引论：我们为您整理了13篇财政局办公室工作总结范文，供您借鉴以丰富您的创作。它们是您写作时的宝贵资源，期望它们能够激发您的创作灵感，让您的文章更具深度。
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一、规范服务工作
始终将“服务”作为办公室的主要职责，按照“少环节、快节奏、高效率”的原则，着重抓了“办会、办文、办事”等工作的规范化管理，使各项工作有章可循，环环相扣，基本做到了“快、精、细、严”。一是强化办文意识，提高办文效率。始终坚持“一口进出、分口办理”的办文程序，全年审核办理各类文件件，通过规范办文，树立财政机关的良好形象。二是强化服务意识，提高服务质量。在后勤服务方面，规范来人来客接待，完善车辆、机关财务等方面的管理，努力节减机关经费支出。积极向领导建议改善局机关大院环境，绿化空坪多平方米，并安装了彩灯，使机关环境大为改观。
二、提高参谋水平
作为“参谋部”的办公室，坚持围绕财政工作中心，紧扣理财主题，切实强化参谋意识，使办公室成为领导“大脑的天线、手足的延伸”。一是及时总结情况，反馈信息，为领导决策提供依据。按照局领导的布置，全年完成财政形势分析篇，参与财税形势分析起草篇，执笔完成《关于××年财政预算执行情况和××年财政预算草案的报告》、《县财政运行情况的报告》等。二是积极组织修订局机关各项工作制度，确保全局工作的正常运转。今年以来，制定了《局机关工作规程》、《办事程序》等规章制度，使制度更加规范、具体、切实可行，局机关工作作风明显好转，办事效率明显提高。三是加强督查督办，确保各项工作落实。按照“大事重点督办、急事马上督办、常事定期督办”的原则，协助领导抓决策落实，使工作有布置、有检查、有督办、有回音、有成效，充分发挥了助手作用。完成县人大代表、县政协委员建议、提案办理件，建议、提案办理答复函被县五届人大二次会议秘书组作为模式供其他单位参考，县财政局被评为建议、提案办理先进单位。
三、加强调研宣传力度
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(二)抓好二个环节，促进工作运转协调
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（二）抓好二个环节，促进工作运转协调
为促进财政各项工作运转协调，着力抓好督查督办、政令畅通这二个环节。一是在督办、催办上下功夫，围绕财政中心工作，对上级交办和局领导安排的工作，正确理解上级精神，深刻领会领导工作意图，把握工作动态，增强工作预见性，想领导之所想，急领导之所急，按照工作办事原则，积极主动与各股室沟通、协调、联系，加强督查、催办，做到事事有回音、件件有落实，促进财政各项工作得到贯彻落实。二是确保政令畅通，以“上情下达、下情上传”为枢纽，以承上启下、内外联系为纽带，以信息传递、沟通交流为桥梁，及时批阅传递文件材料，及时组织学习上级财政的方针政策、会议精神和县委、县政府的重要决策部署，及时向领导反馈各方面的意见和建议，及时将领导的工作意见传达到各股室，并加强跟踪反馈，督促落实。
（三）树立三大意识，服务好工作大局
要做好办公室工作，必须加强自身建设，牢固树立大局意识、服务意识、责任意识这三大意识，一是树立大局意识，就是识大局、顾大局，增强大局观念，同下一盘棋，共谋财政篇，努力做到大事不糊涂，原则问题不含糊，具体问题不马虎。二是牢记服务宗旨，增强服务意识，准确把握“兵马未动，粮草先行”的原则，以服务财政工作、领导、股室、职工为出发点和落脚点，搞好政务、事务、后勤服务。三是增强责任意识，工作上增强紧迫感、责任感、使命感，对上级的决策措施和局领导的安排，雷厉风行抓落实，落到实处见成效，决不推诿扯皮、办事拖拖拉拉。
（四）突出四大重点,构建工作平台
进一步完善办公室工作思路，突出全局“作风建设、制度建设、工作考核、党风廉政”这四大重点。一是加强作风建设，以着力抓好学习教育、严格考核、规范管理、开拓创新、狠抓落实、调查研究、贯彻“四项”制度等为重要抓手，切实转变工作作风，突出体现在求真务实、科学理财、勤奋努力、工作见成效上；二是加强制度建设，制定了行政问责制、首问责任制、限时办结制和服务承诺制四项制度，建立财政政务公开信息网制度，进一步完善了各项工作考核制度和内部管理制度；三是加强工作考核，重点加强各股室工作目标、行政效能、党风廉政、综合治理、消防安全、招商引资考核，建立激励奖惩、公开公平竞争机制，促进财政收支任务圆满完成；四是加强党风廉政建设教育，着力实施教育、制度、惩防、监督工作整体推进，坚持标本兼治，警钟常鸣，常怀律已之心，常思贪欲之害，堂堂正正为人，清清白白做事，提高财政干部廉洁从政、依法行政的能力。
（五）做好五项工作，创建和谐机关
办公室切实做好“文秘、人事、教育、管理、后勤”这五项工作，一是做好文秘工作，草拟好全局性、办公室的各种文件材料，组织好并参与财政改革30年征文及信息文章，把好股室文件进出口和材料关口，同时认真做好文档、保密工作、办公自动化建设等工作；二是做好人事工作，重点抓好人动、调入调出、公务员、事业人员报名招考、录用、政审考核、工资晋级、年度考核、评先评优、领导干部推荐等项工作。三是做好教育工作，围绕财政改革与发展，组织干部职工学习十七大、十七届三中全会、省市财政工作会议精神，深入开展解放思想大讨论，学习科学发展观，开展“五五”普法、党风廉政、职业道德学习教育，组织普法考试，加强业务知识培训教育，不断提升思想理论水平和业务素质，为财政工作提供精神动力和智力支撑。四是做好内部管理工作，稳定是保障，和谐是根本，突出重点抓好奥运安保、“平安单位”、“平安家庭”、“综合治理”、反对、“禁毒防艾”、“防盗防火”、“节日安全”教育管理，防患于未然；加强“一岗一证一勤”管理，树立财政形象；以“迎奥运、讲文明、树新风”活动为契机，工作中对前来办事人员推行“一张笑脸、一声问候、一个座位、一杯热茶，问明事由，耐心解答，告知明白，热情服务”文明礼貌活动，拉近彼此的距离，诚信承诺办好事，把“八项承诺”贯穿于工作的各项环节中，营造了机关创建和谐的良好氛围；组织干部职工向**汶川地震灾区捐款×××元，向贫困地区捐赠衣服棉被×××余套。五是做好后勤服务工作，借鉴市局搬迁办公室经验，精心组织，周密安排，今年10月8日顺利将财政局搬迁至政府第二办公区办公，确保了各项工作正常运转；搞好对外接待；调度好车辆管理；做好办公设备设施采购、微机维修维护管理工作。解决好职工的生活困难问题，对干部职工的在校学生实行奖励办法，开展“六一”儿童节游园活动及职工文体活动，看望慰问退休干部，管好职工住宅修善、住宿区花草树木等各项后勤服务保障工作，解决后顾之忧，全身心投入到财政工作中。
