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篇1
文献标识码：A
文章编号：1006-0278（2015）02-041-01
在工程建设领域，拖欠工程款的问题是非常严肃的社会问题，会给企业单位造成巨大的经济损失，还制约了国民经济的健康发展，会对社会的稳定造成影响。
一、提高对拖欠工程款问题严重性的认识
（一）工程款数额巨大
从业内诸多建筑单位的现状来看，拖欠工程款的情况大多具有以下几个特点：一、数额巨大。小额的拖欠不太常见，在大规模工程中往往会出现拖欠工程款的现象。二、拖欠时间久。单位拖欠的工程款各单位的欠款通常会拖至一年或两年，部分甚至会长达八年或九年，以至于最后成为死账、坏账。三是政府单位拖欠比例高。通过对以往的工程拖欠款的构成进行分析，可以明显发现各级政府占的比例最高，占到六到七成，其次是开发商和业主。四是拖欠案例逐年上升。
（二）拖欠因素繁多，外部环境因素为主
由于建筑市场上施工队伍众多，多于建筑项目所需，因此很多业主就会要求施工方现行垫资开始施工；其次，国内的信用体系还不完善。我国的市场经济刚刚开始发展的时候，没能很好地坚守诚实信用原则，造成了后来市场上诚信和商业道德意识的缺乏，发展到现在滋生了工程款拖欠的问题。从建筑单位的内部环境来看，企业自身存在着管理漏洞，生产方式也存在着弊端。一是缺乏可行的自律手段。有的企业为了得到项目，恶性竞争，白行垫资用低价中标，这就给工程款的收回留下了隐患。二是企业人员对于风险的防范意识不强，存在“阴阳合同”，这就使得工程结算阶段容易出现问题。二是一旦出现业主拖欠款项的时候，施工方不懂得使用法律手段维权，害怕由于官司会得罪到业主或者是当地政府，对以后企业的发展造成影响。
（三）后果严重，危害巨大
拖欠工程款往往会造成不堪设想的结果。一是增加了施工企业的经营风险。单位若是积压了大量的工程款，会使得单位可用的资金出现紧张局而，只得通过银行借贷的方式来维持运转，增加了不必要的产值，却得到较低的效益，在这种恶性循环下，最终会拖垮企业。二是拖欠行为会造成一系列的拖欠“链”，扰乱市场秩序。现在市场上常见的拖欠链模式如下：在业主、建筑承包商与分包商、农民工二者之间形成拖欠链。由于施工单位被夹在拖欠链中间，进退两难，只有把风险转嫁给两头，或是转向原料和设备供应商，或是转向农民工。二是对农民工的利益造成损害。处在这个链条最低端的农民工是最为弱势的群体，但也正是这个位置，往往会导致出现影响社会安全的行为，影响社会稳定。
二、施工企业多管齐下，做好清欠
1.建立激励机制鼓励清欠。对于需要进行清欠的单位，应当制定自己的清欠奖罚制度，按照清欠工作的完成情况对单位或个人进行奖励和惩罚，根据清欠款项进行度量。2.依命群众参与清欠。进行清欠工作需要耗费大量的人力财力，费时费力，单位拥有的专职人员有限，清欠计划的进行需要整个单位参与进来。若有必要可以从那些待岗、下岗职工和退休人员中招募清欠人员。3.对陈年老帐实行招标清欠。清欠工作中，最难解决的往往是陈年旧账，若是硬是让员工完成指标，通产无法达到目的。因此，可以让员工白行发挥，采取多种形式进行清欠。4.借助社会力量。善于利用社会上具有一定知名度的人或者拥有影响力的人参与到清欠工作中来，利用社会舆论和媒体力量向欠款单位试压，从而达到催回欠款的目的。5.领导干部牵头。对于部分难以解决的欠款，可以让公司领导参与清欠计划，既可以调动员工的积极性，也可以让拖欠单位引起重视。6.运用法律手段推动清欠。灵活运用法律手段保护单位的权益，通过诉讼，利用法庭判决强行执行清欠。若有可能还是尽量用非诉讼的方式解决。因为通过法院打官司的方式来解决问题，就算胜诉，执行阶段往往会遇到阻力。让律师向拖欠方进行试压，若对方对法律有一定的认识，那么将大大提高清欠工作的进行。7.保全债权跟踪清欠。部分无法讨回的款项，可以通过资产抵押和签订还款计划的方式解决，单位需要长期保持持续有效的债权，对债务方的资金动向实时掌握，跟踪清欠。
