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1.2市场经济的不断发展能够促进碳会计的发展
我国运用宏观调控手段对自然资源的使用状况进行有效调节,促进其可持续发展,同时也保障企业的良性发展。另外,在全球化趋势下,越来越多的企业也已经逐步增强了相关意识,意识到企业应该承担的社会责任,并且认真履行这种责任,只有这样,才能在竞争激烈的国际社会中站稳脚跟。这些无疑都促进了碳会计的发展。
1.3国外的优秀经验
在西方发达国家,碳会计的相关研究起步较早,研究体系也相对成熟。我们可以借鉴先进的理论体系,实际的操作也很值得我们借鉴学习。西方发达国家既有促进碳会计发展的法律体系,也有精准的碳排放量计算以及相关标准。我国碳会计的发展可以借鉴其他国家的先进经验,少走弯路,从而有效促进我国低碳经济以及碳会计的良好发展。
2碳会计处理方法的分析
纵观国内外的碳会计研究,主要发生了三个变化:第一是从计算碳排放量向计算碳排放价值转变;第二,分析探讨的角度由环境保护转向低碳经济理念;第三,从宏观研究向具体的活动研究转变。
2.1事项法
会计的理论研究方法主要包括价值法研究和事项法研究,价值法研究就是传统意义上的财务会计,经济的不断发展,这种方法的局限性也日益暴露出来。因此,美国学者就提出了事项法会计,有效弥补了价值法的弊端。事项会计法由于计量属性的引入,极大地减少了会计人员的工作量,提高了工作效率,在这种方法中,会计人员只需要输入相关的信息,信息的使用者根据相关的计量属性来对相关信息进行处理,形成了满足企业自身发展的企业经济事项报告。
2.2碳会计模式下的会计确认
全球经济因低碳经济理念发生了重大的变化,企业的日常运营也有了很多的变化,这对传统的会计核算模式带来的冲击。在低碳经济的理念下,企业不仅要变更生产方式,还要大力进行节能减排技术研究,发展绿色产业,减少二氧化碳的排放。会计作为企业管理工作的一部分,也要适应这种变化,对碳排放的相关经济状况进行核算。会计要给低碳投资项目提供有益的信息。
2.3碳会计模式下的会计计量
在碳会计模式下的会计计量,我们可以借鉴国外的先进方法,国外在会计规范的制定上选择了公允价值这一计量单位,碳会计的会计计量属性与交易市场的成熟程度是密不可分的。在交易市场活跃程度的划分上,财务会计的界定值得我们借鉴使用:第一层级,存在活跃的交易市场;第二,存在与该产品类似的产品活跃交易市场;第三,没有活跃市场。具体的计量方法有两种:第一种是直接市场法,是指企业在运营中碳排放量的多少,对环境的影响与标准之间的差异进行的计算,这是一种较为客观的计量方法,但是却不适合我国当前的发展。第二,替代市场法,在市场运行的过程中,以环境质量与相关标准之间的差别为依据,来对环境价值价值进行评估。这种计量方法相对于第一种来说,其客观性稍低,但是在我国当前的发展中,是较为适合的。
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(二)低碳经济与绿色会计的关系
低碳经济与绿色会计关系密切,相辅相成。低碳经济是目标,绿色会计是发展经济的必然趋势。经济对环境造成的影响没有在传统的会计核算中加以体现,面对经济的快速发展同时社会自然环境问题越来越显著,不解决这两个相互依存又相互矛盾体,会阻碍我国整个经济的发展。
二、低碳经济下绿色会计在运行中存在的问题
我国绿色会计发展较发达国家而言起步晚,各项制度不完善,绿色会计总体建设比较薄弱,核算难度比较大,目前绿色会计在实施中还存在以下几个难题:
(一)法律制度不健全、实务操作性差
自1979年我国颁布《中华人民共和国环境保护法(试行)》以来,虽然我国已经制定了一些保护环境的法规,但是,绿色会计的法律法规几乎是一片空白。没有相关的法律法规及制度的强制性要求,可持续发展战略的提出很难自觉地转化为行动。
(二)绿色会计所需的复合型人才缺乏
低碳经济条件下绿色会计的研究主要是专业学者进行的,没有开设关于绿色会计的培训,导致企业中专业人才并不多,这成为我国企业实施低碳经济会计核算的主要障碍。在我国各大高校也没有开设绿色会计相关的课程,社会培养出来的会计人才专业技能相对也比较单一。绿色会计的发展迫切需要复合型人才。
(三)缺少环保意识,对绿色会计认识不够
随着全球气候变暖,低碳经济已经成为经济发展的主流模式。意识决定行为,我国大多数企业认为保护环境是建立在大众的共同努力之下的,它是全民的义务,它不是某个企业的义务,它更应该是环境保护相关部门的主要责任。目前,有许多企业只着眼于眼前的利益,在追求企业利益最大化的目标下,肆意消耗资源,破坏生态环境。
(四)经济利益与环保支出之间存在矛盾
在企业建设中资金的缺乏,科技投入与经济产出之间的矛盾是出现这一状况的重要原因。面对环境治理所需的大量资金投入,普通的中小企业本着利润最大化的目的,很难在资金的短缺的情况下增加环境治理成本。
(五)绿色会计实施理论不完善
在我国低碳经济下绿色会计的基本理论研究尚不成熟,相关的法律法规不完善,也致使我国政府机构对企业单位监管不够,政府对于环境信息的披露管理松散等问题。
三、大力推行绿色会计的建议
(一)完善法律制度提高财务实践可操作性
法律具有强制性,法的效力高于一切。国家应将绿色会计合法化,制定适合绿色会计实施的相关法律、法规,完善环境保护等法律法规。在有条件的地区进行绿色会计试点工作,直至向全国进行推广。
(二)培养绿色会计需要的复合型人才
绿色会计作为现代会计的一门新学科,会计人员不仅要求掌握扎实的会计专业知识,还必须熟练悉掌握专业知识以外的多方面知识,如:法律、环保、科技等。只有具备了相关方面知识,才能在绿色会计核算中快速识别哪些是环境成本,哪些是低碳成本,帮助企业寻找降低环境成本的控制要点。社会迫切需要培养一批复合型人才来应对日益严峻的恶劣环境。
