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纸质地质档案验收的重点在于汇交资料的完整性和规范性。完整性主要检查汇交资料是否齐整。每一套地质报告都由报告正文、附表、审批文件、附图（附件）等组成。汇交验收不仅要查移交清单与移交文件是否相符，还应根据卷内目录核对资料是否齐全。在汇交中最容易遇到的问题是附图短缺，因此，仅根据移交清单清点，无法查明原报告图纸的缺失。规范性主要检查汇交资料是否按照规范进行编制，如：报告正文打印装订是否符合规范、内容是否有残缺；图纸打印是否完整，是否按照手风琴叠图方法正确叠图等。每套汇交的地质报告需要有两套，一套用于存档，一套用于后期借阅利用。
（二）电子地质档案的汇交及验收
国土资源部下发的《成果地质资料电子文件汇交格式要求》（2006年）对地质资料电子文件汇交工作做出了具体规定，包括电子文件的命名、电子文档的格式、电子文件在存储介质中的组织形式、电子文件的汇交及验收等。因此，对于电子文件的汇交和验收工作可以按照《电子文件归档与管理规范》（GB/T18894—2002）、《电子档案移交与接收办法》（国家档案局档发[2012]7号）和《成果地质资料电子文件汇交格式要求》规定要求进行。
二、地质档案的整理及保存
（一）地质档案的整理
保管期限的划分。根据《科学技术档案工作条例》第一章第三条的规定，地质档案属于科技档案范畴，在保管期限的划分上分为永久、长期、短期三种。中心馆藏的地质档案尽管年代跨度大，但其对地质工作都具有不同的利用价值，且馆藏资料数量总体不大，管理难度和成本都不高。因此，中心馆藏地质档案的保管期限都定为永久。随着今后勘探开发程度的提高，再根据实际情况对年代久远的地质档案重新评估定级。分类划分。对于地质档案采用“3•X•X—XXX”方式编号，类目号采用三级类目编号，案卷顺序编号使用三位阿拉伯数字。一级类目号为“3”。根据《山西省煤炭地局档案分类大纲》的划分，地质勘查类档案编号为“3”。二级类目编号范围为“1—8”，代表地质档案类型，共8类；三级类目编号范围是“1—7”，代表山西省境内不同煤产地（表1）。三级类目使用省内煤炭系统惯用的分区方法，按照山西省地理区域共划分为六大煤田和五个煤产地。案卷顺序号采用三位阿拉伯数字编号，编号从001号起，顺序编写。每组编号可以满足最多999卷地质档案归档。目前馆藏归档数量最多的类目中，也仅有270卷地质档案，其他各类目下存档数量为几十到一百不等，考虑每年档案增加总数仅10卷左右，因此采用三位数进行编号可以在较长时间满足需要。对于成果地质资料的组卷顺序，地质行业有着规范要求，顺序为报告正文、附表、附图、其他附件，因此卷内编号时需保持原有顺序。尽管每套报告卷内文件数量大相径庭，但总数都不会超过1000件，因此编号可以采用三位阿拉伯数字编号。以报告正文为001号，依次排序。排号顺序为报告正文附表各类图纸其他附件。值得注意的是图纸的排序应按照附图目录中的顺序依次排序。另外，对于包含电子文件的地质档案，在编制索引目录时应将电子文件的文件名及保存路径与相应纸质档案的索引信息对应。
（二）地质档案的保存
纸质地质档案需装入无酸纸盒存放在密集架上。由于地质档案有各卷内件数相差大，借阅使用频率高的特点，选用的档案盒就需要同时兼顾结实牢靠、便于取拿、尺寸合理（经济性）等特点。因此，承装地质档案的档案盒选取了薄（220×30×50mm）、厚（220×306×75mm）两种尺寸。由于档案盒在密集架上是垂向排列，管理员只拿档案盒的脊部，因而档案盒脊部需显示便于查询定位的基本信息，包括档号、案卷题名、盒内档案的卷内顺序号范围、盒数及盒序号等。库房应做好“八防”工作，并对库存档案进行定期抽检，对因多次借阅利用发生磨损的的档案及时修复，或使用电子档案复制。电子地质档案保存需刻录三套，一套用于存档、一套负责借阅查询、一套异地保存。光盘须根据数据容量规模选用档案级CD-R或DVD-R，刻录光盘经过校验后用光盘记号笔在光盘印刷层上标记案卷题名、档号等基本信息，并装入光盘盒中放入防磁柜竖直保存，避免挤压。据《电子文件归档与管理规范》（GB/T18894—2002）规定，光盘的保管温度为17℃-20℃，相对湿度介于35%—45%之间，较纸质档案都有很大区别。[1]对于电子档案，库房除了做到“八防”工作，还应重点防范磁场和酸性气体对光盘载体的影响。存档的光盘每4年进行一次抽检，抽样率不低于10%。[1]
三、地质档案的利用
服务于生产是地质档案的落脚点，但高频率的翻阅使地质档案极易产生过度磨损，因此，规范的查借阅程序，不但可以使地质档案发挥应有作用，还可以得到充分的保护。地质档案的借阅需由申请人提出，作为申请人主体的只能是法人单位，不允许以个人名义申请借阅，并且中心只向局属各勘查院提供原件外借服务，对系统外单位的申请只提供查阅服务。局属各勘查院借阅时，经办人应携带个人身份证明及单位委托书或介绍信，国土部门批准的项目立项书等材料向中心提出申请；系统外单位提出申请时还应提供组织机构代码证及相应的地质勘查资质证明。档案部门接到申请后，审核申请材料齐备后报送局地质处审核。对局属各勘查院提交的材料，地质处审核立项真实性和资料借阅范围是否符合勘查范围；而针对系统外单位提出的申请，还要审核立项审批材料的真实性等。通过审核的申请，提交分管局领导授权方可借阅。鉴于地质勘查工作对地质资料依赖程度高、使用时间长的特点。地质档案的借阅时间以30天为界限，到期后如仍需继续使用的，需携带档案原件，到中心办理续借手续。档案原件需经管理员清点，并检查无污损后，方可续借。这样既可以满足地质工作需要，又可以在最大程度上使借出的资料得到监控和保护。
四、其他影响因素
（一）提高管理员素质
无论管理制度如何完备，作为档案管理主体的管理员的素质对管理效果都有着决定性作用。[2]因此，提高档案管理人员素质是十分重要的。对于地质档案的管理员来说，除了具备扎实的档案管理知识外，还应具备一定的地质专业知识。由此可见，对档案管理人员地质知识的培训也是提升地质档案管理水平的重要一环，与管理制度的完善是密不可分的。
（二）提高数字化程度
随着计算机技术在地质工作和档案工作中的普及，可以利用现代计算技术对生产年代久远，并仅有纸质版本的地质档案进行数字化，这样可以有效地延长这些档案的保存时间，降低由于长期借阅造成的纸质档案的破损，延长档案寿命。[3]
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1变电运行班组规范化管理重点内容分析
变电运行班组规范化管理要想取得突破性成果，就要找好工作内容，明确工作重点，这样才能使得规范化管理有目标、有针对性，最后有所成绩和收获。1.1作业行为的规范化管理。作业人员行为必须成为规范化管理工作重点，因为他们是变电运行班组的核心，也是管理工作主体。为了达到规范化的目标，可以尝试军事化模式，例如：要求变电班组采用队列化工作交接、相关的汇报工作、内业工作等都要实行礼仪化、规范化，同时，要对变电运行各个环节的工作实施统一梳理与规范，自觉接受来自于上级的命令，这种类似于军事化的操作人员规范能够提高管理规范化水平。例如：倒闸操作制定严格的操作流程，对操作人员的穿戴、配备等也要量身定制，严格要求倒闸操作人员依照规定流程与操作来进行规范化管理，从而提高倒闸操作规范化管理工作质量。1.2作业标准的规范化管理。要对变电运行作业标准实施规范化管理，围绕其主流工作、核心人物等来按照变电运行的若干流程来加以细致化管控，各个流程也要结合相关图片来加以管理，而且要树立风险预警观念，也就是要指出与变电运行班组相关的若干环节可能存在的风险和问题，从而最大程度地规范作业流程与具体的操作。例如：传统的变电站防小动物入侵检查通常知识借助于检查表来粗略检查，这样往往检查不彻底，难以发现问题和漏洞，对此，则有必要首先编制一套规范、细致的检查表，而且在检查点附近设置具体的检查内容、提示项目等，从而达到标准化、精细化检查的目标。1.3定置规范的规范化管理。应该参照变电站具体情况来具体化、细致化定置管理内容，以此来实现定置的规范化管理。例如：主控室的定置规范管理中，不仅要对变电站主控室的各项设备进行定置化、定位化安置，同时，也应该将主控室划分为若干区域，例如：办公区、监控区等，再围绕一个区域来进行细化管理。材料室的规范也至关重要，应该根据其不同功能和作用来规划材料室，各个区域都形成自身的定制图，而且要明确标识出不同材料的尺寸、功能等。
2变电运行班组规范化管理工作途径和策略
2.1健全规范制度，提高管理水平。变电班组规范化管理首先需要一套规范、完善的制度作保证，必须积极创建并完善与变电运行有关的制度与规范，从而约束和限制变电运行班组根据这些规范制度等来规范、合理地操作。对此可以从以下方面做起：第一，编制变电班组的工作标准。针对变电运行班组具体的工作情况、工作内容等来设定标准，要求班组人员严格遵照此标准开展工作，在具体的标准规范下，相关人员则可以意识到自身的职责、任务与业绩要求，从而实现变电运行班组的规范化、标准化管理。第二，创建并完善变电运行班组管理制度。要参照变电站班组运行的具体情况，既要编制又要调整与完善变电运行班组管理制度，而且要加大制度的落实，从而确保变电运行班组规范化管理。2.2强化管理过程规范化控制。变电站实际运行过程中涉及到多个环节，必须强化过程管理，而且要牢固把握一些关键细节，具体可以从以下方面进行：（1）操作技术的规范化审核。变电站运行班组必须深入、细致、全面地监督、检查变电班组操作是否规范、合理、切实可行，要保证相关操作能够根据规范、制度来切实展开。（2）安全检查与专项检查并行。变电站班组实际工作中，要重点做好倒闸操作管理，而且要强化常规操作管理，重视日常检查，通过日常检查来找到变电运行班组的工作规范化程度，而且要针对特殊日期，例如：节日、假日等变电站的工作状态、情况等加以检查、监督，特别是用电高峰期要重点实施专项质检，从而确保变电运行班组工作质量。（3）重视交接、过渡性工作。变电站与新班组必须根据所制定的工作计划、变电站运行实际状态等来对应配置任务，而且要重点把握好工作衔接与交接部分，每一班结束后，本班组都应用针对自身工作加以总结，指出其中的问题和不足，而且及时加以修改和完善，从而达到规范化管理的效果。2.3推进全员自主规范，增强班站人文关怀交流。变电站运行班组成员自身的工作热情、工作积极性直接影响到规范化管理水平，对此必须调动班组成员的积极性，一方面要通过合适的教育、激励、鼓舞等方式来调动班组成员工作热情，使他们意识到规范化工作、自我规范的重要意义，要积极配合变电站运行管理，自觉按照运行规范、管理制度等来加强管理。而且实际分配工作任务过程中，必须要全方位照顾到班组成员不同的性格、特点、工作能力等，以此来分配工作任务，从而实现工作人员的合理分配。同时，也要增进变电班组之间以及内部工作人员之间的交流，通过交流能够了解各个人员的内心，掌握各方的心理诉求，从而能够促进班组之间，班组人员之间的和谐共处，营造出良好的工作气氛，形成一种和谐的人文气氛，这样也就能更好地促进各个班组之间以及内部人员之间的协作，提高工作效率，让变电运动班组更加规范化地运行与管理，提高变电班组规范化管理工作水平。2.4变电运行班组的规范化培训。要想实现变电运行班组的规范化管理，就必须做好相关工作人员的业务规范化培训，使他们一方面能够掌握变电站运行班组的各项工作规范，另一方面也能熟练运用相关技术、设备等来进行规范化操作，实际的班组培训中必须遵循规定的流程和规范，使得运行班组人员都能掌握这些规范和规程，从而在日常的工作中能够自觉遵守规范来开展工作。规范化培训体现出运行班组工作的专业性、合理性，也是对运行班组人员水平和能力的培养和提升。变电运行班组的规范化培训能够为规范化管理提供支持，因为通过培训能够掌握科学、合理的操作技术与规范，从而提高变电站运行班组的规范化管理水平。2.5变电运行班组的规范化考核。变电与新班组必须实施规范化的考核，只有借助规范化的考核制度与机制才能真正调动变电运行班组人员积极性和热情，使他们能够严格依照考核制度、规范等来调整自身的工作方向、优化工作模式，改变工作态度等。变电运行管理工作部门必须创建科学、合理的考核制度，编制出健全、完善的考核制度与规范，结合变电运行班组自身的性质、特征等来编制出规律性的考核、评估计划，并深入质检现实的运行班组工作中是否遵循了考核规则制度，而且要深入分析考核成绩，从中总结出班组工作状态，进而采取改进和优化措施，必须确保考核切实、深入地贯穿于不同班组，由于不同班组人员安排、分配等有某种差距，对此实际的规范化考核过程中需要切实参照不同班组的现实条件、具体情况等来实行量化测试与质化评估双向结合的考核模式，以此来提高运行班组的规范化考核水平。通过规范化的考核能够更加有效地约束和限制变电运行班组人员的行为，使他们能够在规范化、严格化的考核机制约束下自觉发挥自身作用，实现班组规范化管理。
3结束语
变电运行班组规范化管理是维护变电站安全、合理、高效运转的科学途径，必须强化变电运行班组的规范化管理，提高管理工作水平，才能确保变电运行班组工作质量，提高变电运行管理水平，提高电力系统管理质量。通过变电运行班组的规范化管理，能够有效确保变电班组的管理水平，支持电力系统的安全、稳定、高效运转，提高供电服务质量。
参考文献：
[1]吕扬莹.变电运行班组管理的思考[J].大科技，2013（24）：46-47.
