现场监督。
_、日常工作考核。日常考核由市纠风办具体负责，实行百分制考核。
根据日常工作考核情况结合集中投票测评得分进行排名。
二、我局行风建设和评议工作的主要做法
（一）加强组织领导，明确目标任务
为加强对行风建设工作的领导，我局成立了由局长任组长的领导小组，设立了行风建设工作办公室，由纪检组长任办公室主任，负责组织、安排、落实行风建设和评议的各项具体工作。年初召开了局党组会议，对行风建设和评议工作的指导思想、工作目标、工作方法进行了认真的研究，制定了《____年度行风建设实施意见》。局党组明确提出，要通过扎实工作，进一步转变机关作风，提高服务水平和办事效率，加大执法力度，使相对人和群众满意率明显提高，在行风评议力争第一。_月初，召开了全体人员会议，全面安排部署了行风建设和评议工作。与各科室签订了《责任书》，把行风建设的任务和责任落实到每个工作人员，做到目标明确，措施具体，责任到人。
（二）加强学习教育，全面提高素质
把学习教育作为做好行风建设工作的基础，开展了一系列的学习教育活动。一是在每月第一周的例会上，学习有关行风建设的文件、典型事迹和廉政读本，开展文明执法、职业道德、行为规范和“八荣八耻”教育。二是请有关部门的负责同志讲课。_月初的动员会上，请监察局副局长、纠风办副主任孙伟就加强行风建设作了报告。_月份我们又请了法制局副局长杨晓东对全体人员进行了法制教育。三是强化业务学习。要树立良好的形象，依法行政是关键。为此，我们把每周一上午定为例会学习时间，认真学习药事管理管理法律法规和药学知识、分析案例、研究解决执法检查中遇到的新问题新情况。通过学习，增强了依法行政、公正执法的能力，今年所办的案件没有出现复议、诉讼情况。
（三）完善政务公开，实行承诺制度
推行政务公开和承诺制度是行风建设的一大举措。结合行风评议工作，放在突出位置抓紧抓好，在“真正、及时、全面”上下功夫。把握关键抓重点，制定切实可行的实施方案。投资____多元设立了政务公开栏，公开单位职责，领导分工和执法人员职责，办案办事程序，投诉监督电话等内容。印发了办事指南，并广泛利用报纸、电视台、网站等各种媒介，将工作职责、办事程序、执法依据和办事时限、工作纪律、监督电话等向社会公开，自觉接收群众监督。_月份开通了网站，通过网站工作动态，解答群众关心的热点、难点，增加了政务公开透明度。重点解决服务承诺不到位，工作中等、靠、依赖、办事拖拉推诿等问题。对承诺不落实或超过时限者，给与批评教育，令其做出检查，并拿出措施，作出保证不再违诺。
（四）内抓监督制约，外抓协调沟通
在内抓监督制约方面，一是完善制度。充实和完善了工作人员行为守则、岗位规范，行政执法责任制等__多项规章制度，对工作纪律、文书制作、档案管理、物品摆放、环境卫生等作出详细规定，使各项工作有 章可循，运作规范。二是加强监督。对各科室行风建设和业务工作完成情况，实行集中检查和随机检查相结合。集中检查半年一次，由局长办公会统一安排；日常随机检查由纪检组长负责抽查，每月不少于_次。每次检查情况都在全体人员会议通报，对存在的问题及时整改。三是实行谈话制度。按照党组分工，党组成员对分管科室的人员，定期开展谈话，了解其思想动态、工作情况，及时把问题解决在萌芽状态。
