引论：我们为您整理了13篇煤矿安全汇报材料范文，供您借鉴以丰富您的创作。它们是您写作时的宝贵资源，期望它们能够激发您的创作灵感，让您的文章更具深度。
篇1
一是制定完善制度。制定完善了管理制度二十六项，工作流程三十项和十八个安全生产责任制；在实际工作中认真落实，严把施工队伍人员关，工程措施、材料、设备、工序质量关。每当接到集团公司承建单位中标通知后，就积极与承建单位沟通，在技术交底的同时，把煤矿的管理体系、管理制度、工作流程及工作标准也进行交底，要求承建单位按规定进场、开工。安全协议不签订不准进场，安全管理机构不成立不得进场，安全管理制度不完善不得进场，“人、法、机、料、环”有一项没通过审核不得开工，没经过安全验收的工程设施设备不得使用，没有得到相关部门的批准不得开工。
二是建立完善安全生产责任管理机构。成立了以矿长为组长安全领导小组，配备了矿建、土建、机电安装、地质防治水、测量等各类专业人员15人，其中高级职称4人，中级职称7人，初级职称4人。河南中豫建设监理有限公司承担煤矿监理业务，监理人员配备：总监1人，总监代表1人，矿建监理人员6人，土建监理人员2人，安装监理人员2人，经济监理人员3人，总监、总监代表具有国家级注册监理工程师证书，全部是高级工程师：其他人员持证上岗。河南国龙矿建和中煤五公司三处均成立了煤矿项目部，建立了安全管理机构、配齐安全管理专业技术人员，制定了各项安全管理制度并严格落实到位。
三是严把工程质量监管。在工程管理方面，实施了质量“全过程控制”，严把“五关”，即设计关、措施关、人员关、材料关、验收关，强力推行“安全管理三人行”，即每项工程均明确主要责任人，次要责任人，管理责任人，三者相互促进、共同管理，坚持“谁主管谁负责、谁签字谁负责”，严格落实质量问责制，强化各级管理人员的责任意识；落实每道工序、每处安全设施的质量安全标准，及时奖罚每个节点完成或滞后。关键工序施工时，监理进行旁站，工程责任人进行现场跟班，从而确保安全管理无空挡。
四是严格检核。采取日常检查与周检、月末验收相结合的方式，开展现场安全隐患和文明施工检查，并按照“五定”的原则对查出的隐患进行落实、整改，实现“闭环”管理，保持了项目施工安全协调发展。
二、坚持预防为主，建立完善安全管控体系
煤矿认真贯彻落实“安全第一、预防为主”的安全生产方针，成立了以矿长为组长安全领导小组，秉承了“从零开始，向零奋斗”安全文化，树立“组织措施99.9%=0”的安全管理理念；建立了以项目单位、监理单位和施工单位共同参与、齐抓共管、主体明确的安全管理体系，积极开展现场安全文明施工检查评比活动，不断夯实安全管理基础，全力推行“管理规范化、规范制度化、制度流程化、流程标准化、标准精细化”五化管理工作标准，形成“用制度管人、按标准做事、人人有事干、事事有人管、件件有落实”的规范化管理体系，从而确保了项目开工准备以来没有发生过任何安全事故。
三、创新施工环境，树立“大服务、小监管”管理理念
创造良好的施工环境，树立“大服务、小监管”的管理理念，实现施工单位一心一意搞建设，项目单位聚精会神谋发展，达到甲乙双方共赢的良好局面。煤矿首先明白“帮助施工单位，就是帮助我们自己”理念，要求所有管理人员“放下架子、降低位子”急施工单位所急，排施工单位所难，积极协调火工品供应、冻结站供水关系，主动向施工单位提供职工宿舍楼办公、永久压风系统，把施工单位看做自己的队伍。及时解决施工过程中存在的矛盾与问题，确保项目建设顺利推进。
四、宣传安全文化，创建齐抓共管和谐的安全管理氛围
安全是员工最大的福祉，煤矿强力推行“手指口述”理解认同“从零开始，向零奋斗”安全理念；推行“一切事故都是可防可控”事故理念、“只有不到位的管理，没有抓不好的安全”管理理念、“安全是最大效益、质量是最根本的保证、违章是最大的威胁、事故是最大的损失”安全价值理念和“自己的安全自己管”岗位安全理念。强化安全宣传教育，努力培育本质安全人，打造本质安全岗，不断激发人的潜能，营造安全和谐的良好氛围。
五、深化双基建设，提升矿井安全质量标准化水平
“双基”建设工作是安全管理的基础，只有不断拓展、延伸，才能实现矿井的安全质量标准化。一季度来，我们在抓“双基”建设的基础上，突出工作创新和“闪光点”，实行全矿生产单位主要负责人，生产科室全体人员每早7：00点的大班前会制度，实行了每班的盯班干部、工长的大班前会制度，实行了动态达标检查验收制度，采煤工作面实行工序化管理，掘进架棚实行挂牌留名制度，在任何检查中不停产，不搞突击，不摆花架子，而是注重实效，平时抓、抓平时、长抓不懈。在质量验收方面，由专业副总负责，实行不定期动态浮动定级验收制度，确保了条条线线、台台件件时时达标。我们抓质量标准化，组织干部外出参观学习，项项工作求创新、找亮点，并将“双基”建设工作逐渐延深到采掘头面。同时，我们将井下现场分成六条线，专业副总、科室人员分线包片，分别落实责任，定期不定期进行高标准的检查验收，大力选树典型，对安全质量标准化搞的好的头面，召开现场会，推广经验，查找不足，以点带面，使“双基”建设工作不断延伸，促进了安全质量标准化工作在短期内上了新台阶。
六、强化安全培训，提高全员安全质标素质
一是强化培训。我矿按照集团公司“两调整、两提高”发展战略要求，继续推行全员学习制度。今年一季度，我矿组织员工学习了《业绩突破》、《骨干是折腾出来的》、《新主人翁精神》等十余种管理书籍和视频讲座。通过组织开展一日一题、一周一案例、一月一考、走动式安全培训、岗位练兵、技术比武以及“三违”危害教育等活动，采取多种形式、多种渠道教育和培训职工，提高安全意识和安全操作技能，自觉遵章守纪，持证上岗，上标准岗、干标准活。项目单位在安全检查中，对现场工作岗位人员应知应会进行抽考，推行正激励检查各施工单位培训效果，全矿干部员工比、学、赶、帮、超的劲头十足，在干部员工之间形成了“我来办、马上办、办就办好”的工作作风，推动了各项工作的顺利开展。二是加大“三违”查处力度。明确“三违”界定，实行“三违”积分考核。设立“三违”高压线，对严重“三违”人员给予开除留用直至开除，继续实行领导干部带指标抓“三违”，并将“三违”与干部联责联利、挂钩考核，各级管理干部严格要求，带头遵章守纪，严禁违章指挥，坚决查处干部的违章指挥行为。
篇2
**煤矿综掘×中队×班能获得全国煤矿优秀安全班组，无论是对班组还是班组里的职工们来说，既是一种幸运也是一种挑战。近几年来，综掘二队二班在局党委和矿党总支的带领下，强化班组建设、发扬煤矿工人特别能吃苦、特别能战斗的优良作风，不断增强业务水平、安全生产知识，提高了全班职工的整体素质，使向心力、凝聚力明显增强，潜移默化地推动了职工的企业主人翁意识，职工干工作的积极性得到了明显的提高，使安全生产、目标任务稳步推进。
2010年，特别是开展劳动竞赛以来，我们班组以创先争优活动为契机，上下精心组织，严细考核，职工积极参与，通过开展班组竞赛，加强了班组建设，调动了职工积极性，增强了职工的责任心，使安全生产实现了稳中有升，目标任务收到了实效。全年完成了掘进总进尺×.×米，同比增长×.×%，超掘×.×米，日和月进尺分别最多达×.×和×米。经营指标月月完成局下达指标。矿井质量标准化达二级标准，实现了安全生产。
受到嘉奖，总结成绩，我们主要抓好了以下几项工作。
一、创建一流班组提升团体实力
班组是企业的“细胞”，是企业建设的基础，是企业最前沿阵地，也是完成企业各项生产经营任务的最基层组织。因此，班组素质的高低，代表和反映了企业的整体水平，班组建设的好坏，将直接影响企业的社会形象和经济效益，甚至决定企业的人才培养和发展战略。所以，班组在企业中的地位和作用显得尤为重要，只有加强企业班组建设，让每一个班组都充满生机和活力,企业才会有较好的经济效益,才会有旺盛的生命力,才能迅速全面发展。
综掘×中队担负着**煤矿一半以上的的掘进任务，它的进度直接关系着全矿的生产接续。其中×班有职工×名，党员×名，团员×名，平均年龄×岁，是综掘×中队完成各项安全生产任务的中坚力量。班组团结一致，严抓细管，探索出素质教育经常化、现场操作程序化、班组管理精细化、班组氛围亲情化的和谐管理方法，使班组的实力不断提升。在安全、生产、效益等方面都取得了突出成绩，生产任务月月名列矿各掘进队的掘进榜首，工程质量始终保持优良品，成为**煤矿的“名牌班组”。
抓学习，练技能，素质教育经常化。我们综掘×中队×班把提高职工素质作为班组管理的头等大事来抓，在抓职工素质提升中，先从自身抓起，坚持学习管理知识和专业技能，使自己成为学习型职工。为了能够准确排除设备故障，我们班的工友们经常跟着机电班检修学习技能。我们班组制定了学习计划和制度，在教育内容上，从现实出发干啥学啥，缺啥补啥，井下需要井上学，井上学了井下用，用中出现问题再回头学，做到了以学习促进工作。久而久之，我逐渐成为技术多面手。同时充分利用班前会，结合实际开展班前学一题业务知识、班前学一业务技能。我们班内部还经常开展岗位练兵和技术比武、师傅带徒弟等活动让每一位工友成为了名符其实的熟练工。
