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二、重点任务
（一）深化行政决策公开。牢固树立“以人为本，执政为民”的执政理念，完善体现“以人为本，执政为民”的决策机制和民意反映机制，畅通群众反映问题、表达合理诉求的渠道，热情接待残疾人群众来信来访，建立和完善对群众意见的收集、整理和回复制度，及时回应社会关切。
（二）深化信息公开。高度重视政务信息工作，市残联主要负责人亲自抓。加强信息网络建设，加快内外网信息和处理速度；努力提高信息质量，抓好重点、亮点和热点信息的报道；硬化信息工作制度，包括信息采集、编制、报送，各科室和直属单位要将信息报送任务量化分解，列入年度目标考核，定期通报，实行信息激励竞争。
（三）深化办事公开。对于涉及残疾人群众关注的民生问题，特别是贫困残疾人生活救助、一户多残家庭救助、残疾人康复惠残民生工程等，要面向社会公开救助条件、申办操作程序、办事依据、各工作环节岗位职责、服务承诺、工作规范、办事结果公示以及监督渠道等内容，坚决防止不正之风，加强监督检查，加强查处问责力度。全力支持和配合全市经济社会大建设、大发展，认真做好征迁拆违中困难残疾人的帮扶救助工作，推动和谐社会建设深入开展。
（四）深化政务服务。加强电子政务建设，实现政府部门在网络平台上信息互通。坚持把“政风行风上线”工作作为政务公开的一项重要内容，作为宣传我市残疾人事业、听取残疾人呼声、为残疾人服务的重要交流平台；认真对待群众的咨询投诉，强化办理制度，对于合理的诉求，要尽力支持帮助；暂时做不到的给予解释，耐心疏导，切忌方法简单生硬，做到“事事有回音，件件有落实”，真正让残疾人感到残联确实是自己的“娘家”；以上线为契机，抓行风建设，以饱满的政治热情、积极的工作态度、务实的思想作风，深入扎实地抓好这项工作。
三、时间安排和组织保障
（一）宣传动员部署阶段（6月底前）。按照全市统一安排，认真进行宣传动员部署，提高思想认识，增强参加活动的自觉性和积极性。各科室和直属单位要充分运用广播电视、手机短信、互联网络等手段宣传开展政务公开“深化年”活动的意义，为活动营造良好的氛围。
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二、政务公开的基本原则
1、依法公开。政务公开工作应当依照法律法规、国家有关政策以及省、市局、县委县政府有关文件要求进行。对运用行政权力办理的与人民群众利益相关的各类事项，只要不属于保密范围的，都要向社会公开，不得隐瞒。
2、真实及时。政务公开的内容应当真实可信，办事结果必须公平公正。政务公开要及时进行，最大限度地让人民群众尽快了解质监政务。
3、注重实效。政务公开应从系统实际出发，因地制宜，突出重点，讲求实效，方便群众。力戒形式主义，防止表面文章。
4、有利监督。政务公开要坚持事前、事中、事后公开相结合，便于群众知情，利于群众办事，接受群众监督。
5、协调统一。政务公开既要增强全员公开意识，参与意识，又要统一有序实效。
三、政务公开的主要内容
我局各项政务工作中，除依法确需保密的内容外，一律公开。着力围绕对外行政权力运行和对内人财物管理等方面，突出抓好重点领域、重点工作和重要事项的公开。
（一）向社会公开的主要内容。
1、县质监局的职能配置、机构设置、工作职责、办公场所、联系方式等基本情况。
2、质监部门制定或执行的有关法律、法规、规章以及与群众利益密切相关的一些规范性文件。
3、质监行政许可的依据、条件、标准、程序和结果。如计量器具、特种设备、重要工业产品、部分食品等的制造许可、生产许可，有关人员、单位资质许可等。
4、质监综合管理领域的一些重要工作的依据、条件、标准、程序和结果。如产品质量监督检查、采用国际标准和国外先进标准、企业产品标准备案、申报省级名牌产品的情况等。
5、质监行政处罚的依据、程序等。
6、质监行政复议的办理机构、依据、条件、期限和程序。
7、有关仲裁检定、仲裁检验和质量鉴定的办理机构、办理程序。
8、行政收费的收费依据和标准。
9、工作纪律、服务承诺、群众监督的途径和方法等事项。
10、其他需要公开的事项。
（二）向机关内部公开的主要内容。
1、领导干部执行廉洁自律制度规定的情况。
2、“三公经费”等机关内部财务收支情况。
3、领导干部选拔严格按干部任用条例规定的民主推荐、组织考察、任前公示等程序进行任免。
4、质监系统大型投资项目、基本建设项目和重大招投标项目。
5、机关干部职工关心的其他重要事项。
四、政务公开的形式
为保证公开内容最大限度地与群众见面，应坚持“因地制宜、便捷实用”的原则，积极实现公开形式的多样化。
1、对社会公开的内容以局门户网站公开为主，结合县政府网站、会议、文件、办事手册、听证、公告、广播电视、报纸等有效公开形式。提高工作透明度，方便办事的单位和群众。
2、对局机关内部公开的内容在局政务公开栏公开。
五、政务公开的措施
1、建立组织保障机制。我局成立政务公开领导小组，并聘请行评效能监督员定期或不定期地对全局政务公开实施情况进行监督检查。对社会公开的内容由办公室牵头负责，由办公室每半个月集中需要公开的文件经分管领导审批在县局网站上政府信息公开栏公开。对局机关内部公开的内容由纪检组牵头负责，各职能科室应根据政务公开目录的规定，按时将需要在局政务公开栏上公示的材料报送纪检组，由纪检组统一报送审议小组审议后公开。各股室（所）负责人为本股室（所）职能事项政务公开工作的负责人，应切实抓好相关政务公开工作。办公室在每年3月31日前公布本单位上一年度的政务公开工作年度报告。
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二、主要任务
（一）公开的内容
1、全局和中心工作。一是贯彻落实县委、县政府决策决议情况。二是重要工作部署和阶段性工作重点。包括年度目标任务及阶段性工作完成情况；大额资金使用研究决策情况；重大项目、建设工程完成情况；本年度为民办实事完成情况。三是文明单位创建活动。
