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二是健全居民自治组织。村改社区后，办事处及时出台了社区建设方案，各社区按要求划分了居民小组，并在居委会换届选举结束后，以民主推选的方式选出了居民小组长和居民代表，并选举产生了党员代表议事小组、居民代表议事小组、民主理财小组和居务公开监督小组“四支队伍”，目前，全街道共选举产生党员代表议事小组成员268人，居民代表议事小组成员560人，民主理财小组成员136人，居务公开监督小组成员175人。
三是建立社区共建组织。按照“资源共享、社区共建”的原则，各社区成立了社区党建工作联席会、社区共建委员会，吸收辖区内省、市、区、街属单位、企业参加，共商社区建设大计。为发挥人才优势，更好的服务居民，各社区还将有一技之长、热心服务居民的年轻人组织起来，成立了青年志愿者队伍，全街道有300多名热血青年参加到志愿服务的行列中。
二、以制度建设为重点，构建科学严谨的激励约束体系
一是建立社区干部管理制约机制和利益导向机制。适应村改社区的需要，修改完善了社区干部经济待遇德、能、勤、绩、廉“五挂钩”制度，奖勤罚懒，奖优罚劣。
二是深化作风建设。出台了《关于严肃劳动纪律强化干部队伍作风建设的意见》，对社区干部应遵守的工作纪律、劳动纪律、廉政纪律进行细化，结合干部队伍中存在问题，制定了“十四不准”，促进了干部作风的进一步转变。
三是实行干部任期目标承诺制。社区换届结束后，制定了《关于严格落实社区干部任期目标承诺和践诺奖惩制的意见》，组织所有当选的社区干部和两委班子签定了任期目标和年度目标责任书，面向党员群众公开承诺，得到群众的普遍认可。
四是实行党员目标管理责任制。各社区与全体党员签定了《年度目标责任书》，考核内容细化为15项，满分100分，每月考核一次，由各支部负责考核，每半年上报党工委一次，全年考核不及格的由党工委安排人员与其本人谈话，连续两年考核不及格的按有关规定给予处理。
三、以居务公开民主管理为重点，构建规范完善的居务运作体系
村改社区后，及时出台了《社区规范化管理实施细则》，从落实居民的知情权、决策权、参与权和监督权入手，坚持抓规范、抓关键、抓落实，推动居务公开、民主管理工作向规范化、纵深化发展。
一是实行“五监管”。各社区帐、款、存折、合同、公章全部由街道办事处农经站监管，并对集体资金的开支使用范围、审批权限及程序都作出了明确规定。对于重大财务支出，召开社区“两委”联席会议、“四支队伍”会议研究决定，由民主理财小组负责对财务支出进行审核把关。每月月底，民主理财小组对社区收入支出逐笔进行审查，合理的同意入帐报销，不符合规定的支出单据予以剔除。每项收支单据要有党支部书记、居委会主任、经手人、民主理财小组组长和农经站理帐人员签字，并加盖民主理财专用章，“五字一章”齐全方能报销入帐，从而把好了社区财务支出关，杜绝了干部乱花钱行为。
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（一）领导重视，深入纠正部门和行业不正之风。我局领导充分重视到行风建设的重要性，把行风建设工作切实摆上重要工作日程，不但把行风建设工作当作常规工作，而且把行风建设工作当作促进环保中各项工作深入开展的动力，克服形式主义，不搞花架子，在全局范围内进行动员部署，深入、扎实、稳步地开展行风建设工作，把党风廉政建设、创建精神文明单位工作和行风建设工作紧密结合，以争创一流的队伍素质、一流的行业作风、一流的工作业绩为目标，坚持纠建并举的方针，把行风工作同强化行业作风管理紧密结合起来，进一步深化了环保系统的风纪建设，加强了窗口部门职业道德教育，进一步规范了服务程序和行为，树立了环保行业公平、公正的文明执法形象。
（二）改善经济发展环境，减轻企业负担。我局认真落实中央和省、市及区委、区政府减轻企业负担的各项政策，突出抓好了“六项制度”的细化和落实，积极探索创建优良经济发展环境的制度和措施，原创：不断提高在执法中服务、服务中执法的水平，在促进依法行政、公正执法、提高工作质量和效率、推进政策落实等环节上取得了新突破。以企业和群众是否满意为标准，重点对行政执法、窗口单位服务措施落实情况和审批、收费、监测等重点部门的工作进行自查，坚决杜绝了“乱收费、乱罚款、乱摊派”现象的发生；进一步贯彻落实市环保局等各项文件精神，杜绝执法人员接受企业吃请现象，切实减轻了企业负担。不断完善行政审批制度的改革，进一步规范行政审批程序，建立了科学的管理机制、规范运行机制和严密的监督机制，提高了审批的效率和效果。
（三）增强服务意识，主动接受监督
我局坚持落实联系点和定期走访等项制度，经常深入到基层、企业和服务对象中，为其多办好事、实事；经常召开服务对象与行风监督员座谈会，加强了与服务对象和行风监督员的联系，及时了解掌握了本系统依法行政情况；采取下发行风建设调查问卷、走访等多种形式，广泛定期征求基层企业和服务对象的意见和建设，主动接受各种监督。通过反馈意见，我局有针对性地解决了行风建设中存在的突出问题，有效地促进了环保工作的顺利开展。
（四）推进财政制度改革，强化财政监管措施。我局一直严格执行财经纪律，严格执行排污费“收支两条线”管理制度，坚决杜绝了截留、挤占和挪用资金问题的发生；加强了对污染治理资金的审计，重点防范了利用安排污染治理资金吃回扣、索贿受贿等违法违纪行为。此外，我局还认真执行政府采购制度，坚决杜绝了私设“小金库”的现象。
（五）积极推进干部人事制度改革，建立健全科学的选人用人机制。我局坚持深化干部人事制度改革，认真贯彻《党政领导干部选拔任用工作条例》，进一步建立健全科学的干部选拔任用和管理监督机制，从源头上预防和治理用人上的不正之风，用科学的制度、民主的方法、严密的程序、严格的纪律把干部选准用好，逐步建立了干部选拔任用工作责任追究制；完善了干部评价机制，选优汰劣，鼓励先进，鞭挞后进，选好人用好人；加大了干部交流和岗位轮换力度，使干部人事制度不断向科学化、民主化、制度化的目标迈进。
（六）进一步推选政务公开。一是按照国家环保总局和哈尔滨市《政务公开管理办法》以及区委、区政府的具体要求，进一步规范和完善了我局政务公开的内容；二是树立了发展的观念，在发展中推行政务公开，并根据环保工作中出现的新情况、新问题，群众关心的热点、难点以及每年的工作任务和目标等，不断充实更新了政务公开的内容；三是采用因地制宜、因事制宜的形式，将传统方法与现代手段相结合，集中公开与分散公开相结合，公开的内容与形式相结合，提高了公开的效果；四是抓住重点，实行全过程公开，设立政务公开公示版，向群众公开办事内容、程序、职责。通过一系列的工作，切实提高了我局政务公开的质量，使政务公开在落实企业和群众的知情权、参与权、选择权和监督权上收到了实效。
二、深入强化行风建设，促进了各项工作的开展
（一）全局的精神风貌发生了巨大的变化。随着环境保护事业的不断发展，环境保护工作工作量不断加大，任务越来越重，机关可以说是满负荷、大容量、快节奏的工作，但全局干部职工都能够各司其职、各尽所能，积极主动的完成各自承担的工作，加班加点、不计报酬的事举胜举，尤其是领导班子带头讲政治、顾大局、识大体，从而在环保局形成了空前良好的风气。
（二）全局的工作作风有了更进一步的转变。行政审批、排污收费、现场监察、环境案件查处、污染治理、环境监测等方面工作的工作效率明显提高。我局办理行政许可审批事项全部在3日内办结，比承诺的时限缩短5天以上。全面征收排污费，超额完成全年收费指标。处理环境污染投诉案件，全部在规定的时限内结案。尤其在烟尘治理工作中，通过开展烟尘集中整治战役，大力推进烟尘治理工作，改造了小浴池锅炉15台；改造了主要公路两侧烟尘污染工业企业锅炉；推进接入集中供热管网；对逾期未完成烟尘治理任务的单位履行了行政处罚程序；另外我区的主要烟尘污染源双来热力公司投资100万元在第三热厂新建了一台15吨环保型供热锅炉，并投资25万元配套安装了一台高效多管除法器，投入运行后将很大程度上消减烟尘的排放量。小区的烟尘治理工作和整治噪声工作也在积极推进中，我区的治理工作取得了较大的成效，大气环境质量得到了进一步的提高。
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一、社区基本情况
××社区现有居民户，约人，分为四个片区，个小区，栋居民住宅楼。其中，市级“平安小区”个，县级“平安小区”个。辖区内有学校、医院、集贸市场等企事业单位家，警务室一所，包片民警名，社区配备一名综治专干，名专职治安员，名兼职治安员，支党员义务巡逻队。
