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篇1
现行的消防监督机制，是在有计划的商品经济向市场经济过渡时期形成的，有着很深的计划经济烙印，严重滞后于经济建设，已经不能适应市场经济的需要，在很大程度上已经制约着、阻碍着消防工作的社会化发展。消防行政审批是在计划经济条件下政府对企业事务包办的产物，实际上是政企不分的一种表现形式。消防监督机构重审批、轻管理、监督不到位的问题依然存在。如建筑工程的消防监督管理，从可行性研究开始到立项、建筑设计、建筑施工、装修设计、装修施工，施工中管理直至工程验收，都要经过层层的消防审批，事实上消防部门已经直接全面参与了企业基本建设和日常管理活动，承担了不应承担的管理责任，包办了应当由企业自己做主的事项，甚至有的图纸设计直接提出，消防设计以消防部门意见为准，消防产品必须消防部门指定才行等等不负责任的文字说明。这就制约了企业的自主意识和创造欲望，没有人再愿意浪费时间和精力，探讨如何才能将消防工作做得更好。另一方面，由于体制的原因，消防监督机构将大量的人力、物力、财力投入到职责范围外的事务性工作中去，不能从深深介入的微观消防监督领域中撤退出来，做到有所为，有所不为，监督职能不能得到有效体现，越俎代庖的现象突出。因此，消防社会化成了一句空洞的口号。
二是监督执法的法律依据存在较大缺陷。
应该说，以《消防法》为主的消防法规体系日趋完善，但目前还存在不少 立法的空白点，一些必须与《消防法》配套的规章有待制定。对于消防行政处置程序、社会消防安全培训、消防设施施工企业资质管理、消防设施检测维护等问题，目前只有地方规章或规范性文件作为执法的依据，因此在实际消防工作中遇到许多具体问题由于没有规定政府及有关主管部门负责人的相应法律责任，造成部分地区的消防规划、公共消防设施、消防装备建设不落实。公安部61号令的颁布实施对于强化企事业单位消防安全责任主体意识和推动消防社会化进程起到了一定的作用，但是在目前我国始终没有将消防教育作为国民素质教育来抓，公民的消防意识极其淡薄，对消防工作的认识仅限于生产生活中的积累的一点极其有限的经验而已。61号令属于部门规章，没有强有力的法律保障措施。消防法仅仅对不履行消防安全职责的行为给予行政处分或者处警告，行政处分并不是消防监督的权限，警告处罚无关痛痒，实施了也不能起什么作用。这些问题都极大地阻碍了消防工作社会化的发展。
三是单位消防安全责任主体意识不强，消防安全组织尚不健全。
不少重点单位对消防安全责任主体已逐渐明确，自我负责的主体意识逐渐养成，但仍有少数单位消防安全责任主体意识不强，仍存在消防安全工作是公安消防部门或其主管部门的事情的错误想法，存在消防安全制度不完善，消防档案建设不规范等问题。还有一些单位没有真正建立起消防安全组织，没有明确消防安全责任人和消防安全管理人，没有明确消防安全归口管理部门，没有明确对消防安全管理工作的具体程序、内容、职责和奖惩措施。有的单位虽然明确了，但过于笼统、缺乏操作性，生搬硬套其它单位的规章制度，完全不顾及自身的实际情况，导致消防工作职责不明，各项消防安全管理措施无法落到实处。
二、如何实现消防工作社会化，为全面建设小康社会营造良好消防安全环境
按照适应社会主义市场经济发展，社会全面进步和加入世贸组织的新形式，加强立法工作，提高立法质量的战略部署，根据形势任务的发展变化和我国入世后的实际，对现行的消防法律、法规、规章和技术规范认真进行清理，该制定的制定，该完善的完善，该废除的废除，尽快完善与社会主义市场经济体制相适应的消防法律体系，使其更具操作性。
消防工作直接关系到经济建设和社会稳定，是实现建设小康社会目标的有力保障，涉及到各行各业、千家万户，是各级政府的一项重要工作，既不可忽视也不能懈怠。《消防法》第三条规定：消防工作由国务院领导，由地方各级人民政府负责。各级人民政府应当将消防工作纳入国民经济和社会发展计划，保障消防工作与经济建设和社会发展相适应。因此，要做好消防工作首先要求各级政府应认真履行《消防法》赋予的各项职责，把确保消防安全作为维护社会稳定，促进改革开放，改善投资环境，保障经济发展的一项重要举措，列入政府工作的重要议程。同时充分发动和依靠群众，大力推进消防工作社会化、走群防群治之路。
1、强化消防安全责任制，实现消防安全责任的社会化。
2、扎实开展消防宣传，努力开创消防宣传新局面。
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二、抽样调查数据分析
(三)建筑层数：3层及3层以上的集体宿舍有24处占64.9%，最高的有六层。
(四)建筑性质：37处集体宿舍中有20处为企业自建，供本企业员工居住，政府、企业出资建造的有11处，厂房改建的有6处，调查中没有发现建筑性质为居民住宅的集体宿舍。
(五)消防安全状况：消防安全状况调查内容分为审核、验收手续、防火分区、疏散设施、灭火器设置、室内消火栓、自动设施、人员安全意识、管理力量、管理台帐9个子项目。调查发现37处集体宿舍中仅有4处(占10.8%)全部符合上述所有项目，其余的集体宿舍或多或少都存在着一些问题，其中比较突出的问题是消防手续不齐全、消防设施不完善。统计表明：审核、验收手续、疏散设施、室内消火栓这三个子项目的合格率尚不到60%(审核、验收手续合格率为48.6%、疏散设施合格率为59.5%、室内消火栓合格率为45.9%)，防火分区、灭火器设置的合格率也只有66.7%和64.9%。由此可见，外来务工人员集体宿舍消防安全状况令人堪忧。
三、外来务工人员消防安全管理工作中的难点
(一)群体特征：流动性大，人员具体情况难以掌握。外来务工人员大多数处于动态流动之中，所以只能通过对外来务工人员的群体分析来进行宏观管理。外来务工人员的情况复杂，分布范围广，行踪不确定，给具体的管理带来一定的难度。
(四)社会管理：消防知识和技能培训少，消防安全关注度低。外来务工人员流动性大、分布凌散、管理难度大，一些地区政府部门在对其管理中虽已纳入消防安全内容，但由于职责不够明确，缺少专门管理力量，平时指导缺乏针对性，管理措施落实不到位。公安消防部门和派出所人手紧、任务重，对外来流动人员的生产生活场所难以实施经常性的消防监督管理。此外，专门针对外来务工人员的消防安全培训较少，消防知识普及率较低，以及社会对外来务工人员的消防安全管理关注较少，增加了外来务工人员消防安全管理工作的难度。
四、加强外来务工人员集体宿舍消防安全管理措施的探讨
做好外来务工人员集体宿舍的消防管理工作已经是迫在眉睫，我们要把提高外来务工人员火灾防范能力、减少火灾侵害作为关爱新XX人的实际行动。就如何做好外来务工人员集体宿舍消防安全管理，我们进行了以下一些探讨：
(一)将外来务工人员的消防安全管理纳入网格化管理模式。近年来，公安派出所三级管理工作机制的推行，将XX消防的基础控制和社会安全管理导
向了一个良性发展的轨道。我们可以将外来务工人员的消防安全管理纳入公安派出所消防监督管理工作内容，进一步明确基层政府和公安、民政等各政府部门的职责。将外来务工人员消防安全管理教育工作以目标责任考核的形式纳入政府的管理内容之中，或通过制定规范性文件等形式建立健全外来务工人员的消防安全管理组织机构，推动流动务工人员消防安全管理规范化、法制化，最终形成一个以政府为主导，有关部门齐抓共管，实行综合治理的外来务工人员消防安全网格化管理格局。
(二)将外来务工人员列为消防宣传教育的重点对象。针对外来务工人员的消防安全管理现状，消防安全宣传教育是必不可少的一个环节，可以从基础着手，并采取以下几种模式。一是充分发挥宣传媒体的作用。联合有关部门通过电视、网络、报纸、画册等各种媒体开展消防知识宣传，以生动形象的方式让外来务工人员直观地了解并掌握消防常识，及时发现身边的火灾隐患，采取有效措施，把火灾遏制在萌芽状态。二是充分发挥社区宣传作用。联合辖区内各居委会开展多种外来务工人员喜闻乐见的消防文艺汇演，定期组织外来务工人员观看消防录像带，开展消防知识竞赛，在社区设立消防宣传栏张贴消防安全图片，在人员密集区域张贴防火标志，出动流动宣传车，利用小喇叭和巡逻晚呼等传统形式进行宣传。三是充分发挥学校宣传作用。联合辖区学校对外来务工人员的子女进行消防安全宣传教育，发放大队消防宣传资料，定期组织外来务工人员的子女到大队进行参观学习，在潜移默化中接受消防安全知识，达到通过教育一个孩子影响一个家庭的目的，从而提高整个群体的消防安全意识，进一步调动外来务工人员参与大队消防工作的积极性。四是充分发挥用工企业作用。督促企业落实消防安全责任制，严格执行有关消防安全制度，定期指导企业对外来务工人员进行消防安全学习和培训，指导企业内部开展黑板报展评、广播宣讲、举办消防运动会等形式多样的宣传活动，提高员工学习消防知识的积极性，增强责任感。五是充分发挥消防宣传部门教育主力军作用。消防部门应主动走进企业和外来人员集中住宿地，开展消防安全常识宣传，使外来务工人员学会基本的自防自救方法，并掌握常见火灾的扑救方法及内部疏散和逃生自救基本要领，学会如何发现和整改工作岗位和住宿环境中的火灾隐患，从而不断提高外来务工人员火灾自防自救能力，有效预防各类火灾事故的发生。
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事故发生后，省委、省政府高度重视，省政府成立了深圳市1211重大火灾事故调查组(以下简称事故调查组)，由省安全监管局牵头组织事故调查，省安全监管局局长黄晗任事故调查组组长，省监察厅、省公安厅、省安全监管局、省法制办、省总工会等部门和深圳市政府负责同志参加。事故调查组邀请了省人民检察院派员参加，并聘请专家组协助调查。
事故调查组通过现场勘验、调查取证、检测鉴定和专家论证，查明了事故发生的经过、直接原因和间接原因、人员伤亡和财产损失情况，认定了事故性质和责任，提出了对有关责任人员和责任单位的处理建议。同时，针对事故原因及暴露出的突出问题，提出了事故防范措施建议。近日，省政府批复同意了该起事故的调查报告，认定这起事故是一起违法搭建、消防安全责任不落实、管理不到位等原因造成的生产安全责任事故。现将有关事故调查和处理情况公开如下：
一、事故原因
(一)直接原因。
经现场勘验、调查取证、检测鉴定和专家论证，认定事故直接原因是荣健市场b区a栋a56号商铺西南角上方的自制冷藏室空气冷却器电源线路短路引燃商铺内可燃物蔓延成灾。
(二)间接原因。
1.荣健公司安全生产主体责任不落实。
(1)安全意识淡薄。荣健公司作为荣健市场建设、经营和管理单位，严重违反安全生产法律法规，为了自身经济利益而无视消防安全;法定代表人许日送在事故发生后，未能组织员工进行有效疏散和初起火灾扑救，反而擅自驾车离开现场逃往外地。
(2)违法建设经营荣健市场。荣健公司在荣健市场建设过程中未办理国土规划相关用地审批、报建手续，未经公安消防部门设计审核和消防验收以及开业前安全检查;违规搭建大量铁皮棚房，顶棚彩钢板大量使用聚氨酯泡沫，内部没有承重墙体和防火分隔，整体互相连通，导致燃烧时释放出大量有毒浓烟并迅速扩散，造成重大人员伤亡。
(3)安全生产责任不落实。荣健公司安全管理部门及安全管理人员不明确;日常消防安全检查不彻底，未能及时消除违规住人、用电隐患及消防设施不完善等事故隐患。
(4)用电安全管理混乱。荣健公司雇请不具备相应资质的人员违规布设电气线路，导致荣健市场存在室外路边低压电缆头制作不规范、敷设高度严重不足，且没有任何防护措施;整体配电干线、入户线敷设方式不符合规范要求;通讯电路与强电线路未分开敷设;电缆线任意接驳、浮拉、拖地、多线缠绕;电源线路绝缘破损、老化未及时进行更换;插座回路未独立安装剩余电流动作保护装置;保护接地线采用缠绕及钩挂方式等大量用电安全隐患。
