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施工过程的全面控制。
包括工程进度的控制、工程质量的控制、工程成本的控制和施工安全控制。要做好施工阶段的项目管理就要权衡这四方面的关系,保证在不影响工程质量和进度的前提下尽量降低工程成本。控制市政工程成本的方法有:横道图法、网络图法、挣值法、成本分析表法。通过对工程实际成本和计划成本的比较,可以得出整个工程的成本偏差和进度偏差,分析出现偏差的原因并采取相应措施,使整个工程按计划进行,以达到各种预定目标。
呼和浩特市政城市道路工程管理现状及问题
笔者2011年走访了几个呼和浩特市政城市道路工程项目的施工现场,通过走访调查发现,施工过程中存在很多问题,主要为以下几个方面。
1施工前期准备工作不充分
1)许多施工队在进行作业前,没有做好施工现场的实地勘察调研工作。对施工范围内的地下原有供水、供电、污排水管道等地下埋设物没有做好记录;对施工范围内的其他情况,如道路交通的可利用情况,附近可利用的空地,土质、水文状况相关记录也不够详细;施工队盲目进行施工,工程项目质量无法确保,不仅延缓工程进度,还会给经济造成巨大损失。
2)“三通一平”工作不到位。施工单位事前没有做好现场范围内的障碍物清除工作以保持道路的畅通,影响了工程进度,造成了不必要的工期拖延和成本浪费。另外,由于施工季节正值春季,呼和浩特市此季节时常出现沙尘暴天气,施工单位应该制定详细的沙尘暴季节施工措施,以减少不必要的损失。
2缺乏科学合理的统筹计划
道路工程在施工进度计划执行过程中,往往由于人力、物质供应和自然条件等因素的影响,打破原来计划。因此现代化的科学管理计划在道路工程施工中必不可少。
2.1统筹施工方法制定不详细
市政道路工程由很多工序组成,工序间有着错综复杂的内在关系,因此要按照合理顺序统筹的安排工序。尽量避免由于施工单位不按计划施工造成的工程返工现象的发生,以实现减少和避免不必要的浪费,节约工程造价和加快工程进度的目标。
2.2与项目有关的外部关系协调不到位
市政道路工程属于为实施城市规划进行旧城区改建的项目,因此一定要处理好与城建等政府部门的关系,以减少不必要的损失。本文研究的呼和浩特道路工程项目的建设单位在开工前缺乏与交警部门的有效沟通,没有提前规划出合理的绕行路线图和做好交通疏散工作。既延误了施工工期,又有悖“文明施工”原则,给市民生活带来了极大的不便。因此,市政工程项目建设单位要协调好与各方关系,并取得监理、当地政府的理解与支持。
3缺少可行的质量保证措施
施工过程中,由于施工条件等因素的变化,甲方多次批准变更设计。但是仍然有些施工单位为了抢工期,随意变更设计,降低了工程质量,造成工程隐患。出现此类情况时,监理单位应该及时解决问题,或上报管理当局,避免由于野蛮施工造成进一步的损失。对工程质量的控制难度大,是市政道路工程的特点之一,因此也对监理提出了更高的要求,要求监理现场指挥,在每道施工工序结束后及时检查和认定。总之,市政道路工程现场的复杂性决定了我们必然会面临种种问题,诸如上述问题也很常见。施工组织设计的编制不可能完全符合各施工单位的技术力量,难免会出现不符合现场实际情况的问题,导致所编制的施工组织设计不能很好的指导现场施工。
如何提高市政城市道路工程项目管理水平
1强化项目规范化管理意识
重技术轻管理是工程施工企业经常出现的问题。有些主管领导不一定是主管业务的内行,因为不重视决策阶段和设计阶段的投资控制,没有进行可行性研究和设计方案的技术经济比较,造成投资建设资金浪费。传统的管理方法由于没有上升到工程项目管理理论的高度,已经不能满足现代市政道路工程管理的要求。因此,施工企业要由原来的粗放型管理模式向精细化管理模式过渡,结合本地区、本工程特点,建立一种长效机制,提高管理水平。
首先,提高科学决策的能力。一个项目的实施,应该是一系列科学决策的产物。第一,要提高决策者管理水平,组织相关领域专家、学者,结合工程实际情况设计出合理的方案。加强管理者文化素质和业务技能的培训,鼓励他们参加继续教育,第二学历学习,不断提高现代化管理水平。第二,学习使用网络技术加强施工管理水平。运用软件技术改进施工组织计划的编制,可以达到降低工程成本的效果。第三,建立完善的施工指挥系统,对工程的进度、成本、质量实施动态监控。结合本市道路特点,制定一套完整的施工规范及标准流程图,充分利用网络资源,可以自行研发一套有特色的道路决策支持系统,不断优化管理模式。