抓现场，促规范，岗位操作程序化。职工的行为决定安全，我们班坚持准军事化管理理念，使职工养成行为规范，服从命令，自觉遵守队、班的各项管理制度。要求职工从开班前会到干完活升井整个过程全部按照规范执行，形成习惯。班前班后，入井升井都认真清点人数，仔细询问大家随身携带的自救器、矿灯、安全帽是否完好，操作证件是否带全，有无穿化纤衣服、有无带烟火。在井下作业现场分派工作时，因人而异，人尽其才。坚持每班进行巡查考核职工安全隐患排查处理情况，对没有确认或确认不到位的职工进行处罚，每月评出一名优秀的职工进行奖励，以激励政策促使职工牢记安全操作流程及作业要领，达到规范作业。通过“眼随手动，手随口动，口随眼动”的闭环式安全操作使职工杜绝“习惯性违章”，自觉上标准岗、干标准活。
抓细节，严考核，班组管理精细化。根据本班实际情况，我们制订了《安全管理制度》和《班组建设职工日考核细则》，把安全生产责任制和责任落实制紧密结合起来，真正做到了在安全生产上人人有指标、人人有责任、事事有人管、人人都管事。大力开展质量标准化达标建设活动，在工程质量上，我坚持一把尺子量到底，以工序质量促工程质量，抓细节、抓岗位，干一道工序合格一道工序，不合格决不许进入下一道工序。每次完活后班长都要把工作面前×米的支护质量再细细检查一遍，哪里有问题就及时组织人员进行处理，直到验收合格。
以局里每年组织开展的劳动竞赛为载体，我们自行班与班之间的赛质量、赛安全、赛成本、赛效益劳动竞赛，建立了班组竞赛台帐，逐日考核，月底根据班组建设考核台帐中的安全状况，进行奖励和处罚。对出现轻伤×天以内上不了班的和当月出现两次“三违”者取消其当月的安全奖。工作中，我把材料消耗与工资奖金挂钩，按照“谁领取，谁负责”的原则，从小事抓起，一根铁丝，一个螺丝都要利用或及时回收返库，鼓励职工修旧利废、小改小革和合理化建议，对坏旧的油缸、油泵、马达、波箱、悬臂段、炮头加焊、喷雾喷头改装等进行了修复再使用。职工由过去“坏就领新”的想法转变为“省下的就是挣下的”的观念，从源头上杜绝了浪费现象，降低成本，提高效益。
聚人心，促和谐，班组氛围亲情化。在班组管理中，始终坚持严格制度约束的同时不忘亲情关爱，保持团结、和谐的工作氛围。时刻注意把握严与爱的“度”，让职工连成一心，营造和谐氛围。同时，积极推进班务公开，分配公平，职工的记分台帐三天滚动一次，十天一小结，月底职工签字确认，上报审核，把民主管理贯穿于日常安全生产的全过程，不断改进，接受监督，保持职工的劳动热情，一心投入安全生产，促进和谐稳定发展。
二、精细管理强根基班组建设增活力
精细管理强班组的根基。根据局三级安全管理的要求，我们同时也积极探索班组管理的新方法、新途径，持续有效地探索、加强、改进、创新班组管理新方法，打造了一支生机勃勃、敢打硬仗的基层班组。到目前，综掘×中队×班成功突破了安全生产×天大关，为企业安全高效生产奠定了坚实的基础。
刚柔并济，走好创新每步棋。2006年,我局三大生产矿井相继上综采综掘就高标准建立健全班组规章制度，规范班组运作行为，鼓励班组创新管理，不断加强班组硬件、软件建设。**煤矿也相继出台了多个《关于加强班组建设的指导意见》，建档立制，将班组长纳入基层管理人员范畴，给予班组长相应的地位和权力。其次是以活动促建设。以争创“学习型班组、争做知识型员工”为内容的班组创建活动，明确考核及奖惩标准。三是以行动促管理。坚持每星期召开一次班组长会、每旬召开一次班务会。立足企业实际和长远目标来规范班组建设，保证生产安全和班组人身安全。例如，我们综掘中队就创新实行“小班化”管理，将原三个大生产班，分解为六个小班，各小班分工细致，明确职责。其次每个班组下达安全生产指令，用硬指标给职工在“意识、安全、生产、质量”方面戴上“紧箍咒”。
搭建竞技台，班组建设根基。我们**煤矿班组建设始终遵循一个信条：抓班子、带队伍、抓基层、促班组建设。把班组长的培养选拔作为班组建设的基石。广开竞选之门，实行民主直选，职工投票选举，经过自荐、初选、考察、职工投票等一系列环节的层层筛选才能当选班组长。这样公开、透明的用人机制，有信服力，保证了班组长的整体素质水平，巩固了班组长建设的根基。
当选班组长后，要经过专门培训，才能履职上岗。班组长带领全班人员在班组广泛开展“学习型”、“安全型”、“精细型”、“创新”型等活动，从创建“文明班组”、“三无班组”入手，把班组安全生产建设作为加强煤矿安全生产基层和基础管理的重要工作，把班组作为学习的主战场，“比、学、赶、帮、超”的大舞台，使一大批“复合型”、“智能型”和“多面手”的技术人才脱颖而出，给想干事、能干事、能干成事的人充分发挥自己才能的舞台。
“细、实、严、情”四环相扣，班组管理显成效。强调一个“细”。班前会上，让职工知道工作要点和危险点，从“质”和“量”上提出明确要求，让职工心中有数。班中，紧盯生产现场，紧盯薄弱地点，对重点岗位时时监控，重要环节处处留心。在安全确认执行上，班组长注重班前检查，班中督察、班后小结，杜绝了机械操作上的失误。
狠抓一个“实”。综掘工作面单一，安全隐患相对集中。我们队和班组之间签订了安全责任状，把工作的各个环节落实到具体班组成员，层层监督、奖罚分明。与此同时，还建立了配套的激励机制和约束机制，使班组成员技术素质不断提高，确保在关键环节和关键时刻能及时发现隐情。在记分管理上，班长严格按照煤矿的考核标准，将考核评比落实到实处，抛却私心，高分尽量向苦、脏、累的一线岗位倾斜。
突出一个“严”。坚持工作原则，对发现的安全隐患，不护短，以一抓到底，问题得不到解决不撒手。坚决杜绝讲人情的不良苗头，特别对涉及到安全措施落实问题，严格遵照执行，做到了不走样、不变味。
落实一个“情”。随时掌握职工思想动态，对情绪不佳以及懒散人员等重点监管，合理安排；对违章蛮干、不听指挥人员做到动之以情、晓之以理，凝聚班组合力，达到班组安全、月月安全、日日安全的目的。
三、团结拼搏创一流业绩
提起明星，人们自然会联想到，演艺绝伦的舞台名角、竞技超人的体坛骄子等形象。然而，在我们行业里，在我们的工作中，还有着一些十分不起眼而又非常了不起的矿工明星，他们虽然普普通通、默默无闻，却又勤勤恳恳、勇创一流，那就是矿区涌现出各类先进典型。
直面困难是综掘×中队×班的真实写照。2006年，**煤矿引进×型掘进机，矿上考虑到×中队是个团结奋进，好学肯学的班组，就把试用掘进机的重任交给了综掘×中队×班。为了全面掌握×型掘进机的性能、安装质量和安装速度，全班连续三班跟班生产现场，虚心学习掘进机安装、调试以及解决现场难题，保证了×型掘进机短时间内顺利投入使用。
在C×和C×工作面掘进时，由于现场条件变化，掘进坡度达到了×度以上，而掘进机的设计掘进坡度为×度，为了保证正常掘进期间的安全，同时顺利完成矿交给的生产任务。综掘×班盯靠现场，积极想办法定方案，创造性地采用了每掘进一个炮头就用链条将综掘机固定在锚杆上的掘进法，保证了掘进机的正常掘进。同时改写了坡度大于×度条件下掘进机不能正常掘进的历史，得到许多专家的称赞，为单位赢得了荣誉。
在C×巷道掘进时，现场打上山，坡度大，淋水急，而且岩石特别坚硬，难以掘进。在极其困难的情况下，×班顶着人员少、条件差、维修力量弱的巨大压力，团结一心，艰苦奋斗使得当月进尺完成了×多米，超额完成了任务指标。职工们都称赞说：咱们班队就是能啃“硬骨头”。
四、夯实业务基础班组建设上台阶
在长期的工作中，综掘×中队不断探索煤矿安全生产的经验和班组管理方法，创造出了易学易懂的班组管理经，保证了班组的安全生产，积累了工作经验。
求规范，优化工艺操作流程。我们对每一个工种、每一个岗位、每一道工序，都按照操作最好、效率最高、质量最优的标准在班前班后会上组织职工进行讨论，经过矿技术人员的指导，分工种、分岗位先后制定出不同的操作标准，确立了最佳操作工艺流程，组织班组职工按规范操作工艺流程进行班前演练，现场及时纠正不规范的操作行为，减少了误操作现象的发生。
求严细，推行安全质量承诺。为不断强化班组成员抓好工程质量的责任意识，以质量保安全，我整个团队牢固树立“一次做对、一次做好”等质量理念，推行安全质量承诺，班组成员在开工前人人作出“此项工作我承担，出了问题我负责”的承诺，若在安全质量上出现了问题，依据承诺进行问责和处罚。在此基础上，把工程质量作为班组工作的重中之重，每月评选小组最优工程，对优胜者给予奖励。在工程质量上精确到厘米，差一点都不行。在交接班时，不能将不合格工程交给对班，直至整改合格，达到标准要求，组长才在交接记录上签了字。
求提升，采取轮换岗位培训。我们班队坚持让每一名职工在不同的岗位上拿得起放得下，要求每名职工持证上岗证，熟练操作，相互监督，保证安全。除定期派人参加局、矿安培中心组织的业务技能培训以外，充分利用班队实物进行现场培训、现场训练，让班组职工轮流参加实践锻炼和业务学习。到目前，全队班组×名成员，已有×人取得×个上岗证，×人取得三个上岗证，×人取得两个上岗证，为班组安全生产奠定了基础。
此外，我们的班队所有的职工都做到了“三坚持”时刻绷紧安全这根弦。