(5)管理人员安全培训和应急管理不到位。荣健公司从未组织荣健市场相关人员进行安全用电及消防方面的培训;未按规范要求建设市场消防设施，未安装火灾紧急报警装置，商铺未设置紧急疏散出口，造成人员未能及时逃生。尤其是违规将荣健市场内消防栓锁闭，消防水管网总阀未调至最大状态，导致火灾发生后无法及时扑救初期火灾。
2.a56号秦晋果业商铺经营户消防安全责任不落实。
(1)消防安全意识淡薄。a56号商户未履行租赁合同和防火责任书，擅自改变商铺结构，大量使用彩钢板、木材等材料违规搭建阁楼，大量使用聚氨酯泡沫板保温隔热。未对存在的消防隐患进行排查整改消除，尤其是在周边商铺经常性地存在电线开关跳闸的情况下，没有引起警醒，及时整改存在的消防安全隐患。
(2)存在三合一问题。a56号商户无视消防法律法规要求，将经营、储存和居住场所合为一体，未采取有效防火分隔和消防安全技防措施。尤其是在相关监管部门开展消防安全大排查、大整治和违规住人专项整治后仍拒不拆除和迁出。
(3)违规安装自制冷藏室和配电线路。a56号商户用电安全意识淡薄;聘请无相关资质资格的人员使用铁皮层、聚氨酯泡沫保温层、压缩机、冷凝剂等设备、材料违规自制冷藏室;配电线路使用不阻燃管穿管，线路乱拉乱接;在自制冷藏室及电源线附近堆放可燃物及杂物或可能导致电源线发生机械损伤的物品;未规范安装漏电保护。
3.黄家威违法组装销售自制冷藏室。
黄家威违法组装自制冷藏室卖给a56商铺使用，并负责电线连接工作。经查，该自制冷藏室是一个无生产日期、无质量合格证和无生产厂家的三无产品，是引发事故的主要因素。
4.深圳市公明根竹园股份合作公司(以下简称根竹园公司)出租场所消防安全责任不落实。
根竹园公司违法将未办理土地使用证、规划许可证、建设工程许可证等手续、没有消防许可手续的土地及上盖建筑物出租给荣健公司建设经营市场。同时，根竹园公司未按照《深圳经济特区消防条例》和《深圳市人大常委会关于加强房屋租赁安全责任的决定》相关规定，对荣健公司擅自建设铁皮棚房行为实施有效监督，也未督促承租方及时整改消防安全隐患和向有关部门报告，未履行出租场所消防安全责任。
5.公安消防部门履行消防监督管理职责不力。
(1)XX年1月以前深圳市公安局消防支队原光明消防大队负责公明办事处的消防监督工作，该大队未认真履行职责，对辖区防火监督管理工作监管不力，在发现荣健市场未进行消防报建、验收便擅自经营的问题后，未按相关法律法规对该市场实施停产停业的行政处罚，未能有效消除荣健市场未经消防许可擅自经营的问题，工作严重失职。
(2)XX年1月以后深圳市公安局光明分局公明派出所负责辖区(含荣健市场)消防监督检查工作，在发现荣健市场未取得消防许可而擅自营业的情况下，未按相关法律法规作出处理，未能有效制止该市场消防违法行为和消除该市场长期存在的消防安全隐患问题，工作严重失职。
(3)深圳市公安局光明分局消防监督管理大队负责辖区消防监督检查的业务指导，对公明派出所业务指导不力，未能督促其严格依法实施监管、消除辖区内的重大消防安全隐患。
(4)深圳市公安局光明分局负责辖区消防监督检查指导工作，对公明派出所消防监督管理工作疏于监管。
6.土地监察及规划国土部门对违法建设和违法用地监管不力、指导督促不力。
(1)公明街道办事处执法队对荣健市场内违法建设和违法用地行为制止不力、查处拆除不力，对荣健市场内违法建设和违法用地规模不断扩大问题失管失控，工作严重失职。
(2)光明新区规划土地监察大队未认真履行辖区内规划地违法行为的日常督查职责，对荣健市场内长期存在的违建问题失察;对查违中队及公明办事处执法队开展市场违法用地和违法建设巡查检查和查处整改工作指导、督促不力。
(3)深圳市规划和国土资源委员会光明管理局未能正确履行职责，违规为荣健市场违法占用位于基本生态控制线内的部分国有未出让土地补办了临时用地手续。
7.环保部门对建设项目环保审批把关不严。
光明新区城市建设局为荣健市场违法占用辖区基本生态控制线内的国有未出让土地违法建设补办建设项目环境影响审查批复，存在审核把关不严问题。
8.深圳市市场监督管理局光明分局对荣健公司擅自变更登记事项监管不力。
深圳市市场监督管理局光明分局对于荣健公司擅自在其登记注册的住所外违法建设大面积铁皮棚房用于经营行为监管不力，日常巡查流于形式。
9.根竹园社区落实安全生产责任制不力。
根竹园社区片面强调增加社区收入而忽视安全生产，安全生产责任制落实不到位;未能严格督促辖区内市场严格落实消防安全和安全生产责任;个别干部涉嫌严重违纪违法，收受荣健公司老板许日送的巨额贿赂，为该公司违法建设等行为提供便利。
10.公明办事处存在消防安全监管等方面履职不到位问题。
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寒假期间，全体同学要继续认真地学习和执行《中学生日常行为规范》和《中学生守则》，尤其要加强：《规范》第四部分——勤劳俭朴、孝敬父母；第五部分——严于律己，遵守公德的学习和训练。既要认真系统地整理好所学知识，又要完成好寒假作业，还要从事适当的家务劳动。
二、树立文明新风，做有修养的人。
1、珍爱生命、远离；崇尚文明、反对迷信，自觉抵制不良思想的侵袭。
2、不参加xx组织，不参与传销活动；文明上网、上文明网，不进营业性网吧。
3、注意交通安全、消防安全、食品卫生、自然灾害等，防止意外事件发生，尤其不要玩火、玩电、攀高弄险，防止烟花鞭炮伤人引发火灾；防止短信、网络等欺诈行为。
4、读好书，陶冶高尚的思想情操，反对看书刊、录像、影碟；做好事，反对做有损学校、个人声誉和违背道德的事。
三、积极参与社区活动，共建和谐社会。
1、全体同学应主动到所在社区（村组）报到，开展爱心义工活动（如照顾老、弱、病、残人，清扫街道，拣废护绿等），并认真填写《社会实践活动记录表》，开学后各支部统一收齐《社会实践活动记录表》交校团委。校团委、学生处审阅后将记入“学生综合素质评价档案”。
2、开展“孝心无价，学会感恩”家庭美德实践活动，全体同学要利用寒假休息时间为父母做一餐饭、洗一次衣服等力所能及的家务，多与父母沟通交流。
四、开展问卷调查活动，提升社会实践能力。
每位同学要利用假期，开展一次社会实践问卷调查活动。问卷调查题目可参考下面提供选题，调查形式可以个人为单位，也可以小组合作。提倡内容和形式多样化。开学后将撰写的调查报告交至各支部汇总，各支部遴选出优秀调查报告于开学后第一周交至校团委。校团委将联合学生处、教研室对调查报告进行集中审阅、评奖，并对获奖支部和个人进行总结表彰。
调查报告参考选题：
1、中学生压岁钱状况调查
2、中学生假期学习生活方式调查
3、老百姓过年方式调查
4、网络对人们生活的影响调查
5、全球经济危机对家乡人民生活的影响调查
6、家乡人民娱乐生活调查
7、家乡“空巢”现象调查
五、开展社团特色活动，促进社团建设。
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在物业公司的领导下，小区成立20xx年春节期间消防安全应急工作小组，成员名单如下：
组 长：
副组长：
成 员：
三、应急措施
小区发生重大安全事故、重大火灾事故后，物业安全应急小组要果断采取措施，立即控制事态、封闭现场、疏散群众，对伤员实施抢救、切断一切火源，防止火灾蔓延，并向有关部门报警，寻求救援，应急小组立即赶赴现场，根据事故现场情况及时调度救援力量，指挥现场救助，疏散群众维护现场，同时向上级有关部门汇报，如发现有伤亡情况迅速与附近医院等抢救单位联系抢救。
四、火灾扑救
1、扑救火灾时，在物业领导未到达时，由安全应急小组长统一指挥，参加扑火人员必须服从指挥。
2、在扑火的过程中，首先要保护业主和扑火人员的生命财产以及重要公共设施的安全。
3、在扑火力量上，坚持以消防大队人员专业力量为主，应急小组的扑火人员为辅的原则。
4、安全应急小组长必须认真分析地理环境和火场态势，在扑火时要时刻注意观察天气和火势的变化，确保扑火人员的安全。如遇火势大难以控制威胁到其他居民财产安全时，应在周围开设防火隔离带，以便确保其他居民的财产安全。
五、预防宣传、检查
1、在春节前，组织义务消防队伍进行因烟火引起火灾的处理方法演练。
2、由社区义务消防宣传组上门入户进行宣传各种火灾的处理方法。
3、因家庭油锅着火，居民应立即盖上锅盖，切断电源。
4、因家庭液化气泄漏引起火灾。宣传居民选择逃生，立即拨打119，应急小组人员与居民维护好现场。
5、春节到来之前，要继续开展消防安全大检查工作，对小区重点部位、消防薄弱环节开展大检查。
六、工作要求
1、小区安全应急小组在防火工作中应履行职责，落实各项安全保障措施，尽职尽责、密切协作、形成合力，确保在处置火灾时做出快速应急反应。
2、把业主生命和财产安全放在首位，努力保护业主财产和公共设施的安全，力争把火灾的损失降到最底程度。要做好紧急应对突发火灾的思想准备、机制准备和工作准备，建立应对火灾的有效机制，做到常备不懈，快速反应，处置得当。
3、在火灾扑救时小区安全应急小组长必须到达现场，并且要保持通讯的畅通不得以任何理由关机或不接听电话。
春节期间消防安全应急预案一、目的：
春节将至，为了有效防范和妥善处理“春节”期间各类消防突发事件，坚决预防和遏制火灾事故的发生，切实做好节日期间的消防安全管理工作，确保我矿渡过一个安定、祥和的节日，按照我矿安全生产工作的要求，结合我矿的实际情况，现为做好“春节”期间的消防安全防范工作，特制定以下消防应急预案。
二、预防措施
(一)防火安全措施
1、对矿区各地点进行消防安全检查，将存在的消防安全隐患及时整改。
2、对矿区内的消防器材进行检查，确保消防器材完好有效。
3、配备足够的消防应急器材，用以应对节日期间各类消防事故突发事件。
4、节日期间每班安排巡视人员，对矿区办公楼、生产车间进行巡查，发现与防火安全相抵触的问题和隐患要及时制止，及时消除。
5、节日期间增加夜间巡逻岗，主要看护附近居民燃放烟花的职责，确保我矿消防安全。
(二)用火用电安全措施
1、值班室需要使用电暖气取暖时要有专人负责看管，不允许用电炉取暖，并且人走断电。
2、生产车间使用火炉取暖时要有专人负责管理，并做好通风措施，以防煤气中毒。
3、要求节日期间放假的各个单位做好用火用电安全管理工作,除生产需用火用电的其余地方均可灭火断电，以确保春节期的消防安全。
(三)烟花爆竹安全措施
1、必须在远离电气设备及线路和木料的指定地点燃放烟花爆竹。
2、在烟花爆竹燃放期间，指派专人在现场进行不间断巡逻;配备灭火器材，以便及时发现火情并及时制止。
3、由专人在现场监督巡视燃放情况，随时清理燃放后的纸屑余火。
三、应急预案
(一)应急机构及职责
组长：值班科长
职责：负责统一协调指挥和抢救工作，下达各项行动和命令。
成员：当班执勤民警
职责：服从指挥并积极完成下达的各项任务。
(二)发生火灾事故，应迅速组织进行灭火，并采取以下措施：
1、已到现场人员应就近取用灭火器材进行扑救。
2、向应急组长通报火情。
3、疏散起火部位就近职工。
4、组织救火人员进入火场前，应做好必要的防护准备，保证自身安全。
5、一旦火势蔓延，应急组长应视火情拨打“119”电话报警时，应简要说明火情发生地点、火势情况、报警人姓名和电话，并派人在路口迎候消防车。
火警报警内容：
(1)着火单位、场所的具体名称和详细地址;
(2)报警人姓名、联系方式、单位;
(3)什么特质着火;
(4)火场有无被困人员;
(5)火势大小;
(6)火场有无爆炸物品等。
6、火灾扑灭后，负责人员应保护火灾现场，进行火灾事故调查，查明火灾原因，划清责任，整理有关材料，写出火灾事故调查报告，并提出对直接责任人和相关责任人的处理意见。
消防安全措施方案(一) 消防安全责任制
项目部是防火安全管理的重点单位，认真贯彻落实“预防为主、防消结合”的方针从思想上、组织上、装备上做好火灾的预防工作。建立火责任制，将防火安全的责任落实到每个施工班组，每个施工人员，明确分工，划分区域，不留防火死角，真正防火责任：
