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工程变更虽然有它的申报、审核、审批程序，而工程计量也是有它的一套计量规则，但是归结到一点，工程变更、计量都是以各自不同的运作方式，以其严密审慎态度，对建设项目实施有效的监控，尽管采取的手段不同，而目的则完全是一致的。
对此，笔者将对两者在工程建设中所处的特殊位置和作用以及相互间的紧密的内在关系进行一番分析，理顺变更计量当事人各方的职责和义务，为业主切实把好工程投资项目关。
二、变更计量实施操作的内在关系分析
工程变更计量实施操作的内在关系，可以从以下三点来加以论述。
1.工程变更与计量似乎是两个不同的概念，但仔细分析确实隐含着密不可分的关系。首先，工程变更不管以什么形式出现，而它都是要受计量规范所制约。比如，对某项变更，变更数量就必须准确，而工程数量不准确，则计量这一关就通不过。计量根据核实数量，有权作出修改。通常所说，设计数量(包括变更设计数量)并非是最终决算数量，而实际数量才是最终决算依据。然而，后者只能由计量工作来完成。由此又可看出，两者既是相互依赖，又是相互制约，相辅相成的。
2.工程计量则是对工程变更实施操作的一种引导。这也是不难理解的。试举两例说明，以三凯线挡土墙浆砌数量为例，挡土墙工程量清单中，以“m3”为计量单位。内容包括挖基土石方、实体浆砌及墙背回填等，单价反映的是一种综合单价。而挡墙加深加厚所引起的变更，则只能以浆砌“m3”来作为单位变更依据，则不能将其各个分项工程来进行分解。又如涵洞工程，不管是盖板涵、砼洪涵等等的不同的结构形式，工程量清单中均以“m”为计量单位，内容包括了：挖基土石方、基础浆砌(或基础砼)、台身砼、钢筋砼盖板、砼拱圈等，在涵洞工程变更中，不管涵洞结构形式及孔径大小如何，变更单位也只能以“m”作为单位，同样不能将其肢解。还有其它工程项目，也都如此，故不一一列举。
通过以上两例足以说明，工程变更单位必须依照计量单位及内容来行事，而决不能摆脱计量规则的约束。
3.工程计量亦需以工程变更为基础。这也是不矛盾的。众所周知，在新工地进场开始，即首先得进行“0”号变更台帐的建立，“0”号台帐是对工程设计数量进行完善的一种手段，本身也含有“变更”之意，这是整个工程建设项目工程预算的基础。据此列出工程细目相应的工程量清单，经承包人申报、监理审核、业主审批后，则以此作为计量的依据。同时又从另外的一种角度进一步说明，不管什么项目，凡在工程量清单以内的，都不属于变更，凡是在工程量清单项目以外的新增工程项目(包括缺项单价项目)均属工程设计变更，这也是对工程何为变更项目的一种明确的界定。而工程变更计量两者一直是紧密相连的。
三、工程变更与计量的异同点
1.工程变更的完整性与一次性。一份工程变更，可以一次完成。某个部位的变更只能一次完成而不能在此部位进行重复变更。(除非不可抗力的因素以外)。
2.工程计量的连续性和准确性。有个别重大变更工程量之大、项目之多、工序复杂、金额巨大，施工期限也长，如果待其工程竣工验收合格后再给其一次性计量完成，那显然是不可能的。只有根据施工顺序，施工项目，分项逐次核实计量，需要多次计量才能完成。
3.变更计量的同一性和统一性：
变更计量两者的目的，都是为了更好的控制工程投资，合理的运用变更资金完善工程在建项目的实施。
变更计量的统一性。变更以工程量清单细目为准，变更设计中必须依据工程量清单对号入座，而变更项目没有的，则仍以工程量清单中的章节顺序排列，新增项目工程量清单中则冠以“B”字开头，即表示变更设计之意思，即此达到一定程度的统一。
4.变更计量相互间的互补性及两者结合的完整性
从深层分析，工程变更计量确实隐含很强的互补性，从实施操作方法来看，从施工单位申报的方案报告及监理认可后所产生的完善变更，虽然通过了监理的层层审核，但多数工程项目数据确实可以作为计量实施，但也确实存在少数数据与现场核实不符。一句话，变更计量实施操作方法的共同点则是：力求清楚、完整、准确、有序。这是绝对不能含糊的。
四、变更计量几个问题的探讨
1.变更计量同属于新、改建工程项目中实施操作的两个概念，但仔细分析则有很多相近或相同之处，相近相同之处，变更计量的基点都必须是要求工程项目数据真实可靠，具有很强的可操作性。而真正实施操作，变更数量确实起具体施工的主导作用，但具体操作中又受到了客观条件所限或客观情况不符而作适当调整。
2.计量单位必须统一。在实施操作中，有些变更与计量单位确实不相吻合。如某边坡防护中的施工锚杆，不管其锚杆直径大小，全部以“m”为单位，而有的则以“kg”为单位，具体操作很不方便。变更估算金额本应以“元”为计量单位，而有的则也在小数点后保留三位，这显然是不符合计量规则的。
3.拟采用的工程量清单中的计量方法，仍需进一步细化。某挡土墙因山体滑坡，首先将得进行坍方清理，接着进行挖基并进行挡墙砌筑，挡墙砌筑完毕，则墙背形成很大的空缺，需要进行大量的土石方回填夯实，按照工程量清单规定，这是不能计量的。在正常施工条件下，不计墙背回填，可以接受。在不可抗力的自然因素条件下所产生的墙背超填而不计入到变更工程量的范畴，确实有失“公正”“公平”。
五、结束语
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2没有充分理解工程计量工作的性质
工程计量工作主要是按照工程设计的图纸和承包合同中工程量计量的有关要求与规定，建设单位与监理单位共同对完成工程的数量进行核验。但是很多建设单位与监理单位认为工程计量由施工单位负责，在实际的工程施工中很少参与工程计量工作，导致计量工作结束需要支付工程款项时产生劳动纠纷。
3工程计量工作缺乏支持性
资料，实施力度不够工程计量工作的系统性和综合性很高，需要工程建设各方面的支持性资料。但是很多施工单位存在施工记录不全、测量试验资料不完整、清单增补与工程变更批复不及时等问题。同时，施工单位对工程图纸、技术规范和合同文件的理解有误，没有充分发挥计量工作的作用，导致工程成本增加。
二利用公路工程计量工作控制预算成本的措施
1重视公路工程计量工作
