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2.1全面实施重大示范工程在220kV系统国产化可控制串补等新型技术等已经完成的示范工程的前提条件下，全面落实和周密部署其在500kV系统的示范工程，在此过程中以实现国产化和产业化、有效减少电网设备造价和电力工程造价为目标。
2.2充分推广应用适用技术在电网建设过程中，大面积应用常规串补、可控制串补等新型技术，扩大电力系统的输送容量，提高安全稳定水平；在变电站工程中，全面实施变电站标准化设计，依据电力工程的具体情况，科学推广大容量变压器等新型设备；在电力系统日常生产运行中，大力推广直升机巡线技术、雷电定位联网等新型技术，进而提高电网的生产管理水平。
2.3稳步推进电网第二次大扰动试验进一步研究电力系统计算分析中的负荷模型，增强电网的输电能力，同时在科学的理论分析的基础上，逐步有序深入研究其他电网的负荷模型，通过模型研究切实增强电网的输电能力，提升电网安全运行性能，增加经济效益。
2.4注重对科技项目的后评估为电网建设新技术的推广应用提供参考依据，应对先进的适用技术进行后评估工作。现阶段，主要安排对同杆双回紧凑型输电、同塔多回、直升机巡线、大截面积导线、常规串补、可控制串补、静止无功补偿等新科技项目的后评估。
3加快电网建设新技术推广的实践技术应用的具体措施
3.1充分推广使用先进适应技术和设备以促进电网与自然的和谐关系为中心，在增加运行导线弧垂变化量、加强导线耐温水平、降低运行导线弧垂变化量、缩减塔基面积等方面，充分推广使用先进适应技术和设备。在电网建设的具体过程中，可结合电力工程的具体情况，适当选择使用一部分已经投入运行且有一定运行经验的设备和技术，例如L型绝缘塔型。选择材料时应尽量满足环保要求，保持其与自然的协调一致。对于山区基础可以采用全方位高低腿设计，对于林区，为降低对地貌现状的破坏程度，可以采用高跨设计。
3.2科学规划电网电网规划指导着电网建设与总体发展方向，它具有系统性强、整体性高的特点，我们应全面、深入做好电网规划这项工作，在满足安全供电的基础上，着重做好电网设施的优化布局工作。及时与城市规划部门沟通交流，将电网规划列入城市综合规划中，并将其有机融合在一起，同步进行城市规划建设和电网建设工作，保证景观协调，做好环境保护工作，提高土地综合利用率。
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1．2品种技术的适用性
1．2．1品种的适用性
在已建成的首批14个示范中心中，试验示范最多的是水稻、玉米种植，其目的是通过对比试验，筛选出高产、优质、抗逆性强、适应性广的新品种应用于受援国生产当中。但是我们忽略了示范品种在受援国的适用性问题。比如杂交水稻和杂交玉米在高肥、精耕细作条件下具有生长和产量优势，中方习惯于将其种植技术传授给发展中国家。但是，杂交水稻、杂交玉米种子成本较高，亲本不宜传授，在受援国大范围推广比较困难也不现实。一些非洲国家政府明确表示，不提倡种植杂交系列，理由是制种受制于人，没有自主生产能力。另外，为鼓励农户进行农业生产活动，受援国政府往往对水稻、玉米、小麦等种子实行补贴政策，相对于从中方企业购买杂交种子而言，本地常规种子的价格要低得多。加之杂交水稻、玉米种植需要化肥、农药等投入，成本较大，农户因经济条件有限无力购买，也影响杂交品种在非洲的推广。因此，在非洲国家开展杂交品种推广的适用性问题值得考虑。
1．2．2技术的适用性
受援国当地对中国农业技术的接受程度、应用效果等是中国援助效果的重要体现。若农业技术难以被受援国农户采用，以技术合作为主的农业援助模式将无法实现预期效果。在已建成的示范中心中，有的示范推广了全程机械化耕作技术、节水灌溉技术、地膜覆盖栽培技术、病虫害综合防治技术等。这些技术机械化程度高、技术难度大、劳动强度高、投入成本大，在非洲推广起来比较困难。相反，一些看似普通的种植技术，如撒直播技术和水稻人工移栽技术相对于机插秧而言，虽然机械化程度较低，但具有省工省力、节本高效等生产优势，受到当地农民的欢迎。玉米种植的“宽窄栽培、隔行去雄、追拔节肥”等栽培管理技术，具有成本低、容易学、简单实用的特点，也受到受援国的欢迎和认可。由此可见，适用非洲的农业技术将成为援非农业示范中心项目可持续发展的核心要素。
1．3技术推广的有效性
援助的效果一直是国际援助关心的焦点问题。2005年的《巴黎宣言》中详细规定了有助于改善援助质量、提高援助效果的框架和内容，提出了提高援助有效性的5项基本原则。其中“重成果原则”对于示范中心的技术推广尤为重要，即受援国和援助国都应重视对援助实效和成果的衡量与管理。要提高援助的有效性，必须依靠援助国与受援国双方的努力，不能忽视受援国主体作用的发挥。示范中心作为中国政府援助的农业技术合作项目，其主要目标是示范推广中国先进适用的农业技术，为受援国农业发展提供技术支持。如果仅仅依靠项目实施单位选派的农业技术人员“单打独斗”去实现这一目标显然不可能。但事实上，大多示范中心都与当地政府、科研院所、推广机构以及国际组织等联系不密切甚不联系，有的甚至还将有合作意愿的当地部门拒之门外。由于缺乏有效沟通而得不到受援国政府的有力支持，有的示范中心很多公益性活动难以开展，有的示范中心存在农业培训招生难、农业技术推广难的问题。先进适用的农业技术得不到有效推广，严重影响了示范中心公益的发挥，也在一定程度上损害了中国农业援助项目的声誉。
2援非农业技术示范中心技术推广的几点建议
要使援非农业技术示范中心持续发挥技术示范推广作用，就应该从中外政府、项目实施单位等3方入手，加以改进。
2.1对中国政府而言
一是充分考虑农业生产的特性，根据环境条件的不同对示范中心采取区别对待的政策，不搞一刀切。综合考虑经济基础、农业资源、市场空间、社会经济环境以及政治外交等因素，研究确定继续给予政府援款支持的示范中心，使其持续发挥示范推广作用。二是协助项目实施单位顺利进入自主经营期，代表中方尽快与受援国政府就示范中心的合作经营进行磋商，明确其法律地位和经营使用的责权利关系，为企业投资合作创造更加有利的条件，为示范中心开展技术推广提供更加有力的保障。三是构建农业援外管理体系，明确行业主管部门、专业部门以及援助项目实施单位之间的责权关系，加强对示范中心的监管，使示范中心更好地发挥示范推广作用。
2.2对受援国政府而言
一方面应发挥自主作用，制定国家农业发展战略的优先领域和项目清单，明确农业技术的薄弱环节和技术需求，借助示范中心解决农业发展中关键性技术问题，使援助资金得到有效运用。另一方面应充分认识并参与示范中心的管理和技术推广，将示范中心纳入其政府的农业发展战略、研究机制以及技术推广体系中，建立良好的内外合作研究机制，重视品种、技术试验成果，充分利用本国技术推广机构，借助政府主导、自上而下的农业技术推广网络，将中国的优良技术通过当地农业技术推广体系加以推广。