(1) 制定消防安全制度，消防安全操作规程。
(2) 建立防火档案，确定消防安全重点配置，消防设置和器材，设置防火标志。
(3) 实行定期或不定期防火安全检查，必须实行每月放火巡查，及时消除火灾隐患并建立巡查记录。
(4) 对职工进行消防安全培训。
(5) 制订灭火和应急疏散预案。
(二) 消防安全措施方案
(1) 领导措施：应当领导高度重视消防工作，将防火纳入安全生产一项重要工作，项目经理是消防安全的第一责任人，负责人。安全防火预警机制，防止避免火灾发生。
(2) 组织措施：建立消防安全领导小组，定期研究，布置检查消防工作，建立管理部门，配备专职人员，建立义务消防队伍。
(3) 技术措施：结合防火重点部门，制定消防安全管理制度和安全操作规程，积极开展防火培训，提高管理及人员消防安全意识，掌握新的防火安全技术，从施工工艺，技术上提高预防防火事故的防范能力。
(4) 物品保障：做到消施设施的建立，定期更换过期的消防器材，淘汰易燃可燃的材料，从新阻燃材料和物质上解决火灾危险电源。
(5) 火灾险情的处置：同意外情况发生火灾事故，千万不要惊慌，应一方面迅速电话报警，一方面组织人员积极扑救。
(三) 消防安全措施的落实
(1) 施工现场有畅通的消防通道和消防水源、消防器材、工具齐全、设置点位合理、有效、符合防火规定要求，不擅自挪动。
(2) 施工人员严格执行明火作业规定，有明点防火标志，定期对放火安全进行检查，消除隐患，对难以消除隐患，要限期整改。
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一、组织机构与职责
（一）成立火灾事故应急处置小组
组 长：学校党委书记、校长
副组长：主管安全工作的副校长
成 员：学校领导、行政办公室主任、党委办公室主任、保卫处处长、学生工作处处长、宣传部部长、后勤服务中心主任、团委书记、信息化与实验设备管理中心主任、资产管理处处长、离退休办公室主任、各二级学院党委书记。
（二）主要职责：负责统一决策、组织、协调、指挥学校火灾事故的应急响应，下达应急处置任务及现场处置，及时向上级领导、部门通报信息，舆情监控及对外统一宣传，协调公安机关等单位开展应急处置，以及事件的善后处置等工作。
1、指挥协调组：由行政办公室和党委办公室负责在火灾突况下保持与指挥部联系，及时反馈相关情况，确保火灾时的通讯畅通，传达指挥部命令，协调相关单位做好各自工作。
2、灭火疏散组：由保卫处组织义务消防队，在接到火警报警第一时间，携带灭火器材赶赴火灾现场，根据指挥部命令实施灭火，同时根据火灾现场及周边情况组织疏散人员。
3、宣传舆论组：党委宣传部负责舆情控制及分析研判，以及对外统一报道，信息化与实验设备管理中心负责网络舆情监控。
4、安全救护组：校医院进行现场急救工作，并负责联络120急救中心，最大限度确保伤员安全。后勤服务中心配合医生将受伤的人员抬离危险区域。
二、消防应急处置原则
（一）自行启动的原则。学校一旦发生火灾后，应快速反映，启动消防设施，立即主动实施火灾应急救援和救灾工作，视火灾灾情情况，一般火灾事故，由保卫处协调指挥。
（二）协调一致的原则。在领导小组统一指挥下，各工作小组应服从命令、听从指挥、互相配合、协调一致开展工作。
（三）紧急处置的原则。在现场可能造成不可挽回损失时，发生火灾的二级单位及各工作小组可采取紧急措施进行处置，力争将损失降低到最低限度。
（四）专业处置的原则。现场人员应立即拨打119火警电话，依靠消防机构的专业能力扑灭火灾，并把保护和抢救人的生命作为第一位。
三、火灾事故报警程序
（一）任何部门（人员）发现火灾事故应立即向校保卫处110指挥中心报警，同时向各事发单位负责人报告，并拨打119向消防部门报警。各二级单位同时要向单位主管领导汇报。
（二）报警时要沉着冷静，要讲清楚以下内容：
1、报警人的姓名、地址、工作单位、电话。
2、发生火灾事故的准确地理位置。
3、能够了解的安全事故的情况，如安全事故的类型、燃烧物类型、火势大小、爆炸物品的种类和数量、有无受伤和被困人员、有无重要物品、失火周围有何重要建筑、行车路线等等。
4、耐心回答接警人员的询问。
四、火灾事故处置程序和措施
（一）当所在地方出现火灾苗头时，现场人员应镇定，立即切断电源，并迅速利用室内消防器材（灭火器等）控制火情，争取灭火灾于初始阶段。
（二）当已确认出现火灾事故时，现场人员应进行有序疏散，用湿毛巾捂住口鼻，通过消防通道快速撤离现场，禁止乘坐电梯。
（三）现场人员应立即拨打校园110，向学校消防应急处置领导小组报告，消控值班室也应立即拨打119火警电话，并加强工作值班。
（四）学校义务消防队，应在第一时间赶赴火灾现场，并启动消防设施，控制现场火势，现场有危险品、易燃易爆物品应迅速搬离。
（五）学校领导和相关人员在接到火灾报告灾情后，应立即在第一时间到达现场，靠前指挥救援工作。
（六）消防机构和专业人士来现场实施火灾救援后，学校相关部门应积极搞好配合，维持现场秩序，稳定人员情绪。
（七）火灾救援工作结束后，学校保卫部门应派保安保护好现场，作好发生事故原因的调查准备。
（八）火灾救援工作应始终把保护和救人放在第一位，学校校医和学校校车应随时作好服务保障准备，随时听候调遣。
五、灭火疏散组工作程序和措施
（一）灭火疏散组人员接到火灾报警后，第一时间携带灭火器材赶赴现场，按照“救人第一，先控制、后消灭，先重点、后一般”的原则，首先抢救被困火场的人员，控制火势与撤离物资同时进行。
人员疏散按以下程序：
1、各楼层现场工作人员在接到火警后必须先疏散学生。
2、疏散时注意疏散顺序，对着火层本层人员先进行疏散，其次为着火层上层及下层，防止所有人员涌向同一出口，造成堵塞。
3、疏散时注意防止混乱，控制现场人员情绪，提高疏散效率，根据现场情况向消控中心报告，要求启动防排烟系统。
4、疏散时如发现受伤人员，立即联络安全救护组，第一时间救治伤员。
（二）根据指挥部命令设立水枪阵地，能灭则灭，不能灭则尽一切办法控制火势蔓延，等待消防部队救援。
（三）灭火行动组人员在抢救火场时应注意自身安全防护，不脱离组织单独行动，在指挥部没有下达命令前不贸然行动，受到火势威胁时应及时后撤。
（四）公安消防部队到达现场后，根据消防部队需要，协助灭火。
六、宣传舆论组工作程序和措施
（一）宣传舆论组接到应急指挥部命令后，立即启动相关应急工作程序，及时联系有关单位，掌握舆情信息，及时监控、分析研判事态发展，控告校领导。
（二）务必保证信息的及时准确畅通，对火灾情况及相关通知由党委宣传部统一报道，掌握好时机及宣传的主动权。
（三）加强对火灾发生后互联网及自媒体等网络舆情的监控，积极主动正面引导及时排除对学校的负面影响。
七、安全救护组工作程序和措施
（一）安全救护组工作人员接到报警或应急指挥部命令后应立即赶到学校指定疏散集结地。
（二）校医院人员在接到通知后应立即准备好急救包、担架、氧气袋等医疗器械根据指挥部命令到达事故现场抢救伤员。
（三）安全救护组负责人根据事故现场情况及时联系市各大医院。
（四）各集结地工作人员应协助医护人员抢救、运送受伤人员。
（五）疏散集结地的工作人员及各通道口的工作人员应阻止人员再次进入现场。
（六）疏散集结地的工作人员应认真清点、看护疏散物资，做好详细记录。
（七）安全救护组负责人应及时将统计结果向指挥部报告。
八、消防应急处置善后事项
（一）根据消防部门指示，由保卫部派员负责火灾现场保护，任何人不得破坏。得到撤销火灾现场保护命令时，方可进行现场清理，同时要做好清理现场时的安全措施。
篇7
2、严格标准，确保整治效果。要严格按照上级确定的统一标准，结合我区实际，重点解决市场和板厂消防管理缺位，消防设施缺乏，消防通道间距不足等突出问题。各批发市场要健全消防领导组织，确定专人从事消防安全管理工作，配齐各类消防器材，保证充足的消防水源，严格电源、火源管理。各板材加工企业要提高厂房耐火等级，留足防火间距，配齐消防设施器材，各有关街道、村（居），要按照规定配齐消防摩托车和消防泵，随时做好预防和扑救火灾的准备。通过治理，使全区的批发市场和板材加工企业消防安全状况得到根本改善。
3、加强宣传教育，提高从业人员消防安全意识。从近期全国发生的几起特大火灾事故来看，公民消防意识淡薄，自防自救技能薄弱是造成人员群死群伤的重要原因。要利用各种宣传媒体，大力宣传消防法律、法规、防火、灭火和火场逃生常识，切实提高批发市场和板厂从业人员的消防技能，督促他们自觉地做好各项消防安全工作。
篇8
一、事故原因
(一)直接原因。
经现场勘验、调查取证、检测鉴定和专家论证，认定事故直接原因是荣健市场b区a栋a56号商铺西南角上方的自制冷藏室空气冷却器电源线路短路引燃商铺内可燃物蔓延成灾。
(二)间接原因。
1.荣健公司安全生产主体责任不落实。
(1)安全意识淡薄。荣健公司作为荣健市场建设、经营和管理单位，严重违反安全生产法律法规，为了自身经济利益而无视消防安全;法定代表人许日送在事故发生后，未能组织员工进行有效疏散和初起火灾扑救，反而擅自驾车离开现场逃往外地。
(2)违法建设经营荣健市场。荣健公司在荣健市场建设过程中未办理国土规划相关用地审批、报建手续，未经公安消防部门设计审核和消防验收以及开业前安全检查;违规搭建大量铁皮棚房，顶棚彩钢板大量使用聚氨酯泡沫，内部没有承重墙体和防火分隔，整体互相连通，导致燃烧时释放出大量有毒浓烟并迅速扩散，造成重大人员伤亡。
(3)安全生产责任不落实。荣健公司安全管理部门及安全管理人员不明确;日常消防安全检查不彻底，未能及时消除违规住人、用电隐患及消防设施不完善等事故隐患。
(4)用电安全管理混乱。荣健公司雇请不具备相应资质的人员违规布设电气线路，导致荣健市场存在室外路边低压电缆头制作不规范、敷设高度严重不足，且没有任何防护措施;整体配电干线、入户线敷设方式不符合规范要求;通讯电路与强电线路未分开敷设;电缆线任意接驳、浮拉、拖地、多线缠绕;电源线路绝缘破损、老化未及时进行更换;插座回路未独立安装剩余电流动作保护装置;保护接地线采用缠绕及钩挂方式等大量用电安全隐患。
(5)管理人员安全培训和应急管理不到位。荣健公司从未组织荣健市场相关人员进行安全用电及消防方面的培训;未按规范要求建设市场消防设施，未安装火灾紧急报警装置，商铺未设置紧急疏散出口，造成人员未能及时逃生。尤其是违规将荣健市场内消防栓锁闭，消防水管网总阀未调至最大状态，导致火灾发生后无法及时扑救初期火灾。
2.a56号秦晋果业商铺经营户消防安全责任不落实。
(1)消防安全意识淡薄。a56号商户未履行租赁合同和防火责任书，擅自改变商铺结构，大量使用彩钢板、木材等材料违规搭建阁楼，大量使用聚氨酯泡沫板保温隔热。未对存在的消防隐患进行排查整改消除，尤其是在周边商铺经常性地存在电线开关“跳闸”的情况下，没有引起警醒，及时整改存在的消防安全隐患。
(2)存在“三合一”问题。a56号商户无视消防法律法规要求，将经营、储存和居住场所合为一体，未采取有效防火分隔和消防安全技防措施。尤其是在相关监管部门开展消防安全大排查、大整治和违规住人专项整治后仍拒不拆除和迁出。
(3)违规安装自制冷藏室和配电线路。a56号商户用电安全意识淡薄;聘请无相关资质资格的人员使用铁皮层、聚氨酯泡沫保温层、压缩机、冷凝剂等设备、材料违规自制冷藏室;配电线路使用不阻燃管穿管，线路乱拉乱接;在自制冷藏室及电源线附近堆放可燃物及杂物或可能导致电源线发生机械损伤的物品;未规范安装漏电保护。
3.黄家威违法组装销售自制冷藏室。
黄家威违法组装自制冷藏室卖给a56商铺使用，并负责电线连接工作。经查，该自制冷藏室是一个无生产日期、无质量合格证和无生产厂家的“三无”产品，是引发事故的主要因素。
4.深圳市公明根竹园股份合作公司(以下简称根竹园公司)出租场所消防安全责任不落实。