二、社会治安综合治理工作的具体措施
在社区治安综合治理工作中，我们的主要做法是根据县综治委的要求，坚持“两排查一分析”制度，建全组织机构、不断强化综治网络建设，强化治安防范，强化社会矛盾纠纷的排查和调处，强化法制宣传法制培训。
⒈加强组织机构、制度和治安防范网络建设。在街道办事处综治委的指导下，社区成立了社会治安综合治理领导小组，治保会、社区人民调解委员会，整个社区划分为个治安小区。其中楼房栋，平房区处，实行社区干部包各片区治安制度，每个片区有一名小组长具体负责各小区的治安工作。楼房区的治安主要依靠物业公司的保安人员和门卫人员，社区主要进行监督和检查；平房区的治安主要是依靠专兼职治安员，建立社区综治领导小组领导下的社区干部、小组长、小区治安员形成的三级治安防范网络。
⒉通过一系列的安全防范措施，扎实开展群防群治工作。一是针对个封闭式管理的住宅区，我们积极与物业管理部门共同配合、协调管理。物业管理小区实行小时轮流值班，对小区的安全、机动车辆、非机动车辆进行管理。二是对无物业管理的个住宅区，特别是平房区，由社区治安员佩带袖章，按时在所负责的区域内进行巡查，禁止收破烂人员和流动摊贩进入，尤其是对流动人口、外来人员、流动商贩进行询问登记，发现问题及时与社区民警联系解决。治安员实行每周两次例会制度，汇报各小区的巡查情况和治安防范情况，对各种矛盾纠纷进行排查，为公安、司法机关及时提供可疑的犯罪线索。社区对治安员的工作实行月考核，不定期进行抽查，使治安员的工作与工资直接挂钩。三是加强对出租房屋和流动人员管理。针对城乡杂居的住宅区，特别是桃林一社，我们与社去民警不定期进行检查，建立了出租房屋和流动人口管理档案，与出租房主签定治安保证书，使社区管理到位，确保了其住宅区的治安防范工作，减少了治安案件的发生。四是加强集贸市场和商业网点的治安防范。由于团结社区辖区分布有集贸市场、各种商业网点，居住人员复杂，流动人口多，流动量大。我们与街道办事处城管大队、市场管理中队的市场管理人员密切配合，划定经营范围、停车范围，使整个市场管理有序，为贺兰县创建全国卫生城做出了贡献。
⒊广泛开展治安模范小区的创建活动。为了认真作好“平安社区”的创建工作，四月份社区对辖区的治安防范工作进行了认真的摸底调查，在各个小区开展创建治安模范小区活动，每个社区干部负责一个小区的创建活动，与各小区的挂靠单位或物业公司及时联系，定期向挂靠单位汇报小区的治安情况，取得挂靠单位的支持，社区干部与社区警务室配合，经常深入到小区，监督检查治安防范工作，使每个小区的停车棚都有专人看管、值班室小时有人值班，做到楼房有人管、院落有人护、大门有人看，确保治安防范工作取得实效。
⒋提高综治工作人员素质，开展各种形式的法制宣传。为了做好社区综治工作，提高工作人员和治安员的综合素质，社区每周抽出两个小时，安排学习法律法规，每周的治安员例会上，由社区民警为治安员讲解治安防范的基本知识，以及识别罪犯的方法，使社区工作人员和治安员的基本素质得到进一步提高。同时，我们在县司法局和街道办事处的大力支持下，采用法制宣传栏、宣传展板、发放宣传材料、法制培训班等多种形式向广大居民宣传防火、防盗、反、反×××、崇尚科学、破除迷信等方面的知识，针对不同年龄和人群，组织他们进行法律培训。在综合治理安全宣传月中，我们请县司法局的干部为××××的师生进行“预防青少年犯罪”法律知识讲座，组织社区文艺队参加税法宣传活动，通过开展这些活动，使居民的自我安全意识、家庭法律意识、青少年自我保护意识和识别罪犯的能力有所提高。同时我们每季度与社区民警对两劳人员进行回访，做好监控和帮教工作。
⒌坚持“两排查一分析”制度、确保将矛盾纠纷消除在萌芽状态。在“两排查一分析”工作中，我们始终坚持“情况在一线掌握，矛盾在一线化解”。社区矛盾纠纷排查领导小组每周对辖区的矛盾纠纷排查两次，每个小区的治安小组长都是矛盾纠纷排查领导小组成员，及时对本小区的矛盾纠纷进行排查调解，一时解决不了的，有社区矛盾纠纷排查领导小组协商解决。确保了矛盾纠纷得到及时有效地排查调处，使社区各种矛盾纠纷排查率达到调解成功率达到以上，无集体上访和。
⒍切实加强刑释解教人员的安置帮教工作。为了作好刑释解教人员的安置帮教工作，社区成立了刑释解教人员帮教领导小组，社区干部分工负责每人帮教—名刑释解教人员与他们签定帮教协议书，每季度定期对他们进行一次回访，及时了解他们的思想动态、生活工作状况，通过回访谈心消除他们思想上的顾虑、鼓励帮助他们尽快就业，对一时无法就业生活确有困难的社区积极主动地为其办理低保使他们处处感受到政府和社会对他们的关心。目前社区名刑释解教人员帮教工作均已得到落实，帮教率安置率均达到。由于帮教措施落实有效地减少和预防了刑释解教人员的重新犯罪。
⒎近一步强化对流动人口、暂住人口、出租房屋的管理工作。为了加强对流动人口、暂住人口和出租房屋的管理工作，社区安排专人负责每月定期对辖区内的流动人口、暂住人口和出租房屋进行一次摸底登记并积极协助社区警务室民警作好暂住人口出租房屋的办证工作。有效地预防和控制了流动人口、暂住人口的犯罪率。
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2、责任体系得到进一步健全。坚持把落实党风责任制作为工作主线，认真把握责任分解、责任考核、责任追究三个重点环节，在细化、深化、强化上下功夫。推进社区管理的落实，做到”千斤重担大家挑，人人头上有指标。“赏罚严明。
3、廉洁从业的良好氛围得到进一步营造。加强领导和协调，把廉政建设纳入社区党的建设和建设的整体规划，把廉政建设与接待工作有机结合，用发展的思路，创新制度，开创遵纪守法、廉洁从业、克己奉公、健康向上的反腐倡廉新局面，为建设和谐社区提供坚强的政治保证。
二、主要工作做法
（一）强化政治理论学习，思想教育工作为切入点
加强党风廉政建设工作，注重学习和思想教育是基础，预防、监督、检查是关键。为此，我社区多次组织党员干部认真学习上级有关党风廉政建设的文件和会议精神，按照镇党委提出的“四型”班子建设的要求，组织社区“两委”班子成员和各分支书记、小组长、副组长，采取主题教育、形势报告会、上党课等形式，按照推进廉政文化“六进”活动、廉政建设“五个一”活动的要求，积极开展了反腐倡廉教育活动。在系统学习基础上，大家在认识上都有了不同程度的提高，纷纷写出了学习心得和学习体会。同时，我们还以“学习，认识，党风廉政建设宣传教育活动”为主题制作了集党风廉政建设学习心得宣传版面，集中陈列展示，收到了明显的学习教育效果。
（二）建立健全工作机制，工作作风转变为着力点
社区多次召开会议，对如何开展好社区作风建设工作进行了研究部署，确定了社区2014年作风建设工作重点，主要是完善社区党分廉政建设责任体系，领导干部“一岗双责”，社区总支书记为总负责人，各分支书记为第一责任人。“两委”班子成员既对业务工作负责，又对联系的各小组的党风廉政建设负责，真正把基层党风廉政建设任务落实到班子成员和分支部书记党员小组长身上，进一步明确了每个人员的责任，形成了“一级抓一级，层层抓落实”的责任体系。同时，分别与各分支部签定了《党风廉政建设目标责任书》，根据《党风廉政建设责任分解》将党风廉政建设目标责任细化到人；“两委”班子成员、各分支书记、党员小组长签下《廉政承诺书》，作出书面廉政承诺。通过采取以上措施，有效促进了工作作风的转变，有效密切了党群干群关系。
（三）制度宣传双管齐下，拒腐防变能力增强为提升点
没有规矩，不成方园。活动之初，宣传先行。制度和宣传是党风廉政建设工作的两个基本内容，只有抓紧抓实，双管齐下，才能实现整体推进。
1、认真贯彻执行各项制度，确保党风廉政建设取得实效。一是按照与镇党委签定的《党风廉政建设责任书》，社区党总支对年度反腐败倡廉工作进行了统一安排，做到了年初有安排、计划，年中有检查、年末有考核，有工作总结。二是认真落实“”制度、工作例会制度、勤政廉政承诺公示制度、廉政谈话制度、财务管理制度、“四议两公开”为主的民主制度等制度。
2、认真开展党风廉政建设教育宣传活动，增强拒腐防变能力。一是专门设立了一块党风廉政建设宣传栏；二是粘贴反腐倡廉标语；三是大力宣传廉洁奉公、勤政为民的优秀基层干部。通过采取多形式立体化的宣传手段，提高了基层党员、干部拒腐防变的能力。
（四）加强党风廉政监督，一方社会稳定实现为落脚点
根据《镇党风廉政监督员管理办法》和《镇党风廉政监督员考核办法》，我们加强了对社区11个党风廉政监督员的日常管理。廉政监督员每月20日，准时向社区纪检委员报送当月监督村组开展工作情况及发现的问题，由纪检委员对监督员当月的工作情况作出测评，及时上报。社区每个小组设立专门的意见箱，每月20日由各小组廉政监督员统一开箱，发现信件，及时上交社区纪检委员，再由纪检委员上报，本年度迄今共有2起案件，已由纪检委员上交社区领导处理。
