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二、创建范围
1、原综合楼：四冲街10号。
2、新办公楼责任区：路劳动保障大楼11楼
三、创建任务
1、按时清扫，随时留意，确保车行道及人行道平整、洁净，无坑洼、积水，无垃圾等废弃物。
2、积极做工作，确保无占道经营，无违章作业，无乱堆放物品，无乱挂乱晒现象。
3、办公楼内全面实行垃圾袋装化，不可出现垃圾乱扔乱倒现象。
4、建筑物外墙整洁，屋顶无乱堆乱放、违章搭建现象，无吊挂有碍市容观瞻的物品。
5、楼道干净整洁，无堆放杂物，门窗洁净无破损，排水畅通无堵塞无积水，无垃圾广告，管线整齐有序。
6、关注并解决好群众反映的热点、难点问题。
7、执法检查、日常办公仪表整洁、语言文明，对药品销售、使用单位加强整治力度。
8、坚持以人为本，全方位做好“创卫”活动的宣传发动工作，激发广大市民的主动参与意识和主人翁意识。
9、广泛开展爱国主义、集体主义、社会教育和社会公德、职业道德、家庭美德教育，广泛组织学习《市民守则》和“二十字”公民基本道德规范，强化社会文明道德意识。
10、广泛开展“告别陋习，树立新风”活动，抓好文明创建。
11、开展全民健康教育和全民健身活动，设立文明卫生知识宣传栏。
12、进一步推进“创六型机关，做人民健康的忠诚守卫者”建设。
13、建立对各股室的奖罚机制，完善工作制度、检查制度等，将“创卫”工作纳入年终目标考评。
14、加强对“创卫”工作的督查，实行每周一检查一通报，半月一调度的工作机制。
15、加强社会治安综合治理，严厉打击各种偷盗及违法犯罪行为，确保人民的生命财产安全，确保各项公共设施完好无损。
16、及时向县“创卫办“报送我局“创卫”工作成效、动态。
四、工作步骤
“创卫”工作分为四个阶段。
1、宣传发动阶段（2012年3月—2012年4月）
主要任务为：制定“创卫”工作计划和实施方案、成立“创卫”领导机构和工作机构、召开单位动员会分解工作任务和职责。
2、基础工作阶段（2012年4月—2012年6月）
主要任务为：参与全县全面实施的净化、硬化、绿化、亮化、美化、便民、爱卫、素质、畅通、保障十大工程。
3、攻坚工作阶段（2012年6月—2012年6月）
主要任务为：完善十大工程，做好各项整治活动的补课工作，以及卫生整治保持工作
4、申请验收阶段（2012年6月—2012年12月）
主要任务为：接受省、市、县验收组的明查暗访，确保全县按时验收，申创成功。
五、工作措施
1、广泛宣传，全民动员
广泛利用宣传阵地，强劲造势，要组织骨干力量，运用各种宣传渠道，设立专栏、专题，开展宣传工作。大力宣传创建卫生县城的重大意义、目标要求、方法步骤的主要措施，大力宣传“创卫”工作中涌现出的先进典型和经验。
2、加强领导，落实责任
成立创建省卫生县城工作领导小组，下设办公室，集中人员办公，负责“创卫“工作的具体组织协调、督促检查和资料整理。联系领导：，联系人：。
3、强化督查，严格奖惩
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二、工作范围
各类交通运输的站点，各类公共场所的院、馆、厅，各类服业服务的商场、超市、集市，各类公共服务的厅疗、室、网点，医疗服务的院、所，旅游景区、景点，公园等。
三、工作目标
各窗口单位按照《城市市容和环境卫生管理条例》要求，12月底前全面达标，力争通过国家卫生城区验收。
（一）美化单位环境。按照《区创建国家卫生城区工作三年规划》要求，窗口单位必须成立创卫领导小组，落实任务，明确职责，使创卫各项工作落到实处。每个窗口单位要有禁烟标示，有防蝇、防鼠设施；室内通风良好，窗明几净；垃圾桶（箱）封闭无味，各类垃圾做到日产日清，达到国家标准；消灭卫生死角，使垃圾处理、公厕卫生、空气质量、“四害”密度均达到国家标准，实现净化、绿化、美化、亮化。
（二）规范窗口服务。以提高窗口部门服务质量为目标，内抓管理强素质，外拓服务树形象，在全区范围内大力开展窗口卫生文明示范单位的创建活动，以点带面，推动创卫工作在窗口单位全面展开。通过加强监督、优化管理、优质服务，实现高效业绩。通过窗口单位的优质服务，展现人民的良好精神面貌，树立文明、和谐、绿色的良好形象。
四、保证措施
（一）深化教育，强化管理，提高窗口单位的文明素质。要深入开展“讲文明、讲卫生、讲科学、树新风”活动，提倡文明健康的生活方式和行为习惯。要办好公交车站、供电供水营业厅、医院、电信、公用电话亭、火车站、客运站、银行、商场、超市等窗口单位的创卫知识培训，掌握卫生宣传知识和健康知识。要进一步发挥舆论作用，通过新闻媒体和网络、板报、专栏等多种形式，大力倡导文明卫生的工作方式，改变服务态度和工作作风，逐步养成良好的卫生意识和卫生习惯；要坚持宣传教育与强制管理相结合，进一步加大依法强制管理制度，对少数人随地吐痰乱扔垃圾、乱倒脏水、肆意损坏公共设施等不良行为要采取严格的处罚措施；对于不文明、不卫生的行为单位要加大新闻媒体曝光力度，在全区广泛建立群众创卫义务监督员队伍，充分发挥区民群众的有效监督作用。街办、社区要尽快将社会各方面的积极分子组织起来，成立创卫义务监督员队伍，明确责任划定区域，赋予权利，形成制度，尽快开展工作，使义务监督覆盖到每一条街道，每一个社区，并设立举报电话，及时发现纠正创卫工作中窗口单位存在的各种问题，督促各级管理机构人员及时解决存在的问题，不断推进创卫工作的深入发展。
（二）依法创卫，依法管理，推进全区创卫工作健康发展。要加大窗口单位法律法规的宣传力度，进一步完善行政执法责任制，严格规范执法行为。根据创卫工作不断深入的要求，进一步完善窗口单位的各项规章制度。通过宣传教育、执法检查等多种途径，不断提高区民的法律观念，增强区民的法律意识，促进窗口单位依法行政和依法服务。要依据法律规定和《国家卫生城市标准》妥善解决、处理区民与窗口单位的矛盾和问题，提高区民办事满意率，使我区的创卫工作沿着法制管理的轨道健康发展。
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以“三个代表”重要思想和党的XX大和XX届X中全会精神为指导，认真贯彻落实科学发展观，以加强学校基础设施建设为着力点，以开展校容校貌环境整治、解决突出问题和提高学校管理水平为突破口，以创建“卫生学校，打造文明校园”为目标，全力推进校园环境整治工作，使学校创卫工作呈现新局面。
二、工作原则
1、坚持以人为本原则。“创卫”工作要与改善学校基础设施、加强校容校貌建设、提升学校办学品位、为广大师生营造良好的学习环境和生活环境有机结合，充分发挥全体师生的力量，提高和调动广大师生和家长参与“创卫”活动的积极性、主动性，形成全员“创卫”的良好局面。
2、坚持解决突出问题原则。我校“创卫”工作要与解决目前学校环境建设中的突出问题有机结合，先易后难，着力解决校园周边环境卫生差、校园卫生设施水平低、健康教育工作不到位等突出问题。
3、坚持“创卫”工作与我校平安校园建设、绿色学校建设、德育特色学校相结合，与校园文化建设相结合，形成我校创卫特色和亮点，切实将我校创卫工作落到实处。
4、坚持工作任务分解化、具体化原则。在本《实施方案》对学校“创卫”总部署的基础上，实行责任主体与专项工作、具体工作任务相连接，各责任主体制定专项、具体工作方案，细化、量化、分解、落实“创卫”工作任务，责任主体专项抓、具体抓、日常抓、长期抓。
5、坚持建立“创卫”工作长效机制原则。
“创卫”工作是一项长期工作，各处室要按照阶段性目标与长远目标，分时分段，有计划有步骤地集中力量，稳步推进，要切实把各项整治活动与建立工作长效机制相结合，开展一项整治工作，配套建立相应的规章制度，落实长效责任主体，形成
“创卫”工作的制度化、经常化、长期化。
三、工作重点
1、着力整治我校内部环境卫生死角，做好学校净化、绿化、硬化、亮化和美化工作，设置校园、楼道垃圾箱等环卫基础设施，提高学校“创卫”硬件水平。
2、着力整治学生食堂卫生，积极参与食堂卫生达标活动，提高学校食堂达标卫生等级。
3、全面开展学生健康教育，切实落实健康教育课时(每学期2-4课时)，保证健康教育质量，培养学生的健康意识和公共卫生意识，掌握必要的健康知识和技能，为广大青少年学生的健康奠定坚实基础。
4、着力整治学校基础设施建设工地的卫生，加强施工现场卫生化、安全化和规范化管理。
5、学校要根据当地政府的统一部署，完成学校周边环境区域卫生清扫任务，力争成为当地“创卫”工作的先进单位。根据市“创卫”办的通知，我校的周边环境卫生清扫区域及任务为：学校大门至小门口沿途、学校周边环境的塑料袋、纸屑、杂物及农户生活垃圾等。
6、采取“小手拉大手”的方式，通过学生做好家庭和社区的环境卫生。
7、结合各项整治活动，明确管理责任主体，加强学校“创卫”工作的长效机制建设，把“创卫”工作引向深入。
四、创建目标
根据市委、市政府和市教育局的“创卫”工作目标和要求，我校要根据自己的责任和职能，按照本实施方案做好各项创卫工作，确保市上确定的创建目标顺利实现。
五、组织领导
为加强对我校“创卫”工作的组织领导，成立xx市向阳学校“创卫”工作指挥部。人员组织如下：
总
指
挥：xxx
校党支部书记、校长
副总指挥：xx
副校长
成
员：xxx
团委书记、卫生主任(兼创卫工作领导小组办公室主任)
xxx
教务处主任
xxx
总务处主任
xx
工会主席
六、工作任务及职责分工
根据《国家卫生镇(县城)标准》和我市实际，我校“创卫”工作主要完成以下任务：
校长室：责任领导：xxx