根竹园公司违法将未办理土地使用证、规划许可证、建设工程许可证等手续、没有消防许可手续的土地及上盖建筑物出租给荣健公司建设经营市场。同时，根竹园公司未按照《深圳经济特区消防条例》和《深圳市人大常委会关于加强房屋租赁安全责任的决定》相关规定，对荣健公司擅自建设铁皮棚房行为实施有效监督，也未督促承租方及时整改消防安全隐患和向有关部门报告，未履行出租场所消防安全责任。
5.公安消防部门履行消防监督管理职责不力。
(1)XX年1月以前深圳市公安局消防支队原光明消防大队负责公明办事处的消防监督工作，该大队未认真履行职责，对辖区防火监督管理工作监管不力，在发现荣健市场未进行消防报建、验收便擅自经营的问题后，未按相关法律法规对该市场实施停产停业的行政处罚，未能有效消除荣健市场未经消防许可擅自经营的问题，工作严重失职。
(2)XX年1月以后深圳市公安局光明分局公明派出所负责辖区(含荣健市场)消防监督检查工作，在发现荣健市场未取得消防许可而擅自营业的情况下，未按相关法律法规作出处理，未能有效制止该市场消防违法行为和消除该市场长期存在的消防安全隐患问题，工作严重失职。
(3)深圳市公安局光明分局消防监督管理大队负责辖区消防监督检查的业务指导，对公明派出所业务指导不力，未能督促其严格依法实施监管、消除辖区内的重大消防安全隐患。
(4)深圳市公安局光明分局负责辖区消防监督检查指导工作，对公明派出所消防监督管理工作疏于监管。
6.土地监察及规划国土部门对违法建设和违法用地监管不力、指导督促不力。
(1)公明街道办事处执法队对荣健市场内违法建设和违法用地行为制止不力、查处拆除不力，对荣健市场内违法建设和违法用地规模不断扩大问题失管失控，工作严重失职。
(2)光明新区规划土地监察大队未认真履行辖区内规划地违法行为的日常督查职责，对荣健市场内长期存在的违建问题失察;对查违中队及公明办事处执法队开展市场违法用地和违法建设巡查检查和查处整改工作指导、督促不力。
(3)深圳市规划和国土资源委员会光明管理局未能正确履行职责，违规为荣健市场违法占用位于基本生态控制线内的部分国有未出让土地补办了临时用地手续。
7.环保部门对建设项目环保审批把关不严。
光明新区城市建设局为荣健市场违法占用辖区基本生态控制线内的国有未出让土地违法建设补办建设项目环境影响审查批复，存在审核把关不严问题。
8.深圳市市场监督管理局光明分局对荣健公司擅自变更登记事项监管不力。
深圳市市场监督管理局光明分局对于荣健公司擅自在其登记注册的住所外违法建设大面积铁皮棚房用于经营行为监管不力，日常巡查流于形式。
9.根竹园社区落实安全生产责任制不力。
根竹园社区片面强调增加社区收入而忽视安全生产，安全生产责任制落实不到位;未能严格督促辖区内市场严格落实消防安全和安全生产责任;个别干部涉嫌严重违纪违法，收受荣健公司老板许日送的巨额贿赂，为该公司违法建设等行为提供便利。
10.公明办事处存在消防安全监管等方面履职不到位问题。
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(一)直接原因。
经现场勘验、调查取证、检测鉴定和专家论证，认定事故直接原因是荣健市场B区A栋A56号商铺西南角上方的自制冷藏室空气冷却器电源线路短路引燃商铺内可燃物蔓延成灾。
(二)间接原因。
1.荣健公司安全生产主体责任不落实。
(1)安全意识淡薄。荣健公司作为荣健市场建设、经营和管理单位，严重违反安全生产法律法规，为了自身经济利益而无视消防安全;法定代表人许日送在事故发生后，未能组织员工进行有效疏散和初起火灾扑救，反而擅自驾车离开现场逃往外地。
(2)违法建设经营荣健市场。荣健公司在荣健市场建设过程中未办理国土规划相关用地审批、报建手续，未经公安消防部门设计审核和消防验收以及开业前安全检查;违规搭建大量铁皮棚房，顶棚彩钢板大量使用聚氨酯泡沫，内部没有承重墙体和防火分隔，整体互相连通，导致燃烧时释放出大量有毒浓烟并迅速扩散，造成重大人员伤亡。
(3)安全生产责任不落实。荣健公司安全管理部门及安全管理人员不明确;日常消防安全检查不彻底，未能及时消除违规住人、用电隐患及消防设施不完善等事故隐患。
(4)用电安全管理混乱。荣健公司雇请不具备相应资质的人员违规布设电气线路，导致荣健市场存在室外路边低压电缆头制作不规范、敷设高度严重不足，且没有任何防护措施;整体配电干线、入户线敷设方式不符合规范要求;通讯电路与强电线路未分开敷设;电缆线任意接驳、浮拉、拖地、多线缠绕;电源线路绝缘破损、老化未及时进行更换;插座回路未独立安装剩余电流动作保护装置;保护接地线采用缠绕及钩挂方式等大量用电安全隐患。
(5)管理人员安全培训和应急管理不到位。荣健公司从未组织荣健市场相关人员进行安全用电及消防方面的培训;未按规范要求建设市场消防设施，未安装火灾紧急报警装置，商铺未设置紧急疏散出口，造成人员未能及时逃生。尤其是违规将荣健市场内消防栓锁闭，消防水管网总阀未调至最大状态，导致火灾发生后无法及时扑救初期火灾。
2.A56号秦晋果业商铺经营户消防安全责任不落实。
(1)消防安全意识淡薄。A56号商户未履行租赁合同和防火责任书，擅自改变商铺结构，大量使用彩钢板、木材等材料违规搭建阁楼，大量使用聚氨酯泡沫板保温隔热。未对存在的消防隐患进行排查整改消除，尤其是在周边商铺经常性地存在电线开关跳闸的情况下，没有引起警醒，及时整改存在的消防安全隐患。
(2)存在三合一问题。A56号商户无视消防法律法规要求，将经营、储存和居住场所合为一体，未采取有效防火分隔和消防安全技防措施。尤其是在相关监管部门开展消防安全大排查、大整治和违规住人专项整治后仍拒不拆除和迁出。
(3)违规安装自制冷藏室和配电线路。A56号商户用电安全意识淡薄;聘请无相关资质资格的人员使用铁皮层、聚氨酯泡沫保温层、压缩机、冷凝剂等设备、材料违规自制冷藏室;配电线路使用不阻燃管穿管，线路乱拉乱接;在自制冷藏室及电源线附近堆放可燃物及杂物或可能导致电源线发生机械损伤的物品;未规范安装漏电保护。
3.黄家威违法组装销售自制冷藏室。
黄家威违法组装自制冷藏室卖给A56商铺使用，并负责电线连接工作。经查，该自制冷藏室是一个无生产日期、无质量合格证和无生产厂家的三无产品，是引发事故的主要因素。
4.深圳市公明根竹园股份合作公司(以下简称根竹园公司)出租场所消防安全责任不落实。
根竹园公司违法将未办理土地使用证、规划许可证、建设工程许可证等手续、没有消防许可手续的土地及上盖建筑物出租给荣健公司建设经营市场。同时，根竹园公司未按照《深圳经济特区消防条例》和《深圳市人大常委会关于加强房屋租赁安全责任的决定》相关规定，对荣健公司擅自建设铁皮棚房行为实施有效监督，也未督促承租方及时整改消防安全隐患和向有关部门报告，未履行出租场所消防安全责任。
5.公安消防部门履行消防监督管理职责不力。
(2)2011年1月以后深圳市公安局光明分局公明派出所负责辖区(含荣健市场)消防监督检查工作，在发现荣健市场未取得消防许可而擅自营业的情况下，未按相关法律法规作出处理，未能有效制止该市场消防违法行为和消除该市场长期存在的消防安全隐患问题，工作严重失职。
(3)深圳市公安局光明分局消防监督管理大队负责辖区消防监督检查的业务指导，对公明派出所业务指导不力，未能督促其严格依法实施监管、消除辖区内的重大消防安全隐患。
(4)深圳市公安局光明分局负责辖区消防监督检查指导工作，对公明派出所消防监督管理工作疏于监管。
6.土地监察及规划国土部门对违法建设和违法用地监管不力、指导督促不力。
(1)公明街道办事处执法队对荣健市场内违法建设和违法用地行为制止不力、查处拆除不力，对荣健市场内违法建设和违法用地规模不断扩大问题失管失控，工作严重失职。
(2)光明新区规划土地监察大队未认真履行辖区内规划地违法行为的日常督查职责，对荣健市场内长期存在的违建问题失察;对查违中队及公明办事处执法队开展市场违法用地和违法建设巡查检查和查处整改工作指导、督促不力。
(3)深圳市规划和国土资源委员会光明管理局未能正确履行职责，违规为荣健市场违法占用位于基本生态控制线内的部分国有未出让土地补办了临时用地手续。
7.环保部门对建设项目环保审批把关不严。
光明新区城市建设局为荣健市场违法占用辖区基本生态控制线内的国有未出让土地违法建设补办建设项目环境影响审查批复，存在审核把关不严问题。
8.深圳市市场监督管理局光明分局对荣健公司擅自变更登记事项监管不力。
深圳市市场监督管理局光明分局对于荣健公司擅自在其登记注册的住所外违法建设大面积铁皮棚房用于经营行为监管不力，日常巡查流于形式。
9.根竹园社区落实安全生产责任制不力。
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一、调查概况
调查缘由： 2011年3月，我县化学中心教研组课题组申报了一个市级课题《在初中生中开展以消防安全为主题的综合实践活动的研究》。为了使课题研究更有针对性并扎实有序进行下去，课题组对全县九年级学生进行了一次问卷调查。
调查时间：2011年9月
调查方式：问卷调查
调查对象：在全县六所学校九年级抽取500名学生展开问卷调查。为了更客观真实的了解学生对消防安全的认识和参与意识的现状，对被调查学校学生随机取样，进行调查。总共发放500份，回收484份有效问卷，占总数的96.8%。
调查目的：了解目前全县初中学生消防知识的掌握和参与消防的积极性的一般情况，分析形成消防知识欠缺、意识的淡漠的症结所在，着手在初中生中开展以消防安全为主题的综合实践活动，从而为改进课堂教学、提高学生“学化学、用化学”的认识和能力提供依据。
二、调查结果
(一)消防在我身边
调查问题
选项
占调查人数%
1你遇到过火灾吗?
A 亲身经历过8.7%
B 听说过59.3%
C 没有32.0%
2你的家人或者朋友有没有受过火灾伤害的人?
A 有且很严重4.8%
B 有但不严重8.9%
C 没有86.3%
3你的家中备有的灭火器材是?
A 灭火器8.3%
B 水缸装满水34.3%
C 没有57.4%
4你会使用灭火器吗?
A 会34.6%
B 看到说明应该会53.7%
C 不会也不敢使用11.7%
5临睡前或外出时，你和家人是否有检查关闭煤气、电器开关的习惯
A 经常31.6%
B 偶尔36.2%
C 从不32.2%
(二)消防知识伴我成长
调查问题
选项
占调查人数%
6你知道我国火灾报警电话号码是什么?
A 1103.1%
B 11995.9%
C 1201.0%
7检查燃气用具是否漏气时，通常采用______来寻找漏气点。
A 划火柴14.0%
B 肥皂水20.9%
C 闻气味65.1%
8当家里发生煤气泄漏时，应
A 电话报警5.9%
B 迅速关闭阀门，打开门窗90.5%
C 点火查看3.7%
9火灾初起，应如何应对
A 快速逃出89.5%
B 抢救财物为主8.1%
C 等待救援2.4%
10用灭火器灭火时，灭火的喷射口应对准火焰的
A 根部69.1%
B 中部5.0%
C 上部25.9%
11如何穿过浓烟逃生
A 快速奔跑，远离火场11.6%
B 站在高处，等待救援5.6%
C 尽量使身体贴近地面，并用湿巾捂住口鼻83.8%
(三)消防安全我行动
调查问题
选项
占调查人数%
12你参加过消防安全知识学习吗?
A 经常参加11.2%
B 很少参加71.5%
C 从不参加17.3%
13你愿意向你身边的人宣传消防安全知识吗?
A 愿意并经常34.3%
B 愿意但很少54.5%
C 没时间，不愿意11.2%
14你参加过火灾预警演练吗?
A 经常参加10.4%
B 很少参加60.7%
C 没有参加28.9%
15全国消防宣传日是( )。
A 1月19日28.1%
B 11月9日57.4%
C 9月11日14.5%
16您希望学校经常进行消防安全知识教育吗?