(三)加强绿色会计文化宣传力度,增强民众环保意识
低碳经济条件下实施绿色会计需要社会各部门、各界人士的共同努力,政府部门要起到带头作用,协调好社会各行业、各部门工作,使他们增强环保意识。
(四)政府对中小型企业进行政策倾斜和有效监督
由于中小型企业在实施绿色会计中存在资金短缺、技术手段落后等困难,国家可以适当对中小型企业实行一些必要的优惠政策,如:补贴,退税,贷款发放等,来调动企业在绿色会计实施中的积极性。
(五)绿色会计信息披露作为一项政治任务强制执行
国家的政府监管部门有必要采取强制措施。可通过立法以规范绿色会计的信息披露,对披露绿色会计信息进行有效的宣传,政府对于绿色会计信息披露还要增强监督。同时,企业也要在资产负债表、利润表等财务报表增设与环境保护相关的项目。
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二、进一步强化学生能力培养的举措
(一)引入会计案例教学这种新型的教学方式,提高学生学习的主动性
传统的教学方式过于强调对学生理论知识的培养和强化,导致学生学习知识结构比较单一,动手能力相对不足,学生的应用实践能力严重滞后,毕业后难以适应社会对财会人才的要求。因此,我们要不断改革目前中职会计教育教学模式,引入会计案例教学法,重点在于培养学生学习的能动性和积极性,目的是提升学生的专业素质和综合应用能力,使得毕业生有一技之长,也能够使得学生长远发展。在整个案例教学的过程中,有利于增强学生与老师的互动,更能够使学生通过所讲授的会计案例来充分理解其相关会计理论知识,有利于锻炼学生收集资料,分析和解决问题的能力,甚至培养学生一种思考问题的思维方式。通过会计案例教学,使得学生更加主动地去学习,提高了自身的参与程度。
(二)改革现有的课程设置方式,提高实践教学课时比重
现有的中职会计教育课程设置主要是以理论教学为主,注重对学生会计专业理论知识的培养,目的在于提高学生知识的系统性和完整性。然而对会计实践教学不够重视,主要体现在以下几个方面:首先,实践教学的课时安排就比理论教学安排得要少,没有足够的时间作为保障,难以达到培养学生实践能力的要求。其次,模拟实验室的利用效率还有待进一步提高,配套的设施和教材要进一步改进;最后,缺乏专业的指导教师,不利于解决实践教学过程中存在的疑难问题。针对上述问题,我们应该要进一步改革现有的课程设置模式,增加会计实践教学的课时比例;与此同时,要更加科学合理得使用模拟实验室,提高其利用的效率;最后可以考虑把会计模拟实验纳入课程设置体系当中,不断完善其相关的教学资料(如教学大纲、教学进度表、教学计划等),使得指导教师在指导过程中有参考的标准,学生在实践过程中其职业行为能力也会逐渐提升。
(三)加强与企业、社会的交流和合作,拓展学生的视野
随着我国社会经济体制改革的进一步深化,我国经济得到了飞速地发展。而我们大家都知道会计从本质上是一项经济管理活动,是为经济管理服务的,因此会计也要跟经济发展步调保持一致。作为会计专业教育从业者,我们也应该时刻关注我国经济发展的动态以及企业经营业务发展变化的规律,那就要求我们要跟企业和社会多沟通与交流,只有深入到企业当中,去熟悉和了解企业经营业务变化趋势,才能更好地理解会计核算的本质要求以及会计处理的经济实质。
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没有健全的法律体系在我国目前的法律里,对低碳经济体系的构建方面还没有与之相应的法律条文相匹配,这就导致了低碳经济下企业会计的核算和计量方面没有统一的规则和规定,使得我们在实际操作的过程中降低了有效性,不能对相关的信息和质量有绝对的保证。专业人员过少在当前低碳经济中企业会计发展的初期阶段中,一方面,我国对于这方面的人才培养不够重视。另一方面,对人才的高要求使得企业很难聘请到专业的人才去为企业所服务。理论基础少我国低碳经济处于发展初期,会计体系缺少理论作为基础,这种不全面的认知,使得企业对低碳经济下的企业会计很难理解和应用,同时也没有相关的具有权威性的文件和论述去支持体系,这会导致在实际的运作中不具有说服性。
三、企业会计在低碳经济大环境下的发展策略
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(一)我国法务会计的理论基础研究我国的法务会计行业尽管起步较晚但是也有一定的研究成果。例如,张苏彤先生编写的《法务会计高级教程》就体现了行业里的一定的研究水平。此外,王卫国先生也编写了一步《法务会计基础教程》。这两本书以教材的形式面世,但是却充分反映了国内现有的研究成果和研究水平,获得了业界很高的评价。我国会计环境中的现代企业制度改革、资本市场的壮大经济全球化、企业规模扩张和科学技术的发展等众多经济因素,我国法律体系的建立与完善严重滞后于经济、会计环境发展的法律环境,社会公众的社会意识和价值观等文化、社会因素以及企业内部控制制度和公司治理结构等微观问题,相互影响,最终都对我国法务会计行业的发展起到了促进的作用。
(二)我国的法务会计教育自2004年以来,以中国政法大学、复旦大学等一系列国内顶尖高校为中心的大学纷纷开始开设法务会计的相关专业。除此之外,一系列涉及法务会计方向的专业硕士点、博士点也在逐步建立。在市场需求下,我国各高校对法务会计的学科建设也在逐步完善、不断加强。
