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篇1
然而，随着车辆急剧猛增，停车管理在日常物业服务中的难度越来越大，诸多问题开始浮出水面。下文就一些问题产生的根源和解决办法谈几点看法。
根据油田广华社区所管辖住宅小区的不同类型，我们选择了几个具有代表性的住宅小区，对停车情况进行了抽样统计：（数据2011年3月）
根据以上抽样调查的数据分析，油田小区中，2008年前交付使用的小区由于规划滞后，汽车泊车位与汽车拥有量的供需矛盾十分突出，平均相对缺口为47%，老区缺口率更高。由于“停车难”，客观造成了车主的无序停车，从而导致小区管理上的“并发症”：一是部分汽车野蛮的停放在绿化带内，严重破坏了现有的绿化带；二是车辆的数量多，占据了整个小区的主干道、次干道，影响了小区的消防安全和交通安全；三是汽车露天停放，容易出现汽车被损坏和被盗窃的现象；四是汽车停放产生的噪音和尾气污染扰乱了居民的正常生活，同时也引发邻里纠纷不断。
二、当前油田小区停车管理存在的问题及产生根源
1、机动车数量急剧增加
车辆数量的增加，尤其是私家车的急剧增长，是导致当前“停车难”的最直接的原因。
2、停车管理部门职责不清
停车管理涉及规划、基建、交通、公安、公共事业等职能部门，管理责权既交叉重叠，又分割脱节。
3、停车位设计规划滞后
由于住宅小区在规划设计时没有充分考虑到汽车停车位和停车场，使得停车位难以满足业主停车的需求。
4、停车位配建标准较低
据对近几年住宅小区车位配建随机抽样调查，油田无一小区车位配建达到标准，实际停车配建平均达标率仅为2%。
5、停车管理措施不到位
油田停车管理上没有有效措施。一是外来车辆进入增加了小区停车压力。由于部分住宅小区没有实行封闭式管理，对车辆的随意进出缺乏有力的管制措施，对外来车辆管理不得力也会增加本小区停车的压力；二是现有的停车库没有得到充分的利用。部分住户买了车库，为了图方便，仍然将汽车停放在小区道路上，多占了小区现有的停车位；三是停车位没有形成经营机制。
6、停车管理缺少行政法规
目前油田住宅小区停车管理主要依据各物业管理单位制定的《机动车停车管理规定》、《公共停车场管理规定》、《业主公约》等自制规范。由于缺乏具有完整性、系统性、统一性的行政法规，无法适应住宅小区停车管理的需要。
三、解决目前油田小区“停车难”的对策及建议
对于车辆管理的规范化、合理化已经变成了当务之急。停车难问题充分暴露了停车管理的体制和机制的问题。要彻底解决油田的停车难问题，需要从源头动手，豁开制约停车管理与经营的瓶颈，要采用价格听政的方式确定停车（位）场收费水平和方式，通过法规的形式明确停车场管理的责任问题，职能部门要加强对停车管理与经营的监督，给停车管理创造一个宽松而和谐的环境。
1、规范停车位的规划、建设和验收程序，从源头解决规划滞后和配建标准不足
解决“停车难”的矛盾，关键在于源头。停车场的规划与建设管理极其重要，必须强化。一是严格规划。油田规划部门要严格按照标准规划停车位，要求新建居住区必须按标准配建停车泊位。二是建管部门要强化建筑物配建管理，对于未达标准的已建公共建筑物，在改建扩建时应当按照标准补建停车泊位；三是强化停车场（库）设置标准的地位与作用，明确停车场（库）的设计方案应当符合停车场（库）设置标准。
2、制定科学合理的收费政策，完善车位（场）的经营机制
价格管理是停车管理的重要机制之一。停车位（场）是为全体居民提供服务方便的公共配套设施。而居民的情况是多样化的，拥有私家车辆的时间、数量均不能比齐，有的拥有车辆比较早，而后进小区的便没有车位，因为目前居住小区没有满足平均每户一个车位，即便可以，有的居民也会拥有两部及以上部车辆，而后住进或买车的居民很可能依然没有停车位，这就容易导致同样是小区的居民，享受的服务却难以相同的不公平现象。
3、发挥油田行政引导功能，鼓励培育停车产业发展
首先，要鼓励开放公共停车场建设市场，在住宅小区周围，按现行政策提供优惠政策，积极吸引、鼓励和支持社会资本投资建设公共停车设施，实现“谁投资、谁经营、谁受益”的良性循环；其次，制定相关政策，鼓励小区附近有空停车场和空地的机关工作单位，向社会开放，提供有偿服务，使有限的资源得到充分利用；再则，培育停车产业的发展。停车业如同汽车业一样是一个朝阳产业，是低投入、高利润的产业，停车业市场的前景看好。
4、制定切实可行的管理措施，拓展良好的停车管理空间
物业管理单位与业主委员会、居民代表会议等，争对小区内车辆的管理制定切实可行的管理措施。一是充分利用小区内的公共区域改造停车场，并在次干道、支路等不影响交通的区域开辟临时、夜间停车场，以缓解停车矛盾；二是做好车辆进出登记，严格控制外来车辆的进出和停放；三是盘活现有的停车位（库）资源，监督有车位（库）的车辆入位（库）停放；四是加强公车停放的管理。对于公车，一律不得停放在住宅小区，物业服务单位可以与所在单位联系，求得支持；五是引入先进的智能化磁卡管理系统。在新建的住宅小区启用先进的管理系统，车主凭缴费磁卡停车和进出。
5、建立健全管理法规，规范停车管理的行为
油田目前还没有制定一个完整性的管理办法对停车管理进行规范。当务之急，就是要组织相关部门尽快出台停车场管理的有关规定，明确行政主管部门，进一步细化停车管理标准或规范，对停车场（位）的审批建设、竣工验收、经营管理、收费价格等做出明确的规定，严格禁止任何单位和个人擅自将已建成的小区停车位（库）、公共建筑配建停车场（库）挪作他用。改变停车场（库）、公共建筑配建停车场（库）使用性质的，应当经油田规划部门、城管和行政主管部门的批准。
6、分区域分重点改扩建，缓解油田小区停车矛盾
篇2
文献标识码：A
doi：10.19311/ki.16723198.2017.14.103
随着经济发展和城市的人口增加，我国近些年来私车数量急剧增长，尤其是大城市里普通住宅小区的停车问题日益显著。虽然各方渐渐意识到了停车问题的严重性，也开始变化策略进行调整，但普通住宅小区的停车难现象仍然无法得到更多的改善。因此，我们有必要在分析我国住宅小区停车问题的原因基础上，进一步有针对性地采取对策以便更好地缓解我国普通小区停车问题。
1 我国普通住宅小区停车现状
1.1 我国私家车拥有情况
随着中国加入世界贸易组织，日美韩欧为主的汽车厂商纷纷进入中国，加上我国实行“鼓励汽车私人消费”方针，人们对轿车的需求开始急剧释放，中国的私车拥有量也开始迅猛增加。同时，国产轿车也顺势呈现产销“井喷”式增长，从2001年的82万辆，急增至2007年的532万辆。统计局最新的数据表明，2016年私家车保有量达到1.46亿辆，这个数字已经超过了2013年统计汽车的总量，而这些私车正是占领住宅停车位的主要来源。
1.2 我国普通住宅小区停车位数量情况
相比普通住宅小区来说，高档住宅小区或e墅区一般不太被停车问题所困扰，因为这类小区容积率小及在设计之初车位的配比充分。我国普通住宅小区的停车位又大致可以区分两种分布情况：一是2000年之前建造的老旧住宅小区，往往在建设之初并未规划正式的停车位。随着小区居民对车位的需求逐渐增加，这类小区开始规划正式的地面停车位。起初只是在绿化带和建筑周边环绕规划车位，但随着私车的增加，甚至绿化带本身也被清理出来，规划做车位使用。二是2000年之后建造的次新商品房住宅小区，在规划之初就建设了地下停车库和地面停车位，通常车位设置的比例为3-4户有1个车位。虽然在使用之初可以适应住宅业主的停车需要，但随着私车的不断增加，此类小区的物业方面往往划出了原来行车通道的一边作为停车位使用。
1.3 当前我国普通住宅小区停车的突出问题