[2]韦英.安全风险评估在变电运行班组管理中的应用[J].科技传播，2010（24）：221-222.
[3]王文碧.如何认识班组建设与供电所规范化管理[J].农村电工，2007，15（11）：11.
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一、当前二级医院档案管理现状
（一）档案管理意识淡薄。
1.在二级医院人才培养中，一般比较重视医疗技术人员素质的提高和继续教育，对档案管理人员，特别是兼职档案管理人员的素质提高和继续教育则十分缺乏，职能部门的兼职档案管理人员几乎都是从医疗临床工作岗位选派来的，从未参加过档案的专业化培训，档案管理的工作经验少，工作水平低，甚至跳槽率高，难留人，直接影响医院档案管理的规范化水平。
2.在二级医院的各项管理工作中，存在着“重医疗、轻档案”的思想，对档案管理在医院管理中的重要性和必要性缺乏正确深刻的认识，导致规范化管理医院档案难以落实到位。
这些情况反映了当前二级医院的档案管理在医院整体管理工作中地位的低下，这种现实问题的存在，往往会直接导致档案的信息资料、原始凭证的缺失，从而进一步降低了档案在医院管理工作中的有效利用。
（二）档案管理制度落实不到位
有健全的档案管理制度，但实施起来非常困难，是影响医院档案规范化管理的主要因素。具体来说就是医院有档案管理的各项制度，但档案管理同医院其它管理工作相比较，往往在重视程度上不够，使得各部门的兼职档案员对档案管理的日常工作也难以重视起来，以至一些有价值的公文资料、数据不能按档案制度和时间规定加以保存，资料管理分散，收集不完整，失去了档案工作的完整性，制约了医院整体工作的开展。
二、规范化管理二级医院档案的重要环节
1.医院领导高度重视是确保档案规范化管理的重要条件
二级医院档案管理对医院的发展和建设起着重要作用，是促进医院全面发展的关键。二级医院领导应当把档案管理工作摆在重要的位置，不断强化全体职工的档案管理意识，深化档案管理工作的重要性和必要性，充分认识到档案管理工作是医院行政管理工作的一项基础性工作，是医院管理工作发展的历史缩影，是检验医院行政管理工作情况的真实依据。
2.健全和完善档案管理制度是档案规范化管理的关键
依照医院的《规章制度汇编》中制定的关于档案管理的各项制度和责任制，作为日常指导、管理医院档案工作的依据，将医院档案管理工作纳入规范化的轨道。
为了实现档案的规范化管理，健全和完善档案的规章制度，医院的《规章制度汇编》中制定《档案管理暂行办法》、《档案保管制度》、《档案库房管理制度》、《档案借阅制度》、《档案的立卷归档制度》、《档案安全保密制度》，与此同时还制定了医院文书档案管理流程，并将这些制度及流程公布上墙，以便在实际工作中对照执行。
在对二级医院档案实施规范化管理过程中，《档案的立卷归档制度》尤为重要。档案的立卷归档工作是公文转化为档案的一个重要环节。按照《档案的立卷归档制度》要求，医院档案的归档工作一般应在次年的3月份完成，最迟也不能超过6月份。完成了归档工作，文件材料就正式转化为档案。这是档案规范化管理的首要工作。
为了有效地利用档案，开发二级医院档案信息资源，依托《档案借阅制度》，严格执行借阅人填写查阅登记手续。对于查阅重要内容的档案材料须经档案形成部门负责人、主管领导及院长办公室主任批准后，方可办理查阅手续，更好地为医院的各项工作提供服务，这是医院档案规范化管理的管理手段。
3.加强档案的安全管理是二级医院档案规范化管理的重要保障
档案管理人员必须认真执行《档案法》及有关保密管理规定，增强保密观念，遵守保密制度，尽职尽责地做好档案的安全和保密工作。严格执行《档案借阅制度》和《档案保密制度》，确保档案资料的不散失、不泄密。医院《档案安全保密制度》明确规定：档案管理人员必须严格执行档案查阅制度，履行借阅登记手续和借阅审批手续。未得到主管领导批准不得擅自借阅。来人查阅档案要在档案人员的指导下查阅，不得个人自行查找，归还档案要检查是否完整无损。这是医院档案规范化管理的行为准则和重要保障。
三、加强二级医院档案规范化管理的措施
1.加强对兼职档案员专业知识的培训，是规范化管理档案的必要条件
要对二级医院的档案进行规范化管理，提高兼职档案人员素质，就要对各部门的兼职档案员进行档案专业知识的培训。根据医院对各部门档案的归档要求，在每年年初对兼职档案员进行档案基础知识的规范化培训。提高兼职档案员对档案管理工作的素质和管理水平，使档案管理意识得到提升，促进医院档案规范化管理。
在二级医院人才培养方面，将档案人员特别是兼职档案人员的素质培训和继续教育纳入医院的人才培养计划，使档案人员不断获取更多的档案专业知识，提高医院档案规范化管理水平。同时减少兼职档案人员的流动性。掌握了专业的档案管理知识，就能够保证档案管理工作的顺利、高效、规范化地开展。
2.加强二级医院档案制度的落实，是规范化管理档案的要素
医院的《规章制度汇编》中制定的关于档案管理的各项制度和责任制，是作为日常指导、管理医院档案工作的依据。有了制度，没有严格执行和落实，比没有制度更加可怕。所以要在健全制度的基础上狠抓科学有效的制度落实。医院必须建立和完善档案规范化管理的培训教育、引导机制；必须制定对违反规则的处罚措施，并严格落实。正所谓无威不足以立规，不惩无人守规。所以，对于那些无视制度、不守规范的人要严惩不贷。
首先二级医院领导及兼职档案员要统一思想、周密部署。为档案规范化管理的开展定期召开专题会议；同时要定期对相关文件进行了梳理，并以医院档案领导小组的名义开展档案督查活动。其次要深入督查、查找问题。医院档案领导小组成员和兼职档案员要认真学习相关的制度规定，切实从工作中查找问题、分析原因、解决问题。第三要让问题科室及负责人按照医院档案管理的规章制度，对问题科室及负责人进行相关的惩罚，督促其整改落实。第四要建章立制、巩固提高。针对督查整改活动中发现的漏洞，医院要进一步建立健全抓制度落实的长效机制，确保制度落实到实处，为医院档案的规范化管理打下坚实的基础。
3.规范化管理二级医院档案，促进档案资源的开发和利用
随着医院综合建设的不断进步和管理工作不断完善，档案管理工作已由过去的不被重视、管理薄弱，正逐步走向规范化、制度化、科学化，目前已成为医院管理工作的一个重要组成部分。只局限于档案的被动利用，不注重档案利用价值的信息反馈和档案价值的时效性，反映不了我院工作的全貌，不能主动提供利用档案。
然而，我们仍然要看到，档案管理作为医院基础管理工作中的一个重要组成部分，作为一项基础性、服务性工作，在医疗、教学、科研等活动中的作用日益突出，我们要善于利用档案的为医院服务，绝不是走形式、做样子，开发利用档案资源，挖掘档案潜力，用实际工作证明开展档案工作的必要性，编写单位的发展史，宣传单位职工的先进事迹，弘扬医院文化精神，当好领导的决策咨询参谋，积极为单位科学决策服务。
4.规范化管理二级医院档案，促进医院发展
随着医疗改革的不断深化，在以医疗为中心的医院管理中，档案工作逐步走向规范化、制度化、科学化和现代化，成为医院管理工作的一个重要组成部分。为了适应医疗改革的要求，有效服务于医院管理及各项工作，我院档案工作部门不断从医院工作性质入手，以服务于我院全面工作，为提高整体水平，促进医院的自身发展，让档案信息资源在深化医院改革、建设文明行业、提高医疗质量等方面发挥重要的作用。
参考文献：
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测量缺陷也有各种方式。有的通过目标完成情况来确定缺陷数量。西屋公司的无缺陷测量公式为：绩效＝100－有缺陷项目数／无缺陷项目数×100。如果有缺陷项目数等于无缺陷项目数，绩效值为零；如果有缺陷项目数多于或小于无缺陷项目数，绩效值就为负或为正。
全面质量管理(totalqualitycontrol,TQC)来自日本企业管理实践，20世纪80年代大力引入我国。日本企业结合科学管理和零缺陷管理的理论，提出过程质量控制的理念，即将产品的质量缺陷消灭在产品的制造过程中，这样最终产品必然是符合质量要求的。为了做到这点，生产过程的每个环节都是一个质量控制点，每个环节的操作员工都是质量控制人员。为了保障每个质量控制点不出废品，每个质量控制点都设立了严格的质量控制标准和客观检测手段。按照这种控制要求操作，最终生产出来的产品不用检测都是合格产品。
个别工商组织推行的零缺陷管理或全面质量管理在经济全球化过程中已经显得不够通用和规范，适应全球经济一体化进程的需要，1988年由国际标准组织推行的ISO9000系列的质量认证体系，融合零缺陷管理和全面质量管理的管理理念，成为保障质量管理更加规范的国际化标准。ISO9000实施的是已经具有的制造业和服务业质量国家标准，它适用于整个生产过程，而不是某一具体产品。该体系认证在市场上标志着质量，国际购买者往往会坚持要求其固定供应商获得这种认证。ISO9000质量体系认证有严格的程序及考核要求，按照系列分为ISO9001、ISO9002、ISO9003和ISO9004等，依照不同行业设立，但制定质量管理手册、程序文件和作业指导书等三个通用文件是其核心。其中ISO9001标准的用途是：当合同要求进行设计，并对产品性能要求有原则规定或有待制定，只有当供货方充分证实了其设计、开发、安装和服务的能力时，才能相信产品符合规定的要求，应要求供货方按ISO9001提供质量保障。该质量体系得到国际社会的普遍承认与尊重。因而，只要企业通过考核达到ISO9000质量体系并严格按照这一体系的要求去做，其产品质量就是可靠的，其服务就是值得信赖的。