公路工程计量直接关系到建设单位和施工单位的经济利益，是施工单位在工程项目管理中控制工程的质量和施工进度的主要手段，需要引起公路工程建设中各个单位的重视。建设单位需要选派专业人员密切关注公路工程计量工作的开展；施工单位作为工程计量工作的主体，需要配合建设单位提出的工程计量需求，明确彼此在工程计量工作中的责任，为监理单位开展工作提供有利条件；监理单位需要合理分配和调节建设单位和施工单位的利益，在工程计量中既要确保工程施工的质量，也要保障建设单位和施工单位的利益，确保施工单位严格遵守签订的合同，并促使建设单位履行其责任与义务。
2贯彻落实工程计量中的各项工作
工程计量工作是工程管理中的基本工作，工程建设中的各方需要正确认识工程计量的性质，积极落实工程计量的各项工作。一方面，严格遵守合同图纸、工程量清单、工程变更令、技术规范和计量补充协议等，为工程计量工作提供详细的资料，确保工程计量工作的有效性。另一方面，施工单位需要按照相关的规定，在工程计量的内容、计量的时间和计量的方法上做到实事求是，认真落实工程计量中的各项工作，确保工程计量的准确性。
3深化公路工程计量工作
无论是工程计量还是款项支付，在合同文件中都有明确的规定，建设单位在工程计量支付时，需要理解合同条款、设计图纸、工程量清单与技术规范等各部分内容。在公路工程施工初期，建设单位和监理单位需要认真核实工程图纸的数量，以及工程量清单与施工图纸间工程量存在的差值，并依据核实过的图纸和清单结果进行批复。公路工程建设涉及到众多环节，需要制定详细的规定对公路工程计量工作进行有效管理，如果工程变更是强制性的，不能由建设单位和施工单位协商而定。
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2.工程量是计量支付的主体
《工程量清单》中工程数量是在制定招标文件时，在招标用图纸和规范的基础上估算出来的，且目前工程量清单大多由设计院或工程咨询单位编制，很少有第二单位复核，与《施工图设计》工程量相比存在或多或少甚至计算归类错误。这就要求计量监理工程师组织业主、承包商认真审核《施工图设计》与《工程量清单》的工程数量差值，并根据批复后的合同清单工程数量，建立计量支付台帐，作为审核和控制计量支付的基础和依据。
3.有效、齐全的计量资料是计量支付的基础
计量资料是计量支付的依据。在计量支付过程中，计量监理工程师应根据承包单位提交的计量资料（形象进度、验收报告、单价分析、工程变更、签证必须齐全、有效）及工程质量是否达到计量要求来确定计量支付，从根本上杜绝不合理计量的可能性。计量监理工程师应要求驻地现场监理工程师对现场发生的所有工程施工情况、进度情况及工程量要做好现场记录，并建立相应的监理旁站记录与监理日志，与计量监理工程师相互配合，做到上下一心，内外一体，为控制投资打好坚实的基础。在施工过程中，为了更好地控制变更和现场签证，除认真审核工程图纸并建立计量支付台帐，对每一期计量支付数据进行存档备份，随时掌握了解工程造价支付情况，与现场施工进度是否相符，这对计量支付是否合理、准确起着不可估量的作用。
4.变更台账建立及更新
计量包括合同内计量和合同外计量。合同内计量指合同清单工程数量的计量，合同外计量指变更工程的计量。所以除工程计量支付合同台帐外，必须建立变更工程台帐。工程变更在工程建设中属动态化管理，需及时更新。以便控制在台帐工程数量范围内计量支付。在建立变更台帐时经批准下发变更令的项目方可列入台帐，同时输入批准文号、批准日期等内容，方便查验。
5.严格管理中期计量支付工作
（1）依靠多方现场计量把关。计量是按照《技术规范》所规定的方法对承包商符合要求的已完成实际数量所进行的测量、计算、核查和确认的过程。依据实际完成工程量来进行计量支付，可以减少工程量的估计差给业主、承包商带来的风险，从而增强造价结算结果的公平性。而实际完成工程量的确定是依据现场监理所签证的工程量，这就要求监理工程师发挥公平、公正的作用。部分建设项目采取业主代表处、高级驻地监理、驻地监理、承包商四方现场核实工程量的计量办法，可以互相监督，减少暗箱操作，增加工作透明度，使计量数据准确真实。
a.认真审核中期计量支付，中期计量支付工作主要是中期工程费用的审核和计量支付。业主按实际完成工程量和合同单价在扣除保留金、预付款等应扣费用后支付给承包商的费用。目前，公路工程建设项目的大部分工程款是通过中期计量支付的，所以中期计量支付是该项工作的核心。在审核中要作好以下几方面的工作：
b.中期计量支付的核心是实际完成数量，计量和支付的工程数量必须控制在已批复的清单工程数量台帐范围内。任何超出批复清单工程数量的部分，都必须有完备的变更设计申请及变更令或批准手续，并控制在变更（更新）台帐工程数量范围内。
c.任何不合格或有缺陷的工程在进行修复并达到质量要求之前都不能计量和支付，且其修复费用不予计量支付，这是保证工程质量的有效手段。
d.严格按合同规定的程序，按月计量，逐级审核计量支付报表。重视过程控制，而不是依靠事后发现超计量再扣回。不能因任何原因省略或跳越任何一道程序。
e.及时扣回应扣款项，拒绝计量和支付任何不符合合同规定的款项。
f.严格审核细目是否有重复计量现象。如涵洞以延米综合单价计量，则其挖基、回填、基础垫层、出入口铺砌均不能再单独计量。
二、变更计量应注意几个问题
1.正确认识和理解工程设计变更、现场签证的含义及内容。在《建设工程施工合同（示范文本）》及国际通用的FIDIC合同条款中，对于设计变更都有专业的解释，工程变更分为设计变更与工程签证，并把设计方、建设方、监理方、承包方提出的设计变更的内容进行了分类列举。在施工过程中，监理单位应根据相关文件及规则，及时了解变更、签证的含义及内容，为计量审核过程提供依据。
2.了解工程变更及签证的签发原则，确定其变更、签证的有效性。工程变更无论由哪方提出，均应由建设单位、设计单位、监理单位、施工单位协商，经确认后由设计单位发出相应的图纸及说明，并办理签发手续，下发到各部门执行。要严格签证管理，加强不平衡报价情况下的工程变更的控制。严格签证程序，做到及时、合理、真实。
三、结束语
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（二）重要作用