目前小区物业方面解决停车问题的措施简而言之就是不断在小区地面开发停车位。只要留有一丝能够行车的空间，就将剩余部分全部开发成停车位似乎已经成为了物业解决停车问题的原则。然而，随着近几年私车的快速增加，不管是在老旧小区还是次新小区，由于车辆都停在小区的路面，本来就不宽敞的小区行车道被堵得水泄不通，进出车辆只能单行，特别遇到有反向互相行驶车子的时候，不少车辆在这过程中发生了碰撞摩擦。而原本每个小区都应配备的消防通道也形同虚设，一旦发生紧急情况，且不说消防车的行使，就连小区内部的业主行人也难以向外疏散。所以，停车困难不仅造成人车纠纷，甚至存在安全隐患问题。
另外，一些小区业主为了省事，甚至将车停放在小区地面花坛上，破坏了小区生态环境、影响了小区的景观。还有的车主将车辆随意停放在小区外的道路上，更是影响交通，也给自己买下交通罚款和交通事故的隐患。
2 我国普通住宅小区停车问题的原因分析
2.1 停车位规划滞后
由于过去在全国城市规划设计时没有充分考虑到汽车停车位和停车场，各房地产开发商在设计开发住宅项目时也就没有将其纳入自己的考量，也并没有从发展的角度充分规划停车位。正是因为房地产市场兴起之时，我国对停车问题还未重视，缺乏一个完整科学、统筹协调的停车发展规划，造成停车设施布局不合理，规划用地未预留，停车库建设明显滞后于城市经济与社会发展的需要。这种历史遗留问题很难得到根治，小区占地面积早已框死，除却减少绿化和占用行车道之外，无法做到再增加停车位了，可是与此同时，私车却没有停止增长。停车位规划滞后，是住宅小区停车的“硬伤”。
2.2 住宅物业停车管理不到位
很多住宅小区物业方面并没有非常重视在停车问题的管理工作，对于进出小区的车辆并没有实行比较严格的门禁管理，往往是凭借安保人员在大门口用记忆识别的方法，区别小区业主的车辆和外来车辆。这种管理方式让许多外来车辆钻了空子，一些附近商家的私家车就停放在小区空闲的私人停车位上。如果只是利用业主私车不在的情况下，按照规定登记按照时间离开的话，或许还能接受。但一些外来车辆一旦停放，就不顾不管原有车主的情况，常常停靠完就找不到人。这样的举动妨碍了小区的停车秩序，物业管理人员必须有所作为。物业方面需要在区别小区内部车辆和外来车辆上多下功夫，进行停车管理登记。
篇3
法院审理查明,王先生于2004年6月15日以3.98万元的价格购买了该奥拓小轿车。戈尔现代管理有限公司为王先生所居住的小区提供停车管理服务。王先生的车辆在戈尔现代管理公司保管期间被盗,戈尔现代管理公司存在一定过失,王先生要求戈尔现代管理有限公司赔偿车款损失于法有据,法院予以支持。但赔偿的具体金额法院将结合车辆被盗时价值及被告过错程度予以酌定。至于王先生另行主张的交通费及误工费,于法无据,法院不予支持。最终,北京市朝阳区人民法院判决北京戈尔现代管理有限公司赔偿车主损失15000元。
点评:胡勇军(浙江海通联合律师事务所律师)
近年来,小区内车辆失窃案件时有发生,车主要求物业公司赔偿的案件也常见报端。此类纠纷往往争执较大:车主认为物业公司收费后就应该妥善看管车辆,造成被盗责任在物业公司,自然应赔偿损失;物业公司认为收取停车费是允许车主有偿使用停车位,自己不负任何责任,而且收费很少却要承担上万元乃至几十万元的赔偿,显失公平。诉讼发生后,车主能够提交给法院的证据也往往是一张收据或停车牌而已,它所蕴涵的法律关系并不明确,这样就给法院认定案件事实造成了困难。
篇4
2011年7月,李先生与物业管理公司签订停车管理协议,并缴纳了停车费。2011年8月26日,李先生停放的车辆被砸,报警后查明,原来当日11时许,宋先生在操作立体车库时致使李先生的车辆被砸坏。2011年10月16日,李先生维修车辆,花去7670元车辆维修及配件费。后李先生委托鉴定公司鉴定,该车辆事故贬值评估价格为1000元。2011年12月,李先生将物业管理公司告上法院,要求赔偿车辆修理费、贬值费、评估费、交通费等共计1万余元。
被告辩称,公司已尽到合理管理义务,损失是由宋先生违反规定私自操作造成,故损失应由宋先生承担。
一审法院判决物业管理公司赔偿李先生3100元维修费。李先生不服,上诉至北京市第二中级人民法院。
二中院经审理认为,依据停车场服务管理合同约定,物业管理公司对涉案车辆停放的立体停车库进行停车管理,且应派专人管理并有义务提示小区业主遵守《车辆停车管理规定》,及告知业主若非车场专业操作人员不得私自触碰任何停车设备按钮。同时,李先生与物业管理公司签订了停车管理协议,亦按协议交纳了停车费。故物业管理公司应对涉案车辆所停放的停车库尽到管理职责,保证由专人进行停车操作。案件中,因物业管理公司管理不严,未能及时有效阻止非专业人员对立体停车库设备进行操作,致使李先生的车辆损坏,故物业管理公司对车辆损坏存在一定过错,应对李先生承担违约责任。但同时该违约行为并不然导致车辆受损,故一审法院酌情确定物业管理公司赔偿李先生3100元维修费并无不当。对于李先生要求车辆贬值损失及评估费的问题,缺乏法律依据,不予支持。对于李先生主张交通费的问题,因其未就此提交证据予以证明,且该交通费并未必然发生,故对其该项诉讼请求不予支持。
最终,二中院判决驳回上诉。
篇5
1 普通住宅小区机动车位紧缺、停车管理系统落后
据公安部交管局统计，截至2015年底，全国机动车保有量达2.79亿辆，其中汽车1.72亿辆；机动车驾驶人3.27亿人，其中汽车驾驶人超过2.8亿人。伴随着汽车保有量的急剧增加，普通住宅小区机动车停车位配比不足的问题已越发凸显。城市规划部门已大幅提高新出让地块的机动车停车位配比，但如何解决老小区机动车停车位配比不足的问题，是我们值得研究的课题。
1.1 当下老住宅小区的停车位管理模式
当下很多老的住宅小区由于方案设计阶段对于机动车位的配比就考虑不足，导致机动车位一位难求。为解决停车难的情况，很多物业管理公司将老住宅小区的绿化用地，道路用地改造成停车位以缓解停车难的矛盾。但就算如此，老旧小区机动车停车位仍然紧缺，没有车位的机动车只能乱停乱放，这不仅影响观瞻更在一定程度上堵塞了消防通道，容易造成安全隐患。
笔者发现，一味地增加停车位的数量并不能合理的解决老旧住宅小区停车难的问题，而是应该从小区停车位的管理系统入手，建立动态的停车管理系统，增加停车位的利用效率，才是解决老旧住宅小区停车难的关键所在。
1.2 静态停车管理系统存在的不足
细心的读者应该会发现一个现象，每当我们开车在小区内寻找车位时，往往有很多车位空着，但我们却不能停放，因为这个车位已经有了车主，已经被预定了，就算这个车主一晚上不回来。
在笔者所居住的小区，地面停车位总共有320个，但要停放在地面的机动车数量约有350辆，这没有车位的30辆车只能到处打游击或者停在小区外面。笔者还发现，这320个固定车位并不是每天都能停满，整个小区每天因车主未归而空着的车位约在10―25个之间。
目前的住宅小区停车位管理大都是静态的，一车一位。假设某小区总停车位数量为A，总机动车数量为B。使用静态管理系统，该小区每天能提供的最大停车位数量为B，当A>B 时，我们认为该管理系统是合适的。但随着总机动数量的提升，当A
2 动态停车管理系统的工作模型
为了建立动态停车管理系统模型，我们必须引入几个计算参数和概念：
T 小区总停车时间供给量； t 小区总停车需求时间； n 每日停靠系数；A 总停车位数量； B 总机动车数量。
当T>t 时，我们的管理系统是合理的；
从上述公式可知，我们的动态管理系统能否有效的工作，关键在于n的取值，如何设置和引导每日停靠系数n的取值，将是考核一个停车管理系统是否优秀的关键。
3 基于效益和利用率的最大化，建立一个动态停车管理系统
3.1 小区停车场地的改造
为建设动态停车管理系统，必须要对小区停车管理硬件进行一定的升级改造。
（1）安装智能化识别门禁：在小区的出入口安装车牌识别系统，对小区业主的机动车和临时车辆进行甄别并分开管理。