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1.2在作物精准种植技术中的应用
精准种植技术指的是在精量播种过程中利用计算机、导航等技术，并根据播种期土壤的墒情、生产能力等，对开沟的深度、播种量等进行调控，从而达到均匀、精量的播种目的。采用精准播种技术不但可充分节约种子，还可使作物获得最佳的田间分布，在为作物创造最佳的生长环境的同时，实现作物生产量的提高。
1.3在精准施肥技术中的应用
精准施肥技术指利用电子地图中的土壤类型及其含有的养分情况，并参考作物的类别，从土壤采样、数据分析、建立施肥量拟合模型及信息系统，从而定位控制农田中的施肥量。此外，在开展土壤测肥的同时，对农作物所需的氮、磷、钾、微量元素及有机肥等进行科学配方，做到有目的性施肥，从而达到降低生产成本、减少因施肥造成的环境污染的目的。
1.4在精准收获技术中的应用
精准收获是指利用遥感技术、地理信息系统等对农作物的生长情况有一个全面的掌握，并在合理时机利用精准作物收获机械，从而确保颗粒归仓。此外，农作物生产者还可根据产量分布图对下一季作物种植计划进行确定。
1.5农机管理信息系统的应用
农机管理信息系统的主要目的便是在计算机中录入管理人员、动力机械以及农机具等的管理情况以及农机历史资料等，并将其上传至网上以便查询。在农业生产管理中引进农机管理信息系统，可对信息的收集、储存及传递等进行规范化管理，加强部门之间的联系，从而促进农机化管理水平的整体提升。此外，农机管理信息系统的建立打破了区域不平衡的制约，在实现资源优化共享的同时，实现了区域间的协调发展。
1.6农机信息交流平台的应用
为宣传农机化政策及技术等方面的信息，促进我国农业生产的农机化发展，就需加快农机化信息服务网的建立，通过搭建起相应的信息交流平台，将农机市场动态分析、相关政策及农机质量等信息及时出来，从而促进农机技术的推广与应用。农机信息交流平台主要包括以下三种：
1）短信群发系统：此系统利用手机用户覆盖面广、快捷等优势，分类整理群众所需的生产信息，并将农业技术、气象、田间管理等知识编制成通俗易懂的短息，进而下发给各级领导、农业技术人员、农民等群体。
2）视频会议系统：这一系统指的是两个及以上位于不同地方的群体，利用多媒体及传输线路等设备，将文件资料、声音、视频等进行互传，从而进行即时的互动与交流。为向各区的农业技术及管理交流提供便利，可采用视频会议软件开展多节点语音、视频会议及网络培训等工作。
3）农机技术推广网络：一方面，可建立起农机技术信息系统，收集各种农机具的操作使用、维护说明书，以及底盘、发动机等的拆装教学视频等技术资料，并将其存放在农机信息中心的服务器中，为农机技术、管理人员对农机的使用、维修及教学培训提供便利；另一方面，通过建立远程农机培训系统，让农机管理人员及技术人员登录相应的培训网站进行农机技术的学习。
2农机技术推广的相关建议
2.1加强对农机技术的认识，推动农机信息化发展
在农机信息化过程中，应加强对农机技术的重视，大力推广研发出来的新成果，使其成为重要的生产力。通过大力开展信息管理工作，从而将政府部门的统筹、组织、管理及营造机制等作用充分发挥出来，并延伸到农业生产前、中、后等各个环节。此外，在推广农机技术过程中，还应利用计算机网络、视频及现场讲解等手段对生产管理及技术人员进行培训，通过向其传授新农机具及技术等方面的知识，从而促进农机技术推广服务水平的提升[2]。
2.2对农机技术的推广展开科学规划
对目前农机化与信息化统合存在的问题进行认真分析，并制定出科学、可行的建设标准及发展规划。同时，加强农机管理部门与农机生产商及用户之间的联系，利用多媒体、网络统计及虚拟技术等信息技术对最新的农机信息进行实时了解，进而对收集的信息资源展开科学的规划与配置，确保信息管理技术在农机化发展中发挥出最大化作用。
2.3加大农机信息化建设的投入力度
通过建设信息网络体系，加快农机技术推广、科学信息、生产经营及市场等方面的信息化建设。此外，相关部门应坚持保护环境、节本增效等原则，加大适合我国国情的智能农机及农业机械装备的研究力度，并通过运用导航等信息化技术，促进田间管理、施肥灌溉及套种等技术的机械化发展。农机企业同样需要加大信息化建设力度，在提高实际生产工作中农机技术的推广与应用力度的基础上，实现新型技术向实际生产力的转变。
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2.1对农民以及市场的需求重视的原则
在对新型农业科技进行推广的过程中，应该与农民以及市场的需求相适应。只有与市场相适应，农民才会更愿意接受新型的农业科技。在市场中对农民进行引导，将农业进行产业化的转型。当代的农民都是有自主经营权的。对新型农业技术进行推广的过程，已经不能够用传统强制行政命令的方式了，而是应该本着以人为本的原则，充分的考虑农民的需要，推出农民所需要的技术，解决农民的燃眉之急，这样才能真正的将新型农业技术在农村进行推广。
2.2将政府作为主要的推广力量
在政府保留一支精良的推广队伍，是保证新型农业技术可以有效推广的重要条件之一。在我国的经济进行转型期间，在民间对农业技术进行推广的体系数不胜数，需要政府及时的站出来对市场进行规范，保证农民的利益。当前很多的农民不愿意投资一些经济效益比较低的农作物，不能够理解中国独具特色的农业发展路线。对于这种现象只能通过政府出面进行调控，才可以保证新型农业技术可以有效的推广。
2.3加强服务的观念原则
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长久以来，公共图书馆向读者提供的信息服务多是被动的，而在当下，随着信息技术、通信技术、网络技术的不断发展，被动服务已然无法满足广大读者的信息需求，微信的诞生无疑将极大地促进公共图书馆提供主动服务。
为调查研究公共图书馆微信开展现状，笔者通过微信手机客户端输入关键字“图书馆”来查找公共图书馆的官方微信，发现有多数公共图书馆以及高校图书馆已经建立了自己的官方微信，笔者选择了郑州图书馆、广州图书馆、深圳图书馆等公共图书馆的官方微信进行关注，通过近五个月的信息接收情况，得出以下结论：
（一）微信服务尚处于初级阶段，有待进一步提高
从关注的公共图书馆微信消息推送服务内容来看，多数公共图书馆微信推送的信息服务主要包括：图书馆介绍、通知公告、读者活动、馆藏查询、讲座公开课等信息。有些图书馆虽然开通了馆藏查询或是图书检索服务，但是打开后却发现其功能还不够完善或是无法使用。还有些图书馆虽然开通了图书续借功能，但打开后也无法使用。
总体来讲，国内多数公共图书馆开展的微信服务还处于初级阶段，多数图书馆微信服务形式主要是图书馆介绍、信息推送、通知公告等，缺乏与读者互动模式，其内容其形式较为单一，并没有实现微信信息交互的真正价值[2]。
（二）微信服务推广方式单一，形式古板