(三)我国的相关职业组织2006年我国建立了首个法务会计相关组织:国际注册法务会计师资格认证专家委员会。从此我国法务会计的相关从业人员可以通过修一定的课程并参加相关资格考试,最后得到行业承认的资格证书,取得国际层次上的业务认可。
三、我国法务会计行业中的不足之处
通过上一节的对比介绍,可以看出当下我国法务会计行业还存在着诸多的不足。无论是在理论层面上,还是在教育规模上,或者是在专业组织规模上都与西方发达国家有着很大的差距。当然不能过于追求发展速度,不能用在国内新兴的法务会计专业与上世纪四十年代就在国外产生的学科做比较。但是也必须借鉴国外法务会计行业迅速发展的经验,把优秀的经验和教训内化为自身发展的动力,以促进自身的健康、迅速发展。首先,在理论基础方面。我国会计方向的基本理论还比较少,尽管已经有部分成型的著作面世,但是这些著作还只是停留在教材的层面上,深入研究型著作还是比较少的。这对于行业发展来说是不健康的一种状况。在这种情况下,理论和实践是脱节的。没有理论指导的实践只能是一种没有头绪的实践。在法务会计行业中则表现为只盲目地沿着国外一些成功经验的路线,用国外的理论解释国内产生的现象。但是由于法律标准不同、文化背景不同、社会条件不同,利用国外优秀的案例作为借鉴,利用国外的基本理论解释国内当前存在的现象是不合适的。在这种条件下出现的不良影响是巨大的。此外,国内对于法务会计行业研究方面不够全面。现有的研究只集中在几个点上,而并没有从一点出发涉及全专业。这对行业发展来说也是不健康的。第二,从法务会计教育开展方面来看。国内法务会计的课程设置还不够合理,和国外相比,我国的课程设置并没有很好地结合自身的社会特点和时代背景。在生源的选择上,也不是像国外那样大量接受社会在职人员,更多的是在会计专业下分出一部分本科生或者研究生来学习相关知识。这样的做法有益处却也有一定的弊端。益处是保证了学生经过一定的、系统的学习,在会计基础和基本功上比较扎实。但是弊端也很明显,即学生的积极性不够,缺乏实践技能。相比之下,国外的教学模式和生源选择则会使得整个班级基本素质更高,学生学习更有积极性。而且学生的会计基础经过实践的磨合可能会更优于我们的学生的基础。但是这样大量吸收在职人员作为学生的弊端也显现了出来———学生培训课时不够,学生基础并不统一,使得教学效果稂莠不齐。在这方面上,我们在吸收国外先进经验时也要再三权衡,取其精华部分吸收而避免全盘照搬的情况。最后,在职业组织方面。国外职业组织健全而成熟,且数量众多。某一个组织的不足之处可以由其他组织来弥补。但是在国内,这方面的成果还很少,尽管国际注册法务会计师资格认证专家委员会已经成立了一段时间,但是无论是在职能功用上还是在法务会计相关人员的职业培训上较之其他发达国家都还有一定的不足。这就要求职业组织建设方面多下功夫,丰富自己的经验,扩大管理范围,适当增加相关组织数量,弥补现有的缺陷和不足。除此之外,我国的政治、经济、文化体制是与西方发达国家主要的不同点。在市场经济体制下的法务会计行业究竟应该如何发展,还应该再三权衡。
四、我国法务会计行业发展方向
经过第二部分的分析不难看出,当下中国的法务会计行业还存在诸多的不足之处。那么应该如何发展行业,应该如何看待、如何应对市场经济条件下面临的诸多困难,在这一章里将重点对这些问题进行分析和讨论。
(一)法务会计理论建设方面首先要推进理论的建设,就要先清楚自己现有的理论基础,先清楚自己和西方国家之间到底有怎样的不同之处。在深入了解这些区别之后,要把握哪些理论是适合我国市场经济的,那些理论是不适合在社会主义市场经济体制下推行的。了解了这些之后,将适合我国市场经济的理论部分进一步本土化,使之更好地为我们所使用。另一方面,加强自身的理论研究。从我国市场经济所特有的实践中抽象出具有指导意义的理论和方法,使行业内部的成功更具有重复性和可操作性。
(二)法务会计人才输送方面根据上一章的分析,我国现有的法务会计教育模式是有着一定的弊端的。从市场需求的角度上看,这些弊端则更加明显。但针对现有的时代条件和教学资源的限制,又不可能完全照搬西方发达国家的教育模式和教学模式。因此我们应该吸收西方发达国家优秀的办学经验,同时也保留自身的一定优势,这样兼收双方优势开展办学。这其中要强调的是继续发展现有的本科教育模式。强调本科教育的重要性,是在为行业提供能够在岗位上通过实践迅速提升自己技能的人才。同时也为在职专业硕士教育提供一定基础。以有会计理论基础的生源作为进修对象,在职教育中面临的一系列例如基础不扎实、学习时间都用来补理论基础的问题就迎刃而解了。而在在职教育方面,要扩大这方面的招生,让学生更多地在实践中体会理论,在实践中发展自己的能力。这样就大大弥补了国内外教育模式的不足,为法务会计行业提供了人才输送方面的保障。
(三)法务会计组织发展方面在法务会计组织方面的发展也要结合我国市场经济体制的特点。一方面要加强与国际接轨的能力和频率,考察人才的标准要向国际接轨,保证考察出的人才是有国际水平的职业人员。另一方面也要提升自己组织的数量和水平。在实践中弥补当下现有组织的不足之处。考虑到我国法律、社会环境方面与国外有诸多差距,法务会计组织也应该最大限度得发挥自己的作用,呼吁严格立法、建立健全的相关制度,为法务会计行业规范性做出自己应有的贡献。
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(三)从会计从业人员自身来看知识就是生产力,没有专业的会计知识和不断更新的专业会计知识,现如今很难在会计行业立足。作为一个合格的会计从业人员,在知识结构上必须广泛,基础必须扎实。一方面在掌握好专业知识的基础上,要加大自身各种实用技能的训练,比如计算机技术等。另一方面会计从业人员还应该不断的更新新理念,着眼于世界,将自身的发展和社会的需求融合到一切。
