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(二)管理提升,制度先行,有力保证财务规范运行
普通高中要充分认识国家的有关政策,结合自身的实际情况完善内部财务管理制度;建立内部监察制度,对于会计的基础性工作加大管理,确保每项工作都落实到实处;对于会计所做工作进行定期的评估和完善,对于不符合要求的工作要及时进行修改,避免使会计成为摆设,缺乏可操纵性。还要对于会计进行财务管理文化的教育,引导他们的行为,形成以制度管理财务,按照制度办事的良好氛围。从而全面提升财务管理水平,有力的保障财务的规范运行。
(三)民主决策,分级管理,努力做到科学的决策重大经济事项
对于经济事项的决策和执行方面,要始终严格执行学校财经纪律和财务管理相关规定。这就需要会计人员对于学校的规章制度的熟悉,然后认真落实民主集中制原则。要建立经济事项民主决策和责任追究制度,对于造成的损失要追究到人。让教职工有组织的参与学校管理,实施民主监督,增加财务公开透明度。
(四)强化内部控制,使基础工作趋于规范化
为了让基础工作有序的进行,要以内部控制为着力点,强化监察对于会计工作的约束作用。学校要专门设立内控小组对于会计基础工作进行检查,重点查察会计科目、会计凭证以及账簿的设置等是否符合要求。审核会计的核算是否符合学校的规章制度以及法律法规的要求;监察审批流程和手续是否符合有关的规定;业务处理是否符合政策要求等。通过定期开展检查工作,使学校的会计基础工作有经常性的监督,从而增强会计人员的责任心,保证会计工作的质量。
(五)合理编制,强化预算约束
普通高中应该在充分了解本校发展的基础上,逐步建立操作规范,运行高效的管理体制。在总结上年度预算执行情况下,客观的对于本年度国家的一些政策进行分析,坚持“量入为出,收支平衡”的原则,使预算更加的切合实际,发挥其在财务管理中的积极作用;只要是重大的投资,会计都应该做好预算,严格控制超预算支出,进一步提高资金使用效益。
(六)加强财务人员培训,提高综合素质
财务人员是会计基础工作的实际操作者,也是财务管理制度的管理者和执行者,没有财务人员正确的落实和监督,财务制度就会成为一纸空文。为了加强财务工作的规范化管理以及各项制度的执行,提高管理效益,应该采取以下方法:积极对财务人员进行培训,开阔财务人员的视野,增强财务人员对于政策的理解和解决问题的能力;结合学校自身发展状况对于人员进行集中培训;三是鼓励学校财务人员的自学,要求他们自学财务会计基础知识,特别是财务管理领域的新思维新方法,进而不断提高财务人员的理论水平,开拓眼界;四是鼓励财务人员在闲暇之余参加社会的培训和学习活动,鼓励他们积极参加会计职称考试等,不断提高其资质水平。
(七)加大投入,整合资源,全面提高财务信息化管理
为了适应在新的形势下学校财务工作的需要,要加大投入,努力改善学校的财务办公条件,配备足量的先进的硬件设施,招收正规的财务会计,建立新的财务管理系统,整合信息资源,实现各部门的无缝连接,使财务工作走向信息化,提升管理水平。
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从已接触到的中外财务文献看,西方财务理论研究主要集中在“操作性”财务领域,尤其是股份公司在金融市场的财务运作问题(汤谷良,1997)。比较而言,国内财务理论研究内容要丰富得多,诸如财务的基本概念、公司内部的财务运作机制和财务控制等,改革开放以来,这些一直是国内财务学研究中最活跃的领域之一。不过,财务理论的体系结构以及未来财务理论研究得发展方向,至今仍不甚明朗。诸如财务环境在财务理论体系中的地位、财务环境的具体结构及其对财务运作的具体影响、公司法人治理结构中的财务治理结构、财务治理权的有效配置、财务治理模式及其选择、股权结构和文化等环境因素对财务治理模式的影响等问题,还很少研究。甚至于财务理论的重心究竟在哪里,笔者以为也需要重新把握。尽管财务学研究十分关注方法论问题,如财务决策的方法、财务控制的方法、财务评价的方法等,但从现实看,影响公司财务资源培育与配置效率的关键因素似乎并不是财务方法而是财务机制和财务战略,尤其是财务治理权在公司内部的配置与运作。这些问题的存在,说明还需要对财务学的理论结构作进一步的探讨。完整的公司财务学理论体系应当由财务环境理论、财务基础理论、财务战略理论和财务运作理论四个层次组成,其中财务运作理论又分为财务治理权配置理论和财务管理方法理论两大部分。
(一)财务环境理论
应该说,没有任何一个财务学家否认过环境对财务理论与实务的影响,在中外财务文献中,财务环境也都占有一定的篇幅。问题是,财务环境在财务理论体系中的地位、财务环境的具体构成及其对财务理论与实务的具体影响等问题,在研究上还不能说已经到位。时至今日,人们还是把环境视为财务理论界域以外的东西,还没有把环境作为财务理论体系的内生性要素来看待。这样做,将不能体现财务环境应有的理论地位,实践中也带来一些问题。从历史和现实看,财务环境对财务目标及根据逻辑导出的财务战略、财务策略、财务机制和方法都有着全面的和直接的影响。从这个意义上说,应当把财务环境理论作为财务理论体系的内生性要素,甚至应作为财务理论体系的最高层次来理解。
其次,尽管人们已经对财务环境的构成内容进行过多种归纳,但“重硬环境轻软环境、重经济环境轻文化环境、重股份制企业环境轻非股份制企业环境、重一般环境轻特殊环境、重一般描述轻具体分析”的现象仍然普遍存在。对于财务环境要素,笔者认为,应当用多维度的立体论方法归纳,概括为政治、经济、文化、法律、社会、科学、技术、人口、历史和地理十个维度,并按对财务的影响范围、影响程度、影响方式和发生频率等多种方法进行归类分析。
最后,对财务环境的研究还应克服和消除目前存在的“环境与财务板块结合”的状态,从纵横结合的“时空差异”上深入分析和把握各个维度的环境因素对财务理论、财务战略、财务机制和财务方法的具体影响。国际间的财务行为总是存在差别的,而差别的形成基础是环境差异。财务学的研究,必须能够有效地把握国际财务差异及其形成机理,并侧重从中国特殊的财务环境出发,研究适合这个特殊环境的财务理论与方法。只有按照这个思路和方法,才能构建对中国企业具有实际的和直接的指导意义的财务理论体系。
(二)财务基础理论
这是财务本体理论最基础的部分,讨论财务的具有“实质性”的问题。近年来这部分的研究较为活跃,已经出现了不少创新的成果。但是,财务基础理论究竟由哪些内容或要素构成,学术界的观点仍不尽一致。笔者认为,如果把财务理解为“一种有目的性的行为”,则财务理论的基础部分就应当从特定的财务环境出发,研究这种行为的主体与范围、本质与职能、动机与目的、前提与条件、原则与规则、方式与方法、过程与结果等行为要素。也就是说,财务基础理论的构成内容应当包括财务主体(包括法人主体与自然人主体)、财务活动范围、财务基础性和基本假设、财务本质与职能、财务基本目标、财务一般过程或环节、财务基本原则、财务一般规则(包括制度性规则、技术性规则和道德性规则)、财务基本方法、财务效果评价十个部分。即使是“一般”或“基本”概念,也必须密切结合特定的财务环境,全盘照搬西方财务的做法是极不可取的。
(三)财务战略理论和财务治理权配置理论
这两个都是全新的财务学研究领域,尤其是财务治理权配置理论。关于财务战略,国内已有一些研究成果,有代表性的是陆正飞教授的《企业发展的财务战略》和刘志远教授的《企业财务战略》,他们在这一全新的领域进行了开拓性的、极富创新与成效的探索。至于财务治理权的配置,目前还难以发现专门的、较为具体的研究文献。对于公司财务治理权,笔者认为,它是公司法人财产权的核心,人们常说的法人财产权,其主要内容就是法人财务治理权,包括财务决策权、财务执行权和财务监控权,《公司法》的规定就是较好的体现。财务治理结构是公司法人治理结构的重要部分,财务治理权配置又是财务管理体制和财务运行机制的核心内容,从目前情况看,配置的合理与否还是影响财务资源配置效率的关键性因素。如此重要的问题,至今却未能引起理论界的重视,不能不说是财务学研究的一大缺憾。围绕财务治理权的配置,需要研究的问题很多,如财务治理权的内容与结构、财务治理机构的设置与运作、财务治理权的配置范围与层次、配置模式与结构、运作机制与方式、企业集团财务治理权配置的特殊性、财务治理权配置模式的国际比较、文化差异与财务治理模式的选择、政治制度对公司财务治理模式的影响、股权结构等经济因素差异与财务治理模式选择等,这些问题甚至可以作为财务学的一个分支学科专门研究。期望这个最具现实意义、也最能体现国别特色的研究,能够得到应有的重视。
二、财务基础理论的若干基本要素
(一)财务本质
财务本质理论的讨论由来已久,主要有货币收支活动论、货币关系论、分配关系论、价值运动论、资金活动论、现金流转论、本金投入和收益论、财权论、资本要素配置论等几种观点,它们在不同程度上反映了财务的某些特性,也推进了财务理论的建设和发展。不过,这些观点是难以将财务学与会计学和政治经济学相区别的。如货币关系或分配关系,原本就属于政治经济学所研究的生产关系的范畴。而资金运动或价值运动,会计学上则一直把它作为会计的对象来看待。在把握现代财务的本质与职能(本质的具体化)问题时,传统的静态分析法和就财务论财务的狭隘主义观点必须调整,而郭道扬教授(1998)在分析会计本质与职能时所采用的动态分析法和环境联系法值得借鉴。实际上,财务的本质与会计的本质一样都不是一成不变的,传统计划经济体制下的财务解释为“分配关系”尚可理解,而在现代市场经济条件下,再将财务的本质与职能仅仅理解为某种关系或某种资金或现金的活动,就显得有点过于狭隘了。现代财务作为公司管理系统中最重要的组成部分,其最本质的职能就是有效培育与配置财务资源。处理分配关系、或组织现金流转、或安排资金或资本、或财权合理配置等,不过是“有效培育与配置财务资源”系统的一个侧面或一个组成部分。这里所说的财务资源,在现代社会和现代企业中,应当既包括“硬财务资源”如资金和自然资源等,也包括“软财务资源”如市场资源、人力资源、知识产权和组织管理资源等。所谓财务,其实质就是通过合理的财务制度安排、财务战略的设计和财务策略的运作,有效培育和配置财务硬资源和财务软资源,以求利益相关者的利益最大化和协调化,维持理财主体的可持续发展。