（2）为每个车位安装网控车位锁：当业主的机动车达到预选或分配车位时，可通APP管理系统进行解锁，从而进行车辆停靠。
（3）为机动车配发蓝牙感应器：当业主的车辆停靠在小区内时，可通过蓝牙感应器确认停车位置，以计算停车时长并确认小区空闲车位的数量。
3.2 小区停车APP管理系统程序的开发和功能介绍
成熟的动态停车管理系统，必须有与之匹配的停车管理程序，在移动互联网大行其道的今天，基于手机端的APP管理程序，无疑是最为方便的。一个成功的停车管理APP，往往有如下模块和功能：
（1）完整的数据库模块：通过预登记，建立车位资源数据库和机动车数据库，这是程序开发的基础数据。
（2）基于GIS（地理信息系统）的小区内车辆动态跟踪模块：通过车辆上预装的蓝牙感应器和车位上牙收集单元的数据交互，可以掌握车辆在小区内的精确位置（精度小于1米）和停靠时间，这种方式要比通常的GPS定位系统的精度略高，并且成本要远远低于安装GPS定位系统。
（3）清晰的APP用户界面和功能：清晰明了的功能模块设计更加有利于用户的使用，车主可进行空闲停车位置的总览，查看并计算目前的停车费用，预订离家更近的停车位，查看自己的停车时长和费用，支付停车费用。
（4）植入的广告和拓展功能：在管理APP中植入广告，车主可选择观看广告来获得免费停车时间，若通过APP购买产品更可获得更多的免费停车时间。
3.3 建立动态停车管理系统的关键点
（1）停车位的安排。动态车位管理系统的核心是车位的动态管理，每辆车并未配备固定的停车位，而是遵循先到先停，就近停放，预约优先的原则。这客观上保证了停车位的高效利用，不会出现车未归而车位空着的情况。这在某种程度上最大化的利用了小区停车位。
（2）停车费用的计取。改变过去按月或年固定收取停车费的做法，改为动态计费，进行波峰和波谷的阶梯式停车计价。
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2、定期检查停车场配置足够的消防栓等灭火器械，并可通过防火卷帘将整个车场分割成若干个防火区域；车管员对易燃易爆物品、烟火等涉及安全的一切事项严格把关，提高警惕性，杜绝隐患。
3、私家车位设立明显识别标示，车管员不让其他车辆挤占私家车位；对于一些禁止停车的场所，设置显著的禁停标志，对违禁的车辆实施处罚。
4、对于临时泊车卡、月保卡与私家车位卡采用不同颜色印制，便于识别管理，在车卡背面注明有关事项如：不赔偿损失、车辆应自办保险等，尽量避免事后纠纷。
5、车场配置显著的出入口指示、限高标志、禁鸣标识、限速标志、车场管理须知、收费标准等。
6、车管员对每辆进入车场车辆作适当检查，注意车辆是否有被撞、被刮等迹象做好现场记录由车主签字确认，在此减少不必要的纠纷；主动礼貌提醒车主不要将贵重物品留在车内，同时阻止闲杂人员进入车场。
7、停车场将安排专职车管员对停车场实施巡查管理，并引导车辆停放，提供问询服务。
8、对车场出入口附近的路面实施人车分流，确保区内人员进出及活动的安全；对于易产生交通瓶颈、造成堵塞的地段及时进行有效疏导。
9、在停车管理员手中将备一份月保车主基本档案，以便车辆发生危险情况或紧急疏散时使用；车管员巡查中若发现停放车辆有异常情况（自燃等）要立刻采取措施实施补救，若车辆之间发生交通事故，要尽快处理，以不妨碍车辆通行为准则，并好事件报告。
10、对于长期乱停乱放、耍赖不交车辆保管费的车辆，车场管理部按规定给予发函提醒，再实施锁车处理，或将其强拖走交由交警部门进行处罚。
二、月保、临保、IC卡办理
停车场的出入口匀使用IC卡智能系统。有月保车辆需求的业主/租户首先到服务中心填写月保车辆申请，按收费标准交纳月保费用，由管理中心工作人员按技术要求将IC卡一卡通输入停车场月保通行指令，此时业主可享用IC卡一卡通的全程服务。若到月底未重新办理月保交费，IC卡一卡通将终止停车场通行服务。
临保车辆是用入停车场自动取卡，出车场时读卡交费。车辆临保的业主，不享受一卡通全程服务。其他外来人员使用的临时停车IC卡不具备从停车场进入楼层的功能。凡业主的大堂门IC卡皆具备从停车场进入楼层之功能。
三、负一层管理建议
负一层为住宅、商业公寓合用之地，按发展场出入口不字的要求，负一层将按照住宅109个车位，商业、公寓100个车位的划分明确区域，设置明确的行驶、停放指引牌，各行其线共享其路，并在负一层车场管理人员的配置上比负二层多设一人。
四、停车场环境管理
停车场将定期开启风机换气，保证空气流通。每日清洁人员将对车场实施保洁作业，定期对地面进行冲洗、管网实施擦抹。巡查人在其巡查过程中将随时注意地面卫生情况，并对大件垃圾立刻实施清理。
五、停车场物业管理费用收取。
停车场的物业管理费用，我公司将按照行业规定对每一月保车位收取管理费100元，对每一临保车位收取管理费150元，空置车位另行商定。
六、停车场物业管理费收取的用途
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法定代表人：_________
职务：_________
委托人：_________
身份证号码：_________
通讯地址：_________
邮政编码：_________
联系人：_________
电话：_________
传真：_________
帐号：_________
电子信箱：_________
乙方(物业管理企业)：_________
法定住址：_________
法定代表人：_________
职务：_________
委托人：_________
身份证号码：_________
通讯地址：_________
邮政编码：_________
联系人：_________
电话：_________
传真：_________
帐号：_________
电子信箱：_________
甲方通过(招投标，协议选聘)方式将_________(物业名称)委托乙方实行物业管理服务。为保障本物业正常运行，为业主创造优美、整洁、安全、方便、舒适、文明的生活和工作环境，根据国家、省物业管理有关法律、法规、规章的规定，在自愿、平等、协商一致的基础上，双方达成以下合同条款。
第一条 物业基本情况
物业类型：_________
座落位置：_________市_________区_________路(街道)_________号。
管理界限：东至_________;南至：_________;西至_________;北至：_________。
占地面积：_________平方米。
建筑面积：_________平方米。
容 积 率：_________%
绿地占有率：_________%
公建配套用房面积：_________平方米
小区总户数：_________
受益人口：_________
委托管理的物业构成细目见附表。
第二条 委托管理服务期限
物业管理服务期限为_________年_________月(不超过整个物业管理区域房屋交付使用后_________年)，自_________年_________月_________日_________时起至_________年_________月_________日_________时止。合同期未满，业主大会成立后业主委员会与所选聘的物业管理公司签订物业服务合同生效时，本合同终止。
第三条 物业服务内容
乙方应当提供的物业服务包括以下内容：
1、制定物业管理服务工作计划，并组织实施;管理与物业相关的工程图纸、住用户档案与竣工验收材料等;建立物业管理的各项制度;_________。
2、房屋建筑共用部位的日常维修、养护和管理，共用部位包括：楼盖、屋顶、外墙面、承重墙体、楼梯间、走廊通道、_________等。
3、共用设施设备的日常维修养护、运行和管理，共用设施设备包括：共用的上下水管道、共用照明、_________等。
