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篇1
引言
铸造行业近年已列入“高危企业”,企业承担风险大,“落实主体责任”压力重,安全生产管理主要瓶颈,就是如何掌控“动态管理”因素的变化规律,采取有效措施,控制人的不安全行为、控制物的不安全状态、控制作业环境、加强安全管理,遏制生产事故的发生。
1控制人的不安全行为措施
(1)确定“隐患人”。同样事故二次以上者;不同事故三次者;重大事故一次者;警告二次以上者;违章操作三次者。(2)建立安全行为细则。分二项、三序、二重点。即机械操作项与个人行为项;熔炼、浇铸和清理工序;变电所与电炉二个重点。建立个人行为安全准则;工序安全细则;变电所安全管理、电炉安全检测内容等安全运行措施。(3)天天“念经、做操”,控制人的操作行为。组织员工念好经做好操。“念经”就是:熔化序、特注意;控制室、人不离;开炉前、先查看;水电表、必看好;前炉衬、班必查;液压站、试翻转;用冷炉、紧水管,起炉时、听异声;加料时、用磁吊;不明料、要扔掉;漏铁水、先断电;规定板、天天看。安全会、记录请;抓培训、不放松;新安法、有亮点;思维变、守红线;预防好、事故跑;念好经、安全保。做操就是“吊车指挥手势”:手心向下摆,吊钩向下落;手心向上扬,吊钩向上起;手心向上摆大臂,吊钩快速向上起……
2控制物的不安全状态措施
经过“爆炸、火灾、毒气”危险辨识,确定隐患点:熔炼与浇型过程(爆炸隐患);醇基涂料与油漆、木型模具的管理(火灾隐患);粉尘、噪声(有毒有害)。(1)熔炼与浇注过程(爆炸隐患)。中频电炉熔炼本身就构成了重大危险“隐患点”,生产环境中“水、火、电”为一体的工作运行原理的特点,决定了每道工序环节上的检查,不允许有点滴差错。1)无论炉体炉衬还是冷却水管线,热胀冷缩,如果处理控制不好,会经常出现设备故障,也会带来隐患和险情。如炉衬产生裂纹、炉领横裂纹;内水循环接口渗漏水滴,打火崩坏线路原件等;2)电炉运行系统水路汽化问题,往往被人忽视。只要设备设定水路分离器,就要控制、监管它。因水温过高而产生了汽化,汽化现象会导致炉体感应圈被熔化而发生险情;3)翻转系统如果不是机械传动系统,靠油压来完成的电炉易燃,最好采用“水基乙二醇”,阻燃、安全。(2)生产过程中,一旦发生漏炉事故,立即采取有效的应急措施。1)漏炉了,第一步快速切断炉体电源;迅速将炉中铁水出炉,一定保证炉内铁水高度低于漏点再去做排险处理等工作;2)漏炉了,铁水与水碰撞一起而且产生爆炸情况,先逃生再断电、断水,为了防止周围火灾发生,要快速切断周围电源,打开消防水带迅速,降温、灭火;3)漏炉了,翻转系统又失灵了怎么办?先快速切断电源,采用耐火泥杆从炉体外部堵漏点。(3)醇基涂料与油漆、木型模具的管理(火灾隐患)。铸造企业所用易燃易爆化学品种类很多,火灾防患不容忽视。易燃物品周围10米之内严禁烟火,张贴禁火标志,加强火源管理,做好应急管理,尤为重要。库内、现场引燃易爆品的存量大小决定了“危险隐患源”等级,库房每周上报一次进货量、库存量。做到严格管理,如:库房上锁,领用者签字、下班前剩余料返回库内,库房监督,双方确认。
3控制作业环境措施
铸造作业环境粉尘大、噪声大(有毒有害),温度高,控制作业环境不当,容易产生矽肺、噪声性耳聋、中暑等职业病。重点放在“预防为主”,贯彻执行“职业病防治法”,做好危害因素告知、职业病现状评价、员工体检,加强个体防护等工作,采用伸缩式打磨室、喷漆室等除尘措施,大大降低了打磨室的扬尘,漆雾的污染,效果良好。
4安全管理措施
(1)安全生产管理“检、落、检、罚”。强化“检、落、检、罚”不断地重复次数,“强制性”的全覆盖、零容忍贯穿着全过程作为开展工作的着力点、主攻方向,实现“安全生产事故为零”的目标。(2)突破铸造业安全生产管理难点。1)人的思想行为。人员流动突出、技术人才断档、一线员工文化底子薄;落后的生产工艺,原始的操作方法,根深地固的不良行为,给管理带来难点。采用心灵上和自然引导的方法,企业与员工的安全管理目标是一致的,都是为了保障员工身心健康,因此从各自角度加强管理,杜绝、纠正习惯性违章行为;2)从改变作业方式及技改投入上分析。陈旧的作业方式及“技改”投入不足,是产生安全隐患的根源。中国要从制造大国走向制造强国,需要企业家大胆创新,采用智能机器人代替工人做一些危险大、重复性、简单的体力劳动,既能提高工作效率,又能保障本质化安全生产。
(3)安全管理“细致入微”。从铸造业安全生产管理过程看出,突显了“烫爆砸、粉噪火”预防特点,从源头微细环节入手,无论什么类型“隐患”,都应遵循“人机料法环”五要素分析,得出安全的方法、措施。要坚持分类、分项、分级、分层、分组、分最小单元去做,用最精细思维方式,不放过微小隐患的预知内容,去获取100%安全的“零事故”目标。
(4)抓培训不放松。普遍存在着依赖性较强,一级压一级,遇事紧张一段时间,连讲代查再整改。过了“紧张期”反弹回原点,习惯性违章冒险操作时有发生。抓培训不放松,注重“反复性”培训,分步骤、分级、有计划地对人的思想意识、法律法规、操作规程、安全标准化管理体系等进行培训,用新的刺激方法刺激员工大脑,接受安全生产知识。掌控“动态管理”因素的变化规律,采取有效措施,控制人的不安全行为、物的不安全状态、作业环境,加强安全管理,遏制生产事故的发生。
参考文献:
篇2
1、要加强高温液态金属的吊运,管理,通过隐患排查对会议室、活动室、休息室、更衣室等密集场所,设置在高温液态金属的安全距离不少于30米,不符合的要及时整改,吊运行车要符合规定标准,操作人员要持证上岗,对存在的隐患可能引发造成重大、特大安全生产事故的责令限期整改。