二、会计人员的知识结构的意义
随着经济的发展,社会的需求也越来越广泛,作为一个会计人员,要想在激烈的社会竞争中处于不败之地,就需要进行知识结构的优化,和工作能力的提升。产生的意义主要包括了:1、有利于转变从业人员的工作理念,随着国家经济体制的不断的改革和完善,企业也随之做出改变,在这同时,对于会计从业人员而言,在这种形式下,需要对企业的经济运转、资料评估、投资的管理以及在资金融合方面进行有效的分析和把握。从而实现企业良好的运行和发展。2、有利于法律法规的完善,会计行业涉及到金钱,金钱与犯罪相挂钩,在会计领域出现的犯罪情况数不胜数,随着会计人员的知识结构的转变,国家的法律法规也要在相关的领域进行有效的规范和调整,以便适应新的条件和情况。
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2.会计核算的规范化
会计核算的规范化需要按照相应的规范制度来进行,避免出现非法的操作行为,从而保证企事业单位会计工作的合理性。规范化的会计核算重点在于对于会计风险的控制和防范,并且要有利于企事业单位的经济发展,在实际工作中,会计核算要更加注重对核算业务的发展和创新,从而更好的提高企业的经济运行能力。
3.会计核算可持续化
会计核算的主要目的就是为了提高企事业单位的经济效益,从而保证能够各项业务都能够保持长期的良性发展,因此对于会计核算程序的科学化、规范化以及业务的标准化也有着更高的要求。在推行会计核算规范化管理的过程中要以发展的眼光来进行长期有效的规划,并且建立起相应的管理目标责任制,这样也能够有效的保证科学的会计核算机制的建立。
4.会计核算的国际化
我国的会计核算具有我国独特的会计特征,然而在世界经济环境逐渐统一的前提下,企业在引进先进的技术和设备的同时也更多的参与到了世界经济的交流中,并且各项承包工程以及劳务合作都与国际经济相一致,因此在会计核算工作中也要实现国际化的目标。会计核算国际化主要是指会计人员、会计机构在进行会计核算的过程中需要按照国际规范的各种特征、途径以及手段来加以完成。
5.抓关键点和薄弱点的原则
会计核算工作需要按照企事业单位的实际情况来具体执行,其中要重点做好影响管理效果、效率以及工作质量等各项关键的环节,这样也可以保证会计核算工作的先进性。同时,要重点做好会计核算内部的各项控制与制度的建设,从而保证会计核算工作流程的具体化,将岗位责任和具体的工作进行交接,使风险控制管理和绩效考核评估更加规范。
二、知识经济环境下会计核算体系的完善措施浅析
1.建立健全内部管理制度,确保会计信息安全
会计核算体系内部管理制度的建立包括人员管理制度、操作制度、安全保密制度、会计档案管理制度等内容,会计核算体系管理制度的建立能够有效的保证会计操作的安全性,并且对于提高会计信息的质量也有着重要的作用。同时,在会计核算过程中为了防止会计操作人员出现操作不当而产生的会计信息安全问题,还要建立起相应的分级授权管理制度,这样每个部门的职能也可以实现实时的监控,从而保证会计工作能够按照规范的程序来进行。而建立会计档案管理制度也能够对会计工作中的重要信息进行多级备份,同时按照我国规定的各项业务操作来进行设置。
2.引入权责发生制,实现与收付实现制的结合
全责发生制也是完善会计核算体系的重要手段,通过权责发生制能够更好的加强对资产和负债管理,从而控制财务风险,在会计信息的质量和透明度上相比收付实现制也有着重要的优势。特别是我国在社会主义市场经济的环境下,财政公共制度主要借鉴了国际通行的做法,引入了权责发生制也是市场经济发展的一种必然要求。基层的预算单位在核算过程中一部分实行了权责发生制,同时政府等部门的固定资产核算也要采用权责发生制,国有资产权益的管理在政府的各项活动中是一项非常重要的部分,也是政府会计工作的主体,需要将其作为政府会计理财的一个重要部分,这样对固定资产的购置成本资本化,政府部门在财务运转过程中所消耗的固定资产成本就可以通过分期提取的方法来进行相应的确认和计量,而在一些比较难以确认的政府资产部分就不能够纳入到核算的范围内。但是在这种制度环境下,会计信息的质量就会更高。而实际上权责发生制能够全面反映政府的资产和负债,可以更好地帮助经济决策,而收付实现制则能反映现金的流入、流出以及存量,以弥补权责发生制在披露现金流量信息方面的不足,从而能够为我国政府的财政收入提供更为合理的环境。
3.加强从业人员的适应能力
随着我国知识经济环境的不断改善,信息网络技术也成了会计工作中不可缺少的重要部分,在会计信息的采集、处理和各项工作中都发挥着重要的作用,通过信息网络技术能够更好的替代以往的手工操作,这样也进一步的减轻了从业人员工作负担。而会计从业人员的工作方式也相应的有所转变,由以往的围绕凭证、账簿等财务工作逐步转向了会计与管理上来,因此,对于会计从业人员的工作内容和工作方式也提出了新的要求,会计从业人员不仅要掌握基础的会计知识,同时也要对企业的管理者进行辅助,能够为企业提供有效的会计信息。
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在上述内容中,我们已经清晰直观的看到了企业的会计审计工作对经济效益的重要影响,它对企业经济管理以及资金有效利用具有十分重要的意义。下面我们就来简单阐述一下,如何通过切实可行的对策加强会计审计工作的有效性,促进企业可持续发展。
1.提高企业职工对会计审计工作的认识
想要从根本上提高会计审计工作的精确性,就要完善企业全体职工对审计工作的认识。具体而言,企业要加大宣传力度,帮助企业职工了解审计工作的重要意义及其对企业经济效益的影响,在实际工作过程中做好教育。企业领导者更是要积极了解审计工作的情况,做好上行下效的工作,让企业所有人员对审计行为和会计行为进行监督,发挥全体员工的功效。
