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会计职业道德建设问题及其对策研究具有积极的现实意义和理论意义。构建会计职业道德系统、推进会计职业道德建设、提高会计道德水平是不做假账、根除假账、彻底规范我国会计市场秩序、从源头上根治腐败的根本性措施。
(一)国内研究现状
我国对会计职业道德的研究,大致可分为两个高峰期:一是1996年中注协《中国注册会计师职业道德基本准则》以后;二是2002年我国“银广厦”、美国“安然”事件以后。
在这两个阶段都涌现了一大批针对会计职业道德建设的专著和学术论文,其中有代表性的主要有1999年8月中国金融出版社出版的陈汉文博士论文《注册会计师职业行为准则研究》,作者在书中比较了美国、国际会计师联合会、香港会计师联合会、我国CPA职业道德规范,并提出了我国CPA行为准则的基本框架。
北大出版社2001年出版的王立彦等人所著的《会计师职业道德与责任》介绍了注册会计师及会计职业的演变及会计职业道德建设的主要内容。
2002年4月东北财大出版社出版的陈刚的《会计道德研究》系统阐述了会计道德理论基础并构建了包括会计道德原则、会计道德规范和会计道德范畴在内的会计道德规范体系。
2002年财政部重点会计科研课题《会计职业道德与自律机制研究》分析了会计职业道德的现状及产生这些问题的原因,对各国及主要机构的会计职业道德
进行了比较,提出了会计职业道德、自律机制建设的有关建议。
于增彪在《重新审视美国会计对中国会计国际化的影响》(2004)一文中对会计职业道德进行了深刻的理论探讨。他先从会计职业道德的历史性、内容及其意义方面对会计职业道德的概念进行了论述,然后对我国会计职业道德的现状作了具有深刻性的表述,最后对我国会计职业道德重整战略提出了独特的见解。
韩洪灵等在《会计职业道德之性质与实施:契约理论视角下的解说》(2007)一文中在契约理论的视角下,提出会计职业道德合约的实施需要在自我履行和强制履行之间取得一种恰当的平衡。
吴水澎在《会计事项、准则公共领域与会计信息真实性》(2007)一文中从动因意义、影响因素和基本内容及现状分析等方面对会计职业道德规范进行了研究,但只注会计职业道德准则与评价体系研究重规范研究,缺乏实证研究,从而在操作性和现实性上有一定的缺陷。
齐向阳、吴冬梅在《加强会计职业道德建设的若干思考》(2009)一文中指出:会计法规和会计职业道德是约束会计行为的两大规范,两者相互依存,相辅相成。随着我国会计法规体系的日益健全、完善,研究和构建具有中国特色的会计职业道德体系已成为当前深化会计管理体制改革面临的重要课题。认为,在构建会计职业道德体系中,首先要解决的一个基本问题,就是对会计职业道德的核心内容达成共识。因为只有在这一基础上,才能就会计职业道德的各个方面作出有效的规范,才能有一个评价会计职业道德的基本准则。
王书林在《试论加强会计职业道德建设》(2009)一文中指出:加强会计职业道德建设必须营造良好道德氛围,提高会计人员素质,完善会计人员职业道德规范,建立健全会计职业道德约束和监督机制,实行会计职业道德与健全法律法规相结合。
这些著作都对我国的会计职业道德的构建起了积极的作用,并从不同侧面提出了解决对策,为本文的研究提供了一定的借鉴。
(二)国外研究现状
从学术研究来看,国外对于会计职业道德的研究比较有代表性的是美国的研究成果。迈克尼尔(1939)提出了真实性概念,并对真实性进行了解释,指出真实性是会计的生命,是会计存在的价值所在,从而使真实性作为会计的一个信条,成为社会公认的道德规范。
在此以后,仍然有许多会计学者致力于会计职业道德方面的研究。这其中,进行比较全面研究的是阿姆德(1992)的研究。他提出了会计职业道德的五个条例:公允、道德责任、诚实、社会责任和真实。在此基础上他指出:“及时和可靠的会计信息是很必要的。不仅企业本身需要,市场一特别是投资群体更是依赖于会计信息。会计数据及披露的信息必须可靠,并能保证公司及其他的信息使用者相信会计人员是以很高的道德标准执业的。”这些学术研究对西方国家和国际会计组织制定会计职业道德的内容起到了很大的作用,其中一些公认的条目也为我国制定会计职业道德规范和注册会计师职业道德守则提供了有价值的参考。
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(二)考试内容灵活,且高职生应用能力不强分析近两年《财经法规与会计职业道德》机考卷面内容,我们不难发现有两大特点:一是题量减少了,二是内容的灵活性加强了。虽说没有偏题怪题,但答题时需要学生综合多个知识点。可见,命题者考察的不再是死的知识要点,而是考察综合应用能力。而五年制高职生应用知识的能力相对薄弱,单凭死记硬背的方法应对考试的高职生考试失败是必然的结局。
(三)过于单调的教学方式、方法目前,高职院校在教学理念上还很守旧,创新力度不够,学生学习《财经法规与会计职业道德》课程中的理论知识仍是以教师课堂讲授为主,合作学习在课堂上没有得到充分应用。多数情况下,教师还是以填鸭式教学方式与方法进行教学。教师与学生的互动仅限于教师的提问。
(四)教师的业务水平不高众所周知,要胜任《财经法规和会计职业道德》教学,教师既要熟悉会计实务,又要有扎实的法律、金融和税收等知识。只有这样,才能驾轻就熟地帮助学生理解并掌握《财经法规和会计职业道德》的理论知识。实际上,教师不是缺失会计实务知识,就是法律、金融等知识短缺。高职生学习风格的特殊性以及《财经法规和会计职业道德》的考试要求,对于教师来说,是一艰巨的挑战。
二、五年制高职《财经法规与会计职业道德》的教学优化建议
(一)内容紧扣考点,教法适应学情为了提高会计从业资格考试的通过率,教师在组织教学内容和选择教法时,应遵循两大原则,那就是内容紧扣考点,教学适应学情。可以根据历年题型,在课程中讲授如何利用“各章节的知识”,并以图示的方式进行重构,做到“围绕难点、重点”对历年考题进行解析,通过模拟真题让学生熟悉题型,领悟命题人的初衷,提高答题能力。