2、加强煤气炉的严格管理,冶金企业应当本单位的安全生产实际状况,科学合理确定煤气容积,按照《工业企业煤气安全规程》(GB6222)的规定,合理选择煤气发生炉的位置,按照固定煤气泄漏报警仪及移动报警仪制订煤气事故应急预案,对不符合安全规程和安全管理规定的煤气炉、储罐区要采取切实有效的防范措施,确保生产场所万无一失。
3、确保企业危险源处于严密的受控状态,各冶金企业对存在的各类危险源要进行确认,实行分级管理和登记建档,进行定期检查、检测、评估和监控,及时报镇安监所备案。
4、检修作业管理到位,根据冶金企业历次事故的分析,在检修过程中容易发生人员伤亡事故,因此在专项整治过程中把安全技术措施作为重中之重,在易燃易爆的作业处严禁动火,要建立严格的审批动火制度和登高作业制度,并按制度规定严格执行。
5、进一步完善建立安全生产制度,各企业在年的整治中要对十三项冶金行业的基本制度和三项安全技术操作规程,结合企业的自身实际,在6月底前完成,进行修订完善,使企业有章可循,职工依规操作,推动我镇冶金企业安全管理再上新的台阶。
二、整治计划和时间节奏
按照市和市冶金铸造企业安全生产专项整治的工作要求,结合我镇的实际情况,整治分为五个阶段:
1、传达部署
年三月初传达市冶金铸造企业安全生产专项整治工作方案和要求
2、培训学习
由市安监局根据冶金行业安全监管工作的特点,结合冶金行业安全生产管理的规定,组织全市冶金企业法人代表、安全管理人员针对企业的安全工作特点进行专业培训,时间在三月中下旬。
3、自查、互查
篇3
一、高职铸造专业学生开展工程伦理教育的必要性
工程伦理指在工程中获得辩护的道德价值。自20世纪70年代起,工程伦理学在美国等一些发达国家开始兴起。20世纪80年代后,工程伦理学的教学和研究逐渐走入建制化阶段。工程伦理处于人文社科和科学技术相交叉、融合的学科,在西方发达国家的高等工程教育中占据了非常重要的位置,我国工程伦理教育起步较晚,但有部分本科院校在积极推进,教学效果颇佳。
1.铸造行业进步迫切需要“能文会武”的综合性人才
铸造是汽车、航天、石化、电力、钢铁、装备制造等产业的基础。随着世界市场经济以及航空、航天、船舶、汽车、发电设备等领域的飞速发展,装备大型复杂铸件的需求量越来越大,对铸造金属的性能及铸件本身的可靠性等要求越来越高。铸造行业“十二五”发展规划明确提出五大发展战略(精品战略、绿色铸造战略、结构优化战略、自主创新战略、人才战略)以提高我国铸造业发展的整体水平。而人才问题已经成为制约铸造行业发展的瓶颈、短板,铸造企业、行业协会、教育部门等各级领导已经充分认识到这个问题的严重性和紧迫性。
2.铸造专业大学生工程素质培养的需要
联合国教科文组织提出,“四个学会”是对现代人才的基本要求,即学会认知、学会做事、学会共同生活,学会做人。因此,重视高职院校工程伦理教育,不仅是时代的要求,也是与时俱进地体现了人文精神与高校素质教育的深入,代表着工程技术发展的方向。对大学生进行合理有效地工程伦理教育能促进大学生工程素质,并对大学生今后的专业行为产生长久的影响。
传统重理轻文的教育方法,很难培养出新时代背景下具有工程伦理素质的专业人才。工程伦理教育已逐步引入我国高校教育计划,开设专业工程伦理课程、讲座、案例分析、角色扮演以及嵌入式教学模块等得到越来越多的领导和老师的认可和应用。开展工程伦理教育有利于提高教育教学质量,符合培养高素质大学生的需求。
3.铸造企业发展迫切需要具有职业素养的铸造专业人才
我国近三万家铸造企业,绝大部分是民营中小企业,平均规模小,技术落后,技术创新能力差、发明专利相对较少。高校、研究院的科技成果工业转化率较低,同时也面临着资金困难、人才匮乏等问题,严重阻碍企业的成长。随着经济的高速发展,对铸造行业限制越来越多,质量要求和环境保护呼声越来越高,社会舆论监督压力越来越大。如“铸造行业准入条件”、“ISO26000”社会责任标准、“国家十二五发展规划”等的将迫使企业进行改革,技术升级,管理体系提高等诸多问题,朝着“专、精、特、新”的方向发展,走专业化道路。否则企业将面临兼并、倒闭等问题。因此,企业的发展离不开人才,更离不开对企业忠诚的具有社会责任的专业人才[2][3]。
二、铸造专业工程伦理教育的核心责任
铸造是人类掌握比较早的一种金属热加工工艺方法,经过千年历史的积淀,工艺技术有了很大的进步。我国现有铸造企业约三万家,中国铸件产量已连续12年位居世界首位,中国已是一个铸造大国,但离铸造强国还有很远的距离。有许多问题如铸件质量差、单位产量的能耗和材料消耗高、环境污染严重、无序竞争、研发能力薄等急待解决。铸造生产过程中,工程伦理问题表现得更为突出和迫切。如对环境污染严重、铸件单位产量能耗是发达国家2-3倍,安全事故频发,用工环境恶化,铸造专业人才短缺等。这些问题如果处理不当,势必危及铸造工程专业的健康良性发展[2]。
高职铸造专业的毕业生,大部分在工厂一线现场担任技术或者管理工作,工作环节繁杂对综合操作技能要求高,需要具备良好的专业知识技能和职业伦理知识。因此,如何切实提高高职材料成型与控制类(铸造专业)大学生的职业伦理水平,是一个很值得进行深入探讨的课题。通过连续在五届铸造专业学生开展工程伦理教育,以及在构建“高职铸造人才培养方案”的同时,走访企业,调研企业经理、人事、技术等负责人以及毕业学生对铸造专业工程伦理的认识和应用情况,结合我校课程特点,提炼出合适的工程伦理教育核心责任[3]。
1.对社会的责任
遵守法律法规、恪守行业职业准则;参与技术革新、促进节能减排、保护环境;与时俱进学习社会责任ISO26000等相关标准。
2.对技能的责任
系统掌握专业基础学科、专业主干课程、高级课程(CAE/CAD/快速成型)等知识;熟练掌握个人职业技能;实时了解铸造行业前沿技术;拓展人际交往能力、团队协作和交流的能力。
3.对产品质量的责任
积累工作经验,鉴别铸件缺陷类型,分析产生原因,提出工艺或操作改进措施。深入学习ISO9000系列质量管理体系核心内容,形成标准化、流程化质量控制方法。