三、企业清欠，预防为主
（一）建立自己的信息库
在竞争日益激烈的今天，建筑市场的招标投标活动应进行控制。单位应该自行建立起完善的信息数据库，其中包括开发商、施工方的信息，方便今后进行信息跟踪和录入，对业主做到知根知底。
（二）投标前要摸清情况
单位在进行投标活动之前，应当做好调研工作，包括对建设方的信用状况和资金实力的考察。项目本身也需要经过多方的论证，确定其拥有完整的法人资格，能够按合同落实资金，拥有各项股权认证。在正式签订合同之前，要仔细查看合同条款，防止合同中存在漏洞，造成后期的拖欠行为。
（三）第三方担保，防止出现拖欠
为了预防拖欠，业内普遍的做法是由业主或者第三方提供担保工程款的支付，法律责任由业主担保方承担。这就保证了施工企业权益，就算业主或开发商没能支付工程款，担保人也会根据合同进行赔偿。
（四）强化合同管理.防止出现拖欠
这项措施的实施，对整个企业施工各个过程中的技术人员、管理人员的素质要求是很高的。加强施工管理和过程控制，认真履行合同，确定工程质量和按期完成任务，同时还应搞好安全生产和文明施工，及时完善各项基础资料和签认手续，避免“纠纷”拖欠。
（五）加强自律，维护市场秩序
企业自身应该对白己的经营行为进行规范，办事依法进行，依靠自己的真实实力和信用来竞争，在业内树立起正而的市场形象。作为施工企业，应建立起一套集合市场开发、合同签订、施工管理、决策和工程款清欠的内部控制机制，以防止和减少出现工程款拖欠的现象。
参考文献：
[1]李瑞君，展庆林，拖欠工程款，前清后欠，包袱沉重[J]山东审计，1996（3）：52-53.
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1.1混凝土中的问题
在土建结构中的一个重点就是混凝土技术，尤其是在框架以及剪力墙的部分，应该要特别注重这几个部分中的混凝土技术，因为其会直接的影响到工程的安全使用状况。混凝土的质量，必须是工程中进行施工管理控制的首要的目标。目前很多地区和单位因为环保等目标，都已经开始使用商品混凝土施工，但是也会出现商品混凝土施工问题，比如说搅拌站进行混凝土的运送因为距离较远等影响到质量。在进行混凝土施工中，经常出现的问题就是如果振捣棒插入的深度不够到位的话。就会出现振捣不够密实的问题。或者是出现了蜂窝麻面以及孔洞等质量问题。针对混凝土的管理，首先要做的就是严格的控制原材料，比如说在运送过程中，要根据距离以及楼层的高度来进行及时的调整。根据不同情况，工程管理人员要及时的对搅拌时间进行调整。除此之外还有就是要对振捣的间距进行控制，振捣一定要保证表面出浆才可以，在密集之处应该使用人工振捣方式并用带有刀片的振捣工具来进行振捣。其时间不应该超过混凝土的初凝时间。
1.2针对钢筋的主要问题
现在很多建筑工程中都会出现使用再生钢材的现象，但是因为这种钢筋的抗拉强度因为已经使用过所以就会达不到工程技术的要求。再加上现在很多钢筋的生产厂商都不够规范。比如说钢筋的绑扎搭接的长度以及焊接的长度都是不够的，或者是钢筋的焊缝不够饱满、其高度不符合技术性的规范等。
还有就是很多梁板的钢筋搭接位置，是非常不恰当的。很多柱纵筋的搭接位置都没有根据规定来进行错开，其中抗震的箍筋方面，并不符合技术的度要求。还有就是板底的很多钢筋都存在垫块不足的现象，板顶的钢筋马镫因为支撑不足等。最后就是梁内很多纵筋之间的间距因为较小就会导致后期不方便进行混凝土浇灌。
对于这个部分的质量管理问题，应该要做的就是要在施工现场建立起严格的审查制度，要树立取样制度，不可以使用不合格的钢筋。在对钢筋进行绑扎之后，要及时的对其规格的数量以及位置等进行检查，然后根据设计图纸来做好校对工作，在进行混凝土浇灌之前要对垫块等进行仔细的检查。