ISO9000质量体系认证代表着规范化管理的方向，迅速从工商业领域推广到其他领域。在用企业精神、市场原则改革政府组织的新公共管理理念影响下，规范化管理的思想以及成功经验也开始推广到公共管理领域，国外许多公共机构如医院、学校、非营利组织和政府组织也开始推行规范化管理。在我国，2000年9月深圳市国税局蛇口分局通过了ISO9001税收质量管理体系认证，以后河北省地税局也开始学习深圳的经验，在基层机构进行ISO9001体系试点建设。
综合起来，规范化管理的特点就是程序性管理、标准化管理、质量控制，其根本目的是提高管理效率。
二、政府组织规范化管理的含义
应当说，在政府组织内部推行规范化管理还是一件新鲜事物。尽管在实践中已经取得一些好的经验，但是理论上的探讨还不够充分，因此有必要对政府组织推行规范化管理的含义及其相关理论问题进行深入讨论。
规范化管理是对政府行为的一种约束或自律。政府作为一种社会组织的显著特质，诚如美国学者斯蒂格利茨所说：“第一，政府是一种对全体社会成员具有普遍性的组织；第二，政府拥有其他经济组织所不具备的强制力。”这两个特性，决定了政府行动必须受到约束。约束的形式多种多样，法律和社会舆论是对政府的外在约束，或政府他律，而规范化管理则是政府的自身约束，或政府自律。推行政府规范化管理能够有助于消除政府失灵。
20世纪90年代，西方国家开始将工商组织的质量管理理念引入公共机构，政府作为公共服务的提供方，按照工商管理的原则和理念，向社会公众作为公共服务的需求方提供高质量的服务，政府规范化管理应运而生。在80年代，我国曾经在政府管理中大力推行过目标管理(managementbyobjective,MBO)。实践证明，目标管理比起规范化管理有许多不足。由于目标管理强调终极结果，容易导致政府行为短期化弊端，而规范化管理强调的是过程结果，能够促使政府持续不断地改进管理质量与效率，因此规范化管理更符合政府组织的特性。
政府规范化管理就是按程序办事。所谓规范化，就是政府按照事先的规定行动，这种规定实际上就是程序。简言之，政府按程序办事，就是规范化管理。政府组织本身就是依照程序建立和运行的，但是由于法制不健全和信息不对称，政府组织并没有完全按照程序办事，主观随意性、长官意志以及以职谋私等现象大量存在，以致出现许多不规范行为，严重的还发生犯罪行为。严格按照程序办事，就可以大量减少这种不规范行为和犯罪行为，最终提高政府服务社会公众的质量与效率。推行政府规范化管理的目的，就是要增强政府的管理效率和提高管理质量。应当将这个目的作为统帅政府规范化管理工作的最终目的，不能为规范而规范，以致走向规范化管理的消极面，搞形式主义。
规范化管理要有制度和考核标准。规范化是一个制度建立和强化考核标准的过程。一般说来，制度建立的依据是法规和惯例。法规比较明确，也容易执行。在建立具体的规章制度过程中，要特别注意不要与现行党和国家的有关法规条文相冲突。而惯例是一个只可意会、不可言传的东西，而且从行为结果上看具有利弊双重性特点。过去在没有规范化管理要求的时候，实际工作也按照许多工作惯例来运作，并取得成效。因此，政府规范化管理应力求将惯例趋利避害，将好的惯例转化成制度安排，将不好的惯例通过制度安排革除。有了制度，还需要对制度执行的情况进行考核，为此就需要设立独立的考核标准以及考核机构。首先，标准应是指标化、量化和可操作的。而且标准起着导向的作用，需要下功夫来设计一套标准体系。ISO9000引入公共组织，就是一种标准体系的建立。除ISO9000以外，还可以根据各个机构的实际情况设立其他标准化体系。其后，对运行情况需要有外在的独立机构对政府组织进行考核。政府同级组织或上下级组织之间由于形成了一定的利益共同性，比较难以做到考核的客观性和公正性，考核容易流于形式。目前在这方面的工作尚未真正制度化，任重而道远。
三、政府组织规范化管理的难点及解决
全面推行政府组织的规范化管理也有一定难度，这与政府组织的自身特性和承担功能有关。政府是非生产性组织，非营利组织，因此在理解政府管理质量、管理效率方面与工商组织有许多不同，这直接影响政府规范化管理考核标准的设立。政府的行为绩效应当不同于工商组织绩效，不能以政府机构取得的收益当作考核标准，或政府基层组织不能只是以完成上级交办的任务作为考核标准，而应以社会公众对政府服务的数量及质量的满意程度作为绩效考核标准。进一步说，由于政府面对的社会经济事务错综复杂，瞬息万变，因此不是所有的政府行为都能够走程序，实行规范化管理。实事求是地说，政府规范化管理不是万能的。
推行规范化管理在实践中会遇到两个突出的矛盾：第一，政府行为合法与合理悖论问题。要么政府行为合法但不合理，比如事事都要按照程序办结果导致不合理行为的发生；要么政府行为合理但不合法，比如为了便利服务对象的需求，省去繁琐的办事程序，结果违反了国家的有关法规。到底以哪种标尺来规范政府行为，没有统一意见，要通过实践来检验。一是依据现行法规来规范政府行为，如火车站内厕所收费；以改革精神来合理规范政府行为，如对娱乐、休闲场所服务人员征收个人所得税。第二，工作讲求实际效率和办事遵从程序形式的矛盾。应当说，一个好的制度安排可以将效率与形式有机结合起来，有效的制度形式有助于管理效率的提高，但是在政府组织规范化管理过程中，由于不可能事事都提前考虑，特殊情况时时出现，需要具体情况灵活处理才能得到合理的结果。因此，刻板地遵循已有的制度规定，也不利于管理效率的提高。进一步说，制度是由人创造的，并由人去遵守。而人是具有创新能力的，在规范化管理中也要给发挥人的主观能动性留出空间。21世纪的最新管理理念是以人为本，由于这种理念的传播，使得许多具有创新特性的工商企业开始推行弹性工作制以及创立学习型管理组织。作为侧重程序性管理的政府组织，当然不可能照搬这种弹性工作制，必须推行规范化管理。但是政府组织也会遇到如何处理效率与形式的矛盾，为此，需要上级关注来自基层的创新思维与创新做法，及时地将一些不符合惯例或已有规定的做法纳入到制度创新中。不能忘记，规范化管理的终极目的，还是提高政府组织的管理质量和服务效率。
建立政府组织的规范化管理，可以考虑以下做法。
1.建立具有可操作法和可检验性的制度。ISO9000是一个可供选择的制度，但是需要有相关条件的具备和落实。毕竟，按照ISO9000的要求，需要制定比较繁琐的质量管理手册、程序文件和作业指导书等三个通用文件，许多政府机构还不具备制定这三类文件的条件。美国学者詹姆斯·Q·威尔逊将政府组织机构分成四种类型：付出和成果二者都能观察得到的生产型机构；可以观察到付出但观察不到成果的程序型机构；可以观察到成果但观察不到付出的工艺型机构；付出和成果二者都观察不到的应付型机构。显然，只有生产型和程序型的政府组织才具备条件实行规范化管理，对于其他类型的政府组织实施有效管理就需要寻找新的解决方案。一般说来在我国，窗口服务性的政府机构可以参照服务业的ISO9000体系进行规范化管理制度建设，政策制定和调控性的政府机构主要围绕决策的科学化和民主化建立相应的规范化管理制度。
2.细化制度，责任量化到人。政府组织都多多少少建立了管理制度，但是缺乏实施细则，就使得既有制度不能落实。实际部门的经验比较看重领导的重视，以及抓落实就是领导重视，组织到位，实际上制度细化和责任量化到人也能起到落实的作用。为了将制度细化和责任量化到人，需要有一套考核政府组织管理绩效的指标体系。但目前国内对政府组织的管理绩效及相关指标体系的研究还比较粗糙和不具体，今后这应是政府组织理论研究需要突破的难题。
3.尽快建立独立的政府业绩考核机构。对政府组织行为是否规范，从根本上讲不能由政府组织自身说了算，而应当由政府提供服务的受益方社会各界来评价。目前我国政府组织规范化管理及其考评主要是来自政府自身的努力，这是适应新的社会经济环境政府做出的积极努力，值得高度评价。但是从长远看，对政府行为的规范化约束应当是两个方面的共同努力：政府自律和社会他律。实现社会他律的一个重要途径就是建立相对独立的政府业绩考核机构。
4.强化政府信息的透明度。政府规范化管理固然是政府内部的事情，但是由于与服务的对象社会公众有直接联系，因此需要将政府规范化管理的相关信息向社会公众公开，让社会公众了解政府相关服务的质量要求和标准，这样从外部增加了一条对政府规范化管理的督促和检查渠道。实际上，政府规范化管理的最终受益者是社会公众，让这些受益者了解政府规范化管理制定规定，会更加有利于政府行为的规范化。
5.提高政府管理人员的个人修养与管理素质。制度再好，也需要人去执行。因此政府管理人员的个人修养和管理素质对完成规范化管理有重要意义。搞ISO9000，首先需要人人掌握相关规定和知识，通过学习而获得更多的知识，提高管理的自觉性。
6.加快电子政务的建设。利用计算机网络技术来推进政府规范化管理，是适应社会经济发展的潮流的需要。未来我国经济社会将加快信息化进程，信息化本身就需要有规范化的信息输入与输出，同时基于互联网平台构建的电子政府可以满足政府改革的多种目的和要求。因此，把电子政务纳入政府组织规范化管理的构成要素是顺理成章的事情，应当从这个角度审视政府组织规范化管理工作，对电子政务给予充分的重视，加快建设进程。
【参考文献】
[1]斯蒂格利茨.政府为什么干预经济[M].北京：中国物资出版社，1998.
[2]刘瑞.政府经济管理行为分析[M].北京：新华出版社，1998.
[3]D.S.皮尤.组织理论精萃[M].北京：中国人民大学出版社，1990.
