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篇1
一分析原因，深查事故根源。
在经营班子扩大会议上，责成相关部门人员对所涉及的问题进行汇报说明，并对问题进行逐条分析、讨论，深入查找事件的根本原因与主观原因。经分析认定，相关部门责任人执行力不够，遇事推诿，相关部门领导贯彻政策制度不力，协调不力是造成事故的直接原因。公司各部门职责不清，工作流程不科学，管控机制不完善，未健全适应新体制发展的科学管理机制，是出现问题的深层次原因。
二追究责任，开展警示教育。
公司将坚持严格追究责任、物质与精神处罚相结合原则的原则，对相关人员进行问责，提出以下处理意见：直接责任人员和相关部门领导写出书面检查，并在公司会议深刻检讨自己的过失和失误；对责任人员在全公司范围内通报批评，取消20__年年度评优资格；将问题列入年度经营考核重要内容，视情节轻重扣除责任人员部分年底奖金。同时，以事故为反面案例，在全公司尤其是经营管理层开展警示性教育，提高警惕意识、责任意识和执行意识。
篇2
一、重点建设项目档案验收时间
重点建设项目竣工后,可先进行档案预验收，预验收后给予一定时间进行整改；项目档案验收应在项目竣工验收3个月之前完成。
二、验收程序
1、自评
有关单位在完成建设项目档案整理后，对照验收标准各项内容进行自评、打分，并由建设或监理单位将自评情况汇总，形成书面报告，连同《建设项目档案验收申请单》（附件1），报有关档案行政管理部门。
2、组成项目档案验收组
市档案行政管理部门组织的档案验收，验收组由市档案行政管理部门、项目主管部门、城建档案馆等单位组成，项目档案验收组的成员为5—7人。
3、申请验收
项目法人应向项目档案验收组织单位报送档案验收申请报告，并填报《建设项目档案验收申请单》。验收组织单位在收到申请报告的10个工作日内应作出答复。
4、由建设主管部门主持召开项目档案验收会议
（1）验收小组听取项目法人汇报项目建设概况、项目档案管理总体情况汇报；
（2）监理单位汇报项目档案质量的审核情况；
（3）档案验收组察看工地现场及档案管理现场；
（4）抽查项目档案，对档案质量进行评议。抽查数量：抽查项目档案的15%；
（5）验收小组填写《建设项目竣工档案质量验收（汇总）表》（附件2）并提出验收意见；
（6）验收组组长总结发言。
5、验收合格与验收不合格的处理
（1）若验收合格，由验收小组提供《建设项目(工程)档案验收合格证书》（附件3）给建设单位，建设单位将《合格证书》封页各栏目“编号”（由组织验收单位填写）、“项目简要说明”、“项目档案工作简介”填妥后，由验收小组填写“验收意见”，验收组成员签字，然后交建设项目主管单位。项目正式竣工验收时，建设项目主管单位应将档案验收情况向验收委员会进行汇报，验收委员会在提出项目验收意见时，应将档案验收意见作为内容之一。
（2）若验收不合格，由档案验收小组提出书面整改意见，交建设单位改进，待验收条件具备时，建设单位应重新填写《建设项目档案验收申请单》，重新进行档案验收。
三、申请进行项目档案验收时，项目建设单位和有关单位需要提供的材料
1、《建设项目档案验收申请单》；
篇3
白银区水系连通生态治理项目工程总投资：5635.38万元，共三个施工标段 ，一个材料采购标段。所监理项目投资：3557.73万元，项目监理合同总额：846570.00元。主要建设内容有库容57.8m3调蓄水库一座，管理用房、加压泵站、配电室、放空闸阀室各一座及配套供水管线构成，工期240天。
城区市政道路项目共两个标段，包括白银城区银西二路（银城路-南环路）道路工程，总投资：536.93万元，监理合同额：80000元。主要有323.98米的城市次干路、配套给排水管网和照明工程构成；白银城区原长通厂片区新建道路工程（横二路、横三路和支三号路），总投资：759.71万元，监理合同额：98760元。主要有横二路、横三路和支三号路，全长：959.984米，以及配套给排水管网和照明工程构成；工期均为3个月。
二、项目质量控制方面
工程质量控制是项目监理部的重要工作内容之一，也是根本任务。由于白银区水系连通生态治理项目为水利项目，而我项目部成员为建筑工程和市政工程专业，对水利工程较陌生，也无相关工作经验。因此，在项目部组建初期，项目成员都产生了较大的心理压力。为此，我们牢记公司领导嘱托，勇于面对挑战，积极组织项目成员开展水利专业知识学习，认真研究设计文件，学习水利专业相关规范，并向金沟河项目监理部同事了解水利工程建设管理程序，了解与业主方的沟通、工作方式。最终我们整理出了设计图纸中存在的问题，制定了所需规范目录清单并下载电子版，收集了全套水利工程资料用表格式，掌握了一定工作方法，为项目开展奠定了良好基础。
虽然我们做了一定的事前准备工作，但在正式开工后，还是遇到了不小的困难。
在项目实施过程中，由于挂靠资质的设计单位出具的设计图纸不完善、提供图纸不及时、对图纸中存在的问题又不能及时答疑且未能提供补充设计方案。地质勘察不详细，地勘资料中主坝基地质图缺失，设计与地质勘察资料脱节。同样作为挂靠资质，且无水利工程施工经验的施工单位，对现有设计图纸存在疑虑较多，已有图纸无法指导施工，担心盲目按图施工将会带来质量和安全隐患等原因，导致工程建设无法正常推进。
该项目为市列重点项目，工期紧，质量要求严格。同样，作为缺少水库建设工作经历的建设单位和项目监理部，对出现的问题一时间也束手无策。考虑到水库建成后能否安全运行，将直接关系到下游村庄的安危。项目部成员一度长生恐惧心理，对第一次独立负责项目的我，也感到前所未有的压力。
因此，我项目监理部高度重视遇到的问题，谨慎对待做出的每一项决定。针对上述情况，项目监理部始终牢记“厚德、务实、绿色、人文、笃学、创新”的公司管理方针，积极工作，主动作为。第一时间将项目存在的问题向公司工程技术部如实反应，寻求指导。并与景泰项目同事，就类似工程案例请教学习，均得到了大力支持。同时，项目监理部多次召开监理例会，组织各方沟通协调，对设计不明确，标准不统一，含糊不清的决定积极推动各方协商达成统一、明确、有据可依的成果意见，促进工程得以顺利实施。期间，监理部共组织召开9次监理例会，召开2次质量专题会议，参加专家评审会议2次，向建设单位发出监理工作联系单2份，向施工单位发出监理通知单15份，项目监理部技术交底21次，审查专项施工方案15份，向公司工程技术部反应项目情况3次，向公司总经理汇报工作情况1次。实施平行检测894次，提出合理化建议12条，推动地勘补充勘探钻坑19个。与此同时，项目监理部坚持按规范要求做好各分部、分项工程质量检查验收工作，严格监理，认真履职。认真填写监理日志、旁站记录、见证取样登记台账，如实编报监理月报。克服了心理上和实际工作中存在的所有困难，为工程建设的顺利实施做出了积极贡献，也使我们项目部成员积累了宝贵的工作经验，与参建各方保持了良好的工作关系，最终坝体于11月23日实现全线合龙，后续工作正有序进行。
三、项目进度控制方面
白银区水系连通生态治理项目原定于X月X日的开工日期，受疫情影响推迟于X月X正式开工，后由于设计图纸存在诸多问题，设计单位提供图纸不及时、已出具的设计图纸不完善、对图纸中存在的问题不能及时答疑且未能提供补充设计方案，筑坝料迟迟不能确定。导致施工单位无可用于指导施工的具体设计文件，工程建设被迫暂停，累计停工时间达2个月之久。在此期间，项目监理部积极热情为业主服务，同时及时地和业主沟通汇报工程施工方面的相关情况，并根据情况进行分析，建议召开协调会议，及时解决和处理存在的问题，保证工程正常进行。认真审核施工单位施工进度计划，同时要求施工单位“早计划、早安排”，加强各专业之间的沟通和协调，做好施工前后的交叉衔接工作，做到有备无患，不耽误施工进行。另外，我们建议施工单位进行分段报验、小段验收的办法，在巡检和旁站中发现问题，及时进行整改，避免了验收中出现问题而返工，从而加快工程进度。目前水系连通项目已完成全部工程量的90%。
银西二路及长通厂片区道路工程，由于受到临近房屋建筑工地施工干扰，作业面不畅，加之两项目均为垫资施工，工程整体进度均有所延后。目前银西二路已全线完工，长通厂片区道路支三号路已完工，其余两条路正在施工中。
四、项目投资控制方面
在项目实施过程中，监理部坚持质量为主，节约成本的原则，对涉及到的工程变更认真审核，严格控制非必要的工程投资。针对水库工程土方量较大的特点，监理部提前谋划，缜密思考，及时联系公司测绘部，对库区原始地貌、坝基验槽、土石方开挖界限、坝体填筑等进行多次实地测量，得到了大量详实、有效的、珍贵的第一手数据，为后续工程量计量核算做了充分准备，防止各方扯皮，严格计量。对存在的实际工程量超清单量的现象，及时向建设单位汇报。对变更及新增项目单价，监理部积极联系公司造价咨询部同事，进行了3次组价审核，确保所报单价合理、合规。设计工程签证的，认真研究，严格按合同约定办理。
五、安全、合同管理方面
水系连通项目及市政道路项目，施工机械主要以各种工程车辆为主，因此存在的主要危险源有机械伤害、物体打击、触电、火灾等。为此，我们组织编写了项目监理部《安全文明监理实施细则》，认真审查施工单位各项安全保证措施。坚持日常巡检，岗前安全技术交底，严格要求特种作业人员必须持证上岗。并组织多次安全联合检查，对存在的安全隐患及时发出整改通知要求整改，确保了项目建设中未发生一起安全事故。
项目监理部严格合同约定履职，未发生违约行为。截止目前白银区水系连通生态治理项目已累计申请支付监理费634826元，占合同总额的75%；银西二路累计申请支付监理费80000元，占合同总额的100%；长通厂片区新建道路工程申请支付监理费60000元，占合同总额的61%。