1、加大“创卫”宣传力度，提高师生“创卫”意识。响亮提出“创建卫生学校、打造文明校园”的口号，广泛开展形式多样的“创卫”宣传教育活动，通过教职工大会、学生集会、校园宣传栏、班级板报、校园广播之声、悬挂横书、墙体广告等多种渠道，提高广大师生对“创卫”工作地知晓率和参与率，使师生的卫生意识、环保意识和创建意识有明显的提高，营造“创卫”工作的良好氛围。
2、结合我校实际，制定切实可行的学校“创卫”工作方案，对我校各处室“创卫”工作做具体部署和安排。并对实施情况进行督查通报。
3、做好我校“创卫”工作档案工作。对我校“创卫”工作的各项文字信息资料、图片资料、宣传资料、各项活动资料、通报等资料收集整理并成立专项档案。
4、开展控烟工作，创“宁波市无烟学校”。建立和落实学校禁止吸烟制度，在会议室、办公室等公共场所设定禁烟标志，努力创建无烟学校。
5、将“创卫”与校园文化建设相结合，精心策划建设方案交总务处付诸实施。
学生处：(责任领导：xx)
1、结合德育特色学校的创建工作，积极协同团委、学生会、班主任广泛开展形式多样的“创卫”系列活动。
2、建立卫生定期清扫、检查、督促制度，彻底清除校内卫生死角，彻底清洁学生公寓、厕所、楼道的脏、乱、差卫生现状，彻底清理学校周边商铺、电线杆、墙体等上面的牛皮癣、租赁信息等广告。
3、将每周第一个工作日确定为环境卫生集中清扫日，组织学生到我校舒家周边社区、村一带进行清扫。并每日轮换安排一个班级进行保洁值日工作。
4、学生会成立创卫督查工作，制作红袖章，对学校卫生进行督查，及时通报批评并督促清理。
5、以正面教育为主，养成良好的卫生习惯、饮食习惯，搞好个人卫生，师生着装要文明大方，禁止学生穿奇装异服、留长发、佩带饰物等。
6、抓好学生卫生健康知识普及工作，充分发挥学生在创卫工作中的宣传影响作用。利用班级黑板报、主题班会、手抄报、校园小记者等多种形式尽快在我校掀起“创建卫生学校、打造文明校园”的新。
7、加强传染病防治，提高防治工作水平。加强我校突发公共卫生事件的应急处置能力和疾病防控体系建设，健全疫情报告制度和报告网络。
8、实施开展四项竞赛，将学校创卫工作纳入检查、考评内容
教务处：(责任领导：xxx)
1、将“创卫”工作与卫生健康教育有机结合，切实落实健康教育课时，每学期不少于2-4课时。
2、精心策划和安排健康教育教学内容，充分利用世界无烟日(5月31日)、世界卫生日(4月7日)、世界环境日(6月5日)、世界艾滋病日12月1日、国际禁毒日6月26日等宣传日的有利时机培养学生的健康意识和公共卫生意识，使学生掌握必要的健康知识和技能。
3、结合这次“创卫”活动，认真整治教研组办公室的卫生和布局，精心设计具有专业文化特色的教研组装饰布局;发动广大教职工种花、养花、美化、净化办公室环境及卫生。
4、在门庭、楼道、教室、操作室等用校园文化营造氛围。
总务处：(责任领导：xxx)
1、将创卫工作与绿色学校建设有机的结合起来，做好学校净化、绿化、亮化和美化工作。2、校园、楼道设置美观实用垃圾箱等环卫基础设施，提高学校“创卫”硬件水平。
3、着力整治学生食堂卫生，结合本学期学校食堂整动与改制，积极参与卫生达标活动，提高学习食堂达标卫生等级，提高后勤保障服务意识。认真贯彻执行《中华人民共和国食品卫生法》和《国务院关于进一步加强食品安全的决定》，制定并落实学校食品安全整治方案，落实食品经营者的安全责任，建立重大食物中毒事故和食品安全事件应急预案，提高应急处置能力。
4、加强病媒生物防治，加大除“四害”工作力度。开展爱国卫生运动，完善除“四害”组织网络，落实综合防治措施，彻底清理“四害”滋生和鼠迹。
5、开展学习卫生整治，建立和落实卫生达标制度。贯彻执行国务院《公共场所卫生管理条例》，落实学校卫生整治、清洗、消毒、通风等各项卫生措施;全面严格执行从业人员健康证和卫生知识培训合格证制度。
6、购置5把火钳，10个小水桶交学生处，用于捡拾垃圾，保洁之用。
7、操场墙体进行维修后重新按校园文化建设方案进行绘图和书写墙体标语。
团委：(责任领导：xxx)
1、充分利用校园广播站开设创卫专题报道，大力宣传创卫工作成效，对存在问题进行及时批评和曝光。
2、发倡议书或公开信并进行张贴宣传，积极参与“创卫”活动，保持区域卫生干净整洁。
3、定期向市创卫办和市教育局上报创卫工作信息，一次“创卫”工作进展情况书面报告。每半月召开一次创卫工作专题会议，做具体工作安排，并做好记录和资料收集、整理归档工作。
4、协同教导处积极进行“创卫”工作系列活动。
工会：(责任领导：xx)
1、结合“创卫”工作近期安排教师体检工作。
2、召开教职工动员大会。“创卫”工作室一项系统工程。需要广大师生的广泛参与和支持，通过动员大会使广大师生充分认识“创卫”活动的重要意义。调动全体师生参与“创卫”的主人翁意识，把“创卫”变为全体师生的自觉行动。
七、工作步骤
1、宣传动员阶段(20XX年2月16日-2月27日)
组建“创卫”工作领导机构和工作机构，制定“创卫”工作总体方案和各专项工作方案，召开“创卫”工作动员大会;搞好“创卫”宣传动员工作，营造浓厚的“创卫”舆论氛围，全面启动“创卫”工作。
2、组织实施阶段(20XX年2月28日-3月31日)
对照方案，逐项逐条狠抓落实，集中力量抓好“创卫”工作重点难点;加强学校“创卫”工作的协调，加大督查力度，确保各项“创卫”指标按照规定时限，保质保量完成。
3、巩固提高阶段(20XX年3月4日-3月10日)
对照标准进行查漏补缺，巩固提高;将“创卫”的各项任务纳入经常化、制度化和规范化管理轨道，做好迎检准备。
4、申报验收阶段(20XX年4月1日-4月5日)
对照《国家卫生镇(县城)标准》，进行模拟自查，迎接市爱卫会的暗访和考核鉴定。
八、工作要求
1、提高认识，加强领导。学校各处室、各部门要从贯彻落实科学发展观、构建和谐湟中的高度，充分认识开展“创卫”工作的重要性、必要性和紧迫性，牢固树立抓环境就是抓发展、抓环境就是抓和谐的思想意识，把“创卫”工作作为促进城乡统筹、加快城乡一体化进程的重要举措，严格按照学校“创卫”工作的实施方案，明确任务，强化措施，严格履行工作职责，形成工作合力，集中时间、集中力量，突出重点、突破难点，对照标准和单位职责，逐项落实，确保“创卫”工作各项任务落到实处，实现全面达标。
2、广泛宣传，全民动员。学校各处室、各部门要采取多种形式，广泛开展宣传，使广大师生充分认识到开展“创卫”活动的重要意义，充分调动全体师生及其家长参与
“创卫”工作，增强广大师生关心、支持、参与“创卫”的主人翁意识，把“创卫”变为全体师生的自觉行动。
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二、工作原则
（一）坚持“政府组织、地方负责、部门协调、群众动手、科学治理、社会监督”的爱国卫生工作方针，发挥各方面积极性和有效资源，搭建创建国家卫生城市活动工作平台。
（二）坚持以建设特色文化名城为引领，以绿色经济和节能减排为支撑，借助城市基础设施大建设、生态园林大发展和文明和谐活动大促进，创新工作思路和工作机制，推动创卫工作顺利进行。
（三）坚持以人为本，服务于社会发展需要，服从于市民健康需求，开展卫生达标社区和卫生达标单位活动，解决群众反映强烈的公共卫生问题，调动人民群众参与创卫的积极性和主动性，形成社会卫生运动合力。
三、组织机构和职责
为加强对创卫工作的组织领导，根据人动，调整*市创建国家卫生城市领导组组成人员。调整后的人员名单如下：
组长：*
副组长：*
常务副组长：*
领导组下设七个专业组：
（一）环境保护和市容环境卫生组
组长：*
副组长：*
成员：*
职责：围绕城市道桥、绿化等基础建设和棚户区改造抓好城中村、城乡结合部、小街小巷、居民区卫生综合整治(城乡清洁工程)。全面完成国家标准要求的市容环境卫生和环境保护各项工作的组织实施和督促检查。
（二）市场卫生组
组长：*
副组长：*
成员：*
职责：对城区范围内市场进行专项整治，完善市场卫生设施，规范经营秩序，达到国家标准要求。
（三）河道干渠湖泊卫生组
组长：*
副组长：*
成员：*
职责：组织对市区范围内河道、干渠、公园湖泊、缓洪池进行专项治理，达到国家标准要求；进一步完善市政管网建设，提高生活污水处理率。
（四）行业卫生组
组长：*
副组长：*
成员：*
职责：组织实施食品安全专项整治及小饭店、小浴室、小美容美发厅、小歌舞厅、小旅馆、小网吧等“五小”行业整顿工作，开展灭蚊达标和卫生防病宣传教育活动，完成食品卫生、公共场所和生活饮用水卫生、传染病防治、健康教育、城区灭鼠和灭蟑巩固、单位和居民区卫生、爱国卫生组织管理等工作的组织实施和督促检查。
（五）督导组
组长：*
副组长：*
成员：*
职责：对创卫任务具体实施全过程进行监督检查，对各成员单位完成任务情况和各区卫生达标活动进行考核验收。
（六）宣传报导组
组长：*
副组长：*
成员：*
职责：将创建国家卫生城市工作作为精神文明建设主要内容纳入创建文明和谐城市活动，电台、电视台开辟专题节目，报社开设专门栏目进行全面宣传报导，使新闻监督、专业队伍监督和群众监督有机结合，为创卫活动营造良好舆论氛围。
（七）资料组
组长：*
副组长：*
成员：*
职责：收集全国各地创卫活动信息和全国爱卫会关于创卫活动考核验收的具体要求，组织人员培训，建立完整的工作资料和技术资料体系；负责创卫活动方案、工作手册、迎检工作、领导讲话、汇报材料的起草印发工作，负责资料汇编、画册和创卫专题汇报片的编辑制作工作。
四、工作任务
（一）市建管委