现阶段，多数图书馆微信推广采用到馆读者主动添加关注的方式来增加该图书馆的人气，而我们使用较多的微信“朋友圈”这一强大的功能很少被利用。如果图书馆使用微信朋友圈来增加本馆的微信关注量，效果将会更加明显。
另一方面，大多数图书馆的微信服务多是以文字和图片的方式向用户推送消息，其实微信提供的方式是多种多样的，公共图书馆可以在信息推送过程中加入生动形象的视频或是语音消息，并及时回复读者的提问或是建议，吸引读者参与互动，拉近与读者之间的距离，从而吸引更多的读者[3]。
（三）微信服务缺乏专职人员进行管理
很多情况下，有些读者关注了图书馆的微信，并通过微信与图书馆进行对话，但往往得不到及时的答复，或者答复生搬硬套，疏远了图书馆与读者之间的距离，图书馆应安排专职人员对本馆的官方微信进行维护，定期或不定期向读者推送消息，推送消息的频率应适中，太过频繁可能会引起读者反感，反之则失去了原本的意义。及时答复读者提出的问题，提高微信的利用率。
另外，微信编辑人员还可将读者提出的问题进行分类整理，将一些有针对性的问题做成常见问题列表发送给读者，为读者营造亲切舒适的阅读空间。
二、公共图书馆利用微信进行阅读推广的建议
随着网络技术的不断应用，微信在图书馆中的应用势必更加深入，但目前多数图书馆微信的应用还存在各种问题，针对这些问题，笔者提出了以下建议：
（一）公共图书馆应更加注重微信账号的推广
目前，多数公共图书馆已经拥有了自己的微信公众号，但是关注其公众号并经常参与其互动的读者并不多，如何才能让读者主动关注并吸引其长期关注是目前公共图书馆利用微信开展读者服务工作的首要问题。
公共图书馆开通微信公众号后，可以在其官方网站上进行公布，另一方面要加大宣传，让读者知道关注微信后可以第一时间得到馆内的读者活动，绑定微信号后可以利用微信进行馆藏查询、图书续借、新书推荐、图书预约等活动，方便读者的阅读，让读者乐于使用。
此外，还可以鼓励读者利用自己的朋友圈帮助图书馆进行官方微信的宣传，以便产生连带效应。
（二）重视微信编辑人员，培养高效能微信服务团队
公共图书馆要想通过微信这一传播工具来促进阅读推广，必然离不开一支高效率的微信服务团队，这就要求微信编辑人员既要有较强的新闻敏感性，能够及时把信息传播给广大读者，还要有丰富的知识和广阔的视野。
另外，微信编辑人员还要对广大读者有足够的了解，尽量拉近与读者的距离，即使在节假日也不要间断与读者之间的联系，可以发出节日祝福或是通过微信推荐节假日图书馆举办的系列活动，让读者随时可以感受到图书馆的热情服务，无形中拉近与读者之间的距离。反之，若是微信编辑人员没有主动推送消息或是推送消息过少，时间久了，读者关注图书馆微信的次数逐渐减少，或者直接取消关注，那么图书馆想要通过微信传播消息便无从谈起。
（三）不断完善和丰富公共图书馆的微信信息服务功能
现下，多数公共图书馆提供的微信公众号可以向关注其的读者推送本馆的动态，近期活动安排等消息，有些图书馆的微信公众平台上虽然显示了馆藏查询或是馆藏续借等功能，但却形同虚设，打开后根本无法使用。随着微信这一平台功能的不断发展和完善，微信平台的信息受众对其功能要求也将逐步提高，公共图书馆的微信编辑人员更应不断完善和丰富本馆的微信服务功能，以满足其信息受众的需求。公共图书馆只有不断丰富和完善微信平台的各项服务功能，极大地满足读者需求并为其带来便利，才会得到读者的认可，微信公众平台也才能生存和发展起来，利用微信公众平台进行阅读推广才能实现。
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1当今农业科技推广存在的问题
1.1政府的农业科技推广体制转轨滞后，运行机制与市场要求不相适应
在传统计划经济体制下发展起来的农技推广体系，其运行机制都是按照计划的模式建立起来的，选择什么项目推广，推广范围多大，主要表现为政府行为，不能适应市场化发展要求。在市场经济体制下，农户作为农业生产的微观主体，生产经营什么，选择什么技术，理应成为农户自己的权力，而行政式推广方式，剥夺了农户作为市场主体的权力，使农民只能被动地接受推广技术，造成推广效率低下。
1.2推广主体间缺乏有效的协调和沟通，弱化了农户应用科技的积极性及主动性
由于科技供给系统与应用系统之间缺乏足够的信息交流，农业科研成果与农业生产者实际经济利益脱节问题突出，使农业科技研究、推广和应用主体都缺乏积极性。其表现：一是农业科研教育推广部门联系松散，政出多门，形不成强大的合力，科研单位长期处在传统的科研管理模式中，立题、科研、试验、鉴定、申报成果，这种管理模式，与推广部门没有直接联系，使一大部分科研项目变成了以获奖为研究目的，不能适应农村经济发展之需要，真正先进实用的科技成果不多，造成大量农业科研成果的无效供给。而对于农业推广部门来说，不了解农业科研进展情况，所需要解决的技术难题，没有列入科研计划的正规途径，由于没有顺畅的技术来源，对于作为市场主体的农户而言，往往需要的技术得不到，得到的技术又不需要，造成供求矛盾。二是农协组织、企业与农业科研、教育、推广部门的关系问题，目前农协组织及一些农业产业化的龙头企业，已经成为农业技术推广的生力军，由于缺乏有效的技术指导服务，在档次、规模上很难适应农户的需求。
1.3农业科研、教育、推广与农业生产脱节
由于我国在计划经济条件下形成的农业科技体制、运行机制是农业科研机构只管科学研究，很少考虑研究成果如何推广应用、应用后会产生多大的效益等问题。加之政府倡导科学决策及受某种意义上的科学主义甚至泛科学主义思潮的影响，学者的建议往往成为决策的依据。这突出地表现在中国农业科技研究项目均是在专家的参与下制定的，他们往往把自己的见解、观点带进决策中，研究的优先领域实际上是由专家而定。专家则偏好“高、精、尖”研究项目，往往忽视实用技术研究项目，导致农业科技研究与农业生产实际相脱节，一方面大量的“高、精、尖”研究成果难以转化为现实生产力，另一方面则是农业生产过程中所需要的实用技术供给严重不足。同时，大学与研究机构把论文与获奖作为晋升与发展的主要考核指标，从制度安排上诱导科研人员去选择“高、精、尖”研究项目，这也是农业科技研究脱离生产实际的原因之一。各级各类农业学校虽然一直在强调理论与实践相结合，但在实际教学当中却以理论为主，特别是农业高等院校的教师既有教学任务又有科研压力，他们没有时间和精力深入到农业生产第一线去做深入的调查研究，上课时只能照本宣科，最好也就是介绍一些本领域的研究动态而已，至于如何掌握一些实用技术，多数教师自己心中也没底，而且对动手操作一类的实用技术不屑一顾，这样必然导致农业教育与生产实际相脱节。此外，在现行体制下，农业技术推广部门的自主性很小，主要表现在：一是农业科技推广部门推广什么样的新技术不是由这些部门在调研的基础上来确定的，而是由政府决策，但政府的驱动具有很大的盲目性与偏差，造成所推广的技术与农户生产需要的技术不一致；二是由于现有农业科技推广人员特别是基层推广人员还不具备综合的知识与技能，难以自主提供综合的技术服务；三是农业技术推广应当是应用研究的继续和延伸，但是受到人员素质、科研手段方面的限制，农业技术推广部门自主研究难以展开。这种状况势必导致农业技术推广与生产实际相脱节。