坚持班组基本功训练。每当有新职工入班，都让他们认识到“要做一名优秀班组成员，就要向老师傅那样，第一条就得在技术上过得硬”。每有一个新职工入班，经验丰富的老职工就自愿和他结成“一帮一”对子，手把手教他岗位操作技能和安全注意事项。同时还把操作步骤分解、细化，并通过现场演练、画流程等方法使他掌握了学习的诀窍，及时让新职工成长为一名岗位能手。
坚持现场三级安全管理。在日常生产和施工安全管理过程中，他们通过三级安全网络管理，使“严、细、实”的工作作风体现在各项工作的每一个环节。这三级安全管理网络是：“班长—班组安全监督员—当班组长。”每天由班长在交接班会上讲解安全生产重点和注意事项，班组安全监督员对重点工作进行跟踪监护，确认现场安全措施是否落实，现场使用设备和各种工具是否合格、可靠，人员精神状态是否良好。小班长负责协调生产操作和工艺调整，并将存在问题及时反馈至班组长，由班组长和班组有关人员采取相应措施，加强整改。
篇3
一、基本情况
今年以来，在市局的正确领导下，我们认真贯彻落实上级关于非煤矿山安全生产工作的一系列安排部署，围绕“六抓六好”的工作思路，不断强化措施，加强监管，确保了非煤矿山行业的安全稳定。
（一）理清全年工作思路。今年，我们确定了非煤矿山行业“六抓六好”的工作思路，即：抓源头管控，把非煤矿山和相关行业行政许可和“三同时”制度落实好；抓基层基础，把非煤矿山和相关行业安全生产条件巩固好；抓日常监管，把非煤矿山和相关行业规范好；抓专项整治，把非煤矿山和相关行业突出问题解决好；抓依法治安，把非煤矿山和相关行业非法违法行为治理好；抓职业卫生，把非煤矿山和相关行业“治脏”行动开展好。
（二）及时贯彻上级指示。4月20日，市局召开全市非煤矿山安全生产工作会议之后，我们认真学习领会会议精神，按照市局要求，结合实际，制定了《市非煤矿山“打非治违抓责任”百日集中整治活动方案》和《市非煤矿山行业安全生产大检查活动的通知》，并于23日在柴胡店镇召开非煤矿山“百日集中整治”现场会，公安治安大队、国土资源局、11个有山镇安监中队和所有非煤矿山企业参加了会议。会议传达学习了市局非煤矿山安全生产工作会议精神，安排部署了非煤矿山打非治违抓责任百日集中整治活动和安全生产大检查活动等近期的重点任务，对做好下一步非煤矿山安全生产工作提出了要求。
（三）多措并举防范事故。一是关口前移抓预防。严格非煤矿山新建企业“三同时”工作，督促企业高起点、高标准、高质量建设，确保不产生新的安全隐患。认真按照省政府213号令和有关制度的要求，积极帮助企业完善软件材料，改善现场条件，严格行政许可初审，及时为市富伟石料厂、市木石镇鑫源石料厂两家新建采石场办理安全生产许可证。二是集中精力查隐患。组织开展春季非煤矿山安全生产专项整治活动，以非煤矿山企业采场工作帮、边坡角、台阶高度为整治重点，全面提高非煤矿山企业的安全生产条件。指导督促各有山镇、市直有关部门加大对非煤矿山及其相关行业日常监管力度，提高检查频次，监督企业做好安全生产工作，强化隐患排查治理，对发现的隐患，做到整改责任、措施、资金、时间、预案“五落实”，确保隐患整改落实到位。三是监管注重全过程。春节后，我们下发了《关于开展全市非煤矿山复工督查的通知》，周密部署非煤矿山企业复工工作，继续开展了“五个普遍”活动，即：普遍进行一次复工前的调查摸底、普遍进行一次复工前的设备检修、普遍进行一次安全生产隐患自检自查、普遍进行一次职工复工前的安全教育培训、普遍进行一次非煤矿山企业复工检查验收工作。各有山镇安监中队对企业复工进行验收后，我们于3月上旬对全市非煤矿山春节后复工情况进行一次专项督查，确保各采石企业的复工安全。
（四）提高标准规范生产。根据市局工作安排，在非煤矿山和相关行业继续开展标准化创建活动，新增2家非煤矿山企业确保通过五级标准化验收，力争所有规模以上建材行业通过市级及以上标准化验收。春节后，我们及时安排部署了标准化创建工作，收集整理了验收新标准下发给有关镇街部门和企业，指导帮助企业开展标准化建设。同时，加大已通过枣庄市级安全标准化验收企业的动态管理，充分发挥安全标准化对企业安全工作的规范约束作用。
（五）始终做好应急准备。精心组织非煤矿山应急救援工作预防性检查，采用定期检查与随机抽查相结合、全面检查与专项检查相结合、熟悉救援环境与发现消除事故隐患相结合的形式，深入各采石场进行预防性检查，重点检查各类安全隐患、企业职工安全培训和“三违”情况、应急预案制定和应急演练开展情况。对查出的安全隐患，及时通报采石场和镇安监中队，跟踪监督整改。对一些重大的安全隐患，由安监中队、采石场及专业救护队联合商定的安全保障措施和处置方案，限期整改到位。
二、存在问题
虽然我们做了大量工作，但与市局领导的要求相比，与兄弟单位相比还有不少差距。一是企业安全意识仍待提高。个别企业对安全生产重视程度不够，资金投入不到位，隐患排查治理不认真、不细致，职工劳动防护不够规范。二是安全隐患依然存在。企业安全基层基础比较薄弱，安全生产管理不规范，“三违”现象时有发生，安全隐患仍然存在。三是按标准化运行还不自觉。个别企业在通过标准化验收之后，没能按照安全标准规范运 作，安全管理水平保持不够。四是安全教育培训力度不够。部分企业“三级”安全教育没能有效开展，职工缺乏基本的安全常识，安全意识、自我保护意识淡薄。对于这些问题，我们将在下一步的工作中认真加以解决。
篇4
一是大力打击违法生产。年初，区安监局接群众举报三树镇内有两个非法砖瓦厂。区安监局与国土部门及时沟通，共同将违法生产情况上报区政府主要领导。其中，树北砖瓦厂在多次做工作未果的情况下，由分管区长牵头，公安、国土、安监等部门依据程序，联合执法，对其予以。另一蒋集砖瓦厂，区安监局组织精干人员多次上门执法，自行停止生产，由镇政府拆除。
二是积极支持符合安全生产条件的企业。对安全管理到位、安全生产条件较好的企业，我局有关领导，主动与有关部门沟通，争取予以保留；对安全生产条件较差，我们也毫不客气，主动提出关闭意见。
三是主动帮扶整顿企业。有些砖瓦企业自身安全生产条件较差，安全管理水平不高，但是由于周边乡镇都没有砖瓦企业，从优化资源配置的角度还要予以保留。我局积极主动与这些企业负责人沟通，严格要求，督促其整修窑体、维修电气线路，帮助其完善安全生产规章制度、操作规程，使其管理上不断规范。
二、以“两个规范化”为突破口，大力提升“两个水平”
众所周知事故大多由人的不安全行为或者是管理上的缺陷造成的，所以，生产安不安全，主要看企业安全管理水平高低。区安监局抓好企业安全管理规范化和安全监管规范化，以“两个规范化”，促进企业安全管理水平和安监局监管执法水平，“两个水平”提升。
年初，区安监局出台《非煤矿山企业管理要求》，着力从基础和现场两个方面推行强制性要求，所有企业必须达到规定的要求。对没有按照要求进行管理的企业，我局严格按照法律法规，实行强制性停产整顿等措施。
今年，根据区实际，区安监局推出《区非煤矿山企业安全生产规范化监管实施意见》（试行），将非煤矿山企业检查分为基础管理和现场管理两大项共六个部分，实行检查逐一对照，内容逐个过堂，有效地扭转了检查人员经验、标准等不同，造成检查内容挂一漏万，检查要求标准不统一企业无所适从的情况。
三、以宣传教育培训为手段，大力提高从业人员安全素质
企业安全管理水平，既取决于管理者的水平，也和从业人员的安全素质有很大关系，而安全生产宣传教育培训是提升从业人员的安全素质有效手段。
一是搞好强制培训。上半年，区安监局主办一期企业负责人、安全管理人员的安全知识培训班，邀请有关专家和区安监局业务人员一起对新上岗的和老的管理人员进行一次全面的安全知识培训，培训人员87人。
二是督促企业抓好“三级安全教育”。每次安全检查，我局都把“三级教育”情况列为必查内容，作为检点，既普查教育台帐，也抽查个别上岗人员。
三是抓好宣传。利用“安全生产月”活动，深入非煤矿山企业向广大职工宣传安全生产常识，督促企业逢会讲安全，宣传栏说安全，通过宣传，提高从业人员的自我保护意识。
篇5
一、立即行动，全面部置
国家煤监局来达州检查通报会后，一是及时向上汇报。宣汉县煤安中心及时向县委县政府主要领导、分管领导进行了专题报告，分析存在问题的根源，制定下步整改措施；二是及时传达贯彻。11月26日上午县政府分管副县长许伟主持召开了“国家局来宣检查指出问题整改工作专题会”，全县煤矿业主、矿长和各级监管人员参加了会议。传达了国家煤监局安全监察司副司长李大生一行来宣检查指出我县监管层面和企业层面存在问题，安排部署整改工作。
二、增添措施，整改到位
一是督促煤矿企业全面整改。全县所有煤矿企业在会议当天将国家局检查指出问题，及时通报到矿级领导、科室和班组；结合煤矿安全专项整治三年攻坚行动方案中规定的221项内容进行对标检查、自查自改，从12月1日起，由县煤安中心组织专班专人，逐矿督促检查落实情况；上峡煤矿、炉坪煤矿针对检查指出问题制定整改方案，并上报县煤安中心备案后，方可组织整改，隐患整改结束后由县煤安中心组织验收。二是切实抓好煤矿安全专项整治三年攻坚行动。县安委会牵头抽调专人、组建专班，重新修订完善《宣汉县煤矿安全整治三年攻坚行动方案》，建立对煤矿安全整治三年攻坚行动工作考核机制，落实专人负责督促检查、整改销号、信息上报等工作，完善和落实煤矿从根本上消除事故隐患的工作机制，进一步推动煤矿企业落实安全生产主体责任。