总结一年以来办公室工作，虽然取得了明显成绩，但仍存在不容忽视的问题。一是工作纪律抓得不严，督促不够，出现“中间”松散现象；二是工作期间出现利用微机玩游戏现象；三是自身建设不足，有待进一步加强。对待以上问题，我们要采取切实有效措施，在今后工作中认真加以解决。二、2009年办公室主要工作要点
**年我局办公室工作，围绕财政工作大局，强化服务管理，搞好协调沟通，开拓创新，扎实工作，促进财政工作开创新局面，着力抓好以下工作：
1、认真开展学习贯彻党的十七大、十七届三中全会精神、科学发展观活动，用科学理论武装头脑，指导工作。
2、切实抓好财政改革和业务知识培训，进一步提高培训的广度和深度，不断提高科学理财、依法理财水平。
3、加强“四项”制度的贯彻落实，转变工作作风，适应财政新形势发展需要。
4、加大财政宣传力度，提高文章信息报送采用率，并加大考核奖惩力度。
5、加强与股室工作的协调沟通，确保“上情下达，下情上传”，加大督促、督办、催办力度，积极为领导出谋划策，当好参谋助手。
6、进一步完善工作目标、党风廉政建设、综合治理、行政效能、招商引资制度措施，促进财政工作协调发展。
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1-6月，全市一般预算收入完成133,761万元，为预算的63.8%，同比增加19,877万元，增长17.5%。其中：税收收入完成79,097万元，为预算的58.7%，同比增加9,581万元，增长13.8%；非税收入完成54,664万元，为预算的72.9%，同比增加10,296万元，增长23.2%。一般预算支出完成517,302万元，为预算的47.8%，同比增加134,244万元，增长35.1%。
全市基金预算收入完成49,475万元，为预算的40.8%，其中土地出让金收入完成43,749万元,同比减少18,086万元，下降29.3%。基金预算支出完成43,564万元，为预算的31.4%,同比减少24,814万元，下降36.3%；其中国有土地出让金支出完成37,269万元,同比减少26,464万元，下降41.5%。
（二）市本级预算执行情况
1-6月，市本级一般预算收入完成41,239万元，为预算的64.5%，同比增加4,274万元，增长11.6%。其中：税收收入完成24,223万元，为预算的63.4%，同比增加2,475万元，增长11.4%；非税收入完成17,016万元，为预算的66.1%，同比增加1,799万元，增长11.8%。一般预算支出完成79,922万元，为预算的49.2%，同比增加21,351万元，增长36.5%。
市本级基金预算收入完成18,506万元，为预算的42.1%，其中：国有土地出让金收入完成15,157万元,同比下降1,052万元，增长8%；城市基础设施配套费收入完成2,388万元，其中开发区完成263.5万元，剔除开发区完成数后占年初预算2,500万元的85%;土地增容费完成787万元，仅占年初预算2,500万元的31%。基金预算支出完成18,757万元，为预算的32.4%,同比减少10,327万元，下降35.5%；其中土地出让金支出完成16,054万元,为预算的34.9%，同比减少12,548万元，下降43.9%。
（三）全市预算执行特点
综合分析上半年全市预算执行情况，主要有以下几个特点：
一是收入迅速止滑提速，但增幅较去年同期下降明显。受国际金融危机和房地产税收下降以及非税收入政策性减收的影响，今年1月，全市财政一般预算收入比去年同期下降了17%，这是十几年来我市首次出现负增长。随着全市经济运行态势的逐步好转，加上各级财税部门的艰辛努力，收入增长开始回升并呈现逐月加快趋势，从2月份的1.2%增长到了6月份的17.5%。但是，与去年同期的高速增长态势相比，今年收入下降幅度还是比较明显。1-6月增幅分别回落了93、71、37、41、32、25个百分点。
二是收入任务顺利过半，但增长不平衡问题比较突出。截止6月底，全市一般预算收入完成133,761万元，占预算的63.8%，完成进度比较理想，实现了“时间过半，任务过半”的目标，但收入增长不平衡的问题比较突出。从结构上看，税收收入方面，受房地产业和土地市场持续低迷的影响，耕地占用税、资源税等相关税收有不同程度的下降；非税收入方面，受政策调整和配套费入库口径变化影响，全市一般预算中非税收入仅公路运输管理费、城市基础设施配套费就分别同比下降1,544万元、3,841万元;基金收入方面，受金融危机和商品房销售量下降的影响，降幅也非常明显，达到23.6%。从级次上看，市与县（市、区）及各县市区之间增长及不平衡，1-6月，全市收入增长17.5%，但市本级和营山、西充、南部三县增幅均小于平均增幅，税收上顺庆区、市本级、阆中市税收未达到全市平均13.8%的增幅；非税上的主要原因是政策性减收和入库口径的调整变化。九县市区中，增幅较高的顺庆区、嘉陵区分别达到了153.2%、50.6%，增幅低的营山县、西充县，分别只有5.1%、9.8%。
三是受房地产市场影响，基金收入同比下降幅度很大。上半年基金收入完成不理想，下降辐度较大。全市完成基金收入49,475万元，同比减少15,271万元，下降23.6%。其中：市本级完成18,506万元，增长9.1%；县（市、区）完成30,969万元，下降31.2%。
四是支出保持快速增长，各项重点支出得到较好保障。全市财政部门深入贯彻市委经济工作会议的决策部署，以扩大内需为财政支出的重点，确保灾后重建、服务经济发展、落实民生政策等各项工作稳步推进。今年上半年，全市财政一般预算支出完成517,302万元，同比增加134,244万元，增长35.1%。共支付拉动内需用于卫生、垃圾处理、乡村公路建设、校舍改造、城市建设等资金306,996万元;用于民生的各项支出达143,762万元，用于工业、农业的各项支出达40,554万元。同时各级财政部门根据全市灾后重建工作统一部署，按照省委“四个优先”的要求，多方筹集资金，调配资源，为推进灾后重建提供有力保障。全市完成灾后重建支出24,230万元，灾后重建各项工程稳步推进。
二、上半年财政主要工作