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在非网络互连经济中很少会有公共决策的机会,作假行为的客观基础也相对较小。但是在电算化开发经济时代就有不同,因为除个人消费之外的一切经济决策,包括生产、投资、收入分配、资源配置和产品销售等等,这些都普遍含有公共决策的性质,这些都可能导致滋生腐败和作假。由此可见网络经济比非网络经济有着更容易产生腐败和作假的客观基础,使作假市场供求更为广泛。
加强电算化形势下会计人员职业道德建设的措施:
1加强电算化形势下会计人员的责任感和使命感
会计职业道德是一定社会公德在会计职业的具体化,它既反映一定社会道德规范和社会公德的一般要求,又具有鲜明的会计工作特点,同时还体现了会计职业责任的要求,结合会计电算化工作实际,把会计职业责任变成自觉的会计道德行为,从自觉地履行会计职业义务,实现电算化会计管理的目的,使会计工作达到一个新的水平。会计人员只有遵循职业道德要求,才能更好的履行自己的职责,做好本职工作。
2健全电算化形势下会计法律规范体系
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2.会计人员职业道德观念淡薄
在会计人员的队伍中有些人缺乏规范的职业素养,在工作中不按照规范行事,弄虚作假、欺上瞒下等违背会计准则。还有一些会计素质较低的人员把会计行业诚信为本、实事求是、公平公正的道德规范抛在脑后,伪造会计凭证、侵吞公共财产,更有甚者对于故意逃避检察机关的审计,销毁会计资料,严重扰乱经济秩序,损害集体利益。
3.会计行业的监控制度不完善
会计制度仅仅是对个别条款设计到的会计人员的职业道德的要求,而没有系统、全面的职业道德规范来引导、约束会计人员的职业行为,很难形成约束机构来约束会计人员的行为;有的单位内部没有明确的财务职责,没有落实严格的内部控制制度,监督检查不力,致使企业内部会计人员有张不循、循章不严,不能实现有效的相互制约与牵制的监督机制,弱化内部监督与制约。
二、会计职业道德的重塑
1.重塑会计职业道德与市场经济相适应
范来矫正弄虚作假、欺上瞒下的道德行为;另外,市场经济体制下的企业是独立、自主、平等的经济实体,其目标是寻求企业价值最大化,市场经济要求企业具有自主经营、自负盈亏的能力,要求企业要具有合理发展的能力,职业道德要考虑这些方面的内容。
2.提高会计人员的综合素质
会计主要是管理财务方面的事务,掌握着企业的命脉,所以会计人员的选用一定要慎重。会计人员必须具有良好的职业道德素养,自觉遵守规则。另外要加强会计人员的职业道德教育与培训,提高会计人员的职业道德品质以及规范的职业信念。会计教育与培训不仅要教授会计人员知识与技能,还要注重灌输会计人员道德标准和敬业精神,重视培养会计人员的职业道德素质与思想水平,要特别注重会计人员的诚信教育,使会计人员树立正确的价值观与人生观,从而更好的服务于本行业。总之教育的目的就是提高会计人员的综合素质水平。
三、不断完善会计道德的奖惩机制
在企业内部建立一系列考评和奖惩机制,比如在内部建立监督会计人员工作行为的监管组织,建立会计职业道德行为的追踪记录制度。对所有持证人员进行详细的等级,建立个人行为档案,对会计人员的额行为进行量化记分,在会计年检中做档案记录。完善内壁控制制度在企业内部完善控制制度,建立会计人员的岗位责任制,实行有计划的会计轮岗制度,同时加强会计人员的内部监督,形成有效的牵制机制,以便防止腐败贪污行为发生。另外,要从内部控制上规范会计人员的职业道德水平,加强社会监督力度。加强财务、审计等部门对会计人员职业道德的监管;有效的发挥企业员工与社会成员的监督力度,使会计人员时刻感觉到社会监督的压力,从而在工作中谨言慎行。
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一、高职大学生就业现状
1.供过于求。在没有出现经济危机的时候,大学生的就业问题也是比较突出的问题,从整个就业情况看,大学生的供给明显大于实际需求。不是总量的供过于求,而是结构性的供过于求,主要是培养的大学生的方向及大学生所应该学习的内容和社会的实际需求是脱节的。企业用人的时候,首选是相关专业,其次是高潜质的人,因为企业在发展期需要大量的人员补给,有些人是可以在工作过程中逐渐培养的,这也为一部分专业不对口的大学生解决了就业的问题。
当经济危机到来的时候,企业普遍实行的保守的发展战略和紧缩的财务战略,一方面人力资源的补给大幅减少,另一方面用于培养与培训的费用也大幅减少,在招聘的时候会对相关专业的大学生优中选优。经济危机造成的结果是,无论是从结构看,还是从总量上看,大学生的数量都是供过于求。
2.缺乏胜任力。现在高校培养的大学生都是掌握了一定的理论,实践非常缺乏,即便是对实践要求极高的技工类,很多学校因为种种原因取消和减少了实践的课程。大量理论的课程让学生在专业方向上的收益是有限的,缺乏实践能力的大学生成了纸上谈兵的高手。企业是非常现实经济实体,需要的人就是能够给企业直接带来绩效的人,而纸上谈兵的大学生并不能马上给企业带来绩效,还要搭上老员工给为其辅导,从而影响了企业的整体绩效。现在很多企业都停止了招聘新员工,尤其是大学生,即便招聘也是有实力的公司进行的优中选优的战略性人才储备;而有些有实力的公司,在进行人才的战略性调整,希望通过现在的经济危机带来的变化,招募和储备一批中高端人才和优秀的技术骨干,从而迎接经济危机过去后的新的发展。而大学生没能在这一转机中受到青睐,其根本原因是大学生毕业后,不具备相关工作的胜任力。