三、建立机制，常抓不懈
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第三条省财政厅负责煤矿安全隐患治理配套资金的预算管理，下达资金使用计划，办理资金拨付手续，并对资金的使用情况进行跟踪问效和绩效评价。
****煤矿安全监察局（省煤炭工业局，下同）和省财政厅共同确定年度配套资金使用方向和支持重点，进行项目审查，并对资金的使用情况进行监督检查。
****煤矿安全监察局负责对项目实施情况进行督促协调和竣工验收。
第四条配套资金的管理和使用按照突出重点、注重实效、科学合理、强化基础的原则进行安排，确保资金的规范、安全和高效使用。
第二章资金支持对象、范围和方式
第五条配套资金的支持对象主要为省属国有煤矿和州（市）、县(市、区)、乡（镇）骨干煤矿。
第六条配套资金的支持范围主要是：
（一）中央资金要求地方财政配套的煤矿安全隐患治理项目；
（二）煤矿瓦斯防治、矿井通风系统改造和矿井火灾、水灾以及其他重大安全隐患的治理；
（三）加强煤矿安全基础，加大建设本质安全型矿井的设施投入；
（四）提高煤矿安全管理人员和从业人员安全技术及操作技能培训；
（五）其他与煤矿安全隐患治理相关的项目。
已获得中央国债资金扶持的项目，原则上不再安排煤矿安全隐患治理配套资金。
第七条配套资金每年安排5%，用于煤矿安全监管人员的培训、改善安全监管装备、煤矿应急救援和安全培训等工作。但不得用于煤矿安全监管人员工资或者办公经费，发放各种奖金、津贴和福利补助及其他与煤矿安全隐患治理无关的支出。
第八条配套资金采取无偿资助方式，实行项目管理，单个项目最高支持金额原则上不超过200万元。
第三章申报条件和审批程序
第九条申报配套资金的煤矿企业，应当符合以下条件：
（一）持有合法、有效煤矿6证，原则上富煤地区矿井生产能力在6万吨/年以上，贫煤地区矿井生产能力在3万吨/年以上；
（二）有50%以上的自筹配套资金；
（三）设立安全生产管理机构，配备与安全生产需要相适应的专职安全生产管理人员；
（四）按照规定缴纳煤矿安全生产风险抵押金；
（五）按照规定足额提取煤矿安全生产费用；
（六）按时为从业人员缴纳工伤保险费。
第十条申报项目的煤矿企业应当提交以下材料：
(一)****省煤矿安全隐患治理配套资金申请表；
（二）明确资金来源及构成比例的申请报告；
（三）合法有效煤矿6证；
（四）项目可行性研究报告；
（五）安全生产管理机构专职工作人员名单；
（六）银行出具的自筹配套资金到位证明；
（七）煤矿安全生产风险抵押金缴纳凭证，从业人员保险费缴纳凭证；
（八）经注册会计师审计的企业上一年度财务报告；
（九）其他要求提交的文件、资料（由项目单位或其委托咨询、科研、设计单位负责编制的项目建议书、初步设计等）。
第十一条符合本办法第九条规定条件的煤矿企业，应当向所在地县级煤炭行业监督管理部门提出申请，县级煤炭行业监督管理部门会同同级财政部门联合初审并报州（市）煤炭行业监督管理部门和财政部门联合审核后，由州（市）煤炭行业监督管理部门和财政部门联合行文将审核和推荐意见上报****煤矿安全监察局和省财政厅。
省属国有煤矿经省级企业主管部门审核后上报****煤矿安全监察局和省财政厅。
第十二条****煤矿安全监察局和省财政厅按照有关规定和程序，共同对上报项目进行审核，提出拟支持项目、资助额度上报省人民政府同意后，联合下达批准项目及资金使用计划。
省财政厅应当及时拨付资金。省属国有煤矿直接拨至省级企业主管部门，地方煤矿划转到各州（市）财政部门，省级企业主管部门和各州（市）财政部门应当在收到款项后10个工作日内将资金划拨到项目承担单位。
第十三条州（市）、县(市、区)煤炭行业监督管理部门，可以申报第七条规定的配套资金。
州（市）、县(市、区)煤炭行业监督管理部门申报上述资金的，应当提交载明申请资金具体用途和资金详细预算的申请报告，由州（市）煤炭行业监督管理部门和财政部门共同审核后，联合上报****煤矿安全监察局和省财政厅。
第四章监督管理
第十四条配套资金项目使用单位必须对资金实行专户管理，专款专用，并按照国家有关财务会计制度进行财务处理，自觉接受财政部门、煤矿安全监察机构、审计部门的监督检查。
第十五条使用配套资金的项目在执行过程中未按规定实施的，应当向****煤矿安全监察局和省财政厅报告，说明原因，并由省财政厅收回配套资金。
第十六条省财政厅和****煤矿安全监察局在年度终了3个月内，负责汇总配套资金项目实施和资金使用情况，并向省人民政府汇报。
第十七条任何单位和个人不得截留、挪用或者擅自改变资金用途。对截留、挪用或者违规使用资金的，按照规定将资金收缴省财政，取消该单位获得该项资金的扶持资格，并依法追究有关人员的法律责任。
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1.1加强通风
（1）矿井须安设矿用防爆轴流式主要通风机（1台工作，1台备用），确保足够的供风能力；风机房设有专人值班，严禁擅自停风，保证风机连续、稳定运转。
（2）采掘部署和采煤方法的选择应优先考虑通风系统问题，力求通风系统简单、合理、可靠。
（3）建立测风制度，编制矿井配风计划，及时、合理地进行风量调配，保证采掘工作面、采区等用风地点有足够风量，杜绝瓦斯超限。
（4）建立矿井通风设施维修制度，保证通风设施质量，减少矿井漏风。
（5）加强掘进工作面的局部通风管理：
（6）用风地点配风量必须满足设计中计算的需风量，以保证作业地点有足够的风量及适宜的风速。
1.2完善并严格执行各项通风瓦斯管理制度
（1）必须配齐瓦斯检查员，建立并完善矿井瓦斯巡回检查、请示汇报制度；按要求确定瓦斯检查点，划分瓦斯检查区域，绘制并严格执行瓦斯巡回检查图表；采掘工作面等检查点的瓦斯检查次数必须符合《煤矿安全规程》中相应的规定；矿井生产班的瓦斯检查点每班应至少检查3次瓦斯，非生产班无人作业的瓦斯检查点每班应至少检查1次瓦斯；瓦斯检查要做到井下牌板、检查记录手册、瓦斯台账（升井汇报记录）三对口；瓦检员必须在井下交接班，专职瓦检员必须在工作地点交接班，杜绝瓦斯检查的空班、漏检和假检；瓦检员应及时发现并妥善处理通风瓦斯隐患，杜绝采掘工作面等工作地点瓦斯超限作业。
（2）配齐放炮员，严格执行“一炮三检”和“三人连锁放炮”制度。
（3）建立并严格执行矿长、技术负责人每天审阅瓦斯日报制度。
（4）及时并妥善处理采煤工作面上隅角和掘进工作面等地点的局部瓦斯积聚。
（5）建立并严格执行瓦斯排放制度，瓦斯排放必须按《煤矿安全规程》的规定实行分级管理，编制并采取有针对性的瓦斯排放措施。
（6）建立并严格执行巷道贯通制度。贯通时，被贯通巷道必须保持正常通风，且每次爆破前，施工班组长必须派专人和瓦检员一起到被贯通工作面及其回风流中检查瓦斯。
（7）建立并严格执行石门揭煤制度，掘进工作面接近各煤层时应采取安全措施。
（8）建立并严格执行盲巷管理制度。临时停工的地点不得停风，否则必须切断电源，设置栅栏，揭示警标，禁止人员入内，并向矿调度室报告；长期停工的地点，若停风，必须在24h内封闭完毕。
1.3加强安全监测工作
（1）矿井必须建立瓦斯、二氧化碳和其它有害气体检查制度。
（2）矿井各采、掘工作面必须按《煤矿安全规程》的规定安设瓦斯断电仪，采煤工作面上隅角设置便携式甲烷监测报警仪，各类传感器合理布置并根据采掘变化及时调整。
（3）矿用防爆特殊型蓄电池式电机车装设有甲烷自动检测报警断电装置。
（4）对于生产中出现的角联通风网络，必须加强管理，在连接巷道中安装风速传感器，防止风流发生紊乱。
2防止瓦斯引燃
2.1防止产生电火花
（1）井下电气设备、照明灯具、通信、自动化装备和仪器、仪表均选用矿用防爆型，对电器设备的防爆性能定期、经常检查，杜绝失爆。
（2）井下电缆选用M型煤矿专用阻燃电缆，所有电缆接头不准有“鸡爪子”、“羊尾巴”和明接头。
（3）井下不得带电检修、搬迁设备（包括电缆线）。
（4）井下配备的KL4LM（S）型锂电矿灯必须符合要求，严禁在井下拆开、敲打、撞击灯头和灯盒。
（5）井口和井下电气设备装设防雷、漏电、接地和短路保护装置。
（6）采取防止产生井下杂散电流的有效措施。
2.2防止产生爆破火花
（1）井下煤巷掘进工作面使用安全等级不低于三级的煤矿许用炸药，雷管使用煤矿许用瞬发电雷管或煤矿许用毫秒延期电雷管（最后一段延期时间不得超过130ms）。
（2）爆破作业必须编制爆破作业说明书，炮眼深度、装药量和炮泥装填量等都必须符合《煤矿安全规程》的规定。
（3）坚持使用水炮泥。
（4）严禁使用明接头或的放炮母线，放炮母线和放炮器的连接要牢固，防止产生电火花。
（5）严禁放明炮、糊炮和连珠炮。
