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一、关于质量责任问题
消防工程是构成建筑工程的基本单元，因其专业要求严和技术含量大而直接关系到整个建筑物体的消防安全，关系到防火灭火的成败。因此质量责任非同寻常、至关重要，必须给予极大的关注。《建筑法》、《消防法》和公安部（96）30号令《建筑工程消防监督审核管理规定》等法规文件都明确规定了要对消防工程实行消防监督、专业许可。消防工程专业设计、施工以及监理是整体建筑设计、施工等的专项工程，可以说是比其他专项工程还要重要的特殊工程，那么相关各方的质量责任如何呢？
首先，建设单位（或者叫业主放方）应当将建筑工程的消防设计、施工发包给具有相应资质等级的消防工程专业设计、施工企业。在依法委托建筑工程监理时，须将建筑的消防工程质量一并委托给监理单位。须按消防设计要求采购设备，不应指使施工企业使用不合格的消防产品。应当按照国家工程建设防火技术规范等要求报送消防设计施工图纸等文件资料，重要的工程项目还要专送消防设计专篇。工程竣工后，建设单位必须建立消防工程质量档案。
其次，设计单位要严格执行国家消防法律法规和工程的防火技术规范，特别是有关工程的防火安全强制性条款。要改变现有的建审模式，即从繁复大量的具体图纸检查作业中解放出来，重点放在消防监督审核上。我们的建审部门不应当是设计单位的"审核部"，而应当是代表政府的消防监督机关，可以实行抽查制，对不符合法律法规要求的依法惩处。设计单位应当建立消防设计责任制。即法定代表人要对消防设计负管理责任、总工程师对消防设计进行审核、具体设计人员对消防设计负直接责任。设计人员必须明了建筑防火材料、构件和消防设备、产品的规格、型号、性能等技术指标，选用程序合法、实体合格的消防产品及其辅助产品。
最后，施工企业首先要忠实于设计文件不得随意改变，并且要严格按照消防设计规范进行专业施工，这是最起码的要求。其次，要模范遵守防火设计、施工和验收规范以及行业标准，发现违规和缺陷要主动及时报告，不能明知有问题带"病"施工，要协助建设单位、设计单位完善主体设计、特别是消防工程的专业内容，要对工程中使用的消防产品和辅助产品、材料进行复核查验，做好记录，不合格的决不能使用。切实做到正确的合乎规范的安装施工。消防工程专业施工企业要对你的技术人员进行质量教育，协助甲方选择质优价廉的消防产品。举个例子，如果消防工程专业施工企业的既负责采购消防设备，又负责安装施工既连工带料的类型，那么质量出了问题，该消防工程专业施工企业就是第一责任人，要首先承担质量责任；如果消防工程专业施工企业只负责安装施工，而消防设备由甲方采购，即包工不包料型，那么施工企业也必须履行验货手续，要对自己负责安装施工所涉及的消防产品、设备实行质量验收把关，分清责任。不履行验收把关手续，又不能说明责任的，同样要追究施工企业的质量责任。因为作为安装施工的企业，你有杜绝伪劣产品遵守执行消防法规保证工程质量的义务。北京玉泉营大火之所以火势迅猛造成很大损失，单就消防工程安装施工而言，质量责任也很明显。施工企业不按防火施工验收规范施工，不按国家现行的有关标准和规范作业，擅自将消防水管变小、将防火涂料变薄等等，造成该建筑防灾系统安装施工不良、先天不足。追纠这些施工企业的质量责任是必然的，因为这些企业为了拿到这个定单不惜冒违法违纪的大忌，或是表现为明知故犯的偷工减料、降低标准；或是表现为迁就甲方违规作业，不但不指出错误反而共同违规违法。消防工程专业施工企业必须从一开始就建立消防工程档案，健全各种检验制度。对防火涂料、防火分隔、消防电气线路、消防给水管道、防排烟设施等隐蔽工程都要进行过程检验和最终检验，并且要结合施工、安装、调试、验收等重大程序分阶段做好质量记录。消防工程安装施工完毕但未通过消防验收之前，消防工程专业施工企业应对整个消防系统负责。消防验收之后，消防工程专业施工企业应主动向用户提供有关消防设施安装调试记录、开通报告、隐蔽工程记录和消防工程使用手册等文件资料，切实履行交接手续并主动做好用户的后期维护保养工作。好的产品还应有好的施工人员来安装。据了解，现在很多施工人员都是近几年来初步涉足火灾报警产品等消防设备领域，对消防产品及施工布线等安装知识了解甚少，施工作业中，不遵守国家标准《电气装置工程施工及验收规范》，经常发生接线混乱，安装位置不准等问题，导致系统不能开通，还误以为是厂商的产品质量问题。还有许多产品安装后，过了好长时间再开通整个系统。在这期间，工地照常施工，尘土飞扬，消防设备未加防护，导致很多消防设备，例如火灾探测器等部件被严重污染或被损坏，等到建筑工程最终开通时，当然会出现这样或那样的问题。显然这种情况被误认为是产品质量问题是非常不公平的。消防工程质量的高低牵涉到甲方、施工方和供货方等诸多方面，一定要分清责任，各负其责。这里顺便说一下设备选型问题。有关各方不能只重经济利益，一味省钱而盲目选择。有些时候用户在选择产品时也存在误区。一方面表现为，只要能通过消防验收使用什么产品、材料都无所谓，能省则省，根本不考虑整个消防系统的可靠问题。在这种情况下，个别消防工程专业施工企业往往采取甲方给多少钱就干多少事，使得消防设施先天不足，埋下隐患。另一方面表现为，很多用户盲目追求高档次，盲目追求国外产品，一心信奉国外产品好。其实并非所有的国外产品都比国内产品好。况且，对国外产品的日后维护等服务也要付出远远多于国内产品的代价。举个例子，1998年度以来的消防电子产品质量认证复查结果，我国生产的火灾报警产品中有近200种型号进行了监督检验，合格率均在97%以上，说明国产的消防报警产品是可以信赖的。
二、关于整合能力和设备问题
目前按照建设部《消防设施工程专业承包企业资质等级标准》（2001年4月）的规定，专业消防施工公司在承接建筑工程中消防系统施工时，一般只承接报警系统，紧急广播系统，最多加上水喷淋，消防栓及气体灭火系统。而其防火排烟、正压送风、防火门、卷帘门以及电源的安装，则由土建公司或其他水暖公司负责施工。如果消防工程专业施工企业的主要技术负责人或现场施工负责人员，对整个工程防灾系统逻辑功能不具备全面清楚的理解把握，而土建总包方技术负责人或生产计划人员又不清楚这些消防联动，往往造成工程最后阶段迟迟调试不完，甚至验收不合格的被动局面，有鉴于此，消防工程施工企业应当、而且必须培养对整个防灾系统具有整合能力的复合型人才：
1）消防工程专业施工企业的主要技术负责人，不仅要具备相应技术职称，还应对消防设计、消防设备及整个工程防灾系统的了解，具备整合协调能力。（技术负责人不仅要懂消防电器，还应懂消防水、气、风）
2）消防工程专业施工企业，一旦中标承接某种工程消防施工时，必须协助建设单位，设计单位，完善原设计图纸，特别是防排烟正压送风，事故电源切换，应急广播，电梯迫降，防火分区的划分等部分设计是否满足《高规》、《建规》及相关消防设计规范。抓住了基础工作，把握了关键，才能保证整个工程中防灾系统施工顺利，达到一次调试成功验收通过。
3）消防工程专业施工企业的施工人员必须掌握国家有关施工验收规范，（包括电气和相关暖卫通风）和质量标准。从目前情况看，大部分消防工程专业施工企业只满足消防功能，忽视施工的安装质量，这个问题非常严重，由于忽略安装方面的质量要求，往往导致验收虽然通过了，但系统运行不可靠，甚至发生强行进入系统烧毁设备严重事故，这也是缺少整合能力的表现。
关于消防设备，目前个别消防产品虽然通过了检验，允许进入市场，能满足消防的基本功能，但也在工程应用过程中暴露出产品标准衔接脱节、检测中心分工脱节、生产厂商设计不完善等深层次的问题：
1）例如，水喷淋系统中的报警阀的压力开关，只甩出100毫米长两根多股软线。施工安装中如何保证连接可靠，又达到相关的质量标准呢？厂家根本不考虑。
2）280度防火阀的微动开关，好一点的厂家有两组绝缘强度够的行程开关，能满足切断风机电源，又满足回答消防中心信号的要求。差一点的防火阀所选用的行程开关，不但缺一组，而且有两对闭、开的触点之间绝缘强度根本不够，加之施工单位不注意采用24伏继电器作隔离，往往造成绝缘击穿，烧毁消防控制系统。
3）电动防火卷帘门的控制箱。从日前情况看，大部分能满足逻辑功能，但不能达到制造规范GB7251的基本要求。箱内排线不合理，接头压接不规范，又设置在吊顶内检修不便，极易造成调试过程中系统工作不稳定。
4）消防泵、喷淋泵厂所配置的起动柜（箱）基本上不能满足北京市质量监督站规定要求，根据多年施工等多方调研，大家还是认为消防泵、喷淋泵的起动控制柜（箱）还是由专业配电箱厂商制造为妥（这些厂均具有原两部的"三证"）。
三、关于优质优价问题
北京建筑市场对优质优价的提法说了多年，但一直没有执行。各大集团所承担的施工工程最终只能评为"集团优良"、"市优"、"市优长城杯"，最高的是全国的"鲁班奖"，而鲁班奖项每年北京市只有4至5个名额。所以获得以上奖项工程，都由施工企业自己拿钱进行表彰。建设单位基本不执行"优质优价"政策不尽到位。
目前消防工程专业施工队伍非常之多，互相竞争激烈，出现竞争压价的局面。个别企业采取的战略：不择手段，先拿上订单，最后再找补。往往造成工程最终验收的扯皮现象，对优质优价的开展非常不利。然而，消防工程专业施工只有遵循质量效益一致的原则，即所谓的"优质优价"。努力追求消防工程合理的性能价格比，才能形成企业发展的良性循环。为此就要强化管理，向管理要效益，向管理要信誉，而贯彻ISO9000质量管理和质量保证的标准，建立健全消防工程专业施工企业质量管理体系，无疑是现阶段行之有效的途径。ISO9000标准所包含的第1条质量要素"管理职责"就明确指出企业要合理设置组织机构，特别强调要配好配足人力资源、设备资源，协调各部门之间的关系，利用管理评审、内部评审和纠正与预防措施等自我激励和自我改进的良性机制，调动全员参与整体提高的积极性，促进质量和效益、市场和效益、人才和效益互动互惠。企业要效益，必须抓管理，必须重培训，必须上规模。只有这样，才能保持队伍的稳定，质量的可靠和技术的提高。例如前面讲到的采购问题，如果实行了ISO9000标准，就能对所采购产品所涉及的供货方进行有效的质量评定并对所采购的产品进行有效的进货检验。再如现在市场上出现的合同欺诈行为，如果企业按照ISO9000标准第3条质量要素"合同评审"来进行,就必然要评审合同内容是否合法、是否规范？对方是否具有履约能力等内容。只要认真做了这些工作，就会杜绝欺诈，同时又能为用户提供优良的服务和自己获得优厚的收益。企业要发展就要练好内功。做为消防施工企业，要练好内功，必须有一批懂管理、懂技术，热爱消防专业的专业人员。目前，消防工程专业施工施工企业的现状是：懂消防技术规范、懂消防产品技术性能的人才匮乏，所以在对消防工程检验时，全系统的一次检验全部通过合格率较低，这也说明我们员工的业务素质较差，急需完善消防工程专业施工人员的从业资格。这就要求各企业，特别是企业负责人，一定要抓紧对员工的业务培训，建立培训、考核制度，每季度不能少于一次。消防工程质量监督部门在审查企业时，要把培训做为一项主要内容来考核，查记录、查试卷，并现场考试。新的消防工程专业施工企业资质等级标准重点强调了专业工程技术人员、经济管理人员等具有技术职称、专业技术经历的重要性。例如对企业经理和总工程师就要求具有高级技术职称或具有8年以上从事消防工程专业施工技术经历，而且要求企业具有电气、设备、水暖、气体等方面的获得过专业职称的技术人员。可以说，人才就是生产力，人才就是金钱，人才就是事半功倍，人才才是保证企业工程质量优良、获取更大经济效益的基石和原动力。
四、关于规范市场问题