1.4以推广“科技”为中心，而不是以对农户的推广教育为中心
由于缺乏诱导和激励机制，推广人员的推广结果，往往与其利益并不挂钩，使推广部门及推广人员在方法上只注重“推”，忽略对农户的推广教育，致使推广人员与农户之间缺乏有效信息沟通，使推广工作陷入被动状态。
2完善农业科技推广的对策建议
2.1优化推广资源
农业科技推广是科技兴农的基础工程,以公益性为主,必须依靠财政投入支持。各级政府每年财政用于农业、科技、村建等方面的投入,要拿出相当一部分用于补助农业科技推广。要通过现有的农业干部学校、农业广播电视学校、农村科技函授学校等,广泛开展不同层次的农业学历教育;要以农业技术推广体系为依托,加强对农民的实用技术推广,大力推广绿色证书制度,帮助每个农村劳动力掌握1~2门现代先进种养技术,全面提高乡、村干部和农民接受农业科技教育的程度。
2.2加强农业技术的熟化和规范
确定推广的农业技术除了先进性外，还必须具有成熟性，以保证技术应用后效果的稳定。农业生产受气候和地理条件的严重制约，因此，农业技术不仅一定要适应当地的自然地理条件，也要适应当地的耕作制度。为此，在新技术推广前一定要先进行小范围的实验，结合当地实际条件进行改进，提高其成熟度。为了使广大农民尽快应用新技术，农业技术推广人员应该结合当地条件，对所推广的技术和技术体系制定出通俗易懂的操作规程。这应该是农业技术推广中的一项重要的基础工作。
2.3适应市场经济要求，完善多层次、多元化推广体系
国家应制定相应政策，从制度上，保障农业科技推广的正常运行。目前，适应市场要求的，以政府农技推广部门为主体，农业科研、教育，农协组织，公司或企业共同参与的农技推广体系已经形成，并初具规模，各地要因地制宜，选择不同的推广模式，或多种模式，实行政府行为、科技行为与农民行为相结合，科学研究、技术推广与生产需求相结合。政府部门的推广体系，要转变观念，改变等任务、靠项目、要经费的做法，主动适应市场，从而促进农业生产力的不断提高。
2.4实行分类推广，建立一个分工明确、竞争有序的农业科技推广体系
鉴于农业技术的特殊性，必须进行明确的、系统的、科学的分类，对于不同类型的农业技术，由不同的推广组织进行承担。对于需求弹性比较大的农产品，可由生产者或企业出资进行推广；对于弹性比较小，又涉及国计民生的农产品的生产技术，必须由政府进行承担。
2.5加强各推广体系之间的协作与联系
农业科技推广是一个复杂的社会系统，需要各部门齐心协力，才能形成强大的合力，鉴于目前形成的多元化的推广体系，必须由政府去协调和统筹管理，改变目前的政出多门，联系松散，甚至脱节的现象。可设立推广委员会或联络办公室，由从事科研、教学、推广、农民、企业有关人员代表组成，加强联系，建立正常的双向沟通渠道，形成以各种利益为纽带的联合体。
3致谢
本论文设计在老师的悉心指导和严格要求下业已完成，从课题选择到具体的写作过程，无不凝聚着老师的心血和汗水，在我的毕业论文写作期间，老师为我提供了种种专业知识上的指导和一些富于创造性的建议，没有这样的帮助和关怀，我不会这么顺利的完成毕业论文。在此向老师表示深深的感谢和崇高的敬意。
在临近毕业之际，我还要借此机会向在这四年中给予了我帮助和指导的所有老师表示由衷的谢意，感谢他们四年来的辛勤栽培。不积跬步何以至千里，各位任课老师认真负责，在他们的悉心帮助和支持下，我能够很好的掌握和运用专业知识，并在设计中得以体现，顺利完成毕业论文。
同时，在论文写作过程中，我还参考了有关的书籍和论文，在这里一并向有关的作者表示谢意。
我还要感谢同组的各位同学，在毕业设计的这段时间里，你们给了我很多的启发，提出了很多宝贵的意见，对于你们帮助和支持，在此我表示深深地感谢。
参考文献
[1]张玉珍，尹振君.关于农技推广队伍现状的调查及分析[J].农业科技管理.2007(1).
[2]赵映峰,易超峰,郝新远.浅谈新形势下的农技推广工作[J]
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1 霍邱县水产技术推广体系发展情况
1.1 机构建设情况
霍邱县水产技术推广体系包括县级水产技术推广站1个，成立于1986年，隶属霍邱县水产局，公司级全额拨款事业单位。核定编制3人，在职人员5人，其中高级职称2人，中级职称2人，初级职称1人。主要职能是水产技术推广、职业技能鉴定、水产项目实施；新技术、品种材料引进与试验、示范、推广；水生动植物防疫、检疫、病害测报、防治；水产苗种、渔用饲料、药物的监督、检验、水产品质量检测、养殖水环境监测；水产经济、信息服务等；乡镇级水产站32个，有水产工作人员32人，实行条块结合、以块为主的管理模式。
1.2 队伍建设情况
全县水产技术推广人员共37人，从学历构成来看，本科以上5人，占13.5%；大专19人，占51.4%；中专8人，占21.6%。从年龄结构看，50岁以上1人，占2.7%；40～50岁19人，占51.4%；30～40岁15人，占40.5%。从专业类别看，水产类专业24人，占64.9%；其他专业6人，占16.2%；转业军人及其他7人，占18.9%。从职称方面看，高级职称7人，占18.9%，中级职称16人，占43.2%；初级职称8人，占21.6%；其他人员6人，占16.2%。
1.3 经费保障情况
县级水产技术推广站没有独立账户或分立账户，由县水产局统一管理，人员工资由县财政全额拨付县水产局，再由县水产局打卡到人；财拨办公经费由县水产局统一安排使用；住房公积金和医疗保险享受全县财政统一标准，2012年住房公积金个人按工资总额的20%上缴；医疗保险财政上缴工资总额的8%，其中个人缴纳2%。乡镇级水产技术推广人员工资、住房公积金和医疗保险保障情况与县级相同。
1.4 条件能力建设情况
县级水产技术推广站有固定的办公场所，配备了电脑及电教设施，没有试验、示范基地。32个乡镇级水产技术推广人员原在乡镇畜牧水产综合服务站与畜牧人员共同办公。2009年以后，随着国家畜牧兽医制度改革，畜牧人员、财产收回县级管理，上级投入资金建设独立办公楼，而水产人员未作调整，办公场所由当地乡镇政府提供，水产人员根据乡镇情况安排开展工作。
1.5 推广工作开展情况
全县水产技术推广人员坚持依靠科技助推渔业健康安全发展，促进渔业增效、渔民增收。以实现水产品安全有效供给和渔民持续稳定增收为目标，通过强化科技创新、成果转化、技术培训，宣传党和国家在农村的方针政策，开展水产技术推广工作，提升水产科技含量，提高科技入户率和转化率，促进渔业科技创新以及渔业科技成果转化。全面提升渔业科技对现代渔业建设的支撑保障能力，使广大农民得到实惠，对全县水产事业发展做出了重大贡献。