三、存在的问题
我们社区党风廉政建设工作，在上级党委的领导下，在镇纪委的具体指导帮助下，通过广大党员干部群众的共同努力，虽然取得了一定成绩，但离镇党委、镇纪委的要求还有一定的差距，如个别党员干部仍没有按规定严格要求自己，存在人民群众不满意的地方；少数党员干部工作积极性不高等。
四、工作打算
在下一步的工作中，将立足社区实际，以加强党风廉政建设，切实转变工作作风为目标，继续高举科学发展观旗帜，认真按照镇党委政府要求，进一步提高党风廉政建设的领导能力和领导水平，以求真务实的精神，推动我社区党风廉政建设和反腐败工作再上新台阶。主要开展好以下工作：
1、继续抓好党员干部理论学习和思想学习教育工作，全面提高党员素质，倾情为民服务。
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一、建立健全创绿工作组织机构，明确创建目标
自开展创建绿色社区工作以来，得到了各级领导的关心、重视和大力支持，特别是在省军区首长的亲切关怀下，20__年7月社区成立了由社区单位、居民代表、社区工作人员12名同志所组成的三结合的创建“绿色社区”执行工作小组、形成了由9名社区环保责任人、4名单位环保责任人、9名环保监督员、125名环保志愿者所组成的环保管理与服务组织机构。同时，结合社区实际，认真讨论制定了创绿工作的实施方案，明确提出了坚持以人为本服务居民的宗旨，坚持资源共享、共驻共建的原则，着眼于绿色社区创建，努力打造军民共建的品牌。进一步完善管理与服务的职责与制度，将创绿工作任务层层落实，分解到人，形成了社区创绿工作纵向到底、横向到边的管理与服务机制，为全面推动创绿工作，落实创绿工作目标奠定了坚实的基础。
二、充分调动单位与居民参与创绿工作的积极性，营造浓厚的创建氛围
创绿活动以来：
（一）、我们利用有线广播、宣传栏、市民学校、主办创绿色社区专刊等宣传形式，让创绿工作的宣传深入到每个单位、每个家庭、每个居民。有线广播每周坚持一次环境保护的宣传，各单位、各宿舍区每季出环境保护专刊，市民学校请有关单位的同志，坚持每月给居民及流动人口上环境保护的专题课，社区每季度出一期绿色社区专刊，还制作了250块固定宣传标语张贴在各单位宿舍区，社区环保志愿者组织环保宣传活动——先后向居民发放倡导绿色生活，提倡绿色消费的调查问卷1800余份、环保宣传资料5000余份、与社区沿街门店签订环保责任书50余份。社区图书阅览室订有《中国环境报》和《环境保护》杂志，有150本环保书籍，社区视听角有环保知识光牒20余张。
（二）、召开不同形式的动员大会，社区创绿执行小组每季度召开一次工作会议，及时研究解决创绿工作中存在的问题和薄弱环节及单位、居民反映的难点热点。社区经常召开社区环保责任人、单位环保责任人、社区环保监督员、环保志愿者的会议，积极宣传环境保护的内容、讲授环境保护的知识，提高大家的环境保护管理与服务的专业水平。
（三）、举办群众性的宣传教育活动。20__年8月社区居委会组织社区单位干部、职工，社区居民、少先队、部队官兵在省军区长城宾馆举办“告别陋习，相约文明”的市民论坛，参加的人数195人，从提高居民素质入手，倡导绿色生活。同年10月，社区居委会发动省军区官兵及社区居民开展“我爱××我的家”活动——出动4辆消防车、130余人参加的清洗八一路两旁人行道的活动等；20__年6月5日，社区居委会在烈士公园南大门举办“海洋存亡，匹夫有责”世界环保日大型宣传活动，有文艺演出、有志愿者队伍向居民发放世界环保日倡议书，赢得了广大居民的高度赞扬，同时也得到了社区各单位的支持；20__年8月，社区居委会组织社区青少年在省军区大礼堂举办“爱护环境，从我做起，从小做起”宣教活动。参加人数364人。通过我们一系列的宣传发动，充分调动了社区单位与居民创建绿色社区的积极性，营造了浓厚的创建氛围。
三、采取有效措施，落实“创建指标”，提升社区环境综合质量
在创建过程中，我们严格按照国家级“绿色社区”评估标准，逐条逐项进行自查，在摸清情况找准问题的基础上，与上级环保职能部门、街道创建“绿色社区”领导小组及社区单位与居民代表一道研究，制定了切实可行的工作措施。主要表现在：
首先，我们组织环保志愿者和环保监督员对所有基建工地进行检查，加强监督与管理。噪声方面，监督施工单位作业时间、控制噪声分贝，按照环保法规制止无夜间施工许可证的施工单位夜间施工。20__年7月10日晚，有社区居民反映东小门建筑工地夜间施工，噪声超标，严重影响居民的正常休息，居民反映很大，社区环保监督员 立即赶到现场，召开了由建设方、施工方、居民代表、环保责任人、监督员紧急协调会，社区环保监督员向施工方负责人宣传环保法规，督促立即整改，并制定整改措施，同时也增强了建设方的环保意识。扬尘方面，对拖运渣土的车辆，我们进行夜间检查，督促施工方在基建施工地的出口设车辆冲洗站，对车辆逐台清洗车轮，出口地面铺设防尘草垫。在社区环保监督员和环保志愿者严密的监管下，社区的噪声及扬尘污染得到了有效控制。
其次，社区环保志愿者在各自的责任区内加强巡视，运用掌握的知识向居民和门店业主进行宣传和引导----请不要使用燃煤、请你注意及时关闭汽车发动机、请你不要使用发泡饭盒、请你不要出售野生动物菜肴、请你注意环境卫生、请你将垃圾进行分类……。
第三，加强环境卫生管理和整治市容市貌，社区共有专职清扫保洁员24名分布在机关大院，在严格落实“两扫两保”卫生保洁制度的基础上，在环保志愿者的组织下，各宿舍楼栋每月进行一次大扫除，确保楼道无堆物、无残标、无蜘蛛网，小区内沟通路平无积水，生活垃圾全部实行袋装化，设置了可回收和不可回收的垃圾桶30余个，做到了垃圾分类收集，保洁车辆做到无整车垃圾滞留。在社区环保监督员的督促下，社区内无饲养家禽和无证饲养宠物现象、无饮食流动摊点、无占道经营。社区创绿执行工作小组与社区单位密切配合，大力开展整治市容市貌的集中行动。八一路东小门地段有22个违章建筑门面，长期油烟呛鼻，污水横流，既影响了社区环境卫生，又是困扰居民生活环境的老大难问题，社区居委会曾多次向有关部门及省军区首长汇报，20__年10月，省军区黄明开副司令员率三大部首长及社区工作人员亲自到现场办公，明确指示有关部门对违章建筑要坚决拆除，还居民一个整洁、宽敞的路面。20__年以来，社区内先后拆除违章建筑15处、沿街门店117处，面积达15000余m2，用于绿地建设。
第四，广泛开展爱绿护绿添绿活动，社区共有专职绿化养护人员14名分布在社区各单位，他们对花草进行精心管理，使植物生长茂盛，造型优美。社区环保志愿者发动和组织青少年开展认养树木、保护绿地、捡绿化带白色污染物、为小树浇水等爱绿护绿公益活动。社区居委会于20__年10月对社区绿化面积进行实地测量，绿化指标超过国家级“绿色社区”标准。同时，社区各单位在基建规划中，进一步扩大绿地面积。省军区从20__年开始新增绿化花坛5个，新建绿化带1900余m2，开辟绿化休闲场所4处，绿化新增面积8000m2，总投资2345万元。
第五，严格整治大气污染源。省军区机关食堂和省国防科工办有违规烟囱，根据环境保护法的有关规定，20__年8月已列入××市大气污染源防治重点整治范围。8月20日，社区居委会组织创绿执行小组工作会议，专题讨论省军区、省国防科工办的烟囱问题，要求单位严格按照市政府有关文件执行，于20__年12月30日前将烟囱拆除。目前，社区没有一个违规烟囱。
第六，倡导绿色生活，提倡绿色消费、节约能源的理念在居民中深化：有的家庭积极参加绿色家庭、绿色阳台的创建活动、有的家庭装修讲究绿色环保，有的家庭主动把洗菜水、淘米水、洗脸水囤积起来用于水能源的第二次利用、有的家庭拒绝使用一次性筷子……。
经过我们的共同努力，采取有效措施，落实创建目标，提升了社区环境的综合质量。
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为认真贯彻落实党的十七届四中全会精神，××区结合正在开展的第三批深入学习实践科学发展观活动，在全区乡镇(街道)、村(社区)、基层党员队伍中广泛开展“三访三查三改”活动，着力抓基层、打基础、立规矩，推进基层组织建设。