六、组织协调方面
与参建各方保持良好的沟通，积极组织协调各方关系是项目监理部工作的重要手段。起初在水系连通项目建设单位对我监理部怀有疑虑的情况下，监理部始终坚持做好自己的事，干好本职工作，积极主动工作。以专业、敬业、务实的工作态度投身工作中，勤上现场，认真履职，热情服务。对施工中存在的问题及时发现并要求整改处理，对设计变更提出合理化建议，主动联系各方召开多次监理例会、专题会议解决工作中的实际问题。最终得到了建设单位的认可，与各方保持了良好的工作关系，使工程建设顺利实施。
在市政项目中，由于我公司与市政管理处有长期合作的基础，项目监理部在与参建各方的沟通协调中均未遇到较大障碍，本年度工作均在轻松、友好的氛围中进行。
七、项目部管理方面
本项目监理部共3人，XXX、XXX为市政专业，XXX为土建专业。三人在负责水系连通项目的同时，有XXX负责市政道路工程项目。针对项目多、人员少、工作地点分散、成员跨专业从业的特殊情况，项目部始终要求各成员坚持学习专业知识，不断提高监理业务水平和能力，团结一心，主动工作，多干事，少抱怨，积极为公司分忧解难。
注重加强成员职业道德教育，要求各监理人员按照“守法、诚信、公正、科学”的准则执业，要求各成员忠于职守、爱岗敬业、坚持工作的服务性、公正性、科学性，严格履行岗位职责；同时在监理工作中注意自身作风问题，做到不向施工单位吃、拿、卡、要，不提任性、随意要求，坚持独立自主地开展工作。项目实施工程中未发生一起因监理作风问题的投诉事件，为公司树立了良好的企业形象。
虽然在项目实施过程中遇到不少困难和阻碍，但在项目成员团结一致，遇事不退缩，不放弃的精神势头下，想方设法克服了重重困难，是工程顺利实施。在肯定成绩的同时，我们也清醒的认识到在工作中还存在诸多不足之处。主要表现在以下方面：
篇4
Keywords: municipal construction, road transport, road environment, ecological environment and sustainable development
中图分类号： TU99 文献标识码： A 文章编号：
一、市政道路建设生态环境保护的必要性
一方面，市政道路施工进行生态环境保护，可以防止原有坡面排水沟渠受到破坏和避免原土层、岩层出现面蚀、溅蚀、细沟侵蚀等土壤侵蚀的情况发生，同时能够通过及时有效处理施工弃渣、降雨泥沙、弃土等，防止水土的流失。市政道路施工生态环境保护掌握水土流失规律和原因之后，进行公路建设，才能避免水土流失带来的生态破坏。另一方面，市政道路施工诱发的地质灾害常见于平地、丘陵和山谷之间，在这些地带进行施工，必须通过夷平、填充、削切等手段改变坡面、断面，从而给道路施工提供穿行条件。但就在使用以上施工手段的同时，很容易破坏山体的稳定性，从而引起滑坡、崩塌等地质灾害，而道路施工注重生态环境保护，对降雨或者人为活动诱发的岩体斜坡崩塌、滑坡、泥石流突发性地质灾害成灾规律的监测预报，可提出合适的崩滑流地质灾害监测预测程序和标准，不但可以避免路基边坡由于施工重力作用出现松散，还能够通过保持水土和防止边坡在运行时的滑坡和坍塌，避免公路安全受到危害。最后是市政道路生态施工建设重视自然环境的调查，通常会对道路周边动植物资源的分布情况，尤其是珍惜濒危动植物的分布情况进行调查，搞清楚这些动植物的活动范围、生理习性、生态习性，以及掌握公路沿线自然灾害对自然神态环境的干扰和破坏程度，这样一来，就可以减低填方挖方对植被的破坏程度，还可以避免道路施工和运营阶段产生对人类与动植物具有危害性的空气、水源和噪音污染。
二、市政道路施工建设常见的生态环境问题分析
1生态设计理念滞后
市政道路的工程设计缺乏景观、绿化等生态设计理念，使得道路在进行路线选择的时候较为盲目，没有对施工过程中可能造成的生态影响进行分析研究，从而导致施工过程中对自然生态环境造成极大的破坏。另外，即使有在施工前对生态施工进行可行性研究，但没有采用合适的生态施工方法，譬如将园林绿化和公路生态管理两个不同的概念混为一谈，忽视了生态系统和动植物生存的自然规律，导致公路的生态建设与周边的自然环境不相融合，甚至相悖。
2植物材料选择盲目
目前我国市政道路建设在植物资源的选择方式不够科学，一是没有结合当地的气候、土壤、植被等自然因素选择合适的植物，导致植物养护的困难，或者生长难以适应当地的自然环境；二是盲目引进侵略性外来物种，对当地生态环境和生物多样性造成极大的危害。
3施工管理问题
市政道路的施工管理仅仅依照《公路环保设计规范标准》，该标准并没有针对道路生态恢复做出具体的规范；其次是施工管理人才的缺少，譬如监理人员、环保专业人才的缺乏，导致道路生态设计不科学，养护管理机械模仿城市化模式，生态恢复只强调近期效果，忽视后期养护管理，与市政道路的生态环境可持续发展理念背道而驰。
三、市政道路生态环境建设的具体措施
1科学的规划设计
首先，尊重生态环境。市政道路施工设计必须尊重生态环境，就是对生态环境变化规律的研究，顺从自然规律，并立足于本地环境特点，将道路建设融入生态环境当中，减少对周边地形、地貌、植物、建筑物等的破坏。在这里，笔者建议市政道路的设计师和工程师应该将道路景观与自然环境融为一体，在道路的布局上要尽量避开规模较大的建筑物、居民区和高低起伏比较大的地方等，让施工的时候不必大规模开挖和大规模填补，这样一来，市政道路的设计就能够与环境融为一体，形成协调的道路景观。
其次，路旁景观设计。在道路用地范围内的安全地带分段种植树木，加强驾驶时候的速度感。可选用草坪、灌木、树丛或者树群种植。如果属于高速公路，则可以在其封闭网内栽植带刺灌木，形成生物围栏。另外是在高陡路等容易产生不安全的地段种植遮蔽式树丛，增强遮挡和防撞的作用。在道路两旁存在容易分散驾驶员注意力的地方，可采用绿化的方法进行修饰，阻隔驾驶员的视线。道路的两旁进行人为绿化，鉴于路线长，必须种植数量较多的植物，因此笔者建议种植草坪、灌木和宿根花卉等植物。
最后，生态恢复设计。结合道路的特点，并以生态学原理为指导，充分发挥植物保持水土、保护路堤、保护边坡、净化空气、防止灰尘、降低噪音等作用。生态的恢复要选择生长能力较强的植物，并采用工程措施，使得植物生长基质量附于坡面，保证植物生长。另外，生态恢复应该将植被护坡技术和污染防护工程结合起来，保证边坡的稳定和实现植被的快速恢复生长。然而我们不可以过分追求功能的实效性，而破坏周边的自然生态。
2施工阶段的生态环境保护措施
首先，配备专业人员，进行科学施工。市政道路建设必须配备一定数量的环保专业人员，并进行科学施工，一方面是减少道路的占地和防止植被被破坏，一方面是借鉴国外先进的生态修复经验，采用补充机制，避免或者减少对生态环境的影响。道路施工过程中要按月召开工地例会，邀请各代表方参加，听取各方汇报，结合项目负责人是项目进度、质量、环保等的汇报工作，肯定成绩，处罚落后。监理人员要定时检查和汇报工程的进展情况，及时发现存在的问题和解决，确保工程的科学施工和如期竣工。
其次，采用先进施工工艺，减少施工污染。市政道路生态环境的施工污染主要有噪音污染、水体污染、空气污染等。为了减少施工过程中的污染，首先要结合工程的实际情况，制定必要的环保制度，健全环保机构，配备专职的环保管理人员，将环保责任落实到人；其次是要求各施工单位切实加强施工期环境的保护工作，合理规划施工场地，一是要采用低噪音的施工设备和施工工艺，譬如在居民区采用降噪措施，控制噪音污染；二是在水体附近进行施工，要开挖沉淀池，将弃渣排入其中，防止水土污染水体和阻碍泄洪；三是在施工材料运输、装卸、搅拌过程中，要尽量远离居民区和其他公共场所，减轻空气污染；四是采用先进的科学技术，譬如低噪音和吸尾气的混凝土路面建设等。再次就是施工单位要做好施工备案登记，其中包括承建内容、施工场地、施工便道、取弃土（碴）场、砂石料场以及临时工程的规模、范围和作业时限以及工程拟采取的环境保护措施等。最后就是要求工程的监理负责人要加强环境保护的监理，引入利用工程计量支付来控制施工单位的环保履约行为。
最后是加强环保监理。
篇5
引言
市政公用工程是城市发展的基础，是保障城市可持续发展的关键性设施，是城市物质文明和精神文明建设的重要保证。随着我国经济建设的高速发展，城市化进程稳步推进，市政公用工程建设快速发展。当前，市政工程公司数量众多，并且还有其他专业的工程公司源源不断地进入市政工程建设。因此，市政工程公司面临前所未有的竞争与挑战。要想在竞争脱颖而出，就要高度重视工程的质量管理，以质量管理推动形象建设，稳扎稳打，逐步提高市场份额，提升企业的市场竞争力。
一、市政工程项目施工质量管理的内容
1、施工前的质量管理
在广泛搜集资料、调查研究的基础上，研究、分析、比较、决定项目施工的可行性和最佳方案；对施工队伍的资质进行严格的审查，对施工人员进行系统培训，增强施工人员的质量意识；组建高水平的项目管理团队，充分发挥管理人员的主观能动性，用创造性的思维开展工程质量管理工作；对材料和工程设备采购进行全面检查，确保施工质量管理建立在可靠的物质基础之上，保证施工质量；编制好施工组织设计，保证施工组织设计具有良好的可操作性，解决施工中可能出现的问题，推行科技进步，提高施工质量管理水平。
2、施工过程中的质量管理
做好工序质量管理，包含工序施工操作质量和技术管理质量，按照施工组织设计的要求，设置质量控制点。在施工过程中，工程施工项目技术负责人对发包方或者监理工程师提出的有关施工方案、技术措施及设计变更要求，必须在执行前向执行人员进行书面交底。施工管理人员及作业人员应该按照操作规程、作业指导书和技术交底文件进行施工，杜绝野蛮施工。分项工程的检验和试验应符合规程检验和试验的相关规定，对于检查出来的质量缺陷必须按照不合格控制程序及时处理，杜绝隐瞒质量缺陷。对特殊过程的控制，除了执行一般过程控制的规定外，还应由专业技术人员编制专项的作业指导书，经过工程项目技术负责人审批后才能执行。