大学生就业难已经成为社会普遍关注的问题,对大学生职业道德行为养成教育的反思也愈发深刻。学校也在积极寻找教育改革途径,虽然每个学校每年都在做着就业率统计和报告,但是有些学校有些院系的教育探索已经在好几年前就开始了,比如在湖南工业职业技术学院的机械工程系、电气工程系等好几年前就成立了实验室,引进了实训的教学模式,并建立有自己的实习工厂,现在又在积极探讨本身引进企业的教育产品和模式。企业首要考虑的不是职业道德行为教育问题,却间接地促进了职业道德行为教育的改革和对教育本身的思考和探索,应该说已经开始思考教育本身的问题、解决途径和自身的价值了。企业一开始考虑的是如何能获取更多更好的能快速胜任工作的人,于是一些企业在相关的高校建立了定制培养班,按照自己企业的要求和实践培养大学生,然后招募其到本企业工作,比如机械工程系的远大班、中联班、博世班等。这是解决目前问题的途径之一,解决问题的根本办法还是职业道德行为养成教育本身的探索和实践。问题的产生不是一朝一夕的,所以解决问题的过程也不会是一蹴而就的。需要从各个角度,不同的时间段有不同的侧重点,逐步来解决这一问题。
二、高职学校教育中不同阶段的职业道德行为养成
1.打好基础。为职业道德行为养成做准备
顺利就业不是一蹴而就的事情,需要做长期规划。要想找到一份理想的工作,养成良好的职业道德,需要大学生们在大一学期间就做好职业发展规划。大一是“培育期”,学生应多与学长进行交流,初步了解自己未来想从事职业的情况,利用网络进行辅助学习。
在各类招聘会上我们可以看到,对于高职高专类毕业生企业普遍表示更欣赏他们过硬的专业技能和务实的工作态度据了解,参加招聘的企业以民营企业为主,包括著名的房地产集团、酒店、IT行业等等,显示出民营企业对人才需求的渴切。而且在今年,企业“人才高消费”的观念有所改变,有不少企业就表示:“能用大专生,就不用本科生甚至研究生。”这说明,学得一技傍身的高职高专毕业生正逐渐以过硬的专业技能赢得用人单位的青睐,企业也开始转变用人观念,不再一味追求高学历,而更加推崇“实用的才是最好的”择才理念。
因此,大一时期最重要也是最实际的事就是要端正学习态度,不要以为进了大学就进了保险箱,每学期为了考试而学习要知道我们现在所学习和掌握的知识是为了今后就业打基础要注重专业技能的学习。大一正是打基础的关键时期,要在职场上拥有过人的实力,必须拥有坚实的基础知识,为最终的职业道德行为养成打好基础。
2.扎实专业知识基本功,培养自己的一技之长是形成良好职业道德行为养成的基石。
大二为“定向期”,学生应考虑未来是继续深造还是就业开始尝试兼职和社会实践活动。我院推行一张文凭多种证书相结合的培养模式,希望学生积极通过英语和计算机相关证书考试,在毕业时具有较强的综合能力。
挖掘自己的潜能,培养自己的一技之长。在招聘会上,参加应聘的人成千上万,用人单位凭什么选择你呢?在同等学历下,你怎样才能脱颖而出呢?那就要懂得展示自己的优势,展示别人没有而你拥有的东西。作为大二的学生,不妨利用业余时间,根据自己对职业生涯的规划,根据自己的兴趣培养一项专长。它会为你今后就业增加一项砝码。
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第一,战略支持。2008年国务院出台的扩大内需措施,明确提出“加快自主创新和结构调整,支持高技术产业化建设和产业技术进步”。2009年2月国务院常务会议审议并原则通过了电子信息产业调整振兴规划提出的“振兴我国电子信息产业”等,与大唐电信的产业思路相符。国家鼓励电信化业发展,这一政策为大唐电信提供良好的外部环境。第二,政府补助。大唐电信的多个研发项目都得到政府补助。不仅成功弥补了营业利润的亏损,还使利润呈平稳上升态势。近年来,政府补助项目不断增多,为大唐电信的研发提供有力的资金支持。第三,税收政策。大唐电信及其旗下十几家子公司或被认定为集成电路设计企业、重点软件企业等高新技术企业,享受西部大开发、节能服务公司合同能源项目、两免(三免)三减半的优惠政策,很大程度上降低企业税负。
(二)资本市场
大唐电信作为一家上市公司,主要融资方式是银行借款。一方面,因为它的央企身份,政府一定会不断为其输血;另一方面,大唐电信很有可能在3G时代大有作为,能够获得银行青睐。大唐电信集团能轻而易举地获得银行的巨额贷款,极大缓解了资金短缺的情况。
(三)股权分置改革
公司大股东以承债和豁免2.45亿债务相结合的方式为对价收购大唐电信经评估后价值约6亿元的应收款项,最直接的影响就是改善公司的现金流状况,优化公司资产负债结构,降低财务费用近4000万元。
(四)行业环境
根据2014年中国电子信息百强企业统计,大唐电信排名第53位。而10年前并驾齐驱的华为则稳居第一位。虽然大唐电信的主要控股方是邮电部电信科学技术研究院,但大唐电信却不享有最好的技术。而华为每年的研发上的投入数额巨大,甚至将每年销售额的10%用于研发。
(五)会计准则
新准则将会计目标定位于“受托责任观”与“决策有用观”的结合,重在提供既相关又可靠的会计信息,并单独提出会计信息质量要求,扩大会计人员盈余管理的空间。
二、春兰股份内部环境分析
(一)多元化战略
春兰股份实行多元化的战略目标,企业所期待的是颠覆“同心圆”模式的多元化,是在将家电这块“蛋糕”做大的同时,进一步拓展进入自动车和新能源领域,形成包含摩托车、汽车、高能动力镍氢电池等产品的产业集群,各产业协同配合,从而扩大春兰股份的海内外市场。但是春兰股份缺乏对进入行业的预计和分析,对于前景不理想的领域依然采取冒进政策,致使所进入的领域不断亏损。
(二)管理结构
春兰股份实行横向立法、纵向运行、资源共享、合作作战的矩阵管理模式,其目的是加强不同部门间的交流,推进各产业集团一体化经营体系。而事实证明,这样的矩形模式带给春兰股份的是人员膨胀等诸多问题。
(三)资产重组
2009年春兰股份通过资产置换,用价值6.56亿元的应收账款以及旗下三家子公司股权置换其泰州电厂10%股权、泰州星威房地产60%股权及15.6万平方米土地等资产。在资产置换的情况下,*ST春兰实现剥离不良资产,既保证*ST春兰主营空调业务未发生变化,又获得注入新的盈利项目,变身为地产股。2009年,*ST春兰实现避免退市的目标,净利润2938.42万元。
(四)盈余管理