一是开展“三访”活动。主要是“下访、约访、走访”：乡镇(街道)主要领导联系走访重点户要达到10户以上，其他班子成员5户以上，中层干部3户以上;村(社区)干部党员要上门走访20家以上普通群众;村(社区)每名普通党员至少要上门走访3家以上普通群众。目前，共有102名科级干部、217名乡镇(街道)机关党员以及1000余名村(社区)党员深入村居、住户，通过召开座谈会、联席会、分片集中约谈、个别上门走访等形式开展“大走访”。
二是开展“三查”活动。主要是“查思想、查工作、查作风”：乡镇(街道)重点是要对照乡镇7+3工作任务，围绕当前群众普遍反映强烈的突出问题进行自查;村(社区)主要是对照《农村(社区)软弱涣散班子基本界定》进行自查，村组调查摸底的重点是现任村、组干部和本村在外工作的机关干部及其直系亲属有无违规建房、违反计生政策、赴区县以上机关非正常上访、大搞宗族房股势力拉帮结派、参与群体事件、集体上访和黑恶势力破坏活动等。全区7个乡镇(街道)、53个村(社区)、489名基层在职党员干部正在开展自查。
三是开展“三改”活动。主要是“承诺改、销号改、限期改”：乡镇(街道)主要是整改7+3工作中存在的问题，着力改变作风不实、效能不高和政令不畅通、工作难落实的状况;村(社区)重点对软弱涣散班子基本查字典界定中查找出来的问题进行整顿，在自然村普遍建立村民理事会、推选村民理事长，建立完善农村基层组织建设各项规章制度，改变“无人管事、无钱办事、无处理事”的状况。针对查摆出的问题，目前已调整村干部2人，建立村民理事会100余个。
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二、强化社区综合治理工作新举措，注重实效抓创建
以紧紧围绕社区综合治理工作为重点，积极构建发展型、安全型、文明型、和谐型“四型”社区，创新了社区综合治理管理模式，维护了社区稳定，为创建安全文明和谐新社区创造了宽松的环境。一是构建发展型社区促稳定。以维护群众利益为己任，以促进社区繁荣为职责，全面抓好社区工作。以创造性的开展低保、培训、就业、劳转等工作，解决下岗职工生产生活问题保稳定。同大庆宾馆红宝石集团等十几家单位开办用工大集，输出劳务上百人。同时，也不断加强硬件建设，通过积极协调，社区的办公条件由原来的100平米扩大到600多平米，为了有力的支持社区警务工作，我们率先单独划出两间办公室作为警务室，为社区警务开展工作提供了有力条件。二是构建安全型社区促稳定。大力开展了“平安社区”创建活动，组织发动低保户、党员志愿者、离退休老同志，组成社区巡逻队，并坚持经常性的活动，及时掌握了社情动态，从而维护了一方的稳定；结合“维稳创安”活动，开展了对辖区内安全隐患和不稳定因素的排查工作，共排查不安全隐患9处，通过协调相关部门
通知整改，通过查找根源和作思想工作，以及落实责任人等办法，不稳定因素都得以有效的控制；充分利用各种形式、媒介强化流动人员和重点人口管理，登记建档率达到99以上。三是构建文明型社区促稳定。组建群众秧歌队，积极开展形式多样的文艺汇演、全民健身等群众喜闻乐见的文体活动，成立社区活动中心，利用节假日与共建单位举办联欢晚会，为社区居民营造了一种健康向上的文化娱乐氛围。开展居民的健康安全活动，利用社区医疗点开展便民服务，对“五保户”残疾人实行免费配药，对困难户药价减半。退休党员邹本举还开办了义务针炙理疗诊所，建立社区病人档案。在抓好未成年人素质教育过程中，我们成立了学后看护中心，开展了社校共建活动，聘请了校外辅导员，让孩子们远离网吧、远离录像厅、远离，健全了“家庭、学校、社区”教育网络，为广大青少年健康成长创造条件。四是构建和谐型社区促稳定。积极化解社区矛盾，消除不安定隐患。注重做好人民调解工作，充分发挥调委会、调解小组、法律接待站等作用，我们把灵泉律师事务所请进了社区，及时化解各类民事纠纷，筑起维护社区稳定的坚实防线。几年来，社区居委会接待来访群众300人次，并创建了“无家庭暴力”社区。成立西南社区青年中心，开展青年志愿者活动，为特困户老人、五保户、敬老院的老人打扫卫生、收拾院落、拆洗被褥、送煤、送米面。还组织志愿者到糖厂家属区清淤400延长米、修路200延长米。我们还成立了爱心救助站，保证把接受社会各界捐助的物品及时送给需要关怀的人群！为构建和谐社会贡献一份力量。三、健全社区综合治理工作新机制，完善制度抓创建
在深入抓好社区综合治理工作中，我们制定了具体的工作方案，并建立健全了各项制度，通过机制保障，确保社综工作顺利有序开展。一是建立了定期接访制。对于基层和群众反映的安全隐患，以及不利于稳定的因素，社区社综领导小组设立专门日期、专门时间接待群众来访，听取合理化建议和意见。二是建立了层级包保制。采取社区领导包片、包委，委主任、委员包重点户的“层级联包”制度。尤其是在打击“__功”等过程中，我们具体包保到人到户，保证了社综工作纳入日程，抓出成效。三是建立了例会制。社区社综小组要定期召开会议，定期深入基层调查了解情况，专门研究解决发现和预见性的矛盾和问题，使问题及早解决。四是建立责任追究制。我们本着“防患于未然”的原则，严格明确责任和分工，划分责任区，落实具体责任人，对于由于个人不负责任的造成事故发生的要视情节追究相关人员责任。通过上述机制和制度的有效落实，促进了社区社会综合治理工作深入开展，取得明显效果，社区连续两年来被县委、县政府评为社会治安综合治理先进单位。
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20*年11月7日，区联社在市分局参加了省局“扫清这片土地”案件专项治理电视电话会议后，根据市办事处的安排部署，联社及早动手，展开此次案件专项治理“回头看”深度工作前期准备工作，20*年11月16日，在省联社市办事处电视电话会议后，联社于20*年11月17日下午，立即制定并出台了案件专项治理工作实施方案及指导意见，展开工作，并将省联社下发的《公告》、《致全省信合员工的一封公开信》、《全员承诺书》和《案件专项治理常识》等材料全部按时送到了每一位员工手中，并通过张贴公告、社会宣传等形式，提高社会舆论的监督力度，确保我区联社案件专项治理工作的有效。
二、强化培训学习提高案件防控能力
联社为提高全体员工对案件专项治理工作的认识，及对案件风险隐患的防控能力，强化全员案件防控培训，并由联社理事长郝伟忠亲自授课，组织全体员工进行了预防职务犯罪及安全知识培训工作。为确保全体员能够对预防职务犯罪及相关案件防控知识掌握，20*年11月，由联社稽核监察部与联社综合办公室牵头，组织了对联社全体员工预防职务犯罪防控能力的培训考试。20*年11月20日，再次组织全体工作人员，通过联社办公自动化中的网络视频系统，组织全体工作人员对市办事处下发的《近年来金融机构典型案例评析会》进行学习，并写出心得体会，通过学习，使全体员工深深认识到当前社会环境中，金融案件防控工作的重要性与紧迫性，也深刻感觉到当前案件专项治理工作的重要性，从内心深处提升自我合规意识，提高了对案件的主动防控能力。
三、拓宽工作思路，引入新新理念，规范制度建设
20*年，区联社为巩固案件专项治理工作成果，在今年的工作中，以规范制度建设，建立案件专项治理查、防机制建设为主线，展开了案件专项治理排查工作。为保证此次案件专项治理工作的深入开展，我区联社拓宽工作思路，引入新新理念，规范制度建设：
一是全社“一盘棋“，统一协调领导。联社及时成立了领导组负责此次案件专项治理工作，并设立办公室负责案件专项治理日常工作事务及客户投诉、举报等事件的产生。
二是强化监督检查。成立督导组对各督导组及各信用社案件专项治理开展情况进行督查工作，为及时掌握工作开展情况，联社建立稽核工作日动态监管制度，对各网点工作进度在稽核动态工作表中进行明确，并对各网点的工作开展情况进行日监督与周汇报，及时掌握一线工作动态，确保了此次排查专项治理工作的开展。
三是引入科学管理机制。我区联社引入了iso9000质量认证体系，对联社各项工作进行规范性指导、管理，通过引入国际化、标准化的质量管理理念对我区各项制度建设及合规操作理念进行全员培训与学习，以提高全员规范性操作理念，保证了联社各项业务的稳健发展，将案件专项治理工作理念引入了全社业务工作的每一项环节。今年，我区联社共规范、完善各项内控制度21项，并强化对制度的执行与管理力度，提高制度执行力，通过联社财智在线、案件专项治理学习专栏对案件专项治理知识进行培训与学习，已以提高案件防控能力。
四、规范管理，强化案件防控长效机制建设，使案件专项治理工作收效显著
联社在本次案件专项治理工作中，始终坚持对违规违纪问题的“早发现、早暴露、早整改、早处理、严追究”的整体工作思路，展开核查工作，对检查中发现的问题，勇于暴露，及早处理，将案件隐患消除在萌芽状态。