组织协调、统筹安排由市政、园林、环卫、行政执法局等单位承担的工作任务；负责城建12319服务热线、汾河景区和自来水厂卫生；系统各单位卫生达标。
（二）市教育局
负责大、中、小学校健康教育工作达标；校区内食品卫生、食堂卫生和环境卫生；系统各单位卫生达标。
（三）市水务局
负责河道干渠整顿治理工作，保持河道干渠无垃圾、无破损、无蚊蝇、无老鼠孳生；加强水产品生产加工过程中滥用违禁药物管理，有效控制药物残留量；系统各单位卫生达标。
（四）市农业局
负责农、畜产品生产加工过程中农药、兽药的合理使用，有效控制药物滥用现象，各种药物残留量控制在国家标准以内；监督生肉生产销售检疫工作，防止病死禽畜肉和注水肉流入市场；系统各单位卫生达标。
（五）市商务局
负责猪、牛、羊、禽类定点屠宰工作；系统各单位卫生达标。
（六）市卫生局
负责饮食卫生、公共场所卫生、饮用水卫生、传染病防治监督管理和食品行业卫生许可证、从业人员健康体检等工作；饮用水卫生监测和健康教育工作；城区除四害技术指导和监督监测工作；系统各单位卫生达标。
（七）市规划局
负责市容景观设计，取缔违章广告牌匾；系统各单位卫生达标。
（八）市环保局
负责蓝天碧水工程和各项环保工作的综合治理和监督管理，完成大气质量、区域环境噪声、烟尘控制区覆盖、废水排放、废物综合利用、环保投资等项工作；系统各单位卫生达标。
（九）市文广局
负责影剧院、歌舞厅、录像厅、网吧等文化娱乐场所卫生监督管理工作；系统各单位卫生达标。
（十）市旅游局
负责旅游景区、景点卫生监督检查，对旅游景区公厕星级评比工作；系统各单位卫生达标。
（十一）市市政局
负责主次干道和街巷道路维修养护，达到路面平整，无坑凹无破损，窨井通畅，无垃圾堵塞现象，市政照明设施完好；搞好市政管网建设，提高生活污水处理率；系统各单位卫生达标。
（十二）市园林局
负责城市绿地系统规划，落实绿线管制制度，完成绿化任务；建立公园卫生管理制度，保持湖面清洁，岸坡无破损；系统各单位卫生达标。
（十三）市行政执法局
负责执行《市容环境卫生管理条例》，加强市容环境卫生监督检查，重点是城中村、城乡结合部和集贸市场监督检查，保持良好市容市貌；系统各单位卫生达标。
（十四）市市容环卫局
负责落实国家市容环卫管理法规，制定“城乡清洁工程”方案，协调指导、督导检查各县(市、区)和市直相关部门开展实施“城乡清洁”活动；加强街巷、公共厕所清扫保洁和市容环境卫生绩效考核；提高垃圾粪便收集、贮运和无害化处理率；系统各单位卫生达标。
（十五）市质监局
负责工农业产品生产质量监督控制和食品生产加工卫生监督工作；系统各单位卫生达标。
（十六）市工商局
负责市场经济秩序监督管理及流通领域包括集贸市场、超市等食品卫生监管工作；系统各单位卫生达标。
（十七）市食品药品监督局
负责食品安全组织协调工作，落实食品安全整治方案，组织重大食品安全事故查处；系统各单位卫生达标。（十八）市文广集团
负责电台、电视台等大众传媒健康教育宣传工作，对创建国家卫生城市活动进行舆论引导和新闻监督；系统各单位卫生达标。
（十九）*日报社
负责*日报、晚报等大众传媒健康教育宣传工作，对创建国家卫生城市活动进行舆论引导和新闻监督；系统各单位卫生达标。
（二十）市爱卫办
负责爱国卫生组织管理，城区除四害和单位、居民区卫生的监督检查、评比工作；对城区创建国家卫生区活动进行业务指导。
（二十一）*铁路局、*民航机场管理局、*省汽运集团晋龙捷泰运输贸易有限公司负责火车站、飞机场、汽车客运站的健康教育宣传、食品卫生、公共场所卫生和除四害工作；所属单位卫生管理和达标工作。
（二十二）工会、共青团、妇联等成员部门要动员社会各方面力量，积极参加创建国家卫生城市活动；负责本系统各单位卫生管理和达标工作。
（二十三）各区
1、按照全市创建国家卫生城市方案要求，开展创建卫生区活动。
2、制定创建卫生区方案，落实市容环境卫生、环境保护、食品卫生、公共场所卫生、传染病防制、健康教育、城区除四害、单位与居民区卫生等工作。
3、重点要抓好城中村、城乡结合部、背街小巷、集贸市场、“五小”行业专项整治工作。
4、对社区和驻地单位进行检查评比，培养先进、树立典型，以点带面，全面推广。
五、实施步骤
（一）准备阶段
20*年*月至*月。制定《*市爱国卫生管理办法》、《*市有害生物防制管理办法》、《*市公共场所禁止吸烟的规定》和《*市烟草广告管理暂行办法》，出台《*市卫生城区标准》、《*市单位卫生检查评比标准》和《*市社区卫生检查评比标准》。按照《国家卫生城市标准》要求，对各级各类相关人员进行系统培训。
（二）宣传阶段
20*年*月至*月。按照工作任务、目标和要求，利用新闻媒体和各种宣传形式，在全市范围内广泛深入开展宣传教育活动，宣传创卫活动的重要意义、奋斗目标和各级各单位具体要求等，调动全民参与创卫活动的积极性和主动性，形成构建文明、健康、和谐的创卫氛围。
（三）全面完成任务阶段
20*年*月至*月。召开创建国家卫生城市再动员大会，针对当前存在的主要问题，号召全市上下紧急行动起来，全力打好创建国家卫生城市攻坚战。各级各部门要制定突击整治和全面完成任务的具体方案，并对本系统、本辖区创卫工作进行再动员、再部署，迅速掀起创建国家卫生城市攻坚。
承担创卫任务的部门和单位，要严格按照创建国家卫生城市实施方案中确定的工作任务和要求，对照国家卫生城市标准进行自查，寻找存在的问题和薄弱环节，特别是创卫工作中的难点、重点问题，集中力量依法进行治理。公安、行政执法、环保、市容环卫、规划、园林、工商、质检、药监、卫生等部门要互相配合、互相支持，共同解决创卫活动中的具体问题。
（四）检查验收阶段
20*年*月。由督导组组长带队，有关部门领导参加，组成检查验收组，对六区和承担任务的单位按照国家卫生城市标准要求考核验收，完成申报前各项准备工作。
（五）申报阶段
20*年*月。在全面达标的基础上，按照国家卫生城市考核验收管理办法的要求，由市爱卫会向省及全国爱卫会提出申报，并做好迎接暗访、调研和评审工作。
六、保障措施
（一）加强组织领导。创建国家卫生城市活动是构建社会主义和谐社会的基础工程，也是促进*市经济社会又好又快发展的形象工程，各级各部门，特别是领导干部都要高度重视，按照市委市政府提出的奋斗目标，结合本地区、本部门、本单位实际，加强领导，精心组织，认真落实。各工作组、各责任单位要根据市方案要求，制定实施意见，分解任务，明确责任，落实到人。各区要制定切实可行的创卫工作方案，明确领导、具体部门、工作人员责任，主要领导亲自抓、分管领导具体抓、职能部门认真抓，确保*市创卫工作取得实效。
（二）广泛宣传动员。在全市范围内广泛深入开展宣传教育活动，强化创卫意识普及创卫知识。通过广播、电视、报刊等新闻媒体的专栏和专题节目，宣传创卫的重要意义、国家标准要求、*市的工作方案、卫生法律法规、除害防病等，引导市民关心创卫、支持创卫、参与创卫，享受创卫成果带来的和谐、文明、健康。要在繁华街道、社区、窗口单位等人流量大的区域设置大型宣传标语和公益广告，提示人们注意维护公共卫生，规范市民生活行为，使创卫活动成为人人皆知、个个参与的自觉行动。
（三）市区协调发展。采取两条腿走路的办法，创建国家卫生城市和创建卫生城区协调发展，按照“属地管理块块抓、分级管理层层抓、行业管理条条抓”原则，既要发挥各区政府的职能作用，又要抓好成员单位系统工作，以市带区，以区促市，整体推进。
（四）突出重点工作。有关部门要对市区范围内的城中村、城乡结合部、背街小巷、集贸市场、“五小”行业进行全面调查研究，拿出切实可行的专项整治方案，完成突击整治任务。
（五）坚持依法治市。在创建国家卫生城市活动中，各级、各部门要认真贯彻执行相关法律、法规、规章，做到有法必依、违法必究、文明执法。
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认真贯彻党的十精神，全面落实科学发展观，坚持以人为本，以居民为中心，以优质服务和卫生环境为重点，以社会效益为根本，以创建卫生单位为动力，着力提高职工的整体素质，认真贯彻落实区委、区政府精神，坚持“政府组织，地方负责，部门协调，群众动手，科学治理，社会监督”的爱卫工作方针，广泛深入地开展爱国卫生运动。通过开展创建活动，完善中心基础设施和功能，提高卫生管理水平，增强居民的卫生与健康意识，努力创造一流的人文环境，确保20xx年通过国家卫生城市的检查验收，实现创建目标。
二、建立健全创卫组织机构，层层管理，责任到人
1、成立创建国家卫生城市工作领导小组。
2、管理责任到人，检查督导到位。健康教育督导、传染病防治监管、门前三包督导、室内卫生督导、室外卫生督导、厕所卫生督导、食品卫生督导、饮水卫生督导、除“四害”督导等。
三、主要任务
1、广泛开展健康教育，建立健全爱国卫生组织管理。在辖区设置多处健康教育宣传栏对居民进行健康宣传，宣传创建国家卫生城市的意义，提高创卫意识，利用专题讲座、宣传栏、横幅、社区网站等多种方式，增强公众的卫生公德意识和自我保健意识，公共场所设立禁烟标志，广泛宣传普及各种健康知识，增强市民健康意识。
2、改善环境卫生，美化社区面貌。健全创卫机构和监督管理制度，严格执行区爱卫会下发的各种环境卫生法律、法规和规章的规定;完善辖区内道路、绿地、路灯、居民区的建设以及生活垃圾、化粪池、垃圾站等环卫设施;严格执行“门前三包”制度，强化清扫保洁措施;达到社区环境绿化、亮化、美化的目标。
3、依法实施传染病防治。按照《传染病防治法》的要求，开展传染病监督管理、传染病疫情报告及网络直报等工作;规范免疫接种，提高计划免疫接种率;及时处理突发公共卫生事件，控制传染病的暴发与流行。