A 希望69.0%
B 随便26.0%
C 没必要5.0%
三、调查结果分析
通过调查我们发现：
(一)消防在我身边。六成同学家中没有配备消防器材，临睡前、外出时不能经常关闭煤气阀门和电源开关。只有三分之一的同学能自信的认为会使用灭火器。
原因：随着居民居住条件的改善，学生亲身经历火灾和身边收到火灾伤害的人并不很多，加之部分社会人士对消防安全不重视，存在侥幸心理， 这些也都影响了学生，造成了学生消防意识的淡薄。
(二)消防伴我成长。八成同学不知用合适的方法检查煤气的漏气点，煤气泄漏时、火灾初起时仍有一成同学不能正确应对，有六分之一的同学不知道如何穿过浓烟逃生，有三分之一的同学灭火时不知灭火器喷射口应对准的火焰位置，这些往往会引发严重的后果。但一些基本的、学生经常接触的安全常识，如火警电话等掌握较好。
原因：由此可见，学生消防知识和能力的不足是因为他们受到的相关教育缺乏所致。我们发现，供学生学习的教材中涉及到的消防安全知识的很少，且教师也往往为应对考试而对消防安全知识的教育重视不够，学校组织学生参加消防知识的培训和消防逃生演练很少且不到位。
(三)消防安全我行动。有九成同学很少或从没有参加过消防安全知识学习和火灾预警演练，他们愿意参加消防知识的宣传但经常向身边人宣传消防安全知识的只有三分之一，有七成的同学很希望学校进行消防安全知识的教育。
原因：学校和社会组织的消防安全知识教育和宣传很少且流于形式，没有很好的组织学生积极参与和学习宣传。
综上所述，针对学生消防意识淡薄、消防知识缺乏、受到的消防安全教育不成系统、参与消防的热情得不到正确引导等问题，我们提出了以下对策思考。
四、对策思考
(一)立足校园，勤宣传，重实训
1、加大宣传，增强意识。
(1)学校设置一块固定消防警示教育标语：在学校醒目位置设置消防警示宣传标语。作用是时时提醒学生，让学生铭记在心，即看在眼里、记到心上。
(2)经常性进行消防常识宣传：充分利用班队会、晨会、放学集队、旗下讲话等进行消防安全知识宣传教育。让学生在不同时间，不同地点，都能听到消防安全知识，不断强化，逐步形成一种潜意识。让消防安全在学生心里扎下根。
(3)建立消防安全学生QQ群和家长飞信群。由教师或学生定期消防安全知识和一些相关活动信息，尤其在一些特殊的时间点，如春节、元宵节、清明节等节日，火灾易发多发之时，我们会通过飞信提醒学生和家长在过好节日的同时也要预防消防安全事故的发生。
2、课内、课外加强学习
(1)结合九年级化学课本进行《燃烧与灭火》的教学活动，教师精心组织《燃烧与灭火》这部分内容的课堂教学，挖掘教材中与消防安全相关的内容，强化消防安全教育，并用纸笔测试检测教学效果。
(2)定期上消防安全教育课：分班级进行，可以利用多媒体教学设备，制作相关课件，全方位、多角度进行消防知识教育。
(3)定期印发每生一张的致家长书：《消防知识一起学》。家长、孩子互相影响，互相促进，你学我学，大家一起学。让消防安全知识深入每一家庭，让全社会的人都参与进来。
(4)定期出消防知识墙报：充分利用各班教室后的黑板和学校的宣传走廊出版消防知识墙报，深入普及学校消防安全知识。
(5)定期组织召开消防主题班会：召开消防主题班会，通过演讲、讨论、辩论等各种形式巩固学生消防安全知识。
3、重视实训，增强能力
(1)结合《燃烧与灭火》的教学内容，开设消防实践活动课。如“争做小小消防员”，在消防知识培训的基础上，对学生进行模拟火灾的灭火演练，学习正确使用灭火器材。
(2)定期举办疏散逃生演练。火灾是可怕的，最可怕的是不会逃生自救。因此，加强学生疏散逃生演练，学习逃生知识和技巧是必要的。对这项活动必须精心组织，演练前由老师集中讲解逃生知识和技巧，然后由学校联合当地专职消防队结合本校实际，制订出疏散逃生应急预案，演练后有总结评比。演练要定期并坚持直至纯熟，确保全体师生能在遇到紧急情况时能从容应对。
(二)联系社会，走出去、请进来
1、走出去。
让学生走出去，激发学生参与消防知识的热情，培养学生社会责任感
(1)精心组织学生编排各种形式的有关消防知识、消防意识、消防技能的文艺节目，如：小品、相声、情景剧、歌曲、小游戏……在学校，街道，乡村进行演出，宣传消防安全。
(2)组织学生进行消防安全互查。检查了就要有结果，“谁是最好的”，要评比出消防安全先进班级及个人。人人参与，亲身体验，人人有责，从而增强学生责任心。让学生在参与检查的时学到消防知识，同时充分体验到成功的乐趣。
2、请进来。
把专业人士请进来，让学生接受专业的消防知识培训和具体的操作演练，提升学生应对火灾的能力。
首先，通过火灾现场图片展览、消防安全报告等形式，传授必要的知识技能。让学生了解火灾带来的严重后果，以培养学生的忧患意识，增强应对火灾的能力。
其次，请消防队员到校给学生介绍消防器材及其使用方法，并模拟火灾场景进行实践演练。相信这会给参与的学生以身临其境的感受，切实提高学生应对火灾的能力。
居民消防意识调研报告【二】对学生消防安全现状调查研究表明，许多学生的生活中消防意识淡薄、消防知识缺乏。这种现状可能给学生未来的生活带来损失，甚至造成灾难。我们的《初中学生消防安全意识现状调查报告》课题的提出，旨在找到消防安全教育理论联系实际的有效形式和方法，增强学生消防安全意识，提高消防应急能力，在突发事件中知道怎样获取正确信息，不信谣、不传谣;进而，增强学生家庭成员消防安全意识，提高消防应急能力，并能通过学生家庭带动社区安全意识提高;同时，也能提高学生社会综合实践能力，增强学生的社会责任感。从而为中小学生消防安全教育提供有价值的、值得推广的经验。
一、调查背景
当前，城市建设的飞速发展给人们的生活带来了日新月异的变化。随着城市社区建设的兴起和发展，城市社区消防也逐渐成为城市社区建设的一个重要组成部分，与城市居民的生活息息相关、密不可分。然而，火灾却成为城市社区居民的一个“无形杀手”，是当今城市主要灾害之一。
由于城市社区消防宣传教育还存在死角、死面，一些市民安全意识淡薄，缺乏基本的防火、灭火及自救逃生常识。此外，随着人们生活水平的日益提高，各种高档家用电器逐渐普及，日常用火用电量增多，因电线老化，用火不当，没配备消防器材，消防设施过期损坏，消防意识淡薄，心存侥幸等原因，火灾发生的概率也越来越高，造成人员伤亡财产损失的事故时有发生。据消防部门统计，2013年1至9月我市与去年同比，火灾起数呈上升趋势。火灾已成为一种较为常见的灾害，因此，提高市民消防安全意识，加强消防安全监管对避免和减少因火灾造成的人员伤害及财产损失具有重要意义。
二、调查方法与过程
调查对象：此次调查的对象为黄石市普通市民、社区居民、社区居委会。
2、调查方法与过程：本次调查以问卷法与访谈法为主，辅以文献法。
问卷由12道题目组成，主要围绕消防安全10个方面的内容，重点调查市民对消防安全的了解程度及身边的消防知识等方面的内容。
本次调查以抽样方式进行，抽取黄石港区、团城山区和峰烈山区的部分市民和社区居民为调查对象，共发放问卷400份，回收有效问卷320份，有效回收率80%。社区居委会主要由由调查员以访谈的方式进行调查。最后，全部问卷资料由调查员核实后进行编码，并利用SPSS软件进行统计分析，分析类型主要为单变量的描述统计和双变量的交互分析。
三、调查现状与分析
“消防安全无小事”。随着人民生活水平的提高，燃气普遍进入家庭，居民家庭生活中的自动化、电气化程度不断提高，用火、用电、用气十分普遍。然而，居民的消防安全意识是否随着家庭的现代化同步提高，消防安全意识是否为全体市民所掌握?最近长沙市社情民意调查中心所进行的一项关于市民消防安全素质的调查结果表明(此次调查的调查对象共4028人，其中学生1124人，男性1872人，女性2156人)，我市居民在消防安全意识、消防安全知识、消防安全设施、消防安全隐患、消防安全宣传教育等方面尚存在诸多不足，需要引起我市各级各部门的高度重视。根据调查我们了解到，消防知识已经走入人们的生活。家庭中各种防火措施、社区里的各种消防器材都十分全面。市民和社区居民对消防安全知识都有一定的了解。
通过对黄石市市民消防安全意识调查分析，随着社会的进步和人民生活水平的提高市民消防安全意识比较淡薄，亟待提高。与此同时，政府和相关负责人对消防工作重视不够，投入不足，市区消防规划、多种形式消防队伍和公共消防设施建设滞后，缺少处置特殊灾害事故的装备;一些单位消防安全责任制落实不够，消防安全管理制度不健全，消防设施不完善，特别是一些处于边远地方和无证照的工厂企业，仍存在较多的火灾安全隐患，主要集中在一些旧建筑和违章建筑商，城中村和出租屋的火灾隐患十分突出;社会消防安全意识总体上还比较薄弱，从业人员特别是外来工缺乏消防安全常识和自防自救能力。
一、市民消防安全意识现状：多数人消防安全意识有一定幅度提升，侥幸心理成为消防安全的重大隐患。
1、大部分居民注意消防安全问题。72.3%的受访者考虑过住宅遇到重大火灾时如何逃生;68%的人认为自己对消防安全的重视程度是非常重视和比较重视;80.1%的人认为家中备用灭火器非常必要或者必要; 52.5%的人表示关心自己周围环境如工作单位、居民小区所住的楼盘等消防安全管理工作;92.1%的人赞成对存在消防隐患的单位和公共场所进行严格的消防安全督查、监督;几乎所有的受访者都认为应将消防安全知识作为中小学生的必学内容。
与2004年我局对市民所进行消防意识调查相比，我们可喜地看到，通过各级政府特别是消防部门的努力，市民消防安全意识有了明显加强，比如：2004年91.69%的受访者表示家里“没有”简易灭火器，这一数据2007年下降为70%。
2、消防安全中侥幸心理成为消防安全的重大隐患。
调查中，虽然有80.1%的人认为家中备用灭火器非常必要或者必要，但70.8%的家庭没有配备家用消防灭火器材，59.3%的家庭住宅没有预备遇到重大火灾时能及时逃生的物资器材;有50.8%人表示在平时进入商场、宾馆、酒楼歌舞厅时，不是十分注意安全出口和消防设备所在位置;冬天使用电暖器等取暖设备时，24.5%的人没有人离开即关闭电源开关的习惯。当问及为什么不注重消防安全问题的原因时，大多数受访者认为火灾发生的可能性小，因此没有引起足够重视。
二、全面普及消防安全知识仍任重道远
消防安全知识对防范火灾的发生和火场逃生具有十分重要的意义。根据调查结果，我市居民消防安全知识有了一定程度的普及，在回答14个消防常识题时，大部分能作出正确选择，但在回答一些相对专业的问题时，能正确回答的比例偏低，说明我市居民消防知识普及仍有待深入。
受访者中明确表示知道灭火器的使用方法的只有32.6%，明确表示不会用的占18.5%;有11.6%的人认为消防队救火是收费的;35.4%的人认为自己对火灾中逃生自救方法不了解或者不太了解;在问到“如在高层遇到火灾，您会如何逃生?”时，有16.9%回答不知道或作出错误的选择(如选择乘坐电梯逃生等);有近7%的人不知道火警电话是“119”。
三、消防安全设施建设有待进一步加强
近年来，随着我市消防安全工作的加强，消防设施建设有了一定的基础。市民对我市消防设施建设既看到了成绩，同时又提出了希望和要求。我市市政消防设施和居民家庭消防设施仍有进一步完善的巨大空间。
调查结果显示，家里配备有家用消防灭火器材的只有29.2%，70%以上的家庭没有配备和打算配备家用消防灭火器材;认为住宅小区配备的消防设施：①“有设施并且比较足够”占19.2%， ②“有设施但不太足够” 占36.3% ， ③“有设施但没有及时更换维修”占22.6%， ④“没有足够设施”占13.5% ，⑤“没有消防设施”占8.4%;45%的受访者认为自己所在的住宅小区的消防设施遇到火灾时不能正常使用;32.9%的人认为自己所在的工作单位或者学校没有配备足够的消防设施。
四、消除消防安全隐患需继续努力
72.1%的受访者认为自己生活、工作、学习、娱乐等身边环境存在安全隐患或严重的安全隐患;对政府有关管理部门查处消防安全隐患的满意情况是，“非常满意”和“比较满意”的占41.4%，“一般”、“不太满意”、“很不满意”以及“说不清”的占58.6%。
五、消防安全教育形式单一
事实证明，大力加强消防安全教育是防范重大消防安全事故的最有效方式。市民普遍认为“加强消防安全宣传教育”非常重要，并对消防安全教育提出了更高要求。