(二)关于财务假设
这方面的研究成果已有一些,诸如财务主体、货币时间价值等几乎一致被作为财务基本假设来看待。在科学研究和学科建设领域,假设的存在具有普遍性,任何一门学科都有与之相适应的假设体系。然而问题是,财务学假设的客观基础是什么?有无必要将财务学假设作为一个体系来看待并进行层次划分P财务主体、货币时间、价值等假设是否就是财务学的基础性假设?笔者认为,第一,任何假设的客观基础都是环境不确定性。比如会计上的持续经营假设,就是源于会计主体的生存寿命的不确定性。第二,不确定的财务环境因素是一个体系,有些财务环境因素如财务资源是否稀缺、理财人的行为动机和行为方式等,对财务行为和财务学体系的构建具有全局性和重大性影响:而有些财务环境如产品寿命周期、物价变动、税率调整等,只对财务行为具有局部性的影响。据此,可以把财务学的假设体系分为基础性假设、基本假设和技术性假定三个层次。第三,财务学的基础性假设对财务行为具有全局性影响,构成财务学的基础性理论,主要包括财务资源稀缺性假设、理性理财人假设、理财者为经济人假设、理财信息完备性和对称性假设、财务利益最大化假设等。第四,财务学的基本假设对财务行为具有重大性和直接性的影响,构成财务学的基本概念和基本原理,主要包括财务主体、货币时间价值、现金流转、风险与报酬对等假设等。第四,财务学的技术性假定对具体的财务行为具有局部性和直接性的影响,构成财务学的操作方法论部分。如在投资决策中,不考虑通货膨胀或紧缩时的币值不变假设,或考虑通货膨胀或紧缩时的币值有规则变动假设等。财务学的技术性假定是多种多样的,可以说,每一种财务方法都有一个或几个假定前提。
(三)财务目标
这是财务学领域中研究较为热烈的一个问题,王化成教授(1998)曾归纳有14种观点,目前较为流行的是股东财富最大化的观点和企业价值最大化的观点。关于股东财富最大化,笔者认为,将其作为现代财务的目标是不合适的(李心合,2000)。实证研究也证明了股东财富最大化的目标假设具有不合理性。英国学者帕克(RPike)等人对英国公司的目标定位情况进行的一项调查表明,管理人员对企业盈利能力比对创造财富更有兴趣,股东财富最大化的目标仅排在第4位,而且只有不到18%的被调查者认为它是一个“非常重要”的目标。许多美国企业的调查研究也支持这一发现(刘志远,1999)。
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从已接触到的中外财务看,西方财务理论研究主要集中在“操作性”财务领域,尤其是股份公司在市场的财务运作问题(汤谷良,1997)。比较而言,国内财务理论研究要丰富得多,诸如财务的基本概念、公司内部的财务运作机制和财务控制等,改革开放以来,这些一直是国内财务学研究中最活跃的领域之一。不过,财务理论的体系结构以及未来财务理论研究得方向,至今仍不甚明朗。诸如财务环境在财务理论体系中的地位、财务环境的具体结构及其对财务运作的具体、公司法人治理结构中的财务治理结构、财务治理权的有效配置、财务治理模式及其选择、股权结构和文化等环境因素对财务治理模式的影响等问题,还很少研究。甚至于财务理论的重心究竟在哪里,我以为也需要重新把握。尽管财务学研究十分关注论问题,如财务决策的方法、财务控制的方法、财务评价的方法等,但从现实看,影响公司财务资源培育与配置效率的关键因素似乎并不是财务方法而是财务机制和财务战略,尤其是财务治理权在公司内部的配置与运作。这些问题的存在,说明还需要对财务学的理论结构作进一步的探讨。我的看法是,完整的公司财务学理论体系应当由财务环境理论、财务基础理论、财务战略理论和财务运作理论四个层次组成,其中财务运作理论又分为财务治理权配置理论和财务管理方法理论两大部分。
1、财务环境理论。应该说,没有任何一个财务学家否认过环境对财务理论与实务的影响,在中外财务文献中,财务环境也都占有一定的篇幅。问题是,财务环境在财务理论体系中的地位、财务环境的具体构成及其对财务理论与实务的具体影响等问题,在研究上还不能说已经到位。时至今日,人们还是把环境视为财务理论界域以外的东西,还没有把环境作为财务理论体系的内生性要素来看待。这样做,将不能体现财务环境应有的理论地位,实践中也带来一些问题。从和现实看,财务环境对财务目标及根据逻辑导出的财务战略、财务策略、财务机制和方法都有着全面的和直接的影响。从这个意义上说,应当把财务环境理论作为财务理论体系的内生性要素,甚至应作为财务理论体系的最高层次来理解。
其次,尽管人们已经对财务环境的构成内容进行过多种归纳,但“重硬环境轻软环境、重环境轻文化环境、重股份制环境轻非股份制企业环境、重一般环境轻特殊环境、重一般描述轻具体”的现象仍然普遍存在。对于财务环境要素,我的看法应当用多维度的立体论方法归纳,概括为、经济、文化、、、、技术、人口、历史和地理十个维度,并按对财务的影响范围、影响程度、影响方式和发生频率等多种方法进行归类分析。
最后,对财务环境的研究还应克服和消除存在的“环境与财务板块结合”的状态,从纵横结合的“时空差异”上深入分析和把握各个维度的环境因素对财务理论、财务战略、财务机制和财务方法的具体影响。国际间的财务行为总是存在差别的,而差别的形成基础是环境差异。财务学的研究,必须能够有效地把握国际财务差异及其形成机理,并侧重从特殊的财务环境出发,研究适合这个特殊环境的财务理论与方法。只有按照这个思路和方法,才能构建对中国企业具有实际的和直接的指导意义的财务理论体系。
2、财务基础理论。这是财务本体理论最基础的部分,讨论财务的具有“实质性”的问题。近年来这部分的研究较为活跃,已经出现了不少创新的成果。但是,财务基础理论究竟由哪些内容或要素构成,学术界的观点仍不尽一致。我的看法是,如果把财务理解为“一种有目的性的行为”,则财务理论的基础部分就应当从特定的财务环境出发,研究这种行为的主体与范围、本质与职能、动机与目的、前提与条件、原则与规则、方式与方法、过程与结果等行为要素。也就是说,财务基础理论的构成内容应当包括财务主体(包括法人主体与人主体)、财务活动范围、财务基础性和基本假设、财务本质与职能、财务基本目标、财务一般过程或环节、财务基本原则、财务一般规则(包括制度性规则、技术性规则和道德性规则)、财务基本方法、财务效果评价十个部分。即使是“一般”或“基本”概念,也必须密切结合特定的财务环境,全盘照搬西方财务的做法是极不可取的。
3、财务战略理论和财务治理权配置理论。这两个都是全新的财务学研究领域,尤其是财务治理权配置理论。关于财务战略,国内已有一些研究成果,有代表性的是陆正飞教授的《企业发展的财务战略》和刘志远教授的《企业财务战略》,他们在这一全新的领域进行了开拓性的、极富创新与成效的探索。至于财务治理权的配置,目前还难以发现专门的、较为具体的研究文献。对于公司财务治理权,我的看法它是公司法人财产权的核心,人们常说的法人财产权,其主要内容就是法人财务治理权,包括财务决策权、财务执行权和财务监控权,《公司法》的规定就是较好的体现。财务治理结构是公司法人治理结构的重要部分,财务治理权配置又是财务管理体制和财务运行机制的核心内容,从目前情况看,配置的合理与否还是影响财务资源配置效率的关键性因素。如此重要的问题,至今却未能引起理论界的重视,不能不说是财务学研究的一大缺憾。围绕财务治理权的配置,需要研究的问题很多,比如财务治理权的内容与结构、财务治理机构的设置与运作、财务治理权的配置范围与层次、配置模式与结构、运作机制与方式、企业集团财务治理权配置的特殊性、财务治理权配置模式的国际比较、文化差异与财务治理模式的选择、政治制度对公司财务治理模式的影响、股权结构等经济因素差异与财务治理模式选择等,这些问题甚至可以作为财务学的一个分支学科专门研究。我期望这个最具现实意义、也最能体现国别特色的研究,能够得到应有的重视。
二、财务基础理论的若干基本要素
1、关于财务本质。财务本质理论的讨论由来已久,主要有货币收支活动论、货币关系论、分配关系论、价值运动论、资金活动论、现金流转论、本金投入和收益论、财权论、资本要素配置论等几种观点,它们在不同程度上反映了财务的某些特性,也推进了财务理论的建设和发展。不过,这些观点是难以将财务学与学和政治经济学相区别的。比如货币关系或分配关系,原本就属于政治经济学所研究的生产关系的范畴。而资金运动或价值运动,会计学上则一直把它作为会计的对象来看待。在把握财务的本质与职能(本质的具体化)问题时,传统的静态分析法和就财务论财务的狭隘主义观点必须调整,而郭道扬教授(1998)在分析会计本质与职能时所采用的动态分析法和环境联系法值得借鉴。实际上,财务的本质与会计的本质一样都不是一成不变的,传统计划经济体制下的财务解释为“分配关系”尚可理解,而在现代市场经济条件下,再将财务的本质与职能仅仅理解为某种关系或某种资金或现金的活动,就显得有点过于狭隘了。现代财务作为公司管理系统中最重要的组成部分,其最本质的职能就是有效培育与配置财务资源。处理分配关系、或组织现金流转、或安排资金或资本、或财权合理配置等,不过是“有效培育与配置财务资源”系统的一个侧面或一个组成部分。这里所说的财务资源,在现代社会和现代企业中,应当既包括“硬财务资源”如资金和自然资源等,也包括“软财务资源”如市场资源、人力资源、知识产权和组织管理资源等。所谓财务,其实质就是通过合理的财务制度安排、财务战略的设计和财务策略的运作,有效地培育和配置财务硬资源和财务软资源,以求利益相关者的利益最大化和协调化,维持理财主体的可持续发展。