4、切实加强除四害工作。配备专职工作人员，完善管理制度，开展群众性的整治环境活动，消除四害孳生地，降低四害密度，巩固除四害三项达标成果。
5、提高居民区卫生水平。采取各种切实有效的措施，使居民区卫生设施完善，卫生管理规范，形成干净、整洁、美化的良好局面。
6、通过创建活动，提高居民对辖区卫生状况的满意度。
四、加强管理，确保实现创建目标
1、认真制定和实施社区创卫工作计划，建立健全各项卫生工作制度，定期召开创卫会议，及时布置、检查、总结创卫工作。
2、创卫专职、兼职工作人员要不断加强学习，努力提高自身的素质和工作能力。
3、社区要做好每天的卫生清扫及保洁工作，督导员各司其职，每周三次督导检查，每月进行一次综合检查。
4、每月最后一周的周末为全社区卫生日的卫生挂牌大检查。
5、积极做好环境卫生维护工作，定期做好灭“四害”的工作。
6、进一步完善社区基础设施，净化社区环境，全面推进环境改造、整治工作，努力打造清爽干净、秩序井然的新面貌。
7、加强对辖区各单位门前的三包管理，安排专人负责办公室楼前的垃圾清扫工作及门前秩序的维护工作。
8、加强居民区卫生管理。定期开展健康教育和卫生检查评比活动。全体职工要以大局为重，以社区为荣，时时养成良好的卫生习惯，从自身做起，消除卫生死角，保持社区内环境整洁。努力营造一个文明、舒适、绿色、和谐的社区环境。
五、工作重点
1、加快基础设施建设，力争在20xx年底前，完成各项硬件项目建设。一是对照检查标准，增加、更新垃圾桶、果皮箱等垃圾收集设施。二是对办公楼门前的宣传栏进行全面整修、更新。
2、改善辖区环境卫生。尤其是进出口道路及汉正街周边环境卫生。
3、广泛开展群众性的爱国卫生活动。选择工作重点开展爱国卫生活动，精心组织，广泛动员辖区居民参与，力求取得实效。巩固除四害工作成果，必须落实每年春、秋两季灭鼠、灭蟑，夏季灭蚊蝇的统一投药行动。
六、实施步骤
创建活动分为四个阶段：
第一阶段：宣传动员阶段。一是成立社区创建国家卫生城市领导小组。二是召开社区创建国家卫生城市动员大会，明确创建工作目标任务和工作职责。三是制定具体创建工作方案。四是开辟创建专栏，营造创建舆论氛围。五是进行层层动员、广泛宣传，形成全员参与创建的良好工作氛围。
第二阶段：全面落实任务阶段。一是按照分工，由社区分解任务，落实任务到人，全面实施各具体工作方案。二是重点完成基础设施建设。三是各督导人员明确职责。四是建立健全社区长效管理机制。
第三阶段：模拟自查，重点攻坚阶段。社区创建领导小组组织模拟达标检查，针对发现的问题，及时整改。整改完成后进行第二次模拟检查。
第四阶段：迎接检查阶段。继续巩固完善各项创建工作，全面完成创建工作，以高标准、高质量的工作迎接国家卫生城市专家组对我区考核验收，确保实现创建达标。
2016年社区创卫工作实施方案3
为了进一步完善市容环境卫生长效管理机制，加大社区环境卫生工作管理力度，使之进一步规范化、制度化管理轨道，根据区政府《东湖区关于社区环境卫生工作实施方案》的要求，联系街办实际，制定如下实施方案：
一、 组织机构
按照“街办牵头、社区落脚、自我完善、全民参与”的原则，7个社区均成立了“社区环卫工作站”。 由街办环卫所长分管社区环卫工作站，全面管理、协调、督导本辖区社区环卫工作。由各社区主任任站长，社区分管副主任任副站长全面负责本辖区社区环卫工作的管理、作业。根据辖区有偿服务户数9296户、按照人均服务240户，测算出需要安排社区保洁员38人。
二、 责任范围
社区环卫工作站负责辖区范围内居民楼道、庭院、房屋间距、通道、平顶以背街小巷等区域，各社区具体责任范围划分基本按所辖路段划分。
三、工作任务和职责
(一)街道办事处职责
1、负责将社区环卫工作列入社区及社区干部年终综合考评范围内。
2、负责制定社区环卫工作的各项制度和人员职责。
3、综合管理、协调、指导本街办社区环卫工作;督促社区环卫工作站日常作业;对作业质量进行日常检查;定期进行考评，并做好考评记录。
4、统一管理本街办社区环卫工作的经费，设立社区环卫工作经费专项账户，并接受上级财政部门审计。同时，对社区环卫工作站社区环卫工作经费使用情况进行内部审计。
5、负责组织社区参与各级政府组织开展的各项环卫整治任务，收集活动资料。
(二)社区环卫工作站职责
社区环卫工作站全面负责责任范围内清扫保洁，袋装垃圾收运，广告垃圾清理，棚顶、屋顶、吊挂等垃圾清除，以及社区垃圾果壳箱的清掏抹洗等环卫工作。
1、负责综合组织、管理、协调本社区环卫工作;合理配置社区保洁员;对社区保洁员进行日常管理;对作业质量进行日常督促;定期进行评比，并做好评比记录。
2、负责按标准收缴本社区居民住户的居民卫生费和袋装垃圾费，上交街办社区环卫工作经费专项账户。
3、负责本社区环卫工作经费的预算编制以及社区环卫工作经费的使用，并接受街办及上级财政部门审计。
4、参与各级政府组织开展的各项环卫整治任务，收集活动资料。
四、工作要求
1、间隔、庭院清扫保洁
作业方式：每天“两扫全天候保洁”，即上午普扫一次(原则上7:00时以前完成，但各社区应充分考虑区域性和季节性等情况来确定普扫的时间)，下午普扫一次(14:00时以前完成);保洁在普扫后根据相关的保洁时间7：00-18：00时进行巡回保洁。
作业标准：做到“三无三净”，路面、地面、房顶无积存垃圾，无成片零散垃圾、渣土，无污水污物，以及沟眼净，墙根净，花坛绿地净。
清扫保洁人员要求：明确自身岗位的工作范围，清楚作业质量标准以及作业时间要求，穿戴好环卫标志服和持证上岗。
2、居民楼道清扫与管理
作业管理方式：居民公共楼道(过道)每周清扫2-3次。发现楼道乱贴乱写的垃圾广告及时清除;发现居民在楼道堆放吊挂杂物及时劝阻，动员清理。
作业管理标准：楼道整洁，达到“三无”：即无垃圾渣土;无乱贴乱写乱画;无乱堆放、乱吊挂。
3、居民生活垃圾收集管理
收集袋装作业方式：袋装垃圾做到每日定时上门收集二次，上午一次(7:00—10:00时);下午一次(2:00—4:00时);及时收集，及时清运，做到日收日清，并教育居民在规定时间(上午8：00前，下午2：00前)内放置袋装垃圾。
作业标准：居民生活垃圾坚持实行袋装垃圾收集，袋装普及率达到100%，规范率达到95%以上，楼道内无乱扔乱倒垃圾现象。
垃圾收集人员要求：明确自身岗位的工作范围，清楚作业质量标准以及作业时间要求，持证上岗。
4、环卫附属设施的清洗保洁
收集作业方式：果壳箱每日掏抹干净，掏抹次数可根据实际需要确定，但原则上每天不少于二次。
作业标准：果壳箱应美观、适用，与周围环境协调，完好率不低于98%，箱体外无脏物附着;保洁工具及保洁车车身外壁保持清洁，摆放适宜。
5、其他作业任务。
五、工作经费
社区环卫工作经费主要来源于两块：一是政策性收费，包括居民卫生费和袋装垃圾费，由各社区环卫工作站收缴，收取的费用上交街办社区环卫工作经费专项账户。二是政府购买社区环卫岗位的年补助经费193200元，购买的社区环卫岗位主要从事社区环卫工作，其经费全部补助给街办社区环卫工作经费专项账户。
街办社区环卫工作及经费专项账户内的经费全额为社区环卫工作经费，由街办统一管理，独立核算，专款专用，自收自支，自负盈亏。
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二、创评范围及推荐条件
创评“机关效能建设示范窗口”，主要以“便民服务中心”为主体。在“便民服务中心”评选2个“机关效能建设示范窗口”，并填写《镇机关效能建设示范窗口申报表》(附1)。推荐的示范窗口应做到执行制度好、内部管理严、工作质量优、办事效率高、工作作风实、服务态度佳，并有一定的开拓创新精神，有较好的示范带头作用。
三、创评办法
示范窗口的创评分行政审批窗口、公共服务窗口两大类。实行常项工作扣分制，创新工作加分制的办法，力求考核指标量化、细化，主要是考评工作实绩。
(一)常项工作扣分制
常项工作实行千分制，分队伍建设、办理规范、工作效率、基础管理、信息公开、电子平台、文明服务、组织纪律、廉洁自律、团结协作十个方面，扣分的标准详见《镇机关效能建设：示范窗口自评表》(附件2)。
(二)创新工作加分制·
被考评窗口按照要求申报创新工作加分情况，以及相关证明材料，考评复核小组要对相关材料进行审核认定。同项工作内容如遇到中央、省、市、县多次表彰或经验推广的，就高不就低：不重复加分。具体加分办法如下：
1、单项行政审批时间缩减超过40％的加5分，超过50％以上的加10分；
2、当年窗口获中央、省、市、县荣誉称号的分别加50
分，30分，20分，10分；
3、当年窗口某项工作或经验在省、市、县召开的经验交流会上或以文件形式转发进行推广的，属于省里召开的或转发的加50分、30分，属于市里召开的或转发的加20分、15分，属于县里召开的或转发的加10分、5分；
4、窗口某项工作经验材料或做法得到新闻媒体刊用肯定的，被《日报》、电视台的“新闻”栏目刊用刊播的每条加20分；被《日报》、电视台的“新闻”栏目刊播的每条加10分；被电视台“新闻’’栏目刊用刊播的每条加5分；被《机关效能建设工作简报》刊用的每条加2分。
各窗口自行填写《镇机关效能建设示范窗口创新工作申报表》(附件3)
(三)计分办法
被考评窗口最后总得分满分为100分，其中常项工作占70％，创新工作占30％。计分办法：将常项工作评分的满分1000分折合为70分，即被考评窗口常项工作得分X70÷1000；创新工作当年的最高分折合为30分，即30÷当年创新工作最高分；创新工作得分折算系数，被考评窗口创新工作得分X此系数计入总得分。计算公式为：被考评窗口总得分：常项工作得分X70÷1000+创新工作加分X30÷当年创新工作最高分。