2.施工管理中的管理措施
2.1对于施工进度的控制
在对建筑工程项目进行实施的过程中，首先要做的就是施工的设计；其次是要根据施工设计来制定出切实可行的进度。这个计划一定要根据工程的要求，在规定的时间内尽可能的完成任务。与此同时，对于工程的进度计划来说，还需要具备一定的预见性，因为只有具备了预见性才可以根据工程确切进度来进行修订和完善等。这个进度一定要和施工单位签订的合同结合起来，尽可能的根据当地的条件进行调整。尤其是在施工的过程中要搞好安装与土建之间的配合，在编制进度计划的时候请当地的安装人员来一起参加。
2.2对于成本的控制
对于成本的控制其核心就是针对项目的成本控制，它要求在项目成本形成的过程中，第一是要加强对于项目成本的监督和限制；第二是进一步的明确具体项目的负责人，在项目中标之后，要具体的落实到项目部去完成。只有这样才可以从体制上保证对于成本的控制。
2.3对于质量的控制
对于工程项目的质量控制，第一是要做到明确建设公司在质量这个方面的目标，要制定出与此对应的验收标准，最好让企业自己的验收标准可以高于国家的标准；第二是严把质量关，甲乙双方自己采购的施工材料等都要符合国家有关的技术标准以及设计需要；第三是要确保建设工程主体的结构质量，因为结构主体的质量问题，会直接的关系到整体的质量以及安全问题；第四是要重视装饰质量，在工程的装饰阶段，首先就是要搞好装饰中的细节处理，在水准上下好功夫，针对装饰要提出一定的创新能力和特色，可以根据建设所在地的民族和区域特色进行装饰；第五就是要把握好对于关键部位的施工，比如针对地下室以及卫生间的一些关键部位。
3.完善我国建筑施工技术管理的建议
3.1严格按照建筑施工技术规范和制度进行施工
在建筑施工项目中，相关的施工技术管理人员应该严格按照相关的施工技术规范和制度进行施工控制，对施工过程中的每一道工序都要严格进行要求。相关的工程负责人应该根据工程的总体结构进行分析，按照相关技术要求严格控制工程质量，使工程的质量得到最大限度的保障。对于那些重点施工部分，应该实施责任到人的制度，加强施工技术人员的责任心。此外，还应该加强对监理人员的管理，建立相应的建筑材料管理制度，严禁那些质量差的建筑材料进入施工现场，这也是保证工程质量和工期的重要方面。
3.2利用先进施工设备来提升施工技术
对于建筑工程施工而言，即使建立了较好的施工技术管理体系，如果只是单纯的利用手工进行施工，那么工程的质量也不会得到很好的保证。例如，混凝土的振捣，采用人工的方式振捣，往往由于人员的松懈和怠慢，经常会出现振捣不实的现象，但是如果采用先进的现代化设备进行振捣配合人工的方式就能够使振捣效果达到一个理想的状态。
3.3加大施工管理强度与人才引进工作
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引言：随着我国建筑行业的不断发展,在建筑工程建设和使用过程中出现的质量问题绝不容忽视,因此我们要认真探究原因,充分认识其危害性,采取相应的措施进行行之有效地治理,从根本上消除质量问题。
一、关于建筑工程质量问题主要表现
一是房屋主体结构出现的问题：房屋沉降引起的质量问题。房屋沉降主要是地基土质问题引起的，从而造成墙体开裂，下水道堵塞、断裂等。房屋四大角的严重裂缝问题，山墙渗漏水问题，各种墙上锚脚可能产生的渗漏问题。
二是房屋附属结构出现的问题：阳台里口外墙面渗水问题，固定落水管的管卡脚处墙面渗漏问题，阳台之间隔板处墙体渗水问题，砖砌体沿砖缝渗水问题。
三是其他方面出现的问题：卫生间、厨房的地坪斜泛水问题。屋面油毡起鼓、开裂、张口引起渗漏问题。出屋面管道周壁渗漏水问题。房屋顶板改用全现浇钢筋混凝土结构的开裂渗漏问题。
二、建筑工程存在质量问题的原因