2、关于财务假设。这方面的研究成果已有一些,诸如财务主体、货币时间价值等几乎一致被作为财务基本假设来看待。在科学研究和学科建设领域,假设的存在具有普遍性,任何一门学科都有与之相适应的假设体系。然而问题是,财务学假设的客观基础是什么?有无必要将财务学假设作为一个体系来看待并进行层次划分?财务主体、货币时间、价值等假设是否就是财务学的基础性假设?我的看法:(1)任何假设的客观基础都是环境不确定性。比如会计上的持续经营假设,就是源于会计主体的生存寿命的不确定性。(2)不确定的财务环境因素是一个体系,有些财务环境因素如财务资源是否稀缺、理财人的行为动机和行为方式等,对财务行为和财务学体系的构建具有全局性和重大性影响;而有些财务环境如产品寿命周期、物价变动、税率调整等,只对财务行为具有局部性的影响。据此,可以把财务学的假设体系分为基础性假设、基本假设和技术性假定三个层次。(3)财务学的基础性假设对财务行为具有全局性影响,构成财务学的基础性理论,主要包括财务资源稀缺性假设、理性理财人假设、理财者为经济人假设、理财信息完备性和对称性假设、财务利益最大化假设等。(4)财务学的基本假设对财务行为具有重大性和直接性的影响,构成财务学的基本概念和基本原理,主要包括财务主体、货币时间价值、现金流转、风险与报酬对等假设等。(5)财务学的技术性假定对具体的财务行为具有局部性和直接性的影响,构成财务学的操作方法论部分。如在投资决策中,不考虑通货膨胀或紧缩时的币值不变假设,或考虑通货膨胀或紧缩时的币值有规则变动假设等。财务学的技术性假定是多种多样的,可以说,每一种财务方法都有一个或几个假定前提。
3、关于财务目标。这是财务学领域中研究较为热烈的一个问题,王化成教授(1998)曾归纳有14种观点,目前较为流行的是股东财富最大化的观点和企业价值最大化的观点。关于股东财富最大化,我的看法将其作为现代财务的目标是不合适的(李心合,2000)。实证研究也证明了股东财富最大化的目标假设具有不合理性。英国学者帕克(RPike)等人对英国公司的目标定位情况进行的一项调查表明,管理人员对企业盈利能力比对创造财富更有兴趣,股东财富最大化的目标仅排在第4位,而且只有不到18%的被调查者认为它是一个“非常重要”的目标。许多美国企业的调查研究也支持这一发现(刘志远,1999)。
至于企业价值最大化的目标假说,理论上还不能说是比较成熟的。主要问题有两个:一是企业价值的含义模糊,与利润和股东财富的关系尚未理清。西方经济学自诞生以来就一直认为企业的价值在于追求利润的最大化,因此,作为出资人的股东最关心的是企业的利润及产生利润的载体———企业的资产和净资产。然而,信息技术和知识经济的发展,使得像微软公司这类的企业的市场价值与其利润或净资产严重背离。于是,人们便思考用股票市值来解释企业价值,并将企业价值等同于股东财富。美国麦肯锡公司的汤姆科普兰、蒂姆科勒和杰克默林三位学者在《价值评估———公司价值的衡量和管理》一书中,还将企业价值解释为“产生现金流量和基于现金流量的投资回报能力”,并认为这就是全新的价值观念。二是企业价值难于计量。在所接触到的文献资料中,人们已经提出的企业价值的计量方法有每股收益法、股票市价法、净资产收益率法、经济利润法(公司价值现值=投资资本+相当于每年创造价值的溢价即预计经济利润)和未来现金流量折现法等多种,尤以股票市价法和现金流量折现法最为流行。股票市价法只能在上市公司使用,并且最好是该公司的股票市价与其价值高度相关,而这样的公司,不说在中国,就是在市场经济发达的西方国家,为数也是不多的。至于未来现金流量的折现,用这个具有高度不确定性的数值来计量公司的价值,其可靠性是很难保证的。
关于现代企业的财务目标,我的看法是有效增加值最大化和利益分配协调化。增加值是对企业创造的新财富的价值衡量,增加值的多少体现企业为社会创造的新财富的实际水平;同时它也是企业股东、债权人、经营者、政府、员工等利益相关者的利益源泉,用增加值作为财务的目标,能够兼容所有利益相关者的利益需求。对单个企业而言,增值有有效增值与无效增值之分,区分的标志就是增值能否给企业实际带来经济利益的流入,因为增值的实质就是未来经济利益的流入。无效增值的形成原因是信用风险和会计上的权责发生制。有效的增值需要按照经济的和社会的规则在各利益相关者之间进行分配,基于利益相关者各自对自身财务利益最大化的追求,企业管理当局还必须把有效地协调利益关系作为其理财目标的重要组成部分。
4关于财务基本原则。学术界的看法不尽相同,可以罗列出至少十几种观点,有三原则、四原则、五原则、六原则的归纳,更有上的千差万别。从知识和可持续财务的角度出发,本文提出的财务基本原则是:资本保全原则;硬财务资源适度耗费与有效利用原则;积极培育软资源原则;利益相关者配置与共同治理原则;公平分配与利益协调原则;人本财务与物本财务相结合原则;权责利效相结合原则。这些原则强调了对稀缺硬资源的有效利用和对软资源的有效培育,突出了利益相关者共同参与的财务治理和财务利益的分配以及利益分配中的公平性,体现了与人们倡导的可持续发展战略相适应的可持续发展财务的基本特征与要求,所以称为基本原则。
三、财务治理权配置的几个
1、财务治理权的配置层次。1994年,汤谷良教授提出了三个层次的财权配置观点,即除监事会行使财务监控权外,股东大会、董事会、总经理、财务经理共同分享企业全部财权。1997年,汤教授又明确提出财务三层次论(所有者财务、经营者财务和财务经理财务),并认为经营者财务处于财务管理的核心地位。这个观点的创新意义及对国内财务学的积极是有目共睹的,问题是,还有无必要与可能进一步发展。我的看法是,至少有两个问题还需要进一步探讨:
一是处在第一层次上的是否只有出资人或所有者。财权的基础是产权,产权制度安排决定财务治理权的配置。从上看,以小规模为主要业态的古典企业是体现“财务资本至上”逻辑的“财务资本所有者拥有企业产权制”或“业主产权制”,相应的财务治理结构为“一元主体(业主)治理结构”,即业主拥有绝对的财务治理权。公司制的出现以及“经理革命”使公司财务资本“所有权与经营权分离”,相应的财务治理权配置模式也演化为“二元主体(所有者与经营者)共同治理结构”,所有者与经营者共同分割公司的主要财务治理权。公司的产权归谁的理论,直到20世纪80年代以前,经济学家们还一直维护“(财务)资本雇佣劳动”的逻辑,维护“业主产权论”的观点。但是80年代以后,业主产权论的逻辑开始受到经济学家们越来越多的怀疑,体现“财务资本与人力资本并重”逻辑的“财务资本所有者与人力资本所有者合作产权论”越来越受到人们的重视。最值得一提的是“利益相关者共同产权论”,该理论把企业视为利益相关者缔结的一组合约,每个利益相关者都对“企业剩余”作出贡献并享有剩余索取权。因此,经理们要为企业的利益相关者而不仅是股东的利益服务。从现实来看,政府、投资者、债权人、经营者、员工乃至公众,这些利益相关者均对企业有财务利益要求,也均对企业有财务权利。这就是说,处在财务治理权配置第一层次的,应当不仅仅是企业外部的股东,还有企业外部的其他利益相关者。换句话说,外部利益相关者是公司理财的第一层次。
二是员工是否构成一个独立的理财层次。外部的利益相关者、内部的经营者和财务经理,他们都是企业财务治理权的分享主体,也是企业财务利益的分享主体,那么员工呢?从理论上说,员工是企业直接的利益相关者,在“从业员主权理论”下还是最重要的利益相关者,当然应参与企业的财务治理。我们一贯提倡的民主理财,也是把员工作为企业内部的一个独立的理财层次来看待。这样说来,企业财务治理的层次,实际上就是四个层次,即外部利益相关者、经营者、财务经理和员工。不同的人参与财务治理的程度和方式也是不同的,这正是我们结合国情需要认真研究的。
2、财务治理权的配置模式。面向知识经济、可持续发展的现代财务治理模式的基本特征和框架可归纳为4个方面:利益相关者共同参与财务治理;人力资本最大者拥有最重要的财务治理权;财务相机治理;知识和信息专家参与财务治理(李心合,2000)。这4个方面是现代财务治理模式的一般特征,其具体结构和表现形态因时因地而异。研究我国企业财务治理模式,必须广泛、深入地联系我国特殊的经济、和文化基础。
3、财务治理权的配置结构。财务治理权的配置,应以权利性质、公司类型、法人治理结构、管理人员素质、环境影响和配置效果等因素为基础。在“一长(董事长)四会制(股东会、董事会、监事会和经理会)”的公司,财务决策权配置的一般情形是:财务战略决策权归属股东会和董事会,财务日常决策权被授予经理会。不过,财务决策权的安排也具有明显的相对性和环境适应性。其次,财务决策权的配置还具有动态调整性,财务相机治理机制所揭示的就是这个道理。一般的理解,相机治理是指:内部人或经营者主导财务治理权的条件是公司财务生存能力,当公司偿债出现困难时,银行就会出面干预公司财务与经营。财务决策权在公司内部人与银行之间的变换与转移,是现代企业治理制度的重要组成部分。
相对于财务决策权,财务监控权的配置要分散得多。主要有四大分享主体体系:一是财务监控权的市场分享体系,主要是通过市场来实现的;二是财务监控权的政府分享体系,包括财政机关、税务机关、审计机关和证券监管部门等;三是财务监控权的出资人分享体系,包括投资者和债权人两大类;四是财务监控权的内部人分享体系,这个体系又可以分为纵向财务监控体系和横向财务监控体系两个分支体系。纵向监控体系是在公司内部的各层级之间,享有监控权的上级组织或个人对下级组织或个人的监控;横向监控体系是在地位平行的组织或个人之间展开的。公司内部的财务牵制制度应按纵横结合的立体方式设计方能奏效。