2、各窗口单位的行政审批。通过政务网公布不涉及国家秘密、商业秘密和个人隐私的行政审批项目目录，继续清理、调整和减少行政审批事项。进一步减少审批事项，优化工作流程，公开办理程序，强化过程监控，建立行政审批事项的动态管理制度。逐步依法将审批职能和审批事项集中到服务中心公开办理，建立健全决策、执行、监督相互协调又相互制约的运行机制。
3、群众关注的热点问题。公开出国出境、公务接待、公务用车、会议等经费支出。抓好重大突发事件和群众关注热点问题的公开，客观公布事件进展、举措、公众防范措施和调查处理结果，及时回应社会关切，正确引导社会舆论。进一步完善政务信息依申请公开、保密审查和监督保障等措施。对依法应当保密的，要切实做好保密工作。
4、制度建设。主要包括岗位责任制、首问责任制、限时办结制、服务承诺制、安全保密制度、公务接待管理制度、办公设备管理制度、车辆管理制度、财务报销程序、机关考勤制度、工作督办制度等。
5、机关内部事务。加大对干部考核评价工作、机关财务预决算、政府采购、基建工程等信息的公开力度，加强权力运行监控。开展廉政风险防控管理，梳理职权依据和运行流程，查找廉政风险点，制定防控措施，并及时在内部公开，加强对关键岗位和重点环节权力运行的制约和监督，防止权力滥用。
6、其它事项。包括资金、资产、资源的处置、管理及使用情况；人大提案、政协议案办理情况；中心、综治维稳工作情况等。
（二）公开的形式。主要采取会议、文件、通知通报、局域网、公开栏、电子显示屏等形式。
（三）公开的程序。政务公开的事项和内容由职能股室或所涉个人提供,中心政务公开领导小组办公室予以审核并按规定确定公开的时限、范围、形式，全局性重要公开事项和内容由政务公开领导小组审批；对于重大决策、人事任免、政策兑现等事关群众切身利益的重大问题等事务，要采取先班子集体后全体知晓的程序进行公开。政务公开领导小组办公室负责汇总整理政务公开工作的图文、电子档案，并做好立卷、归档工作。
（四）公开的时限。根据公开内容分为常年公开、定期公开、适时公开三种。做到重大决策、目标任务常年公开，常规性工作定期公开，阶段性工作逐段公开，临时性工作随时公开。重大或复杂的公开事项，应根据公开后的反馈意见完善后再次公开。
三、监督保障
（一）加强组织领导
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二、主要任务
（一）推行政务公开事项标准化管理
对照上级部署和全县政务公开重点工作任务分工要求，结合本单位权责清单，全面梳理细化相关领域政务公开事项，编制完成本级政务公开事项标准目录，并在政府信息门户网站公开。目录包括公开事项的名称、内容、依据、时限、主体、方式、渠道、公开对象等要素。编制目录因地制宜、实事求是，体现地区和领域特点，避免公开事项及标准“一刀切”，确保权力运行到哪里、公开和监督就延伸到哪里。
（二）规范建设基层政务公开平台
1．发挥门户网站“主阵地”作用。利用好政府网站作为我镇政务公开第一平台，维护政府信息公开专栏和政务公开重点工作专栏，集中本单位应当主动公开的政府信息，并设置统一的互动交流入口和在线办事入口。逐项对照编制完成的政务公开事项标准目录，全面优化本单位网站栏目设置，增强信息公开的准确性、权威性。
2．加强线下阵地建设。结合本单位实际，设立政务公开栏，定期应主动公开的规范性文件及重要政策文件，集中公布在政务公开栏，提高公众知晓率。依托镇便民服务大厅中集中的窗口单位设立的政务公开专区，提供政府信息查询服务，促进线上线下优势互补、融合发展，不断优化栏目设置，让权力运行更加阳光透明。
（三）建立健全政务公开长效机制
1．健全政府信息管理动态调整机制。严格按照《中华人民共和国政府信息公开条例》以及公文管理要求，规范政府信息的制作、获取、保存、处理相关流程，加强“全周期”管理。严格落实政府信息公开属性源头认定机制，文件起草时要明确公开属性，对不予公开的政府信息要进行定期评估审查，因情况变化可以公开的要及时公开。
2．完善基层行政决策公众参与机制。要结合职责权限，明确公众参与行政决策的事项范围和方式，并向社会公开。对涉及人民群众切身利益、需要社会广泛知晓的公共政策措施、公共建设项目，要采取座谈会、实地走访、向社会公开征求意见等多种方式，充分听取公众意见，扩大公众参与度。对社会普遍关心的问题要进行解释说明，及时回应公众关切。增进人民群众对政府工作的认同和支持。
3．完善基层政务公开与村务公开协同推进机制。推动基层政务公开标准化规范化向农村延伸，指导支持村民委员会依法公开属于自治范围内的事项，有效衔接政务公开与村务公开；相同事项的公开内容要对应一致，通过微信群、短视频、政务公开栏等，重点公开脱贫攻坚、乡村振兴、村级财务、惠农政策、养老服务、社会救助、保障性住房、农村危房改造、义务教育、医疗卫生等方面内容。
三、保障措施
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（二）全面推进基层政务公开标准化规范化。认真贯彻落实《国务院办公厅关于全面推进基层政务公开标准化规范化工作的指导意见》，对照国务院部门制定的26个领域基层政务公开标准指引，全面梳理细化食品药品监管领域政务公开事项。按照《市全面推进基层政务公开标准化规范化工作实施方案》相关要求，加快推进食品药品监管领域政务公开标准化工作。2020年11月底前，在市政务公开办指导下完成编制食品药品监管领域政务公开事项标准目录，公开的事项可以在承诺公开的平台渠道中查阅到对应公开的信息，确保权力运行到哪里，公开和监督就延伸到哪里。