合同管理涉及到工程施工建设的各个方面，所以十分重要，如果缺少详尽的合同管理，公路工程的正常运行将受到很大限制，无法在规定的时间内完成任务，进而影响到工程的社会及经济效益。（1）基本作用a.详细给出了工程承建方与建设方及其各工程参与机构的具体权力与义务。b.合同中明确指出工程项目的施工进度、投资额度以及施工质量等工程目标，规范了双方的实际权益，并最终制定了该项目需保持的质量标准。c.对工程施工中突然出现的一些事件进行准确的规定，比如变更处理、理赔界定等方面。由此可知，合同管理是整个工程施工过程中的核心，具有不可替代的重要作用。（2）控制作用在实际的施工建设环节，合同管理同样会发挥出关键的作用，比如控制作用。如果没有合同管理的支持，工程施工的任何一个环节都具有发生问题的危险，如不能及时处理，将直接影响工程的顺利进行。在施工过程中，如果工程项目的目标含糊不清，在发生一系列问题时无法找到对应的责任人，那么工程的施工质量将大打折扣。目前，人们逐渐认知到合同管理的重要作用，所以合同管理将在施工建设中发挥出重要的控制作用。
（三）履行管理职责的依据
合同管理对于公路工程项目而言，就如同人们在生活过程中应当遵守的法律法规，施工时，每一位工作人员都应将法律作为唯一的认定标准，并根据合同中的相关内容，明确指出双方的合法权益与基本的义务，当自身权益受到侵犯时，则可充分利用合同，在法律机构的支持下，维护自身权益，打击违法行为。由此可知，合同管理是处理纠纷、明确职责的重要依据。
（四）完善合同管理的主要方法
为了确保合同管理能够按照规范执行，必须对相关的法律法规进行完善，尤其是合同法的实施与修正，这对现阶段的合同管理而言，提出了全新的要求。因此，合同管理的相关负责人应详细查阅法律文件的基本内容，在满足该前提条件以后，才能签署合同，同时需要对合同中规定的责任明细与质量标准加以明确，从而确保合同具有较高的实用性和严谨性。
二、公路工程计量
（一）基本内容
工程计量是编制清单的重要基础，也是后续计价工作的主要依据。工程计量是否满足要求，直接决定工程造价，因此工程计量与造价环环相扣，如果计量出现问题，将会对后续工作造成严重的影响。工程计量主要包含三方面基本内容。（1）项目清单所对应的工程计量项目清单所对应的工程计量主要是根据计价规则进行，为项目清单的确立提供工程数量等重要信息。（2）招标文件所对应的工程计量通常由工程项目的招标人或者是者进行编制。（3）预算定额所对应的工程计量预算定额所对应的工程计量是制定施工图造价预算的重要基础，同时它也决定了综合单价的方向。然而，由于相关单位还没有形成完整的定额，所以暂时将预算定额作为基础。
（二）基本特点
工程计量的执行过程十分复杂，尤其是对那些工期较长、涉及方面广的项目，同时工程计量还会受到施工场地、气候等条件的影响，存在很多不确定因素，使工程计量受到了很大的限制，极易出现差错或遗漏。工程计量涉及到公路工程的许多方面，并且每个环节的实际计量结果还存在十分紧密的联系。不同的时间段都有着自己的计量要求，其中最为复杂的就是工程竣工环节的计量工作。它不仅需要对之前的工作进行概括性的总结，还要切实满足结算的各项需求，如果上一个或几个环节的计量工作出现某种问题，将会对最终的计量造成严重的影响。因此，应切实加强每一个环节的工程计量。
（三）土石方的工程计量
公路路基的土石方施工属于主要工程量范畴，特别是在那些地势较不平坦的地区，该环节所需费用与周期都是相对较大的。因此，计量单位应在工程的起始阶段对计量工作实行系统、周密的安排。在设计初期，公路路基土石方的实际数量是一项较为关键的因素，同时也是衡量该工程具体经济性的重要指标。明确路基的土石方数量具有很大的难度，由于地面平整度参差不齐，所以在开挖的过程中经常会遇到较不规则的图形，无疑增加了计量的难度。一般只对这一数值进行大致的估算，在符合标准要求的前提下，计量精度将受到计量方法的影响。公路路基上的填挖断面是在大规模填挖以后留下的，其面积是指由中原地面线开始到设计线的区域面积，如果该区域标高超出地面则视为填，相反则视为挖，二者应分开计量，较为常用的计量方法可总结为两种，分别是积距法以及坐标法。
（四）强化工程计量的重要意义
工程计量具有十分显著的实际意义，对工期、进度和质量都会产生不同程度的影响，也是投资方确定投资活动的主要衡量准则。工程计量不但是完善工程质量控制的常用方法，也是维护项目投入和支出的必要环节，此外，工程计量对于履约而言，还具有一定制约的作用，可以规范责任方的行为，使公路工程顺利完成。因此，工程计量具有不可取代的重要意义和作用。
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工程计量中的计量对象是施工方已完成并经检验达标的工程，其计量原则是合同中相关规定。工程量的多少直接影响着工程的最终成本和最终收益。工程变更多发生的工程建设期间，其必须根据合同要求完成相关工程设计及施工要求等的变更。公路工程的计量与变更就是要在公路工程中有效地去运用工程计量，合理的进行工程变更。在现阶段，对于计量变更已经有了许多范例，其可以有效促进公路施工中计量变更工作更趋于规范化和合理化，为工程计量和变更提供有力的规章及制度支持。其既可以避免合同经济纠纷的发生，又可以保证承包商与业主的利益不受侵犯，进一步促进计量变更工作的效率与质量的提高。
二、工作中常见的问题
1.计量方面的规定不够完善现阶段在我国的公路工程计量方面已经出台了一些规定，但是在公路计量工作进行的过程中亦然存在许多问题。例如，在进行灌注桥梁施工时，计量工作中并没有明确界定混凝土计量的标准；在路面基层建设工作中，计量工作对于厚度计量的规定未明确超出30cm路面的计量方式，不仅如此，对于这种类型的路面基层的标准也没有明确规定。上述所说的是现阶段公路计量工作中常常会遇到的两种情形，不仅严重影响了公路工程计量的准确性，同时还弱化了公路建设的真实性，这也是造成承包商与业主间发生合同纠纷的重要原因。2.计量工作中核实的效果较低计量工作核实的有效性关系到计量的误差值，执行力不强，误差值便会提升。公路工程计量工作开展的最基础的要求便是依照实际施工量计算，但是现阶段在实际的公路施工中，计量工作往往会受到工程的特点影响，计量人员如果生搬硬套地按照要求进行繁重的测量、计算，就会导致公路工程的计量工作受到科学技术的限制无法顺利开展。此外，在实际的工程计量工作开展时，通常会采取分阶段计量的方式，及简单的总量控制的方法进行，此种模式在面对实际审查工作来说，效果并不佳，且不能实现公路发展的要求。