其次,充分发挥各职能部门的作用。虽然呼和浩特市市政工程管理局每天会组织各施工单位负责人、甲方代表、监理人员以会议的形式进行工作汇报,但各单位关心的多为技术层面及工程进度问题。因此,要加强发挥管理部门作用,从管理的角度分析问题,共同为解决问题出谋划策。如市民抱怨最多的由于施工造成交通大面积拥堵现象,虽然难以完全避免,但只要政府及时启动紧急交通疏导预案,做好疏散工作,运用高科技提高交通管理水平,就可以最大限度降低施工给市民带来的出行不便问题。因此,关键是协调好各项社会问题,真正提高自身的管理水平。
2加大宣传作用
一方面,做好施工前期的宣传工作。在施工期间,为了尽可能减小对市民生活和道路通行的影响,政府要通过电视、网络、广播、报纸等各种媒体渠道,及时向大众通报各路况施工信息,提醒市民合理安排出行。特别是对公交线路改行信息,道路封闭信息及时告知市民。对封闭的道路,要安装告示牌。夜间施工,要做好各项应急措施,保证施工人员和出行市民的人身安全,做到文明施工。另一方面,开展教育,提高机动车司机以及行人的交通文明意识,使大家自觉遵守交通规则,理解和支持政府工作,积极配合施工人员顺利完成工程任务。
3加强质量管理
质量管理是对工程项目进行管理的一个永恒的主题。如何能够在既定的成本,工期紧的情况下,保证完成高质量的工程是对工程项目进行管理的目标。要制定措施,处理好三者之间的关系。例如在工期严重滞后的情况下,要保证关键工序的工期和质量。做好施工组织工作,既能保证安全、质量,又不影响工期。运用科学的质量控制方法:ABC分析法,因果分析图法,频数分布直方图法,散布图法,分层法等。可以从以下几方面做好质量控制。
3.1做好事前预防工作
道路施工工程一旦出现质量问题,将会造成难以挽回的损失,因此,要在施工准备工作中对可能发生的问题做出预测,找出问题发生的原因,并提出控制和应对方案。施工单位、设计单位、监理单位在每道工序开工前都要进行技术交底,按照ISO9002标准进行落实。对每道工序的控制包括:对施工人员的思想素质进行调查,要具备相当的职业素养和职业道德,业务素质过硬;对施工所用材料进行检验,避免偷工减料,以次充好,监管人员要严格控制材料的供应,按规定进行抽检,保证进场材料的质量;注重新设备、新技术、新材料的应用;对关键工序所使用的设备、施工工艺、施工方法检验,确保正确无误。
3.2现场跟踪控制
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1.熟悉工程施工管理、技术管理
①项目技术负责人负责落实技术岗位责任制和技术交底制,每道工序前必须进行技术交底并填写“技术交底记录”。
②项目经理责成各专业工程师填写“施工日志”。工程经理应记录并保存一份详细的“施工日志”。“施工日志”的内容包括以下几个方面:当天施工部位、该部位的施工人数、具体的施工班组、具体的现场负责人、施工用材料和设备情况、依据的作业方法或哪个技术交底、当天气候、当天施工部位的检验和试验状态以及施工中出现的问题等。
③工程施工过程中,由工程室负责现场劳动力调配、进度管理、机械使用和施工安全等工作,并保存相关记录。工程经理负责每周主持召开一次工程例会,总结上周的工程进度情况,找出工程实际进展同计划之间的差距,安排本周的工作。项目总工总结上周的施工质量状况,并对下一步的质量管理提出建议和要求。
④在施工过程中,执行自检、互检、交接检、专检制度,施工队质检员对每道工序自检合格后,填写自检表,经相关工班长签认后,由项目质检员复查、检验合格后方可进行下道工序。不合格的工序必须进行返工,再次验收合格后方可进行下道工序。项目通过建立联检制度,填写质量联检表,对各分项工程的质量加强控制。砼施工前必须填写砼浇灌申请。
⑤施工过程中的设计变更,由各专业工程师负责,按本质量计划“合同变更管理”部分的规定,及时传达到各业务口及相关施工队。
⑥砼、砂浆、防水材料由试验员负责取样,送公司试验室进行试验,合格后出具相应的试验报告。产品试验合格后方可发放。
⑦隐蔽工程项目质检员检查合格后,由专业工程师填写隐蔽工程验收记录,报请业主或监理工程师验收。业主或监理工程师在验收记录上签字后,方可继续施工。
⑧由技术室编制月进度计划,工程经理负责将月进度计划分解细化到每周每天,实行动态监控、量化管理,确保施工进度。
2.施工技术的具体操作
①编写施工技术交底、参加技术交底会议
技术交底是每一个分项/分部工程开工的前提,也是贯彻始终的技术指导,直接影响工程质量,其可靠度至关重要。因此,技术员在编写完交底后必须交技术室主任审查通过,方可向施工队队长进行交底。超级秘书网
②参与工程质量的检查、验收
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1.2事中管理与控制