全县水产技术推广人员近5年在《科学养鱼》《中国水产》《水产养殖》《安徽农学通报》等国内期刊上80多篇。其中，县水产技术推广站人员完成的《安徽霍邱城东湖太湖新银鱼生长的初步研究》等6篇论文获安徽省自然科学优秀论文三等奖4次，获安徽省“兴皖之光”青年学术年会优秀论文1次，论文入选《中国南方十六省（市）水产学会渔业学术论坛学术交流大会优秀论文集》2次。编著《观赏鱼养殖新技术》等著作7本。获得省、市、县科技进步奖10多项，其中霍邱县水产站《猪鱼莲种养结合生态养殖模式》《乌鳢人工繁育及配套养殖技术研究》《中华鳖（甲鱼）人工繁殖与健康养殖集成技术研究推广》获六安市科技进步三等奖；《银鱼移植增殖及持续发展利用研究》获六安市科技科技进步二等奖；《克氏螯虾人工繁育与高产养殖技术研究与示范》《提高泥鳅、黄鳝繁殖力及健康高效养殖关键技术研究》获安徽省科技进步三等奖。
2 霍丘县水产技术推广体系存在的问题
霍邱县乡水产技术推广体系在公益性水产技术推广服务工作中取得了一定成绩，广大水产养殖户对水产科技人员的满意度有所提高，但该县水产技术推广体系存在体制不顺、力量不足、素质不高、保障不够、队伍不稳、配套不力、后继乏人等问题，值得引起高度重视。
2.1 管理体制不健全，导致推广效果、效率双低
霍邱县乡水产技术推广体系管理体制、技术推广的基本理念、运行机制、广大水产技术推广人员的思想陈旧，不符合市场经济条件下渔业生产力发展的客观要求，水产科研成果与渔业生产实际脱节，不能充分发挥其工作职能。乡镇水产技术推广机构实行县乡双重领导的管理体制，但没有充分发挥其作用，反而造成“谁都管、谁都不管、谁都管不好”的不良后果。推广人员工作积极性不高，未达到纵向成线、横向成网的要求，影响水产技术推广事业的发展[1-2]。
2.2 水产技术推广专业人员短缺
霍邱县总水面4.13万hm2，若按333.33 hm2配备1名水产专业人员计算，全县应配备124人。目前，全县有县乡水产技术人员37人，出县不在岗不在位7人，在县但不在岗不在位8人。在岗在位人员中还有部分人员从事兼职或第二职业，全职从事水产技术推广人员严重短缺，推广机构更缺乏高学历、高职称、高素质的复合型、创新型推广人才。
2.3 人员断层和素质不高问题严重
2000年后，随着大学生分配制度的改革和机关事业单位编制所限，县乡水产推广部门普遍存在年龄结构老化、专业技术不精等问题。部分在职人员不钻研业务，观念陈旧，知识结构和技术水平已经跟不上现代渔业的发展要求，很难适应现代渔业生产发展对新技术的要求。
2.4 推广条件无保障
当前县乡水产技术推广机构经费不足，只靠县财政拨的人头费开展工作，很难开展试验示范、科技攻关等项目，推广机构存在基础设施陈旧、办公条件简陋和资金缺乏等问题，离“五有”标准（有较好的场所、有齐全的办公设备、有先进的技术服务手段、有一处较好的培训场所、有一定规模的试验示范基地）相距甚远[3-4]。
2.5 激励机制不健全
对推广人员缺乏科学有效的考评激励机制，工作无动力、部门无活力的现象普遍存在。主要表现在人员工资、职称评聘、职务晋升、奖金福利上，与其他行业或行政人员相差很远，严重影响了水产技术推广人员的工作积极性。部分科技人员工作不安心，思想波动大，转行跳槽现象时有出现，极大制约了基层水产技术推广服务体系的健康发展。
3 建议
3.1 统一思想，提高认识，争取各级领导重视和关注
水产技术推广体系是国家农业支持保护体系的重要组成部分，是实施科技兴渔战略的重要载体，是推动渔业科学技术不断进步、促进渔民增产、实现增收的主要直接力量。特别是渔业进入新的阶段，推动农业和农村经济结构战略性调整，发展农村经济，增加农民收入，发展现代渔业，越来越依赖于科学技术进步和养殖者素质提高。各有关部门应切实贯彻执行《农业法》和《农业技术推广法》，充分认识水产技术推广体系建设的重要性和紧迫性，将这项基础性、核心性工作摆上更加突出的位置，列入各级领导重要议事日程和工作安排，及时帮助解决水产技术推广工作中遇到的困难和问题，充分调动和发挥水产技术推广人员的工作积极性、主动性和创造性。建议政府及有关部门研究出台一系列进一步加强水产技术推广工作的意见等政策措施，确保将水产技术推广工作的各项任务落到实处。
3.2 改革完善基层水产技术推广机构管理体制
一是要明确职能。明确水产技术推广机构主要承担的是国家公益性职能，根据水产技术推广机构和岗位职责设置，建立、完善保障制度，改革完善水产技术推广机构管理体制。按照“强化公益性，放活经营性”的总体要求，加强队伍建设和人员管理，从制度上明确岗位职责，明确目标任务，确保推广机构独立、依法履行工作职能。二是创造良好的工作环境。各级政府要为水产技术推广工作的正常、有序开展提供工作和生活条件。三是整顿队伍。全面清理县乡水产技术推广服务机构人员的在编在岗情况。根据清理情况进行分类处理，对空岗严重的要及时补充，对不在岗的专业技术人员限期归位，不能归位的要及时转岗。四是完善多层次、多元化推广体系。调动养殖大户、合作社、企业等社会力量参与水产技术推广工作，逐步形成政府扶持和市场引导相结合，有偿服务与无偿服务相结合一主多元的新型水产技术推广体系。
3.3 创新机制，激发基层水产技术推广人员工作活力
一是创新用人机制。建立和完善以“竞争上岗、以岗定责、动态管理”为主要内容的规章制度，采取公开招聘、竞聘上岗等方式，充实基层水产技术推广队伍。二是建立首席水产技术推广专家制度，实行专业竞争上岗、定岗、定职、定薪，营造创先争优的良好氛围，以制度确定在岗科技人员应承担的最基本的职责和工作，加快水产科技成果的转化应用。三是对在职专业技术人员，要加强思想、政治教育，建立一支能适应新时期渔业技术工作和市场经济发展要求的推广队伍。四是加强专业技术培训，建立基层公益性水产技术人员定期轮训制度，实施基层水产推广人员知识更新和学历提升计划，不断提高基层水产技术推广人员的业务技能和素质，增强基层推广队伍战斗力。五是开展职业技能监定、认证，实行资格证制度。持证竞争上岗，建立健全全员聘任、能进能出的机制，保证水产技术推广体系队伍人员素质不断提高。
3.4 强化保障，确保基层水产技术推广体系正常运转
一是强化经费保障。进一步加大财政对推广人员工资、社会福利等方面的保障，确保基层水产技术推广人员相关待遇及时落实到位，逐步提高技术人才待遇，保障留住人才，推出优惠政策吸引人才。二是设立专项基金。在原有基础上，财政或农村领导小组每年从财政预算安排一部分资金，用于水产科技成果转化、农民科技培训、高新水产技术推广、重点水产示范园区建设、重大水生动植物病虫害防治、水产品质量安全监测、服务条件建设等工作，专项资金由财政监督，专款专用。三是强化物质保障。重点加强水产试验示范基地建设、技术服务场所建造和仪器设备、交通工具配备，实现县乡水产技术推广机构工作有场所、服务有手段、下乡有工具、推广有基地，确保服务及时、便捷、高效。
4 参考文献
[1] 唐德文.武汉市水产科技推广体系建设与科学发展的思考[J].渔业致富指南，2011（19）：15-18.