主要:
[1]汤谷良经营者财务论[J]会计研究,1997,(5)
[2]谢志华论市场经济条件下财务微观性[J]会计研究,1993,(6)
[3]辜位清“价值评估—公司价值的衡量和管理”评介[J]管理世界,2000,(3)
[4]王化成再论财务管理目标[J]财务与会计,1999,(3)
[5]李心合知识经济与财务创新[J]会计研究,2000,(10)
[6]李心合利益相关者产权与利益相关者财务[J]财会通讯,1999,(10)
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(一)、执行基建“并账”比较困难
长期以来,高等学校基建会计的核算游离于单位财务会计之外。由于高校内外部经营环境的不断变化,使得基建并账执行困难。在实际工作中主要体现在,基建账并到事业账会涉及到科目衔接、余额结转、往来科目调整等许多比较专业的知识。而新会计制度缺乏具体的实施细则,对程序、方法没有明确规定,使得高校财务并账标准不一,财会人员无从着手,无法准确反映高校资产的实际价值[1]。
(二)、资产可比性不高、价值不真实
原制度下高等学校会计核算一般采用收付实现制,所有固定资产都不计提折旧,实际上固定资产在使用过程中有形或无形的损耗又存在,所以不能如实反映固定资产的实际价值,导致资产价值不真实。新会计制度要求对固定资产计提折旧,但是固定资产的折旧年限存在弹性区间,具体执行由高校财务人员根据经营特点和固定资产使用情况自行确定,没有统一标准。因此不同的高校对同一项资产计提折旧年限不同,也导致可比性不高。
(三)、支出的会计核算难度大
在新会计制度中,支出分为基本支出和项目支出,支出按用途又将科目细分为教育事业支出、科研事业支出、行政管理支出、后勤保障支出、离退休支出、上缴上级支出、对附属单位补助支出和经营支出等。支出科目多,涵盖范围广,可以有效加强了高校成本费用核算,保证了会计核算的科学性。但财务人员对各项支出理解存在差异,从而导致科目把握不准确,核算内容口径不统一,会计信息失真,对高校财务分析和财务决策都有一定的影响。
(四)、内部控制体系不完善
高校内部控制是高校对经济活动进行管理时所采用的手段。只有完善的内部控制体系才能保证单位经济活动的合法性、合规性、资产安全和有效使用,才能够有效的预防腐败和防范舞弊[2]。新会计制度要想贯彻并顺利实施下来,必须要有完善的内部控制体系做保障。目前在实际工作中,我国许多高校内部控制意识薄弱,对内部控制认识不足,对财务工作中存在的风险点的及控制点掌握不到位,使得单位的内部控制体系存在隐患。
三、解决新会计制度下高校财务工作中问题的对策
(一)建议高校基建并账实行双轨制
基建并账是高校会计制度的一大突破性进展,对财务人员提出了更高的要求,对财务人员的专业胜任能力也是一种挑战。要求财务人员深入了解账务处理的流程和方法,掌握基建会计科目和学校大账会计科目核算的内容以及科目之间的勾稽关系,研究基建财务数据各个会计科目的等式关系。只有做到这些,才能使基建并账顺利执行。双轨制的会计核算管理,有利于正确核算高校建设项目的成本,有利于高校财务数据的全面监管,也有利于提高会计信息的完整性[3]。
(二)、完善固定资产核算体系
高等学校应当根据固定资产定义及主管部门、财政部门的有关规定,结合本单位的具体情况,制定适合于本单位的固定资产目录、具体分类方法,作为进行固定资产核算的依据。首先:高校财务人员应按照新会计制度的界定对固定资产进行清理。对于未达到固定资产入账标准的物资列入存货进行统一管理。这就要求财务人员在日常工作中清楚的理解固定资产的界定。其次:建立固定资产折旧制度。固定资产计提折旧,无论是对高校还是财务人员都是一项重要挑战。计提折旧能够解决固定资产虚高,固定资产价值反映不真实的问题。实际工作中,会计人员需要根据固定资产的使用特点,应有的职业谨慎,通过职业判断对折旧年限进行选择,因此建议高校财务人员加强专业素质的培养,恰当的对折旧年限作出选择,有条件的高校应组成专门的小组来评估资产情况,并按资产的新旧程度评估折旧额。通过以上工作可以更加准确的反映高校固定资产的实际价值。
(三)、完善支出制度建设,强化支出管理
新会计制度在实际操作中,一是财务人员要对高校机构设置和部门属性比较熟悉;二是同一支出要求财务人员既要注意区分好财政补助支出和非财政补助支出;三是要求财务人员对各个支出科目具体的核算内容进行把握。例如就科研事业支出来说,新会计制度规定了直接的科研事业支出的内容,但间接的内容就要靠会计人员自己判断,人为因素比较大。所以财务人员应根据本部门的特点,加强制度建设,制定出支出管理办法,对支出的合法合规进行监控,在对高校成本费用支出控制管理的过程中,最好能建立费用支出绩效的考评,将支出管理与绩效考评相结合,更好的管理好支出的日常核算。
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1.1教学费用的计入问题。
可以将所有的费用划分为教学费用和非教学费用,教学费用即与教学有关的费用,非教学费用即与教学无关的费用,包括离休人员的福利和工资等,教学费用应当列入教学成本,非教学费用则应排除。
1.2教学费用的分类。
教学费用又可以根据用途分为直接教学费用和公共教学费用,主要划分标准为:能够明确是由于某院系学生来承担的费用就是直接教育费用,不能找出费用直接承担者的费用则是公共教学费用,对于公共教学费用应当归入公共费用项目中,之后可以根据有关的支出方法来分配支出费用。通过这种类似于企业核算的方法,对各项费用进行核算汇总,条理清楚地反映各种教育成本的具体状况。
2.高校教育成本现状。
2.1教育成本升高。
据有关部门的科学统计得出,大约每个学生的教育成本大约是2万元人民币,对此,大家争论不一,有的学者认为大多数人对于教育成本的预算偏大,也可能是因为教育成本中包含了医疗、食宿等各种非教学费用,当然,在不同地区、不同专业、不同大学的消费水平也会有很大的差别,所以对于高等教学的教育成本也不可能得到完全的统一。在当今,各种物价飞涨,教育成本也毫无例外的在提高,不止我国的教育成本,世界各地的教育成本都在普遍的升高。对此社会有关专家并未发表反对意见,似乎教育成本的升高是理所当然的事情。但是多数高校开始扩招学生,教育逐渐走向规模化,按照经济理论,教育成本应当降低的,教育成本升高是一个违反常规的现象,其中原因等待我们探究。
2.2高校成本升高的原因。
高校成本升高已经时很普遍的现象了,主要原因是高校没有准确控制成本,高校结构复杂、除了必要的教师外有很多不必要的职工,另外工作效率低下,浪费严重等都是造成这种结果的主要原因。详细说来,高等学校并不是盈利性的学校,并不去为了计算盈利多少而核算成本。有的高校为了提高学校的教学质量,误认为成本投入越多,教育质量就会越高,于是主动增加教育成本的投入量,最终造成高校内部资金的利用率很小。随着市场经济的发展与变化,教学内容不再单一,对于学校的配置也越来越多的要求,这也是高校成本增加的原因之一。
二、对会计计算基础的挑战
高等学校会计制度中,确认对象包括经营性收支和事业性收支,其中前者的确认以却则发生制为基础,后者的确认已现金收付实现制为基础。但是现金收付实现制存在很多的不足之处:第一,这种基础上的财务信息的质量不高,会影响高校财务的真实情况。高校事业的收入和支出只有现金支付部分,表现不出学校的财务部门中应付未付和应收未收的部分,使这部分财务不能及时的得到反映,为学校管理者提供了虚假的资金现象。第二,年终的信息结余不同于一般的信息结余。这种情况下的核算,虽然已经安排了预算,由于多种原因,当时不能支付而造成的结余,是实际上实施项目必要的资金,并不能真正当做事业结余,容易导致结余不实。学校收费都是一次性收取一年度的费用,收支因果可能无法走入正轨,结余也将出现不实。第三,成本和费用的核算无法正确核算,不能提高资源的利用率。在现金收付实现制下,实际收入和记录时间不一致时,只能反映现流入的现金量。综上所述,现金收付实现制并不能保证高校的成本和运行结果,需要进行积极的制度改革,采取有助于高等教育发展的会计计算基础,以顺应社会发展方向,满足社会发展对教育信息提出的多重要求。
三、对高校会计核算制度的挑战
现阶段,高等教育发展方向呈现出大众化与国际化特点,其发展过程中出现的新问题与新挑战备受社会各界关注。例如,教育成本一直是政府、社会各方面及投资人等共同关注的焦点之一,但是在新的发展形势下高效教育成本核算制度也面临挑战。教育成本实际上需要由会计提供,为此,高等学校基于成本核算需求需要设立专门的会计科目来准确、系统的计算、核实教育成本。教育成本核算需要参照各项支出进行详尽的划分或罗列,这便要求教育成本的结算需要真实、有可比性并具有系统、一贯性。鉴于高校教育成本核算的要求与挑战,教育会计制度需要具有明确的成本核算对象、成本核算项目、成本计算周期及成本核算范围等,这些细节方面的规定、设置与运用会直接关系到成本核算制度系统性,更是直接关系到教育成本核算的准确性。此外,面对新的发展需求与挑战,高等学校需要建立系统的教育成本约束机制,还需在原有编制的基础上制定合理的目标成本核算制度,以为目标成本的准确核算提供参照性指标。
四、对人力资本核算与管理的挑战