2.拓宽会计审计工作的工作范围
由于企业工作内容的逐步增多以及管理事项的多样性,企业的财务管理和会计工作需要管理的项目愈加多样,以往的会计审计工作不够全面,审计内容不健全。对此,企业审计部门一定要不断扩宽审计工作的内容,完善监管环节,细化审计的各个方面,从而细化责任制,提高工作效率。
3.加大资金投入,构建单独的审计部门
众所周知,审计工作是企业经济管理最重要的环节之一,是约束企业经济行为的主要手段。为了切实提高审计工作的效率,企业一定要加大资金投入数量,建立单独的会计审计部门,不能将审计工作与财务管理工作分开进行,形成严格的监管。与此同时,企业还要完善设备建设情况,加大资金投入,引进现代化的审计设施,发挥科学审计。
4.提升会计审计人员的综合素质
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1.全面构建管理会计理论体系管理会计要发展成一门成熟的学科,一定要从以下两个方面去构建管理会计理论体系与方法体系。首先,构建管理会计的理论基础。管理会计是立足于我国社会生活实际和企业自身的特点,结合我国社会主义市场经济特点和现代企业特点,通过对企业财会管理中遇到的各问题进行深入研究,形成一套既能指导实践,又能为管理会计提供指导和应用的理论知识。其次,完善管理会计的方法体系。管理会计人员一定要理顺与其他会计的关系和区别,在理论上解决管理会计体系的界定,确立管理会计的管理体系。同时管理会计现在呈现出与多种学科交叉融合的发展趋势,进而不断拓宽管理领域,逐步完善管理会计方法体系。随着现代企业管理方式的改革和创新,管理会计必将以新的理念和方法来适应企业发展环境的变化,改革和完善原有技术和方法,摒弃目前陈旧落后的管理理念。与此同时,我们还要“实地研究”和“案例探究”,进而有效地总结实践中的管理经验,并有效的归纳,把实践经验上升为理论知识,反过来又有效指导于我们企业管理,进而形成有具有中国特色的管理会计理论体系。
2.积极创建良好的企业外部环境良好的外部环境是企业应用和推广管理会计制度的前提。通过不断深化我国经济体制改革和完善市场经济体系,使我国企业有效建立了现代管理制度,改变了原先企业只追求盲目扩张的粗效性管理模式,建立了管理效益性管理模式,使企业明白了只有依靠先进的管理模式才能保证企业的竞争力,进而在激烈的竞争中占有一席之地。使企业运用管理会计成为其良好自律行为,进而促进我国市场经济的良性发展,有效推动管理会计的应用和推广。
3.不断提高管理会计人员的素质我们要成立专门的管理会计部门和设置专职的管理会计人员,这是实行和应用管理会计的重要保证。管理会计机构要独立于财务会计,充分发挥它的综合管理职能。高素质的管理会计人才是培养现代管理会计的有效保证。
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会计信息是会计人员进行财政监督的重要凭据,完善会计信息有利于严格监督相关人员的经济行为,从而提高工作者的自觉性格。此外,武警部队还应该将利用网络技术对经济往来交易进行监督管理,保证每一笔账目都记载明确有效,提高会计信息的准确性进而提高会计监督的工作质量。提高会计工作的透明度能够进一步提高会计监督质量,保证每一个会计工作环节都是按照法律法规严格开展的,从而减少财务工作中违法乱纪现象的发生。增加会计工作的透明能够在工作人员之间起到相互制约的作用,有效的进行会计监督管理。
3.完善内部资金管理体系
武警部队之间财务过于分散,虽然能够提高财务工作的效率,但是也造成了会计工作漏洞从而引起违法违纪。因此武警部队内部应该建立集中的资金往来系统,不仅能明确资金往来的过程,还能在不同部门之间起到相互监督制约的作用。是会计工作的各个环节能够紧密联系,为财务监管提供一个灵活有效的环境,从而提高会计监管的工作效率。
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我国经济环境的现状是:我国的市场仍处于初级阶段,没有完善的市场机制,没有严格的市场监管体系,经济处于落后阶段。
1.1我国的市场经济发育程度与发达国家有很大差距
就目前情况看,我国的市场体系正在发展建设之中,虽然说商品市场己经逐步走向成熟,但货币市场、资本市场、外汇市场、技术市场、劳动力市场尚未成熟,正在建设、发育之中。市场环境的差异,也给会计准则国际化带来一定的难度。
我国上市公司存在着大股东缺位的问题。我国上市公司主要来自于国企改制,在股本结构中,国家和法人持有的股份(以下简称国有股)占有大部分比例。这部分股份目前在我国尚不能流通,因此,也称为非流通股。截至2004年5月,我国资本市场中股份总数为6729.33亿股,其中非流通股份为4315.62亿股,占股份总数的64.13%。数据显示,在我国的上市公司中,国家是最大的股东。按道理来讲,大股东应当是公司财务报告的最主要使用者,但是,在中国,不少上市公司的大股东是国有企业或者国有控股企业,其行为与政府有着千丝万缕的关系。
1.2我国的证券市场是不成熟、正在发育中的市场
证券市场的发达程度可以用两个指标来衡量:一个是证券市场上证券市值占整个金融资产的比例,这个指标越大,证券经济越发达。另一个指标是股票市值占GDP的比例,这个指标可以说明证券资产对国民经济发展的贡献,显然,这个指标越大,证券经济越发达。通常情况下,以上这两个指标应该同方向变动,就是说,证券资产在整个金融资产中的分量越大,其占GDP的比重也越大。在一般的统计数据中,往往以证券资产价值尤其是股票市值占GDP的比重来衡量证券市场的发达程度。在2001年,我国股票市值占GDP的比重(含非流通股的价值)与其他发达国家相比,差距较大,尤其与美国相比,差距更大。这些数据说明,我国的证券市场还很不发达。