（一）狠抓收入，千方百计保增长。按照年初人代会通过的“增长11%”和全市财税工作会议要求“力争完成15%”的收入目标，财政部门主要从以下方面着手，全力抓好收入：一是强化责任落实。及时将收入任务分解下达到各征收单位、部门，确保收入征管工作早部署、早行动、早落实。二是强化收入分析。主动加强与国税、地税部门的沟通、协调，深入分析经济形势和收入态势，对全市收入增减幅度较大的税种和各项税收进度中存在的问题的矛盾，认真进行研究，及时向领导汇报情况，提出切实可行的应对措施。三是强化依法征收。主动与税务部门协调会商，做到财税联动，强化对税源的动态管理，重点税源和零散税源齐抓，并大力清理欠缴和催缴缓缴税收，克服提高成品油消费税税额增收因素的影响，保持了税收稳定增长。上半年全市税务部门共组织收入214,944万元(含中、省级收入，未剔退税因素)，同比增长25%。同时，努力克服今年中、省出台取消和停征139项行政事业性收费等减收政策的影响，进一步加大了非税清理和征收力度，市本级对国有企业改制、出租车顶子等一次性收入和市广播电视局的收视费、广告费以及广播电台的广告费纳入了一般预算非税收入管理，并对市房管局各项收费进行了清理，将除商品房维修基金以外的其它收入纳入了财政管理。此外，尽管房地产市场整体形势仍然严峻，但通过积极组织土地拍卖和对应收未收土地收入的催缴，以及对配套费、增容费的认真清理和催收，上半年全市基金收入下降幅度逐月减少，市本级呈止降回升趋势。
（二）围绕中心，全力以赴促发展。围绕“止滑提速、加快发展”的首要任务，财政部门积极履职尽责，努力筹措和及时拨付资金，为止滑提速提供了有力保障。一是安排资金支持企业发展。组织有关人员到企业进行调研，了解企业运行情况，落实中省关于企业止滑提速的相关政策。帮助解决技改资金、贷款贴息、融资等具体问题，市本级上半年共拨付资金2,358万元，并在中省争取农业产业化资金567万元，有力地支持了润丰等企业的发展。二是抓好积极财政政策的落实。及时下达、拨付中省拉动内需和灾后重建资金54,930万元，组织检查组深入各相关部门和县区督促相关资金的使用，并配合中省检查组、审计组以及市级相关部门加强专项资金的监督检查。上半年，全市项目资金使用没有出现大的问题。三是千方百计筹措资金保障重点支出。在省财政厅超调资金3.5亿元，银行贷款1.1亿元，基本保证了市本级各项重点支出。四是支持投融资平台建设。配合有关部门进行研究论证，制定实施方案，完成了农业投资平台的搭建。
（三）力攻项目，推动战略见成效。今年，全市财政系统认真贯彻市委、市政府项目推动战略部署，在抓好相关项目资金保障的同时，积极向上争取资金和项目，有力地支持了项目推动工作。一是从预算安排上对项目给予支持。今年，市财政大力调整了支出结构，仅项目前期费就安排了500万元，是去年的2倍多，解决了南巴高速公路、升钟二期、嘉陵江防洪堤及河道整治等前期可研经费；安排发改委、重点办、水利局等单位项目争取经旅费400万元，为相关部门项目争取提供了资金保障。二是积极配合各级各相关部门共同做好全市项目推进工作。及时为相关项目前期可研提供数据和资料，并与有关单位一道到上级财政部门衔接项目。通过大力争取，上半年中、省下达我市各类专款达363,732万元。三是召开会议，专门布置了全局项目编报和争取工作任务。目前已落实的较大项目有：土地综合治理资金5,032万元，四个县的现代农业发展资金4,000万元，争取地方政府债券1.5亿元（其金额为轻灾区市州最高）。
（四）优化结构，支出安排强保障。在支出安排上，财政部门围绕“保增长、保民生、保稳定”目标，认真执行中央“四个零增长”和省上“四压三停”的要求，坚持有保有压的原则，大力调整优化支出结构；在保基本运转的基础上，压缩了单位的专项经费，增加了全市性的专项资金安排，把财政支出的重点放在民生政策的落实和民生工程的推进上，放在教科文卫等社会事业发展上，放在城乡环境整治和改善上。今年上半年，用于家电下乡补贴、汽车摩托车下乡补贴等惠民政策落实的资金达到4050万元；用于养老、医疗、就业、低保等社会保障支出达到109,112万元（不含阆、南、仪三个扩权县）；用于民生工程的支出达到143,762万元；用于教科文卫等社会事业发展的支出达到160,260万元；用于廉租房、经济适用房建设补助和解决困难户住房问题的支出达到7,221万元。用于城市市政工程建设和城乡环境综合整治的支出达到8,184万元；市本级公务员津补贴实行了全额预算。
（五）坚持改革，财政管理上水平。认真落实全省扩权强县改革工作要求，与蓬安、营山、西充三县搞好了帐务分解，确保了我市新一轮扩权强县改革的顺利进行。进一步改进完善了预算编制办法，预算编制、预算执行更加细致、更加规范、更加透明，预算管理更加科学合理。完善了机构设置，新成立了资产管理科，加强了对行政事业单位资产的监督管理；将采购工作从国库科剥离出来，并新设科室对采购工作进行管理和指导，严把了采购程序关和质量关。县级国库集中支付制度改革范围继续扩大，动态监控系统建设稳步推进。“收支两条线”制度得到较好执行，非税收入管理工作力度明显加强。
此外，我局认真按照开展深入学习实践科学发展观活动的要求，精心组织，按部推进，高质量完成了宣传发动、开展讨论、调查研究、查找问题、听取建议等各项规定动作，在推进财政工作科学发展上收到了实实在在的成效。
经过半年努力，全市财政工作取得了一定的成绩，基本完成了“止滑提速”这项首要任务。但是，可用财力不足、资金调度和保障压力大、支出结构有待更加优化、财政资金使用跟踪问效力度偏小等问题仍然存在，这需要我们在下年度工作中认真研究，通过深化改革、强化管理、加快发展逐步加以解决。
三、下半年财政工作安排
一是重点抓好财政收入，确保完成全年任务。加强与税务部门的协调配合，通过强化重点税源动态监控和分析，加大清理偷漏税力度，调整相关企业和个体经营户的税收包干基数，调整收入结构等办法，加强对税收收入的征管，确保年度任务圆满完成，力争实现超收。积极推进项目建设、园区建设，培育壮大产业集群，全面挖掘我市财政增收的潜力。突出财政支持经济发展这个中心，发挥财政性资金、体制和政策的激励、引导作用，统筹安排好财政资金，主动服务经济，切实做大财政蛋糕。继续加强和规范非税收入的管理，认真清理学校等有关单位应缴未缴的非税收入，将市级部门的房租等资产经营收入缴入金库，力争缩小短收缺口。
二是继续优化支出结构，切实抓好支出保障。进一步调整和优化支出结构，在保工资、保运转的基础上，加大对农业、教育、卫生和社会保障等方面的投入，切实关注和解决人民群众最关心、最直接、最现实的问题;同时强化对各类财政性资金的管理，确保更好地发挥资金的使用效益。
篇5
3、后勤接待、上传下达、工作督办、安全、起草部门和单位年度工作总结、办公室工作制度制定。
4、负责组织院长办公会和工作例会。
5、协会财务管理和院党支部组织工作。
6、领导临时交办的工作。
办公室工作人员1工作分工：
1、财务预决算（含年中预算资金微调、奖金的申报）、财务审核、财政一体化平台支出审核、会计账表制作、会计凭证审核、会计档案管理、合同审核 。
2、负责固定资产系统，税务系统、资产系统、无债务系统、内控系统、财务软件系统日常管理和维护，三公经费月报工作。
3、 日常办公用品和办公设备的采购
4、对接财政局、税务局、市局财务科、
办公室工作人员2工作分工：