1、从工程源头上来看，原材料质量不能保证。许多工程施工所用的材料达不到国家规定的标准,进场时无材质证明(或伪造假材质证明),更有甚者,故意采购一些不法厂家、不法商家提供的再生材料、不合格材料,进场后也不做试验就直接使用,抽样送检的与施工所用材料不一致,以假乱真,以达到验收的目的；在混凝土的浇注中我们也常会发现这样的问题，就是把不符合强度的混凝土当成符合标准强度的混凝土使用，搅拌的时候也有把不符合标准的材料当成符合标准的材料来使用。
2、从施工主体上来看到，施工队伍人员素质参差不齐。在工程施工队，农民工特别多，没有经过系统培训，人员流动快,队伍整体素质过低。
3、从工程设计来看，设计水平不高。设计单位在设计工程时为了自身利益，往往在程序上，质量的选择上进行一些人为的删减。
4、从工程造价来看，人为压价，经营成本增加。房屋工程的质量问题和工程的造价有直接的关系,建设单位标底造价压的过低,会增加施工企业经营压力而疏于管理,材料质量无保证。
5、从监督机制来看，现场监理监督不到位。 有的监理单位为了寻求经济效益超越资质、借资质承接监理业务,项目监理机构的人员资格、配备不符合要求,存在监理人员无证上岗的现象,现场监理质量控制体系不健全,监理人员对材料、构配件、设备投入使用或安装前未进行严格审查,没有严格执行见证取样制度,有的项目监理机构甚至未按规定程序组织检验批、分项、分部工程的质量验收,就进入下道工序施工,许多质量隐患得不到及时发现和解决。
6、从工程结果上来看，工程质量难以乐观。许多商品住宅无论是外观还是内部都非常粗糙,表面凹凸不平,线条横不平,竖不直,缺棱少角,框洞不周正、不对称,色差大,观感效果很差；还有，各项工程中也存在这样的问题，地基基础工程、装饰工程、防水工程）、安装工程等等都存在一定的问题。
三、针对出现的具体质量问题，提出防控措施
1、制定一套详尽的治理质量问题方案。根据质量总目标，依据验收规范或标准，经过目标分解、细化，制定行之有效的方案。加强治理过程的巡查，发现问题及时提出，立即解决；出现通病，分析影响质最的因素；采取有效措施，解决问题。有针对性地釆取措施进行治理,分期分批有重点有目地来控制治理质量通病,当有些质量通病涉及多个方面因素时,还要通过协调或组织力量攻关。
2大力提高企业员工的综合素质。通过专业培训、跟进指导等多种方式，不断提高工人的技术操作水平。建立企业工人上岗资格制度，打造一支专业技术精良的员工队伍。
3、大力提高设计水平。对建筑工程设计方案要进行优中选优，多征求专家的意见和建议，对在施工过程中出现的问题，要及时进行研究，不断改进设计方案。
4、注重对施工过程的质量控制。施工项目质量的预控，是事先对要进行施工的项目，分析在施工中可能或最容易出现的质量间题，从而提出相应的对策，采取质量预控的措施予以预防。尤其是做好灌注桩质量预控、钢筋焊接质量预控、模板质量预控等。
5、切实把好材料质量关。要严格遵守国家制定的相关标准进行选购原材料，对于“三无产品”绝不能进入工地。
结束语：建筑工程质量是当前人们在选购建筑设施时首要的考虑因素，质量问题不仅关系到建筑工程的信誉，也更关系到人们的安全问题。要切实采取有效措施，提升建筑工程质量。
参考文献：
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我国的房屋建筑工程项目在建设的过程中通常会因为设计单位的质量保证体系不够完善或者房屋建筑设计人员缺乏责任心和疏忽等各种原因，致使房屋建筑工程的设计给将来质量问题的产生埋下了隐患。在房屋建筑的防水设计工作中，存在着局部的泛水檐的高度不够的问题，还有一些伸缩缝的出屋面墙的压顶设计不够合理。在一些自由排水屋面上方，对于檐部没有做必要的铁皮泛水檐，并且卷材也未探出挑檐边沿部分等等。而在楼地面处理时，先是在预制的空心板上抹平，然后再做面层，依据这种方法设计施工的天棚以及地面，大部分均较容易出现裂纹。除此之外，因为设计的问题致使房屋存在着严重的墙体渗透现象，并且门窗的缝隙比较大，厕浴间的地面存在着积水以及倒坡现象，滴水线也存在着明显的向内斜倒问题等等，这些问题致使房屋建筑施工的质量大大降低，给人们的生命及财产安全带来了极大的威胁。