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随着我国高等教育从精英型教育转变为大众型教育，高等教育既面临着前所未有的大发展的机遇，同时面临着更加严酷的激烈竞争和挑战[1]。目前，社会对大学生能力素质的要求日益提高，这使得应用能力、实践能力和创新能力的培养成为高等教育的核心任务。在社会需求变化下，应用型人才已向专科层次向本科甚至更高层次延伸。因此，正确认识应用型本科教育与传统本科教育之间的差异，研究探索应用型本科人才的培养目标和培养方式将具有十分重要的现实意义。
1 消防工程专业定位
新世纪应用型人才标准不仅仅取决于技能和知识的数量，更取决于知识的创新能力。而传统的本科教育模式重视学生对知识的掌握，对学生实践能力和创新能力培养不够。作为以培养应用型本科人才为主的西南林业大学消防工程专业，在专业建设的过去9年里，一直积极探索符合国情和校情的教学体系改革的新思路，在培养学生实践能力和创新能力方面从未停止相关的研究和实践。
1.1“教育需要”的分析
20世纪初，美国实用主义教育家约翰・杜威（Dewey）提出了“教育需要”的概念。他指出，“教育需要”的焦点是学习者，而不是有关学科的教育规划。通过“需要分析”所分辨出来的需要，应该是专业发展活动，即可以让有关专业人员得到满足的需要[2]。对应用型本科人才进行“需要分析”，除了考虑到学习者的需要之外，还要考虑社会和用人单位的需要。西南林业大学消防工程专业培养方案修订前进行的“教育需要”调研中，主要考虑学习者和用人单位的需要。通过利用本科毕业设计和相关教研项目的支持，对历届毕业生就业方向、工作胜任情况、知识技术运用情况进行跟踪反馈；针对相关用人单位对毕业生能力评价、岗位适应情况和欠缺技能等方面进行回访；并邀请相关行业一线工作专家对培养方案进行研讨，最终确定了以培养“应用型”本科人才为主的专业定位。
1.2培养目标
应用型本科与传统本科之间在培养目标上存在明显的区别。传统本科培养的是基础知识宽厚、综合素质较高，并具有良好自学能力的精英型人才。目的是为更高层次教育提供生源的任务，其培养是具有可持续发展的潜力，但其岗位针对性不强；应用型本科人才培养以适当拓宽专业面和知识面，加强基础理论知识和适当的专业技能教育，着重培养学生的创新精神和实际工作能力。即培养具有一定基础理论知识，具有较高综合素质，有较强实践能力和适应性，具备解决工程实际问题能力的现场工程师[3]。这种创新能力和解决工程实际中的问题能力是区别于应用型专科人才最大的特征。
依据西南林业大学校情，我校消防工程专业人才培养定位上主要着重体现为“应用型”，而非传统“学术型”或“研究型”。为此，我校消防工程专业人才培养目标是：培养德智体美全面发展，基础知识扎实，掌握火灾科学基本理论、消防政策法规和消防安全技术与方法，能在公安消防部队、武警森林部队和企事业单位从事消防技术及工程的设计、施工、管理、评价、检测、监察、教育和培训工作的应用型高级专门人才。
2 培养方案改革
培养具有创新能力的高级人才是高等教育的根本任务，教育教学改革是高等学校永恒的主题。本科人才培养方案是高等学校本科教学工作的重要指导和依据，凝聚了学校的办学理念和教育思想，对人才培养工作具有重要的导向作用。为进一步深化教育教学改革，不断提高人才培养质量，我校消防工程专业自2003年以来逐步明确专业定位，着眼于培养“用人单位能用、好用；学习者自身可持续发展”的人才。经历了2006年和2012年两次培养方案的修订，突出了应用型本科人才创新能力和解决实际问题能力的培养过程。
2.1培养方案基本框架
培养方案由“三大教学体系”构成：理论教学体系、实践教学体系、课外教学体系。消防工程专业总学分定为170学分，其中理论教学环节134.5学分，实践性教学环节27.5学分，课外教学8学分。培养方案的整体框架见图1。
2.2培养方案制定思路
（1）以大安全类专业的现状和发展趋势为背景，以森林消防、城镇消防两条主线为基础，采用“模块化”课程设置框架。消防工程专业一级学科为安全工程，这决定了消防工程理论基础是以安全科学，因此《安全系统工程》作为该专业的学科基础必修课程。
（2）以“两条主线（森林消防、城镇消防）+三大模块（基础理论知识、火灾预防、火灾扑救及善后处理）”为骨架构建培养方案。结合我校校情，林业属我校优势学科，如何结合“林业”概念贯穿到消防工程专业中，建立有西部特色的应用型本科专业是在两次培养方案修订中一直专注的问题。为此，结合“教育需要”和专业特色并举，构建了森林消防和城镇消防两条专业发展主线，并将森林消防、城镇消防共性的理论部分从学科角度加以概括，如《消防燃烧学》和《林火原理》两门课程。
（3）以为地方企业和公安消防部门培养应用型本科人才为总体目标，设置课程和教学内容体系。为满足地方公安消防部门、铁路消防部门和消防工程公司等对消防专业人才的需求，通过在培养方案修订前的历届毕业生跟踪反馈，增加了专业核心课程中城镇消防的比重，由2003版教学计划的50%提高到2012版教学计划的75%。
（4）增加选修课数量、种类和层次，以满足不同类型学生的需要。应用型本科人才培养以适当拓宽专业面和知识面，实行宽口径，重实践。从毕业生就业情况来看，多数学生就业时选择与消防相关的工作，但将近三成的毕业生选择自主创业、大学生村官或进一步深造。为满足这些学生的“教育需要”，培养方案中增加了选修课数量、种类和层次。如公共选修课面向全校进行，旨在扩展学生视野；专业选修课程可以根据拟就业方向进行选择。
3 实践教学环节改革
实践教学水平的高低，直接影响着培养学生的职业道德、创新能力、分析解决问题的能力。消防工程专业是一个理论与实践紧密结合的工科专业，其实践性教学环节内容较多，主要包括课程实验、课程实习、课程设计、毕业实习等环节。通过各种实践教学活动，学生将课堂学习中所获得的理论知识进行转化和拓展，这可以增强学生的社会意识和社会技能，发展学生的创造才能和组织才能，为今后工作打下坚实的基础。
3.1实践教学存在的问题
（1）课程实验方面。在实验教学工程中，学生仅依据实验指导书上的实验步骤与方法按部就班地进行实验，缺乏主动性和创造性，无法深入的理解实验的内涵[4]。在实验过程中，部分学生缺乏独立分析问题和解决问题的能力，实验报告存在缺乏对结果深入分析等问题。
（2）课程实习（设计）方面。由于各门课程之间相互独立，每个课程设实习（设计）的目的仅仅是为了满足本课程的学习目的，没有从全局性、系统性进行考虑。实习基地比较缺乏，企业从经济方面、安全方面考虑，不愿接受在校学生来企业实习。多数实习单位没有同学校建立单位之间的联系，更多的是靠教师个人联系，这使得这种合作关系不够紧密。
（3）毕业设计（论文）方面。毕业设计（论文）选题相对陈旧，涉及的实际问题较少，缺乏学生综合解决问题能力训练。期间还需要花费大量时间求职，使得学生对毕业设计（论文）的重视程度、精力投入不足，严重影响了毕业设计（论文）的质量。
3.2实践教学环节的改革探索
（1）改革实验教学的内容、方法和手段，逐步提高综合性、设计性实验项目比重，降低验证性实验项目比重。我校2012版消防工程专业培养方案充分发挥课程体系、实践教学和第二课堂活动对学生知识、能力、素质培养的作用，不断整合优化实践教学内容。实验教学方法和手段主要以减少验证性实验，增设综合性研究性实验为主。如《建筑材料》实验课程不再以某一实验方法为教学手段，而是以综合判定材料性能指标为手段，既依据相应国家标准，又在创造性上开拓检测材料性能指标的新方法；在第二课堂活动中组织学生开展科技创新活动，如在过去办学9年中，消防工程专业获得6项大学生创新基金的资助。在这个过程中，要充分发挥学生主体作用，提高学生分析问题和解决问题的能力，全面提高学生科学素养和综合素质。
（2）整合与优化课程实习（设计）内容，变课程实习（设计）为综合实习（设计）。根据课程的特点及课程之间的关联程度，整合课程实习（设计）内容，以专业为主线，打破原有课程的界限，注重多学科、多课程知识交叉和集成。如可以将“防排烟工程”课程实习（设计）和“消防给水工程”课程实习（设计）相结合，“火灾自动报警与联动控制”课程实习（设计）和“消防技术装备”课程实习（设计）相结合。这种结合可以改变单科课程实习（设计）各自为政的现状，用系统的观点来认识课程实习（设计）。
（3）探索企业参与实践教学的新模式，构建“产学研结合，校企结合”的办学机制。为了使学生能深入了解毕业后的工作，学校积极加强了与社会单位的广泛联系，构建“产学研结合，校企结合”的办学机制[5]。利用我校在技术、人才、科技成果方面的优势，主动地为地方各级政府和企业开展各类应用型课题研究、技术咨询、培训等。在与政府和企业开展技术服务的同时，学校也依托合作单位建立了实践教学平台，如最近五年，西南林业大学先后与云南省消防协会、云南森林自然中心、楚雄紫溪山自然保护区、云南华铄消防培训学校、云南泰康消防化工集团等单位签署了消防工程专业共建协议。
（4）改革毕业设计（论文）方式。鉴于应用型本人人才与传统型本科人才的区别，我校将毕业论文（设计）提交形式分为工程设计方案、科学研究论文、制作的实物三种类型。学生不再专注于论文，而是更多的转向创造性的设计和动手能力的制作上，是的毕业设计（论文）的质量大大提高。
（5）实施“卓越工程师培养计划”，鼓励“双师型”人才。教师是实践教学的组织者与指导者，实践教学师资队伍建设是搞好实践教学的重要保证[6]。我校在2012年实施了“卓越工程师培养计划”，鼓励专业教师向“双师型”转化，并在制度上和经费上给予了保证。目前，我校消防工程专业教师中“双师型”教师占比42.8%，确保了各项实践教学取得满意的教学效果。
4 结束语
人才培养方案是高等学校本科教学工作的重要指导和依据，凝聚了学校的办学理念和教育思想，对人才培养工作具有重要的导向作用。在西南林业大学2012版消防工程培养方案修订过程中，修订组一致认识到消防工程专业培养“应用型本科”人才是适应时展要求，通过培养方案中“三大体系”和“两条主线”贯穿到教学的全过程，充分调动学生学习的主动性、积极性和创造性，提高他们发现问题、分析问题与解决问题的能力，从而达到培养合格的“应用型”消防工程本科人才培养的目标。
致谢：
本论文得到了西南林业大学消防工程教研室同仁和西南林业大学教育改革和发展研究中心的大力支持和帮助，在此表示衷心的感谢。
参考文献
[1]韩霜，宋晓明.对高校实践教学改革的思考[J].齐齐哈尔医学院学报，2011（19）：3182-3183
[2]洪林，王爱军.应用型本科高校实践教学改革与创新[J].实验室研究与探索，2004（9）：5-8
[3]陈芳，马天柱.试论应用型本科教育[J].教育学论坛，2011（14）：236-237
篇3
本文从当前建筑的消防工程施工中存在的问题以及如何解决这些问题，怎样提高建筑消防工程的安全管理做以下探讨。
建筑消防工程是一项长期系统工程，这项工程涉及多种学科，各个领域。随着建筑行业的不断发展，以及新技术、新能源、新材料的不断创新，使得建筑消防工程所涉及的面更广，涉及的知识更多。近几年，在国内开展的高层建筑火灾隐患排查整治工作中不难发现，许多建筑的火灾隐患都是在建筑的设计之初，由于设计上的缺陷形成的先天性火灾隐患。所以，要想提高建筑消防工程的施工质量，消除建筑的火灾隐患，避免火灾的发生，是一项十分重要的工作，应该得到各部门的高度重视。
二、消防工程施工中存在的问题
由于近几年已发生多起高层建筑起火，给人们的日常工作及生活带来很大的经济及生命威胁，建筑的消防工程的众多问题也逐渐浮出水面。建筑从设计到施工过程中存在诸多问题，如果不及时加以解决，将留下非常严重的后果。经过分析研究，目前建筑的消防工程主要存在以下几点不足。