（三）强化政务信息规范管理。建立完善政务信息制作、获取、处理等制度，对政务信息进行全生命周期的规范管理，完善政府信息公开动态管理机制，对于已公开的法律、法规、规章、规范性文件等重要政务信息，按照“放管服”改革要求及时立、改、废，并进行动态调整更新。逐步整理形成本系统制度文件汇编，并集中统一对外公开。构建权威、信息共享、动态更新的行政规范性文件信息平台，以大数据等技术手段实现对文件的标准化、精细化、动态化管理。通过信息化手段不断降低政务信息管理成本，提高管理效率，以政务信息管理的现代化促进政务公开工作的现代化。
二、聚焦“六稳”“六保”工作加强政策解读
（四）助力扎实做好“六稳”工作。围绕市委、市政府相关会议部署和《政府工作报告》要求，扎实做好市场监管相关政策举措解读力度，特别是结合“三抓”“三早”和工业服务、消费供给、投资增长、招商引资、营商环境建设“五项攻坚”行动，切实采用多种形式、丰富解读内容、增强传播影响、释放积极信号、营造良好舆论、抓好政策落实，最大程度发挥政策效应。
（五）助力全面落实“六保”任务。紧紧围绕打好三大攻坚战、增强发展新动能、优化营商环境、有效扩大内需、激发市场活力、保障改善民生、稳定外贸外资、稳住企业就业，实时保市场主体相关政策信息，解读好政策措施，发挥好工作成效。着力做好市场监管领域的政策公开，加大激发市场活力规模性政策的公开力度，确保政策公开透明、惠企利民。
（六）强化监督考评，提升解读质效。加强对政策解读工作的监督，着重从政策背景、决策依据、出台目的、重要举措等方面开展解读。坚决杜绝庸俗化解读，如把“纸上写的”解读为“实际做的”、把需要努力才能实现的工作目标解读为群众已经实际享受的政策红利。市局机关主要负责人要履行“第一解读人”职责，带头解读政策，准确传递政策意图。同时，注重对基层一线政策执行人员开展政策解读和培训，确保实际执行环节不遗漏、不走样，增强政策解读实际效果。
三、以政务公开助推营商环境持续优化
（七）建立涉企政策统一公开和辅导机制。围绕贯彻落实《省优化营商环境条例》，建立涉企政策统一公开和辅导机制，通过宣传、解读和接受咨询等多种公开形式，提高市场主体对涉企政策的知晓度。切实解决政策落实“最后一公里”未完全打通、创新服务意识相对较弱等问题，保证企业及时准确了解和查询政策信息。
（八）推动市场监管规则和标准公开透明。健全公开透明的市场监管规则和标准体系并向社会全面公开。围绕“放管服”改革和优化营商环境新任务新举措，加大市场准入门槛、市场公平竞争、事中事后监管、“好差评”结果、政府信用信息等信息公开力度，确保市场监管的公平公正。加强窗口服务，为市场主体提供更加精准、便捷的政策咨询。
四、围绕应对突发公共事件做好政务公开
（九）及时准确做好突发公共事件信息公开。按照法定内容、程序、方式、时限及时准确报告并食品安全事故突发事件的应急预警、防控措施、事态进展、处置结果等信息。加强保护个人信息，应对突发事件收集的个人信息，要严格落实有关规定，采取有效措施进行保管并妥善处理。综合运用政府网站、新闻会、政务新媒体和各类新闻媒体等信息渠道，全方位国家有关食品安全重大决策部署和本地区重要工作举措，为应对突发事件提供有力支撑。
（十）推进突发食品安全事故信息公开。及时权威公开群众密切相关的食品药品监管领域信息。坚持做好疫情防控常态化下食品安全事故工作，让公众实时了解疫情防控常态化下食品安全事故应对处置工作进展。
（十一）切实做好各级各类应急预案公开和宣传培训。按照政府信息公开条例要求，依权限及时公开食品安全事故应急预案。市食安委（市局）切实做好应急预案的宣传培训工作，增强社会公众特别是执行人员的风险防范意识和应对处置能力，及时对应急预案进行评估，总结经验教训，不断修订完善，切实提升应急预案的实际效用。
五、全力抓好政府信息公开条例的贯彻执行
（十二）规范政府信息公开申请办理工作。按照《省人民政府办公厅关于认真贯彻落实<中华人民共和国政府信息公开条例>有关工作的通知》（吉政办函〔2020〕49号）通知要求，坚持“公开为常态，不公开为例外”的原则，全面提升政府信息公开申请办理工作质量，从严把握不予公开范围，对法定不予公开条款坚持最小化适用原则。按标准做好依申请公开工作，规范工作流程，建立健全工作制度，按文书样本规范答复，确保答复内容合法合规、准确严谨。
（十三）加强政府网站政务公开平台建设。依托政府门户网站加强政府信息公开工作，集中主动公开的政府信息，法定主动公开内容要全部公开到位。利用市政府政务公开网站和市场监管部门微信公众号做好信息以及政策解读等工作，进一步提升服务水平。完善12315热线服务，实现统一受理、解决、反馈。
（十四）提升政务新媒体建设水平。进一步理顺政务新媒体管理机制，按照“谁开设，谁主办”原则，做好开设整合、内容保障、安全防护、监督管理等工作。以内容建设为根本，明确政府系统政务新媒体定位，发挥政务新媒体的优势作用，不断优化、传播、互动、引导、办事等功能，统筹推进政务新媒体与政府网站的协调联动、融合发展，提升信息、解读回应、政民互动、办事服务的整体水平。
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按季度、年度国民经济运行情况，及时解读社会关注的重要指标数据，增加反映质量、效益、结构以及供给侧结构性改革等内容。县统计局
做好重点项目、重点资金、重点单位审计结果公开，加大问题典型和整改典型公开力度，促进中省市县重大政策措施落地生根。县审计局
推进减税、降费、降低要素成本信息公开加强中、省、市、县减税降费及促进创业创新、保障改善民生等税收优惠政策的宣传工作。县财政局
公开县级行政事业性收费和政府性基金目录清单并实时更新。县财政局、各镇
及时公开清理规范涉企收费、降低物流成本、降低企业用电用地用矿等要素成本各项政策措施以及执行落实情况。县发改局、县物价局、县工信局、县财政局、县国土局
根据上级人社部门统一部署，公布阶段性降低社会保险费率的执行情况和实际效果，定期公布参加社会保险情况和社保基金运行情况。县人社局