3、完工后的质量管理
按照施工合同的条款要求进行竣工检验，对于检查出的问题要及时整改，同时制作竣工图并完善竣工资料，做好工程项目的竣工验收工作。在质保期内对出现的损坏及时维修、更换，由责任单位负责赔偿相应损失。
二、市政施工项目质量管理的现状
1、对市政施工项目质量管理的监管不严
自改革开放以来，我国的经济就进入了快速发展时期，市政施工项目的投资管理体制，在经济发展的浪潮中不断的革新，项目的投资形式已经有政府投资的单一形式转变为企业、政府投资等多元化的形式，从而造就了市政工程建设的新局面。但是，目前我国市政职业采用的依然是以指挥部为中心的形式开展，就导致了政府与企业不平等，不能独立承担法律责任，不具备应有的法人资格。还有就是很多施工单位的工程质量意识薄弱，监督管理的强弱是内部管理的依据，使内部管理出现弱化的现象。市政施工项目不规范的工作结构，不严格的监管以及不能有效发挥政府作用等等都会对市政施工项目的质量管理造成一定的不利影响。
2、追求施工速度，对项目施工质量把关不严
市政工程在工期比较短的情况下，往往追求施工的速度，而忽视了施工的质量。由于市政项目的施工会对施工地段造成一定的影响，对城市的生活造成一定的干扰。所以，在市政项目的施工必须保证在规定的工期内完工，一般情况下，只能提前完工，而不能延误工期。市政项目的工期短，规模大，施工难度较大，所以，市政项目的施工单位为了在规定的工期内完成施工任务，就加快施工速度，没有严格把关项目的施工质量，进而导致部门的施工质量不能满足施工的要求，增加施工质量的控制难度，甚至会影响整个项目的施工进度。
3、市政项目的施工环境有限制，地域比较狭小
市政项目工程的施工一般都是在城市的街巷中进行，在项目施工期间会影响附近居民的生活或者交通，为了尽量较少对周边的影响，施工的条件和环境受到诸多的限制，施工的地域也相对的比较小，进而增加了市政项目的施工难度。施工地域狭小，在施工过程中，可能会造成交通堵塞或者给人们的生活带来不便，也会对项目施工的进度以及施工的质量造成一定的影响，增加市政施工项目质量管理的难度。
4、地下管道错综复杂
众所周知，城市地下的管道分布可谓是错综复杂。市政项目工程要在城市地面上施工，就必须在开工前详细的了解地下管道的布局，以利于后期的施工。但是，由于地下管道分布的复杂性，管道分布的具置，施工人员没有办法精确的把握，进而导致在施工过程中诸多事故的发生。比如，在施工中出现的挖到水管，使水管破裂；挖断通信电缆，使通讯中断；挖破煤气管道，使煤气泄露等等，这些事故的发生都会造成一定的经济损失和社会的负面影响，严重者则会对人民的生命财产安全造成一定的威胁。
5、市政施工项目的综合性和多样性
随着科学技术的不断进步，城市政治、经济、文化逐渐的成为了一个体系性的发展，三者之间产生了密切的联系，城市发展的各个要素不断的综合在一起。由于受到不同地区相关环境的影响，市政项目工程的建设也出现了多样性和差异性，例如，在不同的城市里所建设的园林步道、跨河桥梁、立交工程等市政项目都有着各自的特征，形成一定的差异性。所以，市政项目工程在建设过程中要综合考虑平面和空间等因素，使市政项目的投资资源得到最大程度利用，以促进城市化的进程。
三、市政工程项目质量管理策略
1、建立健全质量控制制度，使质量管理行为有章可循
实践告诉我们，质量控制必须走出粗放管理的旧框框，运用科学的管理方法，建立健全一套质量控制制度，制定管理程序，用制度去管理，按程序去操作。
（1）审批制度。材料设备进场、工序交接等必须经监理审批同意，否则施工单位不得进行下一步工作。
（2）隐蔽工程验收制度。在施工过程中，隐蔽工程验收是质量控制的重要方式，市政工程中的许多结构，在工程结束后不再在外面。因此这部分工程必须在其被覆盖前进行检查验收。隐蔽工程完成后，施工单位在自检的基础上填写隐蔽工程报验单，由业主、监理、设计单位、质监站共同验收，合格后方可隐蔽。凡是未经验收的项目一律不得隐蔽。
（3）工程变更处理申报制度。凡是设计变更，施工单位必须将有关变更申请提交监理工程师和业主派驻工地的项目管理工程师审核，再经设计单位核定后方可实施。
（4）工程质量缺陷处理制度。对一般质量问题，由监理工程师发出整改指令；对质量事故，由监理工程师提出事故原因、责任分析及事故处理方案，报业主批准执行。
（5）工程计量质量否决制度。对施工单位工程进度款支付申请中质量不符合要求的部分予以否决。利用计量杠杆，调节工程施工质量。
（6）工程质量动态报告制度：每月一次月报，内容包括质量分析、进度分析、投资分析，施工进展情况，存在问题及对策等；重大质量事故或有关质量的重大事宜，随时报告；日常不定期地向业主驻工地管理工程师汇报工程质量情况。
2、制定质量控制的要点，抓住影响工程质量的主要因素
在管理过程中，工程部制定了质量控制要点，按照施工进程，由现场管理工程师不定期进行现场抽检或检测。经常检查、监督监理工程师对现场施工质量的控制情况。授权监理工程师，如发现不符合设计及操作规程的工序，立即令其暂停施工，返工整改；对不符合要求的原材料停止使用。
（1）原材料。工程所用原材料、预制构件等必须有出厂合格证明和复试报告，且与使用单位和工程名称相一致。骨料、钢材和水泥是影响工程质量的重要材料，严格检查验收。
（2）桥梁工程。桥梁是市政工程中最容易出现质量问题的工程。位于市区的桥梁既要求质量上安全可靠，外观上又必须美观实用。
（3）市政道路工程。道路的土路基、基层工序作为重要隐蔽工程验收。在施工单位按验收标准自检合格的基础上，由业主、质监单位、监理、设计单位共同验收。平整度是道路的重要使用功能，路幅内各种检查井(雨、污水井、自来水井、煤气井、供电井等)高程及方向应服从道路，井周应分层夯实防止下沉。
（4）市政排水工程。现场管理工程师重点检查管道基础、窖井、外观质量、污水管道闭水试验。覆土前管道作为隐蔽工程验收。管道的外观质量检查内容：管材、安管、接口、管座：窖井外观质量检查内容：井壁平整度、垂直度、光洁度、形状，管口与井壁是否齐平，井座安装位置是否正确，井框盖是否稳定等。
3、加强材料的质量控制
材料是构成建筑产品的主体。显然在施工项目中，对材料的质量控制是举足轻重的。材料是工程施工的物质条件——没有材料就无法施工；材料质量是工程施工的基础，材料质量不合格，工程质量也就不可能符合标准。所以，加强材料的质量控制，是提高工程质量的重要保证；是创造正常施工条件，实现投资、进度控制的前提。在工程施工中，对材料质量控制应着重于充分掌握材料信息，优选供货厂家、合理组织材料供应，确保施工正常进行、合理地组织材料使用，减少材料的损失、加强材料检查验收、眼把材料质量关、要重视材料的使用认证，以防错用或使用不合格的材料。材料的质量控制要依据材料的质量标准，明确材料的质量性能。材料的质量标准是用以衡量材料质量的尺度，也是作为验收、检验材料质量的依据。不同的材料有不同的质量标准，如水泥的标准有细度、标准稠度、用水度、凝结时间、强度、体积安定性等，掌握材料的质量标准，就便于可靠地控制材料和工程的质量如水泥的颗粒越细，水化作用就越充分，强度就越高；初凝时间过短，不能满足施工有足够的操作时间，初凝时间过长，又影响施工进度；安定性不良，会引起水泥石开裂，造成质量事故；强度达不到标号要求，直接危害结构的安全。因此，对材料的质量控制，就是要检验材料是不是符合质量标准。
4、加强人员的管理
人是质量的创造者户质量控制应以人为核心，把人作为控制的动力，调动人的积极性、创造性，增加人的责任感，树立质量第一的观念。要提高全员质量意识，以人为控制核心。做好质量宣传工作，是搞好质量控制的一种重要手段。我们既不能把质量控制看成简单的事情，也不能把它想象得十分深奥。由于参加施工的大部分工人的文化程度不是很高，你跟他讲大道理，很有可能他今天听进去了，明天却忘记了。所以质量意识的灌输，要分层次，一级一级地下去，使得往往是很复杂的理论，逐渐会变得浅显易懂，而且符合大众的口味。对质量的认识，有一个自下而上和自上而下的过程，这样经过多次循环，质量意识才能深入人心。质量控制按其实施者不同，包括业主方面、政府方面和承建商方面等。所以，要提高全员质量意识，就要把宣传工作循环、循环、再循环，具体、具体、再具体。天下没有木头脑袋和石头脑袋，只要我们有信心、有耐心、有诚心，相信质量这根弦会绷紧在每个人的脑海中。人是直接参与工程建设的决策者、组织者、指挥者和操作者，所以人应作为控制的核心。避免人的失误，调动人的主观能动性，增强人的责任感和质量观，达到以工作质量保工序质量、保工程质量的目的。
5、加强施工机械的控制
施工机械是实现施工机械化的重要标志，是现代化施工项目中必不可少的因素。它对施工项目的进度、质量有着直接的影响。因此选好、用好机械设备至关重要。施工机械设备是实现施工机械化的重要物质基础，是现代化建设中必不可少的设施，对工程项目进度和质量均有直接影响。为此，在项目施工阶段，必须考虑施工现场条件、建筑结构形式、机械设备性能、施工工艺和方法、施工组织与管理、建设技术经济等各种因素参与承包单位机械化施工方案的制定和评审，使之合理装备、配套使用、有机联系，以充分发挥建筑机械的效能，力求获得较好的综合经济效益。从保证项目施工质量出发，着重从机械设备的主要性能参数和机械设备的使用操作要求等三方面予以控制。
结束语