三、工程的计量与支付
1.动员预付款动员预付款是由业主主动提供给承包方的无息预付款，其目的是为了保证工程的顺利进行，同时为了确保预付款的合规合法，双方必须签订相关的合同，确保各自的利益不受损害。动员预付款支付的基本工作流程是：首先由业主与承包商根据相关的规定制定合同协议并签订，然后当承包人接到通知书后，向业主缴纳合同中规定的保证金。与此同时，动员预付款的回收也必须依据合同规定进行，合同规定工程中期的回收总金额需要大于中标合同中规定合同金额的30%，同时承包方每月都需要按照合同规定退还部分预付款给业主，其必须在合同规定的期限内归还所有的动员预付款项。2.保留金工程中扣除保留金工作也必须以合同规定为依据，严格遵循合同所述，由监理工程师对承包商给出的数量进行审核，以此为依据制定相关计量支付报表及申请，同时将规定的工程款支付给承包商。对工程合同进行分析所知，保留金需要按月扣除，当保留金缴纳数目达到合同中规定的金额之后，就不用再继续缴纳保留金。保留金的返还：一般在工程移交时，业主将保留金的一半支付给承包人，同时并出具相关的书面证明，剩余的保留金需要在工程质量保俢期满后，由工程师对其进行评估，并向承包商出具相关证明，业主将剩余的保留金支付给承包人。3.中期支付中期支付也被叫做月支付，承包人需要在付款周期末向将进度付款申请单交付给监理人，申请单必须按照监理人规定的格式要求以合同中的规定进行设置，同时申请单还必须和支持性证明文件一同交付。只有在发包人查验并同意后，监理人才可向承包人提供相应的进度付款证书。但是在付款周期内需要结算的价款，在扣留和扣回后的最终价款低于合同中规定的最低进度付款金额，其就不需要进行核准，由周期监理人直接批准支付。4.价款调整工程造价管理很容易受到劳务费用和材料价格的影响，会导致工程造价出现大幅度的波动，因此在公路工程合同中，大部分合同为可调价合同，需要实时调整合同的价格，做好投资追加工作。常用于调整工程价款的方式有下述几种：（1）通过造价指数对工程造价进行调整。其通常是在工程竣工期间进行的，工程造价指数是由工程所在地的物价管理部门制定的，同时其也需要考虑工期的影响，以此为基础完成对合同规定造价的调整。（2）根据实际价格对工程价款进行调整。部分合同对于工程中使用量最大的材料如钢筋、水泥以及木材等要按照其实时价格进行结算，但是工程所在地的管理机构要限定建材的最高价格，并且在发包单位及监理工程师拥有可以要求承包商在不影响工程质量及进度的情况下，尽可能使用价格更低材料的权利，因此需要将明确写入合同之中。（3）调价文件计算法及调值公式法。
四、公路桥梁工程变更常见情况及管理对策
1.因设计与实际不符引起的变更部分路桥工程在工程设计开始之前未对施工现场采取详细的地质勘察，致使设计与工程实际不相符，给工程的开展带来了极大的阻碍，因此当工程开始之前施工方要做好工程的地质、水文等现场环境的调查，同时将设计图与实际情况进行比对，对图纸中不合理部分进行有效的修改和变动。2.为满足政府和群众需求而进行的变更在工程施工中，工程所在地的政府和群众对其有额外的要求时，要根据具体的情况进行考虑和变通。比如，公路桥梁工程施工中，工程所在地群众期望能将该工程与灌区渠系结合进行复线设计，在商讨过后同意了这一要求，工程中额外增添了数道圆管涵，实现了群众的预期想法，这些都属于工程变更，必须做好相关的造价追加管理，以合同规定为依据制定相关的工程造价。3.为优化方案进行的变更因为路桥施工中，现场环境复杂多变，常有为了应对施工环境而变更施工方案的现象，必须进一步提高对变更管理的重视。比如，工程建设中常会跨越高压线路网，这时就可以在不改变整体施工意图的前提下，对其进行适当的变更，但是因为变更审核的时间比较长，为了确保工程在规定时间内完成，可以以记流水账形式记录台账，当审核通过后就能及时计量。
五、结语
总而言之，公路桥梁工程计量管理与变更管理之间是有一定联系的，二者互相影响，其管理质量的优劣与工程的最终效益密切相关。所以，作为工程计量人员必须熟悉掌控整个工程的合同、设计图、工艺技术以及工程标准要求等内容，以此作为工作的依据完成相关的计量和变更统计工作，从而进一步增加企业的经济效益。
参考文献
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第一:钻桩的使用注意要点
钻桩在使用过程中常常会被很多的施工单位所采纳，它的优良地方特别多，例如:使用区域广、快且方便、拥有强劲外力，不会变形。所以在钻孔的使用过程中要按照以下的步骤:首先把施工的场地制作平整，接着进行找准位置放线，来确定桥梁工程施工技术的定位能够顺利的运行，最后将钻孔的桩放进去，最后使用完毕把钻孔清理干净。
第二:在找准位置放线的过程中要注意的方面
为了预防放线过程中出现误差，要根据施工现场的图纸仔细分析，方便进行紧密的安放，利用测距的仪器和尺子进行测量，核实与确认坐标轴的距离。
第三:护筒的使用
在使用护筒中，发现它极容易发生变形，因此在制作和埋设的过程中，在护筒的周围处应该使用坚硬的物质进行包围，防止它发生形状的改变，和安全受到威胁。根据上一个步骤的定位放线进行精确的填埋工作，保证距离的精准无误。泥浆的池子用来当作临时存放废渣的场地，所以泥浆使用完之后应该及时的清理干净，并持续不断的实施这个过程。第四、打孔在施工过程的使用状况。为了确保打孔的垂直位置，可以使用以下的策略:打孔在开始的过程中，用慢速进行打孔，这样一方面可以保证定位的精准性，另一方面也可以采用减压的钻进，之后再调整正常的速度打进，同时还要根据地层的土质来制定打孔的速度和循环提取泥浆的速度比，才能确保成桩的稳定性。打孔作业要连续不断的进行，打孔之后是清洗工作，利用空的调压机，将混凝土清除干净，不能破坏钢筋的硬度。在做清除工作的时候，应该时刻的注意桩头面的平整度，当打孔桩经过了破损检测之后，就可以进行后续的一系列施工工作。这个过程可以分成两次进行，首先对孔的深度、直径和垂直度进行严格的分析，满足标注就可以开始进行相应的清孔工作，清孔利用换浆法。最后在清孔的最底面放上钢筋和管子，安装完毕后进行。
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2施工组织后会造成路面侵蚀