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农业技术推广法颁布后，虽引起有关部门的重视，但在落实上还有距离，主要是在经费方面，农业技术推广法规定，农业技术推广经费随着财政收入的逐年增加而增加。而近年来不但没增反而减少，造成农业技术推广工作步履为艰。
2、推广队伍不够稳定。
造成推广队伍不稳的因素很多，主要表现在：一是工作量大，农业技术推广人员长期在农业生产第一线，无论在工作环境还是工作量上是其它行业无法比的。二是工作环境差福利待遇低，由于缺少经费，下乡缺少必要的交通工具，除了微薄的工资以外就再也没有其它待遇了。三是晋升职称缓慢，由于获得相应等级的科技成果和论文少，学历再提高的可能不大，晋职称就得比其他行业晚。由于上述因素的存在，农技人员存在“跳农门”思想。
3、推广系统管理机制不协调。
一是业务工作范畴不明确，乡镇机构改革后，原来五个站或七个站合到一起办公，难以突出重点，不能独立进行工作，往往跟乡镇政府包片跑中心，造成开会不到，情况不报，试验示范、科技培训、技术指导也就停止的局面。原来乡镇和县农业行政部门双重领导，变成现在的乡镇县里多个部门共同领导，都管也都不管。影响正常的农业技术推广工作秩序；二是系统内关系难以理顺，由于各级农业技术推广部门隶属于同级行政部门，资金和物资被挤占挪用现象难免发生。1985年开始，国家和省相继投资筹建乡镇农业综合服务站，被挤占挪用现象比较普遍。
4、推广系统内部难以调控。
一是无资金管理权，尤其是乡镇农业综合服务中心，实行财务砍块包干，县中心无权过问或监督；二是对农业推广系统的物品无权管理，特别是乡镇站，均归当地政府管辖，造成农技推广部门物品被无偿挤占、挪用、侵吞。一方面使国家资产白自流失，另方面使乡镇站无法正常工作。有的地方甚至连办公室都被侵占，使农业技术人员“净身出户”；三足对本系统的人员没有管理权，表现比较突出的也是乡镇农业技术人员，对有一定工作能力的干部，被提拔到乡镇领导岗位，抽走了精华骨干力量。同时，又安排一些非本专业人员进入农业技术推广系统。大大降低了农业技术推广队伍人员的素质。
二、解决途径
l、切实提高对农业技术推广工作的认识。
实践表明，农业科技成果和先进技术应用于生产转化成生产力，离不农业技术推广这个渠道，加强农业技术推广体系建设，是搞好推广和社会化服务的重要基础和组织保证，要加强对农业技术推广工作重要性的宣传，让各级领导能够了解该项工作，该部门并不是可有可无的，它对农业科技水平的提高起着关键作用。只有不断地加强推广体系建设，重视农业技术推广工作，才能加快农业科技成果转化的步伐，才能提高农业经济效益，才能促进农业生产持续稳定增长。
2、切实抓好对农业技术推广人员优惠政策和鼓励措施的制定与实施。
一是落实好乡级农业技术推广人员工资浮动政策，增加他们的福利待遇，在子女就业、职工住房等方面给以优惠，让他们思想稳定安心工作；二是对基层农业技术推广人员评定职称时，应注重实绩，在科技成果和论文方面应给以优惠，由于他们在基层工作，获得相当等级的成果和论文非常困难，为了鼓励他们的积极性，在晋升职称时应给以照顾。
3、切实加强与有关部门的合作，促进推广事业发展。
加强与科研、教学等单位的合作，充分发挥各自的优势，取长补短，对于促进农业技术推广工作，将起到一定的作用。一是以推广项目为纽带的合作推广方式。与有关科研、大专院校等有关单位共同协作，联合推广技术项目，取得了较好的效果，解决了技术走型、变样、跑粗等一系列问题，有利地促进了项目的推广；二是以互聘技术顾问方式互相促进提高。农业院校、农业科研单位聘请推广部门专家为他们的技术顾问，组成技术顾问组，帮助他们提出实践的新课题及生产方面的新动向，促进科研和教学。反过来，推广部门聘请科研、教学单位的专家为技术顾问，在不同生产季节进行技术合作，解决生产中存在的技术难题，促进农业技术推广工作顺利开展；三是以建立科技示范同区和示范带为结合点的合作方式。根据科技示范园区和示范带的具体内容，组织科研、教育、推广、金融、财政等有关部门，组成一个科技保障集团，在不同时期深入实地，发现问题，及时会诊，就地解决问题。加快技术推广的步伐。
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第三条经省林业局审批立项的林业技术推广项目按本办法进行管理。
第二章选题、立项
第四条林业技术推广项目的选题要遵循以下原则：
（一）围绕全省林业发展重点，优先安排生产中急需推广的新品种、新技术成果。
（二）能产生显著的经济效益或生态效益、社会效益、有较高推广应用价值的项目。
（三）对已推广的科技成果不能重复立项。
（四）生产中已普及的常规技术不再立项。
第五条承担单位申报项目时，需经有关专家论证，由主管部门把论证意见、审核意见填入"项目申请书"（见附件一），于每年六月底前报河北省林业技术推广总站。河北省林业技术推广总站对申报的项目进行筛选和综合平衡，报河北省林业局批准立项。
第三章组织实施
第六条林业技术推广项目立项后，由河北省林业技术推广总站（甲方）同主要承担单位（乙方）和主要承担单位的主管部门（丙方），在计划下达后一个月内签定"林业技术推广项目合同"（见附件二），各方按合同规定的责任与义务组织实施。
第七条林业技术推广项目在实施期间，项目承担单位要于每年六月底前向河北省林业技术推广总站上报项目进展情况，十二月底前上报年度总结及"推广项目年度进展情况报告表"（见附件三）。
第八条林业技术推广项目经费的使用，分别实行无偿、部分有偿、有偿的办法，并逐步扩大有偿使用的范围和比例。
第四章项目验收
第九条林业技术推广项目承担单位在完成项目合同所规定的任务后，要向河北省林业技术推广总站提出项目验收申请，并填写"林业技术推广项目验收申请表"（见附件四）。
第十条林业技术推广项目验收，需申报以下材料：
（一）林业技术推广项目工作报告。
（二）林业技术推广项目技术报告。
（三）林业技术推广项目的实施方案。
（四）林业技术推广应用时间、范围、效益证明材料。
（五）林业技术推广项目验收申请书。
（六）林业技术推广计划任务书或合同书。
（七）林业技术推广项目经费决算表（见附件五）。
第十一条林业技术推广项目的验收经局审核，由河北省林业技术推广总站组织。验收人员名单，由河北省林业技术推广总站审查确定报省林业局备案。
第十二条参加验收的人数要根据推广项目的范围大小等因素确定，一般以7-11人为宜。验收组一般由同行专家、上级主管部门和生产单位的代表组成，承担项目单位和人员不得参加验收组。验收时要提前半个月将验收的有关材料送参加验收的人员审阅。
第十三条推广项目通过验收后，验收结果报省林业局备案。
第五章立卷、归档
第十四条推广项目档案主要包括以下内容：
（一）项目申请书。
（二）审批文件。
（三）协议书、合同书。
（四）年度计划执行情况报告。
（五）实验、测试原始记录。
（六）图表、照片、录像带等声像资料。
（七）会议记录。
（八）阶段工作报告、专题总结。
（九）论文、专著。
（十）实物、样品标本的目录。
（十一）项目评价意见及有关验收材料。
（十二）应用报告、得奖材料。
（十三）推广项目经费予决算材料。
篇10
乡镇农技推广人员技能和专业知识相对落后，由于乡镇农技人员更换频繁，农技人员对推广知识掌握的少：另外大多农技人员得不到有效的专业培训，知识陈旧，不了解新知识和新技术的实际操作。2，推广手段严重滞后。 随着科学技术的不断进步，高新技术更新换代步伐加快，农业技术推广部门在高新技术的应用上，信息技术、网络技术应用较少，推广手段落后，无固定的试验示范基地，推广技术跟不上我国农村经济建设和规模化种植的步伐。