在外抓协调沟通方面，一是汇报好。及时把我们的工作情况、经验做法通过当面汇报、信息简报等形式向市几大家主要领导和分管领导进行汇报，使他们对食品药品监管工作有良好的认识。_月__日人大常委会又听取了我局的专题汇报，对我局工作给与了高度评价。二是请进来。年初我们邀请了人大、政协和纪检监察部门的领导检查指导工作，并听取了今年的工作打算。邀请有关部门、社会各界人士、行风监督员和相对人召开座谈会，介绍工作情况，征求他们的意见。今年已经召开了_次座谈会。三是走出去。由局班子成员分别带队走访部门乡镇、人大代表、政协委员、老干部、重点涉药单位。_至__月份走访单位__个，走访人员___人。四是发放征求意见函。广泛征求社会各界对食品药品监管工作的意见和建议。今年向党政机关、行政事业单位、涉药单位发放征求意见函___份。对意见建议，我们认真梳理，制定措施，进行整改，并把落实情况反馈回去。
（五）坚持宣传到位，营造良好氛围
采取多种形式，利用各种渠道，广泛宣传食品药品监管工作，提高社会认知度。一是开展街头宣传活动。今年开展了“_.__”、“安全用药合理用药”等_次宣传活动，组织干部职工走上街头，宣传法律法规、监管工作、解答群众咨询、宣传食品药品安全常识。发放宣传材料、手册_万多份。二是通过市委市政府简报、网站，电视台、广播电台、市报等媒体大力宣传食品药品监管工作。_月__日在某市广播电台“承诺热线”直播节目中，宣传我局职责和监管工作，向社会做出服务承诺，并为听众做好咨询服务，解答问题。三是发挥简报宣传作用。我局有《食品药品监督信息》和《食品安全简报》_份简报，简报发送范围包括市几大家主要领导和分管领导，市委、市政府的各部门，乡镇和大的涉药单位，今年已编发简报__期，印发了____份。
三、下一步行风评议的措施：
_、__月中旬召开一次监督员座谈会。
_、__月份以市食品药品安全协调委员会的名义在市报开辟《食品药品监管》专栏。细化栏目，向各成员单位组稿，宣传各部门的职责和工作。我局侧重宣传药品监管工作，不要因为公众不了解我局职能情况而影响评议成绩。
_、__月安排组织走访工作，重点走访人大、政协、市直部门和涉药单位。
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一、正视差距，不怕揭短，变压力为动力
在这次评议会上，各受评单位对各自的工作都进行了认真陈述，态度很诚恳；各位代表畅所欲言，提出的意见也很中肯。通过这次评议，我们既看到了工作中的成绩，也看到了工作中的问题和不足，更明确了今后努力的方向。评议的目的不是与某个单位、某位领导过不去，而是通过评议，更好地促进我们的工作。所以，各受评单位一定要端正思想，提高认识，努力做到：第一，要正视差距。在这次评议会上，各位代表在充分肯定受评单位成绩的基础上，提出了诚点击查看本资料原创网站更多文章恳的意见，说明我们的工作还有许多不足，还存在差距。“人无完人，金无足赤”，有了差距并不可怕，可怕的是看不到差距，不敢正视差距。只有不怕差距，正视差距，才能在差距中找准目标，才能有赶超先进的动力。第二，要不怕揭短。“尺有所短，寸有所长”。平时不容易暴露的“短”，今天我们会有一个更加清醒的认识。对于各位代表的“揭短”，我们要心怀感激之心，因为给你指出来，你才有一个正确的认识，工作中才能对症下药。第三，要敢于承担责任。对于工作中的不足和失误，对于工作中存在的缺点和错误，我们要敢于承担责任，勇于接受事实，不要怨天尤人，更不能推诿了事，要义无反顾地承担起失误的责任，并在工作中努力加以克服和改正。
二、强化措施，认真对待，切实抓好整改