发生沉降，甚至导致路面硬化公路桥梁工程一般的施工组织材料为混泥土物质，这类的材料对于雨水的抗侵蚀性较强，容易发生路面侵蚀问题，最终影响材料的紧密度。在降雨量较多的月份，易导致大面积的路面破损，甚至使得路面结构出现松散与材料的脱落，长期下去就会影响整体安全。因为路桥软土层受到长时间的地下水冲刷，造成严重的水土流失，大大降低了软弱地基的强度;或者因为施工组织不当，导致施工组织质量下降。导致公路在施工组织的过程中出现路面沉降，最终威胁到使用寿命与行车安全。
二软弱地基施工组织技术分析
上述软弱地基的特性和施工组织的不当等因素，会严重影响到公路桥梁工程的本来功能，必须进行适当的处理，才能有效提高公路桥梁工程的使用寿命和安全。
1表层处理方法
这种方法一般被用在地基表面相当软弱的情况下。主要是借助排水、敷设与材料增添等办法来提升地表的强度，避免地基局部出现剪切变形的情况，确保施工组织机械能正常运作;还可确保填土荷载在地基上均匀分布。
(1)表层排水法:对于那些土质不错但是因为含水量太多而变成软弱地基的情况，填土前应该对地表面进行开挖沟槽，排除地表水，减少地基表层土的含水量，以确保施工组织机械能顺利通行。为了将开挖出的沟槽运用在盲沟的施工组织中，应当回填一些透水性好的砂砾碎石。
(2)砂垫层法:这种方法常用于软土层不太厚，排水性能好，砂砾资源充足，工程工期不紧张的情况中。一般当砂垫层厚12—24cm时，应当结合提升排水面理论，利用软弱地基在构造物荷载下能有效加速排水固结凝结的作用，来强化软土层的强度，实现稳定要求。在选择砂砾垫层施工组织材料时，应当控制好洁净中、粗砂，确保5%以下的含泥量，还应注意选择那些粒径在5cm之内的天然级配砂砾。为了确保显著的排水效果，应当在施工组织时做好洒水压实工作，施工组织前要检查好砂砾表层，表层湿润时则可采取施工组织处理。
(3)敷垫材料法:对于地基土层不均匀，可能发生局部不均匀沉降和侧向变位，可利用所敷垫材料的抗剪和拉抗力来增强施工组织机械的通行能力。均匀地支承填土荷载、减少地基局部沉降和侧向变位，提高了地基的支承能力。
(4)添加剂法:当表层为粘性土时，在其内渗入添加剂，以改善地基的压缩性能和强度特性，确保施工组织机械的正常行驶，也提高了固结的效果。工程上常用生石灰、水泥及熟石灰作为添加材料。石灰类添加材料通过现场拌和或厂拌，能产生团粒效果，降低土壤含水量，被固结的土也会发生化学性固结，确保土体的稳定。
2粉喷桩加固法
粉喷桩主要适合用在深层地基加固中。这是以水泥、石灰等材料作为固化剂的主剂，用搅拌机械将软土和固化剂强制搅拌，通过固化剂与软土发生的物理化学反应，将软土硬结成强度较高的优质地基。这种方法就是使用粉体状固化剂来搅拌处理软基，常用在淤泥及粉土等粘性土的加固中。
3水泥搅拌桩法
此法以石灰、水泥等材料为固化剂，通过深层搅拌机械的作用，将软土与粉体或浆液桩的固化剂在地基深处进行强制搅拌，经过一系列的物理化学反应，形成强度高、稳定性好的复合地基。水泥搅拌桩法常用于对粉土、松散砂土等地基的加固，其优点表现在施工组织过程中对路堤的干扰较小，非常适合扩建工程施工组织。在施工组织之前，首先要保证场地平整，如果有低洼下陷的区域要用粘土填平，同时需要清除场地内的一切杂物，如砂垫层和生活垃圾等。
4竖向排水同结法
将垂直的排水柱设置在粘性土地基中，缩短了排水距离，促进了地基排水固结，增加了抗剪强度。垂直排水柱所用的材料分为砂井和纸板排水两种。根据砂井的施工组织方法不同砂井排水法可分为水射式、螺旋钻式、打入式、振动式及袋装式等。此法很少单独使用，多与加载法或缓速填土法并用，对层厚大，均质的粘土地质最为有效;对泥炭质地基效果稍差。
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随着计算机技术以及卫星技术在测量技术中的应用，我国的测量技术的应用已经越来越广泛，而且技术方面也逐渐的成熟起来。在现代工程建设中测量技术得到了充分的利用，而且对工程建设的准确程度也有非常大的影响。现代工程测量技术有着以下几个特点。
(1)自动化以及多样化。
随着现代科技的不断进步，测量方法和测量技术也在不断的丰富和完善，在现代化的工程测量技术作业中主要有自动化以及方式多样化等特点。
(2)创造性。
在现代工程测量技术不断的发展更新中，创造性也逐渐的成为了当今工程测量技术主要的特点。
(3)广泛性。
传统的工程测量包含了建筑、土木以及桥梁的建设，但是现代化的工程测量技术不仅仅包含传统工程测量所包含的各方面的建设，而且还包括人们生活的各个方面。具有非常强的广泛性。
(4)科学性。
现代工程测量技术在对施工地区进行测绘的时候，测量的效果已经从传统的平面测量转换到三维的测量结果，具有非常明显的科学性。
3现代测量技术发展和应用
3．1摄影测量技术应用
摄影测量技术是把数字化摄影技术、数字化测量技术以及数字化信息处理技术等结合在一起的技术，其主要的作用是为工程施工前期的数据进行测量，主要提供三维、非接触性等高效测量方法。这种测量技术主要用在一些面积比较大的工程当中，其中包括大比例尺地形测量、地籍测量等方面。遥感技术以及卫星技术是摄影测量技术的主要技术核心，并且在此基础上融合了光谱航空摄影测量技术，能够进一步为人们对一个地区基础的地理信息的收集和使用提供非常大的帮助。一方面因为遥感技术有着其同步性、实效性、经济性等优势，能够在工程建设测量中得到非常大的应用;另一方面遥感技术在工程测量方面的使用，为工程测量技术在测量图和地籍图的绘制方面提供了非常高的准确度，对现代化工程测量技术的应用有着非常重大的意义。
3．2数字化测量技术应用
对于大比例尺地形图以及工程图的绘制，是一直以来工程测量的主要任务。但是因为传统的测量技术不能够很好的满足现代化城市建设的需要，所以在传统测量技术的基础上加以改造，数字化信息处理技术以及数字化图形处理技术就在工程测量技术中得到了充分的使用，数字化信息处理技术和数字化图形处理技术在工程测量技术中使用之后，使得工程测绘的工作效率以及工程测绘的工作质量在很大程度上得到了提高。随着这两项技术的完美融合，逐渐的出现了电子经纬仪、全站仪等等，这些仪器能够很好的把野外的采集的数据进行合理充分的整合，从而自动的生成一个非常好的三维测量图。这样就在很大程度上减少了工程测量的时间，提高了工程测量的效率。