（二）设备及建材的质量不达标
很多房屋建筑工程存在质量问题的原因是设备以及建材的质量不达标，部分房屋建筑工程由于使用了这些不合格的设备及建筑材料在工程施工的过程中或者竣工不久就会出现严重的质量问题或者安全事故。部分房屋建筑工程在竣工之后，内墙的装饰涂料因为质量不达标，在极短的时间之内就会出现脱皮以及变色等情况。另外，部分因为石膏板的质量极其低劣，其容易吸收空气中的水分，这样石膏板的顶棚就容易出现变形现象，在板块的中间位置还会出现下垂以及板块翘角等各种质量问题。在房屋建筑结构板面施工的过程中，有些施工人员在浇注架口部位提升的板面时，不负责任，态度不端正，致使架口板面提升部位极容易出现结构裂缝现象，这对整个房屋建筑施工的质量有直接的影响。
（三）房屋建筑工程在施工的过程中存在着严重的偷工减料问题
我国的房屋建筑通常是采用承保管理的办法，这些承建单位在获取正常利润的同时，还期望能够通过材料采购来获取一些额外利润，所以他们在不断扩大自身的供材范围的同时，还会偷工减料，以次充好，高估冒算，弄虚作假，还有一些甚至把主体结构建设中使用钢筋的型号也擅自进行改变，这样钢筋的质量就不能满足房屋建筑设计的要求，致使在施工的过程中极易出现梁柱断裂现象。还有一些承包商在水泥里用竹竿来替代钢筋，还有一些施工人员甚至会向水泥中丢塑料瓶，这给房屋建筑施工埋下了很大的安全隐患。
二、建筑质量保障与监管措施
（一）政府监督管理与质量检测的行为
（1）从投资的绝对数额上看，地产投资占大头，其中以政府牵头的投资为主，从以前统计的资料看，大概占总投资额的50%以上。抓住了它也就抓住了一半以上的建设工程质量，抓住了主要矛盾。
（2）政府对建设工程质量负有一定的监督管理责任，但过多的介入往往会对市场造成过大冲击，有悖于市场经济原则，易于造成市场混乱，也不符合国家有关政策精神。但对于政府投资工程，政府是投资商，是业主，业主在法律框架下管理自己的工程项目是有法有据，也符合政策的。
（3）过度的监管在保持市场秩序的同时也部分地扼杀了市场的创造力，不利于提高市场活力，也不利于工程质量的提高。强化对政府投资工程的管理，相对弱化对其他业主的管理，既有利于发挥市场主体的活力，让其他业主能够在更大的空间中发挥其能动性，又能保持市场的稳定。
（4）若对政府投资工程的监管方法被证明是行之有效的，那别的业主也会乐于效仿，把政府投资过程的管理方法视为榜样，于是带动别的业主乃至整个工程建设市场良性有序发展。
（二）社会监督与监理单位的管理
（1）进一步树立监理的权威。现在的工程监理有相当多是建设单位说什么，他干什么，权威性不够。当然，监理公司是受雇于建设单位，代表建设单位来管好工程，当然要听业主的。但监理公司还有另一面，他必须按照国家的法律、法规、设计文件和合同规定，独立地行使自己的职责，对社会负责。因此，我们要强调监理公司对工程监理独立行使职能。
（2）推进监理公司提高素质，加强对监理单位的管理。监理公司在人才结构上要自觉进行调整，自己缺乏的人才要尽快补上去。现在大多数监理公司懂设计的人多，有施工实际经验的人少。监理公司应该是有综合能力的，应储备各种人才。
（3）社会监督。在工程建造过程中，社会监督与社会舆论起到重大的主导作用。完全靠社会监督来推进工程质量诚信体系建设。市场经济既是法制经济，也是信用经济。加强对建设工程质量责任主体和有关机构的不良记录管理，建立工程质量诚信体系，提高各类市场主体的信用意识和信用水平，是市场经济条件下工程质量监督保证机制的重要内容。
（三）有效加大监督执法力度