通过这次评议，我们更应增强依法行政意识，真正做到“有法必依、执法必严、违法必究”。会后，各受评单位要高度重视人大代表提出的意见，采取有效措施抓好整改。一是认识要深。这次执法检查评议活动，是增强我县行政机关及其工作人员依法行政的重要举措，是一项十分严肃的政治活动，不是开开会，发发言，走走过场就了事的。希望各受评单位站在讲政治的高度，站在不断推进政治文明建设的高度，认真对待这次评议活动及评议意见。二是措施要硬。对人大代表提出的意见，各受评单位有认真分析，研究措施，制定方案，采取有力措施，一项一项分解，一项一项落实，确保整改工作取得明显成效。各受评单位要在两个月内向县人大、县政府书面汇报整改情况。三是效果要好。对人大代表提出的意见，各受评单位要本着实事求是、严肃认真的态度，集中精力抓整改，一心一意求实效，把精力用在抓落实上，用在解决执法过程中遇到的具体问题上，面不是用在耍花枪、搞形式的汇报材料上。
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为保证本次述职评议活动的顺利开展，桦甸市委成立了以市人大常委会主任为组长、市委分管联系人大的副书记、组织部长和市人大常委会四位副主任为副组长，成员由市人大常委会各个专业办公室的负责人组成的工作领导小组。鉴于市国土资源局局长在述职评议前提出辞去局长职务，经请示市委同意后决定暂不对市国土资源局进行评议。由市人大常委会牵头、市委组织部安排专人参加的三个评议组按照本次述职评议的具体要求，深入细致地开展工作，使评议工作有条不紊地进行。
各个评议组首先在各部门召开了全体机关干部、事业单位和企业领导参加的评议大会，在会上听取了各局领导所作的述职报告，然后深入到全市12个乡镇、街道进行了调查和走访。通过召开座谈会、个别谈话等形式广泛征求了各乡镇主管领导、基层单位职工和村社农民的多方面意见和建议。三个评议组共发出测评票272张，收回测评票272张。各评议组按照述职评议的具体要求，全面务实地做好评议工作；针对调查走访过程中反映出的具体问题进行了认真总结，并形成了综合评议材料。
在桦甸市人大常委会第二十四次会议上，与会人员除市人大常委会的各位主任和委员外，还邀请了部分人大代表和人大离退休老干部。会上，各局负责人就2002年换届以来的工作情况，结合本次述职评议的具体内容，进行了述职发言，述职结束后，参加评议的人大常委会委员、各级人大代表及人大离退休老干部对述职人员的述职提出了询问。大家发言积极踊跃，气氛热烈，一些委员对这三个部门的工作直言不讳地提出批评和意见，同时对存在的问题提出了一些解决办法。最后，由市人大常委会全体组成人员对述职人员进行投票表决，表决结果当场公布。
述职评议的目的在于更有效地促进被评议部门的工作，促使他们提高办事效率，不断改进工作。针对本次述职评议过程中反映的问题，市人大常委会对这三个被评议部门统一下发了整改意见，并限期进行整改。
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二、执法检查内容
《食品安全法》在我区贯彻实施情况。重点检查：1、食品安全领导、监管体制和机制建立及运行情况，监管部门机构和队伍建设情况。2、食品安全重点领域和薄弱环节的监管情况。对小餐饮、小作坊、小摊贩整治，对非法使用非食用物质和滥用食品添加剂、制售使用“地沟油”和“瘦肉精”等违法行为的打击，对制售食品的“黑作坊”、“ 黑窝点”、“黑工厂”取缔情况。
3、食品生产经营者食品安全管理制度的建立情况。食品生产经营企业落实食品安全第一责任人制度的情况；推进食品企业诚信体系建设情况。4、依法开展食品安全源头治理情况。
三、执法检查人员
部分市、区人大代表，共计10人左右。
四、执法检查方式
1、7月3日：由市场监督管理局解读《黑龙江省城市供热条例》；
2、7月X日：执法检查。
①现场查看《食品安全法》贯彻实施情况，分别检查市场、相关学校食堂、饭店、政府农产品检验检测中心、金开源养殖公司等相关种养殖企业；