3．3卫星定位技术在工程测量中的应用
在工程测量的过程中，合理的使用卫星导航定位技术是非常必要的，其中表现在地形的测绘以及工程的测量等方面，把卫星定位技术融入到工程测量技术中，进一步使得我国工程测量技术走进一步走向科学化，在我国很多工程测量中，都使用到了这两个技术的结合。例如，长江三峡工程建设、南水北调工程建设、青藏铁路工程建设以及浙江省杭州湾大桥的建设等等，这些工程在建设的时候都充分使用了卫星定位技术，这一技术的使用，在很大程度上减少了建设好中工程事故的发生情况，极大的提高了我国工程技术的危险地区作业的效率。
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1．2操作简便且节省时间
在工程测绘工作中运用GPS定位测量技术，操作简便，且能够节省时间。例如在工程测量中运用经典的静态相对定位模式实现测量时，假如测量的基线在20km内，单频接受的观测时间大约为1小时，而双频接受的观测时间则为15－20分钟，假如采用实时动态定位，初始的观测时间则为1－5分钟，其他不同位置的观测时间为几秒，因此在工程测绘中运用GPS定位测量技术，就能够有效的缩短观测的时间，有效的提升工作效率。目前，GPS定位系统已经分为高度自动化与智能化的系统技术，在工程测绘中运用GPS定位测量技术，就能够通过智能型接收机进行观测，工作人员只需安装一些开关仪器，就能够通过仪器进行实时监控。由于GPS定位测量技术的自动化程度较高，工程的测量与卫星捕捉都能够通过GPS定位测量仪器来实现，操作较为简便。此外，GPS用户接收机体积较小，方便携带，在日常工作中能够节约人力和物力，能够有效的节约工作成本。
1．3应用范围广
GPS定位系统的应用范围一般可从两方面来看，首先是运用于与各个行业中，人们最为熟悉的是车载导航，目前GPS导航系统目前已经成了汽车的基本配置。此外，GPS技术还广泛的应用于地质与矿产等行业中。其次，GPS定位系统还能够运用于环境条件中，GPS定位是借用卫星系统实现定位，一般不会受到天气与温度的影响，在对于工程测绘来说属于一大优势，因为工程测绘通常都是在野外工作，运用GPS定位系统能够克服恶劣的环境条件造成的影响，保证定位的精度。
2GPS定位测量技术在工程测绘中的运用
2．1测量工程变形情况
通常工程建设涉及的范围较广，经常会遇到一些人为因素或是地质运动造成的建筑物变形以及位移，假如出现此种情况，会直接影响工程测绘工作，使经济效益与社会效益受到影响。经过研究发现，造成工程变形的主要类别有大坝变形与建筑物沉降等，假如能够及时的对工程变形进行测量，就能够有效的减少工程变形对于工程测绘工作的影响。目前GPS定位测量技术已经开始广泛的应用与工程变形的监测工作中，例如运用高精度的三维定位技术，就能够对工程建筑出现的微小变化进行分析，提早做好防范准备，减少损失。
2．2大地测量控制网点
在大地测量网点工作中，通常需要花费大量的资源，且精度较低，无法适应当代社会的需求。为了解决这一问题，我国在1991年开始建设大地控制网，目前这一工程已经结束，并且已经开始运用。大地控制网能够测量数千里或者数万里，而城市控制网测量的距离较近，一般在十公里左右，但城市控制网的使用频率更高，对于城市建设来说具有非常重要的作用，因此需要借助GPS定位测量技术进行大范围的测量，为城市的发展做贡献。
2．3测量水下工程
在水下作业一般难度较大，需要考虑到水下压强以及流体力学等方面的问题，但随着资源的开发，这些资源对于国民经济的影响逐渐增加，进行水下工程测绘目前已经是测绘领域中必不可少的环节。GPS定位测量技术包括了三维测量技术，能够从纵向或者横向两个角度进行水下测量，同时还能够将测量的结果通过计算机分析软件与制图软件等直接呈现出来。例如在进行水下作业时，进行横线测量时应当选择差分GPS技术，如此便可有效的减少对于环境的影响，简化操作流程。而进行纵向测量时则应当选用探测仪，运用超声测量的方式得出具体的深度。
2．4测量矿井工程
目前我国已经将GPS定位测量技术运用于矿井工程的测量中，并通过GPS技术进行了测量演练，及时的对测量中存在的问题进行了分析。常规形式的测绘工作通常是由工作人员自行操作，人为操作较容易出现误差影响测绘工作的精准度，此外，在地质条件复杂的地段进行测绘工作，较容易出现安全事故，因此需要在矿井工程中运用GPS定位测量技术。采用GPS定位测量技术就能够高效的实现工程测绘中交互定位，且能够显示出最精确的测绘结果，同时还能够了解工程测绘工作的流程。为了保证测量技术在工程测绘中达到最佳效果，可在测量前运用计算机技术对于需要测定的位置进行分析，及时发现测量中可能会出现的问题，并做好防治措施，以此保证测量人员的安全，提高测量的精确度。
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1.2强夯法
最常用的地基处理方法就是旋喷桩。当然也包括其他许多的处理方法，例如：强夯法，适用强夯法的地基多为地饱和度的粉土、粘性土、杂填土、素填土、碎石土和湿陷性黄土等。强夯法比较适用于高饱和度的粉土和软流塑性土，这两种土质在变性控制方面所要达到的要求不高，因此，强夯法更适合。强夯法主要是对土质的抵抗振动液化的能力进行改变，使其强度得到提高，减少其压缩性，从而使得土质的质量得到提高。柱锤冲扩桩法一般适用的地基土质为黄土、素填土、粉土、杂填土等等，其是利用地下水位以下的土层来进行确定其是否适用。综合比较法是在确定了地基处理技术后，与其他的方法进行对比，观看哪种方法更加适合，在选择方案的时候其具有一定的针对性，这与桥梁整套模具也存在密切的联系。
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悬臂挂篮技术的首要工序就是进行挂篮的制作和吊装。在挂篮的制作过程中，要严格遵照预先绘制好的图纸中标注的相关参数，以保证挂篮的安全性和可靠性，同时在制作完成后，施工单位要注意对挂篮的质量进行严格检测，防止挂篮在吊装完成后发生坠落等重大安全事故。在挂篮的吊装过程中，要注重吊装工作与安全检测工作的同步性，保证挂篮吊装过程中施工现场的安全。另外在挂篮吊装完成后，要按照相关的技术指标进行最后的安全检验，保证挂篮在投入施工前的质量，同时挂篮的质量合乎标准也是对桥梁施工质量的重要保证。