1、法律知识匮乏建筑的生命在于其质量的可保障期的长短，而非给投资商带来的经济效益。目前，很多豆腐渣工程以及偷工减料工程，虽然得到了一时的利益，却给以后的国民生产生活埋下十分严重的隐患。我国为了保障建筑的质量，到目前已经颁布实施多条法律规定，《建筑工程消防监督审核管理规定》、《中华人民共和国消防法》、《中华人民共和国建筑法》、《建筑工程质量管理条例》。
以上法律法规都已经对设计单位、建设单位、施工单位、监理单位等在建筑的施工中应尽的责任和义务作了明文规定，但是，一些建筑单位为了追求利益，减少消防工程投资，从而导致整个消防工程的质量完全不过关。
2、建筑设计存在缺论文陷建筑设计存在缺陷，最常见的问题就是，建筑消防设施设计不匹配，设计过程中忽略各个部门之间的协商以及协调，加上消防工程的施工周期短，设计不完善等问题，导致整个消防工程的设计根本不能与施工要求匹配。设计及安装中还存在如下问题。
（1）消防给水管网的设计安装对消防给水管网没有按照试压分试漏检验和强度试验两步进行，一些地方试验压力不符合设计和规范要求，这样给消防系统的正常运行带来了安全隐患。给水管网的安装应该采用沟槽式管接头、螺纹或法兰连接，各种连接方式对于给水管径大小都有要求。很多工程单位为了追求经济效益，管线的连接采用成本费用低的方式，从而埋下了隐患。在管网的安装施工中，要确保管网的强度，必须得安装给水管道支、吊架以及防晃支架，但许多施工单位没有按规范要求施工，造成安全隐患。
（2）室内、外消火栓系统首先，室内消火栓安装及压力均不符合规定要求，有的施工单位随意改变消火栓箱底预留孔位置，或者预留孔位置与周围距离过短，造成消防水带安装困难；其次，在地下式室外消火栓和地下式水泵接合器的施工中，未严格按照标准图纸安装在正确位置。
（3）自动喷水系统的设计安装自动喷水系统的感温喷头与建筑周围物体的距离不合理，当火灾发生时由于感温喷头与物体距离太远，感温元件不能及时做出反应，从而延误了最佳的灭火时间，导致火势蔓延；或者感温喷头与物体距离太近，导致消防用水不能全面喷洒覆盖火源，以及保护范围不全面从而存在安全隐患。水力警铃的设置不合理，当发生火灾，自动喷水系统启动后，警铃声音不能及时被人们察觉，以便及时疏散，从而造成不必要的伤亡。
3、施工质量差多数建筑的质量问题，往往都是由于施工单位施工质量不过关造成的。许多施工单位只注重经济利益及施工效率，而忽略了建筑工程的质量。在建筑消防工程的施工过程中，施工单位完全不按照设计图纸进行施工，或者不按照施工验收规范要求进行施工，施工中不按照国家相关作业规定进行施工，擅自改变工程材料规格，从而造成消防工程的先天性不足。另外，有的施工单位根本没有消防安装施工的资质，施工人员根本不具备消防工程施工专业知识，只对消防工程的施工人员进行简单的知识培训就仓促进行消防工程施工，由此引起的工程质量问题可想而知。
此外，对消防工程的设备采购只求价廉不求物美，擅自更改设计要求的设备，购买价格低廉的同等设备取代。甚对消防设施设备的检测，完全不按照规定进行全面检测就验收，或许是根本就没有科学成熟的检测方法。由于对消防设备的检测太片面，完全检测不出问题的所在，从而导致消防工程的质量存在不足。
4、监管不足建筑消防监管人员对于整个消防工程的质量把关占有不可取代的位置，目前许多正在使用的建筑存在消防隐患，都是由于监管不足造成的，监管人员应该严格把关，将所有隐患扼杀在摇篮中。许多消防工程监管人员不严格按程序、按规范做好施工检查、竣工验收，造成诸多施工过程中忽略或者不足继续存在建筑中。在施工检查中，甚至有的消防监督人员对消防监督检查程序执行不严格，对消防产品、消防设施根本不熟悉，严重影响了建筑消防的监督力度和作用。
三、如何做好消防工程的安全管理
从以上论述，可以看出目前建筑消防工程中的问题，要加强消防工程的质量，提高消防工程的安全管理，应该从以下几点做起。
1、加强施工队伍管理在施工开始前期，要严格对施工单位进行审查，组织对施工队伍进行专业知识的考评，不能达到要求的一律不准参与施工。
在施工中，消防设备必须严格按照设计要求进行设备采购，并进行科学的测试，对于不合格的设备一律严禁使用。在工程竣工后，施工单位必须建立相应的消防工程施工质量档案，并完善施工中遇到的难题。
2、提高消防设计质量保障消防工程的质量，首先要提高消防设计的质量，任何单位及个人不得为了个人利益随意更改建筑防火设计标准，必须严格按照《消防法》及相关技术标准进行设计。在消防工程设计中，设计单位应建立消防设计责任制，即设计单位法人要对建筑消防设计负管理责任，总工程师及具体设计人员对消防设计负直接责任。另外，设计单位应该加强与施工单位沟通，避免设计的重点得不到突出，施工的难题得不到设计的解决。对于施工中使用的消防设施、防火材料、产品规格等，应做详细明确的规定。
.3、重视施工质量在通过第一阶段审查的施工单位中，施工人员实施上岗责任制度，施工队伍应具有相对稳定的专业技术人员及施工操作人员，除了专业技术人员加强专业素质外，还应对施工人员进行操作技能培训，施工前热身，考核合格的才能进入施工队伍。施工单位应高度重视消防工程的施工质量，严格按照设计图纸、规程、标准、进行施工。在施工安装中，从工程开始到竣工都要配置相应的质量检查人员，对每一个环节，每一个安装质量都要全面地进行检查，这样不仅能确保工程的质量，还能随时检查施工中存在的不足，从而进行完善。
4、加强监督力度消防工程的审查、验收是一个系统工程，在这项系统工程中，监督人员责任重大。消防监督人员必须加强消防知识的专业培训，包括法律法规、业务知识、专业素质等。参与工程监督的人员，必须具有很高的综合能力，较强的消防专业素质。监督人员在工程前期，要严格对设计图纸进行审核，各项设计必须满足国家有关消防规定，如果设计中存在不足，应及时指出；在施工检查中，加强与施工队伍的沟通，加强对施工的执导力，发现问题及时指出纠正；结合施工单位的施工质量，定期对施工和安装进行抽查；在工程竣工验收中，加强全面的检查力度，对于没达到标准的工程，给出整改意见，并进行复验，直到工程合格后才能验收竣工。
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所谓消防工程专业，是指以火灾科学理论以及工程技术原理为基础，研究火灾预防、控制、施救的方法与技术的工程专业，其在工业、林业、房地产（建筑）、大型公共设施及交通等行业对保护人民生命财产安全具有积为重要的作用。消防科学与技术是与社会的经济发展相适应的，随着我国的城市化、工业化进城的步伐加快，以及以人为本的理念的深入人心，人民对生命更加珍爱，消防科学技术必然与时代进一步发展。
事实上，自1998年《中国人民共和国消防法》（2008年已修改）颁布以来，特别是教育部于1998年适时修改了《普通高等学校本科专业目录》，将消防工程专业立入招生目录，对普通高校开放，大大地推动与促进消防工程专业的发展。目前我国高校中设消防工程专业有二十余所，较著名的有中国矿大（北京、徐州）、南京工业大学、西南交通大学、中南大学等，于2001年开始陆续设立消防工程本科专业，硕士和博士点也相继建立并且招生。（注：武警学院于1985年设立消防工程本科专业，属于部队院校）。特别要说的是，中国科学技术大学于1989年开始筹建的国家级“火灾科学国家重点实验室”，对火灾科学的基础研究发挥重要作用，并于1996年设立安全工程本科专业。这些高校均是根据本校的专业学科优势，设立了有自己学校特点的消防专业学科群与专业课程体系，因而成为全国或者省级特色学科，受到社会的欢迎与好评。这些学校的积极开拓与先行经验，为我国消防工程专业的发展提供了有益的启示。
2 对消防工程专业的社会需求
随着经济的发展以及城市化进程的加速，各种各样的建筑不断涌现，建筑的规模和结构与传统建筑相比都发生了巨大的变化。同时，城市以平面扩张为主转为更多得向立体空间发展。高层建筑、大空间建筑、地下建筑不断涌现，它们在为人们的生活和工作提供便利的同时，也带来特殊的火灾危险性，一旦发生火灾，往往造成严重的后果，对我国的消防工作提出了新的挑战。
改革开放以来，我国消防科学技术领域的研究得到了较快的发展，取得了很大的成就。许多科研成果在防火、灭火实践中发挥了重要的作用，取得了良好的效果。但是消防科学技术毕竟是一门新兴学科， 人们对它的认识和理解需要有一个过程，它在我国科学技术体系中的地位也还有待于进一步明确和提高。
进入21世纪以后，随着科学技术的不断进步和人们安全意识的进一步提高，消防安全与经济建设和社会发展的关系必将更加紧密，消防工程在整个科学技术体系里的地位也必将愈加重要。消防安全直接关系到社会的稳定与发展，是社会健康发展的重要保障。随着《中华人民共和国消防法》和《中华人民共和国安全生产法》的实施以及国民经济的快速发展，整个社会对从事消防的设计、审核、施工、研究、开发、生产、管理、施工等专业人才的需求量巨大，消防工程已成为一个热门专业。目前我国消防部队、企事业单位、设计院所等对消防工程专业人才的需求缺口在2万人以上，尚不包括每年正常更替所需补充的数量。
正是基于上述判断，国务院于2011年12月30日《国务院关于加强和改进消防工作的意见》国发[2011]46号，意见指出“公共消防安全基础建设同经济社会发展不相适应，消防安全保障能力同人民群众的安全需求不相适应，公众消防安全意识同现代社会管理要求不相适应，消防工作形势依然严峻，总体上仍处于火灾易发、多发期”，（2001-2009年全国因火灾造成损失约145亿元）。
“充分依托公安消防专业院校加强人才培养。国家鼓励高等学校开设与消防工程、消防管理相关的专业和课程，支持社会力量开展消防培训，积极培养社会消防专业人才。”
“要继续将消防科学技术研究纳入科技发展规划和科研计划，积极推动消防科学技术创新，不断提高利用科学技术抗御火灾的水平。”
“要加强火灾科学与消防工程、灾害防控基础理论研究，加快消防科研成果转化应用。要加强高层、地下建筑和轨道交通等防火、灭火救援技术与装备的研发，鼓励自主创新和引进消化吸收国际先进技术，推广应用消防新产品、新技术、新材料，加快推进消防救援装备向通用化、系列化、标准化方向发展。要加强消防信息化建设和应用，不断提高消防工作信息化水平。”
这就为高校消防工程及相关专业的发展提出了新的要求与方向。
3 关于消防工程专业设置几点建议
社会对消防工程专业人才的广泛需求，将为消防工程毕业生提供大量的就业机会和广阔的发展空间，与消防工程专业相关的就业领域（部门） 有以下几个：（1） 公安消防单位的防火、建筑防火审核等部门；（2） 消防工程施工和安装公司；（3） 各级建筑设计研究院；（4） 消防技术与工程研究和开发部门及各类消防产品的生产企业；（5） 地方消防行政管理部门和中介机构；（6） 各类大型企业、机场、港口、重要物资大型仓库等专职消防队；（7） 各类危险物品的生产、储存及运输管理部门；（8） 城市及社区消防安全管理部门、各级消防安全教育及培训部门。
目前高校提供的毕业生数量远远不能满足社会的需要，下面就高校新设立消防工程专业提供见点浅见。