1、印章管理、报刊杂志订阅及管理、办公用品及固定资产的保管、领用登记工作，负责会议记录和会议纪要。
2、财务出纳：负责办理单位社保、养老保险、城市卡、公积金、工资、奖金（含退休人员奖金及提租补贴）等核算和发放；负责单位日常报销费用的支付；负责会计凭证的录入工作；
3、会议室、复印室等办公场所的日常管理、车辆使用管理、会务后勤服务、联系对接食堂。
4、对接市局办公室、财政局、社保局、公积金中心、城市卡中心。
办公室工作人员3工作分工：
1、固定资产盘点和报废。
篇6
按照局内各项规章制度，对办公室各项事务进行管理。
（1）及时了解文件的签发及落实情况，并按时进行督办；
（2）认真做好各部门协调及上传下达工作；
（3）办理了我局社会统一信用代码证、工会主席法人变更、国家三类城市语言文字等工作；
（4）多次接待区八项规定检查组、编办、人社局等相关部门考核，上报相关材料；
（5）处理了办公室清理、搬迁以及办公桌、会议桌购置等事宜；
（6）为区委巡察组准备办公室、办公用品，并做好对接工作，提供相关材料和凭证。
2、财务管理及相关工作。
（1）认真执行财务管理规定，对办公室所有需要报销的单据进行审核、报销，对各项票据、凭证进行了整理装订；
（2）完成全局财务预算、决算工作的填报及公开，以及半年和全年人员经费指标调整测算工作；
（3）变更了我局工会账户法人信息，办理了工会互助医疗相关事宜，并按照规定，发放我局工会会员福利；
（4）根据财政局文件要求，针对我局国有资产进行了清查，相关情况，报财政局国资办；
（5）为全局在职人员申办了公务卡，并严格按照公务卡支付相关规定执行公务支出。
3、人事及工资管理工作。
（1）完成了孙明国职级并行、李金阳退休材料的上报及审批工作，并将工资进行了相应套改；
（2）办理了郭盛、郭光磊、韩肖等人的调入手续，整理上报了李涛平级重用、边宁正科级人选相关材料；
（3）全局人员的年度工资演变、基本工资和津贴补贴套改，以及养老保险和职业年金扣缴等一系列工作，进行了认真的计算、填报，人事管理软件及工资软件进行了及时的维护调整；
（4）同时按照各单位、部门下发的文件要求，汇总上报了各项人事统计、工资统计、公务员及事业人员统计等报表，做到了准确、及时。
二、2020年工作打算
1、办公室工作。
目前，在处理办公室事务时，在公文签收及传达、请销假管理等方面，存在管理不到位现象。明年，将通过以下几个方面，对办公室各项事务进行更加严格的管理：
①、强化内部管理运行机制，健全细化局内各项规章制度，规范办公室管理。
②、 协助各科室完成上级部门及局内安排的其他工作。
③、协助局领导做好宣传、人事等工作。
④、重点抓好内部文件制发、通知、文件管理、上报材料把关等规范管理工作。
⑤、完成领导交办的其他事务。
在更加认真做好全局服务工作的同时，确保不漏事、不误事。
2、招商引资工作。
加强招商引资业务知识学习，了解项目从对接到签约、落户相应的程序；掌握一定的招商技巧，更加积极主动收集招商信息；同时，协同各级领导做好招商宣传、客商接待等事宜。
3、财务管理工作。
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《合同法》实施五年来，在区委、区政府的正确领导下，我区合同工作取得了明显成效：合同制度体系初步形成，合同工作体系基本健全，合同范围和规模不断扩大，合同管理与操作日趋规范，依法采购、公开透明的运行机制逐步形成，合同功能和作用得到明显发挥,在促进廉政建设和反腐败斗争方面发挥了积极作用。但是，我们也要清醒地看到，推行合同制度改革的时间还比较短，不少方面还处于探索和完善阶段，合同活动中仍然存在一些与制度和程序规定不相符合的薄弱环节和问题，主要表现在：执行合同政策存在偏差，有的政策和规定还没有得到落实；应当实行合同的项目，没有完全纳入采购监管程序，存在脱离甚至规避监管的现象；合同中的违规操作、随意操作问题时有发生。特别是有的违规性的故意行为，背后还可能隐藏着不正当交易。这些现象和问题，都在一定程度上影响了合同活动的公正性，破坏了公平竞争的市场秩序，也损害了合同的声誉。总体上看，无论是合同规模还是合同行为，都必须着手进一步规范和完善。中央和省委省政府明确指出，要站在完善行政管理体制改革和加强反腐倡廉建设的高度，进一步推动合同制度改革。因此，在当前形势下，开展合同执行情况专项检查具有十分重要的意义。
二、专项检查的任务和目的
此次专项检查的任务和目的是：在广泛开展对行政事业单位、团体组织（以下简称采购人）、政府集中采购机构和社会机构合同执行情况检查的基础上，摸清和掌握合同领域中存在的问题，重点查找法律制度、管理体制、监督机制、操作执行等方面存在的缺失和薄弱环节；通过认真开展自查自纠工作，使采购人、政府集中采购机构和社会机构受到深刻的思想教育和法制教育，自觉增强依法行政、依法采购的意识；针对自查和重点检查工作中暴露出来的问题，一方面严肃查处和纠正不规范行为，另一方面建立健全各项规章制度，完善管理体制和运行机制，为建立健全科学的合同管理体制奠定基础。
通过检查，促进采购人、政府集中采购机构和社会机构进一步掌握合同法律法规和规章制度规定，提高依法采购的意识和能力，纠正错误观念和不正当交易行为，堵塞管理与操作执行的漏洞，促进廉政建设，确保各项合同法律法规和规章制度得以正确贯彻执行。
三、专项检查的范围
此次专项检查的范围是：全区采购人、政府集中采购机构和获得合同资格的社会机构和合同执行情况。
四、专项检查的组织与实施
按照市财政局、市监察局、市审计局的统一部署，区财政局、区监察局、区审计局联合成立区合同执行情况专项检查领导小组，组长由区政协副主席、财政局局长孙爱忠担任，副组长由区监察局局长张毓、区审计局局长赵立群担任，成员由区监察局副局长马文刚、区审计局副局长田欣华、区财政局副局长张寅生担任，领导小组办公室设在区财政局合同办公室，主任由区财政局副局长张寅生担任，副主任由区财政局合同办公室主任周永勃担任。专项检查领导小组负责全区专项检查工作的组织领导和督导工作，并负责区直部门和单位以及区直的集中采购机构、社会机构专项检查工作。专项检查工作结束后，专项检查领导小组负责汇总全区专项检查情况和工作总结报告，报市合同执行情况专项检查领导小组。
五、专项检查工作安排
专项检查工作采取自查自纠和重点检查相结合的方法，从5月开始，到9月结束，具体分为自查自纠、重点检查、整改提高和验收总结四个阶段。具体安排如下：
（一）自查自纠。5月19日至31日为自查自纠阶段。采购人、政府集中采购机构和社会机构要认真组织学习合同法和有关制度规定，增强开展自查自纠的主动性。各单位和采购机构开展和合同执行情况自查自纠的内容包括：
1、纳入合同范围的项目依法实施采购的情况，是否存在规避合同的行为；