二、我国的政治环境及其对我国会计准则国际化的影响
政治上比较集权的国家,成文法律往往比较发达,政治体制的特征与法律体系的特征紧密相连,两者就这样共同制约着会计活动,决定着一个国家会计准则的存在和地位。我国会计准则国际化问题研究—会计环境视角的政治环境具体表现为:
2.1我国的会计准则由财政部制定
我国会计准则制定机构是财政部会计司,它是一个典型的政府机构。从会计准则国际化的历史发展过程来看,由财政部会计司制定会计准则,可以说是一种必然。至今为止,我国的企业会计准则就一直由财政部门负责制定。经过数十年的不断发展,再加上几千年的传统,我国的会计准则形成了由财政部门负责并依赖财政部门的社会定式。因此,我国财政部门的职能较强。
尽管我国正在进行的政治经济体制改革要求在经济、文化、社会生活等方面弱化政府的功能,但目前来看“弱化”影响有限。现阶段,政府在我国经济生活中还扮演着主要的角色。政府往往既是投资活动的当事人,又是维持资源配置的政策制定者。同时,我国的会计职业界比较弱小,
1979年才成立的中国会计学会直接隶属于财政部会计司,1988年成立的中国注册会计师协会也属于半官方性质,没有能力制定企业会计准则。
我国政府在会计准则国际化方面,有着其不可替代的作用和地位,政府在会计准则国际化进程中所扮演的角色不一定是负面的。因为从需求和供给的角度来看,国际化的需求已经具备,我国的政府在积极推进准则国际化方面发挥了相当大的作用,因此构成了会计准则国际化所需要的良好的政治支撑环境。
三、我国的法律环境及其对我国会计准则国际化的影响
法律因素在一定程度上也会影响会计准则国际化的发展。在多数成文法国家,会计制度和会计准则往往是法律或法规的组成部分,法律有法律的目标和规则,会计制度和会计准则是作为法律或法规存在的。
3.1我国的会计规范不能与我国的法律法规和经济政策相背离
根据我国有关法律、法规的规定,对公司进行监管和评价的主要指标是利润而不是未来的现金流量,强调的是过去的会计信息。比如我国《公司法》较重视利润指标,很多规定涉及利润指标,在这样的法律环境下,会计就一定要重视利润表的作用,公司就一定要注重利润指标。当利润成为评价上市公司至关重要的因素时,上市公司会很自然地将注意力转向利润指标。一些公司还可能铤而走险,利用各种手段来操纵利润,提供虚假会计信息。我国现行会计准则规范的重点也自然会偏向利润表,对利润指标较为重视。现行的利润表存在以下缺陷:一是由于利润表只体现已经实现的收益,排斥或忽视了其他未实现的价值增值,使当期收益报告不够全面,没有提供对使用者进行经济决策有用的全部信息。二是价值增值在产生之时不予报告,而必须推迟到实现之时再予以报告,会导致收益确定存在潜在的时间误差,即价值增值发生在某一会计期间,而收益报告却在另一个会计期间。三是对已经发生的价值产值不予报告,为管理者提供操纵收益提供了方便。
而国际财务报告准则规范的重点是全面收益表,按其提供的会计信息侧重于预测企业未来现金流量。这与我国实际情况不相符,在此方面法律上的障碍将导致相当长一段时期内我们不能与国际会计惯例接轨。我国当前对上市公司监管强调利润指标的倾向,使我国会计准则在会计要素的确认、计量、披露等方面难以实现与国际财务报告准则的完全一致,造成相关财务信息缺乏可比性。
四、我国的文化教育环境及其对我国会计准则国际化的影响
文化可以看作是一个社会共同的价值和观念,包括价值取向、思维方式、思想观念、行为准则以及语言文字和风俗习惯等。它是人类在长期的社会实践中创造和积累的,体现一个国家或民族精神特征的财富。一国的政治和法律等都具有深刻的文化根源,各国会计模式的形成和发展都受其价值观的影响。我国的文化教育环境具体表现为:
4.1我国的会计从业人员的素质普遍不高,与国际财务报告准则的高标准要求很难适应
会计准则最终是靠会计人员来执行的,会计人员素质的高低,直接影响到会计准则的执行情况的好坏。建国以来,会计工作在一段时期一度受到轻视,会计人员的素质教育和培训没能很好地开展,导致我国会计人员素质相对低下。而现今我国的企业会计准则和《企业会计制度》参照国际会计惯例,在会计实务处理方面给予企业会计人员留下了较大的职业判断空间。这对已适应计划经济条件下国家统一规定一切的会计人员无疑是一个严峻的挑战。在计划经济条件下,由于国家对企业经济活动的所有会计处理都有统一规定,从而导致会计人员对制度的依赖程度相当严重,没有制度规定就无所适从,不知如何处理,缺乏相应的职业判断能力。就我国会计人员目前的素质来看,还不能很好地进行职业判断,国际会计准则在其他方面对会计人员的要求也是目前我国会计人员很难达到的,这严重影响着我国会计准则国际化的进程。
4.2我国的会计教育水平与世界发达国家相比还存在差距
改革开放以来,我国的普通教育水平有了较大的提高,会计等各方面专业教育发展得也非常快。我国目前拥有的1200万会计人员和13万注册会计师中,拥有高学历的人员多数是近年来高等院校培养出来的,他们的实际经验并不丰富;没有学历的人员多数是历史上从事会计工作的人员,他们缺少的是会计方面的专业知识。因此,在这样一个特殊的年代,我国拥有的真正具备高层学历和现代会计知识、具备会计专业技术资格和实际工作能力的高级会计人员极少。我国高级会计人才严重匾乏。据统计,我国某沿海经济大省近52万会计人员中,具有高级会计师资格的只有679人,占会计人员总数的0.13%,即便是这些高级会计师,其专业素质与企业发展的需要尚存在一定的差距。我国的这种会计环境教育水平在一定程度上阻碍了我国会计准则国际化的