首先应该对项目的工序质量进行严格控制,这也是项目管理中最基本的质量控制。监理方应着重做好工序的施工和验收、工序间的衔接以及隐蔽工程的检验和验收。其中的隐蔽工程指的是被下一工序所遮盖的工序,在对其进行验收的过程中,应遵循标准来履行签字认可手续,使工程有证可查。其次应加强工程项目的现场巡视。在巡视的过程中,必须能够对项目施工的质量进行检查,还应对施工方的管理情况进行监控。这一过程可以运用多种技术手段和工具,例如使用百格网来检测砌砖砂浆饱满度是否合格等。一旦发现施工技术的偏差,则应在第一时间提出并限期整改。还应注重旁站监理,旁站监理主要包括对一些重要部位进行重点监控。结合工程的实际情况为其制定合理的监理方案,以房屋建设为例,包括基础施工、防水层施工等关键工序,监理方可以结合实际情况为之制订针对性的监理细则,确保工程项目的质量。第三应重视分项工程质量验收。应对其质量进行严格的检验,并对所有的质量控制资料进行检查;对一些重点分项,包括地基与基础、主体结构等进行抽样检查等。第四应结合工程项目中所发生的各类变更进行严格的审查。如果工程项目中出现了变更情况,则必须告知监理工程师进行审核处理,监理方组织人力对变更情况进行审查。审查通过之后方可由设计方进行变更文件的编制。而一旦工程项目的变更影响到安全和环保时,则应结合相关规定进行严格控制。第五应重视工程质量情况。一旦发生质量问题应及时提出并制止,并督促施工方提交处理措施,整改完毕并经监理人员复查。
1.3项目质量的事后控制
工程监理着应该在过程竣工之后进行事后控制,主要的工作包括:首先应该严格审查项目的竣工资料。这些资料应包含的内容有:工程项目承包商所出具的竣工资料;工程监理方在施工过程中所制作的监理档案;工程建设方的建设档案;工程设计勘察方的勘察档案等等。其次应进行严格的项目质量测试与验收。对于所有的过程建设项目,结合该项目的原始设计档案中的内容,制定严格的验收测试标准,进行仔细的验收。第三应对项目的竣工资料进行备案。当一个项目竣工时,工程监理方要配合承包商对竣工档案进行整理审核,档案应复制同样的两份,分别由工程承包商和备案机关进行保存。
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一个施工单位,只有先前先做好预算,在施工过程中按照原先的预算来进行,这样才可以使施工更加的科学合理。但是,在实际的施工过程当中,很多的施工单位不是按照原先的工程预算来执行,没有根据原先计划来组装工程队伍,合理地安排工程的顺序,出现了很多滥用资金购买材料和设备的现象,这就导致了管理费用、员工的花费还有各种设备、材料的花费增大,使得实际的花费远远超过了原本计划的,造成了资金的浪费。
1.2在施工过程中,责任落实不到位
施工单位要想将施工前的预算落实到位,就离不开一个合理的管理团队。这个团队中,应当包括项目经理、技术员工、业务人员以及各个生产单位,其各自承担自己的责任,完成整个施工。但是,在中国很多的工程施工当中,原先的工程预算并没有为每一个管理人员分配其责任,出现了有的责任没有相应的管理人员,有的管理人员又有双重责任等等问题,这就导致了工程的预算很难被落实。对于工程预算来说,一定要包括责任的分配,这是很重要的一点。责任到人可以使工程预算有效的展开,所以大家一定要重视。
2重视对成本的预测和计算,将责任分配到位
一个项目最终能够使工程得到高回报,企业的综合经济力量得以加强,那么这个工程就是一个合格的工程。一个施工单位要想获得经济利益,就一定要先使其所属的项目有经济效益。现在,工程建筑越来越激烈,很多的企业都在不断拓展自己的业务范围,使很多的项目都成“点”状分布在中国的各个省、市,有的已经拓展到了海外。对这些项目点实行逐个的管理显然已经不切实际了,只能从宏观上面对其进行一个指导和监控。在此种情况下,就很有必要对项目进行责任承包制,只有这样才可以使责任落实到具体单位。目前,我国的社会主义市场经济在不断地发展和完善,施工单位的内部也有激烈的竞争和改革,这其中最主要的就是企业开始逐层实行责任承包制。总公司和其下属的非公司,项目部门和公司,施工方和项目部门,这些主体之间都需要签订责任承包的合同,其合同的内同包含了项目的资金、工程施工的期间、项目的质量等等各项指标,年底要对其业绩进行考核,制定奖赏措施。通过最近几年以来的实际情况证明,它可以调动各部门的工作热强,提高企业的经济效益。一个责任承包制一般由三个部分组成,分别是:在合同签订之前,先对成本进行的预算;在项目施工的过程中,对成本进行控制;当项目完工以后,对工程质量的考核。这三个阶段就是责任承包制的组成部分,三者互相配合,缺一个都不行。其中,最重要也是基础的就是成本的测算,它直接关系到工程施工能否继续进行,责任承包制能否运行成功,所以要格外的重视。