一个城市的市政工程质量时时刻刻影响着这座城市的供水、交通、经济、政府形象和市民的日常生活。一个好的市政工程不仅能方便市民的工作、生活,还能给城市带来好的精神风貌,因此市政工程建设的质量管理十分重要。在市政项目的施工过程做好质量管理,能有效地保证项目质量、杜绝安全隐患,还为后续的市政工程维护减少了压力。
参考文献
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与其他的建筑工程相比，市政公用工程存在着明显的差别，它的建设资金主要是由国家拨款。并且是由有关部门策划和实施，并代表国家对投资进行管理。市政公用工程的投资较大，工期十分紧张。因此正确认识市政公用工程建设的特殊性，认真研究市政公用工程监理工作的方法与措施，对全面深入地推进市政建设工程的监理工作事业具有重要的意义。
一、市政公用工程监理概述
工程监理，指的是在确保工程质量的前提下，通过监控和督查等手段，对工程建设项目进行质量、造价、进度和安全等方面的管理，保证其各项运行标准都在我国的法律法规允许范围之内。而对于市政公用工程的监理工作来说，指的是对市政公用工程项目的质量、造价、进度和安全等进行监控的工作，总体来说我国的工程监理有了固定的框架和优良的管理体制，对于提高市政公用工程的质量具有举足轻重的作用。
二、市政公用工程监理意义
1、促进市政公用工程建设的顺利进行
市政公用工程建设虽然是国家的基础工程建设，但也和其他工程项目建设一样，需要对工程项目建设的过程进行科学、合理的管理与控制，以有效促进工程项目建设的顺利进行。对市政公用工程建设进行监督和管理，可以促进工程施工的有序进行，从而实现工程项目建设质量和效率的提高，同时还可以为工程建设节约成本，减少浪费，实现国家经济的可持续发展。
2、满足市民的多样化需求
市政公用工程项目建设是城市化、工业化发展的需要，与市民的生活、工作、出行及企业生产经营等都有着密切的关系，如果工程项目建设的质量难以满足市民及企业生产经营等的需要，对于促进城市化发展、促进国家经济的发展也起不到任何的作用。所以，加强市政公用工程监理，对于保证工程建设的质量，满足市民的各种需求，促进国家经济的快速发展，有着重要的意义。
三、市政公用工程监理要点分析
1、进度控制
在具体的监理工作中，要求施工单位按照合同规定的期限，做好整个市政工程施工的计划。而作为监理单位需要结合工程的实际情况，认真审查施工计划的合理性。在监理过程中，要核实工程的实际进度。一旦发现计划进度与实际进度存在偏差，监理单位要协助施工单位找出产生偏差的原因，及时调整工程进度，以保证施工在规定的期限内完成。
2、质量控制
在进行市政监理工作时，加强质量控制是十分有必要的。首先，总监理工程师可以组织项目监理部监理人员对施工图纸进行一个全面的理解，使其对工程有一个具体的认识。对于关键部位的质量要求，要特别强调。要仔细观察各专业图纸是否存在问题；对工程中使用的材料、构配件等进行监理，观察其是否满足施工需要；施工工艺是否按照施工规范进行等。对施工图纸中进行检查后，将所有的问题汇总，最后提交给设计单位。如遇到工程变化较大的情况，不能及时变更图纸，或者仅仅依靠设计人员简单画个草图，则需要建设单位签字确认；监理部人员在施工单位施工前，必须分清变更以及未变更的图纸。对施工的依据有一个清楚的认识，防止出现随意施工的状况。其次，对于每道关键工序，总监必须要对现场监理人员进行技术交底，让每个监理人员都能了解具体工作，这样现场监理巡视施工现场时就能及时发现问题，解决问题。
3、造价控制
施工单位应严格按照图纸和合同要求控制造价，严格控制工程变更，并且就工程变更控制原则及审批流程在开工时向建设单位提出合理化建议。严格把好月工程进度款计量关，要求各专业监理工程师与造价监理工程师相互沟通配合，每月的工程量先由各专业监理工程师现场确认后，再由造价监理工程师进行审核。对于工程变更，要求各专业工程师严格控制现场计量签证，杜绝虚报现象。
4、施工安全控制
在日常的监理工作中，专职安全监理员必须加强安全检查。不仅仅要检查施工现场的安全设施、脚手架、起重吊装等等，还需要检查冬雨季安全措施是否符合相关的施工标准。检查完之后，必须书面督促施工单位按照施工方案中安全技术措施和施工安全技术标准规范要求进行施工。一旦发现问题必须采取一定的方法解决，如在自己职责范围内不能解决要及时汇报给总监代表或总监理工程师，由他们采取进一步监理措施。具体的监理措施可包括：监理工作联系单、监理通知、专题报告和召开专题会等形式，督促施工单位改进市政工程施工。
四、加强市政公用工程监理措施
1、完善市政公用工程监理相关制度
科学合理的相关制度的制定，不但能够确保工程建设质量，还可以促进市政公用工程的建设。所以有关单位需要制定出科学合理的、完善的工程建设监理制度，为各项工作打好扎实的基础。
2、加强施工监理过程中的精细化管理
市政公用工程施工复杂且周期长，监理公司要特别注重精细化管理，一是监理人员须深入施工现场，审核研究施工图纸，现场采集检测数据与技术指导，及时发现问题，及时沟通解决。二是可在施工各阶段推行样板工程，也可通过开展“创优”“评杯”活动和专项治理检查，重点强化细节监督，提高整体施工质量。三是根据施工要求，建立实验室及项目部。规范施工工序，严格坚持“四不准”原则。四是针对监理到施工不合格工程环节，果断向责任主体单位发出整改通知、停工、约谈整改等处罚，加大执行力度，并建立严格的考核扣分制。
3、提高市政工程监理人员的专业能力
监理行业需要既有专业知识，又擅长管理，懂经济合同，又有法律意识的复合型人才。因此监理单位应加强专业培训和行业知识、行业法规的普及，使监理工程师一方面在不断提高自己的专业技术知识和工程管理水平的同时，学会处理协调各种关系，与参建单位建立融洽的合作关系；另一方面，能在监理工作过程中应采用事前控制监理，并秉公办事、公平合理，既满足业主的委托要求，也要对施工单位的合法权益予以维护。只有这样，才能取得业主的信赖以及施工单位的尊重，树立起监理的威信。
4、加强安全、环保监理
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中图分类号：TU99 文献标识码：A
正文：
近年来，随着我国基础设施建设的蓬勃发展，安全生产事故也屡屡发生。建设系统安全形势严峻，市政工程安全形势亦不容乐观。市政工程安全监督起步较建筑业晚，从规范性的管理上要落后建筑业，加上市政工程最初的建设项目多以道路为主，涉及存在安全事故隐患的类别相对较少，使得长期以来在工程现场形成了重质量、重生产、轻安全的情况。
随着《安全生产法》、《建设工程安全生产管理条理》等有关法律、法规相继出台，在市政工程建设中也愈发重视安全管理，并把安全与质量、进度、投资一起作为监理的控制目标，这就对监理单位及监理人员如何做好施工现场的安全管理工作提出了更高的要求。
一、监理单位安全管理建设
1、建立安全生产管理体系，强化项目负责人的安全管理职责。单位主要负责人对安全管理工作全面负责；项目总监理工程师对所监理工程的安全监理工作负责；根据监理人员明确其工程安全职责。安全监理人员在总监的领导下，对施工现场安全生产工作进行监理。
2、制定切实可行的管理制度。监理公司安全部门要对各项目监理部的安全工作进行定期或不定期检查，并提出检查意见，项目监理部根据检查意见，进行整改，并把检查结果作为年终绩效评定的一项重要内容。
3、监理单位要加强对监理人员的安全生产知识教育培训，学习有关安全生产的法律、法规和标准，熟悉安全操作规程，不断提高监理人员的安全管理水平，达到能预见隐患、发现隐患、并有能力处理安全隐患的要求，最大限度地消除安全隐患，遏制安全事故发生。
二、项目监理部如何做好安全管理工作
1、项目监理部在编制监理规划、监理细则时应单独编制安全监理内容的章节，明确安全监理的范围、内容、工作程序和制度措施以及人员配备计划和监理人员各自的安全职责。对危险性较大的分步分项工程要单独编制监理实施细则和各个单项方案、措施。还应制定项目监理部监理人员安全监理责任考核制度，明确各类人员在现场安全监理的具体要求和内容。
2、项目监理部在日常工作中，通过审查安全方案和安全技术交底，检查施工安全员到场情况和工程特殊持证上岗情况，现场各种机械设备的安装、运行情况、工人的操作行为等进行安全管理，发现安全隐患，及时下达书面通知予以制止或暂停施工，进行整改。对于施工单位不予整改的行为，监理工程师拒绝其所施工序的验收，必要时和业主商请上报当地建设行政主管部门。
3、总监要慎重对待安全管理工作，监理工程师要提高自身的安全管理业务水平，有条件的项目最好配备专业注册安全师，提高项目监理部整体的安全监理水平。总监理工程师对本项目部的安全管理工作负全面管理责任，设专职安全管理工程师负责项目部日常安全管理工作。
4、项目监理部要做好日常监理日志和文件归档工作，作到有备可查。
5、每周要对施工现场进行一次全面安全检查，发现问题，解决问题，消除安全隐患；并建立安全管理评比制度。
三、监理工程师在工程安全监理中的职责
1、审核查验职责
审查施工单位有无施工许可证；审查施工总承包单位、各分包单位的资质是否符合有关规定，有无安全生产许可证。重点审查业主直接分包单位的资质和安全许可证，对资质等级与工程等级不符、资质过期没有及时年审、被主管部门停牌的施工单位应及时向上级主管部门汇报。
审查施工企业主要负责人、项目经理、专职安全生产管理人员是否具备合法的资质，应注意审查其资质的有效性和与投标文件是否一致。审查各级管理人员上岗资格和特殊工程作业人员上岗资格是否符合要求，监理安全人员应随时对特种作业人员进行抽查，特别对从事危险作业的人员必须全面核查，所有特种作业资格不全的人员一律不得上岗作业。