4、公共设施和附属建筑物、构筑物的维修、养护和管理，包括道路、化粪池、泵房、自行车棚、(停车场、库)、_________等。
5、公共绿地、花木、建筑小品等的养护与管理。
6、公共环境卫生，包括房屋共用部位的清洁卫生，公共场所的清洁卫生、污水管道的疏通、垃圾的收集、_________。
7、维持公共秩序，包括门岗服务、物业区域内巡查、_________。
8、维持物业区域内车辆行驶秩序，对车辆停放进行管理。
9、消防管理服务，包括公共区域消防设施的维护，_________。
10、电梯的运行和日常维护管理。
11、房屋装饰装修管理服务。
12、接受业主委托，对其物业的专有部分进行维修养护(服务价格由双方另行商定)。
13、其他委托事项_________。
第四条 物业服务质量要求
(一)房屋及维修管理
1、房屋外观完好、整洁，无脏损和妨碍市容观瞻现象。
2、房屋行政街号、幢号、单元号有明显标志，设有引导方向平面图。
3、封闭阳台、空调外安装、抽油烟机排气孔等统一有序，房屋立面无吊栏等悬挂物。
4、一楼护栏无探出墙面现象，二楼以上无护栏。
5、房屋完好率98%以上。
6、房屋大中修有完整的开工报告及工程预算书，履行安全技术交底手续，工程质量验收手续齐全，决算书经过有关部门审计，有完整的竣工报告并建立有关保修制度，工程资料存档备查。
7、房屋小修、急修及时率98%以上，合格率达100%，险情排除及时率达100%，有维修记录和回访记录。
8、房屋档案资料管理完善，按幢、户立档。
(二)共用设备管理
1、设备图纸、档案资料齐全，设备台帐记录清晰，管理完善，随时查阅。
2、专业技术人员、维修操作人员严格执行操作规程，按要求经过专业培训，持证上岗。
3、设备良好，运行正常，有设备运行记录。有专门的保养检修制度，无事故隐患。
4、小区内生活用水(高压水泵、水池、水箱)有严密的管理措施，有二次供水卫生许可证和操作人员健康许可证。水质检验合格。
5、电梯按规定时间运行，电梯厢清洁卫生，通风、照明良好。
6、电梯有专业队伍维修保养，安全运行和维修养护规章制度健全，运行养护有记录。
7、负责锅炉供暖的，严格遵守锅炉供暖各项规章制度，运行正常，并有运行记录。供暖期间，居室内温度应为18℃，不低于16℃。
(三)共用设施管理
1、小区内公共配套服务设施完好，并按原设计用途使用。
2、公共照明设施设备齐全，运行正常。
3、道路畅通，路面平坦无损坏。
4、污水排放畅通，沟道无积水。
5、危险部位标志明显，有防范措施。
(四)绿化及养护管理
1、公共绿地、庭院绿化布局合理，花草、树木、建筑小品配置得当。
2、绿化有专人养护和管理，无损坏、践踏现象，无病虫害及枯死现象。对绿地、花木等定期浇水、施肥、除虫、修剪、清除枯叶。
(五)环境卫生管理
1、小区内环卫设施完善，设有果皮箱、垃圾房等保洁设施。
2、小区内实行垃圾袋装化，日产日清。
3、楼梯间、通道、走廊的地面、墙面和楼梯扶手、窗台无灰尘，窗户明亮。楼道内无乱堆乱放现象。设备间清洁卫生，通风照明良好。
4、道路、庭院、绿地、公用场地无杂物，保持清洁。
5、雪后及时扫净小区内道路和楼间积雪;雨后及时清理污水。
6、小区内马路无摊点、市场，商业网点牌匾美观整齐、管理有序。
7、小区内无违章临时建筑。
8、小区内无乱堆、乱放、乱贴、乱画、乱刻和乱挂现象。
9、共用场地定期清洁地面无油渍等污染现象。
(六)社区秩序维护
1、小区内实行24小时值班巡逻制度。
2、值班人员有明显标志，熟悉辖区情况，工作规范，作风严谨，有值班巡逻记录，各项管理措施落实。
(七)停车场及车辆停放管理
1、甲方委托乙方经营管理的停车场，车辆停放有序，场地清洁卫生无污染、无破损，车辆管理制度完善。
2、_________。
3、_________。
(八)消防
1、消防系统标志明显，设备完好，可随时启用。
2、配备专职或兼职消防管理人员。
3、消防通道畅通无阻。
4、_________。
5、_________。
(九)按《房屋装饰装修管理协议》实施装修管理。
(十)_________。
第五条 专有部分的维修
物业专有部分的自用部位、自用设备损坏时，业主、物业使用人可以向乙方报修，也可以自行维修。经报修由乙方维修的，维修费用由业主、物业使用人承担。
第六条 物业办公用房
1、甲方按规定向乙方提供位于_________路_________号_________室(建筑面积_________平方米)的房屋作为物业管理办公用房，在合同履行期间供乙方无偿使用，但不得改变其用途。
2、物业管理用房所有权属于：_________;管理用房由乙方按下列第_________项方式使用：
(1)无偿使用;
(2)按建筑面积每月每平方米_________元的标准租用。
第七条 物业服务费用
本物业管理区域的物业服务收费选择以下第_________种方式：
1、包干制(物业服务费用的构成包括物业服务成本、法定税费和物业管理企业的利润)根据本物业管理区域物业服务收费指导价格，双方约定物业服务费用标准如下(按建筑面积计算)：
住宅：_________元/月·平方米
写字楼：_________元/月·平方米
商业物业：_________元/月·平方米
其他物业：_________元/月·平方米
业主向乙方交纳物业服务费后，乙方按本合同约定的服务内容和标准提供服务，盈余或亏损由乙方享有或承担。
2、酬金制(酬金制是指在预收的物业服务资金中按约定比例或者约定数额提取酬金支付给物业管理企业，其余全部用于物业服务合同约定的支出，结余或者不足均由业主享有或者承担的物业服务计费方式。物业服务资金的构成包括物业服务支出和物业管理企业的酬金)本物业管理区域的物业服务资金预收标准如下(按建筑面积计算)：
住宅：_________元/月·平方米
写字楼：_________元/月·平方米
商业物业：_________元/月·平方米
其他物业：_________元/月·平方米
乙方选择以下第_________种方式对物业服务资金提取酬金：
3、乙方每月/每年按_________元的标准从物业服务资金中提取;
4、乙方每月/每年按预收物业服务资金数额_________%的比例提取。预收的物业服务支出为所交纳的业主所有，由乙方代管，并由乙方按已公示的预算方案主要用于以下开支：
(1)管理服务人员的工资、社会保险和按规定提取的福利费等;
(2)物业共用部位、共用设施设备的日常运行、维护费用;
(3)物业管理区域清洁卫生费用;
(4)物业管理区域绿化养护费用;
(5)物业管理区域秩序维护费用;
(6)办公费用;
(7)物业管理企业固定资产折旧;
(8)物业共用部位、共用设施设备及公众责任保险费用;
(9)_________。
预收的物业服务支出应当全部用于本合同约定的支出。物业服务支出年度结算后结余部分，转入下一年度继续使用，物业服务支出年度结算后不足部分，由业主承担。
第八条 费用的支付
1、业主应于_________之日起交纳物业服务费用(物业服务资金)。
2、纳入物业管理范围的已竣工但尚未出售，或者因甲方原因未能按时交给物业买受人的物业，其物业服务费用(物业服务资金)由甲方全额交纳。
3、业主与物业使用人约定由物业使用人交纳物业服务费用(物业服务资金)的，从其约定，业主负连带交纳责任。业主与物业使用人之间的交费约定，业主应及时书面告知乙方。
4、物业服务费用(物业服务资金)按_________(年/季/月)交纳，业主或物业使用人应在_________(每次缴费的具体时间)履行交纳义务。
第九条 费用争议的解决
1、物业服务费用实行酬金制方式计费的，乙方应向全体业主公布物业管理年度计划和物业服务资金年度预决算，并每年_________次向全体业主公布物业服务资金的收支情况。