如有以下情况，取消当年创评示范窗口资格：一是保留的行政许可事项、投资项目审批事项和单项行政审批时间没有都缩减30％的要求；二是窗口工作人员违纪被机关效能(行政)投诉中心诫勉教育总数达三次(含三次)以上或被效能告诫一次以上的；三是因窗口服务态度不好，与办事人员发生争吵斗殴的；办事效率不高，引起群众投诉或被新闻媒体曝光，点名批评，造成恶劣影响的。
四、创评时间安排
1、推荐申报阶段(2012年11月中旬)
各窗口经推荐，向镇效能办报送如下材料：①镇机关效能建设示范窗口申报表、②典型事迹材料(3000字左右)、③镇机关效能建设示范窗口自评表和创新工作申报表。所有材料包括纸质文档和电子文档，逾期或材料不全视为弃权。(电子邮箱：，联系地点：镇效能办，联系电话：)
2、复核阶段(2012年11月下旬)
由镇效能办根据申报情况，提出初选窗口，并邀请相关部门人员组成创评复核小组，对照创建标准，以查资料、看文件、明察暗访的形式进行实地考察后打出分数、提出复核意见。
3、评定阶段(2012年12月上旬)
由镇效能办提出示范窗口初评名单，上报镇机关效能建设领导小组审定后，向获得“机关效能建设示范窗口”称号的窗口授牌。并在镇例会上宣传“机关效能建设示范窗口”的先进事迹，在全镇营造自觉提高综合素质、提升服务水平、树立窗口良好形象的浓厚氛围。
五、有关要求
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以党的十七届五中全会精神为指针，全面树立和落实科学发展观，加快全乡社会主义新农村建设步伐，提高乡党委组织建设水平及驾驭市场经济的能力，把乡党委建设成为一支新时期带领农村党员群众奔小康的领头军。
具体标准
1、领导班子好；
2、党员干部队伍好；
3、工作机制好；
4、小康建设业绩好；
5、农民群众反映好。
方法措施
1、强化领导，确保争创活动落到实处
为确保争创“五个好”乡镇党委活动落到实处，乡党委成立了以党委书记、乡长安翠玲同志任组长，副书记刘军、组织委员陈继锋同志任副组长，其它党委成员任成员的争创活动领导组：
组长：
副组长：
成员：
领导组下设办公室，办公室主任由组织委员陈继锋同志担任，以切实加强对这次工作的指导。
2、强化对党员、干部的培训，提高党员、干部的整体素质
强化对党员干部的素质培训，全面提高党员的综合素质，将全乡干部队伍造就成一支懂规知矩、充满活力、富有战斗力的坚强集体，为建设社会主义新农村提供坚强保证。
3、坚持民主集中制原则，不搞一言堂
2011年，乡党委将认真贯彻民主集中制原则和《乡镇党委工作规则》坚持重大问题集体讨论决定，要充分发扬民主、集思广益，不搞一言堂、家长制。乡党委书记要当好主心骨，胸襟宽阔、关于协调、勇于决断，要思想解放、思路开阔，能团结乡党委、政府一班人齐心协力共求发展。
4、要建章立制，确保有章可循
为保证全乡有章可循、有规可遵，乡党委制定了一系列诸如工作制度、管理制度、监督制度等一系列制度，并由专人负责监督和落实。同时与各位党委成员签定了岗位责任制，使每个人身上都有担子，人人工作中有动力、有干劲。
5、确保全乡经济发展上水平
加大招商引资工作力度，创造良好的外部环境，吸收外资投资办企业。同时，加大产业结构调整力度，千方百计增加农民收入。
6、坚持“两手抓、两手硬”，保证社会事业的全面进步
（1）加快小城镇建设步伐
在新的一年里，全乡上下要认真开展创建文明村、乡，文明户活动，要搞好乡村整体规划，达到街宽路直、房美路平、清洁卫生，为新农村建设奠定基础。
（2）计生工作争取再上新台阶
要继续贯彻落实《人口与计划生育法》，加强计生的基础工作，坚持经常抓，抓经常，要实现计生管理科学规范。
（3）文、教、卫事业再上新台阶
百年大计、教育为本。2011年乡党委将一如既往的对教育事业大力支持，努力提高教学质量。文化站要开展丰富多彩的文体活动，全方位、多品位提高群众的生活情趣。卫生事业要加大投入，确保初级医疗保障落实到实处，努力增强群众的体质。
（4）强化社会治安综合治理，保证社会稳定
要继续强化村治保、调解委员会的作用，力争将矛盾解决在基层，消灭在萌芽状态，建立健全治安网络，提倡移风易俗，反对封建迷信，禁止大操大办。同时，强化对重大事件的处理力度，确保全乡政治安定、社会稳定，为全乡的经济发展创造一个良好的社会环境。
7、强化宗旨意识，坚持走群众路线
要牢固树立宗旨意识和群众观念，要想群众之所想，急群众之所急，倾听群众的意见，要听民言、察民情、访民忧，要把群众意愿作为开展工作的“指示仪”与“晴雨表”。
8、坚持求真务实的工作作风
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20*年9月底前确保我县达到省级卫生镇（县城）标准，即：爱国卫生组织健全，健康教育效果明显，市容环境整洁优美，环境保护成效显著，公共场所及生活饮用水卫生符合要求，食品行业卫生达标，疾病预防与控制工作水平进一步提高，除四害工作成绩显著，单位和居民委（社区）卫生明显改善，镇辖村清洁卫生民意测验满意度达到80%以上。
三、工作任务
按照“谁主管、谁负责”的原则，明确相关部门和单位的任务和责任，并切实抓好责任落实。
（一）建设、行政执法等部门要做好创建工作与城市建设和管理工作的有机结合，以整治城乡卫生环境为重点，全面提升城乡绿化、美化、亮化水平，加大城市综合管理力度，形成长效管理机制。改造城区街巷路，完善小区配套设施建设。
（二）药监、质监、工商、卫生等部门要密切合作，抓好食品生产加工、食品流通领域和餐饮业的卫生监督管理，不断加强卫生基础建设和日常监督管理。
（三）卫生部门要加大《传染病防治法》、《食品卫生法》、《公共场所卫生管理条例》等卫生法律、法规的贯彻执行力度，开展经常性的卫生监督监测工作，严格控制传染病的爆发流行和食物中毒事件的发生。按照《亿万农民健康教育促进行动规划》内容，开展多种形式卫生宣传和健康教育活动。
（四）县爱卫办要抓好全县除四害工作，在全县开展一次统一组织、统一时间、统一供药、统一检查验收的灭鼠灭蟑活动，要达到国家规定的标准。努力降低四害密度，预防相关传染病的发生，保护人民健康。
（五）公安、交通等部门要全面做好城市交通秩序管理工作。
（六）工商、行政执法、建设等部门要抓好市场、摊区等流通领域的卫生管理，对无证经营和流动商贩坚决予以取缔。
（七）*镇政府和房产住宅局要着力做好辖区内社区和各单位创建工作的监督检查和综合协调，组织发动社区和单位做好“除害灭病”工作，“除四害”要达到国家规定标准。要发动辖区居民大力开展卫生镇（村）创建活动，深入开展居民楼院和家庭卫生评比活动，培养居民卫生保健意识，树立人人讲卫生的观念。同时，要加强居民健康教育及卫生知识宣传工作。
（八）环保部门要做好各项环境保护工作。
（九）教育部门要改善学校环境卫生质量，重点抓好中小学校的卫生保健工作，全面开展健康教育和文明教育，抓好健康教育“两率”达标工作，培养教育守纪律、讲卫生、讲文明的一代新人。
（十）建设、农委、文明办、爱卫办等部门在社会主义新农村建设中要做好以农村改水、改厕、改造环境为中心的文明村屯建设工作。
（十一）交通部门做好客运站的卫生管理以及公交车辆车体卫生，树立文明窗口形象。
（十二）发展改革、财政等部门要把创建工作纳入国民经济和社会发展规划，及时解决创建工作所需经费。
（十三）县委宣传部、广播电视等部门要利用多种形式，大张旗鼓地对创建活动进行宣传，大力宣传创建活动中典型经验和好人好事，对“脏、乱、差”的单位曝光批评，动员全县人民参与创建活动。
（十四）其他单位和部门及中、省、市直驻依各单位要按照全县创建工作的总体要求和部署，积极做好本部门及所属单位的创建工作。
（十五）大力开展健康教育宣传活动，增强人民群众的卫生意识和自我保健能力，工会、共青团、妇联应组织职工、青年、妇女积极参加社会性公益活动；开展卫生公德教育，搞好个人和家庭卫生，为创建省级卫生镇做出贡献。
四、实施步骤
（一）宣传动员阶段（20*年3月1日—5月15日）。召开全县创建工作动员大会。利用各种形式广泛宣传创建工作的重要意义，做到宣传到户、到人，激发全县人民参与创建的自觉性，把全民的思想统一到创建活动中来。
（二）全面推进阶段（20*年5月16日—20*年9月15日）。根据创建工作的任务和目标，按照“谁主管、谁负责”和“条块结合、以块为主”的原则，对照省级卫生镇（县城）标准，集中人力、物力、时间，全力以赴开展创建工作。落实具体工作措施，突破难点，全力攻坚，加强硬件建设，实施专项整治达标活动，使我县各项指标达到省级卫生先进城市标准。
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二、主要工作任务
(一)按时完成县交办的生态县创建各项任务。
(二)4月底前完成危险废物处置资料：县医疗废物委托处置情况汇总表；处置单位接收和处置全县医疗废物量汇总表；县医疗废物委托处置协议书复印件汇编；县医疗废物转移连单（存各医疗机构）。
(三)4月底前完成村镇饮用水卫生合格率指标完成情况汇总、农村饮水水质卫生监测工作计划、饮用水污染事件卫生应急处置预案。省疾病预防控制中心关于我县近三年未发生饮用水污染事故的证明、村镇饮用水水质检测报告等文件准备。