②检查相关资料（监管相关制度规定、索票索证情况、接访记录、采取措施、居民满意程度等）；
③听取市场监督管理局关于《食品安全法》贯彻实施情况的报告；
④人大代表及居民代表评议，并提出相关意见和建议。
五、执法检查要求
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（一）县委常委开展网上互动交流
探索建立党政、市民、媒体三位一体的“民主促民生”工作机制,引导党员领导干部走进网络，倾听民声，了解民情，解决群众关注的热点难点问题；建立网上互动平台和网络互动长效机制，开门纳谏，汇聚民智，扩大民主，推进政务公开和决策的民主化、科学化。
1、县委常委走进网络听民声。从5月份开始，县委常委登陆中国庆元网庆元论坛浏览网民的意见建议并适时以普通网民身份跟帖,积极引导网民文明上网。县新闻中心在庆元论坛发帖引导网民真实反映社情民意，积极建言献策；由县委办对网民的意见建议进行梳理汇总后，编发《网讯》供县委常委参阅，并根据常委批示精神将有关问题分解落实到相关部门解决；责任单位按要求抓好落实，将落实情况以书面形式反馈到县委办；县委办及时了解责任单位落实情况，并做好督办工作；责任单位适时在网上公布办理情况。
2、建立健全网络民主政治建设长效机制。在全县推行10项工作制度：①人民建议网上征集制度;②重大民生问题网上征询、听证制度；③重大事项网上公示制度；④重点工作进展情况网上通报制度；⑤“网上问题、网下解决”制度；⑥机关效能、作风网络投诉举报监督制度；⑦重大突发性事件网上通报制度；⑧网民代表列席参会制度；⑨网络论坛管理制度；⑩网络评论员制度。
（二）县委常委召开民主恳谈会或座谈会
每位县委常委主持召开一次民主恳谈会或座谈会，听取党员群众对县委县政府贯彻落实科学发展观的意见建议。县委办公室、县政府办公室和县委常委兼任主职领导的单位具体负责会议的组织工作，并做好意见建议的梳理、汇总，抄送县委学习实践活动办公室。
（三）开展书面征求意见
由县委学习实践活动办公室会同县纪委、县委组织部下发通知，向副县级以上老同志、县直机关部门党委（党组）、乡镇党委及民主评议团成员发放征求意见表，征求对县委常委会及成员贯彻落实科学发展观的意见建议，同时一并征求对县人大、县政府、县政协党组及成员的意见。梳理后的意见建议，报经县委主要领导审阅后，对班子的意见建议，分别通过县委书记、县人大党组书记、县政府党组书记、县政协党组书记向各班子反馈；对成员个人的意见建议，由县委书记、县人大党组书记、县政府党组书记、县政协党组书记向每个成员反馈。整个征求意见建议工作在5月下旬全部结束。
二、召开县委常委会专题民主生活会
1、时间安排。专题民主生活会安排在6月中、下旬召开。
2、会议主题。围绕深入贯彻落实科学发展观、建设生态文明、构建区域中心，紧扣党的十六大以来科学发展的实践，对照科学发展观的本质要求，认真查找班子和个人在贯彻落实科学发展观方面存在的突出问题、党性党风党纪方面群众反映强烈的突出问题，进一步统一思想认识、汲取经验教训、深入剖析原因、明确努力方向。
3、主要步骤。民主生活会前，县委常委要开展相互谈心，交换看法，认真准备好发言材料。会上，要认真开展批评与自我批评，客观看待以往工作中的成绩和问题，把重点放在分析问题、总结经验、明确方向上，努力形成民主团结、务实创新的良好氛围。
4、列席会议的对象。根据市委“适当扩大列席人员范围”的要求，考虑到这次专题民主生活会的主题，这次民主生活会的列席对象，除了邀请市委联系领导以及市纪委、市委组织部和市委指导检查组的同志参加外，还将请县有关部门负责人和县委学习实践活动办公室的相关同志列席。