2、对物业服务资金收支情况有争议的，甲乙双方同意采取以下方式解决：
(1)_________;
(2)_________。
第十条 停车收费
1、停车场属于全体业主的，使用人应按照露天停车位_________元/个·月;车库车位_________元/个·月标准向乙方交纳停车费，该项停车费中_________元/个·月的停车管理服务费归乙方所有，其余停车费为全体业主所有，可根据业主公约或业主大会的决定用于业主委员会的办公经费支出或纳入维修资金管理;
2、停车场属于甲方所有的，业主享有优先使用权，车位使用人应按照露天停车位_________元/个·月;车库_________元/个·月标准向乙方交纳停车费，乙方从停车费中按露天车位_________元/个·月、车库车位_________元/个·月标准提取停车管理服务费;
3、业主自行购置车位的，应按露天车位_________元/个·月、车库车位_________元/个·月标准向乙方交纳停车管理服务费。
4、乙方应与停车场车位使用人签订书面的停车管理服务协议，明确双方在车位使用及停车管理服务等方面的权利义务。
第十一条 本物业管理区域内的会所属_________(全体业主/甲方)所有。
会所委托乙方经营管理的，乙方按下列标准向使用会所的业主或物业使用人收取费用：
1、_________;
2、_________。
第十二条 维修基金
业主应当按照下列规定筹集、使用和管理维修资金：
1、业主应当按照规定交纳专项维修资金;
2、专项维修资金的帐务由物业管理企业代管;
3、业主在转让其物业时，其帐户上的专项维修资金继续用作物业的共用部位、共用设备设施的维修、更新和改造;
4、按照政府规章及相关规定使用和管理专项维修资金。
第十三条 甲方其他权利义务
1、委托乙方管理的房屋、设施、设备负责达到国家有关部门验收标准要求;
2、在业主委员会成立之前，负责制定《业主临时公约》，在售房过程中与购房者订立商品房买卖合同时，同时与购房者签订《前期物业管理服务协议》，要求购房者对《业主临时公约》予以书面承诺，并将其作为房屋销售合同的附件;物业竣工交付使用时，负责向购房者提供房屋质量保证书和房屋使用说明书;
3、在物业管理接管验收时，向乙方提供和移交下列物业资料：
(1)规划图、竣工总平面图，单体建筑、结构、设备竣工图，附属配套设施、地下管网工程竣工图等竣工验收资料;
(2)设施设备安装、使用说明、产品合格证明和维护保养等技术资料;
(3)物业质量保修文件和物业使用说明文件;
(4)各专业部门验收材料;
篇8
二三年十一月四日
《北京市住宅物业管理服务标准》有关问题的说明
一、制定本标准的目的：促进物业管理企业服务行为的规范化、标准化，为业主和物业管理企业双方签订物业服务合同提供依据，为政府主管部门和业主委员会监督物业管理企业的服务质量提供依据。
二、本标准是物业管理企业提供物业管理服务的指导性标准，也是物业管理企业申请资质等级和资质年审的考核标准。
三、标准分为两类：一适用于普通商品住宅物业管理；二适用于经济适用房、直管和自管公房、危旧房改造回迁房的物业管理。
四、本标准服务项目分为综合管理、房屋及小区共用部位共用设施设备日常维护、绿化、保洁、公共秩序维护、停车管理、消防管理、高压供水、电梯、装修管理服务等十项，每项又分为服务范围、工作内容及要求两个方面。其中，房屋及小区共用部位共用设施设备由专业服务单位负责管理的除外。
本标准与原《北京市居住小区物业管理服务标准》相比，增加的主要内容是：要求物业管理企业建立起各种突发公共事件的处理机制、处理预案和具体处理措施，一旦发生公共突发事件，能够从容应对；在平时，要求物业管理企业做好各项预防工作，并加强对员工的培训和业主的宣传，防患于未然。
五、标准中未涉及的服务内容及标准，有法律法规及政策规定的，按相应法规及政策执行；没有规定的，由物业管理委托双方协商议定。
六、公寓、别墅等住宅及非住宅的物业管理服务超出本服务标准的，可以自行确定服务的深度和广度，由物业管理委托双方结合实际情况自行确定。
附件：北京市住宅物业管理服务范围
北京市住宅物业管理服务标准一、普通商品住宅物业管理服务标准项目范 围工 作 内 容 及 要 求
（一）综 合管 理
小区规划红线范围内，涉及共用财产和公共事务的管理
（1） 负责制定物业管理服务工作计划，并组织实施；
（2） 每年一次对房屋及设施设备进行安全普查，根据普查结果制定维修计划，组织实施；
（3） 白天有专职管理员接待住户，处理服务范围内的公共性事务，受理住户的咨询和投诉；夜间有人值班，处理急迫性报修，水、电等急迫性报修半小时内到现场；
（4） 协助召开业主大会并配合其运作；
（5） 管理规章制度健全，服务质量标准完善，物业管理档案资料齐全；
（6） 与业主签定物业服务合同等手续；公开服务标准、收费依据及标准；
（7） 应用计算机系统对业主及房产档案、物业管理服务及收费情况进行管理；
（8） 全体员工统一着装，佩带有相片胸卡，持证上岗；
（9） 每年进行一次物业管理服务满意率调查，促进管理服务工作的改进和提高，征求意见用户不低于总户数80％。
（10）建立起应对各种公共突发事件的处理机制和预案，包括组织机构、人员和具体措施等，一旦发生，能随时投入运行。
（二）房屋及小区共用部位共用设施设备日常维护按《北京市住宅公共维修基金使用管理办法》中附件－：共用部位共用设施设备一般应包括的范围的内容为准；不包括另行收费的设备设施，如电梯、水泵、暖气等设备确保居住小区内楼房共用部位共用设施设备、基本市政设施的正常使用运行和小修养护，包括：
（1）楼房及小区内共用部位共用设施设备的日常养护和小修，执行《房屋及其设备小修服务标准》；
（2）保证护栏、围墙、小品、桌、椅、楼道灯、绿化设施等公共设施、设备正常使用；
道路、甬路、步道、活动场地达到基本平整，边沟涵洞通畅；
（3）确保雨水、污水管道保持通畅，定期清淘化粪池、雨水井，相关设施无破损；
（4）负责小区智能化设施的日常运行维护；
（5）定期清洗外墙。
（三）绿化小区规划红线范围内的中心绿地和房前、屋后，道路两侧区间绿地按市园林局规定的《二级养护标准》养护。
（四）保洁小区规划红线以内，业主户门以外维护和保持服务范围内的清洁卫生，包括：
（1） 有健全的保洁制度，清洁卫生实行责任制，有明确的分工和责任范围；
（2） 设定垃圾集纳地点，并每日将服务范围内的垃圾归集到垃圾楼、站，对垃圾（专用）楼、站、箱、道、桶及垃圾进行管理；
（3） 每日对保洁服务范围内的区域进行一次清扫，做到服务范围内无废弃杂物；
（4） 对楼梯间、门厅、电梯间、走廊等的门、窗、楼梯扶手、栏杆、墙壁等，进行一周一次清扫；
（5） 按政府有关规定向服务范围内喷洒、投放灭鼠药、消毒剂、除虫剂；
（6） 在雨、雪天气应及时对区内主路、干路积水、积雪进行清扫。
（7） 发生突发公共卫生事件时，应迅速组织人员对物业的共用部位共用设施设备进行通风、清洗和消毒，加强对业主的宣传，维持正常的生活秩序。
（五）公共秩序维护小区规划红线以内，业主户门以外公共区域的秩序维护和公共财产的看管，包括：
（1）相对封闭：做到小区主要出入口昼夜有专人值守，危及人身安全处有明显标志和防范措施；
（2）维护交通秩序：包括对机动车辆和非机动车辆的行驶方向、速度、临时停放位置进行管理，保持车辆行驶通畅；
（3）看管公共财产：包括楼内的门、窗、消防器材及小区的表井盖、雨箅子、小品、花、草、树木、果实等；
（4）夜间对服务范围内重点部位、道路进行不少于一次的防范检查和巡逻，巡逻不少于2人，做到有计划、有记录；
（5）有发生治安案件、刑事案件、交通事故的处置预案；发生时，应立即采取措施，并及时报警和配合公安部门进行处理。
（六）