为保证此次案件专项治理“回头看”工作的深入开展，联社领导班子亲自带队，分5个督查组展开案件专项治理深度排查工作，由于此次案件深度排查工作时间短、任务重，为保证此次案件专项治理工作能够收到实效，联社督查组及信用社全体员工，放弃休息日，采取“5加2”、“白加黑”的工作方式展开本次排查工作，本次排要通过对重点人员、重点业务、重点岗位、重点机构的设定，展开深度排查工作，全面细致地开展对“九种人”排查工作，重点加强了对全区26个营业网点业务的合规性、内控制度建设、查询对账、印鉴密押、空白凭证、金库尾箱、枪支弹药、录像资料等八个领域的突击检查及市办事处下发的21项重点业务的检查工作。在工作结束后，由联社督导组对其分片检查工作进行签字认定，并进行汇总上报，以确保此次案件专项治理工作能够保质保量，按时完成。
五、建立问责制，强化整改跟踪检查，确保案件专项治理工作收到实效
在20*年度的案件专项治理工作中，联社从加大整改工作力度着手，强化跟踪检查力度，对检查中发现的违规违纪问题，提高对制度的
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人口密集，社区是典型的老棚户区。居民住户大多为普通市民，素质也参差不齐。近年来通过政府的大力投入，社区的基础设施建设得到很大的提升，社区整体环境是旧貌换新颜。为了使社区居民能适应这一崭新环境，提升社区居民整体文明素质和综合素养，社区利用文庙牌坊天然优势开展了特色市民教育—国学讲坛”国学讲坛开设的目的既与文庙坪社区古香古色的整体形象相契合，又开创了以“国学”为主体的市民教育的新天地。这里是一座敬奉孔子的文庙，假若此时夫子有灵，当庆幸古老学府终不寂寞，一个保存完整的千年牌坊下面给居民授课，这在全国也应该是首创，社区居民反响较好，自发参加活动的居民也是越来越多。国学讲坛开讲以来，收效甚为明显。一年来，共开讲8次，参与国学讲坛的居民群众达800人次，并多次在《日报》《晨报》《都市报》《晚报》新闻频道等省、市主流媒体进行了报道，许多居民看见报纸上报道国学讲坛时就会自豪的说“那是社区的国学讲坛的知晓率和居民素质一样，都在逐渐提高。住在牌坊广场旁的杨玲云，四十多岁，人称“杨短路”开一个小粉馆。以前只要社区搞大型活动，就说怪话，说活动都是做给领导看的形式主义，恨不得活动搞不下去她就开心。国学讲坛开讲之初，偶尔也会参与，有时还会讲些怪话，随着国学讲坛开讲的次数越多，参与的次数也越多，而且每次都会饶有兴致听完，现在有时看到其他社区的居民来听讲，还会炫耀的说“这样的活动我社区经常都会开展”8月底进行的国学讲坛之中国军事发展史的讲座中，听讲的人越来越多，社区准备的椅子不够，还把粉馆的椅子搬出来给大家坐。
将来开设的内容涵盖面将更广，国学讲坛”作为全区乃至全市的首创也将一直办下去。时间间隔将越短，成为社区居民接受市民教育的主阵地、主渠道。
居民维护成自觉。成立牌坊管理办公室。
一直没有专人管理，社区牌坊广场建成以后。社区平常只是进行了日常管理和维护。为维护牌坊周围的亮化设施和休闲设施，社区于底成立专门的牌坊管理办公室，请专人进行管理。管理办公室成立后，广场卫生有专门的工作人员打扫和维护，渐渐的住在牌坊周围的居民朋友受其影响，也慢慢开始自觉维护牌坊广场，保持广场环境清洁。
创新多种教育载体。壮大社区志愿者队伍。
社区通过开展志愿者述职、义务督护、爱心助学、结对帮扶等活动，近一年多。进一步壮大志愿者队伍，通过志愿者活动扩大在居民中的号召力和影响力，影响和带动社会各方面力量，送温暖，献爱心，建立文明和谐的人际关系。为了使创建工作全面铺开，社区党员就成了创建的宣传使者。针对社区党员结构的特点，社区支部成立了一支“创建文明社区老年志愿者宣传队”每位宣传志愿者每天都在辖区内进行文明创建宣传，通过自身的一言一行来影响沿街居民，提高居民整体素质。二是为了将创建工作的意义、要求、措施宣传到户、落实到人，社区以“争当创建工作的参与者、宣传者”为主题，向广大群众宣传相关创建知识，公开招募文明创建宣传自愿者，共在辖区共招募自愿者500余人。三是成立了一支10人组成的文明督导队，每天在辖区内进行文明宣传、违章纠章等活动。
带动居民积极参与文明创建。通过开展社区残疾人、中小学生活动。
形成健康向上的人文环境和安居乐业的生活环境，创建文明社区的奋斗目标是大力提高市民素质和城市文明程度。构建和谐社会。社区根据这一奋斗目标，结合社区着力打造“扶残助残温馨社区”特色工作。残疾人本来就是社会的弱势群体，而我社区90名残疾人中大部分又是特困户家庭，都是靠城市最低生活标准维持生计，生活十分艰难。社区结合“千名干部下基层、排忧解难促发展”活动，使联创共建支部区委办、档案局联合支部的党员干部和社区残疾人结成了一帮一”帮扶对象，让10多位残疾人得到现金、实物及精神上的帮助，让他深切感受到党和政府的温暖。社区通过“爱耳日”活动、学雷锋”活动、慈善周周情”争取大病医疗救助、全国助残日等，社区都会组织一些论谈活动，并对所有名残疾人进行慰问，让他感受到节日的快乐。同时社区也不忘通过开展青少年暑假听证会、联系民政学院学生爱心助学、文庙坪小学学生到广播站播音等多种形式让社区的中小学生也参与到社区文明创建中来。通过残疾人和中小学生这两类群众来感召广大居民共同参与其中。
二、广泛宣传。为创建工作营造良好氛围。
街道工委非常重视，为确保创建市级文明社区工作扎实推进。工委会上专题研究我社区的创建工作，并明确要求我社区今年要把市级文明社区争创成功。首先社区在3月初先后多次召开了社区协商议事会、支部全体党员大会和居民小组长、楼栋长及居民代表会议，对创建工作进行了宣传和部署，使社区文明创建工作逐步推开。第二为了切实发挥基层组织力量，充分调动居民群众积极参与，形成上下联动、全面参与的创建局面，采取了多种创新手段。一是一些常用的宣传手段上采取了创新，通过充分发挥广播站的作用进行了宣传发动。防范的预警，温馨的提醒，通过电波适时送进千家万户。广播站定时播出，社区工作人员轮流上阵，担当“电台主播”广播站每周一三五下午准时开播，每天除播放时事政治、社区动态、广播歌曲外，还有自办节目，播出党的方针政策、法律、法规及科学文化知识，社区好人好事和就业信息等。今年以来，社区更是利用广播站作为文明创建的基地，每周点评社区内发生的小事作为“文明点评台”好的行为大肆宣传，不文明的行为进行批评教育，小小广播站也成为了社区文明创建的阵地之一。二是进一步加大宣传阵地建设投入，去年新建不锈钢宣传橱窗、宣传长廊、名言古训的基础上，今年又在每栋楼道制作了楼道宣传文化墙（共80块）并通过文化墙上的党员带头、文明点评、文明提醒等内容，让居民群众通过发生在自己身边的事情来耳濡目染、互相促进，达到提高居民素质的效果。社区通过形势多样的宣传手段，使创建活动家喻户晓，深入人心，全社区上下树立了创建活动人人有责”观念，切实形成了创建工作从我做起，从小事做起，从现在做起的共识。
三、软硬并举。塑造文明社区良好形象。
（一）完善社区功能。
1改善设施建设。先后提质社区8条主次干道，完成了坪和街两条历史街巷改造和长效管理，并率先打造了古色古韵的标准化示范社区，使社区的基础设施建设全面提升。居民出门有好路走，再也不是晴天一身土、雨天一身泥”绿色也不再是几棵老泡桐树，辖区内花草树木随处可见，处生机盎然；社区先后修建了五处1000多平方米的室外健身场所，添置了2万多元的室外健身器材，羽毛球场、室外健身场、鹅卵石路为居民晨练和茶余饭后提供了极好的休闲场所。基础设施得到改善后，社区加强了管理和维护，建立了全候清扫保洁制度，基本杜绝乱堆、乱放、暴露垃圾等现象，给社区居民营造了一个干净、整洁、舒适的居住环境。为居民营造了一个好的居住环境同时，社区又完善了六室三站一场一校一市和一站式服务中心”功能建设，为居民群众来社区办事提供了一个方便、舒适的氛围。
2健全综治网络。通过建立健全社区治安综合治理工作网络，加强巡防队伍建设，落实群众群治制度，形成良好的治安秩序。社区现有专业巡防队员3人，民警带领下，担负着治安巡逻、预防和制止违法犯罪的重任。当夜幕将临，驻足社区，就可以听到居民群众，请注意防火防盗…声音从社区广播站传出，那是社区的巡防员为居民作保平安的温馨提醒。作为一个老城棚户社区，现有房屋大多是老式建筑，连住宅楼都是80年代未期的建筑。为了确保“三防”设施到位，社区每栋楼都安排了看门守栋人员，同时利用今年的区人大代表换届选举之机，通过代表们捐建，完成了所有楼道消防器材的配备，共配备灭火器150个。依法治理的法律环境在社区，开展内容丰富、形式多样的法律进社区”活动，可以使公民的法律意识不断增强，法律知识不断丰富，运用法律的能力不断提高。通过普法教育，争取达到每个家庭都有一名法律明白人；同时把法治宣传教育融入“国学讲坛”这一市民教育平台，开展的法律活动有成年人的家庭教育；针对社会上日益严重的家庭暴力，开展以“女性维权知识”为主题的讲座；社区还请到天心区法律援助中心的周浩律师，为残疾人朋友开展一堂以“保障残疾人权益、共建和谐社会”为主题的法律维权讲座等，得到社区居民的大力好评。通过管区户籍和全体工作人员的努力，社区现在治安环境得到很大的改善。