（6）井下爆破工作必须由专职爆破工担任。并严格执行“一炮三检”和“三人连锁放炮”制度。
2.3防止产生明火
（1）禁止在井口房、主要通风机房周围20m以内使用明火、吸烟或用火炉取暖。
（2）严禁携带烟草、点火物品和穿戴能产生静电的衣服入井；严禁携带易燃物品入井，否则必须经矿井技术负责人批准。
（3）井下严禁使用灯泡取暖和使用电炉。
（4）不得在井下或井口房内从事焊接工作，否则必须采取《煤矿安全规程》规定的措施。
（5）严禁在井下存放汽油、煤油、变压器油等。井下使用的汽油、煤油、变压器油以及棉纱、布头、油等必须装入盖严的铁桶内。
（6）掘进工作面应使用抗静电阻燃风筒。
2.4防止产生摩擦和撞击火花
（1）在井下尤其瓦斯较大的地点从事启封密闭等工作时，不得使用易产生撞击火花的铁制工具，而应使用难引燃的合金或铜质工具。
（2）井下使用的塑料、橡胶、树脂等高分子材料制品，其表面电阻应低于规定值。
（3）严格执行《煤矿安全规程》中关于各井下巷道的安全要求，并留设一定安全距离，保证在运输过程中设备不会发生撞击和碰撞。
（4）严格执行敲帮问顶制度，及时清理游离岩块，防止顶板垮落与设备发生撞击引起火花。
3减少煤尘堆积
（1）矿井设专职防尘人员，配备粉尘采样器、呼吸性粉尘采样器等设备，按《煤矿安全规程》第七百四十条要求定期对采、掘工作面等作业场所的粉尘浓度进行监测，确保井下作业场所粉尘浓度符合《煤矿安全规程》第七百三十九条的规定。
（2）定期清扫浮煤，冲洗井下巷道壁上的煤尘，防止煤尘积聚，并用石灰水粉刷。
4结语
加强日常检查和管理，严格按照作业规程和安全技术措施要求施工，才能提高安全生产保障能力，确保本质安全型矿井。
篇8
三、驻矿人员必须督促煤矿完善好“四大系统”的相关工作，不定期对煤矿“六个一律”的执行情况进行检查，有违规等相关问题，矿管办将对该企业实行停产整顿；加强对“十项安全管理方案”的制定情况进行检查，做到检查有记录，有台账。
四、驻矿人员必须参加每月规定的煤矿安全生产集中大检查，缺席一次扣50元。
五、驻矿人员必须及时报告所驻煤矿的重大事项（包括安全隐患、股东变更、上级检查等），否则，造成重大问题将追究驻矿人员相关责任。
六、驻矿人员要对该矿安全隐患整改情况及时跟进，对拒不整改隐患的煤矿企业，一律停供火工用品。
七、驻矿人员要严格按要求督促煤矿企业安全生产，对不按上级要求进行施工、对在不安全的前提下擅自组织煤炭开采的，企业要及时制止。
八、驻矿人员必须严格执行上级有关文件精神，特别是在煤矿存在重大安全隐患的情况下不得供应火工用品。
九、矿管办对煤矿企业的相关证照、检查资料、检查记录、整改意见书必须分类、分企业建档存档。
十、驻矿人员不得随意请假，若须请假必须提前说明事由，且必须经矿管办主任签字同意后逐级报领导同意，方可请假。
十一、严格考核，有关领导不定期对驻矿人员到岗履职情况进行检查，发现不到岗到位的，一次扣50元，一个月内发现3次以上（含3次），则取消当月工作津贴。
篇9
二、加大查处隐患和“三违”的力度，进一步落实了党政工团齐抓共管，各级干部认真转变工作作风，深入现场，解决实际问题。查隐患不留死角，除专职安全员、安全网员、安全岗员外，矿继续抓好各机关科室组成的查岗小分队，每天查处“三违”和隐患，并结合矿实际情况，重点抽查区域性定时定点放炮撤人措施的执行情况和密集浅孔的施工、验收、效果检验的可靠性以及特种作业人员持证上岗情况，对二级以上三违人员除按规定进行处罚外，并过“五关”教育，对查出的安全隐患，均按“四定”要求进行整改。1-7月份共查处三违人员1418人，隐患1751条，整改1680条，整改率为96%。
三、加大了安全投入。2002年安措工程资金计划总投入296.97万元，实际总投入358.6万元；2003年安措工程资金计划总投入844.35万元，到7月止，国债资金的使用正在投标阶段，利用局补安措资金14万元购置使用了2台移动抽放泵，矿自筹安措资金27.13万元购买了4台QF-2.2KW防突钻机，6台MQB-45J2气动防突钻机、2台人车信号机、1台ZF-100风动钻机、一套安全网络监控系统，一套高压选漏保护装置，通过加大安全投入，大大提高了我矿安全装备水平。
四、认真抓好矿井安全评估工作，深化煤矿安全专项整治，完善采区系统。2002年全年计划改造工程量1532米，实际完成1598米。2003年全年计划改造工程量1119米，到7月止，实际完成630米。其中：-600西大巷30米、-600东翼总回36米、-600西进风上山64米、-600西回风上山320米、3#进风上山180米。
五、切实落实“先抽后采，监测监控，以风定产”十二字方针，重点抓好了“一通三防”工作。
1、完善了矿井通风系统。-600西总回、1108西、1105东、1007相继贯通后，及时调整通风系统，并认真组织巷修会战，对1#东总回，1007回风措施巷，1#轨道下山，新2#底板等巷道，清修加固，降低了通风阻力，确保了进、回风畅通，1108西、1105东、1007 三个工作面的风量均达到1000-m3/分以上。局部通风也得到改善，全矿高CH4掘进头和开拓头均使用了2×15kw高效对旋局扇或30kw的新型轴流局扇，当头风量和风压明显增大，使用效果较好。
2、完善了矿井瓦斯抽放系统。4月初，完善了-600西大巷、西总回、1108西工作面抽放系统。1105东、1007贯通后均进行了瓦斯抽放会战，1108西贯通后进行了高冒孔抽放。各高突头均进行了先抽后掘，其中1007顺、1010东顺、1010西顺、1108东顺进行了巷帮抽放。对1105东西采面落山角采取了移动泵抽放，对1108西、1007工作面落山角采取埋管抽放。1-7月份，瓦斯抽放量为351.13万立方米。
3、加强了瓦斯监测监控工作，杜绝了瓦斯超限作业。瓦斯监测系统严格按规程要求设置探头数量、位置和断电范围，并三班有专人进行维护，确保系统正常运转，保证了瓦斯超限能准确断电。各回采工作面落山角要求顶要放齐放透，采取充填、码沙包等方式，并采取喷雾洒水。工作面如出现瓦斯超限，坚决采取以风定产，杜绝瓦斯超限作业。
4、强化了“四位一体”的综合防突管理，对矿井东采区、2#底板采面、中央采区、西采区均制定了区域性定时定点放炮措施，放炮峒室实行了标准化，峒室内安全装备齐全，井下各密闭、挡墙、风门都按规程、防突细则要求设计施工，各主要通风风门及各掘进头防突风门都完善了联锁装置，建立了2#底板区域通风设施，标准化样板一条线。同时，狠抓了密集浅孔施工质量，实行了班组长、验收员、安全员、跟班区长四人验收制度，打钻时，瓦斯员、安全员必须现场把关，有关科室不定期对密集浅孔的施工情况进行抽查，确保了浅孔施工质量，各高突头坚持了长抽短排，对放炮后瓦斯变化较大的当头，宁停三天，不抢一秒。
5、加强了矿井防自燃发火管理。1106中、1105西、1108西工作面收尾后及时进行了永久性封闭，健全了矿井注浆系统，加强对各密闭、突出空峒、工作面落山角温度，瓦斯、一氧化碳、二氧化碳的检查，建立了台帐制度，并派专职人员负责检查，杜绝了自燃事故。
六、大力开展了矿井质量标准化建设。今年以来，我矿继续保持了2002年质量标准化建设良好的态势，强化了质量标准化意识，加强了质量标准化管理，使职工懂得怎样干标准活，做标准事。并将质量标准化意识贯穿到整个经济活动中，职工个人经济利益与工程质量挂钩。切实做到奖优罚劣，各职能科室每月三次对施工头面进行质量检查，并召开质量检查分析会，对检查出的质量问题和安全隐患进行分析、解剖、限期整改。
七、对于上级部门下发的指令、明电、通报和关于安全生产工作意见的指示精神，分别在矿调度会、碰头会、安全办公会上，及时传达，贯彻落实。并对上级安全生产监督管理部门对我矿检查出的问题按四定要求（即定时间、定单位、定措施、定责任人）积极进行了整改。今年以来，国家煤矿安全监察局和宜春办办事处共检查8次，检查隐患74条，整改72条，整改率为97%。
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1 煤炭企业瓦斯防治能力评估内容
矿井的瓦斯防治是一项系统工程，因此煤矿企业的瓦斯防治防治能力评估应当从各个角度来综合进行考查。煤炭企业瓦斯防治能力评估内容主要有以下几点：①企业开采矿井的年限以及瓦斯防治主要责任人的瓦斯防治工作经历。②瓦斯防治系统的配置、专业瓦斯防治技术人员的配备及培训。③企业防治瓦斯的硬件配备。④企业防治瓦斯的管理水平。⑤具体的瓦斯防治方案。⑥企业防治瓦斯的资金配备。
2 煤炭企业瓦斯防治能力评估方法
在进行煤炭企业瓦斯防治能力评估时，可以采用以下方法来进行有效煤炭企业瓦斯防治能力评估工作：
2.1 通过企业汇报，掌握企业瓦斯防治工作情况
瓦斯防治能力评估的专家组可以通过煤矿企业在瓦斯防治方面的工作汇报，初步了解煤炭企业的瓦斯防治能力。企业的瓦斯防治汇报工作应当对以下内容进行汇报：企业煤矿开采的安全生产状况，企业专业的瓦斯防治管理人员、瓦斯防治系统的配置、专业瓦斯防治技术人员的配备及培训、企业防治瓦斯的硬件配备、企业防治瓦斯的管理水平、具体的瓦斯防治方案、企业防治瓦斯的资金配备等内容。