停车管理机动车辆、非机动车辆在停车场（存车处）、位的管理（1）有健全的机动车、非机动车存车管理制度和管理方案；
（2）对进入小区的机动车辆进行登记发放凭证，出门凭证放行；
（3）保证停车有序，24小时设专人看管；有发生紧急情况预案；
（4）长期存放的，应签订停车管理服务协议，明确双方的权利义务等。
（七）
消防管理公共区域消防设施的维护及消防管理（1）有健全的消防管理制度，建立消防责任制及火灾消防预案；
（2）消防设施有明显标志，定期对消防设施进行巡视、检查和维护；
（3）定期进行消防训练，保证有关人员掌握消防基本技能。
（4）发生火灾，及时报警，协助消防人员疏散、救助人员等。
（八）
高压供水养护、运行、维修（1）保证居民正常生活用水；有停水处置预案；
（2）水箱盖上锁并定期清洗消毒，确保水质合格；
（3）维修服务标准执行京房地修字[1998]第799号文件规定。
（4）发生突发公共卫生事件时，要加强对供水系统的消毒，禁止无关人员进入高压水泵机房，接近高位水箱。
（九）电梯养护、运行、维护（1） 主梯6：00－24：00不间断运行，0：00－6：00呼叫运行，电梯工夜间值班，并在候梯厅公布呼叫电话或房号。凡是楼层中设有电梯门的，均须开启载客；
（2） 凡有高峰梯的，在高峰期6点－8点、17点－19点与主梯同时运行；
（3） 主梯维修时，有备用梯的，用备用梯运行，无备用梯的，属急迫性维修的，应在30分钟内抢修完工，其它维修应于23点至次日5点以内完工；有发生紧急情况时的处置预案；
维修服务标准执行京房地修字[1998]第799号文件规定。
（4）一旦发生电梯停电关人、夹人等危险情况时，应迅速组织救助。
（十）装修管理服务房屋装饰装修管理（1） 有健全的装修管理服务制度；
（2） 查验业主装修方案，与业主、施工单位签定装修管理协议，告知业主装修注意事项；
（3） 装修期间，对装修现场进行巡视与检查，严格治安、消防和房屋安全管理；对进出小区的装修车辆、装修人员实行出入证管理，调解因装修引发的邻里纠纷；
（4） 业主装修结束后，应进行检查。对违反装修协议的要进行处理，问题严重的报行政管理部门；
（5） 及时清运装修垃圾，集中堆放时间不得超过三天。
二、经济适用房、直管和自管公房、危旧房改造回迁房管理服务标准项 目范 围工 作 内 容 及 要 求（一）
综 合管 理
小区规划红线范围内，涉及共用财产和公共事务的管理（1） 负责制定物业管理服务工作计划，并组织实施；
（2） 每年一次对房屋及设施设备进行安全普查，根据普查结果制定维修计划，组织实施；
（3） 白天有专职管理员接待住户，处理服务范围内的公共性事务，受理住户的咨询和投诉；夜间有人值班，处理急迫性报修，水、电等急迫性报修半小时内到现场；
（4） 协助召开业主大会并配合其运作；
（5） 管理规章制度健全，服务质量标准完善，物业管理档案资料基本齐全；
（6） 与业主签定物业服务合同等手续；公开服务标准、收费依据及标准；
（7） 全体员工统一佩带有相片胸卡，持证上岗；
（8） 每年进行一次物业管理服务满意率调查，促进管理服务工作的改进和提高，征求意见户数不低于总户数60％。
（9） 建立起应对各种公共突发事件的处理机制和预案，包括组织机构、人员和具体措施等，一旦发生，能随时投入运行。
（二）
房屋及小区共用部位共用设施设备日常维护按《北京市住宅公共维修基金使用管理办法》中附件－：共用部位共用设施设备一般应包括的范围的内容为准；不包括另行收费的设备设施，如电梯、水泵、供暖等设备（1） 楼房及小区内共用部位共用设施设备的日常养护和小修，执行《房屋及其设备小修服务标准》；
（2） 保证护栏、围墙、楼道灯、绿化设施等公共设施、设备正常使用；
（3） 确保雨水、污水管道保持通畅，定期清淘化粪池、雨水井，相关设施无破损。
（三）
绿化小区规划红线范围内的中心绿地和房前、屋后，道路两侧区间绿地按市园林局规定的《三级养护标准》养护。
（四）
保洁小区规划红线以内，业主户门以外
（1） 设定垃圾集纳地点，并每日将服务范围内的垃圾归集到垃圾楼、站，对垃圾（专用）楼、站、箱、道、桶及垃圾进行管理；
（2） 每日对保洁服务范围内的区域进行一次清扫，做到服务范围内基本无废弃杂物；
（3） 按规定进行消毒、灭鼠等活动；
（4） 在雨、雪天气应及时对区内主路、干路积水、积雪进行清扫。
（5） 发生突发公共卫生事件时，应迅速组织人员对物业的共用部位共用设施设备进行通风、清洗和消毒，加强对业主的宣传，维持正常的生活秩序。
（五）
公共秩序维护小区规划红线以内，业主户门以外
（1） 相对封闭：做到小区主要出入口全天有专人值守，危及人身安全处有明显标志和防范措施；
（2） 维护交通秩序：包括对机动车辆和非机动车辆的行驶方向、速度进行管理，保持车辆行驶通畅；
（3） 发生治安案件、刑事案件、交通事故时，应及时报警，并配合公安部门进行处理。
（六）
存车管理机动车辆、非机动车辆在停车场（存车处）、位的看管（1） 有机动车、非机动车存车管理制度和管理方案；
（2） 对进入小区的机动车辆进行登记发放凭证，出门凭证放行；
（3） 保证停车有序，24小时设专人看管；
（4） 长期存放的，应签订存车协议，明确双方的权利义务等。
（七）
消防管理公共区域消防设施的维护及消防管理（1） 有消防管理制度，建立消防责任制；
（2） 消防设施有明显标志，定期对消防设施进行巡视、检查和维护；
（3） 定期进行消防训练，保证有关人员掌握消防基本技能。
（4） 发生火灾，及时报警，协助消防人员疏散、救助人员等。
（八）
高压供水养护、运行、维修（1） 保证居民正常生活用水；有停水处置预案；
（2） 水箱盖上锁并定期清洗消毒，确保水质合格；
（3） 维修服务执行京房地修字[1998]第799号文件规定。
（4）发生突发公共卫生事件时，要加强对供水系统的消毒，禁止无关人员进入高压水泵机房，接近高位水箱。
（九）
电梯养护、运行、维护（1） 主梯6：00－24：00不间断运行，0：00－6：00呼叫运行，电梯工夜间值班，候梯厅公布呼叫电话或房号，凡是楼层设有电梯门的，均须开启载客；
（2） 凡有高峰梯的，在高峰期6点－8点、17点－19点与主梯同时运行；
（3） 主梯维修时，用备用梯运行；无备用梯的，属急迫性维修的，应在30分钟内抢修完工，其它维修应于23点至次日5点以内完工；有发生紧急情况时的处置预案；
（4） 维修服务标准执行京房地修字[1998]第799号文件规定。
（5） 一旦发生电梯停电关人、夹人等危险情况时，应迅速组织救助。
（十）
装修管理服务房屋装饰装修管理（1） 有健全的装修管理服务制度；
（2） 查验业主装修方案，与业主、施工单位签定装修管理协议，告知业主装修注意事项；
篇9
篇10
二、进一步做好小区共用消防设施设备的维护管理，保持消防器材配置齐全、完好有效。各物业服务企业不得损坏、挪用或者擅自拆除、停用小区消防设施、器材，不得埋压、圈占、遮挡消火栓。同时，要不定期组织对所管辖物业服务小区的消防设施设备运行情况开展检查工作。重点要对小区内的消防设施设备运行情况、消防泵供水系统、消防栓配材器材、手提式灭火器进行系统的检查。对检查中发现小区消防设施设备已超过保修年限，出现损坏无法投入使用需进行维修或更新改造的，已缴存有物业专项维修资金的小区，其整改维修或更新改造所需经费可向市房管局物业专项维修资金管理办公室办理使用申请手续；尚未归集物业专项维修资金的住宅小区，物业企业要及时会同业主委员会、属地社区居委会组织业主自筹资金进行整改，以确保小区消防设施设备正常投入运行。
三、保障小区疏散通道、安全出口、消防车通道畅通。各物业服务企业要组织对所管辖的物业服务小区内违章占用、堵塞消防车道、疏散通道以及其他影响人员逃生和灭火救援等违规行为的检查和清理整治。对检查中发现违章占用消防车道、疏散通道等违规行为的，能够当场整改到位的，要当场责令整改到位；对一时无法整改到位的，要制定整改方案，明确整改措施、整改时限，落实整改责任人，并及时书面报告业主委员会或社区居委会、辖区派出所和消防大队。