[4]CarHeyel.TheEncyclopediaOfManagement[M].VanNostrandErinholdCompany,NewYork,Cincinnati,Toronto,London,Melbourne,
篇5
一、课题研究背景
医学影像学在医学诊断领域是一门新兴的学科，不过目前在临床的应用上是非常广泛的，对疾病的诊断提供了很大的科学和直观的依据，可以更好的配合临床的症状、化验等方面，为最终准确诊断病情起到不可替代的作用;同时也很好的应用在治疗方面。
医学影像学也称医学成像，医学影像学泛指通过x光成像(x-ray)，电脑断层扫描(ct)，核磁共振成像(mri)， 超声成像(ultrasound)，正子扫描(pet)，脑电图(eeg)，脑磁图(meg)，眼球追踪(eye-tracking)，穿颅磁波刺激(tms)等现代成像技术检查人体无法用非手术手段检查的部位的过程。医学成像又称卤化银成像，因为从前的菲林(胶卷)是用感光材料卤化银化学感光物成像的。
随着科技的发展，医学影像设备也在不断进步中。影像医疗设备在诊治疾病方面日益广泛，科技含量越来越大。尤其是ct和磁共振等大型影像设备具有高电压、集成电路多、结构精密等特点，促使它的价格昂贵。
医疗设备是医院管理建设的一项新内容，医疗设备数量有限，分布不够合理，增加了医院管理的难度。在管理中普遍存在一些这样那样的问题，如医疗设备管理不当、使用不当、操作不当等，造成故障，维修保养，尤其保养落后，不及时，不到位，甚至会出现伤害现象。当前医疗设备管理滞后，是现代医院管理的薄弱环节。
医疗设备技术含量高，要求购买人员和使用人员有一定的专门知识。有的医院购进设备后，缺乏专门的医疗设备使用操作技术人员。现有使用操作人员没有经过专门的学习，或虽经过一定的培训，但不熟练，不精通，一知半解，操作不当。
管理制度缺失，不完善。不能按照规范使用医疗设备，使医疗设备管理无法可依，无章可循，管理不规范。档案不健全。医疗设备管理无历史档案，没有完整的使用记录，维修保养记录，在医疗设备的使用、管理过程中缺乏依据。
伴随着医学、物理学、数学、计算机学等学科的发展，医学影像设备的发展日趋迅速，功能也日趋完善，医学影像设备已经成为当今医院不可或缺的检查设备。
医院通过使用医学影像设备对患者的检查能够更加准确的进行正确诊断。但与此同时医院也在使用医疗影像设备的过程中会遇到各种各样的设备管理制度方面的问题。因此，医院就需要获得更丰富、更实用的相关信息，以解决在使用医疗影像设备过程中的问题。
随着医疗制度改革问题的深入，医学影像设备管理中的问题将不断暴露。现代化的医院要有现代化的医疗设备，要充分发挥这些设备的综合效益，必须有一套完善的设备管理制度。
为防范重大医疗过失行为和医疗事故的发生，正确处理医疗事故，不断提高医疗服务质量，根据《医疗事故处理条例》和《医疗机构管理条例》制定本规定。 第2条 卫生行政部门应当建立健全医疗事故报告制度。医疗机构应当建立健全重大医疗过失行为和医疗事故报告制度。
二、课题研究内容
(一)本论文的内容
根据医疗科学需要及经济、实用的原则, 正确地选购设备, 为医院提供品种、性能、精度适当的技术装备; 加强岗位责任制, 负责建立健全管理制度, 形成一个科学、先进的管理方法; 提高在用设备利用率, 在保证供应和效益的基础上, 充分发挥作用, 并做好引进医疗设备的研究消化、改进; 提高设备的完好率, 保证设备始终处于最佳状态,尽快掌握引进设备的安装, 保养及维修技术,及时解决备品配件的供应。医疗设备管理的目的是运用科学的原理和技术, 采用先进的手段和方法,最大限度地发挥其社会效益和经济效益。
(二)研究的目标
通过研究影像设备对环境及人类的危害，来唤醒人们对此的认识，提高人们防护的意识等问题。针对现行医院常用的管理制度的情况，提出科学合理的建议和对策，使影像设备的管理制度更完善。
(三)研究的依据
影像设备给医院带来的经济效益，如：维修费用，医疗器械管理制度的意识，医疗器械的维护和维修管理，医疗器械的规范化操作程度，工程技术人员的数量，提出了合理化的建议。
(四)研究的意义
只有把医疗仪器设备管理好, 才能进行科学预测, 制订设备的“总体规划”以及实施方案, 并进行协调和控制, 使之达到最优化。才能提高设备使用率, 使设备的总效能达到最高水平, 产生它的最大效应。如果管理不当, 不仅不能充分发挥医疗设备的应有作用, 影响医疗卫生工作质量和发展, 还将会造成重大的经济损失, 为此, 做好医疗设备的管理工作, 对提高医院核心竞争力有着重要的作用。因此, 科室各成员应该很好的学习“质量管理”的相关知识, 科学的使用和管理机器,使其更好的发挥作用。只有加强了设备的维修管理, 因而在设备出现故障时能及时得到维修和保养, 保证了设备的正常使用, 从而更好地发挥设备的综合效益。
(五)毕业论文的进化表
时间计划完成任务
11月10日——11月14日毕业论文的选题报告
11月15日——12月01日毕业论文的中期报告
12月02日——12月22日完成毕业论文
12月23日——1月24日毕业答辩
三、参考文献
1 朱险峰，卜祥义，邓卫红.如何做好医学影像设备维修的规范化管理,中国医疗前沿,XX年6月.
2 沈增贵,刘曼芳,梁才，胡志.影像设备的科学化管理,中国医疗设备,XX.11.
3 李迅茹.放射物理与防护.北京,人民卫生出版社，XX.
4 洪洋.放射物理与防护学.人民军医出版社,XX.8.
5 付建国,陈本佳，方国才等.医学影像设备学.高等教育出版社,XX.11.
6 赵建中.完善医学影像设备的管理.ct理论与应用研究,XX.2.
7 孟伟.如何加强影像科大型设备的科学化管理[j].医疗卫生装备，XX(5)：38-38.
8 陶剑光. 大型数字化影像设备的管理. 中国医院建筑与装备，66-67.
9 童双立,闫罡,孙璐. 大型影像设备的购置、管理和维修. c t 理论与应用研究，1999(8)：41-43.
10 何彩平. 医疗设备管理的思考. 中国医学装备.XX(7):33-34.
11 李公平. 规范医疗设备维修管理模式之浅析. 医疗设备息.XX(3):59-60.
12 陈康.经济寿命在医疗设备管理中的作用.中国医疗器械杂志，XX年33卷第3期：215-216.
篇6
一、运维操作站管理标准化要求
（一）运维操作站管理职能
运维操作站的主要职能是负责所辖变电站的设备的巡视，及时发现设备缺陷，督促修试部门及时消缺。运维操作站管理要严格执行两票三制，两票即工作票、操作票；三制即交接班制、巡回检查制、设备定期试验轮换制。担负设备检修，试验的停电送电操作任务，不发生人为误操作事故。运维操作站管理依托GPMS系统，对所辖设备的基础台账，人员培训，安全管理等内容进行完善。
（二）运维操作站管理标准化必要条件
1、具备完整的信息安全、运行和服务的综合管理体系
运维操作是由三个部分组成：操作人员、操作流程和设备。操作人员与设备是通过操作流程建立的联系，影响运维服务和设备安全的关键因素是操作流程。因此，运维操作站管理需要建立综合管理体系，制定信息安全制度和运维操作规范，实施规范化管理的同时，严格执行相关的制度规范，确保运行维护操作站标准化管理的顺利实行。
2、确保运维站的安全生产
运维操作站应制定安全管理目标与实现安全管理目标的组织、安全和技术等各类控制措施。根据企业的实际发展情况，设置年度设备检修、运维操作计划。规范开展安全检查（隐患排查），反违章、应急演练、安全日活动等安全例行工作，使反违章自查自纠形成常态机制，严格执行安全规程及两票实施细则的相关规定，落实“安全第一、预防为主、综合治理”的方针。
3、优化运维操作站人力资源管理
明确运维操作站岗位人员的配置和岗位职责，建立站长责任制，严格执行分级上岗制度。通过各类班组岗位培训，提升运维操作站人员的综合素质，保持人才队伍稳定，实现运维操作站人员的规范化管理。
4、建立运维管理绩效考核标准
为激发员工的主观能动性，提高员工的工作实效，企业应结合运维工作实际情况，设立相关的运维管理流程考核标准，建立精益积分的员工绩效评价体系，完善运维团队的工作绩效，实现运维工作的可量化、可评价与可考核性，提高员工工作积极性。
二、运维操作站管理现状分析
随着我国信息化建设的进程加快，给现代的企业运维操作管理带来了机遇和挑战，运维操作站管理也日趋复杂，运维操作站内的网络设备、服务器、中间件、业务系统等数目的增多，增加了操作人员的工作难度和工作量，给运维操作站管理也带来了一定的难度。下文简要分析目前企业运维操作站管理中存在的问题。
（一）规范化的管理控制体系不完善
随着信息技术的不断发展，多数企业的基础设施建设已经趋于完善，企业不断加强运维操作站的建设。但是，企业的战略不断进行调整，企业业务需求不稳定，人力资源不充足，导致运维操作站没有形成固定规范的运维建设标准，规范化的管理控制体系不完善。
（二）企业的运维管理站运行缺少足够的资金保障
因电量需求的扩张，运维操作站的建设量持续增长，购置设备和设备维护都需要一定的资金支持，同时运维操作的技术人员在实践操作中，不断的应用新技术，或是进行科学技术的研发，都需要大量的资金作为保障。但随着资金流程的复杂和企业成本的严控，往往导致运维资金到位不及时、资金缺口隐现等问题始终存在。
（三）缺乏有效的绩效标准
企业的效益和价值的体现很大程度上是源于企业员工的工作效率，保障企业员工个人利益的获得，才能激发员工的工作热情。由于部分企业运维管理中忽视了绩效考核机制的建立，造成了操作人员责任意识不强，工作不积极，工作责任相互推搡，一定程度上影响了运维管理工作的有效开展。 （四）人才队伍基础薄弱，业务技能水平仍需进一步提高
企业运维操作站的优质人才队伍建设，是一个运维站正常运转的基本保障。部分企业运维操作站人员构成存在人员素质参差不齐、经验主义、理论水平不高等现状，在此基础上形成的管理机构也就缺乏执行力度。而部分操作人员的技术水平还不足以应对运维操作站管理中出现的问题，导致问题滞留，影响了企业的安全、稳定生产，给电网发展带来了不可忽视的安全风险。
（五）企业缺少运维操作站管理的科学理念
不断的改善管理制度，规范业务流程，需要有效的、科学的管理理念作为指导。而部分企业在实践的过程中由于缺少科学管理理念，导致信息技术和设备的先进性没有完全发挥，企业的利益也不能得到显著的提高。
三、解决企业运维操作站规范化管理问题的对策
现代的企业发展需要建立完善的运维操作管理体系和运维操作运行机制。而运维操作站的管理工作主要是安全管理方面。因此运维操作站管理要结合企业的发展战略，针对运维操作站管理中存在的一些列问题，提出有效的策略，规范运维操作站的管理工作。
（一）采用GPMS系统，增强运维操作站的安全管理
GPMS系统与WINDOWS应用环境有机地结合在一起能够最大限度的整合、开发、利用各种生产信息资源，例如提供变电设备台账管理、运行记录管理、作业管理、故障记录管理、缺陷管理、两票管理、班组管理、应急管理、状态检修管理、可靠性管理等，从而实现对全地区输变电生产的全方位监管。运维操作站应用GPMS系统能够提高生产管理的工作效率和工作质量，节约人力资源成本，能够实现电网生产管理跨部门、跨地域的数据信息共享，对变电设备能够进行实时监控，消除生产中的安全隐患，能保障设备运维管理工作正常开展，逐步完善企业的决策科学化、制度化、规范化，实现运维操作站的规范化管理。