2.2 严格审查企业上交的瓦斯防治能力评估申请报告
各煤炭企业应当按照煤矿所在省份颁发实行的《煤矿企业瓦斯防治能力评估细则》以及《煤矿企业瓦斯防治能力评估申请报告编制提纲》要求，并结合煤矿企业自身的实际瓦斯防治情况，来编制瓦斯防治能力评估申请报告。瓦斯防治能力评估的专家组通过对企业上交的瓦斯防治能力评估申请报告进行审查和核实，根据《瓦斯防治能力基本标准》来进行逐项对比，对煤矿企业的瓦斯防治能力进行初步评估。
2.3 交流探讨煤矿企业瓦斯防治的不足
瓦斯防治能力评估的专家组可以与煤矿企业瓦斯防治的技术人员或总负责人就企业上交报告内容进行交流探讨，明确指出煤矿企业现目前瓦斯防治工作的现状以及瓦斯防治工作存在的问题。
2.4 进行实地抽查
瓦斯防治能力评估的专家组可以实地考察煤矿企业瓦斯突出矿井或高瓦斯矿，对瓦斯防治设备设施的配置、工作状况以及具体的瓦斯防治方案进行全方面检查，验证企业的瓦斯防治综合能力。
2.5 专家组讨论，对煤矿企业的瓦斯防治能力进行定量评估
瓦斯防治能力评估的专家组成员应当就企业瓦斯防治能力进行讨论，并根据《煤矿企业瓦斯防治能力基本标准》来对煤矿企业瓦斯防治能力进行评分，对于扣分的条项，专家组应当给出明确的扣分理由、扣分依据以及扣分标准。
2.6 专家汇总，得出瓦斯防治能力评估意见书
专家组对煤矿企业瓦斯能力评估的整个过程进行总结评价，对企业的汇报工作、企业上交的瓦斯防治能力评估申请报告及相关材料交流探讨得出的企业瓦斯防治现状、专家实地考察抽查进行汇总，得出企业瓦斯防治能力评估意见书。
2.7 通报评估结果
瓦斯防治能力评估的专家组召开瓦斯防治能力评估结果通报会议，并邀请企业的瓦斯防治相关负责人或技术人员参加会议，向煤矿企业通报企业的瓦斯防治评估意见书以及瓦斯防治评估评分表，并指出煤矿企业瓦斯防治工作存在问题以及具体的问题改进措施，解答企业现场提出的相关瓦斯防治问题，最终专家组和企业签字确认。
3 完善煤炭企业瓦斯防治能力评估标准建议
现目前的煤矿企业瓦斯防治能力评估标准虽然能够有效进行煤矿企业瓦斯防治能力进行评估，然而现目前的煤矿企业瓦斯防治能力评估标准也有不足之处，需要不断完善，需要完善的具体内容包括以下几方面：①煤矿企业应当设置单独的瓦斯防治队伍或机构，避免一个瓦斯防治队伍或机构负责整个煤矿的瓦斯防治能力工作，保证瓦斯防治工作落实到实处。②煤矿企业应当配置专业的瓦斯防治技术人员岗位。现目前的煤矿企业瓦斯防治能力评估标准虽然明确规定了煤矿企业最低的瓦斯防治专业人员数量的配置要求，然而煤矿企业瓦斯防治能力评估标准却没有明确规定瓦斯防治专业技术人员不能从事一岗多职活动，建议煤矿企业瓦斯防治能力评估标准明确规定煤矿企业设置专业的岗位技术人员。③建议煤矿企业落实责任制度以及考核管理制度，加强对日常瓦斯防治工作的监督力度，保障煤矿的安全生产。④由于瓦斯突出矿井和高瓦斯矿井比较容易发生安全事故，企业在瓦斯突出矿井和高瓦斯矿井的揭煤工作应当交由具有专业技术能力的揭煤队伍进行揭煤作业，企业还应当在进行瓦斯突出矿井和高瓦斯矿井揭煤前，对揭煤技术人员进行专业的防突培训和瓦斯突出演习，提高瓦斯突出矿井和高瓦斯矿井作业人员的综合业务素质和瓦斯突发的处理能力。⑤煤矿企业瓦斯防治能力评估标准规定了煤矿企业具体的瓦斯防治方案、瓦斯防治规划以及瓦斯防治措施的具体要求，并制定了相关瓦斯防治技术文件，然而一些煤矿企业不了解现目前的煤矿企业瓦斯防治能力评估标准制定的相关瓦斯防治技术文件的层次关系、具体内容以及内在联系，建议煤矿企业瓦斯防治能力评估标准对相关瓦斯防治技术文件做具体说明。⑥现目前的煤矿企业瓦斯防治能力评估标准缺乏煤矿矿井发生安全事故后的应急管理内容，建议煤矿企业瓦斯防治能力评估标准完善煤矿矿井发生安全事故后的应急对策内容，制定详细的瓦斯安全事故应急处理措施、具体的人员撤退方案、伤员的救助方法、次生灾害的防治以及各项应急救援方案等应急对策，提高煤矿企业的瓦斯安全事故处理能力，减少企业在发生瓦斯安全事故时的人员伤亡。⑦规范企业的日常瓦斯防治管理。
4 结束语
随着我国经济的快速发展，对能源的消耗也越来越大，在一定程度上促进了我国煤矿开采业的发展，在采煤工作中广泛运用各种大型综合机械化采煤设备，导致矿井的瓦斯涌出量不断增加，严重威胁着给矿井的安全生产。因此，有关部门应当加强煤矿企业的瓦斯防治能力评估工作，加强企业的瓦斯防治设施设备以及专业的瓦斯防治人员配备，明确指出煤矿企业瓦斯防治工作存在的问题并提出相应的改进方案和措施，加强煤矿企业的瓦斯防治能力，保证矿井的安全生产，为企业带来更大的经济效益，推动我国采煤业的发展。
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[4]孔德玉.关于煤矿瓦斯防治中几个主要问题的探讨[J].内蒙古煤炭经济，2012（5）：63-64，55.
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3、 加强员工思想教育，严格执行规章制度，培养敬业精神、塑造一支纪 律严、作风硬、不怕苦，特别能战斗的采煤队伍。
4、 认真进行劳动力组合，有效组织生产作业，做到工作有章可循，违章必究，保证完成生产工作任务。
5、 认真组织召开班前会，介绍工作面情况和布置当班安全生产任务，强调工作注意事项，检查员工工作状况，穿戴和携带的必用工具、材料、备品、配件等，做好安全生产的充分准备工作。
6、 严格工作面的现场管理，每班必须指定专人负责检查作业范围内的环境、顶底板、煤帮、采空区、瓦斯、支护及其它设施的情况， 妥善处理好不安全隐患和存在的问题，并按规定交接班。
7、 坚持请示报告制度。发现工作面地质变化、顶板来压或其它灾害预兆、事故等，要及时向现场值班员和调度室汇报，听从指挥，服从安排。
8、 提高安全意识，加强员工技能教育，积极组织本队员工参加技能和安全知识培训。
9、 经常深入实际，熟悉现场，掌握现有安全出口及井下巷道、工作面布置情况，各类事故的避灾路线。
10、 保证及时制止三违行为，及时处理、教育三违人员。
11、 及时解决采掘生产过程中的问题，确保安全生产的正常进行。
12、 认真贯彻执行《煤矿安全规程》，以及国家和行业的有关规定，切实做好安全管理工作，杜绝事故发生。
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煤炭产业在我市地方经济中占有重要比重，在增加地方财政收入、安置就业等方面发挥了积极的作用，促进了我市经济社会的快速发展。但煤炭行业也是事故多发行业，安全生产工作的重点领域。长期以来，市委、市政府高度重视煤矿安全生产工作，不断加强地方煤矿安全监管，开展地方煤矿基础管理推进年活动，加大对管理人员违法违纪行为处理力度，同时从队伍建设、财力保障等方面加大对安全生产监管的投入。全市地方煤矿安全生产管理水平不断提高，安全生产环境有所改善。
但是，我市地方煤矿安全生产形势依然十分严峻。年初以来，我市地方煤矿发生两起较大事故，一起重大事故，造成了20人死亡，特别是“10.9”区中兴煤矿东部井火灾事故一次死亡13人，造成人民生命财产安全巨大损失，给全市安全生产带来了巨大的压力，给我们再次敲响了安全生产的警钟。
我市地方煤矿安全生产事故多发，固然有地方煤矿多、管理难度大的原因，但主要还是在煤矿生产管理工作中存在许多不足，一是部分县区政府对煤矿安全生产工作重视还不够，监管不到位，工作不落实，部分监管人员失职，未及时处理安全隐患；二是一些煤矿企业管理人员安全意识差，存在侥幸心理，投入不足，管理薄弱。
煤矿安全生产，事关经济发展和社会稳定，事关人民群众生命安全和财产安全。各县区政府、煤矿管理部门、煤矿企业必须从讲政治和讲大局的高度，切实增强做好安全生产工作的责任感和紧迫感，深刻吸取血的教训，摒弃麻痹、侥幸和放松的思想，时刻保持清醒，时刻高度警惕，做到警钟长鸣，常抓不懈。要坚持“安全第一，生产第二”的原则，全面落实“两个主体责任”，不折不扣地执行安全生产法规制度、管理标准，认真对照有关要求，深入查找问题，深刻分析原因，及时排除隐患，切实做到不达到标准不生产。要健全责任体系，完善制度措施，加大安全投入，落实工作责任，提高安全管理水平，确保煤矿安全运行，确保群众生命财产安全，确保经济社会健康发展。
二、健全制度，强化监管，落实政府的安全生产监管责任
责任是安全生产的灵魂。县区政府对煤矿安全生产负有监管主体责任。近年来，县区政府对煤矿安全生产的监管力度不断加大，但煤矿安全生产事故频发的事实也说明，县区政府的安全生产监管责任还需进一步加强。
一是加强对煤矿安全生产工作的领导。各县区主要领导是煤矿安全生产工作的第一责任人，分管领导是直接责任人。各级负责同志要有高度的敏锐性和责任感，要熟悉煤矿安全生产工作，未雨绸缪，严密防范，身体力行，深入一线，靠前指挥，坚决防范重特大安全事故的发生。