4.对安全生产的责任
重视安全生产,遵守企业相关安全规章制度,明辨铸造生产车间安全隐患因素。正确佩戴和使用劳动防护用品,正确操作设备,不鲁莽冒进违规操作,积极参与安全生产教育和培训,增强事故预防和应急处理的能力。对强令冒险作业和违章指挥,应当予以拒绝。
5.对雇主的责任――诚信
认同企业价值观、诚信工作、竭尽才能智慧创造价值;理性认识“跟风式”的跳槽行为;保守公司商业、技术秘密。
三、融入铸造实践教学的工程伦理教育
针对这五大责任板块,结合铸造专业实践课程的特点以及学生的学时与知识结构,确定把培养“社会责任、技能知识、质量意识、安全、诚信”这五项作为我们实践教学中工程伦理教育的目标。
目前高职铸造专业的学制一般为三年,其中总共有超过一年的学时用于安排实践教学,包括绘图识图、机械设计、铸造技能实训、生产实习、毕业设计、中级工实训、有色合金熔炼浇注实训、铸造新技术新工艺讲座、特种铸造工艺工装设计、顶岗实习等教学环节。由于教学课时充足,教学形式灵活,教学案例来源于企业生产实际,甚至可以走进车间现场进行职业教育。因此,在实践教学环节中,教师能更好地与学生进行深度交流,开展工程伦理教育具有得天独厚的优势。而传统的教学方式以教师讲授为辅,学生实作、参观为主,但往往处于课程专业内容的教学范畴,较少涉及责任伦理的教育。其教学方式单一,学生学习兴趣不高,责任意识不强,产品质量、环境保护、节能降耗、安全生产等意识淡薄,工艺耗材选择随意性大,实践结果雷同较多,达不到实践教学预期效果。实践环节穿插工程伦理教育内容具体形式,见表1。
表1 高职铸造专业实践教学中的工程伦理教育
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四、结束语
篇4
为加强秋季安全生产大检查的组织领导,确保工作取得成效,镇政府决定成立*镇20*年秋季安全生产大检查领导小组:
组长:*
副组长:*
成员:*
*
二、工作安排
本次秋季安全生产大检查活动分三个阶段实施:
1、普查阶段(11月26日—12月15日)。开展“地毯式”的安全生产大检查,摸清辖区内生产经营单位(有雇工1人以上的)安全生产状况,重点检查春季安全生产大检查和以往检查中发现隐患的整改情况,并督促落实整改。
2、隐患排查与整改阶段(12月15日—12月25日)。企业根据检查发现的安全隐患,进行整改落实。
3、总结提高阶段(12月25日—12月30日)。对专项行动及大检查的数据进行统计分析,总结经验,查找不足,建立安全生产事故隐患排查整治的长效机制。
三、检点和措施
结合前期我镇开展的春季安全生产大检查和安全生产隐患排查治理专项行动的有关情况,在本次安全生产大检查活动中,我们重点检查以下几个方面:一是对在前期安全生产大检查中发现的存在严重安全隐患,但未认真组织整改的企业予以重点关注,督促其认真落实整改措施,消除安全隐患;二是重点检查铸造行业用电安全情况;三是检查矿山、建筑施工、危险化学品、烟花爆竹、民用爆破器材等生产经营单位依法取得安全生产行政许可情况;四是对生产经营场所和设施、设备符合法律、法规规章和有关国家标准、行业标准规定的安全生产要求情况进行检查。
在本次秋季安全生产大检查活动中,管理处、工作片、经济发展办公室要各司其职、各负其责,管理处、工作片负责辖区内生产经营单位的检查,经济发展办公室负责工业功能区及上规模企业的安全生产检查,确保检查不留死角。
四、工作要求
篇5
此次安全生产大检查的范围是全市所有行业(领域)的企业。重点检查非煤矿山、化工、烟花爆竹、冶金铸造、纺织印染、食品加工、机械制造、冷冻加工、道路交通运输、水上运输、建筑施工、燃气、水利、电力、渔业船舶、特种设备、民爆器材、消防、卫生、学校、农业机械、旅游、林业等行业(领域)的企业、单位和镇(农场)出租场所。
时间安排和要求
此次安全隐患排查整治时间为:2010年4月5日至5月31日。后附《隐患排查治理检查表》请于每周五报至镇党政办、安办。要求村(站)、市镇直单位、企业和镇安全检查组对检查发现的事故隐患,要立即(督促)整改,无法立即整改的,要及时上报,挂牌督办。
篇6
(一)冶金企业
1.安全管理
(1)贯彻落实明电〔*〕16号和安委办明电〔*〕9号文件要求,开展隐患排查治理有关情况。
(2)安全生产责任制建立及落实情况。
(3)安全生产规章制度、设备维护、安全检修管理制度和岗位操作规程制定及执行情况。
(4)安全管理机构及人员设置情况。
(5)安全投入情况。
(6)安全培训教育情况。建立健全安全培训教育制度、各级管理人员安全资格培训、入厂新职工“三级教育”、复工或转岗职工的培训、特种作业人员持证上岗情况。
(7)重大危险源登记、建档、评估分级及监控;事故应急救援预案建立及演练情况。
(8)事故处理和责任追究情况。事故报告制度建立情况;已发生事故和重大未遂事故按照“四不放过”的原则,对相关责任人的责任追究和处理情况。
(9)对相关方(生产协作单位、外来施工单位等)及外来务工人员的安全管理情况。
2.作业现场
(1)《炼铁安全规程》(AQ*)、《炼钢安全规程》(*)、《轧钢安全规程》(*)、《工业企业煤气安全规程》*)等冶金行业相关安全规程的执行情况。
(2)冶炼、铸造车间的控制、操作和值班室以及人员聚集场所的布置符合相关安全规程或标准情况。
(3)冶炼、铸造过程中吊装运输液态金属和高温废渣的专用设备情况,包括设计单位资质、选型配套、生产企业资质及制造安装符合有关安全规范情况。
(4)起重、球罐、煤气柜、压力管道等危险性较大设备设施的日常操作、维护、检修、检测制度的执行情况。
(5)高炉风口平台、炉身、炉顶、热风炉等危险区域的煤气防泄漏措施;高炉本体、热风炉、煤气净化装置、炉顶设备、装料系统及辅助系统重大安全隐患排查治理情况。