我国对高校专业设置的有关法律主要是《教育法》、《高等教育法》，特别是教育部的《普通高等学校本科专业设置管理规定》，并且《普通高等学校本科专业目录》，对专业设置作了严格与详细的规定，对高校的办学的主动性、独立性有一定影响，我就在国家法律、政策的前提下，提出如下建议：（1）有相关专业学科群的高校根据本校专业特点论证消防工程专科、本科、研究生各层次的可能性，设立有本学校作业特色的消防工程学科群及有自己特色消防工程专业。目前消防专业方向学科主干群课程有：建筑放火、消防管理、火灾整查、消防救援、工业与交通及森林草原消防。各高校可以根据自己的特色与优势学科选择自己的学科主干群课程，从而培养出有特殊专长的学生，避免千人一面。（2）在有相关专业学科群的高校，调整原有的相关专业设置，增设消防工程相关课程，增加消防工程选修课，拓展学生消防知识，提高就业面，在进入社会后较短的时间内就能够适应相关消防工程、管理的需要。（3）在职业技术学院、中专大力发展相关专业的设置，改革课程体系，以适应消防职业化及消防管理社会化的要求。（4）目前我国关于消防相关从业人员的职业化制度已经逐步建立，2013年将开始实行注册消防工程师制度，此前《建（构）筑物消防员国家职业标准》已于2008年开始实行。各级学校可以参考此相关要求，在教材内容中有相应的内容，对职业考试的人员提供相关知识教学和相关能力培养。（5）在2012年版的教育部《普通高等学校本科专业目录》，对1998年的专业目录作了不少修改，与消防工程专业密切相关的就是，将消防工程列入基本目录的控制布点专业（编号083102K），这似乎与国发[2011]46号的精神不尽一致，不利于消防专业的招生，建议国家相关部门适当修改。（6）高校可以根据具体条件与公安部下属的四大消防研究所采取适当形式的联合办学，依托消防研究所的科学力量、技术装备缩短专业筹备周期。
总之，消防工程是一个新兴的交叉学科，我国普通高校设立此专业仅仅十一、二年时间，值得探讨的领域还很多，希望本文有助于我们对消防工程的认识，有助于消防工程专业的科学设置，有助于又好又快培养消防科学技术人才。
参考文献：
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实验教学内容改革。我校实验教学内容都从属于理论课，缺乏应有的独立性。各门课程的实验内容片面追求自身的系统性、完整性，忽视整体性，各门课程的实验内容彼此相互衔接不合理，低水平重复，而且实验内容较陈旧，传统实验多，反映高新科技成果、高科技手段的实验少。根据西南林业大学消防工程专业课程体系设置和人才培养目标，以消防工程实验室为依托，整理完善消防工程专业实验课——基础实验、防火实验、消防救援的三部分内容，达到与课程设置体系统一。
实验教学方式改革。我校实验教学以教师为主体，学生只要按照实验指导书上提供的实验要求、方法、步骤完成实验，导致学生的动手能力、分析问题和解决问题的能力薄弱，谈不上探索精神和创造力的培养。应将实验教师包办实验准备及部分实验进程，学生只进行测试结果或观察现象向完成实验全部过程转变；应将传统实验设计，固定实验条件向变化条件或缺失条件转变，应将单纯的操作实验向操作与多媒体相结合的转变。
实验教学考核方式改革。我校实验教学考核方式单一，缺乏考核的层次性和多样性，不能充分发挥学生的主动性和创造性，也不能很好地检测学生的学习质量。应建立科学、合理的实验教学考核模式，使实验教学考核在内容、方式、成绩划分等环节上能够体现整体构思和设计，以利于实验教学体系的建立。同时考虑综合性、设计性的实验考核内容，避免学生按部就班完成实验任务，发挥学生积极性和主动性，有利于学生综合能力和创新意识的培养。
科学构建实验教学体系
实验教学应保证验证原理，加深对理论的理解和进行基本技能、方法、能力等训练的基础上，对验证性实验进行精选、合并，减少验证性实验，增加综合性、设计性、创新性和开放性实验，还必须体现学科的综合化发展趋势，将新知识、新技术、新方法引入实验教学，努力开设具有先进性、典型性、方向性的实验，以加强培养学生创新能力。构建科学合理的实验教学体系，完善消防工程实验课程内容建设，突出西南林业大学特色，开出能激发学生兴趣又能培养学生创新能力和实践能力的实验课程，提出实验教学方法的改进措施，建立消防工程专业创新性人才实验教学体系，培养更多创新拔尖人才，满足社会经济不断发展对消防工程专业创新性人才的需要，有利于西南林业大学培养从事城乡消防的高级专门人才，为全国特别是为西部地区的防火、灭火提供人才和技术支持，服务于全国的防灾、减灾事业。
构建实验课程教学内容体系消防工程专业教学实验内容依据我校消防工程实验室的资源，总体上考虑火灾科学、消防工程以及西南林业大学消防工程专业特色，开设三部分实验课程——基础实验、防火实验、消防救援实验。
基础实验：差热分析、热重分析实验、开/闭口闪点实验、气体分析实验、导热系数测定实验，要求学生掌握差热分析仪和热重分析仪的使用，理解闪点与易燃液体危险特性的关系，掌握介质在高温下的危险性能和导热性能。
防火实验建筑防火工程部分：建材发烟量实验、产烟毒性实验、发热量实验、建材燃烧性能实验、泡沫塑料燃烧性能实验、防火涂料阻燃性能实验、木材阻燃性能实验、铺地材料辐射热通量实验；要求学生掌握火灾过程烟气成分分析测试方法、常用可燃气体浓度的测量方法、发烟量的测量方法、材料的燃烧性能耐火等级、产烟毒性实验和划分方法，理解燃烧氧指数、质量损失率和有焰燃烧时间等有关火焰燃烧的物理概念；掌握材料在不同条件下的燃烧性能，如水平燃烧、垂直燃烧、45度燃烧等，理解环境对火焰传播特性的影响；理解燃烧失重、炭化体积以及火焰传播特性与材料防火涂料性能的关系，通过测量燃烧失重、炭化体积以及火焰传播特性来评定防火涂料的优劣。理解燃烧质量损失率和有焰燃烧时间对阻燃木材的阻燃性能影响，测量燃烧质量损失率和有焰燃烧时间评价木材阻燃的优劣。理解辐射热通量对铺地材料燃烧性能的影响，以临界辐射热通量划分燃烧性能级别，评估其火焰传播能力。工业防火工程部分：接地电阻测试、红外测温仪对异常发热部位温度测试，红外热像仪对重点电气线路和设备的发热部位摄取热像图，并经计算机对热像图的温度场分布情况进行分析处理。森林草原防火部分：可燃物的含水率测定实验、发热量实验、燃烧失重实验、灰分测定实验、粗脂肪测定实验、粗纤维测定实验、发烟量实验、点火温度测定实验、差热分析实验、热重分析实验。要求学生掌握影响可燃物燃烧性能各因子的测定方法，能对可燃物进行差热分析、热重分析，以评价可燃物的燃烧性能，能进行阻燃树种筛选。
消防救援实验：水灭火实验、湿式自动喷水灭火系统实验、各式灭火器灭火效果分析对比实验、模拟逃生实验、消防通讯组网实验。了解喷水灭火系统的组成和工作原理，不同类型水幕、水雾喷头、喷射角度、风速等因素对火焰热辐射、灭火及火灾烟气传播性能的影响；通过观察湿式喷水灭火系统的动作，了解系统组成，理解掌握湿式报警阀、闭式喷头的工作原理。通过各式灭火器灭火性能的比较，加深学生对火灾选择灭火器的理解。通过模拟火灾现场疏散逃生演练，掌握火灾逃生自救的知识和技能。学会消防通讯的各种设备，能进行组网通讯。整个实验内容体系围绕并服务于我校消防工程专业课程，学生通过运用大量的消防工程工具和平台，强化应用现代消防工程方法和工具的能力，以消防工程实验增强消防工程专业学生的消防工程背景，各种综合实验提高学生从事消防工程系统规划、设计、优化、控制、评价的能力和素养[2]。
构建实验教学方式体系构建多样的实验教学方法体系可以有效的提高实验教学质量，激发学生的学习能动性。#p#分页标题#e#
以学生为中心的自主式实验教学模式，采用以学生为中心的，自主式、合作式、互动式的实验形式，采取启发互动讨论、探索研究的方法；实验教师负责实验项目设计、协调、监督、控制与评估。学生自主和协作完成实验过程，并对结果的合理性、可行性等进行分析探讨。以学生为中心，采用自我式、合作式、互动式的学习形式，变教师主导为学生自主，变教师灌输为启发、讨论、互动，变机械式完成实验过程为研究、探索、合作。
采用多媒体教学模式为学生讲解基本的实验原理，并通过视频教学直观的为学生展示实验步骤与结果，实现教学过程可视化。引进计算机仿真、模拟技术和辅助设计，实现单纯的操作实验向操作、多媒体相结合的转变。
针对不同实验类型采用不同教学方式①基础性实验教学：教师在课堂上讲解和示范，巡视和个别辅导，学生通过认真观摩和反复训练，养成严格的科学工作作风。②启发式实验教学：教师只提出问题，要求学生从计算→选定实验装置→制定实验方案→实验→数据处理→完成实验报告→完成多媒体汇报→撰写论文，独立完成全过程，使学生得到全面的锻炼。③实践式实验教学：与相关企业共同探讨高校与企业的协作教育模式，建立教学实验参观基地，为学生提供实践和研究条件，学生在企业进行现场调研，提出与工程实际相联系的问题，提出实验设计方案、制定技术路线、完成研究内容，进行实验分析总结，解决实际问题。④研究性实验教学：消防工程教研室许多教师从事和森林消防与工程实验相关的科研项目，鼓励学生根据自己兴趣和能力选题研究，接触先进实验技术和学科前沿研究问题，培养学生的创新精神。⑤开放式实验教学：实验室开放为学生自主实验营造了个性化的学习环境，通过“必做”与“选做”相结合的形式进行实验内容的开放，较好地克服了开放实验中“学生放任自流”的偏向。例如，“基本性实验”安排为“必做”实验，“综合设计性实验”采取“必做”与“选做”相结合，“科研创新性实验”为“选做”实验。
构建实验层次教学体系进行实验前，要求学生充分掌握实验所涉及的理论框架、拟解决的问题、实验设备和仪器的准备调试、材料的处理等内容，教师讲授、示范后由学生重复、模仿并反复练习，达到熟练掌握的程度。根据不同阶段的教学目的，将整个实验教学分为4个层次。
基础性实验。这类实验主要包括：①认知性或演示性实验。用于学生对该实验所涉及专业知识的全面理解。②验证性或模拟性实验。通过实验对理论教学中的理论、方法、现象等进行验证以加深对原理的系统理解和掌握，是向综合性、设计性实验发展的一个必要阶段。
综合型与应用型实验。这类实验可以完成知识上的综合、建立现象之间的本质联系，达到思维中的具体。学生要学会原理和实验方法的基础上综合完成由认识性思维向探索性思维的转变，完成验证性实验向设计性实验的过渡。
设计型与研究型实验。这类实验是对理论性、应用性问题的设计和解决，旨在引导学生针对具体问题进行全面的思考，训练学生思维的严密性、灵活性与深刻性，培养学生的实践能力。要求学生具备一定知识底蕴和实验技能的基础上充分进行调研和查阅文献，提出一定的理论深度和现实意义的拟解决问题，并设计出原理正确、实践上可行的实验方案，征得实验教师同意后实施。实验完成后，要对整个实验的思路、过程和结果进行评价。在整个设计性实验过程中，教师给予学生不同程度的指导，学生在模仿、重复的基础上，不断探索实验的新条件、新方法、新手段，调动学生探索新方法的积极性，学科间的相互交叉和渗透也会自觉融汇于设计性实验过程中，学生思维的开拓性就能得到训练，实践能力也将不断提高。
创新型实验。作为实验教学的高级层次，创新型实验旨在探索并建立以问题和课题为核心的教学模式，倡导以学生为主体的创新性实验改革，调动学生的主动性、积极性和创造性，激发学生的创新思维和创新意识，逐渐掌握思考问题、解决问题的方法、提高其创新实践的能力。通过开展实施创新性实验，带动广大的学生得到科学研究与发明创造的训练，改变目前高等教育培养过程中实践教学环节薄弱，动手能力不强的现状，改变灌输式的教学方法，推广研究性学习和个性化培养的教学方式，形成创新教育的氛围，建设创新文化，进一步推动高等教育教学改革，提高教学质量。
构建实验教学科技创新体系西南林业大学有省级和校级科技创新项目，以及省级重点实验室开放项目，鼓励学生积极参加科研和创新活动，参与教师科研课题。学生在教师的帮助下，自主选题，填写大学生创新基金申请书，学校组织专家对申请报告的内容进行评审。学生在导师的指导下，从购买实验材料开始，通过自主创新实验，直到获得实验结果，撰写科研论文，接受系统的科学研究训练。对于来自教师科研项目转化的科研创新实验，学生根据自己的基础和兴趣选定实验项目后，指导教师根据项目内容、报名学生的情况安排实验。学生在教师的指导下，从文献查阅、实验方案设计开始，到实验过程、实验数据处理、撰写科研报告和论文答辩全过程都自己独立完成。这种开放实验教育模式，从实验空间、实验时间、实验内容直实验管理均向学生提供自主学习的条件，培养学生创新能力和科研能力。