推进重大建设项目和公共资源配置信息公开根据省市相关要求，制定全县重大建设项目批准和实施、公共资源配置领域信息公开的实施办法，明确公开的主体、范围、程序等。县发改局
围绕项目带动战略，公开国家支持西部加强基础设施建设相关政策落实情况。实时公开高速公路、通村公路、旅游公路、城市电网、宽带、地下综合管网等基础设施建设项目进展情况。县发改局、县交通局、县工信局、县住建局
类 别工作任务工 作 要 求牵头落实单位
一、以政
务公开助力稳增长推进重大建设项目和公共资源配置信息公开公开易地扶贫搬迁、重大水利工程、现代农业、生态环保等重大建设项目审批、核准、备案等信息。县发改局
加快建设全县公共资源交易平台，将公立医院药品、林权等纳入全县公共资源交易平台，统一公共资源交易公告和资格审查、成交及履约等信息。
推进政府和社会资本合作（PPP）项目信息公开全面公开PPP相关法规政策、专家库等信息和项目准备、实施等阶段性信息，加大对社会资本参与方式、项目合同和回报机制等内容的公开力度，包括项目识别、准备、采购、执行、移交等阶段性信息。县发改局、县级有关部门
二、以政务公开助力促改革推进“放管服”改革信息公开加强权责清单和公共服务事项清单动态管理，及时公开放权情况。县编办、各镇、县级各部门
制定并公开投资核准事项清单、职业资格目录清单、实行政府定价或政府指导价的县级经营服务性收费清单、中介服务事项清单、工商登记前置审批事项目录和企业设立后的经营许可清单等。县发改局、县人社局、县财政局、县编办、县市场监管局、县物价局
及时公开规范性文件的废止、失效等情况，并在政府网站已的原文件上作出明确标注。县法制办
及时公布县镇两级“双随机、一公开”抽查事项清单，明确抽查依据、主体、内容、方式等，及时通过“信用陕西”网站、国家企业信用信息公示系统（陕西）及其他各类平台公开抽查结果和查处情况。县编办、县法制办、县发改局、各镇、县级有关部门
加快全县“互联网+政务服务”体系建设，推广受审分离、统一受理、集中办理等高效审批模式。县行政服务中心
制定、细化并公开政务服务事项办事指南，包括事项名称、事项类型、设定依据、实施机构、法定办结时限、承诺办结时限、结果名称、结果样本、收费标准、收费依据、申请材料、办理流程、办理形式、审查标准、通办范围、预约办理、网上支付、物流快递、办理地点、办理时间、咨询电话、监督电话等。申请材料应当有材料名称、材料类型、材料样本、电子表单、来源渠道、纸质材料份数和规格、填报须知、受理标准、是否需电子材料等信息。县编办、县行政服务中心、各镇、县级有关部门
二、以政务公开助力促改革推进国资国企信息公开做好国有产权交易、增资扩股项目的信息披露和结果公示工作。县财政局
按月公开全县国有企业主要经济效益指标、主要行业盈利、重大变化事项等情况。依法依规公开企业生产经营、业绩考核总体情况，国有资产保值增值情况，企业改革重组结果，企业负责人重大变动、年度薪酬，以及企业履行社会责任重点工作情况。指导企业做好信息公开试点工作。
推进农业供给侧结构性改革信息公开做好农产品价格信息公开工作，及时相关价格信息。县农业局
加大中省市县强农惠农政策公开力度，深入解读发展特色现代农业、推动农村一二三产业融合发展、深化农村综合改革及农民“双创”扶持等政策措施，及时公开农村土地承包经营权确权登记颁证等工作进展情况。
推进财税体制改革信息公开全面公开营改增相关政策措施、操作办法、改革进展等相关信息。县财政局
推进政府债务领域信息公开，公开政府债务种类、规模、结构和使用、偿还等情况。县财政局、各镇
深入推进预决算公开，在县政府门户网站的预决算公开专栏，集中公开政府预决算、部门预决算，对公开内容进行分级分类，方便公众查阅和监督。县财政局
三、以政务公开助力调结构推进发展新产业、培育新动能工作信息公开围绕支持创业创新、推动新产业健康发展、改造提升传统产业等，加大政策及其执行情况公开力度，及时推广典型经验做法。园区管委会
围绕创新驱动战略，瞄准新动力、新空间、新产业、新主体，强化创新体系建设、大众创业万众创新及军民融合、央地融合等政策的公开与解读，推进相关产业项目实施过程信息公开。县人社局、县工信局
推进化解过剩产能工作信息公开健全去产能公示公告制度，实行“事前公示、事后公告”，在政府门户网站、“信用中国”网站企业产能、奖补资金分配、违法违规建设生产和不达标情况。县发改局、县工信局、县财政局
类 别工作任务工 作 要 求牵头落实单位
类 别工作任务工 作 要 求牵头落实单位
三、以政务公开助力调结构推进消费升级和产品质量提升工作信息公开定期消费市场运行情况分析报告，重点公开与群众密切相关的消费品和全域旅游、体育健身器材配备、医养结合、健康管理、文化创意等新兴服务业的消费情况，引导消费升级。县工信局、县文广局、县教体局、县卫计局
推进产品质量监管政策法规、标准、程序和结果公开。推动地方标准全文公开。县市场监管局
做好执法专项行动信息公开，公开质量违法行为记录、缺陷产品名单及后续处理情况等信息。
加强流通领域商品质量监管信息公开，做好消费者诉求数据分析结果公开工作，加大对查处假冒伪劣、虚假广告、价格欺诈等行为的公开力度。
四、以政务公开助力惠民生推进扶贫脱贫和社会救助信息公开围绕实施精准扶贫、精准脱贫，加大扶贫政策、扶贫对象、帮扶措施、扶贫成效、贫困退出、扶贫资金项目安排等信息公开力度。县扶贫办、县财政局、
各镇
公开贫困县统筹整合使用的涉农资金来源、用途和项目建设等情况。公开镇政府和行政村建档立卡贫困人口和脱贫人口名单、扶贫项目实施等相关工作情况。
强化困难群众救助信息公开，进一步做好城乡低保、特困人员救助供养、医疗救助、临时救助及全县灾情救助等信息公开工作，切实增强公开的针对性和有效性。县民政局、各镇
推进生态环保领域信息公开及时公开环境政策措施、环境治理工作进展等信息，特别是要加大重污染天气等治理措施、进展、成效方面的信息公开力度，主动回应社会关注的热点问题。县环保局