二是进一步落实煤矿安全监管责任。各县区、各级煤矿安全生产监管部门要进一步完善岗位责任制，把煤矿安全生产责任落实到具体责任人，实行一级对一级负责。驻矿安全监管员要切实履行工作职责，加强对煤矿地面和井下现场的安全检查工作，及时排查事故隐患。
三是强化煤矿安全生产监督检查工作。各级煤矿安全生产监管部门要按照有关规定，加大对煤矿检查力度。煤矿安全检查要严格执行有关标准，对查出的隐患问题要及时下达执法文书，责令煤矿立即整改；对存在重大安全隐患的要责令停产整顿，并做好督促落实，坚决做到不安全、不生产。各县区要确定重点煤矿、重点部位、重点环节，特别要对煤矿“一通三防”、防治水、提升运输系统采取有力措施，加强监管。
四是加大对煤矿违规行为的处罚力度。要坚决做到违法必究、执法必严，决不允许姑息迁就。对发生死亡事故的煤矿，在依法处以罚金的同时，煤矿要停产整顿6个月以上。对发生非死亡事故的煤矿，要按照《生产安全事故报告和调查处理条例》有关条款处罚。对严重违法违规生产的煤矿，要按照发生非死亡事故的煤矿处理。
五是加强安全监管队伍自身建设。加强安全生产监督管理体系建设，是做好安全监管工作的重要组织保证。各县区要按照充实加强的原则，做到机构、人员、经费、职能“四落实”。要加强煤矿安全监管队伍政治思想教育和廉政建设以及业务培训，全面提高监管人员的政治素质和业务水平，做到严格执法、公正执法、廉洁执法，树立良好的社会形象。
三、加大投入，强化管理，落实企业的安全生产主体责任
煤矿企业是安全生产的责任主体，要正确处理安全与发展、安全与效益的关系，严格执行安全生产有关法律法规和政策的规定，细化安全生产责任，完善安全生产条件，保障从业人员安全生产权利。
一是加大安全生产投入。各煤矿企业要增加企业生产安全费用，加大安全投入，确保专款专用。要完善安全生产的设施，配备安全生产的设备，保障企业安全运转。要按规定配备专业技术人员，保证煤矿安全生产工作正常需要。要加强安全监控系统管理，煤矿安全监控人员和维修人员不足的、安全监控系统不能保持运转的，不得生产。
二是加强煤炭企业技术管理。各煤矿企业要积极推进安全生产技术进步，积极采用新工艺、新技术、新材料、新装备并掌握其安全技术特性，及时淘汰陈旧落后及安全保障能力下降的安全防护设施、设备与技术，严禁使用国家明令淘汰、禁止使用的危及生产安全的工艺、设备，不断改善安全生产条件，提高煤矿安全生产科技保障水平。
三是开展安全教育和宣传工作。各煤矿企业要组织相关人员参加各类专业技能培训，坚持班前警示教育，提高职工素质和安全意识。招用新上岗工人，必须经过岗前培训。要利用各种方式强化宣传，在职工中普及安全生产常识。
四是加大隐患排查治理力度。各煤矿企业要严格执行煤矿负责人和生产经营管理人员入井带班制度，加大对重点部位的排查力度，及时发现问题解决问题，定期向县区煤矿监管部门汇报隐患排查治理情况。
四、加强督查，追究责任，确保安全生产工作落到实处
安全生产，人命关天。抓好煤矿安全生产工作，责任落实是关键，督查考核、责任追究是保障。要建立健全督查、考核和问责制度，落实好安全生产各项工作措施。
一是加强督查工作。市煤管局要组织专项检查和不定期抽查，督促检查各县区和各级煤矿管理部门落实监管责任，及时掌握、上报、通报全市地方煤矿安全生产工作情况。各县区政府主要领导、分管领导要亲自督促检查安全生产工作，严格执行市政府及市煤矿管理部门提出的制度要求和整改意见。
篇13
近几年以来，我县一直重视安全生产工作。今年以来，我们认真汲取去年*9.3事故的惨痛教训，更是将安全生产摆到了至关重要的位置。我们自觉主动寻找安全生产工作方面存在的差距，全心全意，扎扎实实，认真抓好安全生产。
1、定期研究决策，已形成制度
县委、政府基本上做到了每月召开一次常委会、常务会，安排一定的时间听取全县安全生产工作情况汇报，决策协调处理重大问题，部署下阶段工作。县安全生产委员会每季都要召开一次安委全会，通报情况，听取安委各成员单位主要负责人汇报，研究存在问题解决办法，并限期到位。历次会议都及时形成纪要下发，问题由两办或安委办负责督查落实。据统计，今年来，常委会、常务会、书记会研究安全生产达14次、全县性安全生产大会5次，县委、政府两办下发安全生产紧急通知17次。
2、深入基层，现场督查解难
县委书记*、县长*，几位副书记、常务副县长兼安委主任经常深入到*、*山等重点产煤乡镇检查煤矿安全生产工作，督促乡镇党政负责人高度重视煤矿及其他各行业的安全生产工作，加大监督力度；多次到海螺水泥、万里石膏矿、福长钢铁公司、城中路、绕城线、联络线等重点工程，督查安全生产工作。主管安全工作的副县长龙燕青，牵头组织召开各种安全工作会议，督促县安监局、煤炭局的安全监管工作，解决存在问题，经常深入煤矿及其他生产经营单位检查安全生产工作，如在元月1日，组织*局、安监局、煤炭局、地矿局等部门到*镇的*、*村检查非法煤矿反弹情况；农历正月初4晚，组织相关部门，对歌舞厅等娱乐场所突出检查消防安全情况；10月1－2日，检查县煤炭局、消防大队、治安大队、*大队、新华联超市、*、*山、*煤矿等单位节假日值班和现场安全管理等情况。主管交通安全的副县长阳雄绪对交通方面的安全十分重视，重大问题及时亲自处理。如今年元月25日和12月4日发生在晚上的两起重大交通事故，他都在事发后30分钟赶到现场，组织指挥抢救伤员。
3、全面落实安全生产责任制
去年底，县政府以政发59号文颁布了《*各乡镇和县直单位安全生产责任制》，今年初即下发到各有关单位。并督促乡镇和县直单位根据明确的责任，制订各自的安全生产责任制度，并分解下达到下属单位，落实到岗位人员。今年我县16个乡镇和县直单位都按要求与县政府签订安全生产责任状，乡镇、县直也与下属单位层层签订，有的还收取了安全生产风险保证金，通过安全生产责任的约束机制，大大增强了单位负责人和广大干部职工抓好安全生产工作的责任感。县政府对去年安全生产取得成绩的单位，都纳入了年度目标综合考评予以奖励；对出现较大问题的单位，对照责任状条例，坚决实施处罚；如今年元月15日在全县各乡镇、县直单位主要负责人大会上，就对两个乡镇、1个县直单位分别予以一票否决和黄牌警告。今年，我们仍将严格执行这一既定作法，以进一步确立安全生产责任制的严肃性。
4、严格规范生产安全事故查处
为从根本上扭转过去平时安全无人管、出了事故争罚款、责任照旧不落实、教训仍然冒汲取的状况，最大限度地保证事故查处的及时、准确、合法，充分发挥其警示作用，依据有关法律法规规定，元月份，县政府制发了《*安全事故查处暂行规定》（双政办发〔20*〕2号）。文件贯彻后，使事故查处既坚持了“四不放过”原则，又杜绝了乱罚款现象。这一《规定》受到了市局的充分肯定，并被转发到其它县、市、区推广。
5、重新修订了全县重、特大事故应急预案
4月初，政府重新修订了全县重特大事故应急处理救援预案并行文下发，同时指导督查各乡镇和负有安全监管责任的部门参照制订。所有乡镇和绝大多数县直单位已按要求制订了《预案》，并能做到常备不懈，为及时妥善处理可能出现的突发性重特大事故、最大限度地减少事故损失提供了制度保障和具体操作办法。
6、高度重视煤矿安全。
我县始终把煤矿安全作为全县安全生产工作的重中之重来抓，为切实加强对煤矿安全的监督管理，6月份，县政府成立了煤矿安全专项执法大队，从煤炭局、安监局、*局等单位抽调得力人员，对全县煤矿进行轮番检查，重点监管高瓦斯矿，几个月来，共查出安全隐患540条，整改到位490条，累计罚款19万余元。强制解决了一些老大难问题，如小富煤矿，现场管理混乱，长期高瓦斯作业，新泽煤矿长期独头巷达200多米作业。通过成立执法大队，对煤矿安全形成了乡镇安监站、县执法大队、县煤炭局、县安监局四个方面的交叉监管，提高了监管频率，降低了违章机率，有效杜绝了重特大事故的发生。
7、优先确保县安监局工作正常运转
县安全生产监督管理局作为政府行使安全工作综合监督管理的部门，县委、政府高度重视，无偿划拨原县轻工局的房地产作为县安监局的办公场所，在财政偏紧的情况下，先后多次共拨款25万元，用于安监局购买小车、完善办公设施、配置必要装备等；人员编制建局定8名，今年又增编2名，确保了县安监局能较好地行使了安全生产综合监督管理职能。
8、建立和健全乡镇安全监管网络。
为适应安全生产工作的需要，强化乡镇的安全监管职责，建立和健全乡镇监管网络势在必行，县委、政府对此十分重视，制发了《*人民政府办公室关于乡镇安监站建设的意见》（双政办发〔20*〕120号），县编委下发了〔20*〕30号文件。明确了各乡镇设立站所级安全监督管理站，配备3－4名专职安监员，各责任区确定一名副书记或副主任担任兼职安监员，负责各乡镇辖区内各行各业的安全生产综合监督管理。现全县16个乡镇均成立了安监站，并已投入运作。安全生产形成了“横向到边、纵向到底、责任到人”的监管网络。
二、职能部门各负其责，安全监管成效明显
煤矿、非煤矿山、道路和水上交通，危险化学品管理、消防安全、工民建筑是我县安全生产工作的重要行业。我们始终把这些行业的安全监管摆在突出位置，各职能部门、尽职尽责，做了大量扎实的工作。