2.1成本测算的目的以及意义
成本预算是采用科学、合理的计算方法,对一个项目施工总体需要的花费进行预测,这也是签订责任承包合同的前提。所以,成本测算在整个责任承包制中占据了很重要的地位,应当受到重视。
2.2成本测算依据的原则
成本的测试一定要本着诚实、科学的原则。在用科学的计算方法来对成本进行计算的时候,这个项目中各个部分的花费都要考虑全面,对于潜力的挖掘方法以及各项指标也要进行科学的预测,不可带有很多的个人主观色彩。在现在建筑行业竞争越来越激烈的情况下,投标制度还不是很完善,这就导致了中标的价格可能是不合理的。但是,对于发放下来的责任成本,不能按照标价来扣除成本,还是要经过科学的计算,对于亏损的部分,应当由企业来补贴,这是在中标的价格过低的情况下采取的一个办法。
2.3成本测算的依据
设计图纸、企业规定的金额、各项生产要素的分配、当地关于建筑行业的相关政策,这些都可以成为成本预算的依据。
2.4成本测算的具体步骤
工程的预算离不开对成本的测算。有多少的预算知识,直接关系到成本的测算是否准确。
(1)搜集和查找基本的资料在对工程进行预算的时候,资料的搜集是很重要的。在对成本进行测算的时候,需要在搜集和调查资料时注意如下几点:一是搜集设计文件的时候,所包含的内容有工程的合同,招标书等等;二是在收集预算的资料时,一定要考虑到企业的定额以及预算编制的方法,还有各地以及本单位关于预算管理的规定;三是调查材料、机械以及工程的价格及其发展方向;四是调查各个生产要素的配置情况。所以,一定要做好基础资料的搜集和调查。
(2)对定额的应用成本测算是要能够反映企业的生产效率以及企业定额。但是,现在很多的企业没有设置定额,这就可以根据当地的定额或者各个部门的定额,又或者是企业的管理水平,和施工的具体方法来制定定额。
3工程预算在项目施工中的应用
3.1在项目管理中的应用
(1)劳务合同的签订是以工程预算为依据
在一项工程当中,劳务合同使其不可缺少的一个组成部分,它也是雇主对劳务人员进行管理的工具,是管理工作的重要部分,所以,在签订劳务合同的时候,一定要以工程的预算为依据。
(2)工程预算保证施工队伍组织的合理性与科学性的依据
工程施工的过程中离不开生产要素,具体包括劳动人员、材料、设备等等,这些都对保证项目圆满完成起到作用。在对组织施工队伍的时候,一定要有计划地运用各项生产要素,考虑到预算中规定的设备、材料以及劳动人员的数量,在施工进行中,对各项设备以及材料管理的时候,一定不能脱离预算,否则就会导致实际的使用量会远远超过原先计划的,就会增加企业的施工成本。综上看来,科学的组织和管理各项生产要素都要以工程的预算为根据。
(3)项目的不断发展离不开工程的预算
现在的建筑行业竞争很激烈,一个施工企业要想在竞争中拔得头筹,就必须要不断地拓展业务。现在,在建设工程当中,通常采取招标的方式来发放项目,所以,施工单位竞标的价格就很重要,报价是不是合理直接关系到施工单位能否取得该项目,以及该项目是否可以为其带来经济效益。如果报价太高,就很难竞标成功;如果报价过低,企业的经济效益达不到。所以,在竞标的时候,一定要对工程进行合理的预算,提高投标价格的合理性。
3.2进一步地完善和预算管理组织的建设
在组件预算管理体系的时候,最重要的一定就是如何设计该体系以及其运行的机制是什么。众所周知,预算管理是一个体系化的工程,所以我们对于预算管理的各个方面都要健全管理,使得预算计算的方法和管理更加系统化和科学化。除此以外,我们对工程预算管理的目标也要不断地完善。对于整个工程预算管理来说,它的主要内容是对目标的管理,所以在进行预算管理的时候,要将具体的任务转换成相应的目标,通过对目标进行分析和分解,来决定在施工活动过程中的各种注意事项。
3.3对工程预算时刻的监督和评估
我们除了要科学地决定工程预算的控制以及管理以外,还要对预算进行时刻的监督和评估,这都是预算管理的一个重要组成部分。比如:在企业对施工进行管理的过程中,随时都会出现生产材料或者生产的机械严重不足的情况,这就需要对其及时的补充,是一笔不小的指出。所以,为了使施工单位对这方面的预算合理的控制,就要对各种设备进行调查和科学的分析,对所需要的数量和每个机械的花费都要进行考核和评估,而不是毫无根据的就去购买这些材料。这要求施工单位按照原先制定的需求量来进行供应,同时还要对其进行科学合理的预算,通过分析、计算,来确定各个项目的具体花费。在整个工程施工当中,将这些基础的工作都做到位,我们就可以确保工程的经济效益能够增长。但是,在施工过程中,施工单位还需要对工程预算的管理以及价格的编制进行监督,对预算的实施情况进行评估,找出其存在的问题加以解决。只有这样,才可以保证原先的工程预算在项目施工过程中起到很大的作用,保证企业的资产能够合理、科学的运行。