随着我国建筑行业法制建设的不断建立和完善，陆续颁布了《建筑法》、《建筑工程监理规范》等一系列工程质量监督管理法规，确保了工程质量监督工作有法可依。在当前条件下，加强工程质量监督工作是提高建设工程质量的最为有效的措施之一。各级建设行政主管部门都应给予高度重视和大力支持，确保监督工作的全面开展。工程质量监督和管理机构要加大对工程建设全过程质量的监管，尤其要加大对工程质量的违法违规行为的执法力度，使工程参建单位牢固树立质量意识。监督过程中一旦发现违法违规行为，要依法严肃处理，切实做到违法必究。同时，还要注重全面质量管理。建筑工程质量管理监督涉及的全面性，要求必须注重质量保证体系覆盖工程施工的全过程。必须按照“分项保分部、分部保单位工程”的原则，把质量，总目标进行层层分解，定出每一个分部、分项工程的质量目标。
三、结语
建设行政主管部门加强监督，构建起房屋建筑质量监督体系，同时，建设方严格依法自觉规范自身的质最行为，我相信房屋建筑工程的质量问题一定能够得到妥善的解决。当然这也需要社会各界的有效的监督。
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一、房屋建筑工程质量的问题原因
1、房屋建筑工程质量方面存在的问题主要表现在：一是对原材料、成品、半成品材料检验把关不严；原材料未经检验或检验不合格的产品使用到工程上，给工程质量埋下隐患。二是施工图纸审核不严谨；使建筑结构与专业设备图纸相互矛盾，造成专业设备孔洞随意在承重墙、板、梁开洞穿管，破坏主体结构，影响结构安全。三是施工组织协调不到位；土建与专业施工相互配合不默契，工序衔接不合理，导致二次结构上专业管线随意开槽凿洞，影响二次结构质量。四是不严格执行施工规范、规程、标准、方案等；施工过程中没有严格按规范、规程、标准、方案组织施工与验收。质量管理体系不健全，质量检查验收制度不落实，使工程质量存在隐患。
2、房屋建筑工程质量问题的原因。（1）材料选用的原因。所有建筑工程离不开各式各样的材料，因材料未经检验使用造成质量问题也比较常见。例如钢筋原材料进场后未及时检验使用在主体结构上，待钢筋原材料检验报告出来后有的力学性能不合格或重量比有偏差，造成质量隐患，由于原材料未检验而使用的产生质量问题比较普遍。（2）设计的原因 。设计人员没有严格执行国家设计标准，设计过程中不结合工程实际情况，降低设计标准，设计图纸不满足强制条文要求等等，给建筑结构质量造成一些潜在的隐患。例如地下室外墙钢筋构造设计不当，外墙水平钢筋由于设计间距较大或混凝土强度等级过高，导致地下室外墙普遍产生裂缝现象。（3）工程施工质量管理的原因。工程施工过程中使用的建筑材料、建筑构配件规格品种繁杂；工种间的相互配合情况、操作人员的素质和责任心；工程质量管理制度是否健全、是否认真执行各种技术规范和规程、是否按建筑工程施工质量验收规范规定的责任、程序、方法进行严格的验收等，都是引起工程质量问题的因素。例如在有些工程的施工中，由于施工组织不合理，造成各工种之间的协调配合不好，专业工种之间各自为政的进行施工，结果相互干扰、相互破坏，影响了工程质量。有些工程主体结构或二次结构结束后，水、电等其它专业才开始进行施工，违背了施工程序，造成在承重墙、梁、板上随意开槽凿洞穿管现象，破坏主体结构质量、甚至影响结构安全和使用。（4）监理方面的原因。施工现场监理行为不到位是造成质量问题的一个重要原因。个别监理单位为了寻求经济效益， 超越资质承接监理业务， 项目监理机构的人员资格、设备配备不匹配， 存在监理人员无证上岗的现象， 现场监理质量控制体系不健全，监理人员对材料、构配件、设备投入使用或施工安装前未进行严格按检验批、分项、分部工程的组织质量验收， 就进入下道工序施工， 使许多质量隐患得不到及时解决和整改。
二、房屋建筑工程质量问题的解决措施