高等学校是人力资源的聚集地区,充足的人才直接关系到高等院校的发展状况,换言之,人才在高等院校发展中占据着举足轻重的地位,作用不可估量。现阶段,高校中使用的人力资本核算与管理制度仅明确规定了高等学校无形资产的范畴,还对无形资产的购买、转让、转增、对外投资等环节进行了简单规定,原有制度并未对高等学校人力资本核算与管理方法进行明确规定。当前,高等教育发展逐渐呈现出国际化与大众化,高等院校在新的发展环境下需要树立全新的人力资本战略观,加强人才开发、管理与使用等环节的会计核算,并建立全面覆盖的人力资本核算与管理制度、体系,为高等学校会计信息全面获取提供制度与体系保证,还可充分突出人力资本方面的显著优势。当前,社会发展正处于知识经济时代,智力、知识与技术被视为生产第一要素,人力资本作为第一资源,其利用价值(于生产中发挥的作用)明显超过劳力等有形资产。新发展背景下,高等院校对在校老师的要求不再局限于传道、授业、解惑等方面,教师培养已经成为院校投资的一大领域,直接关系到高等院校教育成本投入与核算工作效果。鉴于人力资本投资的重要性,部分高等学校斥巨资培养、招募人才,甚至是抢夺人才。学校引进人才的目的在于充分发挥其效用,以为教育提供更多的人力资源,部分学校为确保学校与学生的利益,尝试将人才取得的成本资本化为人才资本。
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(二)学生的基础差,学习劲头不足
高职学生大多数英语基础较薄弱起点低池没有形成良好的学习习惯。而会计英语的课程学习不仅要求学生具备一定的英语素养,还要求学生对会计专业知识掌握得较为扎实。这就导致相当一部分学生在学习过程中倍感吃力斤民多学生上课听不懂岸习困难无法与教师互动因而产生畏难心理甚至厌学、逃课。还有很多学生错误地认为这门课程与会计实际工作联系不大,即便学得好将来也没有用武之地。
二、对高职会计英语教学改革的建议
(一)加强师资建设
要提高英语课程授课教师的素质和能力,一方面可以考虑从校外引进既懂英语、又懂会计的专门人才,另一方面也可以从校内现有教师队伍中进行选拔和培养。对英语专业教师,或通过进修会计专业课程来提高其对会计专业知识的把握或鼓励他们去攻读会计专业的硕士及博士学位对会计专业教师或委派其在国内的语言学校参加语言培训或到外资企业参加社会实践和学习,或到国内知名大学甚至国外做访问学者通过多种途径增强外语应用能力,同时也为将来应用双语开设课程打下基础。学校教务管理部门还可以采取措施定期或者不定期地组织英语教师和专业教师进行教学研讨,互相交流教学经验和心得洪同进步努力提高教师对会计英语课程的驾驭能力。
(二)加强教材开发
目前图书市场上的大多数会计英语教材基本上都是参照本科院校的会计专业英语教材而进行小修小改段有结合高职院校学生特点、也没有突出实践动手能力和地域差别不适合高职学生使用。高职院校应激励教师积极参加涉外企业会计实践利用企业的人力资源和真实的资料来源胶企合作开发具有鲜明地方特色的校本教材为地方经济培养人才。市场调研表明,企业要求涉外会计人员能就某些专业问题进行简单的英语交流,能看懂并且会填制英文单据和凭证,包括汇票、支票、信用证、保险单等以及企业内部的一些常用英文单证,能读懂或填写以英语表述的凭证、报表等强调口语表达的能力和实践动手能力。因此敷材的编写应根据情况纳入典型的单证和报表在内容上可以根据账务流转过程设置模块并辅之以企业的实例练习。会计英语术语一向是高职学生最难攻破的堡垒。专业词汇量大、生僻词义变化多致使许多学生望而却步。若教师在课堂上逐一讲解则既浪费时间汉枯燥乏味但词汇量是口语表达和熟练处理会计业务的必备基础,由此建议高职院校编印词汇口袋书便于学生随身携带、随时记忆和查询。在词汇编排时河以按照模块进行基本的排序并提供单词记忆法。
(三)采取灵活的教学方法
一是实施任务教学,以练代讲。实践表明,学生在一个真实的任务环境中将更具有主动性和成就感。二是加强英语口语情景教学。涉外会计人员经常需要和外方人员进行日常交流和会计业务交流,因此每个教学模块中都应设置一些情景模拟训练。增强学生对词汇的记忆和掌握。三是大力采用现代教育技术。使文本带着音乐、动画增强立体感和音像效果周文并茂的演示文本既可以加快讲课节奏减少教师板书和绘制图表的时间增加课堂信息量汉可以刺激学生的学习兴趣增强教学效果提高教学质量。
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二、民办高校会计核算现状
目前我国并没有对民办高校的会计核算有任何的具体规定,民办高校采取何种的会计制度也是民办高校自己决定。民办高校的出现,是高等教育的办学机制和模式的一种探索与创新,会计核算关系到民办高校各项人员的利益,如果会计信息出现差错,就会影响会计信息的使用者。各民办高校的财务管理目标都不相同,造成会计核算的框架构成与实施方法都非常的不同。会计核算包括收付实现制、权责发生制等。当前我国民办高校的会计制度存在一定的问题,造成会计信息的失真,民办高校的会计核算的质量有待提高,常出现的问题包括负债、接受投资出现问题、财务报告问题、基本建设出现问题、发展基金提取问题、低值易耗品核算问题等等。民办高校在应该执行哪一种会计核算制度上存在很大的差异,会计核算制度包括参照企业会计核算方法、民间非营利组织会计制度、高等学校的会计制度、依据民办高校具备的公益性与产业性双重性质单独定制的一套民办高校会计制度。
三、民办高校会计核算存在的问题
1.会计核算的基础不完善。当前民办高校大多采用的会计核算制度都是《事业单位会计准则》与《高等学校会计制度》,二者采用的是收付实现制,民办高校的会计核算以收付实现制作为核算的基础,核算的方式非常的简单,却存在一定的问题,收付实现制不能够对跨期收入和费用正确反映。一是民办高校不同于一般的事业单位,如果采用收付实现制为会计核算的原则,就会造成民办高校年初的收入非常的高,而平常收入就相对而言比较低,因为高校是要在年初收取学生的学费的。二是采用收付实现制,如果出现学生欠费的行为,会计核算却无法做出账务的处理,影响了学校的资产,造成了没有办法收回的坏账。三是在高校中,会购置一些学校需要的建设器材,资金的支出会变成跨年度。这种情况下,如果还是以收付实现制为原则,就不能合理进行分摊,对于资本性的支出与收益性的支出无法辨别,不能准确地反映各个时期的发展状况。四是账面上存在很大的波动,导致会计报表的不合理,从而无法准确反映年度收入与支出情况,学校就失去了分配年度结余的依据。
2.缺少完整的基建核算。在民办高校中,基建项目都是采用银行贷款的方式进行资金的筹集,部分民办高校采用的是《高等学校会计制度》规定,在预算会计体系中,基建会计是独立存在的,也就是说基建会计和预算会计是分开进行核算的。民办高校会依据自身的发展状况对账务核算进行处理,造成贷款资金与利息的偿还方式出现了一定的问题,有的学校将贷款利息作为了财务费用的当期支出,有的计入了基建工程的成本,还有的学校在基建会计中直接对借款进行核算,这样就造成基建会计与预算会计无法正确地反应基建工程实际的成本,使学校资产与负债情况出现混乱,造成会计信息的失真。
3.基本报表不完善。民办高校在资金来源上,主要是收取学生的学费,而不像公立学校由政府进行一定的拨款,民办高校更加注重学校的盈利情况与偿债能力。现在实行的《高等学校会计制度》与《事业单位会计准则》中有对基本报表的规定,基本报表反应的是预算收支的结余情况,服务于预算管理的统计数据,由资产负债表、附表(会计报表附注)、收入支出表、收支情况说明书等组成。当前制度下,报表无法提供货币资金使用情况的准确信息,无法给出利益相关者想要的信息。当前基本报表没有现金流量表,学校向银行的贷款就无法每季度向银行编报现金流量表,不利于实施监督制度,不利于分析会计的核算状况。
4.会计信息存在问题。由于民办高校的账务处理与会计核算没有一定的标准,就会造成民办高校的自主决策权在无形中被放大,缺少对民办高校自身实际发展情况的考量,造成会计信息的失真,甚至出现舞弊的现象。在会计制度上,民办高校的统一性不强,造成经济活动的信息可比性差,横向的可比性最为严重。
5.资金和成本的核算存在问题。在《高等教育会计制度》中,规定在对固定资产进行核算与处理账务时是不计提折旧的。就是说只是考虑资产的原值,对于损耗与折旧情况并不加以考虑。这样就造成了对固定资产的使用年限与净值不能如实地反映,可能出现资产总额与净资产的虚增现象,会造成民办高校出现账实不符、资产总量被人为地夸大等现象,年底结余也会出现不正常的波动。在民办高校的支出中,如果不计入固定资产的折旧费用就会造成教育成本的核算不准确,直接影响利润结算,导致对出资者的回报计算缺乏科学性和正确性。
6.适用法律与会计制度存在缺陷。以上民办高校会计核算存在的问题最主要的原因就在于缺少针对性的会计制度与适用法律。民办高校缺少统一的会计核算制度,在进行会计核算时,缺乏一定的规法与标准。由于总是自主地选择会计制度,使各民办高校的会计核算都存在或多或少的问题。
四、完善民办高校会计核算的对策
1.实行分类核算方式。民办高校分为两种类型,一是营利性民办高校、二是非营利民办高校。针对这两种类型的民办高校,需要采用分类核算的方式。前者以盈利为最终的目的,以办学的结余与固定资产投资形成的剩余作为经济回报,经济回报归投资者与举办者所有;后者是不以营利为最终的目的,学校会自行处理办学的结余与盈利,出资人也不可对结余进行分配,民办高校掌握资产的所有权。
2.会计核算以权责发生制为基础。民办高校需要对成本的收入实行全面的核算,必须要以权责发生制为基础,采用权责发生制有助于科学的核算成本。权责发生制打破了以已经实际收到的收入与已经实际支出的费用为基础的情况,规定以收入和费用是否已经发生为基础,对收入与费用进行一定的归属期划分,有助于全面真实地反应收支情况,弥补收付实现制的不足,实现财务管理更好地发展,财务管理的绩效得到了有效的提高。权责发生制一般用于民办高校的利息核算,比如学费的收取、金融借款融资、附属单位的缴款等。适当的设置会计科目,可以使民办高校的收支情况能够有更加真实准确的反映,会计科目的设置可以参照《高等学校会计制度》。