春兰为避免退市,在2009年进行资产重组,2011年就完成所有要求,实现净利润1800万,2012年成功摘帽。如此迅猛的速度说明,2010年一定有重大的盈利管理活动。通过分析其净利润、经营活动产生的现金流量净额及行业对比,可以看出春兰股份通过大量计提资产减值准备、堤内损失堤外补、关联方交易及少计销售费用等方式实现盈余操纵。
(五)销售渠道
春兰股份的销售渠道最终选择以三、四级市场为基本单元,城镇布局网点的“扁平化”。而格力则采用“格力专卖店”这一独特的渠道模式,从而保证在空调市场格力自建渠道,提升对供应链终端的掌控能力。这让春兰股份在竞争激烈、家电渠道商挤压厂家利润的形势下不堪重负。
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(一)有助于推动会计行业风气向正确的方向发展
会计职业的道德诚信指的是,在相关的法律法规对会计从业人员行为的约束之外,会计从业人员本身能够做到的自我约束行为,不断提高自身职业素养的一种道德规范。法律法规规定的是会计从业人员日常工作中“必须做”的工作,而会计职业道德诚信是从从业者自身出发,通过其所受过的教育,社会风气和习俗,以及会计从业者本身所拥有的荣辱观等方面来约束自己,理解从业过程中“应该做”的工作。会计从业人员本身职业道德诚信的提升,可以让会计从业人员在法律规范的基础上,正确执行其工作权利及义务。在会计职业生涯中始终保持高尚的道德素养和诚信原则,与行业中违反职业道德的行为保持距离,始终持有诚信的工作态度,杜绝徇情枉法和的行为,结合相关法律法规,共同推进会计行业职业道德的提高,诚信建设的发展,纠正行业的歪风邪气。
(二)有助于我国经济的健康发展趋势
我国经济发展内容,包括政府、企业和人民,三者在经济发展过程中都起着至关重要的作用,同时会计信息已引起了政府、企业和人民的高度重视。从政府的角度来讲,所涉及到的内容有国家税收,国家经济策略,国家经济的发展,国家经济宏观调控等方面;从企业的角度来讲,涉及到的内容有企业本身的决策和发展;从人民的角度来讲,涉及到的内容有人民的投资和借贷等。从而,提高会计职业道德诚信建设,不仅可以提高会计从业人员的职业道德诚信素养,提升会计信息质量,还可以保证会计信息利用者得到准确的会计信息,进而做出科学准确的选择,保障我国社会经济的稳定健康的发展。
三、加强会计职业道德和诚信建设的策略
(一)完善相关法律法规,增强监管力度
我国现有的会计行业法律法规并不完善,给一些道德诚信薄弱的会计从业人员提供了机会,让其有机可乘,降低了其触犯道德诚信的成本。若要彻底杜绝这类事情的发生,就要将健全行业制度和完善法律法规结合起来为出发点,细化相关的准则和规范。这样不仅为会计职业道德诚信的管理提供了法律依据,还可以推进会计职业道德诚信体系的建设。在相关法规和规范细化的同时,也需增强监管执行力度,对违反道德诚信的行为,加大处罚力度,提高触犯道德诚信的利益成本。此外,有关部门在监管工作进行过程中,必须转变传统的监管方法,在加大大众舆论监督的同时,还需加强内部监察,如相关的部门审计、税务监察等,将这些相关的部门协同起来,共同监管监察,提高监管力度及监管效率,发挥监管部门的作用,有利于纠正社会风气和行业风气。
(二)加强会计职业道德诚信建设
诚信不仅是中华名族传统美德,也是整个社会的灵魂,处于会计职业道德的核心位置。在会计从业人员的具体工作中,不管是对原始资料的登记,还是报表的编制等工作,会计从业人员所反映的数据都必须是属实的,如实的反映真实的数据是其基本职业道德,客观公正的进行工作,切不可弄虚作假。会计职业道德诚信建设,需要社会、国家、个人三个方面的协同来实现,需遵循的基本原则“诚信为本,操守为重,讲求原则,不做假账”,创建诚信社会,为会计活动提供一个良好的工作氛围,会计从业人员也要不断提高自身的道德诚信。
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(二)医院会计水平偏低,缺乏与时俱进的能力和意识
部分会计人员业务能力偏低,不具有自主学习的精神。由于信息的飞速发展,信息呈爆炸趋势泛滥,知识不断地更新,旧的知识已经不能满足社会发展的需要,渐渐地呈现知识老化和缺乏的状况,一些会计人员在遇到问题时不能主动去探索,往往一错再错,不能胜任会计职业对从业人员的要求。另外,部分人员对自身的会计工作不熟悉,导致了工作效率的缺失,对会计岗位的职业道德标准有所降低。
(三)医院会计人员放弃原则,明知故犯
一些会计人员利用职业之便,一味地追求经济效益,制造虚假的会计信息,从中谋取私利,漠视职业道德,弄虚作假。这种铤而走险的做法,无疑违背了会计人员从业中的客观性和公平性原则。另一方面,部分人员没有履行好监督的原则,在利益的驱使下,隐瞒事实,并且进行人为的平账,严重违反了会计人员的职业道德标准。医院会计人员的职业道德缺失危害性是极大的。首先,医疗事业作为关系国计民生的事业其政策决断对百姓的生活有着极为密切的影响。而医院会计的任务是为医疗机构和政府部门提供真实、准确的会计信息,以便对未来发展决策做出相关的判断。判断的准确程度取决于会计信息的完整全面真实,而会计人员职业道德的丧失势必造成医疗机构与政府部门决策的失误,不利于社会的稳定和谐。其次,医院会计行为不仅关乎个人声誉和医院水平,更是对国家社会风气的污染。医院会计人员利用职权之便,将不合理的支出合理化,助长了医院管理的腐败风气,不利于良好社会风气的构建。所以,加强医院会计人员的职业道德建设,是对社会经济秩序的维护,是加强医院内部的廉政建设的必要措施。
二、加强医院会计职业道德建设的措施
(一)加强对相关法律规范的建设
没有具体从制度上设立对职业道德准则规范的标准,医院的经济管理和财务制度的建设便没有了参考标准。制度的建设为医院会计人员提供了职责标准、程序和操作方法上的规范。就目前医院会计人员职业道德中的各种问题来看,会计规章制度需要得到进一步的完善,如责任制的设立,将财务内部分工的明确化与制约化,将重大资产的处置和调度呈现在更加透明的监督中,减少了因制度不全而存在的道德建设问题。