1、加强合理的工程设计。合理的工程设计是预防质量的基础，设计单位要建立健全各项质量管理的规章制度和质量保证体系，要严格按审图程序对图纸进行审核。尤其是要综合考虑专业间的协调配合问题。坚持按设计标准规范规定执行，避免由于设计原因不符合强制性条文规定而产生的质量问题。在构配件或节点构造的选用标准图集时，要认真考虑工程的实际情况，避免由于选用不当而产生工程质量。同时要严格执行建筑工程技术标准，对建设单位提出的违反强制性条文的要求，要坚决予以拒绝。施工图审查机构应严格把关，并根据本地区特点总结出在本地区施工图设计中易发、常发和危害性、影响性较大的质量，并有针对性地进行重点审查。
2、科学合理施工。科学合理施工是预防质量的关键。首先要严格遵守建筑工程施工规范、规程和验收标准，按照规范、标准、方案组织施工，加强技术交底，严格执行强制性条文。施工过程中对关键部位和易出现的质量问题的分项分部工程，要实行傍站制。例如钢筋加工尺寸、钢筋帮扎间距、混凝土的浇筑振捣、砌体灰缝保满度等。
3、加强工程质量管理。工程质量管理是预防质量的保证。 （1）首先应建立健全各项施工质量管理的规章制度，完善质量保证体系。严格按照国家和地方施工质量验收标准所规定的质量验收责任、程序和验收方法进行验收。施工单位要严格执行三检制，并严格履行验收签字程序，对于验收不合格的要及时整改，未经整改验收的坚决不允许进入下道工序的施工； 同时要加强对混凝土搅拌站和现场计量器具的管理，原材料，建筑构配件和建筑设备的现场验收要设专人负责，加强对混凝土和预拌混凝土试块制作和养护工作的管理。对于从业技术管理人员须持证上岗，加强岗位前的业务培训，提高施工管理人员和操作者的专业技术水平，增强其责任心。严格按批准的施工组织设计、施工方案和技术措施组织施工，树立"质量第一、预控为主、为用户服务、用数据说话、社会效益与企业效益并重"五大理念；把好"采购、检测、运输保管和使用"四关。最后，监理人员还应按规定认真做好巡视、旁站和检验批、分项工程、分部工程质量验收工作；在材料、构配件进场、使用过程中，要通过外观检查、批量检查、证、物对照和见证取样、见证送检等监理活动，把好材料、构配件的验收、使用关。 （2）为充分发挥施工管理人员作用，应加强宣传，正确认识施工质量管理工作的地位、性质、责任和权利；加强质量管理队伍自身建设，使质量管理工作逐步走向标准化、规范化和科学化。加强项目团队自身建设首先要建立完善的规章制度，使质量管理工作制度化、标准化。其次要完善质量管理工作的硬件设施，特别是配置必要的工程质量检测仪器设备，应用现代化手段，使质量管理工作科学化。
4、发挥监理对工程质量的控制作用.全天候的质量监理适应建设工程施工连续性和质量隐蔽性的特点；监理人员对于工程的关键工序和隐蔽部位能够实行跟踪监理，确保工程质量始终处于受控状态；监理人员专业配备应符合施工质量控制的需要。社会化、专业化的监理单位具有专业监理人员配套的技术优势，能够适应工程项目不同施工阶段监理工作的需要；监理的独立性有利于公正地进行质量监理。要规范监理市场必须法规先行，特别需要制定有关规范业主在监理市场行为的法规，以减少业主不规范行为对监理的制约。
结束语
质量是房屋建筑施工企业的生命。在建筑工程中，质量关系着整个工程的成败，只有好的工程质量才会树立良好的信誉，也才会获得好的经济效益。采用质量合格的原材料，并在施工中对各分工工程中加以监控，即可有效地预防房屋质量问题的发生。
参考文献：
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1 电力工程造价管理与控制中存在的问题
1.1 项目设计阶段
一般来说，电力工程限额设计的本质特征是电力工程投资控制的主动性，其重点强调了设计限额的关键性。这就极易导致在电力工程项目设计阶段，因电力投资控制管理不当而出现较多缺陷。特别是当设计限额的限制影响到一个项目的设计时，会给工程设计人员的创造性思维发展造成不利影响，致使部分设计较为创新的项目因受到限制，而不能正常投入使用[2]。