进程。
五、我国的会计基础环境及其对我国会计准则国际化的影响
5.1我国缺乏财务概念框架
国际上通行的“财务会计与报告的概念框架”(ConceptualframeworkforFinancialAccountingandReporting,为了方便,通常简称CF)的作用是指导会计法规的制定、实施,是会计理论体系的指导纲领。会计准则的制定必须受会计原则或概念框架的指导,我国至今尚未全面制定财务会计概念框架,这会影响我国会计准则的质量。从已的基本会计准则来看,其行文较为简单,对财务会计的基本概念及其之间的关系缺乏深入系统的阐述,因而不够严谨,造成了我国会计准则的发展缺乏一个规范性的理论基础。随着会计环境的变迁,构建中国财务会计概念框架势在必行。
5.2我国的会计准则和会计制度并行
企业会计准则与企业会计制度一样,同属于会计标准的范畴,是国家统一的会计制度的组成部分。因为企业会计准则和企业会计制度都是规范企业会计核算行为的行政法规,都在于确保企业提供真实和完整的会计信息,因此两者的目的以及功用一致,同属会计标准的范畴,两者之间不是“非白即黑”的关系,而是相互联系的,不能把它们对立起来。
会计准则改革既要考虑中国国情,又必须积极与国际惯例协调。这种特殊的会计基础环境制约着我国会计准则国际化的发展,我们应该在总结已有的经验的基础上,在符合我国国情的前提下与国际惯例协调。
参考文献
1邵林.会计制度与会计准则关系探究[J]。财会研究,2005.2
2梁爽.会计目标与会计环境的逻辑关系剖析「J]。会计研究,2005.1
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(二)极大丰富了现行会计要素的内容
环境会计核算的基本内容即环境资产、环境负债、环境收入、环境费用和环境利润构成了环境会计要素,而这些方面的补充也极大的丰富了现行会计要素的内容。环境资产指的是一种环境资源。它是企业通过已经发生的事项而取得或控制的、能以货币计量并可能带来经济利益的一种环境资源。环境负责是指企业发生的、符合负责的确认标准、并与环境成本相关的义务。环境收入是指企业为保护环境所得到收入,环境收入是扣除环境成本和税金后的净额。环境收入可以直接用来考核企业在环境方面的绩效水平的高低。也反映出企业在一定时期内在环境方面的支出和效果。环境费用说的是企业为了经济的可持续发展而在环境保护和治理方面的付出转化为资产的形式。
(三)改变了现行会计的计量模式
作为会计活动的重要组成部分之一,会计计量贯穿于会计核算体系始终,它参与了会计确认到会计信息输出的整个步骤的计量。它的主要内容有:计量属性、选择计量单位、确定计量模式。在实践中,现行会计核算体系仍有所欠缺,它并没有将伴随着环境恶化而产生的各方面问题纳入其中,在对环境会计对象进行计量时,它也对环境耗费、补偿问题采取相应的反应和控制。环境会计是以环境资产、环境负债、环境收入、环境利润等环境会计要素作为核算内容的一门专业会计学科。和现行的财务会计一样,环境会计也需要建立自己核算方法。当商品是可以被社会必要劳动时间锁衡量的时候,我们将其称之为可交换的商品,它是具有价值的。而它的机制可以用价格直接表示出来。但在环境会计的核算对象中,会有一部分的物品不是通过人类的劳动和智慧获得的,所以其不能够直接用货币来衡量。因此,环境会计必须建立能够确认和计量这些物品的理论与方法。而现行会计中的劳动价值理论就无法满足。
(四)改变了现行会计报表体系
企业是依存于社会而存在的,它占据了社会主义市场很大比例,为社会做出了突出贡献。由于企业是活跃于社会主义市场中的,社会一定会对其进行各方面制约。而这种“制约”则要求企业在进行生产经营活动时应确保社会利益不受到危害、确保社会与自然的和谐发展。但在我们的实际运用中,对大多数企业来说,由于受其本身信息不对称和社会监管体系不完善等方面的影响,要实现这一要求是极其困难的。环境会计报告又可以称作环境会计报表,在日常核算中,它给企业股东、债权人、政府职能部门、投资者、管理部门、环保部门、职工人员、附近居民等使用者提供相关核算依据,并用报表形式综合反映企业利用资源情况、费用消耗补偿、社会约定履行情况、社会成本耗费、社会效益大小,企业也可以结合该报告采取有效的措施来用会计使用环保需要。环境会计报表的主要内容有:资源能否得到企业充分合理的利用;利用的资源;环境损益形成情况;环境污染的智力和环境成本的发生情况;企业生产经营活动对社会带来的影响。
二、环境会计对现行会计的消极影响
(一)环境准则和环境制度不够健全
环境会计在我国的起步比较晚,近些年虽然取得了一些成果,但整体发展态势比较缓慢。我国政府已经认识到了环境保护的重要性,陆续颁布了《中华人民共和国环境保护法》《环境噪声污染防治条例》以及《水污染防治法》等法律法规。但与环境法律法规相适应的环境会计的法律法规尚不完善,不能为环境会计在我国的推行提供政策、法律等保障,导致具体的环境会计工作缺乏科学性、规范性和确定性。没有强有力的保证支持,使得大多数企业在生产经营中没有深刻的减轻生态破坏的意识,更不会主动的增加环境会计核算方面的支出。
(二)环保意识薄弱