2挂篮的混凝土浇筑
在挂篮吊装完成后，接下来的工作就是混凝土的浇筑。需要指出的是，混凝土浇筑作为桥梁建设的最重要环节，其工作十分复杂。由于挂篮能够实现自由移动，因此在混凝土浇筑过程中应用十分广泛。在混凝土浇筑过程中，挂篮要承受极大的负荷，且很容易受到外界环境因素的影响，因此在进行挂篮的混凝土浇筑工作之前，要对原材料进行严格检查，比如混凝土的配比是否合理、钢筋型号是否满足使用要求等，在各项检查工作完成后，才可以进行混凝土浇筑工作。同时，在进行混凝土浇筑时，还要注意根据施工现场的天气条件等具体因素来适当确定浇筑进度，以保证浇筑质量。
3挂篮的预压实验
在混凝土浇筑工作完成，待混凝土充分固结后，要对桥梁进行预压实验，需要指出的是，预压实验的主要目标为新挂篮。预压实验的目的是检验挂篮的基本性能是否达标，比如对挂篮的承载能力进行测试，在测试过程中施加高于梁段最大载荷1.5倍左右的载荷数值，获取挂篮的形变量、挂篮的利用系数等参数以保证桥梁在正式通车之前其整体的承载能力，以免为桥梁的日后运营埋下安全隐患。
二、桥梁工程中悬臂挂篮技术施工现场的质量控制措施
1加强监管力度
加强监管力度是保证挂篮施工质量的重要举措。这里提到的监管涉及多个方面，在施工前，相关负责人要对施工现场进行全面的考察，以制定最符合现场施工条件的施工方案，而且需要指出的是，在制定施工方案时要根据施工现场的考察情况，预先考虑施工过程中可能出现的问题，并提出针对性的解决方案以保证施工过程中的施工进度。另外，施工企业监管工作的重心应当放在施工现场对挂篮的质量检查上，要设定专门的负责人员对挂篮的各项技术参数进行严格的检测。同时，企业管理人员也要加强对施工现场的检查力度，及时发现和制止工作人员的违章操作行为；此外，可以建立奖惩制度，提高工作人员的工作积极性和责任感。
2加强挂篮的质量检测力度
挂篮的制作质量深刻影响着桥梁工程的施工进度以及桥梁的最终质量，因此企业一定要提高对挂篮质量检测工作的重视程度。目前针对挂篮的质量参数有着严格的规定，施工企业负责对挂篮进行质量检测的人员应当意识到挂篮质量的重要性，提高工作的安全意识和责任意识，在工作过程中要严格按照相关规定进行挂篮的质量检测，仔细记录相关参数，对不合格的挂篮要及时进行更换或拆除，确保投入生产的挂篮质量满足相关规定的要求。
3做好安全验收工作
验收是桥梁工程完工后投入运营前的最后一次检查工作，也是确定桥梁是否满足通车要求的最后一项检查工序。因此桥梁工程的验收工作不仅关系着桥梁的质量，还关系到日后人们的生命财产安全，所以桥梁工程验收人员应该高度重视验收工作。在验收过程中严格执行国家标准，对于质量不达标的桥梁坚决予以返工，避免为桥梁日后的运行埋下巨大的安全隐患。
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文献标识码：A
文章编号：1006-0278（2015）02-041-01
在工程建设领域，拖欠工程款的问题是非常严肃的社会问题，会给企业单位造成巨大的经济损失，还制约了国民经济的健康发展，会对社会的稳定造成影响。
一、提高对拖欠工程款问题严重性的认识
（一）工程款数额巨大
从业内诸多建筑单位的现状来看，拖欠工程款的情况大多具有以下几个特点：一、数额巨大。小额的拖欠不太常见，在大规模工程中往往会出现拖欠工程款的现象。二、拖欠时间久。单位拖欠的工程款各单位的欠款通常会拖至一年或两年，部分甚至会长达八年或九年，以至于最后成为死账、坏账。三是政府单位拖欠比例高。通过对以往的工程拖欠款的构成进行分析，可以明显发现各级政府占的比例最高，占到六到七成，其次是开发商和业主。四是拖欠案例逐年上升。
（二）拖欠因素繁多，外部环境因素为主
由于建筑市场上施工队伍众多，多于建筑项目所需，因此很多业主就会要求施工方现行垫资开始施工；其次，国内的信用体系还不完善。我国的市场经济刚刚开始发展的时候，没能很好地坚守诚实信用原则，造成了后来市场上诚信和商业道德意识的缺乏，发展到现在滋生了工程款拖欠的问题。从建筑单位的内部环境来看，企业自身存在着管理漏洞，生产方式也存在着弊端。一是缺乏可行的自律手段。有的企业为了得到项目，恶性竞争，白行垫资用低价中标，这就给工程款的收回留下了隐患。二是企业人员对于风险的防范意识不强，存在“阴阳合同”，这就使得工程结算阶段容易出现问题。二是一旦出现业主拖欠款项的时候，施工方不懂得使用法律手段维权，害怕由于官司会得罪到业主或者是当地政府，对以后企业的发展造成影响。
（三）后果严重，危害巨大
拖欠工程款往往会造成不堪设想的结果。一是增加了施工企业的经营风险。单位若是积压了大量的工程款，会使得单位可用的资金出现紧张局而，只得通过银行借贷的方式来维持运转，增加了不必要的产值，却得到较低的效益，在这种恶性循环下，最终会拖垮企业。二是拖欠行为会造成一系列的拖欠“链”，扰乱市场秩序。现在市场上常见的拖欠链模式如下：在业主、建筑承包商与分包商、农民工二者之间形成拖欠链。由于施工单位被夹在拖欠链中间，进退两难，只有把风险转嫁给两头，或是转向原料和设备供应商，或是转向农民工。二是对农民工的利益造成损害。处在这个链条最低端的农民工是最为弱势的群体，但也正是这个位置，往往会导致出现影响社会安全的行为，影响社会稳定。
二、施工企业多管齐下，做好清欠
1.建立激励机制鼓励清欠。对于需要进行清欠的单位，应当制定自己的清欠奖罚制度，按照清欠工作的完成情况对单位或个人进行奖励和惩罚，根据清欠款项进行度量。2.依命群众参与清欠。进行清欠工作需要耗费大量的人力财力，费时费力，单位拥有的专职人员有限，清欠计划的进行需要整个单位参与进来。若有必要可以从那些待岗、下岗职工和退休人员中招募清欠人员。3.对陈年老帐实行招标清欠。清欠工作中，最难解决的往往是陈年旧账，若是硬是让员工完成指标，通产无法达到目的。因此，可以让员工白行发挥，采取多种形式进行清欠。4.借助社会力量。善于利用社会上具有一定知名度的人或者拥有影响力的人参与到清欠工作中来，利用社会舆论和媒体力量向欠款单位试压，从而达到催回欠款的目的。5.领导干部牵头。对于部分难以解决的欠款，可以让公司领导参与清欠计划，既可以调动员工的积极性，也可以让拖欠单位引起重视。6.运用法律手段推动清欠。灵活运用法律手段保护单位的权益，通过诉讼，利用法庭判决强行执行清欠。若有可能还是尽量用非诉讼的方式解决。因为通过法院打官司的方式来解决问题，就算胜诉，执行阶段往往会遇到阻力。让律师向拖欠方进行试压，若对方对法律有一定的认识，那么将大大提高清欠工作的进行。7.保全债权跟踪清欠。部分无法讨回的款项，可以通过资产抵押和签订还款计划的方式解决，单位需要长期保持持续有效的债权，对债务方的资金动向实时掌握，跟踪清欠。