(6)转炉、电炉、精炼炉、加热炉的炉体冷却、倾翻、烟气回收等设备设施安全情况;煤气生产、储存、输送等各环节中预防煤气泄漏、中毒、爆炸的关键防护监控设施的配置、运行、检查、维护及应急处置等措施的制定和执行情况。
(7)冶炼过程涉及的氧气、氢气和氮气,在生产、储存、输送和使用过程中,预防发生中毒窒息、爆炸事故的措施及执行情况,各种监控和防护设施的配置、维护和运行情况。
(8)冶炼过程中涉及的高温、高压环节,预防爆炸、喷溅、外泄等事故的防范措施制定及执行情况,各种监控和防护设施的配置、维护和运行情况;焦化工、制氧过程中涉及的压力容器、反应塔、反应釜的维护和运行情况。
(9)作业现场预防机械事故和人员伤害的安全防护设施、安全标志、监控报警、联锁和自动保护装置配置及运行情况。
(10)个人防护用品发放及佩带使用情况。
(二)各级安全监管部门
1.贯彻落实明电〔*〕16号和安委办明电〔*〕11号文件要求,认真部署冶金企业隐患排查治理工作及对行政区域内冶金企业的督促检查情况。
2.贯彻落实国家安全监管总局《关于印发进一步加强冶金行业安全生产工作的指导意见的通知》(安监总管一字〔2005〕172号)、《关于进一步加强冶金行业安全监管工作的通知》(安监总管一〔2006〕262号)和《关于辽宁省铁岭市清河特殊钢有限责任公司“4.18”钢水包倾覆特别重大事故的通报》(安监总管一〔*〕83号)有关情况。
3.冶金行业安全监管工作方案制定及实施情况。
4.监管队伍建设、人员培训及技术支撑体系的建立情况。
5.冶金行业一次死亡3人以上较大、重大事故调查处理及结案情况。
6.《炼铁安全规程》(*)、《炼钢安全规程》(*)、《轧钢安全规程》(*)宣传贯彻情况。
二、督导检查方式
采取听取汇报、查阅资料、现场抽查相结合的形式。听取被检地区各级安全监管部门对冶金行业安全监管的工作汇报,检查有关冶金企业安全生产及隐患排查治理情况。
三、时间安排
7月20日至8月20日之间,各组督导检查时间为7天左右。具体时间由各组组长与被检查省协商确定。
四、督导检查地区及人员组成
10个检查组由炼铁、炼钢、煤气防护等方面专家和有关省安全监管局的同志组成,每组5-6人,组长由安全监管总局有关同志或有关省安全监管局的处长担任,大钢安全协作会的成员单位承担技术支持。每省检查2个市(地),每个市(地)检查不少于2家冶金企业(重点是非公有制中小企业、兼顾国有大企业)。各组检查地区、人员组成及联系方式详见附件。
五、有关要求
(一)各有关省要高度重视这次专项督导检查行动,提前做好准备工作,密切配合检查组开展工作。
(二)各检查组应与被检企业交换督导检查意见,发现重大安全隐患的,要求当地安全监管部门下达整改通知。督导检查工作结束后要向省安全监管局反馈检查意见。
篇7
宁波市各地、各有关部门也先后召开政府常务会议、部门会议,研究本地区、本部门的安全生产标准化创建工作。通过结合本地、本行业实际,宁波市共制定标准化实施方案23个,落实标准化创建专项资金8 400余万元。海曙区是宁波市的老城区,该区标准化建设方案对按时达标的企业予以表彰和奖励,规定对达到国家一级评定的企业奖励3万元,达到二级评定的奖励2万元,达到三级评定的奖励1万元,以此来引导和激励企业开展安全生产标准化建设。宁波石化经济技术开发区立足石化行业的高危性,把企业安全生产诚信机制建设,纳入安全生产标准化建设方案中,同步开展企业诚信管理。根据企业标准化建设情况,评定企业安全生产信用等级,未通过标准化评审的企业为最差的D级企业,其信贷行为将会受到影响,还会受到政府相关部门的监督和责任追究。
宣传引导 典型带路
创建首批全国企业安全生产标准化建设示范城市,宁波市没有现成的经验可供借鉴,如何调动企业创建热情、引导企业积极有效地开展标准化建设是一项难题。另外,宁波市量广面大的工矿商贸企业,以及长期“低、小、散”的产业构成等客观因素,也加大了创建工作的难度。
宁波市安监局清醒地认识到:安全生产标准化建设要在全市范围内推开,就必须让企业,特别是企业负责人真正认识并认可这项工作。宁波市各级安监部门通过集中座谈、上门指导、发放宣传资料等方式,动员市、县、乡镇三级联动,运用广播、电视、网络等媒体平台,结合“安全生产月”等活动,提升企业对标准化创建的认识,引导企业主动开展安全生产标准化建设。
在奉化市莼湖镇安监所,一堂“以案说法”的安全生产座谈会格外精彩,平时业务繁忙的企业主们齐聚一堂,认真聆听讨论着。座谈会上,大家分析了2012年8月30日,辖区夏太机械有限公司因发生亡人事故而要追究法律责任并承担工伤赔偿责任、停工整顿的案例。同时,也介绍了奉化通达精密铸造有限公司主动开展国二级安全生产标准化创建,减少事故、提升效益的案例。通过身边正反两方面的案例,深深地触动了企业主们安全标准化创建的“神经”。截至目前,奉化市已有94家企业达到国二级安全标准达标。
宁波市安监局、贸易局、旅游局先后举办各行业企业安全生产标准化建设宣贯培训班4期,培训创标企业负责人、安管员333人,危险化学品企业自评员121名,发放各类宣传资料600余册。市安监局还以“荣誉榜”的形式,在主流媒体刊登了全市2010-2011年度安全生产标准化企业名单,进一步扩大安全生产标准化建设影响面。在政府广泛深入的宣传引导下,企业安全意识水涨船高,纷纷加大资金投入,开展标准化创建。据统计,2011-2012年,全市共有4163家工矿商贸企业开展了企业安全生产标准化建设,共投入创建经费6.3亿元。
在宣传引导激励的基础上,宁波市认识到企业安全生产标准化建设是一项系统工程,不能一蹴而就。全市立足“典型引路、示范带动”,循序渐进全市企业标准化建设。欧琳厨具有限公司是宁波市精心培育的示范企业,在各级安监部门帮扶指导下,成功创建国家一级标准化企业,创造了4年无重伤以上事故的良好安全记录,轻伤事故逐年稳步下降,成为全市乃至全省标准化企业的“领头羊”。宁波日月重工集团、吉利汽车、三星重工业(宁波)有限公司等一批国家一、二级标准化示范企业,在安全生产标准化建设过程中,立足自身实际,大胆探索,突出所属行业特点,为同类企业树立了标杆。市安监局通过组织现场会、经验交流介绍等方式,先后组织了500余家企业管理层到示范企业参观学习,提高了企业标准化创建的积极性和可操作性。