(二)加强对社会风气的净化
作为社会中存在的一分子,医院会计人员的思想形成受到全体社会风气的极大影响。净化社会风气,必然能改变医院会计人员思想上的不足。社会风气的净化作为一项大工程,需要社会中每一个人的努力。政府要从根本上加大教育宣传的力度,让人们认识到良好的社会风气的必要性,让整个社会形成“诚信为本”的氛围。
(三)加强对医院会计人员职业道德的教育
教育是提高人的思想觉悟的根本途径。会计管理部门通过加强对会计人员的教育,深化他们对职业道德重要性的认识,形成正确的职业观念和“为人民服务”的高尚情操,提高医院会计人员本身的素质。此外,还要通过各种形式的教育活动,对医院会计人员的知识加以补充和更新,使他们自身的素质得到根本性的提高,增强服务质量,更好地为人民服务。
(四)加强医院内部对会计人员的领导和监督
医院相关负责人应该树立良好的榜样,严格按照相关法规和规章制度实施。同时,还应该密切关注会计人员的平时生活,积极帮助他们解决日常生活工作上的各种难题,做好思想监督,减少职业道德缺失的可能性。相关负责人应定期检查会计人员的在岗工作情况,对于职业道德建设有利的行为,应予以肯定和赞扬,对于存在的违反职业道德的行为,应加以严厉的批评并督促其改正,必要时也可以运用一定的法律手段。
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随着社会分工的日趋细化,各种各样的职业也日趋细化,各种细化的职业需要越来越多的行业才能完成一条产业链条,人们的工作联系便日益紧密,因而就产生了各种职业利益冲突。对于职业利益冲突来说,因为有利益的争端,故职业人和外界的关系便复杂化;因为有利益的争端,故为了有效地来保护大多数人的利益,就必须要调整职业人利益和本职业及其他职业之间的关系,就必须要对职业人在职业活动中所有相关行为,以及对其应该担负的职业责任和职业义务进行有效规范和引导,来求得整体的认同和一致性,职业道德便是职业人所应认同和执行的一种有效规范和引导。
作为会计从业人员来说,职业道德则是指其在会计职业的相关活动中,体现了会计的职业特征的,应该遵循的会计职业关系及其职业规范和行为准则。
2.公司治理与会计职业道德的关系
人治远比治人重要。由于会计信息对于一家企业来说,在诸多经济信息中的作用明显,不真实的会计信息将会给企业带来难以挽回的伤害,故当经济利益与职业道德规范冲突时,如果企业对会计人员缺乏有效地监督和引导,势必会让部分会计职员出现某种程度的道德失范问题。近年来由会计引发的经济问题层出不穷,国家审计署于2010年6月4日结果显示,截止到2010年5月30日,会计师事务所总共为2085家业已上市的公司出具了审计报告,其中1933份标准无保留意见审计报告,87份无保留带强调事项段意见审计报告,41份保留意见审计报告,32份保留带强调事项段意见审计报告,22份无法表示意见审计报告,非标准审计意见共152份,占7.3%,,可见会计信息的严重失真。其次假账盛行,腐败盛行,以各种名目做的收入、利润、成本、效益的假账,被瞒天过海中饱各关联人员和会计的私囊,以至于企业管理者防不胜防,会计管理疲软无力,导致企业绩效不前。
二.伦理道德和职业道德的关系
伦理道德和职业道德是统一的,和谐的关系。
1.什么是伦理道德
《说文解字》中关于“伦理”的解释:“伦,从人,辈也,明道也;理,从玉,治玉也。”。伦的本义为“关系”或“条理”,展开则有类别、顺序和辈分等含义,后世则引申为人和群体之间,群体和自然之间的广泛的利益关系。理的本义为玉石上的纹理,展开则有治玉、治理、道理和条理等含义,后世引申为道理、原则和规则等。伦理具有“人的行为必须符合一定的社会秩序,合乎一定的条理规则”的意义。顾名思义,伦理道德则是具有“人的行为必须合乎一定的条理规则的,符合一定的社会秩序的道德品性和道德行为规范的”涵义。
2.伦理道德对会计职业道德的影响
中国传统的儒家伦理道德,讲究“慎独”。
即是指在一个人的时候,无人监督的情况下也况下能依据道德标准行事,也能坚守道德准则。所谓“暗室不欺心”,即便不被人发现,也不做坏事。对于会计从业人员来说,拥有“慎独”的伦理观,在无人监督的情况下,仍然能够坚守会计职业的道德原则,遵守会计职业的行为规范,不仅仅是一种职业素养,更是一种道德修养的境界。儒家讲究“无信则不立”。诚信对于任何职业人都需要,对于会计从业人员来说,受到的金钱诱惑更大,若能够诚实守信的对待经济问题,则能体现出自身尊严和职业道德境界的问题。
三、完善新的伦理道德和会计职业道德体系
1、市场经济整体的道德环境建设
会计的职业道德建设是一个系统工程,其建设的压力来自全社会的各个层面,绝不是一家公司或者单纯的会计业界可以完成的。
1.1重视全社会的道德氛围
净化会计的职业道德环境首先要依赖于各界的支持和协调,要营造出一个健康的社会舆论环境和一个健全的法治治理环境。中小学教学、会计专业的专门法学习、文化宣传、主流媒体和现代媒体的舆论造势,都对会计职业道德建设有着感染力和渗透力。一个社会对于伦理道德的坚守和对职业操守的肯定,能影响每一个人的价值取向,对于会计职业道德问题的广泛宣传,能加强会计人员的职业使命感、责任心和荣誉感以及耻辱感
1.2完善监督机制评估机制
有约束力的职业规范,才可能规范的约束职业行为。
法律可以对会计人员产生威慑作用,目前我国关于会计违法犯罪的条文,比较全面,但是健全的法律条文之外,必须做到有法必依,才会让会计人员因为惧怕法律的惩罚而不敢轻易尝试制造假账、贪污公款或者挪用公款等行为。反过来法律又可以保护遵守职业道德会计人员。良好的法律环境无疑是从业人员遵守职业道德的前提。有完善的评估机制才能更好的全面的评价会计从业人员的职业操守。如果说法律的约束作用是“硬”作用,那么道德规范的评估作用则是“软”作用。所谓软硬兼施,评估可以从职业道德评价、敬业精神、责任心、合作性、工作认真态度等多方面,客观的、公正的、科学的来评价会计从业人员的职业操守,从而鼓励和引导会计人员规范其道德行为,自觉的向职业操守靠拢。