我国经济繁荣发展的同时,带来了非常严重的环境污染和破坏,环境意识薄弱是我国普遍存在的问题,也是导致环境破坏和污染的首要原因。首先,政府的环保意识薄弱,片面追求政绩,忽视了环境的保护,不利于环境会计的顺利施行;其次,企业管理者和经营者以追求利润的最大化为根本目的,往往会忽略环境因素在生产经营中的作用,阻碍了环境会计在我国未来的发展;再次会计从业者“绿色会计核算”的意识不强。要求会计从业者不仅具有高素质的会计核算水平,更应该具备与之相适应的会计理念并在实际核算时不怕辛苦,克服困难,严谨有序的进行核算活动。最后,普通民众认为环境保护是国家政府的工作,很少去关注和监督环境破坏现象,一方面给带来环境会计的推行带来消极影响,另一方面导致了环境破坏的进一步加深,不利于我国经济与自然的和谐发展。
(三)未能建立环境会计分配体系
在全球,尤其在我国,对环境会计的研究还不够深入,也不够系统,许多问题和方面还只是初步的设想,存在很多争议与不足。在实际应用中环境成本、支出在不同的企业、部门之间进行分配。首先应该对环境会计做了简要的概述,从成本补偿、收益计量、传统会计的过程和内容三个方面分析了传统会计的局限性,对环境会计的基本理论的完善进行阐述,最后以环境会计六个要素为主线,提出资产、负债、所有者权益等账户设置及计量确认,建立较为完善的环境会计核算体系.价格信息不及时、不准确。我国应该完善某些稀有资源有偿使用、减少对于某些资源的无偿使用,提倡边“边使用边保护、使用多少就保护多少”的原则。
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1.2全面性。
会计信息化从范围、功能、技术手段等各方面都得到相应的发展。
1.3智能性。
会计信息化是由计算机和网络系统、数据库和相关程序的有机结合,在人的参与下实现核算功能、控制功能、管理功能、预测和辅助决策功能。
1.4多元性。
主要体现在会计信息收集的多元化,提供信息时间多元化,处理信息方法多元化,提供信息空间多元化,信息提供形式多元化。
2、会计信息系统内部控制的新特点
会计信息化对企业内部控制产生了重要影响,还带来了许多新特点,包括控制形式程序化,通过编制的程序来实现对企业会计内部控制的很多具体方法和措施,可有系统自动执行而不用人工干预;控制对象由单一的人变成对人和会计信息系统二元化的控制;控制内容数据化,会计信息化环境下,企业会计内部控制的内容由账簿和报表变成计算机中储存的原始会计数据;控制技术现代化,企业会计内部控制的重要内容之一是数据保护,一切现代化的数据保护技术都是会计软件的首选技术;企业会计内部控制范围扩大了,涉及到计算机硬件设备、各种应用程序的软件系统、人和制度等不同范畴。
3、会计信息系统内部控制的基本原则
要对企业经营管理的各环节进行有效控制,就得分析企业经营管理过程中的重要方面、环节,做好控制措施,保证经济活动的健康发展,对会计信息系统内部控制进行完善要遵循的原则有:成本效益原则,控制程序的成本要低于风险或错误带来的损失或浪费,要使实行控制的收益大于成本;合法性原则,要按照国家财经法律法规和企业的制度规定来建立内部控制要素,确保经济活动都能合法开展;针对性原则,是内部控制要素的制定应针对会计信息系统的薄弱环节、易错的细节;适用性原则要求应有较强的可操作性来控制设置,并容易理解;全面性原则指内部控制机制要对公司各方面进行全覆盖;相互牵制原则,要求一人或一个部门不能控制各要素中不相容的职务,防止错误舞弊现象的发生;一贯性原则,要求内部控制应有连续性和一致性;协调配合原则,要求部门间和人员间的协调配合,做到相互牵制又彼此协调。
4、对环境建设予以完善,提高企业整体的信息处理能力
4.1良好的企业文化可以通过网络来塑造。
企业文化是一种无形的力量,具有很强的凝聚力。利用网络技术来营造一个宽松民主自由的气氛,宣传企业文化并进行动态交流,使企业文化在网络下得到健康发展,使其和公司的战略目标趋同。
4.2以人为本注重人的重要性。
加强管理人力资源,制定有效的用人机制。做好职业道德教育,使会计人员具有良好的职业道德和工作态度,建立自检自律的内部会计控制制约机制。加强职工的岗位培训,使会计人员的政治和业务素质得到提高。对会计人员进行继续教育,使其素质得以提高。
4.3做好风险评估,风险控制通过信息资源来进行。
企业内部控制效率和效果能够提高的关键是环境控制和风险评估,全面分析和评估信息化环境下会计信息系统可能存在的各种风险。为规避风险,企业可以使用内部控制制度创新来保证生产经营活动。对新风险进行识别,为有效降低风险可制定相应的控制程序。
5、为增强内部控制要对现代信息技术予以引入
5.1设立良好的控制活动。
控制活动出现在整个企业内的各个阶层和各职能部门,是针对使企业经营目标不能达成的风险采取的必要行动。
5.2增强内部控制系统的预防。
信息化环境下,网络信息技术为信息转化过程、支持决策和改善业务提供了战略机会,同时可防止程序舞弊,预防、检查并纠正错误。要充分利用技术,建立信息化环境下会计信息系统的内部控制,利用网络信息技术对会计信息系统进行实时控制。
5.3利用网络信息技术,对企业进行一体化集成管理。
网络环境下,企业要实现财务处理与业务处理的一体化可通过信息化的手段来完成,在会计管理信息化的过程中,要加强企业内部基础管理的规范性。
6、对会计信息系统控制的增强要对信息流动和沟通进行加强
企业管理信息系统中最重要的部分就是企业会计信息系统,为企业提生信息、成本信息、库存信息、运营信息。企业应加强建设会计信息系统沟通体系,使每个人对应承担的特定职务都清楚的知道,使内部控制度被所以员工都了解。会计信息系统在信息化环境下有向下、向上、横向和与外界的信息沟通,还应将有关信息和企业外部关联各方进行有效沟通和交换。
7、对内部控制规则要加强监督、定期评估,予以重新设计
7.1会计信息系统的事前审计工作要积极开展,对会计信息系统的内部控制在信息化环境下的合法性、完善与否、可审计性做出评价,要确保在系统运行后有真实、正确的数据处理结果,杜绝舞弊行为。