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随着建筑物的高度和体积的不断增加，消防设施越来越成为建筑工程的重要组成部分，消防用水设备的安装施工也越来越成为是建筑物中一项必不可少的建筑安装工程。除了在设计和材料设备选择等方面外，施工质量的好坏也很大程度地影响了消防设施的质量，甚至直接影响着建筑消防设施的正常运行。从日常施工质量的监督检查与工程验收情况来看，施工过程中常常存在以下一些问题。
1.存在问题
1.1消防给水管网方面
(1)个别工程存在将塑料给水管道用于消防给水管道，或者在建筑物内塑料给水管道与消防给水管道相连。当前民用供水管道大量使用了工程塑料管道，个别单位在水电安装时选用了民用塑料管道作为消防管，或者在消防供水系统中局部使用了塑料管。由于塑料管道受热后强度降低，一旦发生火灾，容易引起管道损坏，产生泄漏，不能保证消防流量和水压的需要，将起不到输送消防用水的作用，无法及时控制和扑灭初起火灾。因此在消防给水系统或合用管网中应使用钢管。
(2)消防给水管网试压没有按施工方案和规范要求进行。管网试压分试漏检修和强度试验两步进行。试漏是在常压或稍起压状态下进行，而强度试验分工作压力和试验压力两阶段进行。目前有些工地只对管网进行试漏试验或试验压力不符合设计和规范要求，这样给系统的正常运行带来了隐患。
1.2消火栓安装方面
（1）有些施工单位或业主要求随意改变消火栓箱底预留孔位置，而且用气焊割孔，导致安装后，栓口出水方向不能与设置消火栓的墙面成90。角；或者与周围距离过小，造成消防水带不能安装至消火栓上或使水带形成弯折影响出水量。
（2)一些根本无法满足常高压消防给水系统的建筑，在设计、施工时按常高压消防给水进行设计、施工，目的是为了节省地下水池、加压消防水泵、屋顶水箱及联动控制装置的投资。
（3)消防箱及其附件是在二次装修过程中消火栓箱被装饰物遮掩，箱门四周的装修材料颜色未与箱门的颜色有明显区别；有时消防水带与接口随意安扎，接口处未安装卡簧，导致试水时接扣和水带脱落。
1.3自动喷水灭火系统方面
(1)感温喷头与周围物体的距离不符合规范要求，造成火灾时由于喷头与楼板距离太远，感温元件不能及时动作，延误喷水时间而使火势蔓延迅速；或者喷头距周围物体太近，而使消防用水喷洒不到其保护范围的隐患存在。
(2)当通风管道宽度大于1.2m时，喷头未布置安装在通风管腹面以下，并且在涂刷、粉饰天花时，将涂料喷洒在喷头上。论文参考网。当发生火灾时，系统不能及时动作或缩小了保护的范围。
(3)水力警铃未设置在公共通道或值班室的外墙上。当使用场所发生火灾，自动喷水灭火系统启动后，所发生的报警声响不能被值班人员或保护场所内其他人员及时发现，贻误战机，造成不必要财产损失和人员伤亡，而且火灾扑灭后不方便关闭水源控制阀和维修检查。
(4)由于设计考虑欠周详，部分工程喷淋系统甚至未设置末端试水装置，部分工程喷淋系统的末端试水装置安装在公共走廊处，附近没有排水管或地漏，造成在监督检查时无法试压或在试压过程中流出的水无法从排水系统中迅速排走。
(5)屋顶消防水箱的安装不符合要求。论文参考网。消防用水与其他用水合并的水箱，施工时经常忽视和未做消防用水不作他用的技术设施，无法满足消防水箱应储存10min的消防用水量的规范要求。另外随意改变消防给水管的位置，未设置逆止阀，在给水管道上加设不必要的阀门和本来一备一用的消防给水管只设置一个，导致安装后，无法保证正常消防用水量或发生火灾时水箱不能及时供水。
(6)在实际工程中，为施工方便，有的单位不按照《自动喷水灭火系统施工与验收规范》的规定，公称直径小于100mm的管道经常采用焊接或螺纹连接，部分的工程管道不安装或少安装防晃支架等。
2.解决问题的举措
2.1从“源头”抓起，杜绝先天火灾隐患的产生
一是利用多种手段广泛宣传消防法律、法规，提高社会对消防工作的关注程度，营造社会“大消防”氛围；二是政府相关部门应加强联系和协作，使建筑工程在审批阶段就开始接受消防部门的监督，凡是未经消防部门同意建筑工程，其他部门不予办理相关手续，从源头上杜绝建设单位不报审、不验收现象的发生。三是对社会单位的法人代表、负责人和消防设施施工人员举办消防知识培训班，重点是消防法律法规和有关消防技术标准的学习，强化消防安全责任主体意识，明确应履行的职责，传授相关知识技能，让他们对消防安全能真正重视起来，并有能力担负相应的工作。四是建立消防施工单位的退出机制，对于消防设施施工质量不行，安全意识不好的企业，在不能满足相应的要求后应该降低其施工等级，严重的禁止进入消防设施施工行业。论文参考网。
2.2做好消防设施维修保养工作
建立健全建筑消防设施定期维修保养制度，使消防设施维修保养工作制度化，保养专业化。一方面有消防设施的单位应该聘请专业的消防设施维修保养机构以及选择经培训合格的人员负责消防设施的日常维修保养工作，定期检查检测，发现系统存在的故障和故障隐患，及时排除，从而保证系统的正常运行；另一方面有关单位要加强消防安全培训，进一步提高建筑消防设施施工、监理和消防监督管理人员水平。
2.3加强本地建筑消防工程施工现场的检查工作
明确地说，对有关建筑安全生产责任制不落实、建筑安全管理体制不健全、建筑安全监督机构不和监督人员职责不明确、建筑施工安装不严格按照国家有关规定进行等问题，要发现一起，查处一起，彻底扭转建筑消防工程施工管理不严的现象。要加大执法力度，对建筑工程施工现场实行严管重罚，定期检查，对不按图施工、擅自改变建筑结构、消防设施的责令限期改正，逾期不改正的依法停止施工并予以处罚，维护消防法律的严肃性。对已经消防监督部门验收通过的建筑工程，要做好日常的消防监督检查，发现消防设施、器材损坏的要督促单位抓紧整改，确实使建筑消防设施在关键的时候能发挥作用。
3.结语
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2城市高层建筑消防安全现状
2.1 消防设计未受重视
前几年，许多高层建筑的消防设计均未引起设计人员的重视，设计人员只是一味地根据甲方要求的建筑布局、设想来设计，并未考虑消防安全，且有部分建筑设计未经消防审核、验收就投入使用，因而问题不少。
2.2 消防审核困难重重
消防部门在建筑防火审核时会遇到种种难关。一类是三边工程,建设单位在施工过程中,边设计边施工，甚至擅自更改消防设施。另一类是形象工程。什么防火间距、消防车道、火灾登高设置等都无法满足规范要求。第三是停缓建工程。由于历史的原因，停缓建项目往往存在着防火间距不足、无消防环行车道、无火灾登高面、疏散楼梯设置数量不足、设置形式不正确等等诸多问题。
2.3 装修材料易使火灾蔓延
随着社会的发展，人们的生活水平不断提高，装修的档次也愈来愈高。装修中使用的木材、纤维制品和高分子材料，使得高层建筑中火灾荷载很大，一旦发生火灾,就会猛烈燃烧，迅速蔓延。北京央视北配楼大火的惨痛教训，就暴露出了高层建筑装修施工中火灾隐患的共性。
2.4 施工单位素质不高
现在不少高层建筑是由私人建筑队承包施工的，人员素质差，业务水平低，与高层建筑结构复杂、施工要求高不相适应。特别是建筑消防工程的施工，有些中标单位因自己没有消防施工资质，便挂靠其它有资质的单位。有些施工队伍为了赚取利润,暗地更改图纸，在施工中偷工减料，影响建筑耐火性能。一些消防器材以劣质次品充当合格品，造成工程施工质量粗劣，给工程带来重大火灾隐患。
2.5 消防监管与管理制度落后
现在政府主管部门对日常的消防违章大多采取等人举报才去纠查，缺少主动性火检查次数。加上高层建筑内各种消防设施名目繁多，而现在建筑内的消防管理人员工作制度往往是沿袭了以前的保安人员工作体制。不要说怎么去定期维护、检测、操作上述各类消防设施，有些管理人员竟连灭火器是否过期怎么判断也不懂。有的高层建筑管理的另一隐患是领导消防安全意识淡薄，发现消防问题互相推诿或拖而不决。
2.6 消防火灾隐情复杂
现代建筑层数多，使用功能复杂，人员活动密集，加之各种管道竖井纵横交错，以及可燃物多，火灾载荷大等特点，一旦发生火灾，火势蔓延迅猛，人员疏散和火灾扑救困难，势必酿成损失大、伤亡大。
3 加强城市高层建筑消防安全的建议
3.1 严把设计源头关
一是强化建筑设计要求。为了加强对从事消防设施专项工程设计单位的管理，国家特设立《消防设施专项工程设计证书》，设计单位应取得相应资质的设计证书，同时要严格执行国家《建筑设计防火规范》、《高层民用建筑设计防火规范》、《火灾自动报警系统设计规范》、《自动喷水灭火系统设计规范》等有关规定。二是严格实行消防专篇，自审制度。消防专篇应有建筑、结构、电气、暖通、给排水等方面的消防设计内容，专篇应在初步设计中体现完善，并应由设计院完成自检自审工作。三是确定设计人员终身负责制。
3.2 严把审核关
一是落实防火安全责任制。坚决落实“谁审核，谁负责”的制度。二是实施高层建筑消防设计必审制。三是实行施工图审查签字制度。对高层建筑消防施工图纸，须具备相应资质的消防工程师签字方可生效，消防部门才给予受理审核。四是提高消防建审人员专业技术水平和法律意识。
3.3 严抓施工管理
一是实行施工人员资质证。高层建筑消防工程施工，建议可实行资质单位消防水、电施工员及施工管理员上岗制度，这样消防监督部门在施工检查中，可以有的放矢检查施工人员的上岗证，严格落实责任制，从而也就确保了高层建筑自动消防工程设计的施工质量，增加了建筑施工的安全性能。二是实行消防工程施工监理制。三是加强建筑施工检查。现代综合性高楼，装修投资惊人，可燃物质数量巨大，加强施工过程中的消防监督。
3.4 严抓后期管理
一是加强对已经验收并投入使用的建筑的消防监督检查。二是加强管理人员的培训工作。特别是加强对物业管理公司消防安全责任人、管理人、专兼消防管理人员的培训，提高他们的消防安全知识。三是定期开展建筑消防设施检测。
4 应专项落实消防专业维修保养
随着国民经济的快速发展，人们对消防安全的意识也在逐渐增强，对消防系统非常重视，但往往忽视系统投入运行后的专业维修保养工作。随着运行时间的增长，不可避免的出现设备及线路的老化，一旦发生火灾，消防系统不能正常运转，将会造成不可估量的损失。这方面的教训己屡见不鲜。《公安部令第61号》要求单位对建筑消防设施进行检查和维修保养，目前《建筑消防设施管理规定》（暂定名）正在抓紧制定。政府主管部门应强制要求高层建筑的消防必须得委托有消防资质的单位进行专业维护保养，以确保消防系统正常运行。
一是根据中华人民共和国公安部《火灾自动报警系统施工及验收规范》（GB 50166—92）的规定，探测器投入运行2年后，应每隔3年全部清洗一遍。
二是火灾报警控制器在长期使用过程中，会有大量的灰尘吸附在火灾报警控制器的电路板上，在潮湿的情况下还有可能发生短路，建筑物内局部装修改造频繁控制器被改动频繁，所以定期维保报警控制机是十分必要的。
三是消防系统的探测器、防排烟系统的、防火门、防火卷帘门、消防警铃、火灾广播、消防泵等需要专业的检查和功能测试。
目前消防设施维修保养工作还没有统一的规定，但通过专业的消防专业维修保养，从而保证消防设施始终处于良好的运行状态，在火灾发生时发挥应有的作用。
5 结束语
消防安全，人命关天。做好消防工作，保障高层建筑消防安全,这既是法律赋予各级政府、各部门乃至全社会成员的神圣责任，也是我们落实科学发展观和正确政绩观的一项基本举措。笔者认为，高层建筑防火安全要在政府的统一领导下，通过规划、设计、建设施工、企事业管理单位、公安消防机构、物业使用人、物业管理企业相互协调与配合共同完成，它将对有效遏制重特大火灾事故的发生，保障建筑消防安全发挥重要作用。