5、会议组织。召开民主生活会10天前，由县委办公室向市纪委、市委组织部汇报县委常委会专题民主生活会的准备情况，邀请市委联系领导参加，市纪委、市委组织部派员指导，同时邀请市委指导检查组参加。会后，由县委办公室负责将征求意见建议的汇总情况、民主生活会会议记录等一并上报市纪委、市委组织部。
三、撰写县委常委会分析检查报告
1、分析检查报告的主要内容。充分运用学习调研、解放思想讨论和民主生活会的成果，进一步找准存在的突出问题，认真分析产生问题的根源，理清科学发展的思路，提出推动科学发展和加强领导班子建设的具体措施。重点突出检查分析问题、理清科学发展思路。
2、分析检查报告的撰写。由县委书记陈景飞同志主持分析检查报告撰写，由县委办公室负责研究起草。考虑到整个活动的时间安排，起草撰写工作与征求意见工作同步进行，由县委办公室确定专人，组成撰写工作小组，着手撰写，6月初形成初稿。结合召开民主生活会，对分析检查报告初稿开展讨论，根据征求的意见建议和县委常委会专题民主生活会的意见，修改完善分析检查报告，送县委常委、县委学习实践活动领导小组成员、市委指导检查组听取意见；6月底召开县委常委扩大会议，对分析检查报告进行充分讨论，进一步修改完善。
3、对分析检查报告进行评议。分析检查报告经县委常委扩大会议讨论通过后，以书面形式征求县委委员、候补委员，县纪委委员，各乡镇党委，县属各单位党委（党组）和县委学习实践活动民主评议团的意见，着重围绕对科学发展观的认识深不深、查找的问题准不准、原因分析得透不透、发展思路清不清、工作措施可行不可行等方面对分析检查报告进行评议。具体工作由县委办公室和县委学习实践活动办公室负责落实。
4、形成分析检查正式报告。6月下旬，结合评议意见，对分析检查报告进行最后修改完善，形成分析检查正式报告，并在县委委员、候补委员中进行通报公布，以文件形式报市委和市委学习实践活动领导小组。具体工作由县委办公室负责落实。
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2、强化专业知识学习，提高办事效率。主要学习区委、区政府出台的建委相关文件、建委主发文件、办公记录文件等，结合公文写作等书籍，通过自己学、领导点、同事提等方式，强化专业知识学习，提高公文写作的能力。
3、强化沟通。因工作身份的特殊性，参加钱塘公司和建委团队拓展训练各1次。通过训练，强化了自己与公司、建委团队的沟通，为更好、更优质地开展工作打下了人际基础。
二、 努力完成交办工作
根据建委领导安排，我主要从事以下几方面的工作：
1、督查督办件的办理。在办公室主任的指点下，完成区委、区政府关于建委的督查督办件18件。办理过程中，通过分解任务，熟悉了建委部分年度目标工作，掌握了建委各部门职能及架构，增强了同事间工作配合度和默契感。
2、会议记录及相关汇报。根据领导安排，参加部分会议作会议记录达17次，并及时准确地形成书面材料，报送相关部门。通过记录，进一步了解和掌握了建委的相关工作及职能职属。
3、基本材料拟写及报送。主要完成简报、调查报告、汇报提纲、通知等文体的公文拟写工作。完成领导讲话初稿8篇、工作简报6篇、通知14份、调查报告6篇、其他材料8份。在办公室主任的指正下，进一步强化了自身公文写作能力。
4、人大代表建议和政协委员提案办理。初步接触人大代表建议和政协委员提案办理文件，熟悉相关工作内容；办理人大代表建议和政协委员提案3件。