审查施工组织设计和专项施工方案的安全技术措施是否合理可行。首先检查审核批准人员是否是施工单位技术、安全负责人，否则应拒绝审批，对其中的安全技术措施和危险性较大的分项、分部工程安全专项方案是否符合工程建设的强制性标准要求，是否结合本工程的特点、作业环境而编制，措施是否到位。为避免施工组织设计的形式主义，监理工程师在审查施工方案、安全技术措施前应首先熟悉、掌握该工程安全管理的难点、特点。
审查施工单位对地下管线及其它设备保护的措施方案。市政工程施工之前应对地下管线埋设情况进行详细了解，对军用光缆、电缆、燃气管道、自来水管线等重要设施应掌握其管材抗压、管线埋深、是否与道路冲突等情况，重点审查施工方案、施工工艺是否对地下管线有影响。当地下管线对道路施工有较大影响时，应及时上报建设单位，组织设计单位和相关管线单位积极妥善的解决问题。
审查施工单位安全防护措施费用的使用计划，将其作为投资控制的重要组成部分，保证安全防护措施费用真正用到安全防护上。
2、安全检查职责
监理工程师应定期或不定期检查施工组织设计和专项施工方案中安全措施的落实情况，发现问题及时纠正。
随时检查施工单位安全人员到岗情况，重点工序、危险作业、特种施工时专职安全员必须到岗，否则严禁施工。专职安全员的没置是对工地现场安全管理的一种保证。一些工程项目安全员多是临时上岗，既不具备上岗证，也缺乏必要的安全专业技能知识，所凭惜的仅仅是以往的现场施工管理经验，无法做到及时发现、汇报和排除安全隐患。监理工程师应针对以上情况加大检查力度，严禁无证上岗和滥竽充数现象的发生。
检查施工现场安全生产责任制、安全检查制度和事故报告制度的执行情况，审查安全交底记录。
检查大型施工机械、安全设施的验收手续，产品合格证及检测报告。大型机械、安全设施未经监理工程师签署意见的，一律不得投入使用。市政工程使用挖掘机、推土机、沥青摊铺机、桩机、汽车吊、自制的龙门架等机械设备较多，很多情况下不符合管理规定即进行操作，比如挖掘机，多数施工企业采用租借形式，司机不具备上岗证，违规操作的情况很多，有的挖掘机既用于挖掘，也用于吊装运送材料，对安全影响很大。车辆超载装运也是一个非常普遍的问题，不仅对便道损害大，对交通安全也产生了较大影响。在机械设备的管理上，施工单位未对进场机械进行安全综合性能验收，更有甚者，为了节省成本，将不符合强制性标准、已经淘汰报废的机械在现场超负载使用，在使用过程中又超负载运输，直接增加了事故的发生率。
施工现场的各种安全标志、安全设施都应符合强制性标准的规定，平时日常巡视都应注意检查，发现问题及时通知施工单位修复，以确保现场施工安全。
3、督促整改职责
监理工程师应对施工现场安全生产情况组织检查，对检查出的各类安全隐患应书面通知施工单位，并监督其立即整改，并进行复查验收。对于情况严重的，监理单位应及时下达工程暂停令，要求施工单位停工整改。向施工单位下达工程暂停令的同时，应向建设单位报告。施工单位拒不整改又不停止施工的，应及时向当地建设行政主管部门或上级建设行政主管部门报告。
结束语：
篇8
（3）市政道路桥梁工程施工目标高，要求严格，具有较强的政治性。市政桥梁道路与城市形象以及人们的生活密切相关，对于质量的要求相对较高。市政道路桥梁工程的工期较为紧张，冬季施工费用比较多。
（4）市政道路桥梁工程施工管理正处于转型阶段。在我国绝大部分的市政道路桥梁工程中，由项目将劳务队和自有机械设备、自供材料组织起来进行施工，专业性相对较弱。同时劳务队伍素质不高，项目必须投入大量的时间和精力管理劳务队。
（5）市政道路工程施工管理的范围较广，其中包括：确定施工任务，签订承包合同；做好市政施工前的各项准备；做好施工中必须的准备工作；依据施工计划，综合施工，并协调好施工过程；合理利用已有的空间，做好施工现场的平面管理，以保证施工条件的完整；最后，需要组织工程，对市政工程进行验收。
2施工现场管理的主要步骤
2.1施工前做好充分的准备
2．1．1技术交底和图纸复核进场后，需要进行技术交底工作，参与方为业主、设计代表、承包人。这个过程的主要内容为：对关键控制点进行现场交底、标记，并且做好相关的记录。
2．1．2施工测量放样完成交底后，需要组织测量人员、现场监理工程师对现场导线点及水准点、各种控制点进行复核、固定；复测横断面，增设临时水准点，加密导线点，并将遗失的标桩在公司规定的时间内上报监理驻地办以求尽快解决并重新放样、固定。
2．1．3标准试验及原材料检验在采购材料时，需要重点检查材料的出厂证、检验证以及合格证，确保材料的安全性。对于自采材料的检查，需通过监理工程师进行取样，然后送至指定的试验室进行检查。待试验合格之后，提供相应的试验报告及开工报告，经过批准后方可备料。
2．1．4开工报告认真查看设计文件以及与工程相关的资料，对施工沿线情况有一个彻底的了解，在制定出施工组织方案。在满足条件的前提下，开始拟定开工报告。最终由监理工程师批审批。
2．1．5临时设施等项目部进驻工地，就可以得到驻地用电和施工用电的具体数值，通过地方供电系统，架设临时电力线。为保证施工中的供电正常，此过程中可以另配备功率充足的发电机组；配备几台灵活易移动小型的发电机，能够移动电源，给一些离电源较远的构造物供电。根据施工的实际情况，需要对所需的用水量作出预估，协调好当地政府的相关部门，临时布设用水管道，提供施工用水以及生活用水。
2．1．6驻地建设根据施工场地的平面图，在施工路段的起止桩号位置搭设彩门，彩门宽度以路幅宽度为准。在施工驻地的过程中，需要将工作区、宿舍、医务室、工作棚、仓库与贮料场等空间合理划分，以确保施工的顺利进行。
2．1．7施工过程质量管理为保证工程的施工质量符合相关标准，公司需要完善质量以及安全保证体系，同时采取相关的措施，严格控制好每一道工序。
2．2施工阶段的管理
2．2．1质量管理必须保证进场材料符合施工要求，施工操作也必须按照施工的规范进行。在具体的施工过程中，可以按设计图纸施工，这样能够保证操作的科学性。此过程中需要践行相关的法律法规，对工程起监督作用。采取一套有效的管理办法也是必不可少的，实施奖惩制度，以提高工作人员的积极性。与此同时，需要发挥相关部门的作用，给施工单位营造出一个良好的工作氛围，及时处理施工中的问题。
2．2．2进度管理为保证施工在规定的期限内完成，需要召开一些会议，讨论工程进展的问题。要对施工中的人、材、机进行一个全面的检查，观察是否进行。一旦发现问题，则需要对施工方案进行调整，同时定期进度表，监督施工。
2．2．3合同管理监督合同管理应是双向的，首先，施工单位必须按照合同规定的期限，完成工程任务；接着，业主单位需要履行合同，支付相应的资金。
2．2．4信息管理充分利用科学技术，整理好有关的信息，并且将这些信息合理运用；此过程中，还需要扩总市政道路桥梁工程的进展情况，以便随时向上级汇报工程进展、传达上级口令。
3施工过程现场管理存在的问题及解决办法
3.1施工现场管理存在的实际问题
（1）在施工现场，由于管理不当，存在着许多威胁施工安全的因素。具体表现在以下几个方面：操作人员不细心，态度不端正，不按规定办事；安全事故频频发生；食堂卫生管理不合格；现场安全员的工作没有履行应尽的责任。
（2）忽视了用电安全防护措施的重要性。一些工作人员未能掌握准确的用点知识，对施工用电有关规范标准的理解不全面。在工地上，也没有安排专业的电工监管，施工现场存在严重的安全隐患。
（3）整个施工过程没有配备一套完整的管理措施，施工管理存在着较大的局限性。在对材料进行采购时，材料员没有认真对材料采购量做出规划，容易造成浪费材料的情况。同时，在进行材料存储时，忽视了材料的特性，没有进行分类保管，导致一些材料未投入市政道路桥梁工作就已经发生变质。
3．2施工过程中现场管理存在问题的解决方法
（1）本着“安全第一”的原则，需要成立一个安全小组，它由项目部直接领导。同时，需要制定并且完善各项安全生产规章制度，安排项目经理担任小组的组长，技术负责人任副组长，各专业施工队负责人任小组成员，每个作业面配备足够的专职安全员。这样，每一层的组员都需要签订安全责任书，并遵守安全规范以及小组制定的规章制度，具体履行监督、检查、管理各专业施工队的安全工作。
（2）对于施工现场的安全用电工作要引起足够的重视，不能疏漏任意环节。在进行安装、巡检、维修或拆除临时用电工程时，需要电工的参与。电工操作属于特种作业级别，特种作业由于对操作者本人及他人和周围设施的安全有重大危害因素。所以，必须通过国家规定的有关部门组织的特种作业人员安全培训，在取得操作证后方准其独立作业。
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(2)必须严肃认真地核对招标文件中的工程量清单，不能漏项，因为它直接影响投标报价及中标机会。
(3)编制中实施“量”“价”分离。对工程量清单中已确定量项目进行仔细复核，对工程量清单中的“暂定量”“参考量”“估计量”和只有清单而无量等项目实施“量”“价”分离计算。投标单位对“价”的组成要分析明确。对“量”要有风险评估，在不提高整体报价的基础上，可以采用不平衡报价方法，但是需要注意其中几点问题:一是为了保证前期的安全、文明、环保等较大投入以及资金周转，应该适当提高前期工程项目单价，可以适当降低后期项目，如匝道、防撞护栏、桥面铺装、人行道及栏杆、隔音的声屏障和景观装饰等项目的单价;二是对工程量清单中的“暂定量”“参考量”“估计量”等可能以后会增加工程量和有设计变更的项目应提高单价，对可能以后会减少工程量的项目应降低单价，两者的幅度应控制在10%以内，否则会评为废标;三是对只有清单没有工程量项目，填写单价时应高一些，因不在投标总价之内，在以后发生时可以获利。