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目前我国的园林工程质量管理存在着许多问题,主要有前期规划不足、周期质量把控不严和后期养护投入不够。对园林工程施工项目进行管理是一个系统而复杂的过程,从狭义上来讲,园林工程项目管理的主要质量问题有:对工程内容分工不明确、缺乏对工程类型的规划以及对单项工程管理不完善。在我国,通过工程监理制度实现对工程项目质量的监督和保障,工程监理制度主要是为了控制工程质量、工程造价的成本和工期管理等方面,通过实行有效的工程监理,可以实现系统化和规范化的工程管理体制,企业工程项目建设单位和施工单位之间的矛盾可以通过第三方的监理单位进行协调,可以有效提高项目质量和施工水平。三者之间相互依靠、相互促进和相互制约的管理运行体制,可以有效节约项目投资和缩短建设工期。
3园林工程安全管理研究方法
安全管理是园林工程建设的重点任务,可以保障工程建设顺利进行,园林工程中的安全管理内容主要是利用先进的安全施工管理理念和管理方法保障人员和施工材料的安全。我国关于园林施工安全法律规范缺乏针对性,造成执法部门在相关事故的执法过程中缺乏法律依据。为了完善我国园林工程的安全生产管理体系,相关法律部门和行政部门需要制定相关的方针政策,从法制层面上完善我国园林工程安全管理体系,对安全生产做到有法可依、执法必严和违法必究,从而使我国的园林安全生产工作有了法律的保障。安全监理在园林工程安全生产过程中发挥着重要作用,加强对施工技术和工程安全的监督和管理,建立严格的安全巡逻检查制度,对施工企业进行严格质量把关,只有安全的管理才能保证园林施工工程的顺利进行。在管理过程中应该建立安全管理规范和相应的安全管理组织,对施工全过程进行全面而有效的监督,对施工过程中存在的问题及时发现、及时解决。
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1.2需要全过程沟通
沟通贯穿整个项目开发全过程,但是在项目实施的每个阶段问题都有所不同。在实施过程中暴露出的问题应加强沟通、避免争执,通过沟通管理平衡和满足各方利益。施工单位在前期施工准备阶段要运用他们的经验参与到沟通管理中,帮助其避免在建设中出现的同现场需求不相符问题的出现。另外,应该借鉴类似项目管理团队的经验,要有专门负责对实际问题进行查看的人员,坚持具体原因具体分析的原则,理清缓急轻重、主次分明。将项目运行中存在的问题和效果等实际情况提供给其他的参与方。项目实施过程要建立多方、全面的沟通机制,也是最重要的沟通阶段。为确保项目质量、进度、成本、安全等目标的顺利实现,需要与参建的多家单位沟通,包括业主、监理、总包、专业分包单位、材料商、政府部门等。沟通的内容涉及资金、工期、材料、技术等,体现了沟通的全面性。竣工结算阶段主要是与业主和劳务的结算。管理的重点是合同与法律法规的约束关系,也要求沟通人员掌握沟通管理的方法和技巧,专职负责,保持长期的沟通关系,准确把握各种关系的发展。为实现双方共赢,结算的顺利办理搭建通畅的信息渠道,使得工作及时、高效。
1.3需要有协调组织
项目工程管理沟通和协调管理平台应该及时建立,这对于三边工程施工管理十分的重要。因为诸如例行会议制度和沟通协调组织等这些沟通平台使得两者形成日常制度来确保项目工程管理各方的沟通,对于出现的特殊问题和推诿问题应该由组织负责进行协调。项目管理各个成员之间可通过建立全通道式的沟通方式,成员之间要相互了解和联系。在项目管理的团队内部建立全通道式的沟通模式,组织的内部就可以形成一个开放的沟通系统,每个成员之间都可以相互的沟通和联系,那么整个项目团队就可形成一个信息畅通的组织。项目经理要及时的召开会议,专业成员可提供信息进行交流或者反馈。项目经济也可以让成员们通过书面的形式上交自己进展情况或者需要的专业信息,在归纳后提供给项目中的组成员,实现信息的及时反馈。另外,还可以通过座谈的形式给予其轻松的环境使得成员积极反馈问题,及时解决问题。
1.4多种且恰当的沟通方式
(1)建立完善的过程资料管理体系
过程资料是沟通中的一种形式。三边工程项目的图纸是随工程进度下发的,其设计的时间较短因而易出现问题。在施工的过程中又要对图纸进行修改和完善,就会导致洽商同现场间的签证工作量加大。因而,需要有完善的资料管理体系进行管理。过程资料不仅是工程结束中进行结算和工期索赔等方面的重要依据,也是工程施工过程中重要的参考资料。三边项目的过程资料主要包括了设计图纸、设计变更、会议纪要等,这些都是进行沟通管理时不可或缺的资料。项目管理团队在书写过程资料时,对过程资料信息的书写要规范,准确地表达相关信息,明确相关资料的时间等信息。