1.2 招标投标阶段
招标投标的关键是竞争力，而公正、公平、公开、竞争是电力工程招标投标的主要特点。然而，值得注意的是，电力工程施工企业、电力工程发包企业的部分内部企业也会参与到电力工程招标投标过程中，使这些企业出现一定偏爱倾向，极易导致工程招标投标失去本身的公开性、公正性、公平性，难以实现招标投标的竞争性。
1.3 签订合同阶段
“低价中标，索赔盈利”是当前国内部分施工单位常用的包揽工程的方法[3]。然而，在对合同进行签订时，业主方的造价管理人员可能因缺乏专业知识，未能对合同价款调动限额及相关程序进行明确，且不能对计算依据、现场签证、材料价格、更改设计等进行充分理解和掌握，部分管理人员还不能及时发现合同执行过程中可能出现的风险，不能采取积极措施，对工程质量进行严格审核，从而引发风险。
1.4 工程施工阶段
电力工程施工阶段，工程承包商及业主方仅重视自身利益，为了提升自身利益，在合同理解上出现异议，且不能有效估算工程建设成本，不能主动控制工程建设，忽略动态管理工程造价。此外，在工程施工阶段，施工时间长、施工工作量大等问题也会对工程造价产生影响，导致企业因管理不当，出现入不敷出的现象。
2 加强电力工程造价管理与控制的相关策略
合理、科学的工程造价管理与控制系统能在全面提升工程质量的基础上，对工程造价进行有效控制。针对上述电力工程造价管理与控制中出现的问题，笔者认为，可从以下几个方面进行预防和控制：
2.1 项目设计阶段
根据相关调查研究显示，工程项目的设计方案直接影响着工程造价的顺利进行[4]。一般来说，工程项目设计质量的高低，一方面会给工程项目的投资带来较大影响，另一方面，还会影响项目建成后的使用效果。因此，在电力工程项目设计阶段，需要设计师切实按照电力工程具体情况，制定安全合理、经济实用、科学先进的设计方案，以缩短项目建设的工期，节省投资，且能对经营费用、生产成本进行控制，改善工程的整体效益。
2.2 招标投标阶段
首先，在招标过程中，严格控制招标文件的编制。规范化的编制招标文件是合同签订的关键，在确保招标的顺利进行及实现电力工程造价控制中发挥着重要的作用。其次，电力工程的标底在招标投标中发挥着重要的作用，可将其作为评标的一个客观衡量尺度应用在招标投标过程中。标底由业主编制而成，能准确反应业主的期望及招标工程的预期工程造价，便于根据标底作出有关投标报价的决定。
2.3 合同签订阶段
施工合同的签订，一方面能对施工企业形成一种约束，另一方面，还是工程计费的基础。施工合同直接影响着工程造价的有效管理和控制。而这一作用的实现，需要在合同签订过程中，对合同的条款进行认真研究，从而对工期、造价、质量标准等进行明确，以最大限度控制不必要的工程费用支出，有效规避风险，防止出现投资失控现象，实现利润最大化。
2.4 项目实施阶段
通过足够、连续的资金，及时供给电力工程施工过程中所需的相关材料、设备、器材等，确保整个电力工程施工的顺利进行。而一旦施工过程中缺乏资金，会导致设备、器械、材料等供应不及时，引发工程停工、工期延长等问题，增加电力工程造价成本。
2.5 竣工结算阶段
结算过程中，收集工程建设全部资料，汇总整个工程投资情况，耐心、认真、细致进行审核。结算的汇总能对电力工程投资效果及实际造价文件进行全面反映。
3 结语
综上所述，电力工程造价管理在电力工程建设中发挥着重要的作用，且在工程的项目设计、招标投标、合同签订、项目实施、竣工结算等阶段中有着自身的作用和功能。电力工程造价管理质量的高低，不仅关系着工程建设项目的顺利进行，还影响着其投资效益和社会效益的高低。因此，需要切实采取积极措施，克服多方面的问题，加强电力工程造价管理与控制，实现电力事业的快速、稳健发展。
【参考文献】