（二）规范运维操作站管理制度
企业运维操作站的正常运转，需要科学合理的管理制度，需要严格执行省公司的运维站规范化及准军事化规定。而企业运维操作站执行的规章制度要以规范化、标准化管理为基本出发点，建立健全行之有效的管理机制。结合企业的实际特点可以制定《运维操作站月巡检工作单》、《运维操作站周工作计划表》和《运维操作站日工作安排单》，细化运维操作站的工作内容，提高人员的工作效率，优化运维操作站的管理模式，保障运维操作站的正常运作。
（三）落实运维操作站人员的岗位职责
运维操作站的人员在日常工作当中起着重要的作用，因此企业应该依据运维操作站运转的需要对人力资源进行整合和优化，配备合适的人员到相应的工作岗位，并且履行岗位职责，能够在一定程度上缓解运维操作站人员的工作压力，保障运维操作站的综合管理水平的提高；明确每个人员的岗位职责，能够在出现突发事件时得到及时的反馈和处理，保障运维操作站现场作业标准、安全有效；实施雷厉风行、行之有效的管理；建设开拓创新、拼搏进取的团队；营造紧张有序、团结和谐的氛围，保障信息系统的安全运作，增加企业的经济效益。
（四）加强运维操作站的人才队伍建设
鉴于运维操作站工作的复杂性，有必要加强运维操作人员的技术培训。根据运维操作站的实际环境，以及人员岗位配置问题，建立科学合理的教育培训机制，提高企业人员的技术水平。同时企业应该加大对运维操作站建设资金和技术支持的力度，使操作站人员的理论水平和业务水平得到提升，保障操作站的安全运转，对于优秀的员工要给予物质奖励和精神鼓励，激发员工的工作热情，打造出一支具有专业性强、素质高的运维操作管理队伍。
（五）加强运维操作管理监管机制
篇7
的管理，严把毕业论文的质量关，确保毕业论文档案资料的规范、完整，特对法学类毕业论文撰写格式提出如下要求：
毕业论文一般由以下主要部分组成，依次为：
1.题目，2.作者，3.中文摘要，4.英文题目、作者、摘要，4.论文正文，5.参考文献，
6.致谢，7.〖附录〗。
具体要求如下：
1.题目（三号黑体加粗，居中）
表述论文所研究的对象和内容。要求字数少、简明精炼，原则上不超过20个字。如果设有主、副标题，副标题指具体的研究内容。
2.作者（四号宋体，居中）
题目下面第一行写专业、学生姓名；另起一行写指导老师的姓名、职称。
3.中文摘要（小四楷体）
摘要应具有独立性和自含性，即不阅读报告、论文的全文，就能获得必要的信息。摘
要应概括地反映论文的主要内容，主要说明本论文的研究目的、研究方法、所取得的成果
和结论。要突出本论文的创造性成果或新见解，力求语言精炼准确。论文摘要200字左右，
4.关键词3-5个。（小四楷体）
5.英文题目、作者、摘要、指导老师、关键词（英文题目、作者、摘要与中文相对应）。
6.论文正文（小四宋体）
前言应综合评述前人相关研究工作，说明论文的选题目的与意义。前言篇幅不要太长，一般教科书中有的知识，在前言中不必赘述，前言一般不超过全文的1/3。
6.参考文献（五号宋体）
参考文献只列作者阅读过，在正文中被引用过、正式发表的文献资料。按文中引用的
先后顺序编码，并将编码置于方括号中以上标形式标注在引用句后。参考文献15篇以上。文献中的作者不超过三位时全部列出；超过三位时一般只列前三位，后面加“等”字；作者姓名之间用逗号分开；主要参考文献的著录格式：
①期刊
[序号]作者.文章题目[J].刊名，出版年份，卷号（期号）：起止页码
②专著
[序号]作者.书名[M].出版地，出版者，出版年，p：起止页码
③论文集
[序号]作者.文题.见(in)：编者，编(eds).论文集名.出版地，出版者，出版年，p：起止页码
④学位论文
[序号]作者.文题.[学位论文].授予单位所在地，授予单位，授予年
⑤专利
[序号]申请者.专利名.国别，专利文献种类，专利号，出版日期
⑥技术标准
[序号]责任者.技术标准代号.标准顺序号—年.技术标准名称.出版地，出版者，出版日期
7.致谢
致谢中主要感谢导师和对论文工作有直接贡献及帮助的人士和单位。
论文一律用A4(210mm×297mm)标准大小的白纸打印并装订（左装订）成册。版面页边距上空2.5cm，下空2cm，左空2.5cm，右空2cm。
页码位于页面底端（页脚），居中对齐，首页显示页码。
论文题目使用黑体三号字，摘要、关键词使用楷体小四号字，内容使用宋体小四号字。行距为1.5倍行距，字符间距为标准。
法学系
二〇一〇年十一月
法学专业毕业论文参考格式
ⅹⅹⅹⅹⅹⅹⅹⅹⅹⅹⅹ（题目）
ⅹⅹⅹⅹⅹⅹⅹⅹ学院ⅹⅹ专业ⅹⅹⅹ（学生姓名）
（指导教师：ⅹⅹⅹⅹⅹⅹⅹⅹⅹ）
内容摘要（中文）：
ⅹⅹⅹⅹⅹⅹⅹⅹⅹⅹⅹⅹⅹⅹⅹⅹⅹⅹⅹⅹⅹⅹ
关键词（中文）：ⅹⅹⅹⅹⅹⅹⅹⅹⅹ
ⅹⅹⅹⅹⅹⅹⅹⅹⅹⅹⅹ（英文题目）
ⅹⅹⅹⅹⅹⅹⅹⅹ学院ⅹⅹ专业ⅹⅹⅹ（英文学生姓名）
（指导教师：ⅹⅹⅹⅹⅹⅹⅹⅹⅹ）英文
内容摘要（英文）：
ⅹⅹⅹⅹⅹⅹⅹⅹⅹⅹⅹⅹⅹⅹⅹⅹⅹⅹⅹⅹⅹⅹ
关键词（英文）：ⅹⅹⅹⅹⅹⅹⅹⅹⅹ
前言
ⅹⅹⅹⅹⅹⅹⅹⅹⅹⅹⅹⅹⅹⅹⅹⅹⅹⅹⅹⅹⅹⅹ
正文
ⅹⅹⅹⅹⅹⅹⅹⅹⅹⅹⅹⅹⅹⅹⅹⅹⅹⅹⅹⅹⅹⅹ
ⅹⅹⅹⅹⅹⅹⅹⅹⅹⅹⅹⅹⅹⅹⅹⅹⅹⅹⅹⅹⅹⅹ
正文内容番号的写法：
一、ⅹⅹⅹⅹⅹⅹⅹⅹⅹⅹⅹⅹⅹⅹⅹⅹⅹⅹⅹ（番号后用顿号）
（一）ⅹⅹⅹⅹⅹⅹⅹⅹⅹⅹⅹⅹⅹⅹⅹⅹⅹⅹⅹ（括号后不要加标点）
1、ⅹⅹⅹⅹⅹⅹⅹⅹⅹⅹⅹⅹⅹⅹⅹⅹⅹⅹⅹ
（1）ⅹⅹⅹⅹⅹⅹⅹⅹⅹⅹⅹⅹⅹⅹⅹⅹⅹⅹⅹ
①ⅹⅹⅹⅹⅹⅹⅹⅹⅹⅹⅹⅹⅹⅹⅹⅹⅹⅹⅹ
或者
1ⅹⅹⅹⅹⅹⅹⅹⅹⅹⅹⅹⅹⅹⅹⅹⅹⅹⅹⅹ
1.1ⅹⅹⅹⅹⅹⅹⅹⅹⅹⅹⅹⅹⅹⅹⅹⅹⅹⅹⅹ
1.1.1ⅹⅹⅹⅹⅹⅹⅹⅹⅹⅹⅹⅹⅹⅹⅹⅹⅹⅹⅹ
参考文献：
[序号]作者.文章题目[J].刊名，出版年份，卷号（期号）：起止页码（用于参考期刊）
[序号]作者.书名[M].出版地，出版者，出版年，p：起止页码（用于参考专著）
[序号]作者.文题.见(in)：编者，编(eds).论文集名.出版地，出版者，出版年，p：起止页码（用于参考论文集）
[序号]作者.文题.[学位论文].授予单位所在地，授予单位，授予年（用于参考学位论文）
[序号]申请者.专利名.国别，专利文献种类，专利号，出版日期（用于参考专利技术）
[序号]责任者.技术标准代号.标准顺序号—年.技术标准名称.出版地，出版者，出版日期（用于参考技术标准）
致谢：
致谢中主要感谢导师和对论文工作有直接贡献及帮助的人士和单位。
政治与法学学院法学系
二〇一七年十一月
法学毕业论文范例：法学本科毕业论文工作的规范化管理
摘要：毕业论文写作与答辩是本科人才培养的重要环节，是对学生理论与实践结合能力的综合训练和重要考量。毕业论文工作在检验毕业生掌握知识情况的同时也是对我系教育教学质量的检测。法学系自2005年设立以来，在六届毕业论文工作的组织筹备中，毕业论文管理制度经历了从无到有，从规范化到精细化的成熟过程。作为法学系教学秘书，一直注意不断发现问题、总结经验摸索更好的管理方法。
关键词：法学；毕业论文；规范化
毕业论文是全面检验大学生在高等教育阶段整体学习效果和能力培养状况的重要教学环节，在培养大学生探求真理、强化社会意识、进行科学研究基本训练、提高综合实践能力与素质等方面，具有不可替代的作用，也是学生运用所学专业知识凝练成适应社会发展所需综合能力的重要教育过程。
一、制度文件的起草与修订
1.规范管理制度
为规范毕业论文管理，自2009年毕业论文工作伊始，首次制定了《天津医科大学临床医学院法学系毕业论文手册》。几年来，针对该手册在论文管理过程中发现的各种问题进行了多次修改。2011年初，学院进一步明确了院、系毕业论文二级管理工作机制。通过反复沟通与调研，协助教学部完成了《天津医科大学临床医学院毕业设计（论文）工作的管理规定》。在协助修订的过程中，吸取了各专业毕业论文（设计）工作的宝贵经验，同时与法学专业实际情况相结合，使得规定更加合理，简化繁杂的工作流程的同时加强了规定的可操作性。
2.修订写作格式
在规范管理制度的同时，对学生毕业论文的写作规范进行了调整。为此多方查找资料进行调研，借鉴兄弟院校的管理经验，结合法学专业的实际情况，组织指导教师进行讨论，协助教学部制定了《天津医科大学临床医学院本科生毕业设计（论文）写作规范》，并结合法学系实际情况制定了《天津医科大学临床医学院法学专业本科生毕业论文写作规范实施细则》。
二、规范流程管理
1.合理安排论文工作时间，召开动员会
根据学院对毕业论文工作的整体要求，从每学年第一学期末开始，提前制订好每一届毕业论文工作的计划安排。召开法学本科毕业论文工作会议，布置本年度毕业论文工作时间安排与要求。召开学生动员大会，加强对学生端正学风教育，强调论文工作的重要性以及论文写作规范和格式要求，使学生真正提高对论文撰写的重要意义的理解，自觉遵守学院相关制度要求，认真参加实习，并结合专业知识的学习和社会实践，努力提高自己的专业综合能力，高质量地完成毕业论文。
2.选题的申报与审批，确保题目质量
在毕业论文工作选题的准备阶段，按指导教师所从事的专业研究方向，拟定论文题目供学生自主选择，同时也可以根据学生的实习条件和实习案例及社会热点问题，鼓励学生开拓思维，自行拟定题目，并通过选题审批的程序，对初拟题目进行反复修改，做到一人一题，要求毕业论文研究方向能够与学生的专业更加贴切，切实做到论文选题的规范化管理向分类化指导的转变，提升论文内在质量。
3.指导过程监督
在毕业论文工作进行过程中，按照法学系毕业论文工作计划安排及时进行监督和管理。分为前期、中期、后期进行检查，前期主要检查指导教师的到岗情况、开题情况、资料查阅的情况。中期针对教师的指导过程进行监控，检查指导过程记录，学生完成情况及存在的问题。后期检查毕业论文质量、组织评分及分组评阅。
4.毕业论文格式审查、评阅和答辩
在毕业生实习返校之后，收集各种管控表格，对每一名同学的论文初稿进行格式审查，在总结历届学生答辩经验的基础上，针对每一名同学指出答辩技巧和建议，为正式答辩打下了良好的基础。在正式答辩前，做好准备工作，成立答辩委员会，明确答辩时间、答辩场地及相关材料的准备，召开答辩分工会，确保答辩顺利进行。
三、规范档案管理
毕业论文工作结束后，认真整理相关电子档案资料，做好纸质版资料保存工作。将学生论文、材料装入档案袋，存入档案室备查。按照要求对论文工作数据进行整理分析，填写天津市普通高等学校毕业设计（论文）工作调查表，做好毕业论文工作总结，所有档案汇集成册以备教学部检查和教委普通高校本科毕业设计（论文）管理互查工作。
四、树立服务意识，保障工作顺利完成
毕业论文管理是为了更好地完成我系毕业论文工作的服务性工作，内容琐碎，繁杂。在工作中需要不断加强服务意识，加强各方面的沟通。为此我建立了论文指导小组分组联系表，指定学生组长负责，定期与学生组长以及指导教师沟通，尽早发现问题和解决问题。为毕业论文工作的顺利进行提供了有力的保障。
篇8