3.完善基建会计核算原则。在现行的会计制度中,总是将基建业务和基本业务分开进行会计核算,导致对民办高校的经济资源反映不够全面。实现一体化原则,将基建业务和基本业务结合起来一起进行核算,就能够解决财务报告存在的问题。将二者合并结算可以采用的方法一是在民办高校制度中,将借款作为一般业务进行核算,要对基建项目工程进行价值核算,在基建项目工程中实施一定的科目设置,核算其相关的所有费用;二是竣工结算前后对固定资产的核算,在竣工决算之前,费用计入固定资产的价值,在竣工决算之后,计入当期的支出或者费用;三是将基建报表与高校财务报表合并编制,保证全面的反应基本建设工程财务的状况。
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2.课题研究价值
①有利于体现职业教育的特色。“以学生为中心、以能力为本位、是市场为导向”的教学理念,可以体现“以学生为中心”的人文理念,又可以培养和提高学生的综合能力。②有利于提高教学质量,培养适合社会需要的会计人才。改革教学方法,改变教学的面貌,提高了教学的效益。使得学生的实际能力得到真实的发展。③有利于理论与实践的结合。通过创新教学方法与模式,力图把知识的学习与实践结合起来,使得学生在获得知识的同时,能力得到提升。
二、课题研究情况介绍
1.学校及课题组简介
本校是国家高职高专职业学校,会计专业为精品建设专业,拥有一支年富力强、结构合理的教学、教研队伍。其中副高以上职称4人;中级职称(讲师/会计师)3人;其中双师型教师4人。其中1位为省级学科带头人。近年来,课题组成员开发校本教材3本,公开共10余篇,并参与了省级课题的研究工作。学校注重教研教改工作,大胆进行教学改革,制定了规章制度,重视对教研工作的经费投入和力量支持。在经费预算中列有专项教研经费,且逐年增加,并按照示范性学校和精品专业建设要求保障专业教学设施设备。同时,与多所高等院校建立了长期友好的合作关系,在专业技术上给我们以大力的支持。制定并实行下列各项课题研究制度:例会制。每学期召开至少3次课题组工作会议。听课研讨制。每月轮流听2节课题组内研讨课,课后进行学生问卷调查,进行研讨。奖励制度。课题组根据各成员的表现积极向学校推荐科研先进个人,并给予奖励。
2.研究过程与方法简介
通过文献研究与调查研究的方法,做好研究方向确定、研究计划制定与分工研究工作。组织对会计从业人员专业技能社会需求进行调查研究。调查、分析高职专科会计专业学生学习情况及效果。制定高职会计专业新课程体系的教学计划与培训、考核的方案;从业资格证考核培训方案。研究制定课堂教学模式改革方案并开始实施,对实施情况进行跟踪调查效果。创新构建高职会计专业学生基本技能训练方案、学生手工会计核算技能训练方案、高职专科会计专业学生电算化技能训练方案。制定高职会计专业知识与技能的评价考核方案。
三、调查研究情况分析
1.社会问卷情况
发放问卷150份,收回问卷125份,问卷具有一定的有效性。问卷对象为周边企业,有大中型企业、小型企业、行政事业单位、毕业生就业单位等,涉及的人员有单位领导、企业财务负责人、往年的高职院校会计专业毕业生等。其中在收回的问卷中,单位负责人35人,财务部门负责人40人,毕业生36人,其他为一些与财会有关的企事业单位人员。从调查问卷的情况看:社会各界领导对高职院校会计专业毕业生的工作评价主要集中在工作态度评价方面,他们认为高职院校的会计专业毕业生的工作态度是正面的,满意度高达95%。对他们工作态度感到不满意的领导只有2位,主要认为高职院校毕业的两位会计人员工作缺乏主动性,工作纪律遵守不够严格,这两个单位都是事业单位,会计都是女同志,这可能与其家庭以及单位管理工作有一定的关系。对于高职会计专业毕业的人员业务水平,领导基本上是认可的。财务管理负责人对于问题的看法与单位领导有所差别,他们认为高职院校的毕业生多年来的业务水平基本上合格,但是个别人不善于学习,业务水平跟不上现代会计管理工作要求。他们对高职院校毕业的会计人员工作满意度为91%,业务满意度为86%。他们对于高职院校会计的学习能力满意度不高,仅有65.3%。会计管理负责人对于会计的实际工作了解较多,但是容易受个人关系的影响,所以结论要辩证对待。高职院校往届会计专业毕业生对于自己的工作满意度较高,达到94%;他们对于自己目前的福利水平也比较满意,社会尊重感也较强,自我效能感与工作满意度较高。反映毕业生的自信程度。有一个现象非常值得关注,高职会计毕业生普遍反映:他们的会计知识主要是在实践工作中积累出来的,高职毕业初期无法适应社会需要。在高职会计专业毕业生当中,有57%的人员在10年内走上了单位财务负责人之一的岗位。从会计管理与工作人员对高职会计专业实习生的评价来看,超过80%的人员认为高职学生存在着实践能力不足,眼高手低的现象,学生处理难题的能力非常差。从其他人员的调查来看,他们对高职会计专业毕业生的评价不如以上几类,满意度低于75%。大公司大单位对于财务人员的素质要求较高,他们对高职会计专业毕业的人员满意度不如其他中小企业与中小事业单位。可见高职会计专业毕业生与普通高校培养的人才在层次上存在差异。
2.学生问卷情况
针对本校高职会计专业学生进行调查,发放问卷300份,分布在一二三年级,收回300份,全部到位。从学生反映的情况来看,数据统计呈现如下特点:在对会计专业前景目标上看,89%的学生对专业本身的信心是足的,他们认为只要认真学习,会计专业未来的发展是充满希望的。对于未来的收入,很多学生给自己定位的5000元以上比较普遍,部分学生认为自己有希望达到15000-30000的高薪。在专业发展趋向上,学生在会计资格考证上的积极性非常高,88%以上学生在积极筹备考取注册会计师等资格证书。学生对于实践实习活动的机会非常重视,24%的学生利用过假期自我安排实习活动,可见学生意识到实践活动对于专业的重要作用,希望自己的学习能够迅速与社会需要接轨,把就业作为自己的重要目标。在“你认为会计行业是否一定要做适当的假账”问题上,58%的学生认为自己可能会做一些违规的账务,反映思想教育的缺失。在自我学习上,学生普遍反映自己需要在老师的指导下与安排下学习,进行自我学习的学生人数只有41%不到,在课堂中处于被动听讲的学生人数65%以上,能够发言或者讨论问题、质疑问题、发现问题的学生只有11%。自主选择一些相关书籍进行学习的学生只有4%多一点。可见学生的自主学习能力不够强。在对学校的教学上,学生对课堂教学的方式满意度较低,72%的学生认为教师的教学方法让人“提不起兴趣”,66%的教师教学中不善于组织学生活动,10.5%的教师从来在课堂教学中不举例实例说明问题,34%的学生反映自己经常听不懂老师讲解的内容,25%的学生怀疑所学的这些课程对未来就业帮助不大。在教学建议上,学生100%要求教师能够改革课堂教学,91%的学生希望教师能够激发学生积极性,充分让学生参与到活动中去,不要“一言堂”。学生97%希望学校能够加大实习或者实验活动内容,减少理论课程的课时。98%的学生希望能够经常到各单位学习,跟随专业会计了解社会实际知识。
3.教学调查情况
通过对学校教师的课堂教学监控,教学资料监控以及课时计划等的分析。发现会计专业的教师缺乏工作积极性,不重视集体智慧的融合。教师基本上都是“各扫门前雪”,教师的教改意识不强,很多教师的教学方法落后,尤其是理论课程的教师,与实践活动严重脱节。思想品德等公共课的教学流于形式,不利于学生思想的发展与知识素养的积累。学校的教学与学生的学习目的功利性过强,不利于可持续发展。目前的教学模式改革在30%左右的教师中开展,取得了一些效果,但是没有形成气候,学校的教学评估、教学管理工作跟不上课改的需要,课改还是局限在学校口号、个人行为的层次上。学生的学习活动中,实践活动开展不足,学生与教师都感到实习的机会与系统性不强,需要加强。但是因为客观原因如单位落实,经费保障,课时计划等,这个问题一直得不到彻底解决。
四、课题研究的主要成果
1.对高职会计专业教学存在问题有了全面、客观的认识
传统的会计教学工作一直缺乏客观的调查分析,是关起门来教书。通过对调查问卷结果的分析,得出如下结论,为进行改革优化提供了依据:高职会计专业的学生在社会上有一定的认同度,社会声誉良好。但是高职会计专业的学习与社会需要存在较大差距,毕业生无法直接从事会计行业的实际工作,需要在社会中再学习才能够适应需要。这意味着我们的课程与教学实际上距离社会发展差距很大。学生的学习目标不明确,急功近利现象严重。不重视公共课的学习、实践活动得不到满足、思想教育不到位,终身学习的能力没有得到有效训练。高职院校会计专业的教学与社会需要存在的差距在于学校课程体系落后,理论课程大于实践课程,学生实际运用知识的能力较差。可见学校应该改革教学目标,挑战课程体系,加大实践课程的比例。适当重视公共课教学的实效性。学校教学模式落后,教师的课堂教学改革意识不强。课堂中学生的主体性得不到重视,学生被动学习,教学效果差。学校的教学管理与社会需求脱节,导致课程计划与设置不科学,实践活动安排少,层次低。教学评价体系陈旧,不利于教学改革活动的开展。学校需要加强教师队伍建设,加大教师教科研能力与改革能力,转变教学模式与方法。
2.为高职会计专业课程方案的优化提供了思路