5、其他事项。参加建委组织的团队拓展训练1次，增强了团队协作能力；与领导一起勤下基层，开展结队帮扶活动2次；主持黔江区“黔程杯”建筑安全知识竞赛1次，强化了安全生产意识；积极落实安全生产值班制度，响应区建委“安全生产月”活动。
三、工作中的不足
工作一个月以来，虽然自己在这个岗位上做了一些工作，取得一定成绩，但还存在薄弱环节，主要表现在：
1、专业知识缺乏，思路不够清晰。关于建筑行业知识，质量、安全以及建筑房产类其他专业知识比较缺乏，关系城市基础设施建设及城乡统筹配套改革方面的思路有待充实、完善。
2、 专业写作能力有待加强。对“五个重庆”建设、“宜居黔江”建设、区域性中心城市建设及国发3号文件的理解掌握不够，写作上缺乏高瞻远瞩的目光和高屋建瓴的写作深度。
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二、代表工作有序开展，完成目标任务有新提高。
1、组织辖区的全体人大代表对新型农村合作医疗在我处的运行情况及村级卫生室的建设、运行情况进行了视察调研。4月12日，我们组织人大代表实地察看了玉阳卫生院及新民村卫生室（熊家山社区卫生服务站）、和平村卫生室（金桥工业园卫生服务站）、望城村卫生服务站，听取了吴清华院长代表办事处医卫系统所做的 工作汇报，参加视察的代表对我处医卫系统的建设和发展提出了许多建议和意见，办事处分管领导王代芬同志全程参与了视察调研，并对代表的意见给予了充分肯定和答复，通过此项举措，有力推动了我处医卫工作的开展。
2、召集部分人大代表对我处防洪法的贯彻落实情况及农村水利建设情况进行了视察调研。6月12日，我们组织工作在农村一线的6名人大代表对我处防洪人员、物资、器材的落实情况、辖区水库除险加工情况、末级渠系的建设情况进行了现场察看。听取了水利站沈开权站长的工作汇报，分管该项工作的处党委副书记李国新及处农办主任朱吉明同志全程参与了活动。李副书记对人大代表高度关注防洪及农村水利建设给予了高度评价和充分肯定。人大代表的视察调研既有力推动了该项工作的开展，又进一步调动了我处水利工作者的工作热情。
3、配合市人大开展《环境法保护法》执法检查。4月24日，在市人大副主任石光春同志的率领下，我们安排5名人大代表参加了环保法在我处贯彻落实情况的执法检查活动。实地查看了金叶玉阳、金庄纸业、帝豪陶瓷等3家处属规模企业，听取了办事处副主任杜春波及3家企业负责人落实环保法的工作情况汇报，代表们就环保法的落实提出了建议及批评。石主任充分肯定了代表们的意见，并对我处环保法的贯彻落实做了重要指示，有力推动了该项工作在我处的落实。
4、“一接三访”成效明显。我们继续在代表中开展“代表接访日”活动，并要求代表要学习法律、政策到选民中“走访”，学习履职先进事迹，开展代表之间“互访”，学习外地代表工作经验，与先进发达地区“联防”。办事处党委书记、人大主任尚志平深入群众“接地气”，与窑湾村党支部书记、人大代表刘学财一同进农家小院，入田间地头，深入了解村民在干什么、想什么、需要帮什么，同村干部共同研究窑湾村怎样发展特色产业，增加农民收入。今年该村发展红苕种植1200亩，可增收100余万元，发展花卉苗木1500亩，可增收400余万元。宜昌市、当阳市人大代表、处党委副书记吴学春经常深入企业了解生产经营情况，为企业支招解难，助力企业创新精品名牌，帮助企业融资700余万元扩大生产。其事迹被宜昌人大网以“企业老板动嘴、人大代表跑腿”予以发表。人大代表、东群村党支部书记朱心木，对艾家巷排水、玉泉河及百里长渠整治维修积极向市政府提出建议，被市政府采纳并列为市政府十大实事之一，其先进事迹被《人民代表报》刊载。人大代表彭领办新企业——当阳市安捷运输有限公司，当年纳税即达280万元。通过“一接三访”使人大代表真正成为法规政策的明白人，人民群众的代言人，经济社会建设的领头人。