参考文献
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大多数消防安全设计者都认识到消防安全工程所具有的价值和所起的作用。我总是把盖房子比作建桥。例如，我们要告诉设计师桥梁要承担的荷载、河面的宽度以及土壤的条件，然后让他去设计。但是，我们不用告诉他建桥必须使用砖拱以及最大跨度不能超过10m等内容。
然而，这些内容正是消防安全的指令型法规所严格规定的。它限制了设计师的自由。如果真的是这样，势必导致一条河上出现好几座雷同的桥梁，而不是我们今天看到的多种式样。利用工程原则设计桥梁的自由可使设计师在多种桥梁中进行选择。这一原则也适用于消防设施。消防安全设计师通常利用一系列建筑规程和消防技术来确保基本要求，也就是说，使建筑物在足够长的时间内保持稳固(不坍塌)，以实现居民的安全疏散和消防队的有效干预。
2消防设计型建筑物的增加
因此，利用灵活方法进行建筑物消防安全设计的事例越来越多。BS9999《建筑物设计、管理和使用的消防安全实施规程》即体现了这种方法。不过，BS9999只是“认可文献B”与基于BS7974的消防安全工程之间的“折中方案”。它仍是一个消防安全设计的指令型实施规程，不过，它超出了“认可文献B”的范围。尽管它利用消防工程原理系统地表达相关的指导原则，但毕竟不是一个消防工程指南。它可替代大多数建筑消防安全设计用的BS5588实施规程。BS9999可为设计者提供建筑物设计的相关指导，使其充分考虑下述因素:
(1)风险概述(建筑风险类别，火灾荷载密度和火灾增长潜力)。
(2)疏散手段的设计(疏散距离和居民人数等)。
(3)灭火通道和设施。
(4)建筑结构的设计(承重和非承重构件、通风效果以及灭火系统等)。
(5)特殊风险的保护。
(6)住人建筑物的管理。但是，另一方面，目前仍然存在着不少问题，即在我们匆忙利用消防设计型建筑物所给我们的自由时，我们并没有考虑到现有建筑物的问题。我们也没有考虑到，如果把这些问题放到消防设计型建筑物上，它们会以什么方式产生无法接受的风险。现有建筑物的设计可能比较保守，但它们仍可能出现缺陷和为弥补缺陷所产生的问题。
现有建筑物的问题包括:
(1)消防设施规格有误(产品类型和/或产品数量有误，所用产品的性能未经过试验、评估或第3方认证予以适当的核查)。
(2)消防设施安装不当(产品和系统部件或有缺失或安装有误，所雇工人技术不佳，安装未根据“建筑物控制”等文件进行核查)。
(3)用户采用了导致消防设备失灵或失效的行动(关闭火灾报警器、用楔子使防火门处于开启状、破坏结构并把管线穿过隔墙或楼板而不恢复其耐火结构)。
所以，一些建筑物虽然可能被超要求设计，但是，相关条例的苛刻却把上述许多问题消除或抵消了。我们现在要做的就是消除超要求设计(也可以叫苛刻)，而不用任何东西替代它。因此，如果被简化的规定消防设施性能不佳，安装不当，或遭到破坏，则消防设计型建筑物仍可能出现问题。
是否有证据支持这种担心?由于消防设计型建筑物中的火灾事故很少，这类建筑物仍然较新，而且数量也不太多，因此，目前不可能有足够的证据。然而，最近的一些事件表明，在传统建筑物中简化消防设备确实导致了一些悲剧。因此，在采取某些缓解措施之前，简化已设计的消防设施必须谨慎。
3最佳实施指南
继为期3年的政府出资项目完成后，专家消防协会(ASFP)的最佳实施文件终于出版了。该文件收集了有关各类建筑物消防安全条款的独立研究论文。这些研究论文反复指出，错误依赖防火分区的防火墙和其他防火隔板是一个非常实际的问题。在一些复杂建筑物中，由于缺少详图，用户不知道主要防火设施(例如防火墙)的位置。很多防火墙或者因管线系统贯穿后缝隙堵塞不严而出现缺陷，或者因维护不当而失效。
4拉卡耐尔(Lakanal)大厦
去年，英国政府首席消防与救援顾问肯爵士发表了Lakanal大厦火灾应急问题的初期报告。Lakanal宫位于伦敦的坎伯威尔区。该报告使我们想起有关大型建筑物建造的一些基本原则，即:“由于高层建筑物设计和施工的特点，只有紧靠着火区域的居民才需要疏散到安全地点，其他处的居民则可继续安全停留在自己家里———这是一个确立已久的原则。这个原则要求，所安装和维护的主动和被动消防系统都具有令人满意的性能。”该原则还说:“与建筑物设计和结构相结合的消防设施是减少火势蔓延和生命损失的基础……。”“对这类建筑物进行更新和改造时，必须清楚规定被动消防设施的意义，并让主要承包商以及消防设施的安装者或改造者都清楚了解。”
显而易见，设计者应负责建筑物的安全设计，建筑物应由了解其工作意义的合格人员妥善维护，这包括主动和被动消防设施的安装和改造。然而，对最佳实施规程的研究告诉我们，这绝非易事。建筑师，工程师和某些消防安全顾问的所作所为很可能是削弱消防安全措施。
我在这里是否漏说了什么?先做应该妥善做好的工作，然后再设计消防设施。记住，应对消防设施进行妥善的安装、检查和维护。
5规章修改(消防安全)协议2005
英国规章修改(消防安全)协议2005明确规定了一个责任，即消防风险评估必须由“可靠的人”(负责的人)进行，即在正常条件下应由建筑物业主、地主或做房地产生意的人进行。
然而，BBC在Lakanal大厦火灾前所做的调查披露，数百座塔楼都没有消防安全评估。地方当局似乎是最恶劣的违法者，他们只对112座塔楼中的两座楼做过风险评估。现在的形势比以前好多了，但这也只是因为火灾的负面报道起了作用。
后来，Lakanal大厦的火灾风险评估被认为存有缺陷。这或许是因为对火灾风险评估员没有资格限制或要求。我们从已进行的火灾风险评估得知，许多评估员(指的是“消防安全协议中的胜任者)连被动消防措施都不十分清楚。ASFP正在起草火灾风险评估员指南，以确保他们在承担火灾风险评估时能对被动消防措施进行既精确又符合实际的评估。
6现在需要做什么?
消防设计型建筑物，不管是根据BS7974还是根据BS9999设计的，都会继续存在。其存在的目的并不是为实现ASFP的倡导。消防设计型建筑物的实际好处已为人们所认识。然而，大量使用这种建筑设计技术可能会导致被动消防设施的简化，因此，必须格外谨慎。使用前应该采取适当缓解或补救措施。
这些措施包括:
(1)强制使用第三方认证的产品，并由第三方认可的安装者安装，或者……
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1. 建筑消防设施施工存在问题
1.1 消防给水管网方面的问题
(1) 个别工程存在将塑料给水管道用于消防给水管道，或者在建筑物内塑料给水管道与消防给水管道相连的情况。由于塑料管道受热后强度降低，一旦发生火灾，引起管道损坏，将起不到输送消防用水的作用，无法及时控制和扑灭初起火灾。塑料给水管道如果与消防给水管道连接，火灾发生时，损坏塑料管道，容易产生泄漏，则不能保证消防流量和水压的需要。因此在消防给水系统中应使用钢管。
(2) 消防给水管网试压没有按施工方案和规范要求进行。管网试压分试漏检修和强度试验两步进行。试漏是在常压或稍起压状态下进行，而强度试验分工作压力和试验压力两阶段进行。目前有些工地只对管网进行试漏试验或试验压力不符合设计和规范要求，这样给系统的正常运行带来了隐患。按照规范的要求，管网安装完毕后，应进行强度试验和严密性试验。对于生活给水和消防给水管道，试验压力为管道工作压力的1．5倍，并且不小于0．6MPa。强度试验是管网在实验压力下lOmin，压力降不大于0．05MPa为合格。然后将试验压力缓慢降至工作压力，经检查无渗漏，则严密性试验为合格。对于自动喷淋灭火系统。当设计工作压力≤1．0MPa时，水压强度试验压力为设计工作压力的1．5倍，并且不低于1．4MPa；当设计压力>1．OMPa时，水压强度试验压力应为该工作压力加0．4MPa。水压强度试验是管网在实验压力下稳定30min，压力降不大于0．05MPa为合格。而水压严密性试验应在水压强度试验和管网冲洗合格后进行，试验压力应为设计工作压力，稳压24h，无泄漏为合格。
1.2 消火栓问题
1) 有些施工单位或业主要求随意改变消火栓箱底预留孔位置，而且用气焊割孔，导致安装后，栓口出水方向不能与设置消火栓的墙面成90。角；或者与周围距离过小，造成消防水带不能安装至消火栓上或使水带形成弯折影响出水量。
2) 一些根本无法满足常高压消防给水系统的建筑，在设计、施工时按常高压消防给水进行设计、施工，目的是为了节省地下水池、加压消防水泵、屋顶水箱及联动控制装置的投资。3)消防箱及其附件是在二次装修过程中消火栓箱被装饰物遮掩，箱门四周的装修材料颜色未与箱门的颜色有明显区别；有时消防水带与接口随意安扎，接口处未安装卡簧，导致试水时接门和水带脱落。
1.3 自动喷水灭火系统方面的问题
(1) 感温喷头与周围物体的距离不符合规范要求，造成火灾时由于喷头与楼板距离太远，感温元件不能及时动作，延误喷水时间而使火势蔓延迅速；或者喷头距周围物体太近，而使消防用水喷洒不到其保护范围的隐患存在。
(2) 当通风管道宽度大于1．2m时，喷头未布置安装在通风管腹面以下，并且在涂刷、粉饰天花时，将涂料喷洒在喷头上。当发生火灾时，系统不能及时动作或缩小了保护的范围。
(3) 水力警铃未设置在公共通道或值班室的外墙上。当使用场所发生火灾，自动喷水灭火系统启动后，所发生的报警声响不能被值班人员或保护场所内其他人员及时发现，贻误战机，造成不必要财产损失和人员伤亡，而且火灾扑灭后不方便关闭水源控制阀和维修检查。
(4) 由于设计考虑欠周详，部分工程喷淋系统甚至未设置末端试水装置，部分工程喷淋系统的末端试水装置安装在公共走廊处，附近没有排水管或地漏，造成在监督检查时无法试压或在试压过程中流出的水无法从排水系统中迅速排走。
(5) 屋顶消防水箱的安装不符合要求。消防用水与其他用水合并的水箱，施工时经常忽视和未做消防用水不作他用的技术设施，无法满足消防水箱应储存10min的消防用水量的规范要
求。另外随意改变消防给水管的位置，未设置逆止阀，在给水管道上加设不必要的阀门和本来一备一用的消防给水管只设置一个，导致安装后，无法保证正常消防用水量或发生火灾时水箱不能及时供水。
(6) 《自动喷水灭火系统施工与验收规范》中明确规定：管网安装，当管子公称直径小于或等于100mm时，应采用螺纹连接，当管子公称直径大于100mm时，可采用焊接或法兰连接，当管子公称直径等于或大于50ram时，每段配水干管或配水管设置防晃支架不应小于1个；当管道改变方向时，应增设防晃支架。在实际工程中，为施工方便，公称直径小于100mm的管道经常采用焊接，部分的工程管道不安装防晃支架。
2. 解决问题的举措
2.1 从“源头”抓起，杜绝先天火灾隐患的产生
要督促建设单位严格履行安全生产职责，加强对分包单位的管理。从工程设计、工程施工、工程监理等各个环节严格把关，确保安全，消除各类事故隐患。一是利用多种传媒手段宣传消防法律、法规，提高社会对消防工作的关注程度，营造社会“大消防”氛围；二是政府相关部门应加强联系和协作，使建筑工程在审批阶段就开始接受消防部门的监督凡是未经消防部门同意建筑工程，其他部门不予办理相关手续。从源头上杜绝建设单位不报审、不验收现象的发生。三是对社会单位的法人代表或负责人举办消防知识培训班，重点是《消防法》 ，《机关、团体、企业、事业单位消防安全管理规定》的学习，强化消防安全责任主体意识，明确应履行的职责，让他们从内心上真正重视起消防工作。 转贴于
2.2 作好消防设施维修保养工作