2.企业内部环境的建设
2.1企业对会计人员的爱护
要想建立现代企业制度,就必须遵循企业伦理和商业道德统一的原则,建立起企业伦理观。有理性的企业会创造出合乎伦理道德的价值观,其价值观能适用于所有员工和部门,正因为其对于所有员工的适用性,就必然是考虑了员工的正当利益的,明确了企业与员工关系的价值观。对于会计人员,在企业有着举足轻重的职位,受到金钱的诱惑最大,所以企业要从细处关心他们,尊重他们,让他们感觉到个人在公司的福利、前途明朗;公司树立起双赢观点,让会计职员明白大河有水小河满的道理,分惠于他们,让他们不需要依靠违背伦理道德和职业道德而获得可观报酬,从根本上感受到公司的凝聚力和向心力。转贴
2.2完善会计职业道德赏罚机制
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会计在从事工作的开始到结束,从每个细节到会计报告的形成,是一个紧密联系的网络体系,一步错误,可能引起步步错误。而会计做出的会计报告直接决定着投资者、管理者、债权人等的投资和决策。会计职业道德的要求,首先要认真负责的做好每一项工作,认真关注会计中的每一个数字、每一个指标。在会计工作中没有重要与不重要之分,要保证每一个数字和信息的真实完整,对工作中的一切都认真对待也是会计的职业道德要求。另外,在自己手里经过的每一笔财物,做到不多也不少。只有每个会计人员具备了良好的职业道德,才会让整个会计行业拥有良好的道德氛围,在进行会计工作时也会因为整体素质的增强而使会计会计工作更清廉。中职院校每年为社会培养大量的会计人才,所以,必须在教育中融入职业道德的教育,让学生在校期间就培养高度的社会责任感和职业责任感,在毕业的时候,才能以高尚的道德节操,积极乐观的工作态度、正确有效的工作方法成为一名合格而优秀的会计人员,也就从根本上调高了会计行业的整体素质,也使会计行业向良好的发展方向迈进。在会计工作中出现错误有两方面的原因,一方面可能是对会计工作的不认真导致的,另一方面很可能是会计不具备合格的专业知识,而引出专业上的错误。这也是不符合会计职业道德要求的,所以,中职院校一定要对学生的专业知识技能做认真负责的讲授,在教学的时候不出现一丝一毫的专业错误和专业知识的模糊,这会对对学生对知识的求真欲望以及职业的发展都产生不良的影响。所以,中职院校对学生加强专业知识的掌握,也是加强其职业道德建设的一方面,所以要想从根源中解决会计行业中出现的种种问题,还需要对从专业技能方面对会计进行加强。
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1、从职业道德与经济的关系来看,加强注册会计师职业道德建设,促进社会主义市场经济的健康发展,注册会计师职业道德产生于一定的经济基础之上.基础经济是注册会计师职业道德赖以产生、存在、发展的基础和根源,因此,注册会计师职业道德必须适应社会主义市场经济的需要;另一方面.注册会计师职业道德一经建立就具有相对的独立性,并能动地反作用于社会主义市场经济,这种反作用集中体现在促进社会主义市场经济的健康发展。
2、从职业道德与以德治国的关系来看.加强注册会计师职业道德建设,是以德治国的思想在注册会计师从业工作中的具体体现。注册会计师作为特殊的从业人员,对其职业道德有着较高的要求,《中国注册会计师基本准则》从五个方面对注册会计师的职业道德提出了要求。注册会计师职业道德是通过对注册会计师行为的导向或约束,要求注册会计师做什么或不做什么,应当做什么或不应当做什么,是去指导注册会计师怎样去进行职业活动的。会计法律不能解决的问题,只能依靠注册会计师职业道德,甚至会计法律的有效实施还要以注册会计师职业道德为基础,会计法律如果离开了注册会计师职业道德的支持,其作用就会大打折扣。注册会计师职业道德从精神方面调控注册会计师的行为,是注册会计师职业活动顺利进行不可缺少的一个前提条件。
3、从职业道德与社会风气的关系来看,加强注册会计师职业道德建设,有利于良好社会风气的培养和形成。注册会计师是市场经济运转过程的中介人和监督者,注册会计师制度是市场经济健康发展的重要保证,是建设社会主义市场经济不可缺少的一个环节。在市场经济条件下.注册会计师的职业道德,总会直接或间接地涉及到国家、单位、投资者、债权人等各相关方的利益,或多或少地影响着社会的道德风尚。如果每一个注册会计师在从业活动中,都能正确行使自己的职业权利,履行自己的职业义务,自觉遵守其职业道德,那么,注册会计师职业道德就会对社会风气产生一种健康向上的促进作用,从而有利于良好社会风气的培养和形成。
二、注册会计师职业道德建设的前提条件
1、保证注册会计师的独立性
构建注册会计师职业道德规范.首先要使注册会计师的独立性得到充分的体现。独立性是注册会计师的灵魂,既包括实质上的独立性,又包括形式上的独立性。注册会计师在提供审计服务时,必须以”独立、客观、公正”为原则,站在中立者的立场,对所审会计报表发表审计意见。对于如何保持独立性,尤其是形式上的独立性,目前受到了普遍的关注。影响形式上独立性的因素,主要是”混业现象”,即会计师事务所同时承揽客户的审计服务和非审计服务。由于五大国际会计公司(现为四大)经常在为客户提供审计服务的同时为其提供咨询服务,这在很大程度上影响了会计师事务所的独立性。因此,对”混业现象”笔者认为.为了保证注册会计师的独立性,会计师事务所不能同时承揽同一客户的审计服务和非审计服务。必须加强必要的监管机制,有力的监管将是保证审计独立性的基本条件。
2、注册会计师的专业胜任能力