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一是科学规划，合理布局，建立起比较完善的社区卫生服务体系。市里制定下发了《市城市社区卫生服务机构设置与建设规划》。要求市辖区200*年末规划建设完成139个社区卫生服务中心。县（市）末规划建设完成89个社区卫生服务中心。届时将提前1年多完成国家规定社区卫生服务100%覆盖的目标。
二是完善政策，保障社区卫生服务健康发展。市政府及各部门出台了一系列相关配套政策，这些政策文件明确了我市发展社区卫生服务的工作目标，规范了社区卫生服务机构建设标准，确定了社区公共卫生服务项目，制定了社区卫生服务工作职能及工作考核标准，为全市社区卫生服务持续发展提供政策保障。
三是加大投入，建立了稳定的社区公共卫生投入机制。200*年，共投入8594万元，用于我市社区卫生服务的发展。（其中，中央财政4704万，市级财政2630万，市、区级财政1260万）。
四是加强管理，规范开展社区卫生服务。全市成立了各级社区卫生服务管理机构;制定并了“社区卫生十不准”;统一了机构标识，健全了规章制度，加强了信息管理，完善了服务功能，树立了社区卫生服务良好形象。
二、下步打算
为加快社区卫生服务中心标准化建设上步伐，主要做好以下几件事：
一是加大投入，完善社区卫生服务体系建设。
200*年，我市将继续加大投入力度，全市预计筹集社区卫生服务和建设资金1亿3千多万元。其中，中央财政补助经费4704万元，市财政安排5012万元，包括社区公共卫生服务经费3012万元，能力建设经费万元。市县安排社区公共卫生服务经费3653万元（市级人均4元，县级人均2元）。
二是利用社区平台，积极推进医疗保险制度建设。
将符合基本医疗保险定点条件的社区卫生服务机构全部纳入定点机构，并通过降低起付标准和提高报销比例等有效措施，鼓励和引导参保人员到社区看病就医。
三是强化培训，加强社区卫生人才队伍建设。
要加快岗位培训的步伐，继续开展全科医师及社区护士岗位培训，还要鼓励符合条件的临床医师通过培训、考核转为全科医师，以尽快加强社区卫生服务机构技术力量。
四是落实政策，吸引优秀社区卫生服务人才和智力。
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十八里店学区管委会主任崔永生介绍，近年来，十八里店学区充分发挥学区职能作用，通过监督、指导、服务、引领等，实施“三借助三做好”，不断完善对新教师的培养工作，更好地落实了学区“一、二、四、六”工程，并取得了一定的成效。
借助学区大教研组活动，做好对新教师进行教学能力的培训。各教研组打破学校界限，通过一带一（一老教师带一新教师）的形式，较好地完成了对新教师的基本功培训，并通过教学干部带组，深入研究教材教法，共同备课等，帮助第一年教师尽快完成由学生到教师的角色转变，尽快适应教师专业化发展的要求，提高教师对职业定位的认识和从教能力。
借助学区内小视导，做好对新教师进行课堂教学的指导。充分发挥学区教学管理视导小组的作用，通过“常态日调研”和“专题月调研”，借助视导重点对各校的课堂教学进行诊断与分析。视导中要求听新教师的课做到三个必须：必须详细评课、必须深入指导备课、必须给新教师提供1名骨干教师的观摩课。
借助课题研究，给新教师搭建成长的平台。围绕儿童文学课题和学科德育课题的研究，通过组织学区内的展示活动，为新教师参赛放宽条件，极大调动了新教师的积极性。各类活动中，新教师脱颖而出。如：闫亮老师的一本书的设计被推选到区里参加评比，他还在朝阳区讲述大赛中获一等奖。
此外，十八里店学区还成立了“心灵之约”俱乐部，开展师德培训；实施了育苗行动，开展研究活动；择优选送，开展新教师成长速递，有效地促进了新教师的成长。
二、开创五步推进主题式教研
为深化基础教育课程改革，推进教育创新，全面落实“质量工程”，构建和谐教学环境，促进教师的专业成长和教学质量的提高，十八里店学区创新了教学研究模式，开展了五步推进主题式教学研究活动，即：主题发动（每学年初学区根据本区域教学整体状况，在调研的基础上提出学年研究主题）、专业引领（通过教师自培、搭建网络平台、本土资源挖掘、专家指导等途径给教师的研究引领方向）、分组研究（分年级分学科确定切入课堂的小的教研主题）、同伴互助（通过教研活动中的培训、指导、实践、观摩等，作用于教师的课堂教学，最终形成教研成果）、交流展示。
为了保证活动的有效开展并具有针对性、目的性，成立学区教研组。为此，学区成立六个语文教研组、六个数学教研组、一个英语教研组，各组负责人为一名教学副校长或教学主任，各组教研组长为本年级本学科的骨干教师，本组成员为本年级本学科的所有教师。
根据学区实际情况，各教研组将新课程实施过程中所遇到的课堂典型问题提炼为教学研究的主题，发动各教研组的力量围绕一个主题开展一系列系统性的有针对性的教学研究活动。
专业引领是进行教学研究不可或缺的要素，是推进教学研究向纵深发展、实现持续发展的关键。十八里店学区重新解读“专业引领”，拓宽引领方式，实现优质资源与本土资源的整合。在教学研究过程中，突出教师这一研究主体，自始至终贯穿专业引领，采取了教师自我引领、网络平台引领、本土资源引领、专家引领等传统与现代相结合的模式。
为了最大限度地发挥每位教师的智慧和才能，以及群体互助学习的最大潜能，十八里店学区开展分年级分学科教研活动，以问题任务式驱动，在参与解决问题的过程中，使教师能亲身体会主动、合作、探究学习的喜悦和困惑，以达到自身观念、态度和行为上的改变，并能将所学方法运用于自己的工作实际中。
为加强对教研活动过程的管理，实施效果评价必不可少。十八里店的五步推进主题式教研活动评价包括三个方面：对教研组工作的评价、对教师研究效果的评价、对学生学习成绩的评价，实现了评价的无缝隙，有效地促进了教研效果的落实。
三、全面提升教育教学质量
近年来，十八里店学区各校接收的外来务工人员的女子比例逐年增加，—20__年，该学区外来务工人员子女比例达86%，而到今年9月，这一比例预计将达90%以上。由于外来务工人员子女的流动性比较大，如何提高教育教学质量就显得尤为关键。
近两年来，十八里店学区通过调研实施全面工作监控，针对问题出思路；通过检测实施教学质量监控,针对分析定措施；通过视导实施问题改进监控，针对反思督发展。在实践中各学校能够针对所有年级去实施，并且逐步规范了工作程序。学区在抓全面的同时，又通过对重点年级实施考试目标管理，来促进和调动干部教师关注质量、改进工作，在提高教学质量上实现一个新的突破。
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1、校长的“以人为本”的办学理念和教育思想被广大教职工接受，并付诸行动。校长们带头认真学习全国教育工作会议精神暨《国家中长期教育改革和发展规划纲要（2010-2020）》，写有学习笔记、心得体会，注重提高政治思想敏锐性和端正办学方向。
学校文化是学校发展的灵魂和不竭动力，学校文化的方方面面无不包含于我校核心价值观“有心、用心、热心、痴心善待每一天”之中。“有心、用心、热心、痴心”四心之间既是逐层递进，也是相辅相成，“有心”是基础，“用心”是态度，“热心”是提升，“痴心”是境界，全体师生领略学校文化魅力、接受学校文化熏陶，进而达到忘我工作、忘我学习、身心和谐的目标；老子曾说：“天下难事，必做于易；天下大事，必做于细”，“善待每一天”则表明了我校全体师生小处着手，踏踏实实做好每一件事、善待每一天，打造快乐幸福的人生，去实现自己的更高层次的人生价值，这与校训“诚实做人、踏实做事” 和校门口的学校寄语：“用心善待每一天善待每一个人和每一件事，善待每一堂课和每一份精彩，用心给自己和未来架起一座美丽的桥”的相一致。我校的办学目标是“创规范加特色学校、育合格加特长学生”；培养目标是“学会做人，学会求知，学会共处，学会创新，尝试成功”；办学特色是“美丽校园、人文校园、和谐校园”；育人目标是“造就终身发展之生命主体”无不折射出学校核心价值观的丰富内涵。“进了芦小门，就是芦小人”，在芦湖学区中心小学这个温馨、和谐的大家庭里，师生人人自主发展，人人得以发展。校长们以身作则，身教胜于言教，带头示范做好干部、教师们的表率；在干部会、全体教工会上，时常强调、提及学校的核心价值观，把学校核心价值观根植于教师的思想之中。干部们以身作则，团结协作，加强学习，厉行“今日事今日毕，明日事今日始”的工作作风，为和谐校园建设奠定了基础。“今天我以学校为荣，明天学校以我为荣”，学校的核心价值观已经被全体教职工认同，并落实到日常工作学习之中。