5、代表活动步入常态。我们依据代表所处的行业和地理位置，将代表编为三个活动小组，每个小组建立了代表活动室，每小组每季度开展一次活动。今年安排4名代表向选民进行述职评议，年底对处直六所三中心两站二院进行依法行政、服务群众、接受监督三项评议已步入常态。在代表工作中，我们坚持做到了代表参加学习、培训、视察、调研一个都不能少；代表参加评议、书写建议、议案一个都不能少；代表履职事迹在媒体上予以宣传一个都不能少。3月6日，市人大副主任季彬同志来我处调研指导时对我们的做法给予肯定；6月18日，宜昌市人大常务副主任张建一到我处代表第二活动小组活动室查看后也予以了褒奖；8月6日，市人大石光春副主任到我处走访看望代表时也给予了好评。
三、人大新闻宣传工作老将新兵齐上阵，质量上新高。
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近一年来，县人民法院在民商事审判工作中，紧紧围绕全县工作大局，充分发挥为经济建设保驾护航的职能作用，通过判决、调解和执行×××多件民商事案件，尽最大可能地维护了公民、法人和其他经济组织的合法权益，及时化解了社会矛盾，为稳定社会、构建和谐、促进发展发挥了积极作用。主要特点有：一是加强了队伍管理和教育，转变了干警的工作作风；二是加强了法官的素质建设，执法水平有所提高；三是抓业务建设，充分发挥审判职能，有效应对了繁重的工作局面；四是抓制度建设，提高了管理效能；五是抓基层基础建设，基层法庭执法水平明显提高；六是接受监督意识有了增强。
三、民商事审判工作中的主要问题
根据召开评议会、工作视察、问卷调查、人民群众反映、重点问题核实和法院自查报告等方面情况汇总，集中反映民商事审判工作中存在的主要是公正与效率方面的问题，具体归纳为以下六个方面：
1、少数法官责任心不强，敬业精神差，处理案件草率，粗心大意，有些案件出现纰漏较多，影响了法官整体执法水平。
2、个别法官心术不正，执法理念发生偏差，特权思想严重，在办案中有吃请和收受好处等不正当行为，诉讼负担明减暗增，败坏了法官的声誉，影响了法官的形象。
3、部分法官年龄结构偏大，专业水平低，不思进取，四平八稳，凭“经验”办事，难以适应新形势下开展审判工作的需要，办案质量较差。
4、有的法官执法随意性大，证据采信有偏袒，裁判案件有不公、执行案件乱表态，有执法不严、畏难情绪，工作没到位，措施没跟上，钻法律空子，规避“执行难”，久拖不执行、执行不到位问题存在。
5、制度缺位导致监督不力。人民陪审员制度落实不全面、不彻底。县法院制度虽建的不少，但案件监督机制不完善，案件把关制度不健全，错案责任追究制度未建立，未起到应有的警示和惩戒作用。
6、司法保障不到位。法官的职级待遇落实的不够好，特别是内设机构职级不明确，一定程度上未真正调动法官的工作积极性。同时，法律援助资金不能足额到位，对弱势群体的司法援助保障不够，“打官司难、“告状难”尚未从根本上解决，对法院的工作也产生了消极影响。
在执法检查中,重点抽查了县人民法院办理的民间借贷、特殊侵权、遗产继承、附带民事诉讼和执行等几类案件，并将这些案件进行了逐案分析,提出了纠正建议,特将这几件案例材料附后,请主任、各位副主任、委员一并审议。
四、分析问题原因
县人民法院在民商事审判工作中存在的这些问题，归根到底是在公正与效率方面出了问题，使司法所追求的公平正义打了折扣，溯根求源，存在这些问题既有主观方面的原因，也有客观方面的原因。