篇11
老社区的新物业样本
10月20日，雾霾略重，济南燕子山小区内的普法公园里仍然有许多中老年人聚众谈天。这是燕子山小区被山东好来物业管理有限公司正式接管的第20天，居民似乎已对道路中间的蓝色隔离水码和小区庭院入口处的起落杆颇为习惯。
像许多开放性社区一样，建成26年的燕子山小区也曾存在楼道脏乱、管理松散、停车混乱等问题。今年7月，山东省出台了《关于推进全省老旧住宅小区整治改造和物业管理的意见》，燕子山小区引入物业管理公司，东区、西区、南区2000多户居民刚刚享受到同封闭式小区一样的物业服务。
“有人扫楼梯、收拾垃圾，有人修理路灯电路，我们巡逻，主要是看看有没有可疑人员，比如传销和非法推销之类。”一位好来物业的保安介绍，每名保洁员负责5栋居民楼楼道，全部打扫一遍得爬六七十层楼，需要大半天时间。小区保安实行三班倒，24小时巡逻。另有两名维修师傅，负责修理楼道照明灯和其他基础设施。据他反映，居民对他们接受程度蛮高，经常有大爷大妈找他们聊天。
“以前道路缺少规划，每到放学和下班时候，整条路堵得瓷实，自行车都通不过。”社区党总支书记、居委会主任于永峰说，目前的水码可以分流来往车辆，也减少了乱停乱放的空间。据其介绍，小区各个庭院门口的道闸系统已经装好，小区居民凭卡进入，目前已经在为业主们办理门禁事宜，11月1日开始正式落杆。
于永峰说，下一步小区内的汽车、摩托车、自行车应在指定位置存放，由物业统一收费管理。物业还对小区地面上的停车位做了重新划分，原则是不能影响消防通道，总共有200多个车位。根据测算，小区有近300辆私家车，车位不能完全满足需求。“每辆车每月停车管理费用为80元，业主可以根据自己的需求停到小区附近的燕山地下停车场。”
小区的物业管理虽然正式启动，但作为开放式小区，好来物业公司是第一次接管，管理服务工作都在摸索中。“从10月1日起到12月31日，这三个月属于物业公司和小区居民的磨合期，在管理中不断发现问题，完善管理。”于永峰说，物业管理最现实的是物业、停车两项收费问题，居民对此有一个接受的过程。
于永峰说，小区物业实行二星级的服务标准，物业费是每平米每月0.75元。根据相关政策，0.75元的收费，政府补贴0.4元，业主承担0.35元。磨合的三个月期间，居民不用交钱，政府的补贴资金将给物业公司，用于维持物业公司的正常经营。
济南物业的现实尴尬
据了解，自1999年市政府颁布实施《济南市物业管理办法》后，济南市新建的商品房住宅小区和棚户区改造安置房小区就全部实行了专业化的物业服务。16年间，济南市物业管理面积年均增长1000万平方米，截至目前，济南市共有本市注册物业服务企业695家，外地进济企业81家，物业管理总建筑面积1.85亿平方米，从业人员5.5万余人。
近日，记者走访甸柳、文东、玉函等多个开放式社区发现，各社区的物业管理水平参差不齐。有的小区入门必须打卡，外来人员一律需要出示证件进行登记。而有的小区保安，则不闻不问，小区大门也是完全敞开的。
封闭式小区看似安全隐患相对较少，却仍然有诸多问题存在。
10月17日，济南实力荣祥花园不少业主刚刚与物业进行了“冷战”。据了解，该处物业原本规定小区内车辆两小时内免费停车，超时按2元/小时收费，过夜最高收取10元。但最近突然提高了停车收费标准，变更为一小时内免费停车，超时费用上不封顶。业主计算，如果一辆车在小区停一天需交费48元，一个月需要1440元，一年的费用则为17280元。
据业主们反映，从5月份开始，在没有经过任何业主同意的前提下，物业不断地提高停车费，每次都在门口贴个告示即算公示。
小区物业则也觉得“委屈”。工作人员介绍，长期以来小区停车比较混乱，经常出现刮擦纠纷，物业公司因此开始加强车辆的停车管理。通过前期摸底发现，小区一共有700多个车位，而在物业公司登记的车辆达到1200多辆，缺口达到500多个。为了控制临时车辆，物业公司才不断提高停车收费标准。据了解，实力荣祥花园的业主们将成立业主委员会，监督物业公司做出的决定。
无独有偶，甚至成群。一直以来有关业主和物业的矛盾纠纷不停出现。业主对物业管理的不满，大都集中在公共区域的使用、管理和收益上。如同实力荣祥花园一样，业主要与物业公司商定收费标准，需先成立业委会，但成立过程也并不顺利。
据官方数据显示，目前全市共有758个物业管理小区，其中召开业主大会并选举产生业主委员会的只有192个，而选举产生业主委员会之后，能够正常运转并维护业益的数量更是少之又少。
实际上，在业内人士看来，济南的物业服务仍是一项新兴行业，大多数物业公司的物业管理手段与设施设备落后，缺乏对业主服务的意识和服务技巧。相关数据显示，目前我国每年物业管理专门人才缺口100多万人。智联招聘的一份调查称，从济南地区2015年第三季度各行业的薪酬情况来看，物业管理/商业中心行业以7435元的月薪高居榜首，成为济南收入最高的行业。
值得注意的是，贴心物业甚至已经成为置业的重要考虑因素之一。记者走访发现，济南市许多新建楼盘在物业服务方面也颇具亮点。比如在银丰山庄住宅项目处，小区绿地上巧妙设置了几处宠物拾便纸放置屋，造型简单，并有相关提示业主们自行取用，被认为是“贴心”之作。
“互联网+”提供转型机遇
2011年，润华集团山东物业管理有限责任公司总经理杨立群到深圳参加物业改革30周年会议。当年济南只有9家一级资质物业公司，但深圳已经有78家，多数规模过亿，其中万科物业等全国品牌已达到三四亿的体量。
更让杨立群感慨的是“万科们”的超高含金量：除了最基础的物业工作，“万科们”均向资产管理迈进，除了常规的服务如安全、环境绿化、维护保养之外，还拓展设备养护、多种经营和家居养老等延伸服务，向管家式的一站式服务模式靠拢。
“物业公司应该能敏锐地察觉到客户需求，快速响应，能正确引导客户物业服务消费观念，最重要的是对物业的保值增值。比如，现在楼房都是保温墙，如果随意打眼，水汽会进入保温墙造成密封不严，导致墙体脱落，既不美观还影响保暖。而同一家开发商的两栋楼，不养护的五年就出现设备老化、二次排水、二次加压设备问题，但管理后则能多用十年。”去年年初，杨立群兼任润华旗下地平置业总经理：“除了基础物业，还可以一条龙负责包装、租售甚至品牌植入，这是物业发展的必经过程之一。”
今年2月1日，新修订的《济南市物业管理办法》开始实施。新《办法》主要明确了政府相关职能部门在物业管理工作中的职责，进一步规范物业交付与前期管理、业主自治管理、物业管理服务、物业使用与维护等行为。新《办法》为建立小区综合管理机制，理顺物业管理与社区管理的关系，加强业主自治工作的监管和引导，促进物业服务行业的发展和维护社区稳定奠定了基础。
篇12
1.1设备报警系统建议
设备报警系统主要是对设备的状态进行监视，并将报警状态反馈到监控服务中心；能提示物业服务人员及时去处理，可有效避免事故的发生，或降低事件造成的损害程度，避免事件造成其他方面的影响。
①于生活水箱及污水井安装高低水位状态的水位探测器，
②于配电房、高压变压器房、小区中央控制室安装水浸报警器；
③于生活水泵、污水排水泵安装设备故障报警装置；
④在出现警报时，设备报警信号回馈到小区中央控制室及工程人员值班室，能发出声光报警，提醒当值人员马上处理。
1.2自动抄表管理系统建议
目前大部分新开发的住宅小区水、电、煤气等均由政府市政部门执行统一收费管理，水、电、煤气的计量基本上都实行统一的自动抄表系统；故建议前期设计阶段：需从工程工艺及日后维修保养角度考虑预留自动抄表系统的管线空间及设备摆放空间位置，预留自动抄表管理系统的电源。
1.3电梯智能卡管理系统建议