市民获得消防安全知识的主要途径是通过：①通过新闻媒体获知消防安全知识的占65%， ②“户外广告”占5%，③宣传橱窗”占3.7%，④ “消防知识专题讲座” 占20.2%，⑤“亲戚朋友和同学的介绍”占4%， ⑥“其他”占2.2%;有46.9%的受访者在最近一年内没有见到过或接受过消防安全宣传教育。
此外，市民对我市消防安全工作给与了评价，对我市消防安全工作“非常满意”和“比较满意”的占49.4%，“一般”、“不太满意”占45.4% ，“很不满意”和“说不清”的占5.2%。
六、提高我市市民消防安全素质的几点建议
加大消防安全的监督检查力度
消防行政执法机关应进一步加强日常的消防安全检查督促，从调查情况看，各单位、居民社区、学校还存在不少安全“死角”，消防安全隐患在部分地区仍很突出。有关部门在抓好火险隐患的督促整改和对违反消防管理行为的依法处罚的同时，还应在各单位、居民小区和学校健全消防安全工作责任制，目标到人，做到时时有人管，处处有人抓。此外，还应健全消防安全隐患的举报制度，公布和宣传举报方式，使消防监督与广大公民参与结合起来，推动依法治火的落实。
2、明确消防安全教育目标，努力提高消防安全意识
要充分认识提高居民消防安全素质的必要性和可行性，消防安全素质是公民基本素质的重要组成部分，关系到人民生命财产安全和社会稳定。调查表明：我市居民消防安全素质尚处在较低水平，各地的重大火灾事故出现就是验证。
居民消防意识调研报告【三】随着我国经济建设的发展，城市化进程不断推进，城市整体防范火灾的能力也在不断提升，尤其是我县“12·15”火灾之后，在全县广泛开展了以防范火灾事故为主要内容的安全生产系列系列宣传活动和安全隐患大排查大整治活动，群众的安全意识和防范能力有所提升，消防设施配备普遍加强，城市防范火灾的基础条件不断改善，然而，由于老城区人口密集、老建筑防火等级较低、消防通道狭窄等原因，其消防安全隐患却难以有效消除，防火环节较为薄弱。为了解我县老城区消防安全状况，寻找解决问题的对策，近日，县政协联合县公安局消防大队对我县老城区的消防安全进行了调研，现将调研情况报告如下：
一、老城区消防安全存在的主要问题
(一)建筑结构复杂，火灾荷载大且蔓延快
老城区房屋因建设年代久，多为砖木结构的单层或两层建筑，结构复杂且耐火等级低，为三、四级耐火建筑。房屋紧密相连，防火间距严重不足。由于住户多是低收入家庭，他们为了充分利用房子，多采用木板分隔，搭建小阁楼、小房间，内部结构十分复杂，有些地方还有一些家庭小作坊、废品收购站，储存有大量可燃物，部分建筑新建、改建、扩建及装修装饰工程，还存在着未经公安消防机构审核、验收合格擅自施工，投入使用情况。一旦发生火灾，极易引起“火烧连营”，且人员疏散十分困难，还易造成人员群死群伤。
(二)消防通道不畅、设施缺乏、水源不足
一些居民住宅少则也有几十年或百年之久，街道少而狭，巷道更小，更有违章占用消防通道等，失火时阻碍了消防车的通行。一些城中新建小区为加强管理，在主要人口处设置了铁栅栏、隔离墩，使消防车道被阻，造成老城区在发生火灾时，使消防车很难临近火点施救，从而贻误灭火时机，使小火发展成大火。随着人口的增长，有的民宅就地翻建，横向扩展，有的甚至视国有土地为已有，擅自搭棚、建房、消防栓等被圈占、砸坏、挪作他用。此外，由于老城区形成时间较早，当时大多没有与之配套的市政消防栓。一般乡(镇、街道)，包括县城老区的供水主管道普遍存在口径较细、管壁老化等问题，而且随着人口增加、用水增多，水压也逐渐降低。尤其在用水高峰期间，更不能满足消防用水的需要。随着时间的推移，一些老区内的河沟水塘等天然水源不少被填埋，“河变路”、“坑变宅”现象较为普遍。因此，一旦遇到群死群伤恶性火灾事故，会因缺少消防水源而造成重大损失。
(三)居民安全意识淡薄，电气火灾多发
从老城区居住人员结构情况来看，主要有三种人，一种人是老人，这是占老城区居住人员成份最多的人，他们往往是旧民宅的主人，恋旧情节让他们舍不得离开这些住了几十年的房子，这些人群无人照料，自己行动不便子女不在身边，容易造成火灾，致使人员伤亡。二是相对较贫困的人家，他们往往无能力购置新居，只好“委屈”住在这里。三是外来人口租赁住房，这些外来人口又以家庭方式为主，一家一户的往往好几口。因此老城区住户特别是以上三种人，物质条件不是十分富裕，消防安全意识淡薄，防火安全不够重视，缺乏安全用火用电常识，处置突发事故的应变能力较差。部分乡(镇、街道)工作人员和社区民警消防专业业务知识不熟悉，检查发现火灾隐患认识不够，处置扑救初期火灾的能力有待增强。而且，老城区电气线路年久老化、乱接乱拉现象、用铜丝代替保险丝，受潮严重，而且又无力检修、更换，特别是在当今家用电器不断增加的情况下，用电负荷超载，造成电气火灾多发。
二、清除老城区火灾隐患的主要措施
(一)相关单位整体联动，加强老城区改造
老城区改造是推进城市化的一项重要工作，建立并完善由政府挂帅、各职能部门广泛参与的消防安全网络，并且做到相互支持，相互配合，及时掌握情况，及时处置包括火灾在内的各种突发事件。公安消防作为监督管理的主抓部门，要加强与规划、住建部门的协同配合，优化消防安全布局，规划、建设好消防车道;乡(镇、街道)下设村(居)委会要成立消防安全巡查组，进行日夜不间断巡查，定期挨家挨户对居民家用电器、用火用气设备进行防火检查，制止车辆停放占用消防通道和损坏消防设施的行为;社区民警要经常督促居民委员会、物业管理单位履行消防职责，组织开展经常性防火检查，消除火灾隐患，切实做到一旦发生火灾事故，能在最短的时间内赶到现场、控制局面，把损失降到最低。
(二)加大车道水源建设，优化消防安全布局
首先，在加强政府统一领导的基础上，公安消防部门作为监督管理主抓部门，要加强与规划、住建部门的协同配合，优化消防安全布局，规划、建设好消防车道;在道路狭窄街道，严禁任何车辆乱停乱放，保证消防车道畅通。全面彻底清理老城区内的违章违法建筑，必须下决心彻底整治，妥善安置，异地拆迁，同时要拆除危险建筑和陈旧的建筑。其次，按照“突出重点、分步实施”的原则，建议政府拿出专项资金，尽快对居住人口密集的道路进行消火栓建设，切实解决水源不足的问题;对于老城区，往往无法一下子完全改造，但是可以加强其他消防设施的建设，譬如加建一些消防水池来确保消防水源的稳定，对于棚户区即将拆迁的区域，应指导居民配备扑救初期火灾的水源，如配备一些大的水桶，在火灾发生时，能起到应急作用。
(三)降低人口密度，减轻住房负荷
老城区旧居民的消防安全工作是一个摆在我们面前迫在眉睫的问题，如何降低人口密度，减轻住房负荷，建议必须做到以下几点：一是制定计划，实施逐步搬迁，一时难以搬迁的，在完善各项消防安全措施的基础上，由片区民警与居民签订消防安全责任状、明确相应责任。二是疏散人口，改善居住环境。由县政府协调规划、住建等部门，通过优化老城区用地布局，减少居住、办公用地，增加绿化、商业服务设施以及道路广场用地。降低人口密度不仅能减轻住房压力，提高居民的生活水平，有效缓解老城区环境承载能力，更避免了群死群伤火灾的发生。
(四)强化宣传教育，增强消防意识，提高自防自救能力
将消防安全工作纳入各乡(镇、街道)日常宣传工作中，通过各种方式开展消防安全教育，增强居民消防安全意识，提高辖区发现整改火灾隐患和应对火灾的综合能力;住建、房管部门要切实负起责任，深入老城区、民宅掌握消防安全状况，对消防问题严重的房屋及时进行维修;对没有经过审批临时搭建的房屋，影响消防通道和疏散的，城管部门要坚决予以拆除;供电部门要定期组织人员对电路负荷、居民用电情况进行安全检查，及时督促更换使用时间长、老化严重、未穿管保护的线路，以前不规范要求的逐步加以整改;派出所要将居民防火工作纳入派出所目标管理中，确保一名所领导具体负责，并落实警区民警的责任。
老城区人口密集，老旧建筑多，是一个城市消防安全工作滞后的地域，一旦发生火灾容易形成火烧连营的局面，将严重威胁到人员的人身安全和财产安全，因而充分认清老城区消防安全工作任务重，矛盾多，难度大和涉及面广的严峻形势，加大力度、下大决心加快老城区火灾隐患的整改工作;在日常管理中各部门要齐抓共管，建立健全消防组织责任制度、开展消防安全专项整治工作，及时发现并消除安全隐患，特别是对老城区的用火、用电、用燃气要落实强制性措施，全面提高老城区的火灾防控能力，共筑老城区的平安和谐。
居民消防意识调研报告【四】消防安全意识调查报告
一、调查背景
当前，城市建设的飞速发展给人们的生活带来了日新月异的变化。随着城市社区建设的兴起和发展，城市社区消防也逐渐成为城市社区建设的一个重要组成部分，与城市居民的生活息息相关、密不可分。然而，火灾却成为城市社区居民的一个“无形杀手”，是当今城市主要灾害之一。
由于城市社区消防宣传教育还存在死角、死面，一些市民安全意识淡薄，缺乏基本的防火、灭火及自救逃生常识。此外，随着人们生活水平的日益提高，各种高档家用电器逐渐普及，日常用火用电量增多，因电线老化，用火不当，没配备消防器材，消防设施过期损坏，消防意识淡薄，心存侥幸等原因，火灾发生的概率也越来越高，造成人员伤亡财产损失的事故时有发生。据消防部门统计，2013年1至9月我市与去年同比，火灾起数呈上升趋势。火灾已成为一种较为常见的灾害，因此，提高市民消防安全意识，加强消防安全监管对避免和减少因火灾造成的人员伤害及财产损失具有重要意义。
二、调查方法与过程
调查对象：此次调查的对象为黄石市普通市民、社区居民、社区居委会。
2、调查方法与过程：本次调查以问卷法与访谈法为主，辅以文献法。
问卷由12道题目组成，主要围绕消防安全10个方面的内容，重点调查市民对消防安全的了解程度及身边的消防知识等方面的内容。
本次调查以抽样方式进行，抽取黄石港区、团城山区和峰烈山区的部分市民和社区居民为调查对象，共发放问卷400份，回收有效问卷320份，有效回收率80%。社区居委会主要由由调查员以访谈的方式进行调查。最后，全部问卷资料由调查员核实后进行编码，并利用SPSS软件进行统计分析，分析类型主要为单变量的描述统计和双变量的交互分析。
三、调查现状与分析
“消防安全无小事”。随着人民生活水平的提高，燃气普遍进入家庭，居民家庭生活中的自动化、电气化程度不断提高，用火、用电、用气十分普遍。然而，居民的消防安全意识是否随着家庭的现代化同步提高，消防安全意识是否为全体市民所掌握?最近长沙市社情民意调查中心所进行的一项关于市民消防安全素质的调查结果表明(此次调查的调查对象共4028人，其中学生1124人，男性1872人，女性2156人)，我市居民在消防安全意识、消防安全知识、消防安全设施、消防安全隐患、消防安全宣传教育等方面尚存在诸多不足，需要引起我市各级各部门的高度重视。根据调查我们了解到，消防知识已经走入人们的生活。家庭中各种防火措施、社区里的各种消防器材都十分全面。市民和社区居民对消防安全知识都有一定的了解。
通过对黄石市市民消防安全意识调查分析，随着社会的进步和人民生活水平的提高市民消防安全意识比较淡薄，亟待提高。与此同时，政府和相关负责人对消防工作重视不够，投入不足，市区消防规划、多种形式消防队伍和公共消防设施建设滞后，缺少处置特殊灾害事故的装备;一些单位消防安全责任制落实不够，消防安全管理制度不健全，消防设施不完善，特别是一些处于边远地方和无证照的工厂企业，仍存在较多的火灾安全隐患，主要集中在一些旧建筑和违章建筑商，城中村和出租屋的火灾隐患十分突出;社会消防安全意识总体上还比较薄弱，从业人员特别是外来工缺乏消防安全常识和自防自救能力。
一、市民消防安全意识现状：多数人消防安全意识有一定幅度提升，侥幸心理成为消防安全的重大隐患。
1、大部分居民注意消防安全问题。72.3%的受访者考虑过住宅遇到重大火灾时如何逃生;68%的人认为自己对消防安全的重视程度是非常重视和比较重视;80.1%的人认为家中备用灭火器非常必要或者必要; 52.5%的人表示关心自己周围环境如工作单位、居民小区所住的楼盘等消防安全管理工作;92.1%的人赞成对存在消防隐患的单位和公共场所进行严格的消防安全督查、监督;几乎所有的受访者都认为应将消防安全知识作为中小学生的必学内容。
与2004年我局对市民所进行消防意识调查相比，我们可喜地看到，通过各级政府特别是消防部门的努力，市民消防安全意识有了明显加强，比如：2004年91.69%的受访者表示家里“没有”简易灭火器，这一数据2007年下降为70%。