(2)现场例会制度
在沟通管理中,另外一种常用而且有效的方式就是会议。为了加强施工现场的沟通应建立现场例会制度,开展沟通会议,并形成书面会议纪要。通过会议的形式同现场负责人进行沟通,及时的制定计划,以会谈等方式协调工作。例会还利于下级人员向上级人及时报告现场情况,上级对下级及时分配任务和信息。
(3)利用现代通信技术提高沟通效率
现代通信技术加快了人和人之间的沟通交流速度,在不同地点的人利用QQ、微信等可以及时的进行沟通和交流。在三边项目沟通管理中也是如此。通过建立管理团队的QQ群或者微信群等形成项目沟通管理的系统。因为,如果工程的信息在设计人员、施工单位等各方中进行传递时不及时就容易影响施工过程,而且图纸修改不及时也不利于工期。及时准确地传递相关信息也就至关重要。利用这些现代网络通讯技术,建立网络沟通,便于信息及时传递,利于各方及时沟通,也便于项目实施。
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首先要加强对设计单位设计图纸质量的外部监督与审查。充分发挥图纸审查中心的职能作用,像工程质监站监督施工质量一样,审查、监督设计质量。二是规范设计概算办法。确立设计概算须经过工程标准定额造价管理站和建行等全面审定,以确定的投资限额作为取费基数,这样可去除人为扩大设计规模与冒算的费用。三是制订设计奖惩制度。设计图纸被审查中心确认为优秀设计的应给设计单位以特殊荣誉,对设计人员实施奖励。四是制订“限额设计”标准。限额设计是工程建设过程中行之有效的控制方法,也是控制投资规模的有效措施之一,因此,尽快组织有关部门,按建筑的不同类型和规模,制订出适宜的限额设计标准,作为设计部门的“对照表”是设计管理工作中的一项重要任务。五是推进“四新”成果在工程设计中的应用。以新技术、新材料、新工艺、新设备,优化工程设计的技术经济指标,提高产业的科技含量,提高工程的综合效益。
二、把握重点,加强项目施工环节的控制
实行项目管理是提高劳动生产率和经济效益的有效途径;而加强项目成本管理,降低工程造价,更是项目管理的重中之重,它与工程质量一样,是企业的生命线。利用货币形式在项目施工过程中对管理对象的耗费实行全面管理,运用标准成本进行项目成本管理是一个行之有效的方法,具体做法:
一制订标准成本。确定建筑产品价格的依据由建筑预算定额、预算单价、材料结算规定和取费规定组成,根据施工图预算书文件,施工企业结合工程项目特点、自身作业条件,编制合理施工方案,在此基础上制订工程项目标准成本。项目标准成本由人工费标准成本、材料标准成本和费用标准成本组成。标准成本是完成施工任务的预期成本。在制定过程中,做到既能激发职工最大积极性,又紧宽适度,既合理,又能够争取达到。
二采用成本差异考核办法。实际成本与标准成本或预算成本之间的差额叫做成本差异,工程项目在施工期间,由于种种原因,发生的实际成本与预算成本和企业制订的标准成本不符,产生不利差异和有利差异。通过考核,及时发现“差异”,反馈信息。成本差异相应分为直接人工费成本差异、材料差异和机械使用费用差异。
三建立项目成本责任制,推行项目管理是实行项目经理负责制的施工管理方法。项目成本管理应在项目经理主持下,把成本管理的各项内容责任到人,分别进行核算和分析,建立成本核算责任制;健全成本原始记录,严格执行成本开支范围,运用成本管理各种方法,及时对施工活动进行动态分析,从各环节、各岗位上挖掘成本潜力。
三、抓住关键,加强工程审计环节的控制
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作为甲方,要加强与各设计单位的联系与沟通,落实重要设计单位的设计驻场工作,积极处理施工现场的设计问题。作为甲方,应该发挥工程管理中的纽带作用,做好建筑单位和监理单位的协调管理工作,必须做到工程不停工,管理人员不离场。统筹安排工作,提高工作的协调性与计划性,努力做到:积极筹措资金,保证各类款项的按时到位;要求监理单位每月至少召开1次例会,协调解决现场难题,并督促其坚持施工现场旁站;针对工程中的关键技术,不定期召开施工现场会,交流推广经验;在日常现场巡查中如发现问题,要及时沟通处理,避免因管理不到位造成的工程变更和其他返工问题。作为甲方,应该积极对外协调,努力完成各项前期准备工作。比如,酒店主体工程即将竣工,为了保证酒店按计划投入使用,各专业工程师及时跟进相关对口单位,对电、水、气主管部门进行跟踪了解,争取在建设中给予积极配合并适当给予宽松政策支持。
3严格执行相关制度,规范工程项目管理