建立健全建筑消防设施定期维修保养制度，使消防设施维修保养工作制度化，及时发现系统存在的故障和故障隐患，并及时排除，从而保证系统的正常运行；选择合格专业的消防设施维修保养机构以及选择经培训合格的人员负责消防设施的日常维修保养工作。加强消防安全宣传教育培训。进一步提高建筑消防设施设计、施工、监理和消防监督管理人员水平。目前，各级各地广泛开展的全方位消防安全教育培训，收到了一定效果，但专业人员的消防知识水平尚待进一步提高，发现问题和解决问题的能力还有待进一步加强。
2.3 加强本地建筑消防工程施工现场的检查工作
明确地说，对有关建筑安全生产责任制不落实、建筑安全管理体制不健全、建筑安全监督机构不和监督人员职责不明确、建筑施工安装不严格按照国家有关规定进行等问题，要发现一起，查处一起，彻底扭转建筑消防工程施工管理不严的现象。要加大执法力度，对建筑工程施工现场实行严管重罚，定期检查，对不按图施工、擅自改变建筑结构、消防设施的责令限期改正，逾期不改正的依法停止施工并处以高额罚款，维护消防法律的严肃l生。对已经消防监督部门验收通过的建筑工程，要做好日常的消防监督检查，发现消防设施、器材损坏的要督促单位抓紧整改，确实使建筑消防设施在关键的时候能发挥作用。
3. 结语
从某种意义上来讲，随着建筑工程审批、施工、验收的长效制约机制和消防技术法规的不断完善，消防法律意识的日益增强，消防给水新型管道材料、生产工艺和消防设施设备的不断改进，我们应不断总结设计和施工安装过程中的经验教训，完善和提高整体的安装工艺水平，增强建筑物抗御火灾的能力，力求为社会提供功能齐全、可靠、美观使用的建筑精品。
参考文献
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（一）消防给水管网
1.按照国家的设计规范要求，室外的消防管网应布置成环行，环状管网的进水管不应少于两条，并宜从两条市政给水管网引入，当其中一条进水管网发生故障时，其余进水管应能保证全部用水量。设计图纸虽然也作了这样的要求，但在施工时由于室外管网的总体设计不明确，施工单位为了省事或降低成本，导致施工时进入环状管网的水管数量虽有两条，但都是从同一条市政管网的相邻部位接入，使得供水的可靠性大大降低，埋下安全隐患。
2.消防给水管网试压没有按照施工方案及规范要求进行。管网的试压分为严密性试验和强度试验，目前许多施工单位只进行严密性试验，不进行压力试验，给系统的正常运转带来了隐患。管网安装完毕后，应进行强度和严密性试验。对于生活给水和消防给水管道，应按设计要求进行压力试验。当设计未注明时，试验压力为管道工作压力的1.5倍，并且不得小于0.6MPa。强度试验是管网在试验压力下10min，压力降≤0.05MPa为合格，然后将压力缓慢降至工作压力，经检查无渗漏，则严密性试验合格。对于自动喷淋灭火系统，当设计压力≤1.0 MPa时，强度试验压力为工作压力的1.5倍，并不得小于1.4MPa；当设计压力大于1.0MPa时，试验压力应为工作压力加0.4 MPa，水压强度试验是管网在试验压力下稳定30min，压力降≤0.05MPa为合格。而严密性试验应在水压强度试验和管网冲洗合格后进行，试验压力为工作压力，稳压24h，无渗漏为合格。
3.室内消防管网中使用的管材应为钢管，管径都不小于100 mm ，按照规范要求管径大于100 mm的镀锌钢管应采用法兰或专用管件连接，镀锌钢管与法兰的焊接处应二次镀锌 。在施工过程中这些焊接部位基本上都未进行镀锌处理，最多是刷点防锈漆，导致长期的使用过程中管接头处锈蚀、漏水，不能满足消防要求。更有的施工单位认为消防管都比较隐蔽，验收时不易发现，使用镀锌管时在管道之间的连接采用的都是焊接。
（二）消火栓系统
1.室内消火栓安装及压力不符合要求。现在设计上往往都使用组合式消火栓箱，暗装在墙体内，消火栓箱洞口未设置过梁，在荷载的作用下箱体变形，导致箱门的开启不灵活;有的施工单位在施工时为了图方便，随意改变消防箱底预留孔的位置，导致安装后栓口出水方向不能与设置消防箱的墙面成90°，或者与周围距离过小，造成消防水带不能安装至消火栓口或水带形成弯折影响出水量，有的甚至出水口与墙面平行，根本无法使用。有的建筑在二次装修时将消防箱进行了掩盖，没有明显的标志，不熟悉根本无法找到消防箱，起不到其应有的作用。消防水压达不到设计要求的建筑很多，有的建设单位为应付检查在消防管网上增设管道泵，在检查和验收时启动管道泵以达到验收的目的，这样无形地在消防系统中埋下一个定时炸弹；有的建筑尽管满足了最不利点的水压要求，却忽视了次不利点的水压要求。
2.室外消火栓和水泵接合器的安装不符合要求。众所周知，水泵接合器的主要用途是当室内消防水泵发生故障或遇大火室内消防用水不足时，由消防车从室外消火栓取水，通过水泵接合器将水送到室内消防给水管网供灭火使用，两者的使用性质完全不同，有的施工单位将两者混装，同时由于两者之间有直接的联系，两者的距离规范要求在15～40 m 之间为宜，在实际施工中要么距离过大，要么太小，有的甚至安装在消防车无法靠近的部位。部分建筑使用地下式的室外消火栓和水泵接合器，却没有明显的标注。有的建筑同时有消火栓和自动喷水灭火系统，而在安装室外消火栓和水泵接合器也未加明显的标志以区分。
（三）自动喷水灭火系统
1.感温喷头与周围物体的距离不符合规范要求造成火灾时，由于喷头与楼板间的距离太远，感温元件不能及时动作，延误喷水时间而使火灾蔓延迅速；或者喷头距周围物体太近，存在消防用水喷洒不到其保护范围的隐患。
2.按照规范的要求，在无吊顶的场所应选择直立型喷头，有吊顶的房间应采用下垂型或吊顶型喷头。在施工过程中有的房间由于改变使用性质，增加或减少吊顶，而施工单位按照原设计安装喷头，使得使用不合理。
3.防晃支架不安装。按照规范的要求，为防止喷水时管道沿管线方向晃动，在配水干管、配水长度超过15 m 时等部位应设防晃支架，施工单位往往都是使用普通的支架或吊架。
4.屋顶消防水箱的安装不符合要求。消防水与生活用水共用水箱时，施工时往往忽视或未做用于保障消防用水的技术设施，无法满足消防水箱应储存10 min的消防用水量的规范要求，同时在发生火灾时，未设置防止消防泵加压供水进入水箱的措施。
二、日常维护中的问题
第一，许多建设单位在消防竣工验收合格后，就以为万无一失了，没有建立健全和落实有效的定期检查测试和维护保养机制，对消防设备长期不进行运行、检修，致使部分元件发生松脱、老化、损坏，火灾时不能发挥作用。
第二，对于自动消防系统来说，需要有专业的维修使用人员，但很多消防控制室的值班人员，都没有经过专业培训，不会正确处理运行中出现的错误，致使设备缺乏经常性的检查维护。
第三，建筑灭火器失效，配置的灭火器超过了保证期，一直未对其进行更换，导致小的火灾事故不能及时扑灭，造成重大的火灾事故。
三、相应对策
第一，对施工单位，首先要加强资格认证管理，要实行严格的资格审批制度，杜绝一些无场所、无技术、无资金的单位和个人获得消防设施施工资格，严肃查处无证从事消防设施施工的单位和个人。对具有资格的单位要强化消防安全主体制度，明确职责。同时加强对消防工程施工现场的监督检查，发现问题及时督促整改，加强对现场施工技术人员的培训，使其熟悉国家的规范标准，杜绝施工过程中各种质量通病，将火灾隐患消灭在萌芽状态，从而提高建筑消防设施安装质量。施工单位应严格按图施工，不能随意更改消防设计。若需改变消防设计，必须取得设计单位的书面同意，从源头上杜绝安装质量的下降；对建设单位，领导要高度重视，舍得在消防设施上投入，不得擅自改变施工图纸、改变消防设计、降低消防标准。
2.加大消防设施检验中介机构的检验力度。由于消防设施在工程竣工的验收中，验收人员只能通过眼睛来看，充其量也只能现场作出水测试，观测水量和水压，很难作深层次的检测检验。这就要加大消防设施检验中介机构的检验力度，全方位地跟踪检测，并出具相应的检测报告，使消防设施真正发挥作用。
3.加强和完善监理单位的监督作用，强化监理单位的职责。监理单位应根据监理规划从严监理，防止不合格的消防工程流向社会。
4.建立健全管理制度，搞好维护保养。一套完整的消防设施在通过检测、验收合格后，要想使其正常投入使用，必须制定一套完善的维护管理制度，建设单位从领导到维护管理人员都要制定专职管理制度，责任到人，保证消防设施维护管理到位。确立的维护管理人员应具有一定的专业知识，具有较强的工作责任心，并经过专门培训、持证上岗，熟悉掌握系统的性能、操作方法及一般故障的处理等知识。
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CDIO工程教育模式的核心体现在两个方面：一是强调工程活动的真实背景环境，这就要求工程教育培养的学生具备在真实的社会环境中进行工程活动所必需的知识和能力，这不仅涉及专业技术知识和能力，还包括与工程活动相关的社会、政治、经济、文化和环境等非技术要素。二是强调产品、过程和系统的构思、设计、实施和运作的完整生命周期，注重工程师系统构建能力的培养。所以要实现培养能够胜任这个生命周期中所有活动的工程师的这一目标，工程教育必须重视工程的实践本质要求，能够提供真实工作环境培养学生的CDIO能力。结合CDIO工程教育模式的核心理念，某校安全工程专业的课程体系建设从八个方面展开。
二、基于“CDIO工程教育模式”的课程体系建设
1.CDIO背景环境的建立。CDIO背景环境的建立包括CDIO理念在培养目标、毕业要求、课程体系以及教学条件的保障等多个方面。从诸多环节保障学生能深刻认识安全产品（以“安全技术”和“安全管理”形式输出的产品）的构思、设计、实施和运作过程，并培养其相关能力。依据专业培养目标，安全工程专业制定了12项毕业要求，从个人基础知识、人际交往能力、安全产品建造能力以及学科知识等方面对学生的培养提出要求。在培养目标和毕业要求的基础上，安全工程专业制定了基于CDIO模式的课程体系。通过数学等自然科学类课程、工程基础类和专业基础类课程培养学生思考工程问题的能力，通过一系列课程设计培养学生设计安全产品的能力，通过金工实习、认识实习、专业实习以及毕业实习等课程为学生提供安全工程实践环境，掌握安全产品的实施和运行知识，具备相应的能力。同时，通过毕业论文（设计）环节的培养，综合各种通识类课程的教授，培养学生的综合能力。2.专业利益相关者参与课程体系建设。按照CDIO教育理念，课程体系应能符合专业培养目标，并得到专业利益相关者的验证。根据某校专业培养目标修订制度的规定，安全工程专业每四年修订一次培养目标，同时对课程体系进行修订，保证课程体系建设符合专业培养目标。课程体系修订的过程分为两个层次完成：第一层次每年开展一次，主要进行修订资料的积累，由学院院长牵头组建包括所有专业教师在内的课程体系修订领导小组，在开展用人单位调查和毕业生调查的基础上，初步明确课程体系的修订内容；第二层次四年开展一次，按照第一层次积累的修订意见修改课程体系，并召开行业专家会，确定最终的修订方案，制定新版课程体系。专业利益相关者主要包括学生（通过毕业生体现专业获益）、专业教师、用人单位和行业专家（通过行业专家来评价专业获益）。所有的利益相关者均参与课程体系的建设，并从学生获知需求、教师在专业上的成长、用人需求等角度出发，协助调整课程设置，行业专家则从行业发展的角度评价课程设置的合理性，保证课程体系能得到专业利益相关者的验证。3.综合性教学计划的设计和实施。按照CDIO教育理念，本专业构建了相互支撑的综合性课程体系，并明确将基本个人能力、人际能力和对安全产品的构建能力的培养融于其中。（1）着眼于基本个人能力培养的课程体系。基本个人能力的培养主要通过公共基础课和学科基础课实现。包括数学类和自然科学类课程，奠定牢固的自然科学基础，英语和计算机是应用工具类课程，以一系列思想政治课为思维导向，培养学生社会责任感、职业道德和敬业精神，并注重职业生涯规划；学科基础课包括热工基础、工程力学、电工学、流体力学等课程，为专业学习奠定基础。