电梯智能卡管理系统只对电梯呼梯按钮或内选按钮进行控制，实现对电梯的使用权限进行限制，极大提升管理小区的安全级别，减少闲杂人员，可适当缩减保安或勤杂人员。
①访客联动控制器：配合内选控制器，实现来访客人的用梯需求；
②密码键盘控制器：配合内选控制器，可通过输入密码乘梯；
③指纹（或掌纹）读写器：配合内选控制器，通过识别指纹（或掌纹）进行电梯使用权限控制；
④身份证读写器：配合内选控制器，通过读写第二代居民身份证进行电梯使用权限控制。
2.安防方面建议
2.1闭路视频监控系统建议
根据住宅小区定位及需求选用不同技术的闭路监控系统，如纯模拟视频技术的闭路监控系统、纯网络数字视频技术的闭路监控系统（方便日后的摄像枪的增加，且减少大量的线路敷设）、同时有网络数字视频与模拟视频的闭路监控系统。
①考虑在主要出入口（包括各栋楼宇）、公共区域、有关涉及收费场所及需重点监视的场所等需要实行监控的场所安装摄像枪。如小区主出入口、每栋住宅楼的负1层电梯前厅、1层大堂、的出入口、每台电梯轿厢，区园内、内环车道、停车库、停车收费亭内、会所主出入口、每栋天台出口等位置。
②在少人走动的地方，设置视频动态监视；该处的摄像机画面通常是静止的，主控系统通过动态视频检测功能检测到画面产生变化时，立即发出报警，同时小区中央控制室的监视器自动切换到该画面，以便保安人员及时处理。
③每个住宅楼首层服务岗及小区出入口设置监视屏。每个住宅楼首层服务岗可以监视该岗位管辖区域的所有位置；小区出入口监视屏可以监视与车辆相关的所有位置。
④在中央控制中心的监视墙配置大屏幕的监视屏（如42时液晶监视器）；在有事件发生时自动强制切换到大屏幕监视屏播放其现场图像，并带有声光报警显示。另建议监视墙的设计需考虑分期开发楼盘的后续开发的监视屏的摆放位置。
⑤硬盘录像机需满足保留录像时间不小于30天的存储设置。
⑥小区内电梯内配置抗干扰、防抖功能的广角电梯专用摄像枪，电梯井道内使用便于经常移动耐用的电梯专用视频线缆。
⑦如增加自动跟踪技术功能，投资成本不大的情况，建议闭路监控系统配置该功能；将摄像机通过编程，能执行“智能巡逻”任务；进一步提升小区的治安管理，减少小区的治安事件发生。
2.2周界报警系统建议
周界报警系统各部件设置建议根据部分项目住宅小区整体设计及房产公司拟定物业管理模式而定；建议安装在小区的围栏及小区需报防的部位，如摄像枪旁。
2.3可视对讲系统建议
可视对讲系统的各部件设置位置建议根据物业管理模式而定，如门禁控制器（带读卡及可视对讲）设置在住宅小区主出入口、地下停车场进入住宅楼的道闸、住宅楼首层出入口处等位置；门禁控制器（带可视对讲）设置在住户室内、住宅楼首层服务岗、住宅小区主出入口的保安亭内等位置；开门按钮设置在对应的住宅小区主出入口内侧、住宅小区主出入口保安亭内、地下停车场进入住宅楼的道闸内侧、住宅楼首层出入口处内侧及住宅楼首层服务岗等位置；其他部件将会根据现场及安装规范决定其安装置。
在选择可视对讲系统上建议综合考虑投资成本及系统的领先性，可以考虑使用全数字的可视对讲系统，它减少复杂的布线，降低线路铺设所产生的成本，但该种设备的成本较传统的可视对讲系统的高。
建议可视对讲系统带有免打扰功能。在住户休息中或不方便接听访客呼叫时，使用该免打扰功能，更加体现人性化物业管理。
2.4智能家居控制系统建议
由于部分项目定位为和高端住宅小区，会有部分生活品质要求较高住户可能会从居住的安全及家居智能化考虑，会在自己住宅室内安装家居智能控制系统。故选择小区的可视对讲系统时建议需带有智能家居控制功能，供住户自由选择是否加装智能家居控制系统；智能家居控制系统可以通过连线接到小区中央控制中心进行多重的监视，进一步提升物业服务的品质及小区的安全。智能家居控制系统包括住户内煤气报警、防盗设置（如门磁、窗磁）、紧急呼叫、家居电器的智能控制等。
2.5门磁系统建议
建议在天台防火门、出入口防火门等位置设置门磁报警器，门磁感应器选择及安装采用易拆装的设备及安装方式，方便日后的维修保养。如以上位置防火门被打开时，报警信号马上反馈到小区中央控制中心及管辖该区域的首层服务岗，物业管理人员会根据报警部位及时赶到现场处理。
2.6智能停车管理系统建议
建议设置的智能停车管理系统能全面地对进出停车场的车辆进行全方位管理。不仅可以有效地杜绝乱停乱放，避免造成小区内的交通混乱及拥堵，同时可以减少汽车被盗的案件发生；为月租、月卡的固定停车用户，提供了方便、快捷、安全的服务；物业公司管理以达到科学、高效、服务优质的目的。
从安全管理角度考虑，建议入口处的吐卡机需带对讲功能。到访的车辆抵达吐卡机旁按动对讲按钮，到访人员向入口处物业管理员说出需找业户的信息；物业管理员与住户联系并予以核实确认后；物业管理员按动值班岗亭内的吐卡按钮，吐卡机吐出临时停放卡；到访车辆方能进入小区停放，有效杜绝不法之徒使用不同途径的进入。
从车辆安全管理角度考虑，建议安装停车场信息采集报送设备，并于小区入口及出口安装摄像枪（建议与闭路视频监控系统共享）负责车辆的抓拍；系统对进入或离开车辆进行数据图像进行记录、识别及对比；有异常情况发出报警信号提示物业管理员，从而进一步提升停车管理的可靠性。
2.7联动功能建议
以过往的经验认为，联动功能要有较好互补性，可最大限度地弥补人为因素可能造成的安全防范疏漏，包括疲倦、困乏、疏忽等常常难以完全避免的各种因素。
2.7.1周界报警系统建议
在小区围栏有不明身份者误闯时；系统能自动联动闭路视频监控系统，系统马上指令摄像枪转到误闯区域，镜头自动变倍变焦，进行抓拍；同时自动联动强光设备，误闯区域亮起强光灯；并联动警笛装置，误闯区域的警笛鸣响；对误闯者起震慑的作用；在小区中央控制中心内接到报警后发出声光提示，监视器能自动切换到该画面，提醒当管理员马上安排处理。
建议可以设防区域的摄像头附近安装红外线感应探头（周界报警系统）。在设防时段，区域内若有物体晃动时联动闭路视频监控系统进行摄录；在小区中央控制中心内发出声光报警，提醒当管理员处理。
2.7.2可视对讲系统建议
建议在门禁事件发生时门禁控制器可与闭路视频监控系统联动进行摄录抓拍；在小区中央控制中心内发出声光报警，提醒当管理员处理。
建议要有消防系统联动功能，在发生火警时门禁控制器自动打开所控制的大门，方便小区内人员逃生。
2.7.3门磁系统建议
当门磁被触动时，能与闭路视频监控系统联动进行摄像抓拍，并在小区中央控制中心内发出声光报警，提醒当管理员处理。
2.8电子巡更管理系统建议
篇13
二、细化规定，措施落地
关于电梯维保问题。制定出台《枣庄市电梯安全监督管理办法》，由市质监局负责具体执行，明确电梯生产企业、使用单位责任。住宅小区内的电梯，由业主委员会或物业公司委托维保企业进行定期维保；重大电梯故障维修可动用住宅专项维修资金，并启用应急使用程序。关于停车管理问题。制定出台《枣庄市住宅小区机动车停车管理办法》，由市住建局负责具体执行，规范住宅小区停车秩序。对开发商擅自规定本小区车位、车库只售不租的行为，一经核实，由物业管理部门责令限期改正，没收违法所得。对上房后6个月内未出售车位，采取措施强制出租。关于二次加压供水问题。按照《山东省城镇居民二次供水管理规定》要求，对新建小区严格执行专营公司自建自营，由专营公司承担供水责任；对老旧小区及现有小区中供水设施不符合要求的，由市供水主管部门会同相关部门尽快制定二次供水设施移交的具体办法，限期整改后整体交付专营公司管理运营。关于消防设施维保问题。制定出台《枣庄市住宅小区建筑消防设施管理办法》，明确消防设施维保内容、收费标准和责任归属。对未通过消防验收的住宅小区，追究相关责任人责任，实行事故追责制；对需要整改的小区，由消防主管部门核算整改预算，并进行公示，由业主大会制定方案，业主委员会负责执行或由业主委员会委托物业公司具体执行。