2做好理赔的思想准备
由于市政桥梁特点及一些不可预测的因素，据统计各种变更占结算价的20%～40%。故投标过程中，虽有招标文件及补遗书，但仍会有遗漏，故要做好理赔的思想准备。这是让项目筹备组参与整个投标工作重要原因，就是要让其在吃透招标文件及补遗书的基础上，还明白那些遗漏的地方。还要理解即使凭经验明知业主提供施工设计图的指导性施工方案不合理及技术条款的缺陷，但为了响应标书，投标文件中施工组织设计仍要按指导性施工方案做，使其报价有可比性和竞争力。在中标后，与监理、业主协商，据实修改施工方案，并通过专家评审的会议纪要报业主申请变更。在投标过程中项目管理人员要克服怕影响下一步与业主、监理合作的心理障碍。业主的信任是通过在项目实施中加强合同管理，诚信履行承诺，满足其对安全、质量、工期、文明及环保等要求才能取得，并在项目共建中小事讲风格，大事讲原则，建一个工程交一方朋友和建立个人之间感情。理赔关系到企业的核心利益，是讲原则的大事，要及时收集各种证据和现场照片、还有会议纪要和会议记录、变更单，各种往来文件，做到证据充足、有效和责任分析清楚、准确，工程量计算精确、合理和符合实际，提交理赔申请单用词委婉，反复交涉中耐心的据理力争。以单向理赔为主，当某项申请成功后要及时办理有关签证，避免多项累计的大数据使业主和监理怕承担责任而不敢签证。
3结语
1)在当前，城镇化进程中交通基础建设成了主旋律，我们必须要积极地参与其中，并谋得一席之地，使企业得以生存发展。
2)市政桥梁有其特点和风险。若投标中调查充分，理解招标文件透彻，集公司各部门和项目筹备组的合力及智慧并发挥桥梁专业队伍的优势，做好技术和商务两部分标的，就争加了中标可能性。
3)项目筹备组参与投标全过程，就是培训其熟悉研究合同和寻找理赔点方法。如某市政桥梁中标后，派出一位末参与投标活动的项目经理，在工地估算成本后向公司汇报要亏损300万元。公司改派一位参与投标过程的项目经理，在履行投标承诺，安全、优质、按期地完成了该桥施工，在施工过程中寻找到了理赔点，并与设计院交流进行局部设计修改。业主、监理在庆贺通车时签证了各项理赔清单和变更设计单，使该项目赢利300万元。这充分证明了项目筹备组参与投标全过程的重要性。
篇10
正文：
一、市政工程在施工管理方面的特点分析
1.涉及范围广。市政工程是一个涉及范围很广的大工程，它会涉及到许多方面，大到道路、通信、桥梁、电力、雨水，小到路灯、自来水、煤气等。这也决定了参与市政工程人员较多、造价较高的特点，会严重依赖周边环境，也会影响周边环境。市政工程的过程包括前期的规划和设计，中期的施工，后期的改善，这也决定了施工过程的漫长性。
2.不确定因素多。市政施工这样的大工程，施工期间必然会遇到很多不确定因素。有来自外界自然环境的影响，有来自施工本身的影响，还有来自利益相关者的影响。
第一，外界复杂多变的自然环境会对施工造成影响，多变的天气，地下的污泥，未知的潜在自然灾害，地下管线等等。第二，施工中原材料质量的好坏，施工人员素质的高低，预制构件的质量问题，施工材料价格的变动都会给施工带来一定的影响。第三，利益相关者对施工的影响，工程的承包商、工程项目经理、业主对工程的要求存在差距容易产生纠纷，这都会影响工程进度。
3.目标高、规定严。市政工程建设都是直接关系到老百姓的生命安全和生活质量的大工程，也是城市形象的代表，无论是地上的工程还是地下的工程，保证质量是市政工程建设人员义不容辞的责任。因此市政工程必须定下高目标，一切以高目标为依据，严格执行高目标是保证市政工程步步走好的前提，也是避免工程返工的保证；同时在建设过程中还要有严格的规定，严格的规定才能保证过关的质量，好的工程质量都是严格规定执行的结果。
4.现代的市政工程施工管理方式。
原来的市政工程的施工管理属于粗放型的管理，目前市政工程正在向现代的施工管理方式转变。现代的施工管理方式是比较先进的施工管理方式，需要很多的人力资源予以保障。为了避免低资质和无资质的企业和个人参与市政工程，施工承包商一般通过招标方式来确定，择优选取，首先从源头上保证工程质量。中标的承包商，会结合自身条件和工程要求加以施工，期间要跟原料供应商和供货商频繁联系，为了保证原材料的质量，施工时就需要有专业的人力资源对其进行监督和管理。否则，承包商的团队专业素质和综合化水平可能难以达到标准，影响施工质量。
5.管理全面。上文已经提到，市政施工是一个复杂且庞大的工程，因此对它的管理必须做到面面俱到，不留空白。从施工任务的落实到最后的工程验收，事无巨细，全盘考虑。此外还要考虑很多问题，如签订的承包合同要保证合格有效，避免虚假合同；施工前的准备工作要准备充足，为之后的工作打下基础；施工组织方案要规范合理，修正之后再定稿；施工中器械要定期检查，保证不能使用有质量问题的器械，出现问题及时修复；施工中的管理监督要到位，确保工程进度等等。
二、对市政工程施工现场情况进行管理的状况分析
首先，在进行市政工程的施工前应该做好充分的准备工作。第一，进行施工技术的交底以及工程设计图纸的复审工作。也就是业主和工程设计的代表以及工程承包商进行施工技术方面的讨论交底，对主要的控制要点进行登记留底工作；第二，在实际施工之前进行样品的测量放置工作。也就是实际施工之前组织好专业的测量人员对现场的各种控制点、水准点、导线点等进行测量放样，在工程的监理师在场的情况下进行；第三，对选购的建筑原材料进行标准测验，即选购的建筑原材料必须是出厂证、合格证和检验证三证齐全的正规产品，原材料必须进行抽样检查，检查合格之后才能够在工程监理师的批准下进行材料预备工作；第四，编制市政工程工程的开工报告。在对施工现场做好准备，测量放样王城之后，对相关的设计文件资料进行充分的分析，综合起来编制开工报告，在工程的监理师同意之后开始施工；第五，搭建工程施工时候的各种临时设施。在进驻施工工地之后，根据工地的实际需要进行供电系统、用水系统等方面的临时搭建，保证施工和工作人员的基本生活。其次，在市政工程施工的时候对其进行综合的管理。第一，对工程的质量进行管理，对施工原材料的质量必须进行严格的把关，施工的实际操作必须严格按照程序进行，具体施工必须完全按照设计图进行，管理人员对施工团队应该进行严格的管理，保证市政工程的整体质量；第二，对工程的施工进度进行管理，工程管理人员应该定期召开工程例会，解决在施工过程中影响到工程进度的各种问题，保证整个工程能够顺利的进行下去；第三，对工程的合同进行监督管理，也就是工程监理人员应该监督工程施工人员按照合同进行相关的操作，绝对不能够违背合同；第四，对工程进行信息管理，应该充分利用各种信息技术，收集工程的信息将其及时的汇报给上级领导请求指示。最后，在施工完成之后要进行相关的管理工作，也就是进行竣工的质量验收工作，保证市政工程的整体施工质量；进行工程相关的移交工作，工程质量检查过关之后，将其移交到相关的养护部门等；进行施工总结报告的编制，这个报告是由工程的业主完成的，内容是对工程进行最后的总结。
三。、市政工程施工管理中的文明施工与安全管理
近年来，人民生活水平日益提高，对居住环境的改善也日益迫切，这就对市政建设的速度提出了更高的要求，于是为了加快施工进程，很多施工企业只追速度而忽视了质量安全问题，以牺牲工程质量为代价换取早一天的完工，最终受害的还是百姓，这种做法完全不可取。此外，一些企业为了追求经济效益，雇佣廉价的劳动力，往往是一些专业素质不高、安全意识淡薄的农民工，这也是引发安全事故的一个重要原因。鉴于这些现象的存在，提出文明施工和安全管理很有必要，文明施工管理是杜绝安全事故的根本途径。文明施工和安全管理代表着企业的精神面貌，是企业现代化管理水平的主要体现，推行文明施工和安全管理主要是为了杜绝安全事故的发生。文明施工和安全管理宝库奥以下几个方面：第一，成立安全质量小组，安全质量小组制定企业的安全生产规章制度，监督生产过程中的安全问题，预防问题的发生，问题发生以后及时解决，并上报相关部门采取处罚措施。第二，落实安全责任，根据施工的具体步骤和相关责任，制定出各自的责任，争取责任落到每个人头上，安全事故发生以后能够找到相关责任人。第三，配置安全人员，每个工程项目，每个工程阶段都要配备足够的安全人员，并给予他们充分的权力，加大日常安全检查力度，及时通报事故。第四，加强安全教育，惩罚的同时不忘教育，教育的力量可以改变人，大力宣传安全知识，提高施工人员的安全意识，从源头上杜绝安全事故。
四、结束语
综上所述，在经济迅猛发展浪潮的推动下，我国市政建设如火如荼地进行着，市政建设中的问题也层出不穷，为了解决这些问题，对市政建设管理也提出了新要求，本文通过对市政工程施工管理的内容和特点进行分析，对市政施工现场的管理状况进行分析，以及对市政施工中的文明施工和安全管理进行分析，以期通过这些分析能对市政工程建设和管理提供一些新方法和新技术。
参考文献
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一、认真搞好后勤服务确保工程建设顺利进行
体育馆工程地处吴家关汾河滩地，占地面积300余亩，界内有变压器、高压线路、电杆、水井、树木及各种农作物，地面附着物量大、面广、情况复杂，牵涉千家万户，需要做大量的协调工作。我们首先与城区办、城建局及吴家关村协调联系，取得他们的配合和支持。同时与参加丈量、清点、监督的市财政、市纪检等部门联系，投入大量人力、物力开展清查、赔偿工作，确保体育馆施工单位能按时、顺利进驻工地。