2、合同预算、计划编制和执行情况，是否存在不编、漏编现象；
3、合同方式选择和执行情况，有无违规行为；
4、政府集中采购、部门集中采购和分散采购的执 合同检查方案第2页
行情况，纳入集中采购目录的项目是否都执行了集中采购；
5、采购组织程序、信息、专家抽取等环节执行情况，是否执行了制度规定，有无违规行为；
6、工程实施合同情况，有无规避招标等违规行为；
7、上级专项资金实施合同情况，是否都执行了制度规定；
8、合同政策功能落实情况，是否严格执行了制度规定；
9、受理质疑案件的答复处理情况；
10、政府集中采购机构和社会机构财务开支情况，是否存在违反财经纪律现象；
11、其他有关情况。
采购人、政府集中采购机构和社会机构自查自纠工作结束后，要对自查自纠情况归纳整理，查找问题根源，写出自查自纠报告，并填写电子版自查自纠有关表格，报区专项检查领导小组办公室（采购人填写表格1、表格2和表格7；政府集中采购机构填写表格3、表格4和表格7；社会机构填写表格5、表格6和表格7）。
区财政局负责对自查自纠表格电子版软件的下载安装提供支持。自查自纠表格软件可以直接从中国合同网下载安装，也可以到区财政局合同办公室拷贝后安装，对于不具备上网条件的单位和下载安装过程中有困难的单位，请及时与区财政局合同办公室联系。自查报告和自查自纠表格电子版必须在5月30日前报区专项检查领导小组办公室。
（二）重点检查。6月1日—7月31日为重点检查阶段。重点对采购规模较大、采购项目较多的采购人、政府集中采购机构和部分社会机构合同执行情况进行检查，对于不认真进行自查自纠，不按时填报自查自纠报表的单位同时列入重点检查范围，采购人的重点检查覆盖面要达到本地所有采购人的20%以上。重点检查工作结束后，检查小组或检查工作承担机构要根据重点检查情况写出检查意见和处理建议，及时上报区专项检查领导小组。
（三）整改提高。8月1日—31日为整改提高阶段。采购人、政府集中采购机构、社会机构要结合自查自纠和重点检查发现的问题以及重点检查意见，提出切实可行的整改措施，制定整改方案。整改情况要以书面形式提交区专项检查领导小组。对整改措施不力、整改效果不好的，专项检查领导小组要督促其重新进行整改。
（四）验收总结。9月1日—30日为验收总结阶段。整改提高工作完成后，各级专项检查领导小组要组织好本地专项检查的验收工作，总结分析检查工作中发现的问题和原因，形成分析报告。
各单位要确保专项检查不走过场，将整改措施落到实处。检查期间，省专项检查领导小组将组织督导组深入区、县和市直被检查单位进行督导。市专项检查领导小组将组织督导组深入县区和市直被检查单位进行督导。
六、专项检查工作要求
（一）要高度重视，加强组织领导。区专项检查领导小组要根据上级通知要求，制定符合本区实际的相关配套文件和工作方案，明确目标要求和方法步骤，安排负责重点检查的工作人员，切实做好此次专项检查工作。检查过程中遇到问题，要有向关领导和上级部门汇报，及时加以解决。
（二）要精心组织，狠抓落实。合同执行情况专项检查工作涉及面广，政策性强，工作难度大。区财政局、区监察局、区审计局要通力合作，从经费和工作人员上给予必要的保障，精心组织和安排各个阶段的工作，做到任务落实、人员落实、责任落实、经费落实，确保一级抓一级，层层抓好落实。对工作不力、造成不良后果的，要追究有关领导和人员的责任。采购人、政府集中采购机构和社会机构要安排专门人员认真细致地做好自查自纠工作，并配合专项检查领导小组做好重点检查工作。
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二、一九八二年国库券属于单位购买的，发给国库券收款单（代国库券）；个人购买的，发给国库券。国库券由财政部统一印制，会同人民银行总行分发各省、市、自治区分行转发所属县（市）支行（包括单设农业银行县支行）。人、农（或人、中）两行双设机构地区，由人民银行县（市）支行转发农、中两行县（市）支行。各省、市、自治区分行应根据省、市、自治区财政厅（局）提供的个人购买国库券任务分配方案，编制一九八二年四种（一元、五元、十元、一百元）面额国库券所需数量的领用计划，于三月底以前上报人民银行总行，以便据以分配发运。
三、单位认购和交款办法：
中央、地方和部队的单位根据上级主管部门分配的任务和自己的财力认购国库券后，应填写“一九八二年国库券认购书”（表式一）一式三联，第一联送当地县（区）级国库券推销委员会办公室（财政局），作为统计上报国库券报表的依据；第二联送上级主管部门，作为完成认购任务的报告；第三联由认购单位留存。
单位交款时，应填写“一九八二年国库券交款报告书”（表式二）一式四联，连同转帐支票向其开户的人民银行办理交款（在当地农业银行、中国银行开户的认购单位，可由农业银行、中国银行代为收款；在建设银行开户的，可持转帐支票到人民银行交款）。银行收款后，在交款报告书四联上均注明收款日期，并加盖公章签证。然后将第四联留存，第一联送当地县（区）级国库券推销委员会办公室（财政局），作为统计上报国库券报表的依据；第二联和第三联退交款单位。交款单位将第二联送上级主管部门，作为完成交款任务的报告；第三联由交款单位留存，代记帐凭证。
各单位对认购的国库券款项，原则上一次交清，少数单位有困难的，可分两次交清。
人民银行、农业银行和中国银行收款后，应向交款单位签发“一九八二年国库券收款单”（表式三）三联，第一联由收款银行代收入传票；第二联给交款单位收执，作为领取本息的凭证；第三联由收款银行留存，作为核对还本付息的依据。
四、个人认购和交款办法：
个人购买国库券，如所在单位（农民由生产队、市民由街道办事处）统一办理认购、交款和领取国库券的手续，采取一次认购、一次或分期交款的办法。由于购买数额较大，不便在单位统一购买的，也可到银行直接购买。
各单位领导根据上级主管部门分配的任务，动员大家自愿认购，认购工作一般应在四月底以前结束。认购工作结束后，由单位统一填写“一九八二年国库券认购书”（表式一）一式三联，第一联送当地县（区）级国库券推销委员会办公室（财政局），作为统计上报国库券报表的依据；第二联送上级主管部门，作为完成认购任务的报告；第三联由认购单位留存。
职工交款，可以由本人一次交清，也可以由所在单位工资发放部门，按其所订的交款计划，从应发工资中代扣。农民交款，可以由本人一次交给生产队，也可以采取由生产队统一垫交，在分配时扣回的办法。市民由本人到街道办事处交款。各单位（包括生产队、街道办事处）代收的国库券款，每旬或每月集中送银行办理交款手续。交款时应填写“一九八二年交款报告书”（表式二）一式四联，银行收款后，在交款书四联上均注明收款日期，并加盖公章签证。然后将第四联留存；第一联送当地县（区）级国库券推销委员会办公室（财政局），作为统计上报国库券报表的依据；第二联和第三联退交款单位。交款单位将第二联送上级主管部门，作为完成交款任务的报告；第三联由交款单位留存。