通过全国企业环境信息公开平台，集中重点排污单位环境信息。依法公开重特大或敏感突发环境事件调查结论、环境影响和损失的评估结果等信息。
公开县城水环境质量信息，推进集中式生活饮用水水源水质监测信息公开。县水利局
及时公开全面推行“河长制”工作实施方案、管理保护目标以及资源管理、水源保护、污染防治、水质监测、生态修复、采砂管理、监督执法等工作执行信息。县水利局、县环保局、相关镇
全面公开植树造林、野生动物保护、森林资源保护、自然保护区管理、征占用林地、湿地保护、退耕还林等工作开展和行政监管、执法信息，加强森林火险、林业有害生物灾害、重大生态破坏事故、沙尘暴灾害等林业突发事件信息。县林业局、县气象局、各镇
类 别工作任务工 作 要 求牵头落实单位
四、以政务公开助力惠民生推进科技领域信息公开深化科技资源统筹改革等方面政策及执行情况公开力度，持续推进科技管理和项目经费信息公开，强化科技计划项目立项、验收、资金安排及科技成果奖励等信息公开。县科技局
推进教育领域信息公开进一步做好教育监管信息公开，加大教育督导评估信息力度。县教体局
有序公开全面改善贫困地区义务教育薄弱学校基本办学条件、农村义务教育学生营养改善计划、县域义务教育均衡发展督导评估认定等重点工作进展情况。
推进义务教育招生入学政策公开，主要公开义务教育学校划片、招生范围、招生条件、入学程序、招生结果等信息并做好政策解读工作。
推进文化领域信息公开公开全县重点文化设施建设项目信息及图书馆、文化馆（站）相关服务信息，做好全县文化艺术相关活动的信息工作。县文广局
公开文化活动室、农家书屋等公共文化服务体系建设和服务信息。县文广局、各镇
推进卫生领域信息公开做好综合医改试点工作信息公开，深入推进医疗机构院务公开，公开改善医疗服务行动计划落实情况。县卫计局
指导全县医疗机构公开常规医疗服务价格、常用药品和主要医用耗材价格信息，建立违规违纪问题处理结果公开机制。
推进食品药品安全领域信息公开强化食品安全定期常态性抽检信息公开机制，定期公布全县食品抽检总体情况、发现的主要问题和核查处置情况,公开食品药品安全违法行为处罚信息。县市场监管局
做好药品监督检查信息公开，及时公布召回产品、停产整顿、收回或撤销证书等情况。推进医药代表登记备案信息公开工作。
类 别工作任务工 作 要 求牵头落实单位
五、以政务公开助力防风险围绕防范金融风险推进公开公开中、省、市、县金融领域相关政策，配合金融监管机构做好政策解读和舆情回应工作。县金融办
围绕促进房地产市场平稳健康发展推进公开及时公开房地产开发企业和中介机构的违法违规行为。县住建局
深化棚户区改造及配套基础设施建设、农村危房改造相关政策措施执行情况公开工作，进一步做好保障性安居工程相关任务完成情况等方面的公开。县住建局、县林业局、各镇
及时土地供应计划、出让公告、成交公示和供应结果信息，按季度公布房地产用地供应数据。县国土局
围绕防范遏制重特大生产安全事故推进公开及时重特大事故预警信息和安全提示，公开重大风险隐患排查信息。县安监局、各镇
及时公开安全生产常规检查执法、暗查暗访、突击检查、随机抽查等执法信息，公开安全生产不良记录“黑名单”。
进一步健全完善政务公开体制机制建立健全政务公开协调机制，统筹推进政务公开、政务服务工作。各镇、县级各部门
进一步规范公文办理程序，落实公开属性说明、政策解读方案及解读材料随文报批的要求。政策文件公布时，相关解读材料同步在政府网站和媒体。
建立完善公众列席政府会议制度，对涉及重大民生事项（非涉密）的会议，应邀请利益相关方、公众代表、专家、媒体等有关方面人员列席会议。非涉密的重要改革方案和重大政策措施出台前，应向社会公布决策草案、决策依据，广泛听取公众意见。
建立健全政务舆情收集、会商、研判、回应、评估机制。按照属地管理、分级负责、谁主管谁负责的原则，涉事责任部门是政务舆情回应第一责任主体。特别重大、重大突发事件5小时内权威信息。
进一步做好人大代表建议和政协委员提案办理结果公开工作，对涉及公共利益、社会广泛关注的建议提案，原则上都要公开答复全文，及时回应关切，接受群众监督。县督查室、各镇、县级各部门
类 别工作任务工 作 要 求牵头落实单位
、增强政务公开实效加强政务公开平台建设进一步加强和改进政府网站内容建设，开展日常监测和季度抽查工作，及时公开抽查情况。县信息办
推进政府网站集约化建设，年内县级政府各部门网站全部关停上移。
推进政务新媒体平台建设，完善管理制度，健全审核机制，强化互动和服务功能。
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二）基本原则
1.依法规范的原则。严格以法律、法规、政策规定和省、市有关文件为依据，切实规范重大决策听证、重要事项公示、重点工作通报、政务信息查询工作。
2.公开透明的原则。除法律法规规定不能公开的以外，重大决策制定、重要项目实施、重点工作进展以及政务信息都要实行全程公开，切实保障人民群众的知情权、表达权、参与权和监督权。
3.便捷高效的原则。切实提高行政效能，多渠道、多形式为社会公众参与重大决策听证、重要事项公示、重点工作通报和政务信息查询提供最大方便，提高公众参与度。
二、政务公开的主要内容
一）对内公开。内容涉及人、财、物、群众普遍关心的敏感问题和领导干部廉洁自律情况，给广大干部职工以知情权。
1年度工作计划、工作目标、目标考核实施意见；
2年终目标完成情况和考核结果、奖惩情况；
3单位管理机构调整工作情况；
4科级以上干部廉政档案、重大事项报告和个人收入申报及公务性礼品上交情况；
5干部的选拔任免、职称评聘、干部职工的调出调入情况；
6购置高档办公用品、国有资产变更等重大开支事项；
7干部职工增资情况；
8各项规章制度；
9车辆使用情况及节假日用车情况；
10计划生育工作中的特殊情况；
11其他应公开的事项和各科室、管理部需要公开的事宜。
二）对外公开。公开住房公积金有关法规、政策，具体办事程序、手续、执法情况等重要内容，便于接受群众和社会监督。