三、企业清欠，预防为主
（一）建立自己的信息库
在竞争日益激烈的今天，建筑市场的招标投标活动应进行控制。单位应该自行建立起完善的信息数据库，其中包括开发商、施工方的信息，方便今后进行信息跟踪和录入，对业主做到知根知底。
（二）投标前要摸清情况
单位在进行投标活动之前，应当做好调研工作，包括对建设方的信用状况和资金实力的考察。项目本身也需要经过多方的论证，确定其拥有完整的法人资格，能够按合同落实资金，拥有各项股权认证。在正式签订合同之前，要仔细查看合同条款，防止合同中存在漏洞，造成后期的拖欠行为。
（三）第三方担保，防止出现拖欠
为了预防拖欠，业内普遍的做法是由业主或者第三方提供担保工程款的支付，法律责任由业主担保方承担。这就保证了施工企业权益，就算业主或开发商没能支付工程款，担保人也会根据合同进行赔偿。
（四）强化合同管理.防止出现拖欠
这项措施的实施，对整个企业施工各个过程中的技术人员、管理人员的素质要求是很高的。加强施工管理和过程控制，认真履行合同，确定工程质量和按期完成任务，同时还应搞好安全生产和文明施工，及时完善各项基础资料和签认手续，避免“纠纷”拖欠。
（五）加强自律，维护市场秩序
企业自身应该对白己的经营行为进行规范，办事依法进行，依靠自己的真实实力和信用来竞争，在业内树立起正而的市场形象。作为施工企业，应建立起一套集合市场开发、合同签订、施工管理、决策和工程款清欠的内部控制机制，以防止和减少出现工程款拖欠的现象。
参考文献：
[1]李瑞君，展庆林，拖欠工程款，前清后欠，包袱沉重[J]山东审计，1996（3）：52-53.
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1．2能够消除底标的作用，促进建筑市场的透明化
通过运用工程量清单计价模式，简化了标底监督审查的相关步骤，在削弱标底的同时，有利于工程造价过程中的公正、公平，有效避免出现违法的现象。在工程造价管理过程中，通过采用工程量清单计价模式，在一定程度上使企业集中注意力做好企业管理工作，从各个方面努力，逐步提高企业的市场竞争力，使建筑市场的透明度越来越高。
2对工程量清单计价方式下审计依据的相关变化
相对于传统的定额计价模式而言，在工程量清单计价模式下，造价审计在很多方面发生了相应的变化，尤其在审计依据方面，发生的变化比较明显，具体变化情况如下。
2．1弱化对定额参考与套用的作用
通过对传统定额计价模式下审计定额的参考与套用情况进行全面的了解，发现在传统模式下具有较强的审计定额参考与套用依赖性。但通过运用工程量清单计价模式，清单计价已经对合同任何一方提出了相应的约束条件，对定额套用正确与否的重视程度较低，甚至不关注定额套用的实际情况。这种现象说明在工程量清单计价模式下，已经弱化了定额的参考与套用的作用。
2．2提高了项目施工方案与措施的作用
通过对当前工程量清单计价模式下施工方案与措施的应用情况进行调查和研究，发现项目施工方案与措施具有较高的应用价值。在工程量清单计价模式下，不仅弱化了定额参考与套用的作用，还强化了项目施工方案与措施的地位。在确定清单单价的过程中，需要施工方从自身的实际情况出发，进行定额定价，定额定价的确定主要由施工方案和措施进行衡量，主要根据施工方案与措施，对定价是否具有合理性和竞争性进行判定。相对于传统的计价模式而言，工程量清单计价模式有利于强化项目施工方案、措施的作用和地位。
2．3增强了对合同双方的约束力
在运用传统计价模式的情况下，存在着很多方面的问题，在一般情况下，会出现价格弹性过大的现象。另外通过对传统模式下合同的时间内容进行全面研究，发现合同的内容比较简单，缺少很多细致的条款，对合同双方的约束还不够，没有真正体现出合同的效应。但通过运用工程量清单计价模式，其工程量清单的单价具有一定的刚性。通过对工程量清单计价模式下的双方合同进行调查，发现其在对合同双方的规定比较细致，内容涉及的范围比较广泛，能够对合同双方进行有效的约束和控制，有利于工程造价审计的顺利进行和完成。
3对工程量清单计价模式下审计内容变化的分析
在工程量单价模式下，不仅审计依据发生了相应的变化，而且在审计内容方面也发生了相应的变化，例如项目招标阶段的变化、项目施工过程方面的变化等等，具有变化情况如下。
3．1项目招标阶段的变化
清单计价模式非常注重市场竞争的择优机制，因此需要在工程量清单计价模式下的审计工作，更加注重项目工程造价审计的工作。在工程造价控制方面，招标文件起着重要的作用，这就要求在工程量清单计价模式下，要加强对招标文件的审计。其次要对工程量清单进行科学的审计，在工作内容中，要强化对工程量清单的编制，对清单子目工作内容进行全面审核与监督。另外要强化对清单报价的审计，加强对投标报价相关策略的监管，在工程最后结算的过程中，可以顺利追加工程款。在工程量清单计价模式下，在项目投标阶段，审计内容的变化主要体现在三个方面，即招标文件、工程量清单、清单报价。
3．2项目施工过程中的变化
在工程量清单计价模式下，审计内容变化还体现在项目施工过程。在工程项目的实际施工阶段，对项目工程造价的执行情况进行检查是主要的审计内容，包括:核实项目清单工程量、鉴证工程量的变更。另外还要特别注意合同中价格调整结算方法。在工程量清单计价的模式下，需要对变更签证进行详细的检查。这一阶段的审计工作直接关系到整个项目是否能够顺利进行。
3．3项目竣工结算阶段的变化
相对与传统计价模式而言，在工程量清单计价模式下，大大减少了项目竣工结算阶段的工作内容。在项目竣工结算阶段，多数工程造价审计的工作是处理项目施工阶段遗留的补偿款、索赔问题等问题。