宁波市江东区通过创建工作,探索出一条“现场学、交流学、学经验、学管理”的路子。通过实地查看、观摩交流的方式深入了解示范企业的操作流程,甚至可以“现身操作”直至完成掌握。为确保参观学习实效,每一次参观学习结束后,江东区安监局都组织创标企业进行座谈,帮助企业理清工作思路,邀请专家为企业量身定做安全管理规章制度,同时采取跟踪调查的方式持续跟进,直到企业形成良好的运作模式。东郊街道的一家企业在参观学习后感触颇深:“其实我们并非不重视安全生产工作,而是找不到一个合适的切入点。现在通过学习别人经验,我们找到了标杆。有了区安监局持续的跟踪,我们有了动力,这对企业的长远发展来说大有裨益。”
突出服务 帮扶指导
宁波市企业安全标准化建设不光有宣传引导,更有帮扶和指导。2012年,宁波市政府将企业安全生产标准化建设工作,纳入“年度十大民生实事项目”和安全生产目标管理考核内容,重点帮扶指导全市180家危险化学品企业、60家大型商场超市和80家三星级以上饭店安全生产标准化建设,并定期督办。各县区政府、相关部门寓服务于管理,为企业标准化建设“开绿灯”“加燃料”,大力支持企业安全标准化建设。
市安监局、市贸易局、市旅游局领导亲自带队,赴各创标企业实地调研、指导安全生产标准化建设,了解存在困难、意见及建议。市安监局组织培训评审员96名,夯实了标准化评审技术支撑;制定下发了《危险化学品企业三级安全生产标准化实施细则》,对标准化建设从申请至评审全过程形成指导;结合企业安全生产诚信机制建设,将已达标企业进行诚信等级评定,并制定了相应的激励政策。
市旅游局制定出台了旅行社、星级饭店、A级旅游景区安全生产标准化评定标准,并在评审基础上不断完善,弥补了行业标准的空白;邀请相关专家为企业详细解读相关标准,帮助企业更好的理解标准,指导企业的创建工作开展。
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各地区、各部门、各单位要站在全面落实科学发展观、构建社会主义和谐社会的高度,牢固树立"安全发展"理念,把做好安全生产工作作为保障人民群众生命财产安全的重要政治任务,以更加严密的管理、更加科学的方法、更加有力的措施,切实抓紧抓好。要进一步完善和落实安全生产法律法规,加强安全技术改造,严格安全管理,使安全生产工作真正纳入法制化轨道。地方各级人民政府、各有关部门主要负责同志要切实负起安全生产的领导责任,针对本地区、本部门安全生产工作的重点、难点和隐患点,组织加强安全防范,落实打击非法建设和生产经营的责任措施。各行业主管部门要加强对本行业、领域安全生产工作的指导,组织力量深入重点地区和重点企事业单位进行督促检查。各生产经营单位主要负责人要切实负起安全生产第一责任人的责任,全面掌握本单位的安全生产状况,组织彻底排查治理隐患、落实各项安全生产措施。近期,各地区、各部门、各单位要对安全生产责任落实情况进行逐级检查,确保责任层层落实到每一个环节和工作岗位。
二、严密防范自然灾害引发事故灾难
当前,我国气候异常,极端天气事件频繁,自然灾害严重。地方各级人民政府要进一步健全自然灾害预防和救助体系,组织各有关部门加强水库、涵闸、堤防工程设施及重大地质灾害隐患点的除险加固。气象、海洋、水利、国土资源等有关部门要及时准确各类灾害预警信息,加强对企事业单位及社区、乡村防灾避险的指导。各生产经营单位特别是工矿企业要认真分析周边自然环境对安全生产可能造成的影响,全面落实防汛、防洪、防透水、防坍塌、防泥石流、防雷电等措施。对受水库、河流等威胁或与塌陷区、废弃井口联通的矿井,要立即采取修筑堤坝、开挖沟渠、填实废井口等疏堵措施,防止地表水倒灌井下。要密切与气象、防汛等部门的联系沟通,及时掌握汛情水情预警预报信息。存在洪水淹井隐患的矿井,在台风、暴雨期间要立即停工撤人,不得进行井下作业。要制订完善水害事故应急抢险救援预案,配备必要的应急排水设备和物资,确保抢险救灾工作及时到位。隧道施工企业要认真落实防突水突泥事故措施,其他建筑施工企业要全面防范暴雨、滑坡、泥石流等引发深基坑片帮垮塌、塌陷、边坡崩塌等事故,确保安全生产。
三、全面排查治理工业等行业领域事故隐患
要组织力量对各行业领域影响安全生产的隐患和问题进行全面排查治理,做到排查不留死角,重大隐患及时根治。要建立健全隐患排查治理和分级管理制度,实现隐患排查治理工作经常化、制度化,并通过对典型事故的深入剖析,举一反三,防止同类事故重复发生。要突出抓好煤矿隐患排查,严防瓦斯、火灾、水害、冒顶等事故,严禁"超能力、超强度、超定员"组织生产,坚决关闭非法和不具备安全生产条件的煤矿,规范煤炭资源整合,加强技改、新建、扩建煤矿的安全监管。要严密防范金属非金属矿山坍塌、坠落、透水、窒息等事故,加快病险尾矿库治理。
要组织开展在建及已投入使用的桥梁、隧道、地铁和建设施工项目安全大检查,加大资金投入和危桥改造力度,并加强通行、使用管理,防范坍塌、坠落、塔吊倒塌等事故的发生。要切实加强冶金、有色等工业企业起重、吊运、冶炼、铸造等设备设施的维护检修,严格执行操作规程,落实安全防护措施,防止发生人身伤害事故。要全面查找危险化学品和烟花爆竹的生产、储存、运输、销售、使用等各环节事故隐患,严把新建、改扩建项目竣工投产关,严厉打击非法生产经营行为,严防火灾、爆炸、中毒等事故。
对集生产、销售、储存、居住于一体的"三合一"、"多合一"小企业、小作坊的火灾隐患,要抓紧进行排查整治。同时,要全面做好石油化工、电力、民爆器材等其他行业、领域的隐患排查治理,防范高压油气田井喷、大面积停电事故,严厉打击偷盗、破坏电力设施和违法制售、使用火工品等行为。