一、健全实验室管理制度
健全实验室各项管理制度，是实验室工作的重要保证。学校应建立各种完备的管理制度以明确学校领导、任课教师和实验员各自的职责，同时，管理制度也必然有利于学校加强对学生的管理，让学生在明确奖惩制度的前提下自觉遵守实验室各项制度，以确保实验室管理水平的不断提高。
二、制订学期实验计划
学期实验计划是实验室管理的重要部分，是提高实验开出率的重要保障。包括实验目录、所需实验物品、学校购买计划、编制实验课程表及印制实验报告单等内容。需要分管实验室的领导、任课教师和实验员以及后勤人员的认真研究，相互配合来完成。此项计划必须务实，应切合实际。计划一经制订，必须逐项落实。
三、注重实验室档案的积累保存
实验室档案包括实验室管理制度、学期实验计划、实验记录、学生实验报告、实验物资的总账和明细账。物资使用要有登记记录，包括教师实验和学生分组实验通知单，借还仪器、损坏赔偿和仪器维修记录簿等。还要有自制教具记录以及有关实验教学研究和改进的论文等资料。平时要做到细心整理，按学年、学科分类归档备查，以便为今后各学科的实验教学积累资料。
四、各类仪器、药品的分类和存放
中学实验室的物品基本上分为仪器类和药品类。对仪器类物品要按要求统一编号分类分柜存放。对药品类物品要严格执行有关化学药品分类登记和存放的规定，对剧、危险品要采取专柜双人双锁并定期进行检查等管理措施。对学生分组实验使用过的试剂瓶，要进行分类存放。
五、实验室管理人员的配备
学校应配备专业技术能力和责任心强的人员做实验员，这是保证实验室发挥作用和科学管理的关键。实验员的工作态度关系到实验教学的成败。要做到认真负责、勤勉敬业，必须熟悉教材，掌握教学进度。在实验计划的制订、教学组织、课前准备、预实验、学生养成教育、自制教具以及教育科研等方面，起到桥梁和纽带作用。
篇9
一是有的会计核算中心没有或未及时向委托单位移交会计档案，不符合《会计档案管理办法》的规定。《会计档案管理办法》第6条明确指出，“当年形成的会计档案，在会计年度终结后，可暂由会计机构保管一年，期满之后，应当由会计机构编制移交清册，移交本单位档案机构统一保管”。会计核算中心成立后形成的会计档案是委托单位委托被委托单位进行会计核算而形成的，尽管会计档案的实体由于保管单位的变更而变更，但其所有权仍是委托单位，属于委托单位全宗的一个门类，应当保持一个单位全宗的完整性和连续性。
二是纸质会计档案与存储会计数据的磁介质档案没有同步归档。会计工作由传统的手工记账形式到运用电子计算机形式记账，会计核算形式发生了变化，财政部颁发的《会计电算化工作规范》第四章第7条明确指出：“电算化会计档案，包括存储在计算机硬盘中的会计数据、其他磁性介质或光盘存储的会计数据和计算机打印出来书面形式的会计数据。”《会计基础工作规范》第45条规定，“实行会计电算化的单位，有关电子数据、会计软件资料等应当作为会计档案进行管理”。然而实际工作中，会计委派制核算的地区或部门，基本都实行了电算化会计，形成的大量磁介质会计档案都保存在会计核算中心，即便是定期向委托单位移交会计档案的核算中心，也只移交纸质会计档案。
三是会计工作与会计档案管理脱节。会计档案是会计核算的产物，它产生于会计业务工作之中，是会计工作的延伸，也是会计工作的终结。但在实际工作中，会计委派制管理下的会计人员对会计业务非常熟练，经常参加会计业务的培训和学习，但对档案知识，特别是会计档案规范化整理标准知之甚少，也没有参加过会计档案管理的培训与学习。各单位普遍重会计业务，轻会计档案管理。在各单位制定的会计制度中突出强调了会计业务，却忽视了制定详细的具有可操作性的会计档案管理制度，没有把会计档案的规范化管理纳入会计人员岗位职责中。在会计人员上岗前，没有邀请档案专业人员讲授会计档案管理的基本知识与操作技能，造成会计档案整理质量不高，封面内容填写不全，装订不整齐，有的分类、排列不规范，无目录等现象，使整理出的会计档案没有达到规范化标准，更谈不上科学管理。
四是财政部门与档案行政管理部门缺乏必要的沟通与合作。由于会计委派制是近些年来新型的管理模式，其业务主要接受同级财政部门的监管。然而从其成立至今，无论财政部门还是档案部门都没有对新管理模式下会计档案的管理作出具体的要求和规定，档案部门也没有主动地介入其中进行业务指导与监督。财政部门只强调会计业务规范与否，而对会计档案规范与否少有问津，使会计委派制下的会计档案基本属于“失控”状态。
五是会计档案管理制度不完善。制度不健全势必造成管理无章可循。不少会计核算中心并没有制定较为完善的会计档案立卷、归档、保管等制度，对会计档案的归档范围、归档时间，整理标准，移交等问题没有作出具体的可操作性强的规定。只突出强调了会计业务工作，忽视了会计档案管理，没有把会计档案规范化管理纳入会计人员岗位责任制中，也没有配备专人管理会计档案。
针对会计管理体制改革给会计档案管理带来的问题，笔者认为应强化以下方面工作：
一要加强会计档案管理，理顺会计档案管理体制。实行委派制管理的会计档案，应严格按照《档案法》、《会计法》、《会计档案管理办法》等有关规定，明确会计档案的所有权是委托单位，将委托单位的会计档案整理规范，在核算中心暂保管一年，期满后编制会计档案的案卷目录，连同打印出的纸质会计档案和存储会计数据的磁介质会计档案，向委托单位的档案机构移交。
二要加强会计人员岗位培训，提高会计档案的案卷质量。会计人员是会计档案整理的第一责任人。会计人员对会计档案规范化整理的熟知、熟练程度，决定了会计档案案卷质量的高低。因此，必须将会计档案管理及操作技能的培训，纳入会计人员岗前培训，从会计档案整理的基础业务学起，使其熟练掌握会计档案管理的基本知识与操作技能，进而从源头上做好会计档案的整理规范工作。
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Historic College Reference Room Building
WANG Caiqin[1]， ZUO Jing[2]
（[1] College of Geology and Environment， Xi'an University of Science and Technology， Xi'an， Shaanxi 710054；
[2] School of Chemical Engineering， Xi'an University of Science and Technology， Xi'an， Shaanxi 710054）
Abstract In current university teaching management， the department reference room in educational administration from the management of the majority of part-time staff， aiming at managing the current status of university libraries， department reference rooms reform proposals put forward to increase the reference room utilization， make regulations standardization， rationalization， through reform amendment to make the reference room for the majority of teachers and students to better provide services for college teaching， research and disciplines to contribute， to achieve the purpose of establishing a reference room.
Key words reference room； reform； utilization； service
1 高校资料室的现状
目前，我国高等院校的文件保存、档案管理系统，一般都是由图书馆、档案馆和资料室三种结构形式组成，图书馆保存着历年来学校购买的各种图书以及本校今年教职工发表的文章专著等等；档案馆则除了管理学校在职学生的学籍档案之类的，还保存了学校的规章制度、报告、总结、学校的发展规划、统计年报以及与校外交流的有关资料等；而资料室的类型又是多种多样的。其中有以系（所）为单位建立的、受系（所）领导资料室；也有以机关单位部门管辖下的部门资料室，目前笔者所在或者说所管辖的资料室是在院系领导下的资料室，更确切的可以说是档案保存室。
目前资料室的主要数据是近些年学校庆典或者学院发展史还有历年文件的保存，但占更大比率的是试卷、课程设计、各类实习报告的存档。本文就本学院资料室的建设发展情况提出改革发展目标及策略。
2 新时代对资料室的要求
目前各院系对资料室的要求不在仅仅局限于考试卷的保存、课程设计的保存以及毕业论文的保存，而是为了适应学校教育教学的改革与发展，新时代对资料室有了不同的要求。但目前资料室仍然停留在老式的管理模式当中，为了有效地提高资料室管理工作水平，使其更好地为教学与科研服务，笔者经过认真的调查研究，认为应该有一套完整的管理模式。首先，应该与图书馆建立协作机制，并进行定期交流，建立学科、科研小组，及时对学科、科研书籍进行更新，也可建立学院学科小图书馆，划出一定资金给学院可以独立购买书籍。其次要完善资料室岗位职责、借阅规章。经过认真地梳理，对资料室工作如采购、登记、借阅、流通和赔偿等各个方面都作详细的要求，进一步规范资料管理行为，有效地避免人为因素的影响，实现资料室管理科学化与规范化管理。①再次，为了更好的服务于教学、科研以及学科，资料室必须拓展资料管理范围。学院将原本教学或科研秘书完成的部分资料整理交由资料室完成。教学和科研资料的整理则需要由专业人士进行系统的管理，资料室工作特点正好符合这一要求。进入资料室管理之后，需要在加强资料室与教学科研工作的密切联系的同时，还需高度利用目前资料室已有的资料，比如先前的试卷试题，可以建立试题库等等。利用以前学生的毕业论文，给即将毕业的学生提供资料查询，可以有效提高学生工作效率。最后，针对学院简单的借阅方式管理模式，可以简单地开发出一套资料管理系统，经过调试，使各项功能运行正常。与其他同类型管理软件相比较，该系统开发成本较低、平立性高、定位准确、功能实用，具有较强的拓展性和维护性，实现了图书资料的信息化管理。②
3 院系资料室改革的建议
3.1 提高服务质量，加大资料室的利用率