“三通一平”是工程建设的一项基础性工作，也是保证工程按时开工的一项重要工作。我们及时与城建、电业、城区办、吴家关村联系，在他们的大力配合支持下，顺利实现了路通、电通、水通、场地平整。与供电部门配合装配了容量为250KVA、400KVA两台变压器，保证了工程用电，但由于电力负荷不能满足工程施工需要，加之线路检修出现临时停电，无法保证工程质量我们还专门配备了200KW发电机一台。与网通公司联系给施工现场接通了通信专线，保证了工程信息能及时高效的传递。饮水问题关系到每个工人的身体健康，而工地水源井浅，大肠肝菌严重超标，为了解决这个问题，郭市长亲自与供水公司联系要求加班加点接通了自来水源。因施工队是首次来河津施工，人生地疏遇到了一些施工与生活困难，我们就积极帮助他们解决，如熟悉建筑市场行情、联系各种机械设备等。
二、严格依法办事保证工程合法进行
体育馆工程是行政许可法颁布以来我市的一项重大的公益性工程，从开始立项、到征用土地、地质勘测、设计、招标，我们都始终严格遵守国家法律法规，认真做到立项不到位不开工、各种手续不齐全不开工。对此我们积极与各相关职能部门联系，努力完善各种手续，确保工程如期开工。市发改局、城建局、土地局、环保局、地震局、人防办、消防大队等部门给予了大力支持和积极的配合，在他们严格把关审批的基础上，配合我们多次跑运城走太原，从不计较个人得失，保证在开工之前基本上完成了立项审批、土地审批、城建的“一书两证”、环保、消防、地震等相关的一系列审批手续，从而确保了工程的合法化，为今后工程的顺利施工提供了有力的保障。
三、坚持公开、公平、公正的原则严格挑选施工队伍
体育馆工程是我市今年的一号工程，规模宏大，投资额高，市委、市政府高度重视、广大市民极为关注。我们只有坚持公开、公平、公正的原则，努力提高工程透明度，才能使领导放心、市民信任。工程设计共有三个单位的七个方案，我们采取了在电视、报纸等媒体上公布，在龙门广场公示，广泛征求市民的意见，并聘请了专家进行充分论证，最后敲定天津大学设计院设计的大雁展翅方案，此方案意寓我市经济建设和社会全面可持续发展,一步一个新台阶、蒸蒸日上,展翅飞翔,走向全国,飞向世界。
建筑工程的招投标是一个非常敏感的问题。我们在多次调查走访的基础上选定运城市宇衡招标有限公司招投标。同时在《运城日报》、《山西日报》和建设网站上了招标公告，并对所报名的施工队伍的资质、业绩及队伍的整体实力进行了考察比较。为做好工程标的，我们选定了两个实力较强、职业道德较高并有着合法资质的省级事务所来完成。为了保证投标的公正、合法，我们将工程的投标委托给运城市城建局并由运城市监察局派人监督，严格按照有关程序，采取了电脑随机抽选法，选定专家评委进行打分论证，省第五建筑公司以土建工程1839.88万元，网架工程895.39万元，工期270天中标。到目前为止，我们共进行了土方工程、监理公司、土建工程和钢结构工程等四方面的招投标工作。监理招标组织了城建、质监、纪检等多方面工作人员，并聘请了有关专业人士，采取无记名投票的方式，选定了临汾开天监理有限公司为本工程的施工监理。
四、严格规范程序确保工程质量
为了保证工程建设的速度和质量，我们先后制定了《体育馆建设计划进度表》、，《体育馆建设项目质量管理制度》、，《体育馆建设工地值班制度》及《体育馆建设项目安全管理制度》等一系列规章制度。有力地保证了工程建设的进度和质量，我们抽调体育发展中心8名工作人员在工地24小时全天候轮流值班，同时聘请了两名专业经验丰富、责任心强的老干部进行监督，严把原材料进场关，从原材料进场复检、钢筋网架制作安装、混凝土浇注、压桩等环节，发现问题及时提出、督促纠正。派专人到实验室监督试验，保证了工程质量。工程刚开始我们就多次强调文明施工，现在从原材料堆放、工人挂牌、戴帽上岗、机械设备搭设工作棚、各种操作规程、警示牌、施工平面图布置、门卫、工地食堂、宿舍等都达到了文明施工要求。冬季来临之前，我们考虑到寒冷气候对工程质量的影响，多次在例会上强调提前做好冬季施工准备工作，并督促施工队在现场安装了3个锅炉，要求预制桩采用蒸气养护，并盖了草席及塑料布。混凝土浇注时，计划采用水加热搅拌，确保工程符合技术规范。
在做好以上工作的同时、我们还接待了多次上级的检查参观。
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1.桥梁工程施工阶段安全监理的概述
施工阶段安全监理指的是在工程建设过程中，对工程建设人员、机械设备、建设环境以及市政桥梁工程的监理全过程进行的评价、督查和监控并且采取相应的经济、法律、行政和技术手段等，保证工程的建设符合国家相关的安全生产、职业安全健康的法律法规、技术手段，在建筑中对那些盲目性、冒险性和随意性的行为进行制止，有效的把建设工程的安全控制在工程允许的风险范围内，确保工程建设的安全进行。
2.市政桥梁工程施工阶段安全监理流程
首先由市政相关部门把安全专项的方案报审交给承建商，承建商在根据安全专项方案审核给工程监理工程师进行复审，如果不符合要求，监理工程师要把安全专项方案交还给承建商，承建商在交给市政部门进行整改；如果符合要求了，再把安全专项方案的实施交给有关部门进行验收，并且把验收的结果进行备案，之后承建商在根据施工要求进行施工，并且安全监理工程师还要对工程进行巡视检查，如果在巡视中发现问题了，要及时的提出整改意见，并告诉承建商进行改正，而承建商在逐渐向上级进行汇报，提出整改意见。
3.市政桥梁工程施工过程中安全监理工作要点
3.1市政桥梁工程施工安全的生产控制
市政桥梁工程施工时，要督促工程的承建商建立并完善安全生产的责任制度、教育制度、管理制度和相关的安全操作规程以及科学的管理规章制度，实行专业的管理与群众管理的检查监督体制。对新上岗的工人，还要检查其接受的培训，要求新工人必须接受规定的三级安全教育，提高安全意识，在工作时能够自觉的遵守相应的规章制度和安全管理制度，在培训并经过考试合格后才能上岗，对各种安全进行交底，并且进行检查，交底的双方还要履行相应的签字手续。其中，承建商的安全专项方案也要经过审核，在安全控制中重点做好对人和物的不安全状态进行控制，要督促承建商做到：成立起安全生产小组，要求施工人员能够文明施工，按照相关的施工安全教育施工，对特种技术人员要特别检查其是否是持证上岗，而搅拌机等机械操作人员还要经过市建管局认可的单位培训后，并经过考试合格取得证书资格后才能上岗作业，还要随身携带自己的作业证件以便于检查小组的随时检查。在施工现场还要有进入施工现场就必须戴安全帽的标语，规范安全服装，还要在现场佩备符合国家安全的安全带，在高空作业时必须要使用安全带，并且进行定期的检查，一旦发现有霉变、断裂等情况时要及时的进行更换。
3.2市政桥梁工程施工阶段安全监理要点
对市政桥梁工程施工阶段的监理工作主要要求做到：必须在施工现场的明显位置设置五牌一图以及其他的标牌，在工程场布图上要表明工程建筑的方位，生活、生产设施，机械设备的设置区域和各类材料的堆场，大门、围墙、水电走向以及进出的通道等，并且还要根据施工的具体阶段对施工布图及时的调整。施工的周围要设立简易的围墙和警示牌，非施工人员禁止进入到工地，对占有现有道路情况的，要经过相关部门的审批。还要做好安全保卫的工作，按照规定配备值班人员和门卫，落实安全措施和防盗防偷措施，在施工场地内还要保持场地整洁，进行工程排污时要经过有关部门办理排污许可证才可以排污。此外，还要做好工地的防火管理，设置消防措施，如果工程使用明火作业的，还要办理审批手续，并且再派专人进行监护，生产、生活的设施也要符合相关的规定，消除火灾隐患。施工现场的环境，要注意尽量降低施工的噪音，在对场地进行清理时还要做好防尘措施，防止污染环境，对进出的车辆，要做到不滴漏、不抛洒，严禁污染地面，夜间作业时还要取得施工许可证，符合环保的规定，并且向周围的居民进行公告，取得谅解。施工现场的堆放物，要根据施工布局图进行合理的堆放，并且按照相关品种和规格堆放整齐，进行标牌分类标识。针对施工的班组人员，要按照规定登记造册，外来务工人员，要有相应的证件和暂住证，并且经过有关部门的培训后才可以上岗，对于工程的进出人员要及时做好注销工作，在当天施工结束后，要坚持每天清场，把废料清扫到一起，保持工地整洁有序，工作人员还要遵守劳动纪律，严禁有黄、赌、毒的情况发生。
4.市政桥梁施工阶段安全监管的方法措施
首先，采取安装验收与使用过程的定期检查相结合方法，加强施工现场安全管理工作。对于高处作业的防护、模板工程、基坑支护、设备安全监督以及施工机械等要重点做好监督监督检查，一旦发现隐患，就要及时派遣相关人员解决，还要立即制止那些违章作业和违章指挥的行为。
其次，针对在旁站监理和巡视中发现的不安全问题，要及时采取有效的措施来解决，并且改善劳动的条件，消除施工过程中的不安全因素，预防发生工伤事故，做好安全控制的监督检查工作，还要对安全事故进行及时的调查分析，并且总结原因。
第三，在施工时还要密切关注天气变化，针对气象预报，提前做好工程的防风、防雨措施，要严格的按照相关的措施要求来进行，并且根据实际情况合理的安排现场的施工，在夏季施工时还要做好降温防暑的工作，备好消暑的物品，冬季时要做好相应的保暖工作。并且施工过程中的用电要严格的按照施工现场临时用电的安全技术措施规范来执行，并定期进行检查。
5.总结
由于工程的庞大和复杂性，市政桥梁工程施工阶段安全监理的工作非常重要，除了加强对施工单位的安全监理外，还要对工程的建设、勘查、设计以及材料设备供应商等参与工程的各方履行安全生产的责任进行检查监督、协调和沟通，充分的调动起参与工程的各方积极的投入到工程建设中，实现施工的安全生产建设，以保证市政桥梁工程施工的质量和工期目标可以按照计划顺利的进行。
参考文献：
[1]吉文元.浅析市政桥梁工程施工阶段安全监理[J].科技信息.建筑与工程2009，02（23）：12-13.