二、面对农作物规模化种植以及农技推广的现状
（一） 加强乡镇农业技术推广队伍建设，以适应农作物规模化种植发展的需求。
农业发展靠科技，科技转化靠推广，农业新技术能否顺利的推广到实际生产中与推广技术人才密切相关。现代化的技术必须有掌握现代化知识的人来推广，因此，农业技术推广工作要适应新形势，必须将农业技术推广队伍建设放在首位。1，要加强乡镇农业技术推广人员的技术培训。通过培训使他们不断更新知识，更新观念，提高素质。使其了解掌握新技术的原理、操作规程等，成为“专家”更好地做好农业技术的推广工作。2，要增加乡站农业技术人员职数，将一些农业院校毕业的大学生补充到乡站，使老、中、青农技人员相结合，各自发挥特长，提高乡站人员整体素质。3，要提高广大技术人员的思想政治素质，增强全局观念和为民服务的宗旨意识，爱岗敬业，尽职尽责，乐于奉献的精神。
（二）加强农业技术与互联网的融合，借助互联网更好的为农业规模化种植服务。
采取政府牵头，多措并举，无偿服务和有偿服务相结合等各种形式建立健全直接到种植户的互联网系统。这样运用多媒体技术可以把十分复杂的农业技术形象直观地表现出来，形象逼真，易于操作和接受；通过网络可以实现资源共享，传播速度快，覆盖面广。
1，建立面向 种植户、农业企业的农业科技推广网络服务平台。首先以互联网思维实现农业科技创新与推广网络平台的融合。其次，通过推广服务网络平台，解决好农业技术创新与推广的结合点、网络平台服务方式与农业技术人员、种植户的结合点以及农技人员技术的泛推广，须统筹建立农业科技创新与推广大数据库，建立区域与种植户的结合模式；第三，要解决技术传播与互联网媒体、微媒体的结合方式，使尽可能多地覆盖更多地区、更多领域、更多种植户。
2，农业科学技术的标准化信息推广与传递。与互联网思维融合的农业技术推广模式，必然要求提供标准化的技术信息。第一，在技术创新的过程中，要将农业技术成果变成数字化、可信息传递的网络“产品”，变为种植户、企业易于接受的图片、动画视频、标准化文字等。第二，通过平台集聚相关涉农科技成果，建立易于分类、检索与推广的农业大数据库，实行全国范围的农业大数据联网互通；第三，通过网上与网下示范，以及手机短信、微信平台载体技术，让农业技术人员、种植户知道最新技术成果，实时了解市场行情，推进农产品产销对接；第四，通过种植户及农业技术人员互联网应用后的示范宣传，扩大农业科学技术的应用，提高农业技术普及率。
（三）加强农机农艺结合大力推广农业机械化先进技术和装备。
加强农机农艺的融合，对引领农业机械化发展，促进农业稳定增产和农民持续增收，推进规模化种植的农业现代化有着十分重要的意义。农艺技术要标准化、大规模、高速度地推广，必须与农业机械化技术相结合，才能转化为现实的生产力。世界农业发展的实践表明，生物技术与工程技术、信息技术、环境技术集成，农机与农艺相互融合促进，是现代农业生产的发展方向，也是农业机械化的发展方向。规模化种植农业的出现正是机械化技术广泛应用的前提。1，科学规划，合理布局建立实验，展示示范效果，以点带面引导农民自觉应用。2，注重培训指导。通过培训，使基层农业机械化技术推广人员掌握技术要点、学会技术推广方法，指导农民掌握技术要领、正确操作使用机具。发挥专家、技术推广骨干作用，及时提供技术咨询服务，解决农民疑难问题，加快农业机械化技术普及应用。3，实行全面推进。以主要粮食作物关键环节为重点，加强技术集成示范，加快实现瓶颈技术突破。围绕优势农产品区域布局，因地制宜推广重点环节机械化技术，加快提升农业规模化种植和种粮大户的机械化水平。
（四）加强宣传预防为主生态防治，逐步推广有机农业种植。有机种植是一种在生产中不使用化学合成的肥料、农药、生长调节剂，也不采用基因工程和离子辐射技术，而是遵循自然规律，采取农作、物理和生物的方法来培肥土壤、防治病虫害，以获得安全的生物及其产物的农业生产体系。其核心是建立和恢复农业生态系统的生物多样性和有机防治产品。利用微生物矿物质等灭菌；利用人工或合理轮作除草；利用频振式杀虫灯诱色纸、防虫网粘虫板等防治害虫，使用有机肥沤肥绿肥矿物肥提供养分。有机产品有益于人体健康，有良好的经济价值和广阔的前景。种粮大户对于新技术有渴望又有经济条件，对于有机种植业得推广和发展提供了便利，为我们的农业技术推广带来了前所未有的机遇。
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主办单位：国家测绘局测绘标准化研究所;全国测绘科技信息网
出版周期：季刊
出版地址：陕西省西安市
语
种：中文
开
本：大16开
国际刊号：
国内刊号：61-1363/P
邮发代号：711569
发行范围：国内外统一发行
创刊时间：1978
期刊收录：
核心期刊：
中文核心期刊(2000)
中文核心期刊(1992)
期刊荣誉：
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一、我国乡镇农业技术推广体系建设现状和存在的问题
1 . 1 对乡镇农业技术推广投入不足
很多乡镇农业技术推广站点存在财政困难、经费缺乏、供给短缺的问题，对人才培养的投入很少，严重影响了农业技术推广的长期发展目标。甚至部分乡镇农技推广工作人员的工资也不能足额发放，严重影响了工作积极性。导致了工作人员把工作重心放在经营盈利上而忽视了农业技术的服务推广。引进新技术和新品种的工作做得不到位， 新品种实验示范和推广方面也有心无力。农业设施物资的检验和化验分析的工作也不能起到应有的作用。
1 . 2 管理不完善，运行机制顺畅
管理机制方面的问题主要有以下几点：对农业技术推广部门人员安排上随意，人才大量流失；部分在岗人员无法胜任岗位工作，整体上降低了服务推广水平；农技人员大量存在“在岗不位”，被调去搞其它工作；机构职能上也很混杂模糊，缺少明确的工作重点。
1 . 3 农技推广人员的数量需要扩大，素质有待提高
对某县的乡镇农业技术推广机构的调查分析表明，其中种植技术的推广人数只有1 9 人。技术人员的短缺使得岗位工作负荷过大，一人要承担多方面的工作。现代农业对技术的专精的要求，让工作人员很难胜任不同种类的技术工作。被调查乡镇农技推广部门有大专学历的 7 人，有专业技术职称的 9 人，其中仅 1 人有中级专业技术职称，基层技术推广人员的能力无法独立承担实验示范和重大的技术推广项目。岗位培训太少，先进新技术和知识获取途径缺乏，难以提高业务素质，难以适应新农技推广发展形势和要求。
1 . 4 设备物资落后缺乏，工作条件艰苦
乡镇农技推广机构没有固定办公场所或办公场所很差；乡镇农技人员缺少必要的社会地位，由于农技推广工作大多在农村，工作环境艰苦，高学历的技术人才能够找到条件、待遇和发展更好的工作，不愿来农技推广部门。看不到未来的发展和艰苦的工作生活环境使大量农业院校毕业生对农技工作望而却步，直接造成了农技推广体系的人才严重匮乏。
二 加强乡镇农业推广体系建设的措施
农业技术推广体系是推进农业科技进步的主导力量，在农村经济发展和农业现代化中起着无法替代的重要作用，加强农业技术推广体系的建设，笔者针对目前情况提出一些具体解决措施。
2 . 1 保证财政供给充足，经费及时到位