院系资料室传统的定位是在保存资料以备查验的基础上，为高校本院系师生进行教育教学改革和科学研究提供服务的信息机构，重点在于收藏与本专业教学和科研相关的文献资料。资料室是为本院系师生提供服务的小型文献工作机构，可以简化为专业性质的小型图书馆，是高校图书馆工作的补充和延伸，简言之，院系资料室具有“面向专业师生”的特点，具有专业性和专一性。因此，在围绕为“师生”与“专业”提供服务这一主题上，学院及学校必须对资料室现有场地规模、结构以及保存模式进行调整，对规章制度进行整理并使其规范化、正规化，允许学院自主采购一些专业书籍及资料并安排专人进行借阅登记。现有的资料室服务局限于提供信息服务，但提供服务的前提是对院系整体教学体系和学院的科研任务情况有所了解。日常工作中如果资料室的使用没有参与到教学、科研工作中，提供优质的信息服务也就成了空谈。因此，资料室可以设置专人管理，并兼职诸如科研管理、学科建设之类的工作，一方面可以增加对全院的整体教学、科研情况的有所了解；另一方面，还能增加资料室与教学、科研工作的密切联系程度，既拓展了业务范围，又融入院系的主流工作，使资料室真正成为院系教学与科研工作的信息中心。
3.2 健全管理制度，加强人员培训
首先，必须理顺学校档案室、校图书馆、院系资料室三者之间的关系。需要建立一套三方权责分明、配合协作的管理制度，在校属图书馆的工作当中，使院系教师更多地参与到图书的购置工作中去，以更好的满足教师和学生的需求，另外可以给院系资料室一部分购置图书的资金，充实到院系资料室的建设及管理工作中。在业务指导和人员培训等方面给予学院大力支持。其次，建立建全资料室的各种规章管理制度，为实现资料室规范化管理提供保障和依据。同时还要明确资料室管理人员岗位职责，强化管理人员培训工作，使其在服务意识、计算机水平、专业知识等方面都能有明显提高，为资料室将来实现信息化管理做好准备。
3.3 突出专业优势，丰富资源形式
院系资料室主要任务为学院的教学、科研提供服务，其收藏的内容应更显专业化、系统化。但是目前很多高校的资料室仅仅限于用来保存和收藏历年来学生的考试试卷、毕业设计以及课设等等。目前很多高校的都在做特色专业、专业认证等发展优势学科的工作，院系资料室应以此为契机，收集和整与专业相关的特色资源，为教学、科研、教改与学科建设提供丰富的前沿信息。随着电子科学信息技术的快速发展与普遍，多种载体共存是目前资料室的管理一大特点。因此，资料室应及时地对教学与科研中产生的各类资料进行收集与整理，为将来的教学、科研工作提供便捷的信息服务支撑。
3.4 优化管理模式，改革管理手段
院系资料室应建立科学规范、统一的管理模式。管理人员应对资料室的资源进行全面的清理统计，结合目前计算机技术的普及与发展，资料室应实现数字化，建立适合院系自身资料室管理特点的管理系统。同时，院系需加大投入，对现有场地布局进行科学有效的改造，对硬件设备进行更新换代。
篇11
一、规范制订专业培养方案
成人教育专业培养方案既是保证成人教育教学质量和人才培养规格的重要文件,也是教学实施和教学管理的基本依据。成人教育专业培养方案要适应高等教育大众化和终身学习的总体趋势及基本要求,适应社会经济建设与发展对人才品格、素质和能力的需要,坚持“规范运作,强化质量,科学发展”的思想,体现正确的成人教育质量观和先进教育理念,突出专业的办学优势和特色,注重学生的基础知识、动手能力、综合素质、创新精神及社会适应能力的培养,贯彻培养“品质优秀、基础扎实、素质较高、能力较强”应用型人才的目标,培养具有较强职业能力的应用型、复合型人才,兼顾培养学生的学术研究能力。
成人教育各专业培养方案,必须依托教学院系的专业方向,根据经济、社会的需求,有针对性地进行制订。在目标定位上,要充分考虑成人教育成人、在职、业余的特点,注重学以致用,强调应用性、实践性,以适应需要、提高应用能力和终身学习能力为主,结合实际解决具体问题;要注重专业核心能力培养,明确专业就业方向,提升服务社会能力。在课程设置上,要认真考虑课程的结构和开课门数,明确本专业毕业时各类课程的权重,构建适应21世纪发展的专业知识结构和课程体系,更新课程教学内容,加大对专业课程整合和优化的力度,注意专业课程之间的衔接,处理好课程先后修读的逻辑关系;研究确定各门课程的授课学时。同专业的专科和专升本课程,注意彼此之间延续性,避免课程内容简单重复叠加。各专业要以专业基础课和专业课为主体,简化公共课,结合专业学科领域的新理论、新知识、新技术、新成果开设选修课。本科层次稍侧重理论教学,以培养学员具有较强的分析问题和解决问题的能力;专科层次以应用为目的,以必需,够用为度,强化应用为教学重点。在知识结构上,以拓展知识、更新知识为主,根据行业特性和行业发展的需要设置专业课程,最大限度的满足行业对员工素质提高的要求,推动行业发展。
专业培养方案应包括培养目标、专业培养的核心能力、就业面向的行业、学制、主干课程内容简介、实践课程开设要求、课程设置及教学进程表等要素,其中课程设置及教学进程表是用表格形式反映专业培养方案的主要内容、课程开设以及课程间的相互关系,它为组织和管理教学提供了量化依据。课程设置及教学进程表包括专业、层次、办学形式、课程类别、序号、课程代码、课程名称、学分、计划学时(含面授、实验实习等)、考核形式、选修课程及各学期学分等内容,各相关的量化指标具体、明确。
二、规范教师教学行为
哈佛大学校长科南说过:“大学的荣誉不在它的校舍和人数,而在于它一代一代教师的质量。”高素质的师资队伍是学校教学质量的根本保证,也是铸造成人教育品牌的重要支撑点。教师作为知识的传授者和引导者,在教育教学过程中起着举足轻重的作用。教师的教学行为直接影响教学质量,规范教师教学行为可从以下方面考虑。
一是要增强成人教育教师的敬业精神和责任感。只有教师具有较强的敬业精神和责任感,才能激发自身的教学热情,弘扬严谨治学精神,树立“一切为了学习者, 为了学习者的一切”的思想;才能把自身的理想、自尊、自律、自强、自信、自爱,勤奋、敬业、热情等优良品格潜移默化地传递给学生,真正起到为人师表的作用。孔子说:“其身正,不令而行;其身不正,虽令不行”。这是对成人教育教师的基本要求。
二是要对成人教育教师资格进行界定。由于成人教育的学生大多数是在职业余学习,已有一定的社会阅历和经验,成人教育的任课教师主要应在高校中已经担任过相关课程教学的任课教师中进行聘用,尽量挑选对成人教育特点比较了解,热爱成人教育事业,责任心和管理能力较强,教学水平较高,教学经验丰富,教学效果较好的老师任课。考虑到高校成人教育与经济、社会的联系日益紧密,以及高校技能型师资力量不足的现状,成人教育可聘用部分本专业相关行业中业务水平较高,实践经验丰富,具有较强的实践能力和一定的教学能力的专业人才担任成人教育的任课教师,以增强成人教育的实践性和提高学生的实践技能。
三是要强化教师教学规范意识。由于成人教育依托普通高校的教育资源进行办学,办学院系往往只满足师资人员配备,缺乏对教学能力、教学效果的考核,部分教师认为完成普通教育全日制学生的教学是第一要务,给成人教育学生上课只是“副业”而已,对成人教育教学工作缺乏责任感,缺乏勤奋和敬业精神,很多教师抱着挣点课时费的心态,不能对教学投入足够的时间和精力,备课不认真,上课照本宣科,对成人教育教学方式方法的科学性和针对性没有进行研究,教学效果差。有的教师工作态度消极,敷衍了事,在教学过程中偷工减料,不按教学安排的课时上课,不注意整顿课堂纪律,课堂秩序比较混乱,任课教师迟到早退的现象也时有发生,个别教师还擅自缩减课时。
毫无疑问,教师在课堂教学的主体地位是不可动摇的,成人教育教师要根据成人教育学生的特点,研究成人教育的教学规律和方法,充分发挥主观能动性和积极性,认真钻研教材,采取积极有效的措施,充实课堂教学内容,激活课堂气氛,认真搞好课堂教学活动,引导学生吸收自己讲授的知识,争取与学生形成共鸣。
三、规范教学过程管理
(一)全面建立规范管理制度
企业管理中有“管理出效益”的理念,成人教育针对自身特点与现存问题,加强管理制度的建设与落实,实行规范化管理,是提高教学质量必要和有效的途径。必须建立一套完善的、相对规范的管理制度。包括面授管理制度,学生自学管理制度,作业制度,毕业设计与毕业论文答辩管理制度,毕业与学位授予制度,任课教师聘用制度,任课教师教学行为规范,任课教师须知,学籍管理规定,考试制度,课程考试守则,考试违纪处罚规定,学生管理办法,学生手册等一系列教学管理文件,做到每个教学环节和工作程序科学、合理,确保教学管理工作各环节都能落实到位。
(二)严格执行规范的专业培养方案
在执行培养方案过程中,要坚持做到“三个强化”,把好“三关”。一是强化对专业培养方案面授课程开课计划的核查,要求各教学院系严格按规范制定的专业培养方案执行教学,尤其是对开课的课程名称、教学时数、任课教师资格等关键环节进行严格审查,切实把好培养方案的开设课程关。二是强化授课期间对教师上课时数、授课行为的督查,杜绝教师在面授期间的“偷工减料”现象,从“量”的方面切实把好培养方案课堂教学关,三是强化对实践教学环节的检查和自学指导,尤其是对毕业论文的指导、教育实习及社会调查的组织落实、作业布置批改等方面的抽查,切实把好培养方案全面落实关。
(三)重点规范三个教学环节
1.课堂教学环节。课堂教学是成人教育教学的关键环节。对教师而言,一定要想办法提高课堂的教学效率和教学效果。成人教育学生承受着工作、家务、学习的多重压力,他们的时间、精力都十分有限,迫切需要在较短的时间内学到扎实的知识。所以,教师一定要充分了解课程的基本结构,确立符合学生的学习策略,认真准备每堂课的教学,通过精要引导,明确每堂课必须思考和解决的问题。想办法在限定的时间内把知识传授给学生,想办法让学生积极、踊跃地参与课堂教学活动,激发学生的学习热情,为有效提高教学质量提供帮助。为保证课堂教学质量,必须对成人教育教师课堂教学的教学进行规范,重点抓好备课、教学内容、教学时间、学习方法的指导,坚决执行充分备课后才能上课。同时让巡课机制、听课机制以及督导及问责机制正常运行,对课堂教学进行跟踪,对课堂教学事故进行追究,确保课堂教学活动取得最佳效果。对课堂教学跟踪:一是落实课堂教学授课时数,不折不扣地执行培养方案的规定;二是通过课堂教学质量问卷调查和召开学生座谈会等方式, 了解和掌握教师的课堂教学情况, 建立教学信息反馈制度;三是落实对课程成绩评定的督查, 规定各门课程成绩必须由考勤、作业、考试等三项成绩组成, 规范教师评成绩的工作程序,建立成绩评定的操作规程。对成人教育学生而言,一定好好珍惜和利用课堂教学时间,寻找吸收和转化教师传授知识的有效方法。为确保学生参加面授学习,要规范执行考勤制度,管理人员要不定期,不定时地抽查学生面授出勤情况,并做好记录,规定凡课堂教学听课学时未达到相应要求的学生,取消其参加该门课程考试的资格。
2.自学环节。自学是成人教育学生学习的主要形式,也是确保教学质量的中心环节。在联合国教科文组织出版的《学会生存》一书中明确提出了人类在未来所具有的几大技能,其中就有“learn how to study”,“教会学生学会学习”是现代社会对其教育体制提出的一大要求,要让学习者学会运用现代手段获取知识的方法,懂得自学,重视自学。在教学中往往这一环节出现的问题较多, 成人教育学生是在职学习,要一边工作、一边学习,许多学校也没有完善地对学生自学进行督促检查的制度,再加上家庭和社会诸多因素的影响,学生自学几乎都是放任自流。所以,要保证成人教育教学质量,必须重视学生自学环节,学校要努力为学生创设好的自学环境,帮助学生精心设计自学计划,指导学生制订学习方案, 寻求有效的学习方法, 提供学习参考书目和学习资料,并对自学情况进行监控了解,将学生自学情况纳入课程成绩考核。