2、学校重视“三风”建设，打造“民主、和谐”的人文校园。去年年底，我校在原来的“三风一训”的基础上与时俱进，经过校委会全体成员的反复推敲，接受广大教职工的意见和建议，形成了学校新的“三风一训”。校风是“厚德博学和谐 务实”，教风是“敬业 爱生 求实 创新”，学风是“乐学善思 合作 探究”，校训是“诚实做人，踏实做事”。进入教学楼的大厅内首先映入眼帘的就是悬挂着“三风一训”的巨幅匾，每天都在影响着师生自觉把“三风一训”内化到工作学习之中；为增进师生对“三风一训”的记忆和内化，学校组织了教工“三风一训”默写比赛、学生“我与学风”演讲比赛；每天早上，各班合唱班歌、校歌，焕发学生努力学习的热情，增强班集体凝聚力和自豪感。
3、学校在规范制度管理的同时，努力解决教工实际问题和后顾之忧，学校管理体现人性化，为教师生日点歌，使大家感受到学校大家庭的温暖。教职工的红白大事、生活困难、重大疾病以及困难学生，学校主要领导都必到场慰问关怀。2007年9月，46岁的孙慧铭老师身患绝症，自身承担不起高昂的医药费，学校主要领导多次亲临医院探望病情，并帮助解决治病资金不足问题，我校“爱心基金会”向全校教职工发起了“让生命继续”爱心捐助活动，全校教职工纷纷伸出援助之手，捐款累计达一万余元 。孙老师去世后，学校也多次到其家中探望，尽全力解决实际困难。这份关爱，慰藉了教师遗属，感召了全校师生，温暖了整个社会。一份关爱就是一份希望，一份关爱就是一份和谐的因子。目前，我校干部之间的理解信任、合作互助，为学校整体和谐发展奠定了良好的基础。中层之间讲团结，干群之间讲理解，工作管理讲人文，我校干群关系和谐，师生关系融洽，一年两次的干部测评满意率均达100%。
4、重视优秀传统文化的继承和创新。学校制作芦湖学区中心小学发展史展板、地方教材引进课堂等活动，使广大师生了解了我校毕业生中涌现出的张进生（山东大学机械工程学院研究中心主任）、孙宝江（中国石油大学科技处处长）、赵志成（原三甲赵村党支部书记、省劳动模范）等先进人物，增进了师生学校办学历史的了解，培养了广大师生的自豪感和自信心。为持续发挥学校文化的统领作用，学校制定了长期学校文化发展规划和近期发展方案并有计划地逐步实施，促进了校园浓厚学习氛围的形成。
5、进一步完善了学生、学校、家庭、社会四位一体的德育工作网络，定期召开家长会，定期对家长进行必要的家教指导，邀请家长进校参观指导教学，为学校发展献计献策，提高他们的办学积极性；鼓励教师进行多种形式的家访，走进学生家庭、进入学生心灵，了解学生、理解学生、教育学生、成就学生，收到较好效果。期中诊断性评价结束后，学校举行首届少年宫活动成果展示会，邀请学生家长到我校观看，了解学校的发展变化和孩子们的成长状况，以增进家校的沟通，为以后的工作奠定基础。建立了家长培训学校，成立家长委员会，促进学校和谐发展。充分挖掘家庭教育资源，完善校本地方课程教材，发挥学校在教育中的主导作用。组织学生走向街头宣传教育法律法规，争取社会各界的支持。
6、深入学习传统文化，力行《弟子规》，促进和谐社会建设。为发挥学校文化对社区、家庭的影响力，促进和谐社会建设，学校通过学习力行《弟子规》这项系统、长效的活动，传承中华美德，培养民族精神，熏陶审美情趣，培养读书兴趣，不断提高学生的人文素养。学校加强对学生的感恩教育，激发学生孝亲尊师的善良本性，带动家长爱读书、孝敬父母、父慈子孝，促进“家和”，形成“万事兴”的良好局面。
二、坚持“公平、公正、公开”的考核原则，与时俱进，适时完善学校各项规章制度。
1、学校的各项工作分工明确，责任到人，校长负总责，分管校长具体负责，中层干部、级部主任、班主任、任课教师分口把关，一级对一级，层层确定目标、落实责任，靠科学、合理的制度来规范学校的各项工作。形成了稳定实用的校园管理网络体系，初步实现了人本与科学相融合的管理模式。学校各项工作始终坚持安全第一，警钟长鸣，截止目前未发生一起安全责任事故。学校建立了“人防为先、物防为辅、制度保证”的校园安全防范体系。拆除原实验院、厕所等危房，购置了消防设备、防暴器械，修补了防护围墙，增设专职保安，2010年9月2日县综治委对我校在人防、物防、机防、消防等方面所做的工作，给予全县最高分。
2、重视教职工的主人翁地位，赋予教工发言决策的权力：召开全体教工会，给每位教工提供献计献策的机会，修订完善综合考核方案、教职工奖惩条例；增强校务公开透明度和民主参与力度，实行民主评议干部制度，“干部业绩教师说了算”，充分体现了对全体教工的尊重，理顺了干群关系，增强了学校凝聚力，推动了学校工作和谐发展。
3、学校重视规章制度的宣传解读及执行的监督检查，学校规章制度体系得到全面落实。对教室、办公室、楼道、以及少年宫各辅导室内进行统一布局，制作统一的各种教育法规、制度牌匾上墙，便于师生学习。学校在学习了杜郎口中学的反馈会后，由原来的只是干部、班主任参与的值班检查，变为现在的每天由一名干部带领四名教师全员参与教学值班、班主任值班、行政值班的模式，调动了教师的工作积极性，促进了良好教育教学秩序的形成。
三、重视课程开发，实现教学相长，突出课程的文化育人功能。
学校严格按照课程方案和课程标准的要求，开全课程，开足课时，开好课程。今年，通过全体教师的共同努力，我校整体教学成绩提升一个名次，教研成绩总分列全县第一名。
学校充分利用学校现有资源，开发校本课程，建立乡村少年宫，挖掘师生潜能。我校认真落实市推进乡村少年宫建设工作会议精神，自上学期设立乡村少年宫，为全体学生的健康成长营造“绿色”空间。制定了切实可行的少年宫活动实施方案，规划了少年宫建设的具体和长期目标，定期召开专题研讨会，解决工作中出现的问题，确保工作顺利开展；根据“教师发挥特长，学生充分自愿”的原则，开设了书法、棋艺、足球、国学诵读等15个活动小组，每周二、四下午开展各项活动。外出学习后，专门设立学校特色表演项目班：国学诵读班、竖笛班。对我校的国学诵读班、足球队进行了服装统一。学校的辅导教师辛勤指导，学生们勤学苦练，天道酬勤，我校在高青县中小学足球赛中，获得第三名，实现历史性突破；在全县国学诵读比赛中，荣获全县第一名，并代表县中小学参加市国学诵读比赛，获得第三名。成绩的取得增强了师生的自信心和进一步搞好乡村少年宫活动的决心。在少年宫活动中，师生共同参与，寓教于乐，融洽了师生感情；同时培养了师生的第二项技能，增强了师生的自信心和成就感，满足了师生共同全面发展的需要。
四、坚持“以师为本、以生为本”，促进师生共同成长。
1、注重发挥师生在校园文化建设中的主体作用。师生是学校的主人，开展校园文化建设必须要激发广大师生主体意识，充分调动师生参与校园文化建设的积极性，这样的学校文化才有生命力。
芦湖学区中心小学非常注重在师生中牢固树立和谐意识，树立优良的团队精神，发挥师生在校园文化建设中的主体作用。学校在制定“三风一训”、学校标准字、标准色和建筑物命名等过程中都反复征集师生意见，通过共同讨论后才确定。通过这种形式，师生参与学校文化建设的积极性被充分调动起来，大家各抒己见，建言献策，不仅推动了学校文化建设的顺利开展，还让校园成为寄托师生情感的精神家园。在班级文化、走廊文化的创建过程中，学校在统一区域规划好相应的板块，内容则由师生自己动手制作，学校不指定、不包办，给师生提供了一个发挥和创造的平台，让学生体验成功的快乐。广大师生的积极参与，为学校文化不断发展提供了不竭的力量和源泉。
2、创造健康身心的条件，提供舒心工作环境：开设了教工之家，结合“三八”、“五四”、“教师节”、“国庆节”、“元旦”等传统节日，组织庆祝活动；为每位教师赠发《给教师的健康枕边书》，时时呵护教师身体健康，彰显学校人文关怀；深入开展“师德建设月”活动，提高教师的责任感和使命感。一系列活动的举办，缓解了师生工作学习压力，使之保持身心健康，并取得了较好成绩，其中今年5月，我校取得高青县教工篮球比赛第一名：比赛中，以李希勇老师为代表的芦湖学区中心小学代表队发扬不怕苦、不怕累的顽强拼搏精神，取得全县乙组第一名的好成绩，展现了全校教工团结进取的精神风貌。2010年暑假期间，我校组织了“学希勇同志事迹报告会”，鼓励教师向身边的优秀教师学习。学校注重师德建设，提升广大教师思想政治素质和自身修养，为每个教师制定了桌牌，内容为“三风一训”和教育宣言，时时激励教师辛勤工作、无私奉献。