自集团下发了关于基本建设管理规定等6项配套制度以来,严格按照规定来实施在建工程的建设,在最为重要的工程变更方面,一是事前严把审核关,将可变可不变的项目仔细分析,去伪存真,做好筛查工作;二是事中实施三方监督,落实到人,做好现场计量工作;三是事后资料收集整理,分门别类,做好程序完善工作。具体方法:潜在投标人推荐、标前调研,标后考察;中标单位进场考核,(法人约见,项目经理实名确认,定期举行项目通报会)定规矩,保时效;发挥监理的职能和力量;项目终身负责制。招办、公司、行业监管、业主、监理、施工方,定期进行项目管理交流,促进实效。
4以合同为行为准则,走法制工程管理之路
合同是项目管理的依据。因此,作为建设方的项目管理人员,首先要熟悉合同,并对合同进行深入细致的研究,对合同的关键条款、存在的漏洞及可能产生变化并引起纠纷的地方做到心中有数。其次要树立强烈的合同意识,在合同面前,发包方和承包商的地位是平等的。一方面,我们不以势压人,逼迫承包商接受合同外的条件;另一方面,也要警惕承包商在项目实施过程中埋设陷阱。当承包商提出各种各样的变更建议时,首先想到要遵守合同,对采纳建议可能带来的造价增加要有充分估计。
5细化岗位职责,责任到人,提高工程管理效率
在班组建设上强化制度建设,狠抓制度落实,先后编写了值班制度,现场办公制度等,并要求员工之间相互督促,按制度要求贯彻执行。同时,为了不打“乱仗”,明确了每位员工的责任,并要求每位员工每月总结工作的执行情况及下月的计划完成内容,以提高每位员工的责任意识,让员工“向前看”,工作“向前推”。为了让工程变更签证,认质认价流程更加合理,编写了认质认价流程及工程变更签证流程,并组织全员进行学习,以便及时做好工程施工过程中的工程变更及认质认价,保证项目的顺利实施。
6发挥监理单位的技术及现场协调的优势
监理在技术水平、协调经验等方面具有建设方不可比拟的优势,因此,在工程建设过程中,一定要充分发挥监理单位的作用,帮助建设方完成现场的“三控、两管、一协调”工作。不定时组织召开专项工程会议,使监理单位及施工单位明确其责任及施工重点部位的重要性及施工难度,以保工程重点部位能严格按照施工技术标注及相关规范一次成型,避免返工。同时,对存在的问题能及时解决,确保工程质量与进度。
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(一)施工进度计划编制
施工进度目标按期实现的前提是要有一个科学合理的进度计划。施工方应视项目的特点和施工进度控制的需要,编制深度不同的控制性、指导性和实施性施工进度计划。施工进度计划编制的步骤:
(1)根据工程项目的具体情况,将工程划分不同的分部工程;
(2)计算工程量,确定劳动和机械台班数量;
(3)确定各分部分项工程的开展顺序、起止时间、施工天数、安排进度及搭接关系;
(4)用横道图或网络图编制初始进度计划;
(5)对进度计划进行优化和调整;
(6)形成最终进度计划。
(二)进度计划实施
为了确保施工计划的落实,应充分重视项目管理的组织体系的健全,做好各方面的组织和协调工作。
1.建立进度管理组织构架
建立以项目经理为领导核心,以各成员为骨干的“聚合”项目管理团队,以项目经理为进度目标责任中心,对进度目标合理分解,将责任和义务分配落实到具体个人,制定严格的考核体系,对成员进行有效的激励,在管理理念和管理手段上下功夫,向管理要进度要工期,营造一个积极的工作氛围,保证进度目标的实现。
2.打造过硬高效管理团队
2.1.资金计划
资金使用方面,应做好与进度计划相适应的资金需求计划,并采取一定的经济激励措施。
2.2提升管理人员素质
以人为本,人的因素在进度管理中是基本前提条件。要挑选精兵强将,配备经验丰富的管理技术人员,遴选合作多年能打仗,打胜仗的专业施工队伍,提升与强化管理班组整体业务水平。
2.3建立“通气”制度,加强进度沟通与协调
现场项目部做到每周一、三、五召开一次现场生产例会,及时部署和调整施工组织方案;现场每天碰头会,保证问题不过夜不拖延,及时解决,并协调与各工种施工,与第三方协作等各方面关系。
3.进度计划落实
在施工阶段,项目部需根据项目总目标的要求,结合项目实际来指导项目的实施,通过进度计划分析对各个工序从时间、空间、资源、强度上进行协调和平衡,优化进度计划。
(1)明确分工,责任到人
进度计划要求上,实行工期目标责任制和责任追究制。根据工程项目总体施工进度安排,编制季、月、周施工计划,将工期目标横向分解到部门,纵向分解到班组个人,保证每个分部分项都有专人负责进度管理,逐层签定工期责任状,工期目标与个人经济利益挂钩,实行奖惩制度,同时对全体施工人员进行计划交底,激发全体人员的干劲,使全员自觉实施进度计划,做到以工序保日、以日保周、以周保月,最终保证总工期的实施。