(四)4月底前完成县农村卫生厕所普及率指标完成情况概述；县农村卫生厕所普及率统计表；全县改厕工作总结；农村常住户数统计；使用卫生厕所农户数统计表；全县改厕投资明细表；全县改厕工作取得的荣誉证书复印件；有关农村改厕工程验收资料；政府及部门下发的有关农村改厕，提高卫生厕所普及率方面的政策文件准备。
(五)4月底前完成集中式饮用水末梢水水质达标率汇总，村镇饮用水卫生合格率汇总等资料。
(六)6月底前完成全县医疗机构医疗废物暂存点规范化建设，完成一级以上医疗机构医疗废水规范化处理设施建设，并规范运行。
(七)6月底前完成打造卫生改厕观摩点（每个乡镇2各以上），确保卫生厕所普及率达95％以上。
三、主要工作措施
（一）农村饮用水卫生监测工作
1．县疾控中心根据《省农村应用水水质卫生检测实施方案》，加强农村饮用水卫生监测工作，提高农村饮用水监测的覆盖率。
2．加强农村生活饮用水卫生状况信息收集，做好全县农村集中式供水工程和部分分散式供水点供水方式等基本情况的调查摸底工作，详细掌握全县农村供水有关数据资料。
3．结合生态县创建工作要求，重点加强对创建生态乡镇、村供水工程水质的日常监测和技术指导工作，并及时对所监测到的数据进行分析汇总，对水样监测不合格的供水单位，提出整改意见，限期整改，确保2016年安排创建生态乡镇的农村生活饮用水卫生合格率大于95%。
（二）农村卫生厕所整治工作
1．县爱卫办要在认真总结多年来项目工作的基础上，结合中央项目督导组专家的意见，重点把好中央项目村的落实、项目村相关人员的培训和改厕健康教育三个关，进一步提高项目技术指导能力，确保中央项目质量。
2．普及全县农村的公厕、户厕无害化改造工作，积极扶持中心村的改厕工作，在中心村全面清除简易厕所、露天粪缸，按人口比例规划建造无害化公共厕所，确保农村无害化厕所普及率在95%以上。
3．完成县农村卫生厕所普及率指标完成情况概述。
（三）医疗废物、废水管理工作
1．认真落实国务院《医疗废物管理条例》，把医疗废物集中处置工作摆上重要议事日程，切实做到领导、责任、措施“三到位”。
2．县直医疗卫生单位要按照《关于进一步加强全县危险废物和医疗废物监管工作的意见》文件精神,积极配合环保部门对医疗机构开展医疗废物规范化管理，并按照要求全面开展考核，同时督促各医疗单位将医疗废物按规定统一收集，并交由市医疗废物集中处理中心处理。乡镇医疗机构和个体诊所等偏远地区必须达到《医疗废物处置管理条例》规定的基本要求，经县环保局和卫计委同意后方可就地进行处置，其他任何单位和个人不得擅自处置。
3．卫生监督所要依照《医疗废物管理条例》、《医疗卫生机构医疗废物管理办法》，强化对全县医疗机构的医疗废物集中处置工作的监督管理，定期开展医疗废物集中处置专项检查，要将医疗废物处置工作纳入责任目标考核内容，确保全县各医院医疗废物处置率达100%。
4．督导乡镇医院医疗废水规范化处置，村级医疗机构医疗废物规范化处置。
四、工作要求
（一）统一思想，提高认识
创建生态县是深入学习实践科学发展观，全面提升我县生态文明和经济社会发展整体水平的有效载体和内在要求。各医疗卫生单位要充分认识生态创建工作的重要性和紧迫性，切实增强创建意识，做到思想认识到位，行动统一到位，宣传服务到位，措施落实到位，确保各项工作任务如期完成。
（二）明确责任，强化督查
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1、网站管理员要严格遵循岗位职责，要有高度的社会责任感和强烈的工作责任心，确保网站信息及时、准确、公正、客观，并力求网站内容丰富。
2、网站管理员负责公司网站的内容更新，包括网站各类资料的收集、整理、汇总、。
3、未经公司主管领导同意或批准，网站管理员不得擅自改动网站主界面。
4、网站管理员要保证公司网站的正常运行，若发现网站运行出现异常，要及时采取有效措施。
5、网站遭到恶意攻击和破坏时，网站管理员应及时向主管领导汇报情况，共同做好补救与维护。
1、网站必须实时更新，的内容应充分展现公司生机勃勃的发展态势和健康向上的精神风貌，要充分发挥正面宣传和引导作用，不得传播低级庸俗和影响公司声誉、形象的内容。
2、网站管理员要及时与各类信息提供部门联系、沟通，及时掌握行业动态、政策法规，确保更新内容的准确性和及时性。
3、公司原创新闻、公告、信息等需经主管领导审核批准后。
五、信息来源及更新
1、各信息提供部门要指定专人负责网站信息的提供工作，并将负责人名单交由网络管理员备存，以便网站管理员及时联系与沟通。
2、新闻中心、政策法规、企业概况由综合管理部提供，行业最新动态内容要求每周更新，企业概况每年更新一次，信息提供者要具备敏锐的思维与洞察力，及时、准确的向网站管理员提供相关信息。
3、人事招聘、员工培训内容由人力资源部提供。
4、产品介绍、客服内容由市场部负责提供（燃气及燃气器具销售价格、燃气相关收费标准等，收费价格调整时要及时更新）。
5、设备招标、原材料的采购信息由物资采供部负责提供，
6、工程招投标信息由规划建设管理部提供。
7、公司新闻信息的经相关领导审批后及时，其他信息至少每月更新一次。
8、为保证网站内容更新的时效性，公司各相关部门应积极配合网络管理员日常工作。网站管理员可根据情况向相关部门索要新闻通讯或资料文件。
六、网站信息安全与保密管理
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二、工作目标
按照“平安单位”创建标准，把全局建成领导机制健全,领导责任明确，服务行为规范,督查管理有效,安全管理到位,防范措施齐全,维稳工作扎实,队伍建设规范的单位；安全生产领域无重大安全生产和治安灾害事故，重点要害部位（重点领域）管理有序，强化安全生产监督检查，做到检查一批、整改一批，满意一批，整改率达到100%，遏制重大事故意识增强，实现行业安全感满意率达到95%以上。
三、创建内容
以“五抓五促创平安”为载体，即抓行业，促规范；抓示范，促创建；抓调解，促稳定；抓机制，促落实；抓宣传，促氛围；有序稳步开展安全生产文化进乡（镇）、进社区、进学校、进企业，进机关等“五进”活动；认真贯彻落实全国第十四个安全生产教育月活动》等。
四、创建标准
1、人防到位。有领导主抓，有一名领导分工主抓平安创建工作，层层签订责任书。有组织机构、工作人员、工作部署、检查记录（一年内不少于四次）。
2、物防到位。加强门、窗、柜等物理防范，在办公室、微机室等重点部位加大防护力度，财务室安装防盗门，有效阻挡、延迟犯罪空间、时间。
3、技防到位。在重要部位安装防爆、防盗报警等技防设施，并有专人管理，确保正常运行，发挥作用。
4、宣传到位。单位环境整治，平安秩序良好。有平安建设宣传标语、宣传栏，单位职工对平安建设知晓率达到95％以上。
5、措施到位。单位（科室）达到“七无”标准：即无盗窃、无火灾、无、无职工犯罪、无黄赌毒丑恶形象、无非正常上访、无群众性闹事。干部职工安全感和满意度达到90％以上。
五、创建方法
按照《县“平安单位”创建工作实施方案》的整体要求，我局“平安单位”创建活动从4月15日开始，到10月15日结束，共分四个阶段。
第一阶段（4月15日-4月25日）：部署工作。学习《县“平安单位”创建工作实施方案》，结合单位实际和职责，制定本局方案、强化宣传及落实，做好宣传动员，部署工作，务实创新，狠抓落实。
第二阶段（4月26日-9月30日）：集中创建。按照“平安单位”创建标准，以及在巩固“自治区平安县”创建成果的基础上，进一步扩大宣传教育覆盖面上，使群众的平安知识“知晓率”达到85%以上，加强技防设施的建设，单位技防设施覆盖率达到95%以上，完善档案资料，查缺补漏；加大执法力度，预防恶性事故的发生；不断总结分析，查找创建过程中存在的问题，突出重点，完善机制，档案资料齐全率要达到100%。
第三阶段（10月1日-10月10日）：总结阶段。在巩固前两个阶段工作成果的基础上，狠抓落实，圆满完成各项创建工作任务，开展创建平安单位总结，查找创建工作存在的问题，并做好整改，把“平安创建”作为我局的经常性工作，全面提高综治工作水平。10月10日前将今年以来平安建设工作开展情况自查报告报送至县综治办。
第四阶段：（10月11日-10月15日）验收阶段。县平安建设领导小组办公室将于10月15日前结合创建单位申报材料，组织县平安建设各成员单位对全县各单位进行统一验收。
六、创建活动重点及实施步骤
（一）安排部署到位，健全创建机制。根据《平安创建工作标准》的通知要求，围绕“平安单位”创建标准，成立防范遏制安全生产事故领导小组，加大行业领域监督检查，制定细化有关工作方案，建立健全安全防范相关队伍，定期研究安全防范工作。
（二）完善服务体制，规范服务行为。结合单位治安实际情况，排查隐患，在巩固原有“平安建设”成果的基础上，进一步健全完善单位内部治安防控体系，建立处理各种突发事件的应急预案机制。结合行业特点和阶段性工作安排，开展一系列主题鲜明，效果明显、彰显促安全生产文化建设的活动。其主要举措如下：
1、3月中旬，在电视媒体，企业、社区广播、张贴《生命安全是不可逾越的红线、安全法律是必须坚守的底线》一封信，使广大群众、干部自觉遵法守规，履职尽责，注重预防，遏制事故，促使企业安全发展。
2、3月底，计划举办安全生产文化“四进”—进校园活动。重点培养安全生产文化知识从娃娃抓起理念，实现校园安全生产文化常抓不懈。
3、4月中旬，举办一期非煤矿山、危化品《安全生产法》及政法规培训班，通过收看典型案列，建立以人为本，生命至上”的崇高理念，树立“发展决不能以牺牲生命为代价”这条“红线”的意识。