四、继续深化重点行业领域的安全专项整治
要针对当前安全生产工作中存在的薄弱环节和突出问题,集中力量、深入扎实地开展安全专项整治,特别要盯住工作不力的地方和企业,加强督促检查,确保整改到位、不走过场。对不具备安全生产条件的企业,该退出的要坚决退出,该关闭的要坚决关闭。
要继续深入开展水上交通"防船舶碰撞、防泄漏"安全专项整治活动,强化渡口渡船安全管理。深入落实道路交通"五整顿、三加强"各项工作措施,加大对违章驾驶、疲劳驾驶、酒后驾驶、违规载客和超速、超载、超限等行为的查处力度,加强对交通运输企业安全监管和危险路段的整治,严禁非法改装生产车辆。要大力推进铁路第六次大提速沿线安全环境、铁路道口、公路与铁路交叉路段安全专项整治,继续深化航空企业反事故征候、反违章操作专项治理,切实加强农村道路交通安全监管和校车安全管理。铁路、道路和水上交通运输企业,要加强对汛期行车、行船的安全管理和对驾驶人员的安全教育,确保交通安全。
要加大对渔业船舶的安全检测检验,淘汰不符合安全规定的老旧渔船,加快渔船通讯、自救设备的配备,加强对拖拉机和收割机等农业机械以及农村建筑施工的安全监管。要全面做好文化娱乐、宾馆饭店、车站、码头、商场、医院、旅游景点等人员密集场所和大型群众活动的安全工作,在秋季开学之际集中开展一次大中小学和幼儿园安全大检查,严防拥堵、踩踏、火灾等事故。
五、认真做好抢险救援和事故调查处理工作
要进一步加强应急救援体系建设,完善应急预案,加强预案演练。一旦发生事故,要在第一时间报告并组织开展救援工作。要加强应急队伍、救援物资和装备建设,进一步完善应急救援体制和机制,建立小企业与大企业、专业力量与社会力量相结合的联动机制,充分发挥专家作用,提高应急救援能力和水平,做到科学施救。要按照"四不放过"的原则,从安全制度建立、责任落实、现场管理等各个方面深入调查处理每一起事故,尽快查明事故性质和原因,严肃追究事故责任。要依法严厉打击瞒报谎报行为,严肃查处事故背后的失职渎职、违法违纪行为,构成犯罪的,要移送司法机关依法惩处。事故调查处理结果要及时向社会公布。
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“十一”黄金周是旅游高峰时节,人流、物流、车流相对集中,容易发生各类安全事故,也是安全生产监管重点时期,各级领导务必高度重视。各部门、各单位要结合各自的实际情况,全面周密的做好部署,及时切实加强领导,坚决克服麻痹松懈思想,增强做好安全生产工作的责任感和紧迫感,有效防范和控制各类事故的发生。
二、突出重点,积极行动
1、进一步抓好工矿商贸企业安全生产工作,落实具体措施,巩固上阶段安全生产大检查的成果,继续加强隐患排查和整改,坚决遏制企业安全生产事故的发生。
2、进一步抓好消防安全工作,加大火灾隐患的治理力度。重点打击占用防火间距、疏散通道、消防通道,影响人员疏散和灭火救援的违章建筑;在人员密集区域禁止违规经营、储存易燃易爆化学物品和进行电、气焊等明火作业;对易燃易爆单位及火灾隐患重点村,要及时开展检查,落实安全措施,消除火灾隐患。
3、进一步加强交通道路安全监管。重点打击酒后驾车、超载、超速行驶、不按规定让行、不按规定线路行驶,以及无证驾驶等违法行为,严禁农用车、拖拉机载客行为,要加强对乡道、村道等容易发生交通事故危险路段的监管,确保交通安全。
4、进一步加强对危险化学品和烟花爆竹行业的安全监管。全面落实危险化学品和烟花爆竹运输、存储、经销、燃放、应急救援等环节的安全措施,严格执行安全责任书和承诺书的要求,严禁超量、非法违法储存、运输危险化学品和烟花爆竹。
5、进一步加强对特种设备和有限空间作业企业的监管。特别是机械制造行业的打击冲压、剪切机械、金属切削机床、铸造、锻造设备等需设置安全防护设施;电气设备、电焊机、手动电动工具、移动电气设备等未设置漏电保护器;使用的机械设备应张贴悬挂操作规程并进行培训;严禁特种设备、特种作业人员无证上岗、违章操作等非法为违法行为。为进一步遏制近期我省有限空间事故多发的势头,必须对重点企业进行检查,要求企业严格有限空间作业过程的安全管理,加强对有限空间作业安全教育的力度。
6、进一步加强建筑施工单位和项目的安全管理,严格掌握施工作业的安全条件,严格落实各项安全施工措施,要合理安排节日前后的建设施工进度,杜绝违章、违规施工,确保施工安全。
7、进一步加强公共领域的安全监管。假日期间举办各类公众聚集性活动,要严格按规定审批,并制定应急救援预案,落实各项安全防范措施,及时排查和消除各类事故隐患,确保万无一失。
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*年是我县经济社会各项事业全面协调快速发展的关键一年。我局将紧紧围绕县委、县政府确立的年度工作思路和奋斗目标,以“*”重要思想为指导,以增加县域财政收入、增强全县综合经济实力为目标,以拓宽招商引资渠道和增加工业资产总量为方向,进一步转变作风,强化服务,积极探索和推动工业强县战略的有效实施,为全县经济秩序快速发展做出新的更大的贡献。
一是扶优助强,精心推动具有核心竞争力的品牌和龙头企业发展壮大。要牢牢把握和珍惜目前白酒业、炉具业、陶瓷业、乳品业发展机遇,帮助企业搞好各种服务,支持山梨集团加大新产品开发和市场营销力度,进一步完善现代企业制度,实现二次创业目标;要以老万集团为龙头,进一步整合机械铸造行业的各种优势,完善企业内部管理,在科技创新上做文章,推动全县机械铸造企业实现产业升级;要扭转陶瓷业面临的被动局面,研究新产品开发和市场开拓问题,争取自由出口权,减少中间环节,提高经营效益,特别是要研究组建行业协会,探索统一对外的营销机制;要帮助乳品企业积极寻求合作伙伴,与知名企业联姻,走好公司+农户的发展路子。