2、消防安全中侥幸心理成为消防安全的重大隐患。
调查中，虽然有80.1%的人认为家中备用灭火器非常必要或者必要，但70.8%的家庭没有配备家用消防灭火器材，59.3%的家庭住宅没有预备遇到重大火灾时能及时逃生的物资器材;有50.8%人表示在平时进入商场、宾馆、酒楼歌舞厅时，不是十分注意安全出口和消防设备所在位置;冬天使用电暖器等取暖设备时，24.5%的人没有人离开即关闭电源开关的习惯。当问及为什么不注重消防安全问题的原因时，大多数受访者认为火灾发生的可能性小，因此没有引起足够重视。
二、全面普及消防安全知识仍任重道远
消防安全知识对防范火灾的发生和火场逃生具有十分重要的意义。根据调查结果，我市居民消防安全知识有了一定程度的普及，在回答14个消防常识题时，大部分能作出正确选择，但在回答一些相对专业的问题时，能正确回答的比例偏低，说明我市居民消防知识普及仍有待深入。
受访者中明确表示知道灭火器的使用方法的只有32.6%，明确表示不会用的占18.5%;有11.6%的人认为消防队救火是收费的;35.4%的人认为自己对火灾中逃生自救方法不了解或者不太了解;在问到“如在高层遇到火灾，您会如何逃生?”时，有16.9%回答不知道或作出错误的选择(如选择乘坐电梯逃生等);有近7%的人不知道火警电话是“119”。
三、消防安全设施建设有待进一步加强
近年来，随着我市消防安全工作的加强，消防设施建设有了一定的基础。市民对我市消防设施建设既看到了成绩，同时又提出了希望和要求。我市市政消防设施和居民家庭消防设施仍有进一步完善的巨大空间。
调查结果显示，家里配备有家用消防灭火器材的只有29.2%，70%以上的家庭没有配备和打算配备家用消防灭火器材;认为住宅小区配备的消防设施：①“有设施并且比较足够”占19.2%， ②“有设施但不太足够” 占36.3% ， ③“有设施但没有及时更换维修”占22.6%， ④“没有足够设施”占13.5% ，⑤“没有消防设施”占8.4%;45%的受访者认为自己所在的住宅小区的消防设施遇到火灾时不能正常使用;32.9%的人认为自己所在的工作单位或者学校没有配备足够的消防设施。
四、消除消防安全隐患需继续努力
72.1%的受访者认为自己生活、工作、学习、娱乐等身边环境存在安全隐患或严重的安全隐患;对政府有关管理部门查处消防安全隐患的满意情况是，“非常满意”和“比较满意”的占41.4%，“一般”、“不太满意”、“很不满意”以及“说不清”的占58.6%。
五、消防安全教育形式单一
事实证明，大力加强消防安全教育是防范重大消防安全事故的最有效方式。市民普遍认为“加强消防安全宣传教育”非常重要，并对消防安全教育提出了更高要求。
市民获得消防安全知识的主要途径是通过：①通过新闻媒体获知消防安全知识的占65%， ②“户外广告”占5%，③宣传橱窗”占3.7%，④ “消防知识专题讲座” 占20.2%，⑤“亲戚朋友和同学的介绍”占4%， ⑥“其他”占2.2%;有46.9%的受访者在最近一年内没有见到过或接受过消防安全宣传教育。
此外，市民对我市消防安全工作给与了评价，对我市消防安全工作“非常满意”和“比较满意”的占49.4%，“一般”、“不太满意”占45.4% ，“很不满意”和“说不清”的占5.2%。
六、提高我市市民消防安全素质的几点建议
加大消防安全的监督检查力度
消防行政执法机关应进一步加强日常的消防安全检查督促，从调查情况看，各单位、居民社区、学校还存在不少安全“死角”，消防安全隐患在部分地区仍很突出。有关部门在抓好火险隐患的督促整改和对违反消防管理行为的依法处罚的同时，还应在各单位、居民小区和学校健全消防安全工作责任制，目标到人，做到时时有人管，处处有人抓。此外，还应健全消防安全隐患的举报制度，公布和宣传举报方式，使消防监督与广大公民参与结合起来，推动依法治火的落实。
2、明确消防安全教育目标，努力提高消防安全意识
要充分认识提高居民消防安全素质的必要性和可行性，消防安全素质是公民基本素质的重要组成部分，关系到人民生命财产安全和社会稳定。调查表明：我市居民消防安全素质尚处在较低水平，各地的重大火灾事故出现就是验证。
3、政府组织协调，层层抓好落实
宣传普及消防安全知识是一个系统工程，各级政府要以此为己任，加强协调，组织公安消防、宣传媒体、学校、单位和社区等部门发挥各自优势，共同做好宣传普及工作，号召全社会都要关心消防工作，宣传消防安全知识。政府要把工作目标分解落实到各部门和单位，投入足够力量，配置足够资源，落实具体措施，消防宣传教育要进单位进学校，城市要进社区进家庭，农村要进村进户，达到事半功倍效果。
4、广泛开展户外宣传和技能培训，丰富消防宣传形式
通过调查看出，市民获知消防知识的途径较为单一，而且在一定程度上仍缺乏必要的火场自救知识和灭火技能。因此，应采取长效持久的宣传形式，配合生动活泼的方式，开展消防宣传教育。如通过设立户外公益广告牌、张贴消防宣传挂图等方式开展长效宣传，通过举办专题讲座，开展消防运动会、消防演习等活动开展随机宣传。
5、充分发挥宣传媒体的主渠道作用
信息时代媒体宣传作用深入人心，充分发挥宣传媒体的主渠道作用，是迅速提高消防教育实效的关键措施。宣传媒体部门要与消防部门密切配合，发挥自身优势广泛宣传消防安全知识，各种媒体可利用设立栏目、制作专门节目、公益广告等方式加大宣传力度。公安消防部门要编印《消防安全知识手册》，向社会提供消防安全知识读本，广泛向居民和学生分发，特别是农村居民和进城务工群体。社区单位要设立消防宣传栏，张贴消防标语口号，时时提醒居民提高消防意识，使之养成时刻注意身边不安全隐患的习惯，并能及时消除这些隐患。一是充分利用主流媒体，加强消防宣传。通过电视、广播、报刊等媒体开辟专栏、专版，定期宣传消防安全知识，提高市民的消防安全意识和逃生自救能力。二是加强对企业、学校、社区、酒店等场所的工作人员的消防安全培训、消防实战演练，严格落实消防安全责任制和岗位责任制，制定消防安全培训方案和制度。三是公安消防部门要加强消防安全检查力度，确保逃生通道的畅通和消防设施的合理配备。特别是对人员密集场所的消防设施、警示标志、安全通道进行严格排查，消除隐患。四是公安消防部门要加强对消防基础设施的检查，保证消防栓完好，消防水压达标。充分调动广大群众参与到消防工作中来。该支队负责人告诉记者，这批台历的发放将进一步增强广大群众的消防安全意识，提高社会火灾防控能力，更好地宣传普及消防安全常识。
提高消防安全意识建议
1、抓好员工的安全教育、加强安全宣传的力度
在日常的工作中，广大员工总认为，消防工作是消防队或企业兼职消防队的事情，与自己无关，企业的消防灭火器材对自己来说，会不会用都一样，有人会用就行了。根本认识不到消防工作是关系到自己的生命安全。
?这就要求员工在入职时、分配到部门时，都要进行消防安全教育，让员工认识到安全不仅是企业的事，也是自己的事。员工在安全反复强调面，做得好的要奖励，做得不够的，要处罚，从而在工作中到到自己注意安全。
让员工明白“安全是天”，要树立正确的安全观，不仅是对你自己负责，也要对你的家庭负责。从而使广大员工在自觉不自觉中学习到灭火的技能，耳濡目染的增强自己对消防工作的安全意识，使企业的消防工作真正做到人人参与、群防群治的效果。
要让员工树立“自己安全自己负责，同事安全自己有责”的安全意识。
2、完善制度保障安全
为确保消防安全工作落到实处，取得实效。应从人力、制度上入手，确保消防安全工作的实施。
1)、成立专门的消防安全领导小组，制定各部门的响应程序，周密部署各项消防安全工作，明确工作职责和责任人。
2、各部门签订消防安全责任状等方式，实行包干责任制，逐级明确工作任务和职责，把责任分解落实到具体单位，细化到每个每个工作岗位和每个人，做到层层分解，责任到人。
同时建立健全巡查机制，克服侥幸麻痹思想，推进消防安全工作有序开展。
3)、对出现事故的人及班组不得评优秀。对出现重大事故的人及班组给予处罚及降职或不得晋升。
3、消防安全工作要做到全面覆盖，不为隐患留空隙
1)、消防工作要抓重点部位。针对各消防重点部位定时定期开展日常自查自纠工作。坚持做到检查不留死角，隐患排查清楚，隐患排查要做到全员参与，整改工作要及时到位，努力实现各阶段消防工作的目标。
2)、是严抓薄弱环节。相对的越是消防隐患少的部位，往往越容易被忽略。但实际上，隐患少并不代表没有隐患。只有未雨绸缪，抓住消防安全工作中的薄弱环节，才能做到不为隐患留空隙。
3)、是要侧重抓细节。消防安全工作的开展应从大处着眼，从小处做起。越是细节问题越不易引人注意，但几乎所有的重大事故都是源于起初的“不注意”、“不小心”。千里之堤，毁于蚁穴，只有将这些被忽略的小细节一一拾起重视起来，才能将消防隐患消灭于萌芽。
4)、坚持严格管理。让员工保持安全意识不松懈，使员工有紧迫感、压力感。通过一些安全案例和安全事故发生的后果描述，从对危险源的认识开始，让员工感到遵守企业的安全操作规程及规章制度是必要的，并让员工在工作实施执行。
4、加强班组管理
1)教育内容
本班组的概况和工作范围、生产工艺、设备性能、本岗位、工种或其它对应岗位发生过的一些事故教训及预防措施。
本班组的危险源及控制措施。
本岗位工种的安全规程，安全职责;公司安全通则;通用和相关安全规程及有关安全生产制度。
安全防护用品的正确使用方法，所操作机械设备、工具、器具的安全使用要求，岗位间的工作衔接配合安全注意事项。
各种事故的处理，紧急救护知识。实际安全操作示范，以老带新。
公司及本单位的安全动态。
2)、班组安全检查标准
班组长要组织进行班前、班中、班后检查。班前检查可结合交接班进行，对设备安全设施进行检查和交接，有问题要交接清楚。各岗位班前要对所管区域、所用设备、使用工具进行检查。班中要对设备运行动态情况进行检查，重点是安全装置完好情况及设备是否有不正常现象等。工作结束后检查内容是现场是否整洁、工具是否归位等。划分责任到每个人，做到事事有人管，人人有事管，充分发挥集体的力量。
长期闲置不用的设备，使用前应全面检查经检查合格后方可使用。
安全员应督促本班组人员按规定穿戴好劳动保护用品，检查各岗位执行安全规程情况，检查各岗位查出问题整改及上报情况。
安全检查查出问题无论是否整改都应记入事故隐患检查、登记、整改记录本。一时无法整改的应立即上报，并注明报告部门和接受报告人姓名。
3)、制度管理标准
班组的每个岗位、工种和所操作的机电设备工具都必须有健全的“安全规程”并达到统一版本字迹清楚、人手一册，人人熟知，严格执行。
班组要根据生产设备等因素的变化，事故教训等情况及时检查现有规程制度是否健全。要根据实际情况及时检查现有规章制度是否健全，要根据实际情况及时提出修改意见，上报批准后执行。
凡抢修及临时性工作，班组都必须提前制定出书面安全措施，并由车间主管领导审批，大、中修安全措施逐级把关、审批。所有安全措施都必须在检修、抢修施工前认真学习，并在实际工作中严格执行。临时安全措施中要结合现场、环境、季节、施工方案、危险区域、重点部位、标志等实际情况制定。
凡上级颁发的与本班组有关的各项规章制度及各类操作证、单、表、在班组必须健全，并妥善保管，经常组织学习，认真贯彻执行。
班组要保证经常抽考岗位安全规程，安全知识，公司安全通则，相关通用安全规程，相关规章制度，危险源控制措施。紧急情况的处理程序。
结合当天工作实际应学习，抽考相关安全规程的有关条款和相关的其它规程。
班组应适时组织岗位安全操作的技能训练，举行反事故演习，掌握处理各种故障的能力，提高自我保护能力。
班组各岗位人员应熟知本岗位安全生产责任、岗位作业标准。
结语
篇11
一、火灾案例及原因分析：
1、浙江温岭大东鞋厂重大火灾事故案例：
（1）火灾详情：1.14浙江温岭大东鞋厂重大火灾事故，死亡人数：17人，2014年1月14日下午14时52分，浙江省台州市温岭市城北街道杨家渭村台州大东鞋厂发生火灾。过火面积达到800多平方米。温岭市市公安局消防大队接到报警后立即赶赴现场扑救。经全力扑救，17时40分火已扑灭，现场救出20多名职工，所有被救人员正在医院中救治，初步确认，有16人死亡。