少数直接到银行购买的，由购买人填写（或银行代填）“一九八二年交款报告书”两联，一联送当地县（区）级国库券推销委员会办公室（财政局），作为统计上报国库券报表的依据；另一联由银行留存。
在国库券未发到前，各单位（生产队、街道办事处）代个人交款时，由收款银行先开给“一九八二年国库券款临时收据”，只限于作换领国库券的凭据。临时收据的格式和换领国库券的处理手续，由中国人民银行总行另行制订下达。
五、人民银行对于代收的国库券款，应在“90代收单位购买国库券款项”科目和“91代收个人购买国库券款项”科目下分别开立专户，不计利息。
人、农（或人、中）两行双设机构地区，农业银行、中国银行代收的国库券款项，应于当天（或次日营业开始后）划转当地人民银行经办行。
农业银行县支行所属营业所代收的国库券款项，应于每月二十五日上划一次。
人民银行各经办行（包括单设农行县支行）对于代收的国库券款项，从一九八二年三月份起，应每月上划一次。于次月月初将截至上月底的数额全部逐级上划人民银行各省、市、自治区分行。省、市、自治区分行汇总后，于中旬内转划人民银行总行。同时，由人民银行总行划交中央总金库，以89“款”“国库券收入”科目入库。
六、个人购买的国库券要妥善保存，如果发生遗失，银行无法挂失，各级财政、银行应做好宣传解释工作。
七、还本付息办法：
根据国库券条例第六条规定，国库券还本付息自发行后第六年起办理。单位购买的，不再抽签，按单位购买总额平均分五年作五次偿还。个人购买的一次抽签，按发行额分五年作五次偿还，每次偿还总额的百分之二十。一九八七年六月由财政部负责组织举行抽签仪式，邀请各方面代表到会监督抽签。按国库券号码末尾两位中签号数，分别从一九八七年到一九九一年偿还本息。抽签具体办法，在一九八七年抽签前另行公布。
八、报告制度：
在发行国库券过程中，为了便于向国务院报告国库券发行情况，各省、市、自治区国库券推销委员会办公室（财政厅、局）、中央各主管部门和解放军总后勤部财务部、铁道兵后勤部、基建工程兵后勤部应向财政部报送以下材料（并抄送人民银行省、市、自治区分行）：
1.二月底报送国库券任务分配方案，分配依据和工作部署情况。
2.从三月份起到交款结束止，每月十日前报送一次认购和交款情况书面简报，着重反映踊跃认购和交款好的典型事例以及分配发行中存在的问题。
3.交款结束后，报送工作总结。总结内容包括认购、交款情况、各阶层购买国库券负担水平的分析、工作经验和对今后发行国库券的意见等。并附“一九八二年国库券认购、交款情况统计表”（表式四）。
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三是做好运用推广。积极运用电子政务办公和信息公开平台方面，深入推进平台的覆盖率和运用率。在公文流转和信息公开方面下大气力进行培训和普及，在工作中逐步推进到各科室和财政所。
四是做好保密审核。严格按照保密法的要求，对上网公开的每条信息进行了事前保密审核，事后再行检查，登记了保密审核台账，确保上网不，不上网。
五是做好日常工作。今年，我局在财政局子网页共信息438条，累计达到1952条，进一步促进了我局政务透明。同时，及时回答市长信箱和部门信箱的来信，共回复来信6条。实现了公文交换系统中收发文件功能，维护了市到县、区财政系统广域网，实现了与省厅的信息直接交换。认真落实领域中财政专项资金和部门预算公开工作，各责任主体单位共公开专项资金公开38项45501万元。10家镇（处）政府网站同步公示2013年12月到人到户资金17项5755万元，2014年资金25项37852万元，公开部门预算单位数量达120家，金额87636万元。公开部门决算120家，金额260495万元，方便群众浏览。
我局政府信息公开包括8个方面，分别是：1、机构信息（机构职能、主要领导、内设科室、下设机构）2、政策文件、（单位文件、政策法规）3、计划规划（工作计划、工作总结）4、工作信息（工作动态、工作简报）5、财政信息（财政专项资金、财政预决算、部门预决算、财政业务、强农惠农）6、机关建设（机关活动、党风廉政、文明创建群众路线）7、社会监督（监督投诉）8、信息公开年报、
我局的政府信息公开工作严格按照“公开为原则，不公开为例外”的总体要求，妥善处理公开与保密的关系，合理界定信息公开范围，做到积极稳妥，及时准确，公开、公正、便民。截至2014年12月31日，我局共在政府信息公开网信息438条，累计1925条，在新农村惠农政策栏目信息20条。作为责任主体，公开本部门分配的专项资金12275万元，记录45.81万条。
2014年，我局通过积极努力、认真细致、扎实负责的工作，政府信息公开工作有了新的进展。但也存在一些不足，有待于我们去改进：
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二、瓜菜设施大棚建设补贴对象
扶持瓜菜设施大棚建设项目的补贴地区为：礼纪镇、东澳镇、礼纪希望小镇生产基地和东澳镇安置区生产基地。补贴对象为：新建瓜菜设施大棚连片30亩以上的农户、农民专业合作社和农业生产企业，优先补贴农户和农民专业合作社。
三、瓜菜设施大极建设补贴标准
根据瓜菜大棚造价，将瓜菜设施大棚分为低档型、中档型和高档型三种。同时，依据瓜菜设施大棚档次和补贴对象实行不同的补贴标准，具体分为如下几种情况。
（一）低档型瓜菜设施大棚补贴标准。
以大棚造价在1.5万元至2万元（不含2万元）之间的大棚为标准，对农户及农民专业合作社的补贴资金为6000元/亩，企业补贴资金3000元/亩。具体建设最低标准如下：
GPSG-362型钢管连栋薄膜拱棚建设标准（附图1）
规格：跨度3.6米，开间2米，顶高3.2米，棚间距0.8米。造价18000元/亩，其中基础2120元/亩、骨架（热镀锌管、热镀锌扳管、电镀管）14280元/亩、覆盖材料（薄膜、编织膜）1600元/亩。
2.YPP-4430钢管立柱平顶荫棚建设标准（附图2）
规格：跨度4米，开间4米，顶高2.8-3米。造价15000元/亩，其中基础2120元/亩、骨架（热镀锌管、热镀锌板管、电镀管）11070元/亩、覆盖材料（百吉园丝网、扁丝网、普通网）1810元/亩。
3、SNP-562Z型水泥立柱平顶网棚建设标准（附图3）
规格：跨度5.6米，开间2米，顶高2米。造价14600元/亩，其中基础2770元/亩、水泥立柱3000元/亩、钢材（热镀锌管、热镀锌板管、电镀管6830元/亩、覆盖材料（一般防虫网、标准50目防虫网）2000元/亩。
（二）中档型瓜菜设施大棚补贴标准.