二是招商引资,积极拓展各类新型产业和行业。要在*年招商引资取得良好成绩的基础上,进一步加大招商引资的工作力度,在发展玻璃陶瓷业、新型建材业、冶金化工业、煤炭电力业做好文章。建材业要进一步壮大规模,提升档次,尤其水泥、石材加工等企业,要紧抓市场机遇,广泛吸纳资金,不断作强作大。冶金化工业在我县目前主要有化肥、糠醛、橡胶、炼钢等五家企业,应平化肥公司要进一步加强与露矿多经公司的合作,改造上马液态氨生产项目;糠醛、橡胶企业要向精深加工方向发展,积极上马糠醇、精细橡胶粉生产项目,提高科技含量;炼钢企业正处于建设中,明年要加快建设步伐,完成好一期工程。煤炭电力业要围绕煤炭运销和加工两方面下功夫,重点要依托晋华煤炭运销公司在臧寨乡建设大型煤炭集运站,依托县煤运公司在大黄巍乡组建公路煤炭集运站,,在下社镇建设民用煤炭集用站,同进要抓好洗煤厂、活性炭厂的建设和发展,增加以煤炭为主的财政收入。矸石电厂项目要抓好申报立项等工作,争取尽快上马。
三、深化改革,抓好企业改制、盘活、稳定等工作。要认真吸取国有老企业改革、改制的经验和教训,帮助县委、县政府出台关停企业的处理意见,在具体操作上,要根据企业情况,因企制宜,一企一策,不搞一种模式,妥善安置好下岗职工,要进一步澄清企业资产底数,利用企业的土地和闲置资产大力招商引资。
四、依法行政,抓好酒类、肉类、煤炭、成品油管理和安全生产监管工作。要进一步强化执法意识,一手抓经贸,一手抓安全,规范好酒类、肉类、煤炭、成品油市场,依法有序运行。特别是要按照全县总体规划,积极争取上级政策扶持,建好各类规模加油站,拓展税源,为县财政多做贡献。要强化“安全第一,以人为本”的指导思想,在全县各企业、各行业大力宣传和实施《安全生产法》,强化安全监督检查,坚决控制各类事故尤其是重特大事故的发生,为全县经济发展创造良好的环境。
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具体工作由镇安监站、建设办、派出所、市监所、食药办等部门联合开展,分管领导何东亮同志牵头。
二、分领域全面进行安全生产检查,对照“问题”消除隐患
1、有限空间领域:全镇涉及有限空间作业企业共计14家,其中铸造企业2家、大米厂7家、家具生产企业4家,制罐厂一家,重点检查各企业人员学习培训情况,企业安全管理机构设置,安全管理人员、作业人员持证,安全隐患排查及台账情况,警示标志、操作规程、应急救援预案及演练情况。主要涉及问题有制度、规程不完善、相关电气开关未设置防爆开关,安全教育培训不到位,风险点辨识不清等问题,针对上述问题,镇安监站提出整改意见,要求相关企业在规定的时间内整改到位。
2、小微餐饮、燃气安全:对全镇9家燃气经营点、40余家小微餐饮、8家酒店进行地毯式检查,重点对燃气使用、饮食卫生及住宿安全、消防安全等进行专项检查,期间共排查整改隐患12处,切实消除了存在的安全隐患。
3、粉尘涉爆:对全镇11家粉尘涉爆企业进行排查,其中涉及4家家俱生产企业、7家食品加工企业,重点对各企业培训情况,企业安全管理机构设置,安全隐患排查及台账情况,警示标志、操作规程、应急救援预案及演练情况。主要涉及问题有制度、规程不完善、相关粉尘清扫制度未健全,清扫人员,安全教育培训不到位,风险点辨识不清等问题等重点路段进行安全检查,期间共排查隐患5处,并现场处置整改完毕。
4、烟花爆竹:35家烟花爆竹经营点基本都能做到亮证经营并落实好相关消防安全要求,销售的产品由县两家正规烟花爆竹公司配送。但在检查过程中也发现了一些问题,如爆竹摆放不规范、灭火器未放在醒目位置且配置不足,安全警示标识未设置、专店经营场所存放其他杂物等问题,通过整改,消除了明显的安全隐患。
截至目前,共循环检查单位117个次,各部门参与检查人员达200人次,排查隐患37个,隐患整改27处,整改完成率为73%。
通过开展专项行动,消除了辖区的安全隐患,使的安全生产形势得到了进一步好转,为今后的安全工作打下了坚实的基础。
三、下步工作计划
一、持续稳步推进安全生产工作,防范安全生产事故,防止安全生产重特大事故发生,力争“零事故、零死亡”目标。
二、夯实安全生产基础,严格落实企业安全生产主体责任
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各部门和各单位要充分认识做好夏季安全生产工作的重要性和紧迫性,切实加强组织领导。认真查找存在的薄弱环节和问题,制定有效的防范措施。对易发生安全生产事故的重点区域、重点企业、重点部位,要建立健全相应的管理机构和岗位责任制,务必做到责任到位、措施到位、任务到人。对于忽视预防、疏于管理、制度不健全、责任不落实而造成事故的直接责任人和有关单位主要领导,要依法依纪追究责任。
二、加强防范管理,做好高温季节安全生产工作
各单位和各部门要根据夏季气温较高,各类安全生产事故高发的特点,做好生产经营场所各类设备和安全设施的维护和养护,完善防暑降温安全管理措施,严格执行各项安全生产管理制度和安全操作规程;加强安全用电管理,防止可能突然停电引起的事故;要加强对重大危险源的监控管理工作,开展预案演练,切实提高应急救援能力。
三、加强防护,做好防暑降温工作
高温、露天、高空等作业岗位,要合理调整作息时间,加强职工个体防护;有辐射热的车间作业场所,要合理调整热源布局,加强室内通风,预防中暑事故。要积极为职工提供良好的休息场所,做好清凉饮料的供应工作。要落实中暑病人的应急救援措施,备好必要的急救药品,确保职工的生命健康。
四、吸取事故教训,切实加强企业有限作业空间作业事故防范工作
最近全国发生多起有限空间作业较大事故,人员伤亡严重。根据国家安监总局和市安监局的要求,在夏季安全大检查工作中要重点对包括封闭、半封闭设备、地下有限空间和地上有限空间等作业场所开展隐患排查治理工作,重点检查企业有限空间作业的安全管理制度、操作规程的定制和落实情况,主要工艺、技术、设备设施情况,通风、检测设备和防护用品的配备使用情况,以及作业人员的安全生产教育培训情况等。对查出的隐患要责令限期整改,切实做到整改措施、责任、资金、时限和预案“五到位”。