（2）原因分析：事故的间接原因包括：大东鞋厂主体厂房未经消防审批，厂房内消火栓形同虚设；鞋厂内部安全管理混乱，安全生产主体责任不落实；温岭市、城北街道及辖区派出所、杨家渭村委会等均存在监管不力，甚至放纵违章等。经调查，大东鞋厂建立以来，当地消防、派出所、安监等相关职能部门均未对该企业进行过消防和安全生产检查，城市管理部门也未对其搭建的违章铁棚采取过任何处罚和责令拆除的措施。
2、广东揭阳市重大火灾事故案例
（1）事故详情：3.26广东揭阳市重大火灾事故，死亡人数：12人，2014年3月26日13时20分，位于揭阳普宁市军埠镇莲坛村沙堆自然村水浮沟下第二街泉发楼郑晓生等人经营的内衣作坊发生重大火灾事故，造成12人死亡，5人受伤，过火面积208平方米，直接经济损失390.93万元。
（2）原因分析：该内衣作坊主要经营者郑晓生的女儿郑某某用其父亲抽烟留下的打火机玩火，引燃一楼楼梯口南侧堆放的海绵内衣罩杯半成品堆垛所致。间接原因是：该内衣作坊存在严重的消防安全隐患；当地工商、人力资源和社会保障、公安消防部门及派出所、安全监管、供电等部门和单位履职不到位。
3、江苏昆山中荣粉尘爆炸特大火灾事故案例：
（1）火灾详情。8.2昆山中荣粉尘爆炸特大火灾事故死亡人数：75人，事故地址：江苏昆山市昆山经济技术开发区的昆山中荣金属制品有限公司。2014年8月2日7时34分，位于江苏省苏州市昆山市昆山经济技术开发区的昆山中荣金属制品有限公司抛光二车间发生特别重大铝粉尘爆炸事故，当天造成75人死亡、185人受伤。
（2）原因分析：2014年12月30日，国务院对江苏昆山市中荣金属制品有限公司“8.2”特别重大铝粉尘爆炸事故调查报告作出批复，认定这是一起生产安全责任事故，同意对事故责任人员及责任单位的处理建议，依照有关法律法规，对涉嫌犯罪的18名责任人已移送司法机关采取措施，对其他35名责任人给予党纪、政纪处分。
4、湖南9.22重大爆炸事故案例
（1）火灾详情。9.22重大爆炸事故案例伤亡人数：12人，33人受伤。2014年9月22日15时20分，湖南省株洲市醴陵市浦口南阳出口鞭炮烟花厂发生爆炸事故，造成13人死亡、1人失踪、33人受伤（其中4人重伤），4栋包装材料库（每栋160平方米）、1栋筒子库（200平方米）和1栋成品库（300平方米）被炸毁。
（2）原因分析。据初步调查分析，该厂超生产许可范围、擅自改变工房用途，在包装材料库和筒子库内违规组织生产直径40毫米的小礼花。由于现场管理混乱、严重超员超量，导致人员伤亡扩大。
5、山东寿光食品厂重大火灾事故案例
（1）火灾详情。2014年11月16日，山东省寿光市化龙镇裴岭村龙源食品有限公司发生火灾，造成18人死亡、13人受伤，过火面积5000平方米。国务院安委会办公室27日通报山东寿光“11・16”重大火灾事故。
（2）原因分析。事故的直接原因是龙源食品有限公司保鲜恒温库内沿墙敷设的制冷风机供电线路接头过热短路，引燃墙面聚氨酯泡沫保温材料，引发火灾。
二、火灾事故总结及整改措施
1、火灾事故总结
重大火灾事故不仅给国家带来了巨大经济和生命财产的损失，还给遇难者家属带来难以抹掉的心理阴影。几乎每一起火灾事故都有原本可以避免的人为因素，重大火灾事故敲响了消防安全的警钟，所有人都应该能从中吸取教训，在日常生活中注意防范，做到警钟长鸣。我们要继续加强消防宣传工作，把消防宣传活动融入到具体的工作与生活当中，树立防范观念，创造人人关心防火，人人重视防火的舆论环境，全面提高全国人民的消防安全素质，全面防控火灾。
2、整改措施
公安部强调，全国消防部队要始终坚持以防控重大火灾为目标，认真分析研究本地消防安全形势，查找薄弱环节，确保火灾形势稳定。公安消防部门要加强消防安全管理，推动社会单位落实责任，鼓励公民积极参与，形成齐抓共管局面。要认真履行消防监管职责，加强火灾源头管控，依法开展消防监督抽查，深入开展消防安全“五大”活动，坚决查处各类火灾隐患和消防违法行为。要加强公安派出所消防监督工作指导和业务培训，推动派出所落实小场所、小单位消防监督检查职责。要开展以“全民消防、生命至上”为主题的消防宣传教育，广泛宣传火灾预防、初起火灾扑救以及逃生自救知识。
2014年造成如此重大的火灾事故绝对不是偶然的，各个消防重点保卫单位为了节约成本，减少投资，在消防器材的配备上往往存在蒙混过关，缺乏社会责任心的现象，如果事故单位安装了有效的自动灭火系统，也许就会避免悲剧的发生。另外，2014年的火灾事故也给消防监管部门敲响了警钟，应该吸取教训的做法不仅仅是开展消防大检查，还应该落实“领导问责制”，这样才能真正做到“安全警钟长鸣”。
篇12
近几年，我国经济发展迅猛，尤其是我国加入世界贸易组织以后，企业单位之间的竞争变得更加严峻。从本质上而言，企业之间比拼的实质就是经济竞赛，各机关事业单位为了最大限度的节约成本，不断减少开支，降低资金的花费数额。据数据显示，很多机关在消防安全设备上降低设备质量，以提高资金的利用效率。这种办法其实并不是节约资金的有效对策，由于缺乏消防安全科学建设设施，安全管理工作不到位，我国机关企业单位引发的火灾数量持上升趋势，是导致社会不安全的最大隐患之一，它给企业带来的损失巨大，也给国家造成了严重的伤害。为了解决这一弊端，本文就根据我国机关企业事业单位消防安全管理工作的实际情况，简单谈谈它所存在的核心问题，并找到正确的手段予以解决，提升企业的安全性，更好的完善灾害预防，保证人们在安全的环境下工作。
一、机关企业事业单位消防安全管理工作存在的核心问题
进入21世纪以来，安全问题已经成为了党和国家关注的焦点，缺乏安全保证的工作环境，是工作者最担心的话题。随着2014年数据调查报告显示，由于消防安全管理工作的失效而导致的火灾数量，占到国家总的火灾发生率的48.2%，高比例的数据，引发了社会各界的广泛关注。对此，我们一定要明确机关企业事业单位消防安全管理工作存在的核心问题，找到引发火灾的主要原因。
第一，消防安全管理缺乏良好的经济保障。经济是一切工作的基础，也是机关企业事业单位消防安全管理工作能够有序、科学进行的前提。由于资金链的短缺，一些机关单位对消防安全的重视度不够，消防安全设备不健全、基础设施匮乏，导致火灾时有发生。另外，很多该安装的监控设备，火灾预警设施也不够完善，没有设立专门的消防检查部门，基础工作不规范，是导致消防安全管理工作失效的基础。
第二，消防安全管理工作没有系统的制度作约束。制度体系的建立是提高机关企业事业单位消防安全水准的基础，科学的制度是为工作者提供行动指南的内容。缺乏约束力的体系，只能导致消防安全工作落实不到位，管理不严谨，无法形成消防安全正确管理的良好氛围。此外，即便一些机关结合实际制定了严谨的消防安全管理规范，在具体实施执行中也不够科学，工作落实不到位。
第三，消防安全监督者和消防安全管理者存在职责不明现象。企业中的消防安全监督者主要负责监管，对内部的消防设施进行定期的查询，能够及时解除存在的不安全隐患。消防安全管理人员则是管理者，他们负责日常的安全管控工作。但是在实际工作中，两者的工作经常造成混淆，管理人员过于依赖监督人员，监督者又缺乏监督效力，严重影响了工作的科学落实。
第四，消防安全管理者的素质能力有待进一步加强。企业内部消防管理人员对工作认识的缺失，专业水准的限制以及工作积极性的降低，都会制约单位的安全运转。另外，他们中的许多人没有接受过专业培训，对消防安全法规理解不到位，经验少，一旦遇到火灾，反映不及时，甚至都不会使用灭火用具，阻碍了安全管理工作的顺利进行。
二、提高机关企业事业单位消防安全管理工作科学性的有效对策
在上述内容中，我们已经清晰直观地看到了机关企业事业单位消防安全管理工作存在的核心问题。这对其存在的不足和缺陷，相关部门一定要提升消防安全管理者的意识，以科学的对策解决弊端，从而加强企业的安全水平，更好的维护职工利益。
（一）加大资金投入数量，完善安全设施建设
资金是消防安全管理工作能够有序进行的基础，也是企业单位做好保障性工作的前提。各机关单位一定要积极引进资金，加大资金的投入数量，将其用于消防安全设备的安装和管理、维修工作中，引进最有效、最先进的消防设备，降低火灾造成的影响。与此同时，事业单位还应该加强建立应急预案设施，完善管理，突出重点。
（二）制度系统健全的消防安全管理制度
俗话说“没有规矩不能成方圆”，想要做好任何事情都要有健全完善的制度体系作基础，机关企业事业单位内部的消防安全管理工作涉及到的内容多，项目复杂，建立完善的体系规范，就显得尤为重要。对此，机关单位应该加强日常安全管理工作的水平，结合单位实际，明确岗位责任制，分配好人员主要复杂的防火区域，并制定安全管理的内容，严格规范安全设备的检修时间，并积极开展演习，从实战入手加强管理者对火灾的认识，以完善的体系规范管理人员的行为。
（三）严格履行国家新颁布的《消防法》
为了更好的保护机关企业的安全，保护好财产和人员工作，我国于2008年出台了新的《消防法》。该法规不仅去除了过去法规中计划经济体制下存在的落后内容，还取消了一些有关消防行政处罚的前置条件，规范了单位和相关责任人的法律职责，以法律的方式科学杜绝了火灾隐患发生的潜在危险。机关企业事业单位一定要汲取新法规中的有效内容，学习新规章，改进以往管理工作存在的不足，并完善法律意识，在日后的工作中能够自觉落实消防安全管理职责，做好安全防护工作。
（四）提高消防安全管理工作者的综合素质
消防安全管理人员是机关企业事业单位火灾安全保证的基础，他们的素质能力和综合水平对管理工作的科学性具有十分重要的作用。我国各大学校就要积极开设消防安全管理专业，做好基础培训工作，提高就业人员的能力。另外，机关企业事业单位更是要坚持创新，不断提升消防安全管理者的素质能力，定期组织开展学习，教会他们学会使用世界最新的消防设备，在管理人员上岗前做好选拔工作，挑选具有专业资质的人上岗，并树立他们的责任心，提升他们的工作热情，以鼓励的方式发挥他们的管理职责，切实做好安全预防和管理工作。
结束语
总而言之，在社会发展的时代背景下，机关企业事业单位面对的竞争越来越激烈，出于减少资金花费而忽视消防安全管理的做法缺乏科学性，不利于企业的可持续发展。为了提高企业单位的安全性，各机关一定要做好消防安全管理工作，加强管控职能，完善管理制度，健全管理方针，并提高相关管理者的素质能力和综合素养，加强他们的安全法律意识，结合工作存在的核心问题找到解决措施，从而真正做好单位的消防安全工作。
参考文献
[1]于雪.机关事业单位消防安全管理工作中存在的问题及措施探究[J].黑龙江科技信息，2013，35：267.
[2].机关、团体、企业、事业单位消防安全管理规定[J].中华人民共和国国务院公报，2002，25：17-21.
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三、在小区的管理方面我们遇到更多的困难，例如：客户投诉、装修管理、人员出入管理等都要求很高，为满足小区住户的要求，我部门作出了大量工作，并制定了相应有效的措施。
1）积极与业主沟通了解业主的情况，及时把我们的工作漏洞做好，提高管理力度。
2）加强装修的巡检，减小因施工单位装修工人的疏忽大意造成管道堵塞和乱建乱搭的现象。控制好装修时间，为住户提供一个安静的休息环境。
3)加强人员出入管理，每月对小区安全管理员进行培训，每季度进行业务考试，提高了我们的安全管理员的素质，在****年的时间里杜绝了传销人员、推销人员进来传销、推销工作，认真检查人员的出入，有效控制了外来人员的进出，为住户提供一个安全的居住环境。
经过我们共同的努力，小区服务管理逐渐得到了业主的认可，在我们每季度的客户调查报告中可以看出****年上半年客户满意率只有80%，到下半年已经达到了90%以上，这一成绩给了我们巨大的鼓励，证明我们的努力是成功的。
四、在消防安全方面，本部门定期对员工进行消防知识培训和消防演习，不段提醒员工安全至上不能掉以轻心，做好各种应变、应急措施，在****年其间本部门管理的物业未发生过一次失火，消防系统故障率只有1%，消防安全率达到100%，为服务单位提供了一个安全的工作环境。
五、****年是我们业务发展特快的一年，除接管了移动大楼、东翠园等物业外，我部安全管理员的驻点更是迅速增长，****年在我部门工作的安全管理员只有20人次，****年我们接管了移动各营业厅、邮政局、供电所及联通营业厅的安全管理共40个点，使我们安全管理员的队伍日益壮大，现阶段安全管理员数量已经达到了180人，比前一年翻了九倍。