1依据国务院《住房公积金管理条例》规定,定期向社会公布住房公积金财务收支报告和报务分析情况；
2有关住房公积金政策法规；
3中心”组织机构、科室职能及联系电话；
4具体业务办理程序、业务流程图；
5住房公积金动态；
6住房公积金查询；
7公积金知识问答；
8住房公积金执法公告栏；
9监督投诉电话及其他需对外公布的具体事项。
三、工作步骤
按照上级安排和通知要求，结合中心工作实际，成立市住房公积金管理中心政务公开工作领导小组及办公室，由党组书记、主任担任组长，班子成员任副组长，各科室负责人任组员，政务公开办公室设在中心办公室，具体负责政务公开工作的部署、开展、督查和考核；建立举报、投诉、监督机制，明确责任部门及责任人，确保政务公开推行组织有力、实施得当、执行坚决、落实到位。
一）学习宣传阶段
通过深入广泛的学习宣传培训，使中心全体干部职工，特别是领导干部掌握好政务公开的主要内容、基本要求和精神实质，切实增强中心贯彻落实的主动性和自觉性，把思想认识统一到省、市政府的重大决策上来。充分利用中心网站、营业大厅电子显示屏等平台和新闻媒介，开展形式多样的宣传活动，提高中心政务公开的公众知晓率和参与度，营造良好的舆论氛围。
二）深入开展阶段
结合住房公积金管理工作实际，认真对政务公开工作相关要求，对本部门应向社会公众进行公示、通报和公开的重大决策、重要事项、重点工作、政务信息内容、程序、时限、方式等进行认真疏理，经管委会批准或中心领导审批后，以中心网站、大厅电子显示屏和新闻媒体等方式向全市进行公开，接受群众监督。
三）检查落实阶段
按要求做好政务公开的各项工作，由中心政务公开领导小组进行自查和考评，政务公开办公室作好资料整理及相关工作，迎接市政务公开办公室的检查考核。
四、具体要求
一）提高认识，落实责任。政务公开工作是忠实履行全心全意为人民服务宗旨的实际行动，改进行政方式，提高执政能力的重要举措，也是发扬社会主义民主，建设社会主义政治文明，构建和谐社会的必然要求。要充分认识政务公开工作的重要性，把政务公开工作作为当前和今后一个时期的重要工作，切实抓紧抓好。
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（一）进一步贯彻落实《条例》。坚持把政府信息公开作为一项常态工作，建立健全政府信息公开工作机制，明确机构、职责，规范工作流程，加紧完成市政府部门信息公开目录和指南的编制工作。坚持公开是原则，不公开是例外，在严格保密审查的基础上，凡是涉及公民、法人或者其他组织切身利益的政府信息，都应如实公开。各部门要充分利用好“*政务信息网”中信息公开管理系统，在政府信息形成或变更的20个工作日内完成编制、审核，报政务公开办在政府门户网站上公开。
牵头单位：市政府办公室
责任单位：各镇人民政府，各街道办事处，市政府各部门，驻和中、省、州直单位
完成时限：2009年11月底
（二）继续深化行政审批权相对集中改革。全面施行行政审批集中办理工作模式，按照省、州政府改革要求，市政府承担行政许可、行政审批事项的部门（含中、省、州直部门）要以本次政府机构改革为契机，全面完成行政审批权的职能划转，由行政审批办公室牵头，实行“一站式”办公，杜绝“前审后批”现象的发生。以便民利民和更好地服务发展为原则，在清理规范行政审批事项的基础上，对行政处罚、行政征收、行政强制等行政执法行为作进一步清理、规范，编制职权目录，绘制行政审批流程图，报政务公开办公室备案，并通过政府门户网站等媒体及时向社会公布。
牵头单位：市人事局
责任单位：市政府各部门，驻和中、省、州直单位
完成时限：2009年11月底
（三）积极开展公共企事业单位办事公开。以改善民生，提升公共企事业单位公开层次和服务水平为重点，把办事公开与加强企事业单位的经营管理结合起来，对与人民群众生产生活密切相关的教育、医疗、通信、供水、供电、供暖、环保、计划生育、交通等公共企事业单位的办事公开事项向社会公开。
牵头单位：市监察局
责任单位：各公共企事业单位
完成时限：2009年11月底
（四）加强政务大厅运行管理。以新建政务大厅为重点，加强大厅软、硬件建设，加大部门和项目进厅力度，拓展空间和服务功能，推进大厅电子政务建设，加大监督、协调工作力度，提高办事质量和效率。将行政许可、行政审批和行政收费项目全部纳入政务大厅，真正实现“大厅之外无审批”。积极探索便民利民的新办法、新途径，为促进经济社会发展提供优质服务。
牵头单位：市政府办公室、市监察局
责任单位：政务大厅
完成时限：2009年11月底
三、组织实施
本方案由市政府办公室、市监察局、市人事局组织实施。同时，将于2009年12月组成政务公开检查组就各项工作落实情况进行检查。
各镇人民政府，各街道办事处，市政府各部门，驻和中、省、州直单位，各公共企事业单位是落实本方案工作目标任务的责任单位，对完成本级工作任务负责。各牵头单位要进一步细化牵头工作的操作方案，抓好典型示范，整体推进。
四、工作要求
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二、工作目标
进一步建立和完善政务公开工作长效机制，推进我局政务公开工作制度化、规范化，提升政务公开整体服务水平，全面推动简政放权、放管结合、依法行政，落实完成《xx市2017年政务公开工作要点实施方案》（潍政办字〔2017〕59号）涉及我局的工作任务。
三、公开方式
遵循公正、公平、便民的原则，积极推进决策公开、执行公开、管理公开、服务公开、结果公开，以市政府“政府信息公开”专栏等渠道为依托，积极开展政务公开工作。
三、工作任务
1.强化政策解读，回应社会关切。有关城市管理的政策文件应该公开的要及时公开解读。社会关注度高、关系民生民本的重大事项，应当公开征求意见的，在决策前面向社会公众开展民意调查；对公众通过12319等平台提出的疑惑要及时解答。