对高职会计专业新的课程体系进行分析研究,对会计专业教学的计划、培训考核的方案、从业资格证考核培训方案等进行重新分析研究,创新构建新的课程体系。首先,以就业为导向,加强实践教学比例。加强高职会计教育与会计职业资格证书制度的衔接,使学生在获得会计职业资格证书的同时就能获得相应的会计职业能力,增强就业竞争力。课程设置以就业为导向,以职业能力的形成为依据,构建体现会计职业教育本质特征的会计专业课程体系。其次,课程设置体现特色。高职院校会计专业的课程应按照地区、行业或企业的特点,根据社会要求及时调整,既着眼于学生会计通用能力的培养,同时还要兼顾某地区和行业能力需要,设置外贸会计课程、连锁企业会计、商品流通企业会计等。课程设置不能一刀切,而应采用多方向模式,使学生既要有专业方向和就业方向,又有具有一定的就业弹性。再次,课程内容要及时调整。随着外部环境的改变,企业对会计人才的要求提高。例如:外贸会计要求在具备会计知识的基础上,具备外汇业务核算,出口商品收购核算,出口货物退(免)税核算,进出口业务会计,加工贸易会计,样品、展品、包装物、物料用品和低值易耗品核算,工业企业成本会计,进出口企业会计报表编制等业务能力。这就要求高职院校会计专业应在外贸会计课程中增设这些内容。在课程设置上具有一定的前瞻性,及时去掉一些不是十分实用的课程。
3.为高职会计专业课堂教学模式改革提供了思路
通过对教学及管理实践的改革实验,把理论研究与会计专业学生职业能力的培养实践有机结合,对研究成果进行必要的实证,在行动中研究,在研究中行动。对高职会计专业课堂教学情况进行调查研究,对课堂模式进行创新与优化,并制定以学生自主学习、以实践体验为中心的课堂教学模式。规范课堂模式中各个课堂环节与学案、作业制度要求等。首先,在课堂教学模式上,倡导以学生学习主体,以实践活动为教学内容的新课堂教学模式。建立了在课堂上“先学、合作探究、”式的教学模式。及时要求教师布置学生在课前预习,教师布置教学案让学生自我解决一些问题,实现“先学”;课堂中师生针对学生解决不了的问题开展讨论与探究,共同解决问题,实现“后教”;教师布置部分课堂作业,让学生过关训练,实现“当堂达标”。其次,在教学方法上,提倡通过合作探究、展示交流等活动,激发学生课堂教学中的积极性;通过分组学习,激发学生参与活动的积极性,激发学生思维的参与度。让学生学会思考,学会自学,学会解决问题。同时重视思想道德在学科中的渗透,提高学生作为会计人才的觉悟。
4.提出了创新实践活动形式,加强实践课程的建议
首先,构建完善的课程实施计划与评价体系。传统的高职会计专业实践教学没有完善的管理制度与计划方案体系。所以在实践教学上,提出了加大实践课程比例与实践活动课时的要求。提高实践性教学在会计专业教学中的重要性,对现有的学生技能训练方案、手工与会计电算化技能方案等进行分析优化,制定全新的实践教学方案体系。同时,构建高职会计专业知识与技能的评价考核方案。
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(二)突出实践环节,科学设计财务会计课程的教学架构
高职教育实行教学手段的多样化,强调学生的自主学习能力的提高,培养学生发现问题、解决问题的能力。因此应对传统面授教学的方式加以改革,寻找一种互动的、形象的、有趣的和多媒体支持的教学模式。
1.设计课程的知识结构学生在学习时头脑中常常没有一个知识体系,教师讲什么,学生听什么,学后面忘前面,越学越难,最后不得不放弃。为此,我们首先就要为学生搭建一个财务会计学习的知识框架,即对会计工作流程从建账开始,经过审核和填制会计凭证、登帐、成本计算、财产清查再到编制报表为止,设计一个完整的的情境教学模块,改变了原有的章节式教学,使学生学习完财务会计课程后,就如身临其境一般感受了企业的会计核算,使他们逐渐具备了独立处理企业发生的一般经济业务的能力。
2.设计仿真的教学手段传统会计教学通常采用文字表示经济业务,而对实物环节重视不够。而在会计实务中,企业的经济活动都是以原始凭证来呈现的,这就造成课堂教学与实际工作的差异性,常常使学生只会处理课堂教学中的经济业务,而对实际会计工作中的具体事务诸如怎样编制记账凭证、如何登记各种账簿、怎样编制会计报表等却不知如何应对,更不知道如何利用这些财务信息帮助企业解决实际问题。对此,我们借鉴了许多教学软件如“王中王”教学软件、“用友U8”财务软件以及多媒体课件,为学生创造了一个仿真的教学情境,同时我们还将其中一些软件放在学校服务器上,只要学生登录就可随时操作,让学生分析原始凭证反映的经济业务内容,编制、审核凭证内容是否完整、准确。通过仿真的原始凭证来表示经济活动,使学生如同在真正的企业处理实际业务一样。
3.设计科学仿真的实训内容为了体现高职院校财会专业的应用性特点,我们着重加强了学生实践技能的操作。首先增加实践性课时比重。在会计基础理论知识够用的前提下,增大实训课时的比重,力争使实践性课时占课时总量的50%。建立实训教室,设立虚拟的财务部门,让学生分别扮演会计主管、出纳、制单、记账、成本会计等角色,完成企业一年的经济活动,并不断进行会计岗位转换实训。这样,经过全岗位以及分岗位一系列实训模拟,锻炼了学生的实际操作技能,也缩短了教学与实际工作的距离,为学生积累了一定的工作经验。
(三)积极探索多形式的实践教学模式改革
高职教育提倡培养学生的实践能力和综合运用能力。这样就要积极探索用现代教育观点和教育手段改造传统教学设计思路,重新规划知识框架。在教学过程中应以引导教学为主,认真实施知识传授与动手能力培养并举的原则。通过教师启发式仿真教学,最大限度地培养学生的各项技能,发展创造性思维;使用新的网络及多媒体技术、新的教学成果,如启动并快速发展慕课和微课课件教学,实现教学内容的情景化、模块化,不断提高教学质量。
1.加强多媒体技术在教学中的应用掌握会计操作技能是会计核算工作的关键,而传授方法的最有效手段就是演示和仿真操作。所以在实际授课中,我们利用多媒体课件、视频慕课和微课课件,有利于学生理解和掌握知识,让学生利用不同时间和空间自主学习,全面掌握各种理论和技能技术。同时多媒体课件能充分展示发生经济活动的原始凭证,并为学生配置一定的会计凭证和不同的账簿,仿真再现企业会计工作情景,让学生边学边做,根据各种原始凭证分析经济活动,再真实地编制记账凭证和登记相关的账簿。同时利用现有网络资源,让学生上网了解各种信息。鼓励学生充分利用网络,通过网络学习相关的软件如“网中网”,可以在线与老师交流,排解疑难,也可通过电话、电子信箱或QQ来交流,以实现教学中的师生互动。还可以通过网络资源查找资料,提升学生通过网络自主学习的能力。也可以利用刻录大师之类的视频软件录制演示过程,制作微型的操作视频,上传到QQ群让学生任何时候都可以看着视频操作。
2.积极开展专业技能竞赛,强化学生的实践能力为了达到提高实训技能的目的,使学生更好地掌握会计职业岗位必需的基本知识和操作技能,高职院校会计专业可积极开展丰富多彩的的技能竞赛活动,如会计技能的点钞、小键盘录入等,特别是要对接国家级竞赛项目,如全国高职院校会计技能大赛。通过比赛培养学生的创新精神,增强学生的社会竞争能力。
3.不断提高职业技能等级鉴定的比重目前社会用人单位都非常重视学生职业专项技能,学生就业时会有相关职业岗位证书的要求。为拓宽学生的就业渠道,我们利用学校的教学资源为学生开放,鼓励支持学生参加社会考试。如参考会计从业资格证、计算机等级证等。同时在开设的课程中充分考虑这些资格考试所涉及的专业知识和技能要求,比如会计基础、财经法规与会计职业道德、用友ERP—U8课程等。学生通过学习相关课程,有助于通过职业岗位证书。同时为加强学生运用所学知识能力,我们结合社会专业技能考试,将会计电算化证书的取得作为学生本课程考核成绩的一部分,也就是本课程与职业技能成绩挂钩,以此强化学生学习和解决问题的能力。
4.重视教师的培养,尤其是“双师型”教师的培养通过教师进修深造提高业务水平或到企业挂职锻炼,以及引进实践经验丰富的高技能教师或聘请校外兼职教师作为补充。再有就是建立校企合作,作为学校的专业实训基地,并聘请具有经验丰富的会计从业人员做学生的实训指导教师。
5.改变考核形式首先,注重平时成绩,摒弃只通过点名考核出勤来记平时成绩的做法。通过课堂提问的形式,如学生提问教师答、教师提问学生答的方式来提高学生的注意力和参与的积极性。其次,不对称留作业。对平时成绩不理想的学生留作业记成绩,促进个别学生的学习热情,防止大面积留作业个别学生抄袭的行为。定期让学生撰写阶段学习小结,可以是课程总结、学习心得,还可以是课程试卷。为做好这项工作,需要为每个学生建立档案。第一堂课宣布打分规则,最后一堂课公布平时成绩。第三,修改毕业成绩的评定,毕业期末以学生操作的一个实务账套包代替学生的毕业论文,进一步增强实践操作性。
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高级会计师论文答辩是会计师们在职称评选中的一项非常重要的事情。所以如何应对高级会计师论文答辩就成了至关重要的问题。会计的专家罗列出一下几点意见。关于高级会计师论文答辩的几点建议。
1、高级会计师论文答辩之前,需要做好准备。因为好的准备,才是成功的开始。在答辩前,应该进行资料收集,带好所有资料,准备的越充分越好。
2、高级会计师论文答辩前把论文反复的看几遍,熟读熟记,让自己做好准备。
3、高级会计师论文答辩时候要有时间观念,最好带着手表,这样能给自己一些紧迫感。并且回答问题时候,要注意层次的梳理。对于高级会计师论文方面以为的题目,也不要紧张,仔细思考,应答。
4、穿着打扮要得体。要注重仪表,给老师的第一印象很重要。
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进行高校基建活动是为了进一步的发展教育事业,也属于事业单位经济活动当中的一类,因此,需要同其余的经济活动一起进行核算。如果不能跟其余经济活动联系在一起,就会出现两套会计报表,并且在上报的时候也需要按照不同的渠道。但是对于高校的整个经济面貌来说,每一套都不能够单独的反映出来,并且也不符合在《会计法》当中对于完整性的总体要求,也就会造成会计信息失真。
(三)没有健全的财务制度,没有配备足够的基建会计人员