独立审计工作是一项技术性很强的经济监督工作,注册会计师的审计意见要有助于企业的利害关系人做出正确的决策,作为注册会计师本身就应该具备足够的专业胜任能力。目前,由于经济环境的不断变化,技术手段的不断提高,注册会计师的专业胜任能力受到极大的挑战。尤其是在证券市场会计舞弊行为不断升级的情况下,更应该强调注册会计师的专业胜任能力和职业谨慎理念。在这种情况下,能否树立谨慎理念、采用现代化的审计理念、采取分析的方法,能否评估管理层的道德风险、管理层的舞弊风险.能否判断有无重大的关联交易,值得我们深思。因此,注册会计师应当遵照《指导意见》要求,通过教育、培训和执业实践不断保持和提高自己的专业胜任能力。
三、注册会计师职业道德建设采取的措施
1、完善注册会计师职业道德规范体系。我国注册会计师职业道德准则体系,可由职业道德基本准则、职业道德具体准则、职业道德规范指导意见和职业道德裁决指南组成。事务所也可制定适宜的职业道德指南以供内部考核使用。
2、应加大注册会计师职业道德教育力度。注册会计师资格考试应增加职业道德内容,并加大分值。学校教育应将注册会计师职业道德作为专门课程讲授。注册会计师后续教育应编写职业道德专门教材。各级协会应精选职业道德案例.树立典型,供同行学习。注册会计师应注意加强自身职业道德修养。
3、应加强注册会计师职业道德监管。注册会计师职业道德监管应坚持以主管部门监管为主,事务所内部监管为辅的方针。各级注册会计师协会应设立职业道德监管专门机构,由协会工作人员和聘请的实务界和理论界的专业人员组成.以保障监管部门的专业性和权威性。
4、事务所应建立职业道德自我纠错机制。安排审计项目组以外的注册会计师进行复核。定期(一般五年)轮换项目负责人及签字注册会计师。跟踪客户动态,必要时采取非常规措施。有步骤地调整客户。
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2我国注册会计师执业现状及存在的问题
2.1注册会计师责任心不强企业审计作为当前一种较为专业的内容,其审计过程需要进行具有一定责任的审查,只有这样才能更加有效的校对出报表中存在的错误情况。这样一来,就使得当前我国的注册会计师在执行审计的时候,务必要对相关技术进行一定的关注,与此同时还要树立高度的责任心。注册会计师作为监督社会经济工作的“经济警察”,对每一个企业的运营数据和经营情况,都要肩负起一定的责任。个别注册会计师责任意识淡薄,为一己私欲弄虚作假,例如制造假收入、假合同等,伪造相关数据而得不到查证,这一切都表明了一点,注册会计师责任心不强。然而,在当前我国审计发展较为迟缓的大形势之下,注册会计师在审计方面的责任不能达到上面的相关要求,而之所以会产生这样的情况,主要原因就在于我国的国情限制。
2.2注册会计师执业行为不规范在我国现有的注册会计行业之中,相关的行业管理方面有两个内容,主要包括以下两点,即由政府机构对会计师事务所审计质量检查,和我国注册会计师协会的业务检查。其中,政府中有许多的部门,举例来说有财政部、省级以上财政部门、审计署等是可以对注册会计师行业进行监管的。但是,这些部门在监管过程中,存在着较多问题,如:职权不明、协调不足。这些弊端对其具体的监管内容产生不同程度的影响。我国的会计师协会对于该行业的监管主要包括以下两个内容,首先是我国的注册会计协会监管着我国的会计师事务所;其次则是我国各个地区的注册会计师协会监管着其他的事务所。然而,我国的注册会计协会在多数情况下没有对其进行良好的监管和管理,这样一来,就导致在执行中出现的某些中介机构为了规避法律责任,对于委托人一味迎合的不规范的现象发生。而这也是阻碍社会监督规范发展的主要障碍之一。
2.3注册会计师审计工作能力欠缺注册会计师在审计派遣这个方面需要采取一定的亲情回避政策,之所以要这样做,主要原因是,审计这项工作是建立在一定的经济、政治立场上的。这样一来,就需要相关人员将审计工作建立成一种具有独立性的工作,从而能够更加有效的保障其准确性。在审计以及一切执行活动中,对注册会计师个人品德以及专业素养上有着更高的要求。如若注协在整个审计的过程中很难对审计结果保持一个客观而又公平的态度,这样不单单不能保障审计的整体质量,也会增加审计的风险。这样看来不难发现的是,注会的审计工作作为一种具有较高专业性的职业,一定要有具有约束能力的制度进行约束。所以,不断的强化注会自身的责任心是十分必要的。
2.4注册会计师诚信意识淡薄随着市场经济的不断发展,很多注册会计师把追求利益的最大化作为基本目标,导致自身诚信意识较差。对于注册会计师所在的会计师事务所,同样地过于追求自身利益,常在利益与违法边缘踩界,在追求利润最大化的目标驱使下,失去对客观事实的评定,作出违反注册会计师规定的相关违法行为。一些注册会计师失去理性,利用自身职务之便,,有的甚至走上唯利是图的道路,最后害己害人。
3加强我国注册会计师职业道德的建议
3.1建立相对健全的问责制从风险的角度来看,建立相对健全的事务所责任制度,是十分必要的。要认真的对审计组织中的各个岗位不同的职能进行了解,这样一来,就需要在每件事上保证有专人负责。每一项流程都要跟进到位,然后进行实践。在这个阶段中,需要有专业的人员对其进行综合考评与测定,如果在执行的过程中发现了其中存在的不足和缺点,一定要及时指出,以便更有效的提高工作效率。所以,建立风险责任制,是提升注册会计师个人职业道德的一项重要手段。此外,注册会计师对于企业年度会计报表审计工作的广泛开展,致使其业务量得到大幅增长,尤其是随着上市公司日益增多以及审计期限的缩短,注册会计师对其半年和年度会计报表审计工作量也将越来越大。保证审计质量以及加大财政部门对社会审计机构再监督的力度,这十分必要。另外一方面,当前有许多注册会计师存在一些违规操作的行为,所以加大财政部门对社会审计机构的再监督也有十分重大的现实意义。
3.2加大对审计工作监管的力度在这个方面,需要不断降低当前我国社会公众对注册会计师存在的一种依赖感,与此同时,还需要不断强化注册会计师自身的专业能力与素养,为使我国广大民众对相关审计存在的风险有所了解,需要更加有效的对审计工作的准确性进行保障。注册会计师具有一定的独立性,这样一来,就要求他们在相关的工作中保证独立性原则。但是依然有较少部分的注会师对其独立性产生一定的轻视与忽略,所以他们很有可能大方接受企业作弊的请求。因此,法律不但要赋予审计部门一定专业的鉴证权利,还要加强其自身的义务。只有这样才能更加有效的对当前我国众多注册会计师的约束和管理,使他们能够做到有法可依、违法必究、执法从严,也只有这样,才能强化法律监管的力度,真正做到遵守法律,加强监督。