2.推进重大建设项目公开。围绕道路、地下管道等涉及公共利益和民生领域的政府投资项目，做好审批、核准、备案等批准信息的公开。
4.推进环保信息公开。持续推进集中式生活饮水水源水质监测信息公开每月向社会公开饮用水源、供水厂出水、用户水龙头水质等饮水安全状况。
5.推进“放管服”改革信息公开。公开涉及我局职能职责范围内的权责清单公开工作，根据权责事项取消、下放、承接情况进行动态调整、公开。
6.推进政府信息主动公开基本目录建立及公开。按照市政府统一部署，建立规范的政府信息主动公开基本目录，明确公开的主体、范围、内容、方式及时限。
7.推进其他信息公开。法律、法规、规章以及国家有关规定应当主动公开或依申请公开的其他信息，及时予以公开。
三、工作要求
一是强化组织，落实责任分工。为加强我局信息公开工作，成立了以主要领导为组长，各分管领导为副组长，各科室负责人为成员的政务公开工作领导小组，组长负责统筹安排政务公开工作，副组长负责审查拟公开政务信息内容及信息公开选项，各成员负责提供拟公开信息稿件。领导小组办公室设在局办公室，负责及时上传、相关政务信息。各局属单位要相应成立政务公开领导小组，负责本单位政务公开工作。
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通过开展专项行动，促进各单位落实党和国家关于职业危害防治工作的方针政策、法律法规，促进生产经营单位落实职业危害防治主体责任，促进地方各级人民政府加强对职业危害防治工作的监督管理，全面治理职业危害防治的薄弱环节，认真解决存在的突出问题，改善工作场所作业环境，提高综合防治能力，建立职业危害防治工作的长效机制，保护从业人员健康权益，实现全辖区职业危害防治形势的稳定好转。
二、组织机构及分工
经人民路街道办事处研究决定，成立开展粉尘与高毒物品危害治理专项行动活动领导小组，办事处主任杨同志任组长，办事处副主任刘同志任副组长，各科室主任及各社区主任为成员，办公室设在经济发展中心，由郑同志担任办公室主任，负责组织实施协调工作。
工作分工。办事处副主任刘文情同志带领办事处安监办同志对辖区单位进行以下检查：
（一）对生产经营单位作业场所职业健康（卫生）监督检查，组织查处职业危害事故有关违法违规行为；
（二）对生产经营单位职业健康监护情况进行监督检查，检查规范职业健康、职业病的诊断与鉴定工作；
（三）对生产经营单位参加工伤保险和签订劳动合同的监督检查；
（四）对群众性劳动保护的宣传教育和监督检查。
三、范围与内容
（一）治理范围
此次专项行动的范围为工矿商贸领域的生产经营单位。重点是矿山开采、石英砂加工、宝石加工、石材加工、冶炼、水泥制造、箱包加工、玩具制造、纺织、印染、皮革加工、制鞋、家具制造、五金电镀、电子制造、装饰材料加工等生产企业，特别是产生粉尘和使用高毒物品的作业场所。
（二）治理内容
此次专项行动以督促生产经营单位落实职业危害防治主体责任为主要内容，具体包括：
1．建立并落实职业危害防治责任制；
2．职业健康（卫生）管理机构设置、人员配备及管理；
3．建立并落实职业危害防治规章制度、岗位操作规程；
4．组织从业人员进行上岗前、在岗期间、离岗前职业健康体检，并建立职业健康监护档案；
5．主要负责人、职业健康（卫生）管理人员、接触职业危害因素从业人员的职业危害防治知识培训与教育；
6．与从业人员签订劳动合同，并依法参加工伤保险；
7．及时、如实申报存在的职业危害；
8．职业危害因素的监测、检测和评价以及结果公布情况；
9．告知从业人员工作过程中可能产生的职业危害及其危害后果，并在作业场所设置职业危害警示标识；
10．设置职业危害防护设施，并进行经常性的维护、检修和保养情况；
11．淘汰落后，采用先进技术、工艺、材料、设备的情况；
12．职业健康防护用品配备与从业人员的管理；
13．职业危害事故的处置及报告情况；
14．生产经营单位应当履行的其他法定义务。
四、工作步骤
（一）动员部署阶段
行动工作方案，明确专项行动组织机构、工作目标、重点任务、措施和要求，认真进行部署。请各单位将制定的专项行动工作方案及表1《生产经营单位落实职业危害防治主体责任检查表》、表2《职业危害企业情况统计表》（安全监管部门填写）、表3《作业场所职业病危害申报表》（企业填报）、表4《作业场所职业病危害申报表》填报说明，认真填写，于1月30日前报人民路街道办事处专项行动领导小组办公室。
（二）生产经营单位自查自改阶段
各单位按照有关法律法规的规定及专项行动工作要求，认真进行自查，查出的问题能立即整改的，要立即整改；不能立即整改的，要制定整改方案，明确责任人，在规定期限内整改到位。
（三）检查验收阶段
各单位要按照国家法律法规及本地区专项行动工作方案要求，对生产经营单位进行检查复查，对其职业危害治理工作提出整改意见，并对于不符合法律法规标准的生产经营单位依法给予行政或经济处罚。同时，对生产经营单位的整改落实情况进行跟踪，对整改不合格或拒不整改的，要依法停产整顿或者提请地方政府予以关闭。
各单位要及时将本单位的专项行动工作进行总结，于年8月15日前将总结报告报送人民路街道办事处专项行动领导小组办公室。
（四）检查总结阶段
区级四个相关职能部门将对我辖区开展专项行动的情况进行检查。对组织领导不力、专项行动走过场、治理效果不明显的，要予以批评。同时，对此次专项行动进行全面总结，并将专项行动情况进行通报。
五、工作要求
（一）加强领导，精心组织。职业危害防治事关从业人员身体健康和生命安全，事关经济发展和社会稳定大局。各单位一定要充分认识做好职业危害防治工作的重要性，把专项行动作为一项重点工作抓实、抓细、抓出成效。要建立和落实职业危害治理责任制，健全工作机制，确定牵头部门，明确职责分工，周密部署，精心组织，全力抓好此项工作。各生产经营单位要切实担负起职业危害治理的主体责任，企业法定代表人负总责，积极组织开展职业危害治理工作，明确治理责任，制定治理措施，落实治理资金，确保治理效果。