（2）着眼于人际能力培养的课程体系。通过一系列通识类课程以及毕业设计课程培养学生具有较好的人文社会科学素养，能够在多学科背景下处理好个人和团队之间的关系，发挥个体优势，具有团队协作能力，并具有一定的组织领导能力；具备一定的国际视野，能够在跨文化背景下就复杂的安全工程问题与同行及社会公众进行有效沟通和交流。同时通过安全法律法规等课程的讲授，培养学生在工程实践中自觉遵守工程师职业道德和规范，履行社会责任和义务。（3）着眼于安全产品构建能力培养的课程体系。安全产品构建能力的培养主要通过学科基础课、专业课以及各种实践环节实现。第二学年开设部分学科基础课程，重点培养专业基础知识与技能；第三学年主要开设部分学科基础课和专业课，并开展多种形式的专业实践（金工实习、认识实习、专业实习），重点培养学生的安全专业素养和工程实践能力，并以注册安全工程师和安全评价师执业资格考试的主要科目为参考设置安全评价综合实训等一系列实践课程。每门专业基础课和专业课均设有一定学时的课程设计，在掌握理论知识的基础上，强化学以致用，培养学生系统思考解决问题的能力；第四学年组织开展毕业实习、毕业设计（论文），注重将学位论文与工程实践项目相结合，培养学生的设计能力，从论文选题、设计方法和应用价值多个方面建立论文质量评审指标，考察学生运用基础理论和专业知识分析解决复杂工程问题的能力。（4）工程导论课程的设置。本专业开设必修课《安全科学基础与职业发展》作为工程导论课程，一方面激发学生对安全工程领域的兴趣和动力，另一方面讲授安全工程实践所需要的知识和能力框架，并且引出必要的个人和人际交往能力。（5）设计—实验经验的培养，在课程计划中包括两个或更多的设计—实验经验，其中一个为初级的，一个为高级的。初级的设计—实验经验培养课程包括机械设计课程设计、系统安全工程课程设计、锅炉压力容器安全课程设计、机械安全课程设计、电气安全课程设计。其中，机械设计基础课程设计已经经过三年的教学实践，学生的设计能力在逐年提高。高级的设计-实验经验培养课程主要包括毕业设计，最后以毕业论文的形式考核。培养学生围绕复杂安全工程问题开展设计，要求有充分的设计论证和正确的设计方法，并提供设计图纸或设计方案或体系。本专业通过两层机制对毕业设计环节进行质量控制：一方面，对毕业论文的指导与评审流程进行质量控制，严格控制毕业论文指导与评审过程。另一方面，为了进一步贯彻CDIO理念，培养学生从构思、设计到实施、运行的工程实践能力，专业邀请安全工程领域的专家和企业指导老师共同参与毕业设计（论文）的指导和考核，对培养学生的工程意识发挥促进作用。在近三年的毕业设计（论文）工作中，本专业分别邀请过北京市安监局、北京市北一机床股份有限公司、北京东燕京矿山设备有限公司等多家单位的老师指导学生实践，并对论文提出修改意见，增强学生的工程实践能力，使论文与实际联系更加紧密。（6）工程实践场所保障。安全工程专业近年来在二十多家企事业单位建立了实习基地，组织安全工程专业全体学生在基地进行了实习活动。课程体系中包括的金工实习、认识实习和专业实习都有对应的工程实践场所，各类课程设计都有对应的实验室环境保障。（7）综合实训课程培养多方面能力。通过开设安全评价综合实训课程、安全人机综合实训课程、消防工程综合实训课程，既为培养学生的综合性学习能力和主动学习提供了保障，又提高了教师的工程实践能力，同时保障了学生以及教师的个人基础知识、人际交往能力以及安全产品建造能力的获取。（8）通过课程目标达成度评价毕业要求达成度，每门课程设置与毕业要求相对应的课程目标，通过分析所有学生的课程目标达成度来评价毕业要求达成度，以此来进行学生成绩的考核，评价学生在个人基础知识、人际交往能力、安全产品建造能力以及学科知识等方面的学习效果。
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2当前建设服务型消防的现状和问题
2.1建设服务型消防已经得到广泛的实践。改革开放以来，特别是随着个体、私营、股份等多种经济组织形式的出现和我国加入世贸组织，来自社会经济、生产、生活等各方面的消防安全需求与日俱增，有力地推动了服务型消防的建设与发展。
1）消防安全服务的形式和手段多样化。不仅政府将全社会消防工作的责任和义务以法律、法规的形式予以明确，各级政府、各类社会团体和法人组织结合自身消防安全需要，以ISO9000-18000等国际标准认证、HQE认证等形式，将消防安全管理纳入生产、经营等经常性管理之中，在石油化工、城市管理、劳动密集型行业等实行了消防安全目标管理手段、项目规划控制手段、许可审批手段，特别是1998年《中华人民共和国消防法》施行后，将抢险救援纳入消防部队重要职责，有效扩展了消防安全服务的领域和范围。
2）各级消防部门普遍将服务寓于管理和执法当中，采取了警务公开、网上申报、窗口服务、现场办公、特事特办、简化程序、缩短时间、提前介入、帮助协调等方法，最大限度地满足社会团体和组织的消防安全需要，并为达成这些需要，提供尽可能的便利。国务院先后两次取消十项非必需的消防行政审批项目后，各地也分别取消了大量不方便群众办事和阻碍生产效率的地主性规定。借助每年的全国119消防宣传日和各地具有地方特色的消防安全反思日等活动，集中性的消防宣传与经常性的消防安全教育与培训深入学校、乡村、工厂和社区，满足了广大群众对消防知识的渴求。
3）消防安全服务体系初步建立。目前火灾财产保险、消防产品质量检测、消防工程建设、施工、装饰装修队伍等中介服务组织和体系已初步建立，建筑消防设施检测、火灾损失估算、消防安全评估和咨询等服务组织亦在各地有了不同程度的发展。虽然这些体系发育尚不健全，但其发展方向体现了服务型消防旺盛的生命力。
2.2建设服务型消防存在不容忽视的问题。
1）服务型消防理念尚未得到深入的理解和牢固的树立。受计划经济时期保姆式管制型消防的体制性、机制性的不良影响，公仆式服务型消防理念的深入和普及程度还不能适应当前市场经济发展的需要。服务型消防就是方便群众办事的简单化思维、服务型消防就是变暗箱操作为阳光作业的形式化做法，在一些领导干部和职能部门的具体运作中还较为普遍。
2）服务型消防的体制性、机制尚未完全破除。经济社会发展产生的消防安全需求是多样性的，为满足这些需求而提供服务的主体必然相应地是多样性的。然而，由于政府管理体制改革的相对滞后，造成产生这些服务主体的体制性、机制尚未完全建立。如对消防产品质量评价的非唯一性要求评价机构的非唯一性，在目前国家公安部的规定下就无法实现；再如因整改火灾隐患而产生的资金需求，由于没有贷款方的利益机制，目前尚无任何一家保险可融资机构愿意涉足这一领域；还如全社会对消防安全专业人才的需求，因没有建立反映类似需求变化的信息机制的人才交流市场，使各类学校和劳动培训机构不可能主动开展业务这方面的服务工作。
3）服务型消防的保障条件受到区域性经济发展的限制。这个问题在经济落后省份或经济欠发达省份或地区尤为突出。由于地方财政的恩格尔系数偏大，地方财政基本上是“吃饭的”财政，无力在公共消防设施建立、灭火救援装备改善及城镇消防规划、老城区改造等方面投入，造成公安消防部队在提供紧急救援救助等公共消防安全服务方面无能为力，对部队和政府的形象产生了不良影响。
3建设服务型消防的主要内涵
3.1服务型消防的基本概念。政府为解决社会公共消防安全问题，依据法律法规和相关要求，通过组织工作动员全社会力量，提供的公共消防安全产品的全部劳动和服务。
在这一概念表述中，需要注意以下几点：
1）服务型消防归根结底是全部公共消防安全劳动和服务；
2）它包括政府依法提供的，也包括政府组织社会力量提供的；
3）提供服务的主体不一定是政府，它可以是政府组织或动员的其它社会单位，如企业、学校、社团（非政府组织）、私人部门等。
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消防力量是消防事业发展的根基，随着我国经济社会快速发展和城镇化进程加快推进，城乡灭火救援任务日趋繁重，现役消防队伍的发展仍然远不能满足现实需要。为缓解公安现役消防警力不足的突出矛盾，依法落实《中华人民共和国消防法》和《关于加强和改进消防工作的意见》(国务院46号文［2011］)等法律政策，紧跟新型城镇化步伐，消防机构提出了“努力构建以公安消防队为主力军、以政府专职消防队和企业单位专职消防队为重要力量、以志愿消防队为基础的覆盖城乡的消防力量体系，保障公共消防安全”的发展思路，积极争取国家政策支持，解决了多种形式消防队伍建设标准、经费保障、人员管理、车辆上牌上路、党团组织建设、奖励激励、消防文员协助开展消防监督工作等问题，初步建立起“建”、“管”、“训”、“用”、“养”相配套的政策保障体系。
1.2大力培育、发展和规范消防技术服务市场
按照“政策扶持、行政监管、行业自律、市场运作”的原则，目前各地严格执行《社会消防技术服务机构管理规定》(公安部令第129号)明确的设立条件、审批权限、资质分级、执业管理、信用管理、行业自律、行政监督和法律责任等相关内容，基本实现了消防技术服务行业标准化管理。目前全国共有消防技术服务机构2315家，专业技术人员26987人，主要为社会单位提供消防设施维护保养检测、消防安全评估、消防安全监测等消防技术服务，给消防监督工作提供了有力技术支持，已成为社会消防安全公共服务体系不可或缺的重要组成部分。
1.3支持社会力量开办消防安全培训机构
各级消防机构按照拓展培训渠道、创新培训机制，社会消防培训机构多元发展的有关要求，积极协调人力资源社会保障、教育等部门，落实国家在职业培训、就业培训上对师资培养、财政补贴、政府购买公共服务等方面的相关政策，充分发挥社会力量的积极性，大力支持社会组织和个人依法开办社会消防安全培训机构，目前，全国已建立117家消防培训机构，基本满足社会培训要求。
1.4充分发挥行业协会职能作用
按照转变政府职能，深化行政体制改革，创新行政管理方式的总体要求，目前中国消防协会承接了消防行业特有工种职业技能鉴定、消防科技创新奖评选、企业及会员单位信用等级评价、注册消防工程师制度实施四项职能工作，并在中国消防协会成立了相应的办事部门，具体负责日常事务性工作。同时在全国下设了31个省级消防协会，在中国消防协会的统一领导下，负责各省职业技能鉴定培训和鉴定、学术交流和论文评选、消防知识传播和消防技术服务为民等工作。
1.5建立消防安全网格化管理体系
消防机构以整合社会管理资源、发挥基层政府和社会组织治理作用为原则，在城市街道办事处以社区为单元，在乡镇人民政府以村屯为单元，划分若干消防安全管理网格，明确网格管理人员和责任，对网格内的单位、场所、居(村)民楼院、村组实施动态管理。目前全国28232个乡镇、7621个街道划分三级消防管理网格284.3万余个、配备专兼职人员296.8万余名。网格化工作开展以来，各地充分依靠基层政府和社会组织，整合社会管理资源，坚持专群结合、群防群治，组织开展火灾隐患排查、消防宣传教育和初起火灾扑救，对提升全社会抗御火灾的整体能力起到了一定效果。
2建立消防安全共治的设想
2.1进一步探索消防安全社会共治制度
全国多种形式消防队伍快速发展，为确保火灾形势总体稳定发挥了积极作用。但是目前全国多种形式消防队伍发展不平衡的问题仍然突出，部分省份仍然远不能满足现实需要，制约队伍发展的体制、机制等深层次问题也亟待解决。作为现阶段解决城镇消防力量不足的必由之路，唯一出路，必须将大力发展多种形式消防队伍建设作为夯实消防事业根基的大事来抓，同时抓住国家深化改革、推进城镇化建设的重大历史机遇，不断探索创新推进政府专职和企业专职消防队伍职业化、规范化建设水平，大力发展志愿消防队，逐步适应经济社会发展对公共消防安全服务均等化的要求。