4、4月底，开展一期安全生产热线专线电话服务活动。以“阿广热线”为载体，讲解安全生产法及典型案列，及时为群众提供安全生产法律知识咨询，协调处理群众反映的热点，难点问题。解决群众生产生活中的一些实际困难，树立执法人员公正，文明执法新形象。
5、4月底，对前期下发的《以人为本、聚焦安全”第一届县安全生产书画、摄影展活动方案》进行评选。实现强化安全基础，推动安全发展。在全社会大力营造“关爱生命、关注安全”的氛围，推动安全生产文化不断繁荣发展。
6、5月底，拟计划举办企业《安全生产法》知识竞赛活动，强化安全生产是企业生存与发展的基础，让安全第一的种子深深埋入企业和每位员工的心灵深处。
7、5月底，拟计划举办安全生产文化“四进”—进乡（镇）活动。重点讲解近期乡（镇）火灾频繁发生案列，传授防火、防灾知识，开展“119”消防演练，增强“平安家庭”意识和人身安全。
8、6月初，与县普法办对接，按照依法治“安”的总体要求，开展《安全生产法》开考试，营造全县领导干部人人懂安全生产法，共筑平安良好的氛围。
9、6月初，制定《县第十四个安全生产教育月活动实施方案》，举办群众喜闻乐见聚文艺演出、手工艺品展示、典型案列图片展示，应急演练、政策法规发放、黑板报比赛等为一体的安全生产教育活动。
（三）保持内部安全有序，有效督查管理。落实各项规章制度及安全防范措施，及时进行检查督查，力求实质性效果，防止流于形式。同时，加强企业安全生产监督员的管理和培训；每逢节假日、两会等敏感时段，细化各类检查方案，定期不定期开展安全检查活动，重点开展道路“打非治违”、无证驾驶、酒驾、疲劳驾驶，企业单位内有无违章生产经营等现象。
（四）全面履行职能，安全管理到位。进一步完善安全生产监管体系，重点加强对非煤矿山、烟花爆竹、危险化学品等领域（行业）相关企业、单位的监管力度，落实到人，管理到位，确保当年不突破地区下达的各类事故的控制指标，不发生特大安全生产事故。
（五）加强内部防范措施，保持良好治安环境。进一步加强防范措施，以严密的措施保持单位内有序的治安环境，确保单位内无打架斗殴、无重大火灾、爆炸、盗窃等案件发生，无“黄、赌、毒”等丑恶现象，干部无刑事犯罪。
（六）及时化解矛盾纠纷，扎实开展维稳工作。健全矛盾纠纷排查调处工作机制，重点对安全生产大检查中排查中出现的安全生产事故矛盾、纠纷进行及时化解；对群众时间及时调查处理，将各类矛盾纠纷消灭在萌芽状态，确保无群体性上访、闹事等事件。坚决制止在单位内组织进行、非法宗教等活动。
（七）规范队伍建设，狠抓精神文明健康。以精神文明建设为载体，狠抓精神文明建设，消除年轻干部摆学历，老干部摆资历等不良现象，引导单位内部上下级和谐、干部工作、生活秩序良好、遵纪守法、家庭和睦、邻里团结、助人为乐、文明卫生、爱护环境蔚然成风。
（八）加强普法教育，增强道德素质、积极参加平安建设评选活动。结合县平安建设领导小组办公室的安排部署，认真组织开展行业《安全生产法》知识竞赛、知识培训，使安全生产政策法规各项宣传活动和安全生产观深入人心。加强普法和依法治理安生产工作，积极配合县平安建设领导小组组织的“十佳个人和十佳单位”评选活动。经常开展本单位法制宣传教育，不断提高机关干部的法制意识，形成遵纪守法的风尚，提高文化道德素质，建立一支懂法、学法、守法、运法、依法执法的安监队伍。
七、组织保障
（一）加强领导，落实责任。建立健全机构，明确领导分工，落实工作人员，层层落实领导责任制。及时确定创建“平安单位”操作实施方案。主要领导亲自领导平安单位创建工作，及时分析并解决存在问题，形成主要领导负总责，分管领导具体抓，一层抓一层，层层抓落实的责任体系。
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以党的十七大和十七届三中全会精神为指导，全面落实科学发展观。按照“镇乡政府负责、部门指导协调、各方联合行动”及“地方政府负总责、监管部门各负其责、企业是第一责任人”的食品、药品安全工作机制及安全责任体系，坚持突出重点、全面推进、标本兼治、着力治本的原则，以关注民生、改善民生为出发点，以保障人民群众饮食安全和提高用药安全水平为目标，建立完善食品、药品安全监管长效工作机制。强化地方政府对食品、药品安全工作的领导，充分发挥基层政府在食品、药品安全监管方面的作用，引导人民群众安全消费，促进食品、药品产业健康协调发展和生产经营企业自律，确保创建活动取得明显成效，使我镇辖区内食品、药品安全整体水平明显提高。
二、实施方案
(一)县黄坛镇2012年创建食品安全乡镇工作实施方案
1、工作目标
(1)食品安全监管全面落实。政府对食品安全负总责意识得到强化，食品安全工作机构网络健全，工作责任明确，建立健全食品安全工作制度，食品安全监管责任层层得到落实，实现“网格化”监管，食品安全宣传教育得到加强。
(2)环节监管得到强化
①种养殖环节。加大农产品质量安全整治力度，加快无公害农产品生产基地建设，推行农业标准化生产，农产品质量得到提高，规范农资流通管理，科学合理使用农业投入品，农产品农药残留超标、畜产品违禁药物滥用及水产品药物残留超标现象等到基本控制。
②生产加工环节。建立食品生产加工企业档案，无证无照生产加工食品行为基本消除，食品生产小作坊得到全面整治。加强对食品添加剂的使用情况监管，严厉打击非法添加和滥用食品添加剂行为，禁止使用非食品原料和回收食品生产加工行为。查处获证企业生产不合格产品和降低生产标准的行为，地产食品质量得到明显提高。
③食品流通环节。无证无照销售食品违法行为基本消除。流通企业普遍建立进货检查验收、索证索票、购销台帐、销售食品质量安全承诺、不合格食品退市召回等六项制度，建立健全肉类蔬菜流通追溯体系。连锁超市和农村放心店建设符合要求。镇政府所在地农贸市场建立检测室，开展食品快速定性检测并上网上墙公示。生猪实行定点屠宰或统一配送。
④食品消费环节。严格食品卫生许可证、从业人员健康证的监督管理，严肃查处无证经营行为。学校食堂建立食品原料索证制度，重点食品和主要原料可追溯来源。餐饮业、学校食堂全面推行量化分级管理，大型餐饮业、学校食堂推行“五常法”试点，农村集体聚餐管理得到全面加强。
2、工作步骤
(1)宣传发动阶段(2012年3月)。召开食品、药品安全乡镇创建活动动员会，组织发动辖区内监管部门和生产经营单位共同开展创建活动。同时，对辖区内种养殖户、食品生产经营户、餐饮单位、学校企业食堂等进行登记造册。
(2)实施阶段(2012年4月-2012年10月)。在镇领导小组的组织协调下，各职能科室各部门要按照各自职责对辖区内的食品生产经营企业进行逐户检查，对照标准逐项督促整改，规范企业生产经营行为，对严重违法违规行为进行查处。
(3)验收阶段(2012年11月)。迎接县级创建工作领导小组对我镇创建工作的验收。
3、工作要求
(1)提高认识，加强领导。在充分认识食品安全乡镇创建工作的重要性基础上，切实加强领导，把这项工作列入镇政府议事日程，做到主要领导亲自抓，分管领导具体抓。建立创建工作领导小组，加强对创建工作的督促指导，落实有效措施，扎实开展工作。创建工作领导小组办公室具体负责本次创建活动的组织协调和督促检查工作。
(2)周密部署，扎实工作。按照县级食品安全镇乡(街道)创建检查要点及评分标准要求，结合本镇实际，制定详细、周密、切实可行的创建工作方案，进一步明确职责，落实责任，分解任务，强化措施，确保创建工作取得成效。
(3)加强指导，强化协作。食品安全乡镇创建工作由镇食品、药品安全乡镇创建工作领导小组办公室负责牵头协调，镇农办、卫生院、社会事务办、教育结算中心、桃源工商所、宁西食品药品监管所第三分所等部门要把食品安全乡镇创建工作列入本办本部门工作计划，结合自身职能，主动做好创建工作的指导、帮助、配合工作，形成工作合力。
(4)加大宣传，营造氛围。创建活动既是集中整治规范的过程，又是宣传普及食品安全知识的重要手段，各有关职能科室及部门要充分利用各种宣传工具，加大宣传力度，积极引导群众参与创建，提高自身维权意识。同时，要加强对食品从业人员的教育和培训，提高他们的食品安全责任意识、法制意识和创建工作的认识，使他们自觉投身到创建工作中来。加强信息的沟通与联系，并及时将创建进展和整治信息上报县食品安全委员会办公室。
(5)定期督查，动态管理。为确保各项任务得到落实，镇创建工作领导小组将对我镇食品质量安全及创建工作定期巡查。把“食品安全乡镇”创建工作与我镇对行政村及主要负责人的年度考核相挂钩。我镇各科室各部门要积极做好督查前期的各项准备工作，随时迎接县创建领导小组的督查，创建期间坚决杜绝Ⅳ级以上重大食品安全事故的发生，确保创建活动顺利完成。
(二)县黄坛镇2012年创建药品安全乡镇工作实施方案
1、工作目标
政府对药品安全工作的领导得到进一步加强，基层药品监管网络和供应网络得到有效运行，工作责任明确，建立健全药品安全长效工作机制，监管责任层层得到落实，药品经营和使用行为的规范化水平得到进一步提升，广大公众的药品安全知识和自我保护意识明显增强。
2、工作步骤
(1)宣传发动阶段(2012年3月)。召开食品、药品安全乡镇创建活动动员会，组织发动辖区内监管部门和经营单位共同开展创建活动，并对药品经营和用药单位进行登记造册。
(2)实施阶段(2012年4月—2012年10月)。在镇领导小组的协调下，各行政村、各职能科室各部门要按照各自职责对镇区内的药品经营和用药单位进行逐户检查，对照标准逐项督促整改，规范药品经营和用药单位行为，对严重违法违规行为进行查处。
(3)验收阶段(2012年11月)。迎接县创建工作领导小组对我镇创建工作的验收。
3、工作要求