（二）突出重点，依法治理。在全面开展专项治理的同时，要结合本单位的实际，突出职业危害严重的重点地区、重点行业（领域）、重点企业，依法进行治理。要把治理工作与促进企业依法开展生产经营活动结合起来，推动作业场所职业健康监管工作走上规范化、制度化的轨道。
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二、加强监督检查，确保政务公开工作质量。
根据“六提六促”专项行动工作方案，督促各单位对照《中华人民共和国信息公开条例》、《风景区管委会政务公开“六提六促”专项行动工作方案》中主要内容，对照分解表，梳理本单位政府信息公开情况。
一是全面排查主动公开方面信息。
主动公开肺炎疫情防控、三大攻坚战、六稳六保等重点领域信息。保障疫情防控统筹和旅游经济发展信息公开，有序推进复工复产方面的相关政策及举措信息公开。公开对口扶贫村帮扶情况信息、污染防治和防范化解重大风险信息。主动公开基础信息。全面公开履职依据、机构简介、招考（聘）及录（聘）用、财政预决算、政府集中采购、行政执法信息公示、双随机一公开、建议提案办理情况等信息。政策文件各要素齐全，提供文本下载功能。政府信息制作、获取、保存、公开等相关流程，实行规范化操作。及时规范性文件制定、备案、清理结果信息。通过排查，个别单位补充精准扶贫情况、项目绩效目标情况等信息，及时删除涉及个人隐私信息，提高信息时效。公开决策和执行公开信息。集中向社会依法公开行政执法职责、执法依据、执法程序、监督途径和执法结果等信息。
二是排查政策解读方面。
做好三大攻坚战、深化“放管服”改革优化营商环境、持续扩大内需、推动创新驱动发展、保障和改善民生等有关重大政策解读材料的编写和审核把关，全面阐释做好“六稳”“六保”工作各项政策举措，重点体现决策背景和依据、制定意义和总体考虑、研判和起草过程、工作目标、主要任务、创新举措、保障措施和下一步工作等实质性内容。解读采取新闻会、主要负责人解读、图片解读、动漫解读等多种方式，注重解读内容全面。注重执行政策文件、解读材料、解读方案三同步，并关联相应文件。重点解读疫情防控宣传、市场监管、安全知识等内容。新闻会召开前预告，及时回复社会关切问题。
三是排查政府信息公开工作年度报告方面。
年报内容要素全面，重要数据准确，按照《条例》要求，及时，没有与往年内容类同、严重脱离工作实际、统计数据造假等问题。
四是排查依申请公开方面。
2020年依申请公开截止今日共12件，均按照《省政府信息公开申请办理答复规范》要求，及时答复无超期，按照申请人要求提供完整统计数据。无涉及第三方利益。
五是排查政府信息公开平台建设方面。
按照《国务院办公厅政府信息与政务公开办公室关于规范政府信息公开平台有关事项的通知》要求，统一政府信息公开平台名称，统一格式。在线互动平台在3个工作日内完成回复。建立政务公开与管委会网站工作联动配合机制，充分发挥管委会网站作为政务公开第一平台的重要作用，及时疫情防控、旅游管理、景区保护和发展等管委会政府信息，指引干部职工疫情期间有序开展工作，引导国内外游客有序入园。
三、加强问题整改，促进“六提六促”专项行动常态化、长效化。
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我镇成立了政务公开工作领导小组，由镇长任组长，分管领导任副组长，镇职能部门负责人任成员，负责组织、指导我镇政务公开工作。政务公开办公室设在镇党政办，由徐富任办公室主任。同时成立了政务公开监督领导小组，负责政务公开工作的监督检查。
（二）编制资料目录，制定方案制度
我镇按照要求，按标准格式编制了政府信息公开指南、政府信息公开目录，制定了政务公开考核制度、审查制度、工作方案等。
（三）做好宣传教育发动工作
我们多次召开有关职能部门负责人会议，学习政务公开政策文件，提高大家的政务公开意识，增强政务公开工作的主动性。利用电视广播、板报和横额等多种形式，深入宣传政务公开工作，让更多的群众对政务公开进行监督，促进政务公开的规范化、正常化。我们还专门制作了镇政府政务公开栏，将财务、人事等群众关心的信息公布出来，并及时更新内容。
二、下一步工作措施
（一）把政务公开与纠正行业不正之风有机地结合起来
各部门、单位根据不同行业的特点完善各自公开的内容，把部门的职责、权限、办事程序、工作纪律公诸于众，使群众办事有规可循，有理可讲，有怨可诉。
（二）、以政务公开推动村务公开的开展
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一、领导重视，精心组织，大力营造政务公开的氛围
局领导在班子会上对本次政务公开日宣传活动进行了安排部署，并制定了我局开展“5.15政务公开宣传日”活动工作方案，在局政务公开工作领导小组的领导下，落实了责任，要求结合实际，抓住关键，突出重点，务求实效。
二、宣传效果明显，政务公开意识明显增强
这次“5.15政务公开日”宣传活动，在参加宣传人数、条幅数量、宣传板、宣传单等诸多方面的投入均得到了保证，取得的良好效果也是非常显著的。
（一）全局工作人员对政务公开工作的认识明显增强。通过开展这次宣传活动，领导同志对政务公开工作有了新的认识，对政务公开工作的重视程度也有明显提高，着重表现在“三多”上，具体是对政务公开工作支持重视多了，财力投入多了，亲自参与多了。改进了机关工作作风和广大党员干部的形象，提高了各级干部的思想认识，进一步增强了为人民服务的观念。
（二）推动了党风廉政建设，方便了群众办事，促进了办事效率的提高。随着人民群众政务公开认识的明显提高，通过开展这次宣传活动，进一步提高了政府工作的透明度，规范了行政行为，也进一步增强了机关工作人员的工作责任感，提高了依法办事的水平，切实将让群众切实体会到党和政府始终关心群众的服务宗旨，为更好地开展政务公开奠定了监督基础。