以大棚造价在2万元至4万元（不含4万元）之间，对农户及农民专业合作社的补贴资金为8000元/亩，企业补贴资金4000元/亩。具体建设最低标准如下：
1、GP-C813Z加强型单栋钢管薄膜拱棚建设标准（附图4）
规格：跨度8米，开间1米，顶高3米，肩高1.8米。造价28200元/亩，其中骨架（热镀锌管、热镀锌板管）26700元/亩、覆盖材料（薄膜、编织膜）1500元/亩。
2、GPSG-422型系列钢管连栋薄膜拱棚建设标准（附图5）
规格：跨度4米，开间2米，顶高3.2米，肩高2米，棚间距0.8米。造价33120元/亩，其中基础2120元/亩、骨架（热镀锌管、热镀锌板管、电镀管）29500元/亩、覆盖材料（薄膜、编织膜）1500元/亩。
3、SNGG-462Z水泥立柱镀锌管连栋薄膜拱棚建设标准（附图6）
规格：跨度4.6米，开间2米，顶高3.2米，肩高2米。造价24110元/亩，其中水泥立柱2650元/亩、骨架（热镀锌管、热镀锌板管、电镀管）19860元/亩、覆盖材料（薄膜、编织膜）1600元/亩。
（三）高档型瓜菜设施大棚补贴标准。
以每亩大棚造价在4万元以上为标准，对农户、农民专业合作社的补贴资金为1万元/亩，企业补贴资金为6000元/亩。具体建设最低标准如下：
WSSG-6430连栋钢管薄膜温室建设标准（附图7）
规格：跨度6米，开间4米，顶高4.5米，肩高3米。造价78430元/亩，其中基础9900元/亩、钢材（热镀锌管、热镀锌板管、电镀管）66400元/亩、覆盖材料（薄膜、编织膜）2130元/亩。
四、补贴资金申报与发放程序
（一）由农户、农民专业合作社和农业生产企业向市农业局申领《瓜菜设施大棚建设申请表》（附表1），根据生产需要按要求认真填写，经审核批准后，农户、农民专业合作社和农业生产企业依据批准的建设面积，自行组织大棚建设。
（二）瓜菜设施大棚建设完工后，农户、农民专业合作社和农业生产企业应及时向市农业局提出验收申请。
（三）市农业局收到验收申请后，及时会同市财政局组织有关部门及人员，采用GPS等技术进行验收。验收合格的，要认真填写《瓜菜设施大棚验收合格表》，并由验收人员签名确认。
（四）市农业局根据签名确认的验收合格表办理补贴手续，向市财政局提出发放补贴款。市财政局经审核合格后，直接将补贴资金发放给农户、农民专业合作社和农业生产企业。
五、瓜菜设施大棚建设项目管理
市财政局、市农业局要各司其职，各尽其责，密切合作，共同组织实施好瓜菜设施大棚建设项目，用好年现代农业发展资金，推进我市设施农业发展。
（一）市农业局要组织技术力量，指导农民、农民专业合作社和农业生产企业根据自身的需求和能力，按设计样本，选择合适的瓜菜设施大棚建设类型，特别是建设用料、规格和质量。
（二）市农业局要会同市财政局组织有关部门和人员对完工的瓜菜设施大棚及时进行验收，主要验收内容：一是大棚建设档型；二是大棚建设用材质量及规格；三是建设面积；四是大棚建设整体质量等。
（三）市财政局对申报拨款的瓜菜设施大棚的补贴对象、补贴标准、建设面积、补贴金额和验收手续，要认真审核，并采取先建后补的方式，及时拨付补贴资金，确保补贴资金安全有效使用。
（四）成立瓜菜设施大棚建设领导小组，加强对项目建设的组织管理。由市政府分管农业副市长文强任组长，许明雄（市政府办）、蔡笃龙（市农业局）、符少宁（市财政局）任副组长，刘育伟（市农业局）、王立（市财政局）、林觉明（市农业技术推广中心）、符之学（市热作中心）、吴焕雄（市农业机械化总站）为成员，领导小组下设办公室，具体负责项目建设的组织管理工作。办公室设在市农业局，由刘育伟兼任办公室主任。
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二、做好后勤工作。
加强车辆调度管理，确保各科室公务用车的便利和安全。对水、电、供热进行经常性的检查，发现问题及时处理。重新修建了排水井，解决了长期以来下水不畅的问题;对食堂进行管理，监督食堂卫生情况，对原材料的采购进行验收，对原材料的成本进行核算，使食堂安全有序运行。
三、做好财务工作。
一是严格执行财务制度，及时对财务支出按程序进行审核报销;及时发放工资和津贴;对遗属和困难户发放补贴;将每月的财务收支制作记账凭证，登记入账;二是配合分管局长完成了20xx年度财务决算报表;三是加强与财政部门的协调沟通，在分管局长的指导下编制报送20xx年度预算报表，确保今年的各项经费足额到位;四是完成了财政供养人员调查表、非税收入调查表报送和20xx年统发工资核对等工作;重视待国库集中支付改革工作，财务人员认真参加财务集中支付应用软件和部门预算培训学习，能够在实际工作中较为熟练地运用该系统;五是按照县财政局的要求开展财务电子记账。
四、做好文秘工作。
1、归纳整理了我局20xx年工作总结和20xx年工作计划，分别报送省局、县委和县政府;
2、按照县里要求，向督考办逐月报送惠民实事信息6条;向“创卫办”报送材料5份;制定消防安全方案，编写报送20xx年度我局年鉴。
3、及时登记新文件，报领导批阅，及时传阅，确保文件的时效性。
4、加强了档案管理，对今年已经阅办的文件分类整理归档，保证重要信息的完整和保密。
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二、工作机制
成立市落实厉行节约八项要求办公室，市纪委副书记、监察局局长程效先任办公室主任，市纪委、发改委、财政局、行管局、旅游局、外事办、审计局等单位分管负责同志任办公室副主任。从市纪委、市财政局、市外事办等有关单位抽调人员集中办公，办公室设在市纪委。办公室负责组织协调具体工作,收集综合信息，开展督促检查，受理举报，查处违规违纪问题。
各县区和市直有关单位根据实际情况，成立相应工作机构，明确一名联络人员。
三、责任分工
落实党政机关厉行节约八项要求工作实行分工负责制。
市落实厉行节约八项要求牵头单位要严格按照亳纪发〔2012〕9号文件精神，制定工作方案，提出明确的工作目标、工作重点、具体措施及各项工作的具体完成时限和缩减指标。配合单位要认真落实分配给本单位的任务，提出意见和建议，主动配合，积极工作。具体分工见《市直单位落实厉行节约和制止公款出国（境）旅游工作任务分工表》（亳纪发〔2012〕9号文件附件1）
四、方法步骤
落实厉行节约八项要求工作要与深入学习实践科学发展观活动、机关效能建设、“小金库”治理和经济发展环境督查紧密结合起来，科学安排，合理调整，统筹兼顾，切实抓好厉行节约八项要求五个阶段的工作落实。
（一）动员部署阶段（5月31日-6月6日）
成立市落实厉行节约八项要求办公室，明确任务分工，部署专项工作。协调晚报社、广播电视报社、电视台、有线台等新闻媒体在报纸上、电视上、网络上大力宣传党政机关带头厉行节约、反对奢侈浪费和坚决制止公款出国（境）旅游的重要性、必要性和紧迫性，切实强化党政机关厉行节约意识，增强制止公款出国（境）旅游的自觉性。
各县区落实厉行节约八项要求办公室负责本地区的动员部署工作，并于6月6日前将办公室成员、联络员名单与联系方式报市纪委（径送市落实厉行节约八项要求办公室）。
（二）摸底统计阶段（6月6日-6月10日）
为了贯彻落实中央和省、市厉行节约工作量化指标要求，结合我市实际，设计了两种统计表格，即《市落实厉行节约八项要求有关情况摸底汇总表》（亳纪发〔2012〕9号文件附件2）、《市落实厉行节约八项要求工作情况统计表》（亳纪发〔2012〕9号文件附件3）。
各县区、市直各单位要实事求是地进行调查摸底和填报，《统计表》使用Excel系统，纸质表格要签字、盖章。请于6月8日前将附件2纸质表格和电子表格报送市财政局对口业务科室，市财政局负责审核汇总。