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1 影响施工质量的原因探析
1.1 行为主体因素分析
主管单位的工作态度和工作方式直接影响给排水工程的施工质量。在实际中，许多施工企业缺乏质量意识，盲目追求施工进度，不注重对于工程质量的监管和控制。很大一部分企业欠缺职业道德，为最大限度地谋求不正当利益，在施工过程中大肆偷工减料或擅自更改给排水系统管道的设计路线。这些问题产生的直接原因是施工企业违规的市场行为，但更深层次的原因是主管单位的管理不到位，管理机制混乱，工作人员权责不明，对于施工主体的行为欠缺监督和管理，最终导致了严重的工程质量问题。
实际施工企业实力不足造成的施工质量难以达标问题在现实中也表现得十分明显。在实际招标时，招标设计、操作不合理，或存在暗箱操作的因素，使得规模小、资质能力有限、资金技术力量水平薄弱的小型企业中标，最终导致施工质量的难以保证。在不同施工企业之间还经常出现分包代管或转包等不法行为，使得对工程质量实施有效的监督和管理更加困难，工程建设严重受损。
我国监理制度和行业规范不健全，监理机构职能缺位问题严重，导致工程缺乏有效的监督，进而影响施工质量。
1.2 施工中的具体问题
虽然以往已经形成了一定的较为科学的排水管道施工理念，但是不同地段施工地情况的不同，使得这些理论仍有一定的欠缺。有些施工单位为了节约建设成本，选择的管道路线不符合地势或者实际情况。施工单位在施工理念和施工规范上仍保留老一套，选择了严重影响工程质量的不合理路线。
使用时间长和城市给排水压力不断增加使得许多给排水管道出现了老化、损坏、产生超压外流等现象，既浪费了城市水资源，也造成了城市排水拥堵的问题，严重干扰城给排水工作的有效运行。
管道基础变形过大，管道基层混凝土浇筑后起拱开裂，甚至断裂。槽底土体含水量高、地下泉眼涌水、明水冲刷、上游地下水流入下游槽内、混凝土基座厚度不够、养护不到位等因素严重干扰了基础浇筑强度和平整度和破坏已浇筑的混凝土，最终导致管道基础的严重变形。
给排水工程的施工单位很多都隶属于当地建设行政主管部门，在运行中，受到上级盲目命令，一味简化相关证件和手续办理，忽视监理合同和劳动合同的及时签订，使得工程建设处于违规状态；为提高政绩，主管单位一味要求缩减开支，压缩工期，最终导致了严重的工程质量问题。
2 施工技术要点探析
2.1 准备工作阶段
给排水管道施工前的准备工作阶段的工作主要包括熟悉会审设计施工图纸、周边公共设施的保护工作、测量放样等。熟悉会审设计施工图纸是工程设计的基础，对周边公共设施的保护是施工建设应当遵循的基本原则，测量放样则是准备工作的最后实施。应当结合施工地地质条件和地理环境，会同业主单位、设计院和监理机构进行会审和技术选择、方位设计的沟通，确定基本施工技术、管线标识、相关的安全预防措施，经常性地复核图纸桩号进行复测，确保对误差的有效控制，保证后序施工的顺利进行。
2.2 施工阶段
市政给排水管道施工阶段，管道沟槽的开挖与支护工作需要在一定的科学理论和技术支撑的基础上，根据施工地土质和开挖深度进行谨慎的工程计算和反复验证，并在具体实行过程中，科学确定沟槽边坡放坡，保证施工工程各部分的统一性和协调性。要做好施工的基础性工作，选择质量和性能符合标准的管材和附件材料，依据前期作的基础准备，严格工程安装程序和具体操作，随时关注工程进度和周围条件的变化，做好反复勘测和预警，确保安装工作的顺利进行。完成整套的管道安装之后，需要进行必需的闭水试验，再次检验工程施工情况，保证质量。
3 提高施工质量的对策建议
3.1 规范主体行为，明确权责
首先，政府应当建立起有效的内部管理机制，明确权责主体，强化给排水工程主管单位对工程和施工单位的管理意识。在招标过程中，完善招标的筛选条件，注重竞标单位的职业道德表现，选择实力强、具有高度责任感和美誉度的施工单位。另外，应当完善监理行业的行业规范和监理单位、监理人员的行业准入标准，选择信誉和美誉度高的监理单位的具有相当职业操守的监理人员对工程建设进行全程监理。
3.2 完善施工准备阶段的工作
施工准备阶段，重点在于图纸会审和施工人员通过图纸了解施工环境。针对性地集合施工单位、建设单位、设计单位以及监理单位共同与会审核图纸并交流各方意见，更好地完善设计工作，增强实际操作性 ，使施工人员能根据具体情况，有效避免和应对施工中的突发事件。
谨慎对待变更工作。施工前一定要认真按照施工测量规范和规程进行交换桩复测与保护，不得擅自更改，防止出现产生积水甚至倒坡现象，遇到建筑物需要避让的时候，必须要出具设计变更。对于具体问题的变更，也应当在充分勘测取证的基础上申请变更，经讨论决定后变更方可进行。对于紧急事件来不及申请变更的，应当在处理完之后，及时汇报具体情况。
3.3 强化施工过程中的质量控制
坚持“三先三后三统一”的原则，严把材质关。“三先三后”即先调查后定点，先检验后进场，先试用后推广。“三统一”即统一供应，统一管理，统一验收。系统化和程序化材料的采购、进场、储存、发放工作，便于对材料材质和数量进行有效的管理和监督，做好施工质量中的物质基础保证。
隐蔽工程建设必须在工程各方都审核认可的前提下进行，做好相关记录，收集辅助资料。对于施工的每一道工序，必须先进行检验试验，保证该工序合格后再进行下一步的操作。强化工序交接管理，交接双方必须对工序进行现场验证，验证合格后，双方填写交接记录，明确各方权责范围。对于不合格的工序，接方有权拒绝并说明理由。
主管单位要加大对施工队伍的考核、奖罚力度，对于遵守规定，出色完成任务的人员和队伍进行奖励，对于违规操作，擅自更改工序的人员进行严厉惩罚，及时清出。
严格监管和控制管道安装、材质表面质量、防腐质量、隐蔽工程质量及质量评定工作，对施工现场执行“三检制”、“三工序”管理，经常对现场计量测量设备进行跟踪检查。
工程竣工后，技术负责人组织与施工有关的人员，对交付前的项目进行整体功能测试，项目经理进行自检，施工单位进行内部初验，监理和业主进行初验，初验合格报上级主管部门进行竣工验收。
3.4 加强和完善施工质量监理
相关市政施工管理单位应该对各施工单位施工进度进行统一协调和指导，并安排相关人员对各施工项目施工的具体情况进行监督和管理。积极引进先进的质量监理设备，优化监理队伍结构，保证监理对工程质量的监管作用的充分发挥。
要提高市政给排水施工质量，必须要端正各方利益主体的思想认识，做到在主管单位的总体协调和管理下，各施工单位按照规定施工，施工人员责任到人，落实工作，监理单位认真履行对工程的监管职责。从各个角度、各个阶段保证施工质量。