1、缘于法律规定。民商事案件主体双方属于平等地位，法律规定除特殊情况外，采取“谁主张谁举证”原则，也就是没有证据就可能承担败诉的后果。实际中，有些当事人缺乏法制观念，平常不注意收集和保留证据，当需要运用法律武器维护自己的合法权益时，缺乏必要证据，法院判案凭证据，没有证据，法院就不能支持诉讼主张。这样，即或有理却无据，导致有冤得不到伸，而判决结果令当事人不服。
2、缘于诉讼制度。法院属于诉讼环节的最后阶段，特殊的诉讼地位赋予法官一定的权限，在实际审判工作中，法官自由裁量权的空间又较大，掌管案件裁判大权的法官极易滋生特权思想，在案件审理过程中对事实认定、法律适用难免受法官意志左右，在裁判幅度上出现失衡，导致裁判不公问题虽禁不绝。
3、缘于案件复杂。近年来，民商事案件呈急遽上升趋势，种类繁多，案情复杂，需要适用法律法规宽泛，甚至还有涉及法学原理、公序良俗处理问题的案件，加上法官办案力量不足，受办案时限限制，仓促上案、疲于应付、准备不足、处理问题草率，难免出现办案质量低下、执法不严的问题。
4、缘于队伍结构。现行法官队伍中有相当一部分人未接受过系统法律专业知识学习，“专而不专”现象客观存在，只是在法院工作岗位上边工作边探索，执法水平参差不齐问题突出。整体法官队伍年龄结构偏大，有些法官进取心差，不求上进，得过且过，工作马虎、懒惰，对法律规定一知半解，对基本案情没有吃透，加之在处理案件时渗杂人为因素，使一些本不复杂的案件也会出现久拖不决、裁判不公、甚至错案的问题。
5、缘于制度缺位。县人民法院虽出台了不少制度，类似《廉政保证金制度》等对增强法官的责任意识、廉政意识起到了较好的作用。但办案责任制度不健全、过错责任追究制度未建立，遏制错案的发生惩戒不够，客观上出现漏洞，容易钻制度缺位的空子。人民陪审员制度落实不全面，普遍反映基层法庭基本坚持了这一制度，反响较好，而近年来县法院机关却没有很好落实这一制度，一方面使县人大常委会任命的陪审员不能起到应有的作用，另一方面正是由于未在审判工作很好地坚持人民陪审员制度，监督缺位、缺失，几起有各种问题的典型案件正是出现在这些地方。
6、缘于执法环境。由于诸多原因，法官的政治待遇落实的不好，一定程度上影响了法官的工作积极性。近年来，县委、人大、政府虽尽最大可能的改善了法官工作、生活条件，着力提高法官的政治、经济待遇，在有政策规定的情况下率先在全市提高办案经费，着实为审判工作解决了不少困难，调动了法官一定的工作积极性，但法院内设机构副科级职级未落实。
五、几点建议
针对执法检查中发现县人民法院在审判工作中存在的问题及其成因，现本着帮助法院进一步规范执法、着力解决问题、切实改进工作、树立良好形象、维护法院权威的目的，对县人民法院今后的审判工作提出以下建议：
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一、认真做好“一法两条例”迎检工作。今年月份以来，全省各级人大对建设系统贯彻执行“一法两条例”情况进行检查评议，沈丘县人大常委会成立了“一法两条例”检查评议办公室，县人大领导点名让潘峰同志做为人大评议办组成人员，县建委在成立迎检办的时候也把潘峰列为主要成员之一，并把迎检办设在了施工科，把担子压在潘峰头上。为切实把贯彻“一法两条例”工作开展得健康有序、扎实有效，按照建委领导的安排，潘峰同志首先加班制定了迎检方案并制订了信息处理和专案查处制度。然后，他按照方案认真组织宣传，指导二级机构进行自查并做到边查边改、未评先改，他每天与人大保持联系，确保整个检查评议工作有序开展。