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全市10区120条街道是创建星级卫生街道活动的主体，各区人民政府和市、区各有关职能部门是推进创建活动的主要责任单位。县级市可参照各区的做法开展创建活动。
三、创建标准
根据《国家卫生城市标准》和我市实际，按属地管理的原则，确定组织管理、健康教育、市容环境卫生、病媒生物防制和传染病防治、公共场所卫生、食品卫生、单位和社区卫生、市民满意度等8个方面的创建标准。
(一)组织管理。街道创建组织机构健全、工作任务明确、责任分工清晰、工作网络完善、资料收集齐全、组织协调有力、宣传氛围浓厚，辖内单位和居民对创建星级卫生街道的知晓率达95%以上。
(二)健康教育。积极开展社区健康教育，辖内居民健康知识知晓率和健康行为形成率达80%以上;落实政府关于公共场所禁止吸烟及设置烟草广告等法规规定，依法开展控烟工作;主要公共场所设置健康教育专栏，开展控烟、预防艾滋病等宣传教育。
(三)市容环境卫生。环卫设施设备完好，垃圾收集容器设置合理，做到定期清扫保洁、消杀，周围整洁无蝇;路面清扫保洁率达100%，粪便、垃圾定时、定点收运，日产日清，实现12小时动态保洁;公厕管理责任落实，达到卫生标准;垃圾收运车辆车容整洁，实行密闭化运输。市容环境整洁，路面平整，沟渠畅通，无污水坑洼;绿化、美化良好;街(巷)内乱搭建、乱堆放、乱拉挂、乱涂写、乱张贴、乱停放、乱堆挖以及随地吐痰现象得到控制;河涌、池塘无飘浮垃圾，周边环境清洁;公共场所和单位的环境卫生责任区明确，责任人对责任区的知晓率达95%以上，沿街(巷)单位(店档)门前市容环境卫生责任制落实，保洁良好;临街(巷)楼房阳台整洁、规范;辖内无卫生死角，无违章饲养畜禽。肉菜市场管理制度完善，设有专(兼)职卫生管理、保洁人员;商品划行归市，摊位摆放整齐，无占道经营和乱摆卖;给排水设施完善，环卫设施齐全，有符合卫生要求的公厕和垃圾收集(运)点;从业人员个人卫生达标，食品摊档严格执行《食品卫生法》的有关规定。建筑工地卫生管理制度落实，文明施工达标率达100%。
(四)病媒生物防制和传染病防治。街道有专(兼)职病媒生物防制工作人员，经费落实、责任到位，防害除害设施完善;病媒生物防制资料完整，监测数据可靠;鼠、蝇、蟑密度控制在国家标准以内，蚊密度不超过国家标准的3倍;无与病媒生物有关的传染病暴发疫情;辖内县级以上医疗机构和中心镇卫生院实行传染病及突发公共卫生事件网络直报，疫情报告及时，处理规范，医疗机构法定传染病漏报率小于2%;计划免疫实行周门诊制度，接种规范，安全注射率达100%;居住期限3个月以上的流动人口儿童建卡、建证率不小于95%，儿童计划免疫单苗、四苗及乙肝疫苗全程接种率不小于95%。
(五)公共场所卫生。公共场所对外经营单位持卫生许可证和营业执照，亮证经营率达100%;设有专(兼)职卫生管理人员，从业人员持有效健康证明和卫生知识培训合格证明，“五病”(痢疾、伤寒、甲型病毒性肝炎等消化道传染病、活动性肺结核、化脓性或渗出性皮肤病)调离率达100%;各类公共场所卫生设施完备，室内外环境整洁，清洗、消毒、通风等各项卫生措施落实，达到国家标准要求。
(六)食品卫生。辖内食品生产经营单位(含集体食堂)持卫生许可证和营业执照，亮证经营率达100%，无超范围经营;卫生管理制度健全，有专(兼)职卫生管理人员，100%建立食品采购索证和台帐登记制度，食品从业人员持有效健康证明和卫生知识培训合格证明，“五病”调离率达100%;餐具清洗、消毒、保洁及食品保藏等设备设施齐全，食品加工流程布局合理，操作规范，符合卫生要求;销售的定型包装食品标识齐全，无销售过期食品。
(七)单位和社区卫生。街道辖内单位和社区(含企事业单位的生活区)积极开展卫生检查评比活动;环境整洁，庭院绿化美化良好，生活垃圾日产日清，车辆按规定停放;道路硬化，路面平整，下水道通畅;环卫设施完善，厕所达到卫生标准，有专人负责保洁;室内卫生状况良好，楼道整洁，无乱堆、乱贴、乱画现象，门窗无破损;病媒生物防制工作落实;无违章建筑，各类飘篷、招牌广告和防盗网设置整齐;辖内商业服务设施设置合理，经营符合卫生及环保要求，门前市容环境卫生责任制落实。
(八)市民满意度。辖内居民对街容街貌、路面保洁、公共场所、公厕、饮食行业等方面卫生的满意度达95%以上。
四、创建程序
(一)暗访调研。街道提出创建星级卫生街道申请，经区爱卫办审核同意后报市爱卫办进入创建程序。市爱卫办在接到街道创建申请之日起3个月内，依据创建标准对申请街道进行暗访调研。暗访调研结束后10个工作日内，由市爱卫办书面反馈暗访结果。通过暗访调研的街道，可进入技术评估环节。未通过暗访调研的街道，必须实施不少于3个月的整改，方可再次申请暗访调研;如仍未通过暗访调研，则终止创建程序，1年后方可再次提出创建申请。
(二)技术评估。根据市爱卫办暗访调研结果，经过不少于3个月的整改，创建街道可提出技术评估申请，经区爱卫办初评通过后报市爱卫办。市爱卫办在收到申请之日起10个工作日内组织技术评估。创建街道在接受评估时，应提供依据创建标准所作的自我评估报告和区爱卫办的初评意见。技术评估结束后10个工作日内，由市爱卫办书面反馈评估结果。通过技术评估的街道，可进入考核鉴定环节。未通过技术评估的街道，必须实施不少于3个月的整改，方可再次申请技术评估;如仍未通过技术评估，则终止创建程序，1年后方可再次提出创建申请。
(三)考核鉴定。通过技术评估后，经过不少于3个月的整改，创建街道可提出接受考核鉴定申请，经区爱卫办初评通过后报市爱卫办。市爱卫办在收到申请之日起10个工作日内组织专家考核鉴定。考核鉴定结束当天，由市爱卫办书面反馈鉴定结果。通过考核鉴定的街道，可进入社会公示和正式命名环节。未通过考核鉴定的街道，必须实施不少于3个月的整改，方可再次申请考核鉴定。如仍未通过考核鉴定，则终止创建程序，1年后方可再次提出创建申请。
(四)社会公示和正式命名。市爱卫办将对通过考核鉴定、拟以市爱卫会名义命名为“*市星级卫生街道”的单位在市属媒体上进行不少于2周的公示，公示期满无异议的，报市爱卫会正式命名，并给予相应奖励。
五、制度保障
(一)申报制。“*市星级卫生街道”共分3个等级：一星级、二星级、三星级。根据创建标准和程序要求，经各区爱卫办初步审核，各街道于每年6月30日前向市爱卫办提出创建申请(2008年截止时间为8月30日)。为保证我市创卫工作的连续性，2008年3月20日前已获“*市模范卫生街区”的街道，如申报一星级卫生街道，可不经过暗访调研，直接申请技术评估;如越级申报二星级及以上的卫生街道，仍按创建程序执行。
(二)晋级制。根据创建标准和程序要求，创建街道可以逐级或越级申报星级卫生街道。
(三)交叉考核问责制。由市爱卫会统筹、市爱卫办牵头组织实施，采取“越秀、海珠、荔湾、天河、白云、黄埔、花都、番禺、南沙、萝岗”10区循环交叉检查的模式，每半年对全市所有街道开展一次国家卫生城市达标情况大检查，依据国家卫生城市标准实行分项评分排序，经技术分析后通报全市，以此推进星级卫生街道的创建工作。凡巩固创卫成果措施不力、任务落实不到位以及影响星级卫生街道创建工作的部门、单位，由监察部门依照有关规定追究相关责任人的责任。
(四)奖惩制。经市爱卫会命名为“*市星级卫生街道”的街道办事处可获得市级奖励(具体奖励标准由市爱卫办会同市财政局等单位研究确定)。市爱卫办每3年对星级卫生街道进行一次复评，同时开展不定期的明查暗访，对问题严重、整改不力的街道，将降级或撤销其“*市星级卫生街道”称号。
(五)廉政建设一票否决制。参与创建的街道主要领导一旦出现违纪等党风廉政建设问题，市爱卫办将立即取消该街道的创建资格。
(六)《*市星级卫生街道考核评分标准》和《*市星级卫生街道考核命名办法》，由市爱卫办根据本方案中星级卫生街道创建的标准和程序另行制订。
六、责任分工
市爱卫会负责全市星级卫生街道创建活动的统筹和协调，市爱卫办具体负责对创建街道实施暗访调研、技术评估、考核鉴定、社会公示和正式命名。
各区爱卫办负责辖内创建工作的统筹协调、指导、监督、检查、初评和申报，并根据全市统一安排，每半年组织辖内街道参加一次国家卫生城市达标情况大检查。
各街道办事处对本街道创建工作负总责，并按照考核验收标准和本地实际，分解任务，明确责任，逐项落实。
各区政府和区有关职能部门都有责任和义务推进星级卫生街道创建活动。其中，各区政府为推进创建活动的牵头单位，区各有关职能部门为推进创建活动的责任单位。中心城区到2010年底要有90%以上的街道完成“*市星级卫生街道”创建目标;城乡结合部到2012年底要有85%以上的街道完成“*市星级卫生街道”创建目标。
市直各相关职能部门要切实履行职责，支持和参加各区街道创建活动，按照创建星级卫生街道的考核标准，按期完成本部门职责范围内的任务。组织和监察部门负责监督和考核各级领导干部巩固创卫成果、参加创建星级卫生街道活动的履责情况，并将其纳入干部考评，对于不履行职责或行政不作为的，要追究相应责任。财政部门负责落实加大市容环境卫生的资金投入，按照提高资金利用效能、引导基层投入的原则，相应安排部分城市维护资金，促进创建街道的环卫基础设施建设。
七、工作要求
(一)统一认识，广泛发动。开展星级卫生街道创建活动是创建国家卫生城市工作的延续，也是发挥街道积极性和主动性、巩固创卫成果、把民生问题解决在基层的重要载体。对此，各级政府、各有关部门和企事业单位要进一步提高认识，将这项工作摆上重要议事日程，广泛宣传发动，使创建工作家喻户晓，广大市民群众积极参与创建活动。