1、煤矿安全专项整治工作扎实，已初见成效。
我县现有煤矿64家，通过近三年来的专项整治，加大了安全投入，更新了安全生产基础设施，提高了经营业主的安全素质和管理水平，防范事故的能力已大有提高。今年以来，我们多次重温*9.3事故血的教训，先后召开3次矿长会，强化矿长的安全意识；煤炭局先后举办了4期培训班，系统培训300人，对安全生产管理人员、特种工进行了一次全面培训；还以乡镇为单位，对煤矿近3000名从业人员进行培训，未经考试合格，不得从事煤矿作业，共淘汰150人；对高瓦斯矿井严格坚持“先抽后采、监测监控、以风定产”，“三专两闭锁”，“全井撤人、地面放炮”，严禁手镐落煤等综合防治措施。各乡镇对所有煤矿都明确了不少于1名干部作为安全监管责任人，乡镇安监站、煤炭局、执法大队加强了对煤矿的安全检查，每月每矿不少于3次。县安监局加强综合监管，对重点矿井进行不定期的抽查。使煤矿的重大安全隐患都能及时消除在萌芽状态，确保不发生重特大事故。国土资源、煤炭、安监、*等部门紧密合作，时刻关注全县非法煤矿的反弹，发现问题及时处理，先后在*、印塘、杏子、*、梓门等乡镇对可能出现的非法煤矿反弹的区域进行地毯式检查，确保了全县非法煤矿彻底关闭到位。
2、其他行业的安全整治力度加大
*、农机监理部门加大了对道路交通整治力度，严厉打击无证驾驶、酒后驾驶、超载、超速、非法车、农用车载客；交通航监部门及时取缔三无船舶。春运期间，县安监、交通、*、运政等部门对杏子铺境内的“黑车”从事客运进行了打击，查获黑车8辆；6月份、10月份，县安监、交通、航监、治安相互配合，对水上交通进行了两次专项整治。
*消防部门加大公众聚集场所重点防火单位的消防安全监管力度，确保全县未发生大的火灾事故。县安监局与消防大队还对重点场所进行了两次大规模的联合检查，5月份，一起会同青树坪镇政府对10多家小打火机厂进行规范、整顿，制订了《小打火机厂安全生产规定》，取缔关闭了5家，保留了11家，基本上消除了小打火机厂的重大安全隐患。
*局治安大队加强了对民爆物品的审批管理，严厉查处非法使用火工产品、无证爆破等行为。今年重点查处了原县大理石矿区及周边采石场火工产品的违规审批、管理、使用，加大了监管力度。烟花鞭炮的3个生产厂家，通过县安监、乡企局、治安大队联合检查，强制整改，安全状况有了明显改观。
县建设部门加强了对工民建筑的安全监管。今年以来，对双峰七中等学校校舍建筑、海螺水泥工地、福长公司工地等进行了安全监管；还会同县安监局对县城改制企业门面出售后擅自改建、扩建等行为进行了整顿，责令各业主报专业部门审查鉴定，采取措施，确保安全。
县质监部门加强对特种设备的安全监管，强制对特种设备的检测、维护、保养，对特种作业人员进行全员培训，持证上岗率达95％。由于县政府直接过问，全县各中小学采用热水炉作蒸饭供气的高压锅炉全部停用到位；石油液化气充装站收购各用户气瓶，负责定期检测，有效防止了气瓶事故。
县安全生产监督管理局加强了对非煤矿山、危险化学品、工业企业等生产经营单位的安全监管，认真履行综合监督管理职能，开展对石膏矿、金矿、铅锌矿等9家规模非煤矿山矿井的安全检查，共查出安全隐患182条，整改到位167条。还组织各乡镇安监站对全县128家采石场、42家砖厂进行了一次全面的安全隐患排查，重点检查了青树坪、印塘一带的采石场，下发安全监察指令书16份，排查隐患43处，责令停产整顿2处，关闭存在重大安全隐患的采石场1处。对全县46家加油站、4家液化气充装站、1家液氧充装站及其他危险化学品经营单位，也进行了全面检查和整顿。11月份，对非煤矿山、危险化学品的生产经营单位负责人培训基本完成，现正在着手组织安全评估，计划年底前，完成评审发证工作。
3、乡镇切块包干工作机制已经形成
县委、政府要求各乡镇对辖区内安全生产实行切块包干负责。各乡镇党委、政府对此高度重视。全部配备了1—2名党政领导负责安全生产工作。凡召开党委、政府会都要研究，召开其他会议都要布置、强调，党政主要领导经常过问安全生产工作，解决存在的问题。县政府办120号文下发后，各乡镇及时与县安监局联系，组建、充实了安监站，全面加强了对各行各业安全工作的日常监督检查。各乡镇都修订、完善了安全生产责任制度和应急救援预案，还与下属单位和重点生产经营单位签订了安全生产责任状。做到了年初有工作规划，年终有总结汇报。尤其是*、*山等重点产煤乡镇，对安全生产工作更是不敢稍微掉以轻心。
三、更新理念，夯实基础，全面提高安全素质。
我县各部门始终坚持以人为本，夯实基础的安全理念。十分重视对安全生产的教育培训，要求党政干部认真学习安全生产的法律法规，学习安全生产方面的基本常识，争当安全生产的行家里手。今年9月，我们将《安全生产法》的学习列入了干部法制教育的内容，并对全县副科以干部进行了专题理论辅导，提高了广大干部们的法律法规知识和安全意识。各有关的安全生产管理部门，根据各行业的特点，举办了各类安全生产培训班，有力地提高了各经营业主、安全生产管理人员、从业人员的安全知识和安全防范意识。全县累计培训5000余人，如煤炭行业对从业人员的培训，质监部门在《特种设备监察条例》颁布后，组织对特种设备管理人员进行培训，县安全生产监督管理局依据《安全生产法》和国家安监局的文件精神，今年已对全县非煤矿山、危险化学品经营业主、安全生产管理人员共350人，进行安全生产管理资格培训，并聘请市安监局总工程师*同志及有关专业技术人员讲课，收到了较好的效果。部门、乡镇还督促、指导生产经营业主对从业人员开展培训，这些工作，对提高安全生产管理水平、纠正“三违”，夯实安全基础，预防事故发生，将起到很好的作用。
为提高全民的安全素质，我县还认真开展了“安全生产月”和“百日安全竟赛”活动，县政府成立了“安全生产月”活动指导委员会和“百日安全竟赛”活动领导小组，下发了专门文件，要求各级、各部门、各单位认真组织，积极参与，并开展了电视讲话，召集各有关职能部门组织大型车队下乡宣传，进行安全生产法律法规、安全常识咨询，在县城和乡镇主要集镇悬挂大型横幅、宣传标语等多种形式的安全生产法律法规宣传教育活动，使广大干部群众进一步提高对安全生产工作的认识，在全县营造一个“关爱生命，关注安全”的良好氛围。
四、采取过硬措施，确保政令畅通。
要切实抓好安全生产工作，杜绝重特大事故的发生，必须扎实抓好各项工作、严禁阳奉阴违、政令不畅。为确保《*各乡镇和县直单位安全生产责任制》落到实处，督促各乡镇和县直各单位认真履行各自的安全生产责任，今年7月初，县委办、政府办联合下发了《关于开展全县安全生产工作督查的通知》，县委政府授权县委督查室、县政府办、县监察局、县安监局对全县16个乡镇、42个县直单位进行了为期10天的安全生产督查，包括安全生产责任制、规章制度、领导机构、党政会议记录、执行县委政府决定、应急预案、日常监管等方面的工作进行了全方面督查，形成了《*上半年安全生产工作督查汇报》，为进一步搞好下半年工作和实行全年目标考核打下了基础，现正对全县16个乡镇和县直单位全年安全工作情况进行综合考评，拟对两个乡镇分别予以黄牌警告和通报批评。
为督促各乡镇、县直各部门及负有安全生产监管职责的工作人员，认真履行监职责，严防重特大事故发生，我们特别注重发挥事故查处的警示作用。对今年*殿镇中心煤矿2.23事故的4名有关责任人员的纪律处分已经落实；对去年“9.3”事故有关责任人的处理，也正在配合实施。这样，使负有安全生产责任的有关干部时刻警惕，唯恐工作疏忽，酿成事故。
综上所述，今年我县安全生产工作虽然取得了较大成效，但也存在一些明显不足，主要体现在：一是道路交通事故增多，有待采取有效措施遏止；二是整个安全工作基础尚感薄弱，有待加强。
*年，除了继续加大安全执法力度，严格事故责任追究，营造严肃的安全生产氛围外，准备还着实以下三个方面开展工作：
一是全面强化安全责任，使基层感受压力，激活动力。
自去年以来，县政府及其职能部门的安全生产责任，已经明确；乡镇责任也基本明确。但村民、居民委员会等基层组织的责任尚未明确，尤其生产经营单位应对安全生产“全面负责”的观念仍然淡薄，自主性不强，自觉性差。今后必须通过层层强化责任，开成社会合力，将沉重的安全生产工作压力贯注到基层，直至生产经营单位，激活其工作动力，变被动为主动，变被迫为自觉，时刻感觉如履薄冰、如临深渊、肩有千斤重担，不敢稍懈片刻，必须全力以赴，想方设法确保安全生产法律法规及各项措施落到实处。
二是大力完善网络建设，实现全程综合监管，消灭盲区。
各乡镇安监局建立以后，县与乡镇两级安全生产监管网络已基本形成；乡镇安监站从单一的煤矿安全扩充到其他各行各业，基本实现了全幅面、全方位监管。下一步的工作，是要在选好各责任区兼职安监员的同时，狠抓生产经营单位内部监管机构的建立和监管人员的配备，并赋予相应办事权限，确保安全生产工作事事有人管，人人有事做，达到上下协调，综合实施，全程监管，真正实现“横向到边，纵向到底”，完全消灭安全生产盲区，防止因监管不到位而发生安全事故。