各县区、市直各单位要切实把思想和行动统一到中央和省、市的部署及要求上来，采取切实有效措施，确保完成缩减各项费用支出的量化指标任务。各县区、市直各单位要按照亳纪发〔2012〕9号文件的量化指标要求，并根据摸底情况，提出各项经费支出压缩、降低、削减的具体目标，并在本单位进行公示。同时，针对各项费用的缩减指标及具体工作措施等，使用Word系统形成电子文档，于6月10日前将电子文档和纸质材料一起报送市落实厉行节约八项要求办公室。
（三）自查自纠阶段（6月11日-7月30日）。
在摸清底数的基础上，根据需压缩的量化指标，逐月进行分解，强化管理，堵塞漏洞，提高效率。对贯彻落实“八项要求”中发现的新情况新问题，及时制定有关制度，完善管理，强化制约。6月底召开会议，听取市直牵头单位落实有关要求的具体措施和工作进展情况。
（四）落实检查阶段（8月1日—10月20日）
市落实厉行节约八项要求办公室将适时对各县区、市直各单位落实厉行节约八项要求执行情况进行抽查。10月份，市纪委牵头对各地各部门贯彻落实厉行节约八项要求进行专项检查，各县区、市直各单位要做好迎接检查的各项准备工作。
（五）分析总结阶段（10月20日—11月10日）
11月10日前，各县区、市直各单位进行专项工作总结，并将总结报告与《落实厉行节约八项要求工作情况统计表》（亳纪发〔2012〕9号文件附件3）一并报送市纪委（径送市落实厉行节约八项要求办公室）。
五、工作要求
一要加强领导，认真组织。做好党政机关厉行节约八项要求工作，是一项严肃的政治任务。各县区、市直各单位党委（党组）一定要从党和国家事业发展的全局出发，从应对国际金融危机共克时艰的大局考虑，切实把思想和行动统一到中央和省、市的部署和要求上来，进一步增强责任感和紧迫感，切实加强领导，采取有力措施，确保厉行节约各项规定要求落实到位，取得实实在在的效果。各级领导干部要率先垂范，带头执行厉行节约和廉洁自律的各项规定。
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大检查依据《中华人民共和国预算法》、《中华人民共和国会计法》、《行政单位财务规则》、《事业单位财务规则》和《关于进一步规范黟县县直行政事业单位财务管理的通知》等有关法律、法规和规定进行。大检查的具体内容：
（一）是否设立单独的财务核算机构，担任财务核算管理工作的人员是否具备会计从业资格。
（二）是否制定单位内部会计核算体系，是否按照财务管理制度的规定制定相应的分工管理职责。重点检查单位内部控制制度、稽核制度和财务报销制度是否健全。
（三）现有银行账户是否符合开设账户的规定，未经批准的银行账户和过渡账户是否及时取消，银行留存印件是否由财务人员分开保管。
（四）会计报表数据是否真实、完整，编制与报送是否及时。
（五）是否制定了单位票据领购、保管、使用、核销等具体的管理规定，重点检查票款是否相符，必要时将开展延伸检查。
（六）是否存在转让、出借和代开财政票据情况，是否存在伪造和使用伪造财政票据情况，重点检查使用“三联单”情况。
（七）部门预算编制是否完整，是否存在超预算、超标准支出情况，重点检查公用经费和项目经费支出情况。
（八）预算执行过程中的追加项目是否真实，是否存在利用虚报项目追加预算指标套取财政资金行为，重点检查追加预算与相应的支出是否相符。
（九）行政事业性收费是否按照物价、财政部门核定的项目、范围和标准收取，重点检查自立项目收费、继续收取明令已取消的收费项目和提高标准、扩大范围进行收费。
（十）各项罚款和没收财物是否按照有关规定办理，是否存在乱罚款现象。
（十一）专项收入、基金收入是否按照有关规定进行收取，是否存在擅自减免、降低标准情况，重点检查是否专款专用。
（十二）国有资产处置是否按规定程序办理，是否存在未经批准擅自处置固定资产、降低变价收入。重点检查房屋出租、出借收入管理是否规范，是否存在将单位有关费用直接冲抵租金收入。
（十三）是否存在乱拉赞助、乱摊派等不合理收入情况。
（十四）所有收入(包括捐赠收入)是否足额缴入国库或财政专户，是否存在截留、坐支、挪用情况；是否存在收款、收费收入不入账，重点检查私设“账外账”和“小金库”。
（十五）津补贴发放是否符合规定，是否存在乱发钱、物。
（十六）政府采购项目是否按规定程序办理，重点检查违反政府采购规定和未经审批利用财政性资金购置车辆和办公设备等有关资产。
（十七）未经批准乱办班，乱收费，乱发证情况。
（十八）其他与财务管理活动有关的事项。
二、检查的方法和步骤
采取自查与重点检查相结合的方法，分四个阶段进行。
第一阶段：自查阶段（2月1日一2月15日）。由各单位对照有关规定认真进行自查，填报《全县财务大检查自查情况表一、表二》。针对查出的问题认真分析原因，提出整改措施和规范管理意见，写出自查报告。各单位表格和自查报告由单位行政主要负责人签字后于2月15日前报县财政局(财政监督检查局)。自查面要达到100％。
第二阶段：重点检查阶段（2月16日一3月31日）。在各单位自查的基础上，由县财政局、县物价局、县审计局、县监察局和县人民银行抽调人员组成检查组进行重点检查。重点检查对象：
1．自查不认真、数字不真实、情况反映不全面和整改不落实的单位；
2．群众举报财务管理有违规行为的单位；
3．检查组认为应实行重点检查的单位。重点检查面不低于30％。
第三阶段：整改处理阶段（4月1日一4月15日）。处理的依据和原则：
1．对在大检查中发现的问题，对照《违反行政事业性收费和罚没收入收支两条线管理规定行政处分暂行规定》（国务院令第281号）、《财政违法行为处罚处分条例》（国务院令第427号）和《关于进一步规范县直行政事业单位财务管理的通知》（财监〔2006〕101号）等规定进行处理。
2．对大检查中发现的问题，按照“自查从宽、被查从严"的原则，凡属自查阶段查出的问题，并已及时进行纠正的，可以从宽处理，凡属重点检查阶段查出的问题，特别是近两年各类检查中已经查出的问题在此次大检查中再次发现的，要从严进行处理。各单位的违纪处理由县大检查领导组办公室提出初步处理意见，报县大检查领导组审定后下发处罚通知书。
第四阶段：建章立制阶段（4月16日一4月28日）。对自查和重点检查反映出的问题，县大检查工作领导组将督促各单位认真进行整改。各单位要针对自身存在的问题，按照有关规定建立健全单位财务管理制度，严格财经纪律，规范财务管理行为，堵塞管理漏洞，并将整改落实情况于4月28日前报县财务大检查工作领导组。
三、时间要求
此次大检查的时间段为2006年整个会计年度，必要时可追溯到以前年度。大检查工作在4月底前完成。
四、工作要求
（一）各乡镇人民政府、县直各行政事业单位要高度重视此次大检查工作，增强工作的主动性和责任感，把此次大检查工作作为当前经济管理工作的一项重要任务来抓，抓出成效。
（二）各乡镇人民政府、县直各行政事业单位要以积极认真的态度，精心组织，实施好这次大检查工作，对检查工作中所需人力、物力和必要的工作经费要给予保障。检查组成员要认真学习和深刻领会各项财经政策，结合有关部门的检查意见，深入细致地开展工作，坚持原则，秉公办事。
（三）被检查单位要按照大检查工作领导组的要求，主动提供会计报表、账册和有关资料，积极配合检查组开展工作，并提供必要的工作场所。对违规违纪问题严重、不配合检查组开展工作的，要根据有关法律、法规和规定追究单位负责人及相关人员的责任。
五、组织领导
成立全县行政事业单位财务大检查工作领导组(领导组人员名单另行发文)，领导组成员单位由县监察局、县物价局、县审计局、县人民银行和县财政局等有关部门组成。大检查领导组下设办公室，办公室设在县财政局。