如果把正式的农技人员纳入到财政预算中，足额到位的发放资金，对经费的使用做到专款专用，并对账目进行严格考核监督，就可以大力建设农技推广区域站点。引进推广实用新技术和新品种， 采购设备仪器， 开辟科技实验示范基地， 培育农业科技示范户；为农技推广站点配置专门的计算机和网络系统、打印机、传真机等必须的设备， 这样才能畅通信息渠道 ； 采购一些必须的交通工具，比如汽车和运货车等。
2 . 2 健全的运行机制有利于农技推广体系的建设
针对不足进行改革，强化公益性和专业化职能。科学界定农技推广部门的职能，把经营性的服务推向市场。以现代化的网络沟通协调管理，统一的体系更发挥信息优势。大力开展各种农技推广的服务活动，形成多元化、多渠道和形式多样的格局，农技推广机构和农业企业、农民的合作，以大胆的创新把农业技术注入到农业产业化中，为农业企业提供高质量的原料，提高农产品附加值。通过对各个业务部门的协作分工保证农技推广顺利为农业的增收提供科学技术的支持。
2 . 3 加大农技推广的宣传
通过网络和报纸电视等现代的媒体来加强对农技推广的宣传，鼓励农技推广人员在专业的刊物上，或者建立网站来推广。针对具有优势的特色农产品，建立科技观摩园或在城市郊区建立农产品采摘园，还可以建设优质品种展示和农业技术示范园来作为传播基地。
2 . 4 对农技人员素质的提升
用优惠的政策鼓励农技人员和农业院校的毕业生加入农技推广体系中，淘汰不合格人员。用引进、培养、联合的方法建立人才培养制度， 比如农技人员的聘用制度和工作考核制度， 培训制度，农技推广的责任制度。 有步骤有计划的对在编技术人才培训深造，请外部专家来做讲座或派遣骨干外出考察或到院校进修、鼓励自学等，以拓展专业知识技能和知识的及时更新。推行职业资格证书制度，竞争上岗，以岗定酬，优化其体系的人员结构。以工作业绩和业务水平评定待遇，建立流畅的人才自下而上的发展流动渠道，调动其积极性，增强农技推广体系内的活力。我国农技推广体系取得过很多成绩，然而由于一些历史和现实原因导致了问题的存在，采取相应的措施十分必要，不但能让乡镇农技推广人员从中受益， 也可以更好的满足广大农民的需要。
参考文献
[1] 美、日农业推广组织建设及其启示 第五届海峡两岸科技与经济论坛 - 2006
[2]创新农业推广方式实施科技入户工程 华东六省一市农学会2006年学术论坛 - 2006
[3]农业技术推广中政府行为研究 - 法制与社会 - 2008（16）
[4]中国农业推广组织改革初探 第五届海峡两岸科技与经济论坛 - 2006
[5]发达国家农业企业化的经验对我国农业发展的启示 - 山东省青年管理干部学院学报 - 2007（4）
[6]期刊论文 我国农业推广人才的培养体系建设 - 农村经济 - 2004（7）
[7]依靠管理创新深化我国农业推广体系的改革 - 农业科技管理 - 2001， 20（3）
篇13
近年来，通过实施省、市农业重点新技术推广项目“一村一品”特色产业村和种子村的建设，为打造特色产业、做大做强大通农业、形成规模化生产、产业化经营创造了有利条件，经济效益显著，促进了大通特色农业产业的迅速发展。
1 农业生产现状
“十五”期间，在确保农村自用粮食需求和农民生产生活的前提下，积极推进种植业结构调整，2006年我县粮油作物种植面积4.64万公顷，粮食作物播种面积2.27万公顷，总产量7.90万吨。其中小麦面积1.40万公顷，总产量4.56万吨；马铃薯0.57万公顷，总产量2.48万吨；蚕豆面积0.26万公顷，总产量0.71万吨；油料1.94万公顷，总产量4.43万吨；蔬菜面积0.29万公顷，总产量11.26万吨。马铃薯、油菜、蚕豆为主的特色作物在农作物总播种面积中的比重占到60%。农作物种植向适应市场需求和高原特色调整优化，由粮油作物为主的“二元结构”向产值高、收入好的“多元结构”转换。实施了测土配方施肥项目，建立了县级农业有害生物预警与控制区域站和乡级病虫监测点。
2 农业技术推广现状
2.1加强了农业技术推广体系建设，壮大了农技推广队伍
“十五”末，我县基本形成了以“县为龙头，乡为纽带，村为基础”的农业技术推广服务体系。县农技推广中心现有职工56名，其中专业技术人员48名（占85.7%），工勤人员8名（占14.3%）。专业技术人员中具有高级职称7名，中级职称19名，初级职称22名，具有较强的专业技术力量。于2005年建成了大通县农业有害生物预警与控制区域站，由专人负责病虫害的预测预报工作，病虫信息，指导全县的农作物病虫鼠害防治工作。全县20个乡镇均建有农技综合服务站，管理模式以乡镇管理为主，现有人员74人，其中中级职称14人，初级职称46人，其他14人；村级服务基本以县乡技术人员和村干部服务为主。
2.2 加大了农业科技创新力度，农业新品种、新技术大面积推广应用
重点推广了青春533、高原448、乐麦5号、民和853等小麦优良品种；青海9号、10号、11号、12号等蚕豆新品种；青杂1号、青杂2号等杂交油菜品种；狠抓马铃薯脱毒技术的推广与应用，重点推广了脱毒175、下寨65、青薯2号、大西洋等马铃薯脱种，使粮油作物的生产逐步向“小麦良种化、蚕豆优质化、油菜杂交化、马铃薯脱毒化”的方向迈进。并累计推广旱作沟播技术0.73万公顷，配方施肥技术7.67万公顷，种子包衣技术0.18万公顷，病虫草害防治技术23.0万公顷以及农业重点新技术2.43万公顷，受益农民19万人，充分展示了科技在农业生产中的支撑作用。
2.3加强了农业科技示范区的建设
重点实施了优质油菜、优质蚕豆、马铃薯种植基地等项目。2007年共建立优质蚕豆、油菜沟播、小麦良种繁育、优质马铃薯种薯繁育及商品薯生产等为主的31个集中连片示范基地66.7hm2。不仅起到了良好的示范带动作用，而且特色种植初步形成，并向规模化发展。区域化种植、产业化经营的新格局逐步形成。2007年我中心在全县建立14个“一村一品”特色产业村和种子村，其中马铃薯特色产业村3个，面积232.92hm2，平均产量33.75t/hm2，收益达2.025万元/hm2（0.6元/kg），总收入471.7万元；油菜特色产业村4个，面积9.488万公顷，平均产量3 375kg/hm2，收益1.215万元/hm2（3.6元/kg），总收入达512.3万元；小麦良种繁育种子村4个，面积327.7hm2，平均产量4 500kg/hm2，收益1.08万元/hm2（2.4元/kg），总收入353.9万元；蚕豆良种繁育种子村1个，面积505.4hm2，平均产量4 875 kg/hm2，收益1.17万元/hm2（2.4元/kg），总收入39.4万元。经济效益十分可观，涌现出一大批种植大户和特色种植产业重点乡镇，发展势头积极。
截至2006年底，农民人均纯收入达2 842.85元，比“九五”末增长64.98%，“十五”期间年递增10.53%。农技推广为我县农业增效、农民增收做出了一定贡献。
3 存在的问题
3.1农民自身科学文化素质偏低
大通是少数民族居多的自治县，农民的文化水平参差不齐，基本素质偏低，接受农业新技术的能力较差。虽然每年都进行科技培训，但传统种植观念改变较慢，因为有文化的青壮年大部分外出打工，真正掌握新技术和实用技术的青年农民不从事农业生产，从事农业生产的大部分是老人、妇女，科技转化为生产力的速度较慢。村干部和农民技术员在一定程度上发挥了示范带头作用，但力度不大；由于经费紧缺，不能系统的进行定期培训，科技知识更新慢，不能及时掌握新技术新方法。
3.2良种引进、繁育管理工作滞后