利用校园网络、公开栏、黑板报等广泛宣传师德师风先进典型和先进事迹，在全校范围内营造师德师风建设的良好氛围。学校利用暑假开展“向优秀教师学习，抒写教育宣言”活动。通过向身边优秀教师学习，抒写教育宣言，促进教师自我反思、自我教育、自我提高，增强教师的责任意识、创新意识、奉献意识好进取精神，从而形成引领学校实现可持续发展的学校文化氛围。
3、打造专业成长的平台：国庆节期间，为每位干部布置了课题研究作业，并进行交流，提升了队伍素质；积极为教师征订刊物，全体教师享受学校补贴，各级骨干教师享受特殊优惠；为便于教师工作，学校达到了人手一机，提高了办公效率；为帮助年轻教师成长，和有经验的骨干教师结成了帮扶对子，减少了探索弯路；积极为教师外出学习和业务交流提供机会，鼓励教师参加各级各类教育培训， 2007年我校支持6名教师参加了市级骨干教师培训，提高业务素质能力；学校克服资金困难，先后组织全体教师西去杜郎口、中心路小学、高城中学、樊林中学、花沟中学、二进高阳，于3月19日，二赴丈八丘联小学习；10月15日，骨干教师一行10人到省庄二中学习，开展校际联动，开阔了教师视野；提高了教师文化层次品位，转变了教师育人观念，为教学质量的提升注入了源源不断的活力。
4、组织“引人入胜”的教学活动：创立校刊，把教师们的研究成果编辑成册，既体现对教师的研究成果的尊重，又积累了资料。学校组织了“人人一堂公开课”、“优秀教案展评”，开展了“星级教师”评比、“素质教育成果展”、“课堂教学达标”比赛等活动，调动了教师的参与积极性，引导教师成长。打造精品高效课堂，面向全体学生，为每个学生成材奠定人生基础。
5、提高学生参与学校管理的积极性：学校一向主张尊重学生，要求教师善于鼓励学生，促使学生实行自主管理。通过推荐、民主评议、考察等形式选举产生了学生管理委员会，由学生管理委员会委员组成执行小组，负责学校的学生出勤、胸卡佩带、两操情况及纪律、卫生、日常礼仪、就餐的监督检查工作，从而使学生们在参与管理过程中锻炼自己的领导、管理、计划、组织等多方面的才能。学校对学生管理委员会采取不定期轮换的办法，让全体学生都有参与管理锻炼的机会。成立了“芦湖文学社”，邀请音体美报记者到校进行校园小记者培训，提高学生的写作能力和文学素养；学生定期出芦湖校报、黑板报，培养学生编辑能力，增强参与学校管理的主人翁意识。“芦湖之声”广播站每天早、午、晚定时开播，激发了学生的参与热情，锻炼了学生的能力，陶冶了学生情操。
6、注重把学校文化建设和学校管理、素质教育工作结合起来。学校文化建设不是孤立的，是和学校管理、教育教学、素质教育等日常工作紧密联系互促发展的，是学校工作一个重要方面。芦湖学区中心小学把学校文化建设作为提升学校管理水平的突破口，实施素质教育的平台，把学校文化建设融入到学校工作的方方面面。
学校利用国旗下讲话加强对学生的思想教育；邀请武装部、司法部门、公安干警进校园对学生进行国防科技教育、法制报告、交通安全讲座等，规范学生言行；设立了心理咨询室，保证学生的身心健康发展；利用传统节日、纪念日，组织多彩的活动丰富学生的文化生活：象庆祝教师节“队形队列演排”、庆建国六十周年合唱比赛、爱国主义读书月活动、清明节纪念烈士扫墓活动，近期举办了经典诗文朗诵会活动、学生应知应会内容比赛、阳光体育冬季长跑活动。为全面活跃校园文化生活，提高学生体质和艺术修养，2010年4月30日我校成功举办了首届体育艺术节活动。通过体育艺术节使广大学生更好地在充满艺术气息的校园生活中茁壮成长。这些活动的开展不仅浓厚了学校的文化氛围，更重要的是增养了班级学校这个大家庭的凝聚力，促进了学生的全面发展，实现了学校文化建设和素质教育的有机结合，相互促进发展。随着学校班级文化、走廊文化、餐厅文化不断丰富，班级管理、文学社管理、餐厅管理等学校管理的各个方面逐步走向了规范化、精细化的发展轨道。
五、坚持优质高效的后勤服务保障机制，为师生打造优良的校园环境。
1、校园事事皆教育，处处皆文化。只有充分利用空间，才能使学生手之所触、目之所接都能受到校园文化的熏陶，才能使学生在潜移默化中受到教育。
学校非常注重校园立体空间的利用，行走在芦湖学区中心小学的校园里，到处都能感受到学校文化对思想的冲击。来到芦湖学区中心小学的校门口，就能看到大门右侧的“赵店中学”四个行楷大字、“三风一训”和学校寄语以及“孩子能自立，家长请放心”挂牌。进了大门口就是名字叫“砺志路”的学校主路，行走在宽阔平整的大道上，一种“为中华之崛起而读书”、砥砺意志、勇攀科学高峰的责任感油然而生。大路的北面是成长楼、南面是启智楼，国旗周围的花池叫“百草园”，花池内的巨石上刻有“和谐”，这是学校的核心教育理念。学校的标准色是浅蓝色，标准字是行楷。学校大门口的“赵店中学”四个大字，就是使用的标准字体，启智楼、成长楼西墙上的经典内容就使用了标准色。启智楼楼顶上是学校的校旗，卷帘门正中央是学校的校徽，光彩夺目，是学校的标志和象征，蕴藏着丰富的内涵。东面的乒乓球训练基地的标语牌上写着 “人生能有几回搏，此时不搏何时搏”，“ 业精于勤，行成于思”……可谓目不暇接，就连砺志路边的白蜡树都成为学校文化的一部分，这些树伴随着学校的发展走过了六个春秋，被评选为校树。校树白蜡树是诚信进取的象征，意为芦湖学区中心小学全体师生团结进取，阔步向前，与校歌、校训相得益彰；校花是砺志路西边的高雅尊贵的海棠花，意在全体师生自尊自强，通过以文“化”人，提升师生人生境界，塑造高雅尊贵的品格。全体教工统一着装，提升教师的职业形象，更好体现教师的良好精神面貌。学生统一校服，减少了学生之间攀比风气，树立了良好形象。
2、让每一面墙壁都“说话”，打造师生成长乐园，彰显以文“化”人。在教学楼、实验楼的墙壁上设立了小学生必背古诗词、《弟子规》内容，秋实园设立了内容为“如果不能成为大树，就做一棵小草……”的展牌，时时提醒激励学生做天天进步的自己、做最好的自己。在宣传栏、乒乓球训练基地及启智楼内张贴着“三风一训”，悬挂名人名言，设置标语牌、班级文化展示板，及时更新教室、走廊文化内容；各班设置了特色教室门牌，门牌的内容包括富有个性的班名、教师寄语、班级目标等，在每一个角落都能让人感受到浓厚的学校文化的存在，在这样的环境中，学生时时处处都能受到美好向上的激励，塑造良好的学习心态，培养积极向上的顽强拼搏精神，继而形成积极乐观的人生态度。
3、各班设置“教室图书角”，购置了花盆，增添浓浓书香和花香。学生课后随时借阅，并在教师的指导下培养良好的阅读习惯；设置教室祝福角，温馨的话语、良好的祝愿，潜移默化滋润着学生，使大家享受学校大家庭的温暖。
4、学校坚持严要求、高标准、高配置的原则，先后投入万余元为实验室配置了各种配套设备。今年4月8日，高青县学校科学实验室建设工作现场会在我校召开。会上，各乡镇的八十余名领导实地参观并给予了高度评价及充分肯定。
5、加强食堂管理，成立师生餐厅，为师生统一安排营养套餐，清除垃圾食品，确保师生吃上“放心饭” 保证了师生的身体健康。。走进师生餐厅，首先映入眼帘的是感念词，四周墙壁上悬挂着“历览前贤国与家，成由勤俭败由奢；一粥一饭当思来之不易，一丝一缕恒念物力维艰”等教育格言，培养感恩意识、节约意识；厕所也是进行文化教育的良好阵地：设立大小便警戒线，张贴“走近一步靠近文明”标语，保持厕所卫生，培养学生的良好习惯。
6、绿化美化学校环境，安装供水压力罐系统，解决教学楼的卫生问题，为师生提供舒适、干净的学习工作环境。安装了电子眼安全系统，门卫24小时值班，并新换高档路灯，为打造平安校园奠定了基础。
篇13
夏能峰在生活会上指出：1、社区召开的这次专题民主生活会，紧紧围绕“践行科学发展，改进工作作风，支部成员结合工作实际，通过认真思考，深入查找支部和个人在贯彻落实科学发展观方面存在的突出问题，大家都能畅所欲言，深刻地谈认识、谈问题、谈原因、谈思路、提建议。态度端正，批评到位，分析透彻。这次专题民主生活会开得很好，体现了重在查找突出问题，重在总结经验教训，重在明确今后科学发展方向，为下一阶段整改落实打下了良好的基础。2、科学发展观落实在社区，就是要体现在每个环节多为居民群众办实事，为居民服务好，要突出“为民服务”这一主题
民主生活会上社区党支部成员联系自己学习和分管工作的实际，诚恳地开展了自我批评，认真查找了存在的问题，分析了原因，并提出了整改措施和今后一段时间的具体打算。