3.3提高自身的综合素养与能力当前会计事务所需要招聘到相关专业的技术性人才,还需要对当前我国的大部分注册会计师进行更高水平的培训与教育。针对注册会计师从业人员定期开展相关职业道德体系教育培训课程,从而来提升注册会计师综合素质。可以根据注册会计师职业道德教育的以诚信教育为主,要求执业人员要做到不弄虚作假、诚实守信、认真履行职责。此外,还要时刻充实自身业务知识和技能。市场经济是复杂多变,变幻莫测的,而政策的更新周期较短。对于一些不断改变的政策,随之带来的就是我国审计对象、内容方面的变化,这样一来,就使得当前每个注册会计师都要加强自身对知识的掌握,时刻做到与时俱进,努力提高个人业务能力,不断的提高自身道德水平。
3.4为注册会计师营造良好的执业环境会计师事务所是社会独立的中介组织,除了受到法律的约束以外,其他任何部门不受干涉。发挥"注协"作用,加强与工商、税务、金融、证券、评估等有关部门的联系和沟通,这样有利于协调解决注册会计师在执业过程中遇到的问题,从而有效防止有关部门的行政干预和部门、行业、地区间的业务垄断,为注册会计师创造一个良好、公平的竞争环境。监督力度的提升,有利于注册会计师增强诚信意识,且更加有利于营造一个有序、诚信的市场环境。
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二、目前会计职业道德出现的问题
(一)对会计工作人员的监督比较宽松,有些地区还流于形式。
(二)做假帐,提供假数据,瞒上欺下。在有些单位里为了利益,为了政绩,任意改变财务数据,想赢就赢,想亏就亏,利用财务数据瞒上欺下和瞒下欺上。
(三)提供虚假财务报告。有些中介审计机构(内部审计部门)、中介评估部门的注册会计师也扮演了不光彩的角色,出具了虚假财务和资产报告。会计职业道德的丧失已经严重影响了正常的市场经济秩序和环境、侵害了相关方的利益,同时也给国家造成了一定的经济损失。因为这一问题的严重性,会计人员的职业道德建设越来越成为社会关心和探讨的焦点。
三、会计人员道德出现问题的原因
(一)利益驱动:会计职业道德出现的问题的主要原因是利益驱动。这其中既包含企业利益,也包含企业负责人、会计人员及其他相关人员的个人利益。而其中处在关键地位的是企业本身的利益。一些企业的管理者为了追求企业利润的经营目标下,失去了最基本的道德底线,明示或暗示会计人员造假,并通过提供虚假财务信息用来骗取各方面的信任,并因此获得投资、贷款或减少税金支出等经济利益。其次,是个人利益。企业最高领导层通过教唆会计人员通过伪造信息来获得职务、金钱等方面的利益。
(二)社会大环境对会计职业道德的影响:改革开放以来,市场经济创造出了前所未有的物质财富,人民生活水平有了显著提高,与此同时,拜金主义、重利轻义、等意识抬头,道德受到了严重的挑战,会计人员在这样的环境意识中,其职业道德不可避免地受到社会各种因素的影响。对企业来说,把效益至上奉为企业的首要任务,一些企业不惜以牺牲社会利益来获得更大的效益,指示或强迫会计人员造假。一些会计人员为了维护自己的职业和待遇,被迫屈从于管理者的压力,不顾职业道德于,制造虚假信息。更有甚者,把造假加上了一个堂而皇之的理由,认为这是为企业好,并不是不道德的行为,这样的会计的不道德行为更具危险性和欺骗性。企业追求经济利益是很正常的经济行为,但企业的管理者必须要经过合法的渠道和正当的手段,不能损害他人或国家的利益。
(三)监督体系不健全、监督机制不完善:我国市场经济体制尚未健全,还不能与社会的发展想适应。我国现行会计制度并不完善,只是其中的个别条款涉及到对会计人员职业道德的要求,缺乏系统全面的职业道德规范来引导和约束会计人员的职业行为。在企业中,会计人员往往缺乏工作的独立性,因此内部监督多流于形式,而且有些企业财务部门内部职责不清晰,不认真落实内控制度,不能实现有效的相互牵制和制约,使得监督制约弱化。而外部监督由于点多、面广、任务重等原因不能完全对具体的企业财务进行行之有效的监督,也会出现有法不依、执法不严的现象,造成企业自我约束能力的削弱。
四、加强会计职业道德建设之对策
(一)对会计从业人员进行有效的职业道德教育。应对会计人员进行全面的道德知识和理论的培训,采用职业道德教育与典型案例分析相结合的方式,利用案例对会计人员进行感化教育,使他们树立正确的会计道德观,能够辨别是非,明确方向,再结合实际工作,形成高尚的社会主义会计道德品质,以达到学以致用的目的。
(二)创造有利于会计人员工作的环境。会计人员不仅工作在会计领域,更生活在社会大环境中,其职业道德不可避免地要受到社会各种因素的影响,这些影响就是会计环境。净化环境,既要靠会计人员自身努力,也要依靠社会各方面的变革与协调,尤其是必须与法律、各行各业的职业道德建设同步,才能建设好会计职业道德。
(三)对财务违纪行为加大打击力度。一是做到有法可依,从法律、法规上健全对财务弄虚作假者的处罚规定,尤其是要明确对企业负责人和会计人员的加大处罚力度,使其产生畏惧感,并使他们的造假风险大于其收益;二是监督执法部门要做到“有法必依、违法必究”,对发现的财务违法行为坚决查处。三是要加强舆论监督。企业的财务信息要做到公开、透明,鼓励员工和社会团队对企业财务进行监督。
(四)健全考评机制。要尽快建立市场考评机制,对出现制作虚假财务信息的企业负责人和财务人员,根绝情节采取罚款、警告、吊销资格证书和不允许继续从事相关职业等处罚手段。对造假的上市公司要立即退市,对参与造假的中介机构要进行取缔。同时,各级财政部门要制定对会计人员的考核办法,以一定的期限为考核周期,从会计的各个方面对其进行考核评价,对考核不合格的会计人员进行培训,仍未通过者年检不予通过。