从一般情况来看,很多高校领导日常管理的重心都在教学、科研等方面,虽然在不断的健全失业会计的规章制度,但却很少重视基建会计。在普通高校当中出现了一些经济犯罪的案例,其中与基建项目有关的就占了30%左右;另外,由于基建会计人员业务水平达不到标准要求,也使得其难以适应基建会计发展所提出的要求。
二、高校基建会计基础工作完善的措施
(一)基建会计科目需要合理设置
基建会计科目当中的设置级数、明细科目都需要在原则上满足会计核算的需求,并且要求其具有一定的可操作性。通过分析实践的情况,笔者认为明细科目的设置级数较少,不能够将基建投资的具体情况反映出来。而随着不断扩大的高校基建项目规模,就有可能存在包工头分担某一个单项工程的情况。因此,就可以设置例如“预付工程款———建筑公司———××工程项目”科目,如此,单个工程项目的投资情况才能够被真实的反映出来。
费用类科目也应该设置三级或四级明细科目。以“待摊投资”科目为例,可根据单个工程项目设置二级明细科目,根据待摊投资的具体内容(如建设单位管理费、勘察设计费、贷款利息等)设置三级科目。这样才能清楚地反映每一个项目的投资累计完成情况,也利于查找项目对应的费用, 提高工程结算的效率。此外,基建会计人员一定要把握好摊销时间和分配方法,确保建设项目成本的科学、合理。
(二)在会计处理当中规范基建借款
对于基建借款的实际规模以及相应的还款情况,也需要在高校事业会计当中正确的反映出来。在借入款项时,通过科目“借入款———基建借款”核算。对于基建项目拨付相应的基建借款,在进行核算的时候,通过事业会计的“借出款———基建借款”科目进行,而基建会计则需要在核算的时候通过“基建投资借款”进行。在每一年末,事业会计就能够借记“结转自筹基建”科目,贷记“借出款———基建借款”科目,根据实际的财务决算情况,从而进行基建借款的冲减;基建会计借记“基建投资借款”科目,贷记“基建拨款———自筹基建拨款”科目。如此以来,在高校的事业财务上就会反映基建借款,也能够如实的将高校负债以及风险的整体情况在财务报表当中反映出来,对于财务分析指标中的资产负债率等等也能够反映的更加的可靠与准确,有利于高校对于自身的经济运行状况进行综合化的评价,也有利于科学决策的实施。
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《高级财务会计》涉及的多数内容对一般企业而言非日常会计业务,对学生的实用性不强,如果将其设置为专业主干课,就意味着学生要花大量时间和精力来学习该课程,这无疑加大了学生的负担,但如果将其设置为专业拓展课,教师可以根据实际情况选择比较重要的课程内容来讲解,也减轻了学生的负担。当然,笔者的意思将《高级财务会计》设置为专业拓展课,并不意味着该课程可以选修,无论是从财务会计体系的完整性还是从高素质人才培养的需要来看,该课程必须是必修课,这是毋庸置疑的。
(二)从专业人才培养方案来看
地方本科院校一般为三本或二本院校,专业的人才培养方案中往往将自己培养的学生定位为满足中小企业的需要,会计专业人才的培养也主要是从中小企业的会计需求出发来进行的。对一般中小企业而言,会计日常业务的处理没有那么复杂和高深,《高级财务会计》的课程知识在中小企业没有多少用武之地。因此,从这点看,将《高级财务会计》设置为专业拓展课也是比较合适的。
二、选择合适的教学内容
高级财务会计之所以称之为“高级”,是因为它专门研究财务会计中的特殊问题、疑难问题、新问题、仅在个别行业存在的问题以及在会计理论和实务研究中尚不成熟的问题。目前我国出版的适合本科生用的高级财务会计类教材种类较多,每本教材中涉及内容也不尽相同,但是不管选择的是哪本教材,必须注意到,由于课程学时的限制及课程地位等因素,若高级财务会计学科的所有研究专题均为学生讲解,必然会出现该门课程与其他会计专业课程争占学时的现象。而且任何一门课程的课堂教学都无法穷尽该门学科的全部研究领域。因此,应在整个高级财务会计学科研究领域中进行部分专题的筛选,作为高级财务会计课程的教学内容。课程教学内容的选择在考虑学生的理解接受能力的基础上可以参考如下原则来进行:(1)是否有助于拓宽学生的专业知识领域;(2)是否能够提高学生研究问题及在未来实际工作中处理会计实务的能力;(3)是否有助于增强学生就业和考研的竞争能力;(4)是否对学生通过诸如注册会计师等考试有所帮助。综合考虑以上因素,笔者觉得地方本科院校可以选择如下教学内容:外币折算、租赁、所得税会计、非货币性资产交换、债务重组、企业合并与合并财务报表。对于其他未选择的专题,可以通过增加选修课的门类,结合选修课程的教学内容进行整合,以覆盖高级财务会计课程应涵盖而未涵盖的专题。
三、确定合理的教学方法和教学手段
《高级财务会计》课程是会计学专业的大三学生必修课,教学中要强调《高级财务会计》课程知识的实用性,激发学生学习兴趣和积极性。对于大三学生来讲,他们学习的目的性更明确,希望学到的知识能够在实际中得到充分应用。会计学专业的学生通过学习不但要掌握会计知识,还希望能够达到一定的目标,如顺利通过会计从业资格考试、助理会计师考试等与会计密切相关的考试。依据《高级财务会计》的教学目的、教学条件与教学内容特点,其教学方法可作如下选择:
(一)案例教学法
案例教学法是教育者与受教育者进行互动的一种教学方法,能使师生共同参与教学过程,实现教学相长,共同受益的目的,具有开放性的特征。就《高级财务会计》而言,其特征决定了离学生的现实生活较远,这就要运用案例将鲜活的交易或事项展现在学生面前,使其身临其境,了解处理对象的本质,自主寻求能刻画经济现实的会计方法,快速实现从会计课堂向社会现实的转变。信息化时代,案例的选择渠道多种多样,但有一点是共同的:即案例均来自于现实经济生活中新近的、有争议性的、切合理论内容的素材。因此,案例教学是以会计案例情节为线索,在课堂理论教学的启示下,使学生自觉地进入经济生活现实,充当其中的角色,让学生具有真刀真枪的实践经历,促使学生勤于思考、善于决策;变学生被动听课的过程为积极思维、主动实践的过程。
(二)自学反馈法
自学反馈法就是在教师有计划、有目的、有步骤的指导下,通过学生自己阅读教材和参考资料,进行独立思考,并将所理解和掌握的知识通过作业或其他形式反映给教师,教师据此进行反馈,以此来完成感知知识和理解知识的教学过程。比如对所得税会计业务,相关问题的处理在中级财务会计学中均已学习过。也就是说,在学习所得税会计核算业务时,学生已具有了相关专业知识基础和专业自学能力。因此,对于这类教学内容,采取学生自学,教师点评的教学方法是完全可行的。采用该教学方法时,学生应按教师的要求自学相关知识并完成必要的作业,教师在批阅学生的作业后,对学生的知识掌握的情况予以反馈。该教学方法的正确运用,有利于提高学生的学习兴趣、自信心及终生学习的能力。
(三)问题导向法
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(二)会计信息质量
想要保证企业或者公司的资金流动顺畅,使相关经济活动得到有效掌控,就必须确保会计信息的质量,提高会计信息的准确性和真实性,才能及时掌握相关经济信息、财务状况,从而为企业或者公司向着正常轨道发展提供可靠保障。一般情况下,会计信息质量的主要内容是会计信息,需要比较专业的会计人员,采用合适的会计计算方式、管理方式等进行控制,才能保证财务报表的准确性。因此,在企业或者公司的正常运行中,会计信息的制定必须严格遵守国家相关规定,按照企业或者公司的相关规定执行,才能有效保证会计信息质量。
二、高管集权、内部控制与会计信息质量的相关分析
(一)高管集权、内部控制与会计信息质量的分析
一般情况下,会计信息的质量是由内部控制决定的,在某些情况下受到高管集权的影响,会使会计信息的质量存在一些问题。一方面是,高管集权可以提高内部资源的有效利用率,使会计信息质量得到不断提高;另一方面是,高管集权会降低内部控制的实效性,从而降低会计信息质量。因此,企业或者公司内部的组织形式和控制结构,以及会计信息质量的高低,也可以有效反映出企业或者公司内部高管集权问题,对企业或者公司内部环境、各部门之间的协调配合等都有着一定影响。市场经济体制下,我国较多企业和上市公司的内部控制中,政府部门都发挥着重要宏观调控作用,因此,企业或者公司为了更好的推行国家的相关政策或是应付一些检查,会在高管集权的情况下不断加强内部控制,致使企业或者公司的内部控制情况和实际运行情况存在较大差异。如果高管集权没有发挥着真正效用,则会严重影响企业或者公司内部高层管理人员的发展和真正作用,致使高层管理人员在内部控制中处于空置形式,根本无法正确发挥应有的管理作用。因此,在实际运行过程中,企业或者公司的高层管理人员必须注重资源的合理利用,不断加强内部控制,才能提高企业或者公司内部的运行效率,从而确保会计信息质量不断提高。
(二)内部控制与会计信息质量的分析
在一定程度上内部控制和会计信息质量有着相似之处,并且,会计信息质量与会计人员的专业素养、会计可靠性等有着较大联系。在实际运行中,内部控制和会计信息质量的关系主要如下几个方面:首先,内部控制的整体环境,是会计信息质量得到可靠保障的重要基础,也是会计信息质量不断提高的重要前提。在企业或者公司的正常运行中,只有良好的内部控制环境,才能确保内部环境的完整和不断优化,从而提高内部控制的有效性,促进会计信息质量不断提高。其次,企业或者公司对风险评估的重视度,是会计信息质量不断提高的重要保障。受到各种因素的影响,会计信息在使用的过程中存在较大的风险,必须对相关因素进行有效评估,找到风险不断加强的原因,才能不断提高内部控制的整体效用,从而增强企业或者公司内部的风险防范能力。最后,内部控制的各种活动是会计信息质量不断提高的重要途径,在企业或者公司的不断发展中,必须对内部控制给以高度重视,才能促进会计信息质量不断提高。