3.考试环节。 考试是教学过程的重要环节,是检验和评价成人教育教学效果的有效手段,如果运用得当,能比较迅速检验教师教学和学生学习效果。在成人教育教学中仍然必须坚持严格考试制度,从中发现问题,总结经验, 改进教学工作,不断提高教学质量,激发学生学习热情。考试成绩在一定程度上代表着教学效果,是检查教师教学质量和评定学生学习成绩的重要依据,但其前提是必须保证考试的信度,评定的课程考试成绩要真实可信,如果作弊之风弥漫考场,考试成绩也就一钱不值了。为保证考试的信度,在具体操作上要做好以下的规范:一是规范命题。要组织业务水平较高,教学经验丰富,对课程教学内容熟练的教师严格按照课程教学大纲要求进行命题,按标准试卷格式同时命两套以上的试卷,每份试卷要题型多样、题量适度,难易适中,突出重点,兼顾全面。命题教师不得以任何形式泄漏试题,印制和保管试卷等有关人员也要严格遵守保密制度。二是规范考试。一定要严密组织考试,严肃考场纪律,创造公平的考试环境,使考试能真实客观反映学生的学习水平。考场安排、监考员选派和配备、考试过程监控、违纪作弊处理等都必须形成规范。三是规范评卷。要规范评卷要求和评分细则,严格执行评卷有关准则,保证客观、公正的评阅试卷,保证评定的考试成绩绝对真实可信;此外,成绩的报送、记载、公布等也要有规范的操作规程。
四、规范选用成人教育教材
选好用好教材直接关系到成人教育是否能实现规范办学。目前,成人教育存在选用教材难的问题,即选用普通高校全日制教材,理论层次较深,选用高职高专教材,理论层次相对简单但实训要求较高。成人教育学生是在职人员,他们有比较丰富的工作经验和经历,也有一定的自学能力,但他们要一边工作、一边学习,参加课堂面授时间相对较少,学生在很大程度上需要通过自学教材来获取知识和技能。选用成人教育教材,要坚持教学专家和主讲教师选订的原则。教学专家和主讲教师从事本专业的教学和研究, 熟悉本专业有关课程的发展态势, 由他们选订教材可以保证教材的质量。在选用成人教育教材上要注意以下几个方面:一是注重教材的适用性。教材内容要简明精练,尽可能做到深入浅出,涉及重点、难点问题能用通俗的语言详细分析阐述,让学生容易理解和接受,提高学生的学习效率。二是教材要有新颖性,紧扣时展脉搏。成人高等教育的教材应该紧跟科技发展的步伐,要把本专业学科领域的新知识、新技术、新成果等纳入课程内容。三是教材的内容富有实践性。教材内容在阐述学科基本理论的同时,又要紧密结合生产和生活实际,注意理论联系实际,培养学生分析问题、解决问题的能力。目前,针对成人教育学习特点编写的教材不多,很多教材都是选用普通全日制学生使用的教材,缺乏成人教育特色。所以,要规范办成人教育,高校必须组织具备扎实理论基础和成人教育教学实践经验较丰富的教师,结合成人教育学生学习特点和社会经济发展需要,编写适合成人教育学生使用的教材;对选用普通全日制学生教材的,要编写与教材配套的自学指导书及习题集等参考资料,以方便学生自学、复习及巩固所学知识。
参考文献:
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毕业论文是本科教育的最后一个必要教学环节，也是培养学生综合能力的一个关键环节。然而据教育行政主管部门调查结果表明：高校普遍存在毕业论文质量滑坡的趋势，其前景不容乐观，而且经济类毕业论文质量暴露的问题尤为突出。而指导老师的启发、引导、指导对学生影响巨大，如何评价指导满意度是一个既有理论意义又有实践价值的课题。本文尝试采用集对分析理论对本科毕业论文指导满意度进行评价。
二、数据来源
本文的评价指标包含指导教师资格、指导方法、论文选题、成绩评定、指导成绩、指导人数和其他影响因素等各个方面，进而从总体上达到对老师指导满意度的科学评价。每个评价指标分别按照满意、不清楚和不满意3个等级要求学生评判。具体评价体系如表1所示。
在指导满意度调查中，通过调查问卷的形式对200名毕业生进行随机抽样调查，实际回收调查表200份，如表2所示。
三、结果与分析
利用集对分析理论对毕业论文指导满意度进行实证分析结果如下：
(一)满意度综合评价
基于表2所示的数据，运用层次分析法(AHP)可求出各指标的权重，其权向量为：
w＝(0.079，0.085，0.084，0.084，0.077，0.079，0.077，0.078，0.070，0.068，0.076，0.067，0.076)
＼*MERGEFORMAT则毕业论文导师指导满意度的同异反联系度表达式为：
μ＝0.33+0.36i+0.31j＼MERGEFORMAT
通过表达式对同异反进行全面分析，可以了解导师指导满意度的情况：
(1)从a=0.33我们知道，就本次毕业论文指导满意度调查而言，满意度大约为33％；c=O.31，说明不满意度大约为31％；而b=O.36，则说明不清楚大约占36％。
(2)若导师指导继续保持这种态度，对于本次考察指导满意度中b=O.36部分的满意度重新调整和改进，那么b中有a的比例有可能重新被认为满意，按照集对分析中i＼*MERGEFORMAT的比例取值法取i=a＼*MERGEFORMAT，把b＼*MERGEFORMAT中的一部分分离出来加到a＼*MERGEFORMAT中，预计其指导满意度为：
x μi=a+bi=0.33+0.36 0.33=045＼*MERGEFORMAT
也就是说导师若在积极的状态下，其满意度可能上升至45％左右。与此相反，若老师处于消极的状态下，我们可以从a=0.33中得到“相反”信息，i=-a＼*MERGEFORMAT，即i=0.33＼*MERGEFORMAT，则其满意度可能降至：
由上表3可以看出，x2＼*MERGEFORMAT、X3＼*MERGEFORMAT和X4＼*MERGEFORMAT指标排在第一、二、三位，可见明确的管理制度、导师科研水平和自身积极性是影响满意度的最关键因素。X1＼*MERGEFORMAT、X5＼*MERGEFORMAT、X6＼*MERGEFORMAT、X7＼*MERGEFORMAT、X8＼*MERGEFORMAT、X11＼*MERGEFORMAT和X13＼*MERGEFORMAT七个指标位于第二档，对满意度的影响次之。而X9＼*MERGEFORMAT、X10＼*MERGEFORMAT和X12＼*MERGEFORMAT指标排在最后三位，即导师指导人数、与学生见面指导的频率和发表的论文数在十三个影响因素中被认为是最不重要的。
四、结束语
研究表明，集对分析方法对于毕业论文指导满意度的评价是十分有效的，进一步挖掘其应用价值，对于客观评价满意度从而提高自己的指导水平有重要意义。
利用集对分析方法可以比较客观的分析影响导师指导满意度
×μ＝a+bi＝0.33+0.36 (-0.33)＝0.2l＼*MERGEFORMAT
(二)影响因素分析
现对每一因素的满意度用联系度表达式来表示，来分析各因素对指导满意度的影响，如表3所示。的因素。研究表明，科学的管理制度、导师科研水平和自身积极性是影响满意度的最关键的因素。导师指导人数、与学生交流的次数和发表的论文数对其满意度的影响并不重要。因此，要提高指导满意度，首先要从管理制度、导师自身科研水平和指导积极性方面着手，这是关键突破点。
参考文献
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2.学籍管理队伍素质低
籍管理是一项十分复杂繁琐的工作，数量多、涉及专业领域广，处理具体的问题需要花费很大的时间和精力，随着现代化网络技术的发展，越来越多的高校配备了电子档案。但是，大多数高校学籍管理人员没有系统地接受过教育学和计算机等方面的教育，没有经过专业岗位培训，在具体实际工作中缺乏数据分析和计算机操作能力。使档案管理工作的开展受到一定的影响，甚至导致一些重要的档案文件和电子数据的丢失，影响学籍管理质量的提升。
3.学籍管理规章制度不够完善
我国高校学籍档案管理还没有形成一个统一的规章制度，档案信息储存分散、各部门缺乏沟通，给学籍档案原始材料的收集、审核、保管增加难度。由于社会上弄虚作假、贪污受贿等不正之风和腐败现象的影响，常常出现有借无还、涂抹、篡改等现象，造成档案材料遗失或者信息二次失真。
4.学籍档案管理制度宣传力度不够
学校必须通过各种途径将学籍档案管理制度进行宣传，学籍档案管理是针对每个取得学籍的学生进行的各方面管理，关系到每个学生的切身利益。如果因为宣传力度不够，使学籍管理制度的缺乏透明度，可能导致学生对学籍档案管理制度的不重视或一知半解，学生只把自己作为学籍管理中的一个被动对象；甚至教学管理人员对有关学籍管理的规章制度不甚了解，疏于管理、不够重视，给学籍档案管理和自己办理毕业手续带来一些不必要的麻烦，影响了正常的教学秩序。
二、加强高校学籍管理的对策
1.强化管理意识
学籍管理工作事关学校的发展和学生的前途，在学校教学工作中也发挥着极其重要的作用。明确自身的职责所在，严格按照相关规章制度进行，不能敷衍了事、弄虚作假。同时，在工作中摆正心态，对所有的学生及其家长要一视同仁，以“全心全意为人民服务”的宗旨，进一步增强服务功能，提高学籍管理的效率，充分认识到学籍管理的意义，增强全校档案意识，学籍管理工作者要勇于探索、敢于创新，把新的管理方法和手段运用到学籍管理工作中，使高校学籍档案优势得到了社会广泛的重视和应用。
2.提高学籍管理人员的自身素质
高校学籍管理是高校管理工作中十分重要的一环，工作者的素质直接影响着学籍管理工作的质量，因此，高校学籍管理人员必须具备优秀的素质，所以加强对学籍管理干部队伍的培训和建设势在必行。学籍管理人员要了解掌握现代管理技术、方法，通过采取多方面、多渠道、多形式的培训方式，拓宽知识面，增强实际运用和操作能力，结合工作实际，熟悉学籍管理工作的整个流程，提高工作效率。同时充分调动他们的积极性，培养学籍管理人员的事业心和责任感，逐步提高高校学籍管理队伍的整体素质水平，使学校学籍管理走向科学化、规范化。
3.制定规章制度，实现规范化管理
高校学籍档案涉及专业领域广，数量多，建立健全学籍档案管理制度，严格规范高职院校教务处学籍管理工作，各相关部门应加强协调，保持学生学籍管理的连续性和完整性，确保学生学籍档案管理的真实性，不断优化和完善学籍管理体制。建立科学、公平、公正、严谨的学籍管理制度，严格执行学籍档案管理制度不仅要“有规可循，有规必循”，而且要做到“循规必严，违规必究”，实现学生档案管理的规范化和科学化。
4.加强学籍管理制度宣传
学籍管理不但反映学生入学到毕业期间在校学习期间德、智、体、美等诸方面表现，而且记载着学生学习期间的奖惩、成绩、身体状况、学籍异动、社会实践、毕业论文、毕业鉴定等情况。要保证学籍管理制度在学生中的高透明度，并通过宣传栏、专题讲座、校园广播、网上查询等途径将制度进行宣传，让师生了解学籍档案管理制度，只有让每位师生在一定程度上了解了学籍管理规定、制度以及处理程序，管理者才能引导学生认同并遵守制度，配合做好学籍管理工作，提高工作效率，满足社会对学籍档案持续上升的需求。