五、结合实际,认真开展夏季安全生产大检查
各企事业单位和部门要结合实际,组织开展全面、细致、深入的夏季高温汛期安全大检查。对查出的事故隐患要制定切实可行的整改措施,落实责任,加紧整改。对短期内难以彻底整改的,要制定应急救援预案,采取切实有效的防范措施加以监控,防止造成重大人员伤亡。夏季安全生产大检查具体事项安排如下:
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以科学发展观为指导,以督促生产经营单位全面开展安全生产大检查,消除安全隐患为重点,以防止发生各类安全事故为目标,按照“以人为本、预防为主,全员参与、综合治理,科学管理、持续改进”的原则,建立隐患排查治理长效机制,实现全处安全生产形势持续稳定。
二、范围、内容和方式
(一)排查治理范围:全处各行业(领域)及所有生产经营单位。主要包括:
1、危险化学品、烟花爆竹、建筑施工、电力、铸造等工业企业及其生产、储运等各类设备设施;
2、道路交通领域的企业、单位、站点、场所及设施,以及城市基础设施等;
3、农机、水利等行业(领域)的企业、单位、场所及设施;
4、商(市)场、公共娱乐场所、旅游景点、学校、医院、宾馆、饭店、网吧、公园、劳动密集型企业等人员密集场所;
5、锅炉、压力容器、压力管道、电梯、起重机械、大型游乐设施、厂(场)内机动车辆等特种设备;
6、易受寒流、雨雪、冰冻等自然灾害影响的企业、单位和场所;
7、近年来发生一般以上事故的企业。
(二)生产经营单位排查治理的重点内容:这次隐患排查治理专项行动以生产经营单位自查为主。各生产经营单位要全面排查治理其工艺系统、基础设施、技术装备、作业环境、防控手段等方面存在的隐患,以及安全生产体制机制、制度建设、安全管理组织体系、责任落实、劳动纪律、现场管理、事故查处等方面存在的薄弱环节。具体包括:
1、安全生产法律法规、规章制度、规程标准的贯彻执行情况;
2、安全生产责任制建立及落实情况;
3、高危行业安全生产费用提取使用、安全生产责任险等经济政策的执行情况;
4、企业安全生产重要设施、装备和关键设备、装置的完好状况及日常管理维护、保养情况,劳动防护用品的配备和使用情况;
5、危险性较大的特种设备和危险物品的存储容器、运输工具的完好状况及检测检验情况;
6、对存在较大危险因素的生产经营场所以及重点环节、部位重大危险源普查建档、风险辨识、监控预警制度的建设及措施落实情况;
7、事故报告、处理及对有关责任人的责任追究情况;
8、安全基础工作及教育培训情况,特别是企业主要负责人、安全管理人员和特种作业人员的持证上岗情况和生产一线职工(包括农民工)的教育培训情况,以及劳动组织、用工等情况;
9、应急预案制定、演练和应急救援物资、设备配备及维护情况;
10、新建、改建、扩建工程项目的安全“三同时”(安全设施与主体工程同时设计、同时施工、同时投产和使用)执行情况;
11、对企业周边或作业过程中存在的易由自然灾害引发事故灾难的危险点排查、防范和治理情况等。
(三)各村(居)、各部门、各企业排查治理的重点内容:各村(居)、各部门、各企业要认真开展好隐患排查治理工作,对隐患排查不认真、排查不细致的单位要作为各村(居)、各部门、各企业执法检查的重点强化整改。同时要继续加大打击非法建设、生产、经营行为力度,严格按照《市人民政府安全生产委员会关于开展严厉打击非法违法生产经营建设行为专项行动实施方案》文件要求,严厉打击各类非法违法生产经营建设行为,坚决停产整顿、关闭取缔一批非法违法生产经营建设单位,依法严惩非法违法行为,规范安全生产法治秩序,有效防范各类安全生产事故发生,确保全处安全生产形势持续稳定。
(四)排查治理方式:
一是生产经营单位自查。各生产经营单位主要负责人要根据自身行业特点,亲自带队检查,对发现的安全隐患及时整改落实,并通过网格化平台上报,同时上报给相关责任部门。
二是各村(居)和有关单位检查。各村(居)、各部门要对生产经营单位查出的安全隐患进行认真梳理,严格落实“四定”措施,对已经整改的安全隐患要及时进行复查,确保安全隐患整改彻底、到位;对到期未整改的安全隐患,要依法对责任单位和责任人进行查处,并责令限期改正;对安全隐患较大短时间内无法整改或责任部门不清的安全隐患,要及时上报办事处安监办公室。
三是办事处有关部门重点检查。对各村(居)、各部门、各企业提报的重大安全隐患进行复查,确定存在重大安全隐患后,办事处将召开安全生产部门联席会议,针对每条安全隐患明确责任部门和整改时限,并由办事处挂牌督办。
三、工作要求
(一)周密部署,切实加强对专项行动的组织领导。各村(居)、各部门、各企业要切实加强对“促检查、除隐患、防事故”专项行动的组织领导,各安全生产责任部门和单位要齐抓共管、密切配合、形成合力。要建立和落实隐患排查治理责任制,特别要全面落实行政首长和企业法定代表人负责制,健全工作机制,明确职责分工,周密部署,精心组织,全力抓好此项工作。要根据本通知要求,迅速制定下发具体实施意见,对这项工作做出具体部署,贯彻落实到基层。各生产经营单位要切实负起隐患排查治理的主体责任,企业法定代表人负总责,组织开展本单位隐患排查治理工作,落实整改资金和责任,制订隐患监控措施,限期整改到位,并及时向办事处安监办报告。
(二)突出重点,全面排查治理各类隐患。隐患排查治理要突出三个重点,即交通运输、建筑施工、烟花爆竹、危险化学品、特种设备、人员密集场所等重点行业领域,事故多发、易发的重点地区,安全管理基础薄弱的重点企业。同时,要组织力量对辖区、各行业领域、各生产经营单位的安全隐患进行全面排查治理,做到排查不留死角,整改不留后患。