(2)采用网络计划控制施工进度
一般用网络法来制定计划和控制实施情况,因为它的优势和重点是可以有效确定并抓往工程的关健路径,能使工序安排紧凑,保证合理的分配和利用人力、财力、施工机械等资源,用网络计划检查每项工程完成情况时,以不同颜色数字在网络图上记下实际的施工时间,以便与计划对照和检查。此外,应加强预控,尽量不发生工程变更或少变更,通过控制施工质量来减少现场的返工
(3)定期检查进度计划的执行,及时纠偏
在施工过程中应定期、经常地检查进度计划的完成情况,估出实际完成的工程量,以百分率来表示完成计划的比例;并将已完成的百分率及时间与计划进行比较分析,发现问题。可按“三循环滚动”的控制方法来对施工进度进行检查,即以周保月、以月保季、以季保年。对网络计划关键线路要严格地控制。当与计划进度发生偏离时,对偏离控制目标的要找出原因,采取有效措施及时调整,坚决纠正。原有的进度计划不能适应实际情况时,就必须对原有计划进度进行调整。
(4)构建信息反馈系统
配备专门施工进度员,采用PROJECT等电脑软件施工项目跟踪进度,实现每日一跟踪、每日一调整的实时动态化管理,适时地对进度计划和人力及各种设备材料等资源进行调配,并通过工程例会将进度调整信息反馈至施工作班组,同时提供给管理层,为领导决策和项目宏观管理协调提供依据。
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2加强建筑工程施工项目现场管理的措施
2.1加强建筑工程施工项目现场管理过程中的材料管理建筑材料作为建筑工程的基础,对建筑工程的质量影响巨大,在实际施工项目现场管理中,对于建筑工程的材料管理过程包括建筑材料的采购、检验和供给材料。现场管理部门针对建筑工程的设计要求,对市场材料供应商所供应的材料进行分析、对比,同时,积极探索新的建筑材料供应渠道,尽可能简化建筑材料的供应环节,保证建筑材料质量的前提下,降低材料供应成本。管理部门要对市场状况进行全面深刻的了解,根据市场的供给情况,及时调整建筑工程施工项目的材料供给,保证建筑材料进场的安全有序,维持建筑工程建设施工的有序进行。在材料的采购过程中,现场管理质量监督部门必须做好质量监督工作,及时对采购的材料进行质量查验,保证材料质量。日常施工的现场管理中,管理部门要根据施工现场的施工进度,安排建筑材料的发放,并对发放的建筑材料进行跟踪监督,避免建筑材料的浪费。
2.2落实安全管理建筑工程中的安全问题,作为建筑工程建设实施的重要问题,必须引起管理人员的高度重视,从各个方面加强管理,保证现场施工的安全。在具体的施工项目现场管理中,切实提高施工人员的安全意识,加强安全教育,并对施工过程中出现的安全隐患及时解决。在建筑工程施工项目安全管理中,首先要加强安全管理的制度建设,只有科学、健全的安全管理制度,才能为工程项目安全建设提供强有力的基础保障。落实具体施工中的安全管理责任,加强施工人员的安全管理培训,促进建设施工过程中的安全管理。质量监督人员要在现场管理中发挥积极作用,对现场施工过程中出现的安全隐患及时处理,通过定性、定量的安全评价,及时采取相关防范措施,避免建筑工程施工项目现场管理的效果落实。
2.3深入施工现场,保证现场管理效果提升建筑工程施工项目现场管理的质量,相关管理人员必须深入管理一线,对具体的现场施工进行监督管理,保证现场管理的效果。建筑工程的施工建设必须按照施工计划进行,遵照科学、有效的施工组织方案,完成建筑工程的施工。管理人员在施工现场第一线,不仅要对施工技术和施工安全进行监督,保证建筑工程的施工顺利进行,还要及时沟通联系各施工单位,保障建筑工程的建设整体性。根据建设工程的推进,积极利用现代化的信息技术手段,加强沟通交流的同时,对建筑工程施工过程中的所有资料及时保存,为建筑工程日后的使用打好基础。
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1.完善石油工程项目管理体制,提高控制项目管理质量随着科技水平的不断提高,石油工程项目建设工艺及技术得到不断改进和提高,相应地石油工程项目管理体制也应与时俱进地深化改革,建立完善的适合新时期石油工程项目建设的工程项目管理体制。具体来讲,石油工程项目管理体制应根据工程项目实际情况制定相应的岗位责任制度、薪酬激励制度、技能及业务素质培训制度等来全面提高工程项目管理人员的整体素质水平。对于以往落后管理制度应摒除,创新管理工作理念,坚持以人为本的管理思想,努力提高工程项目管理人员的工作积极性和务实性,通过制度的约束可促使管理人员按照管理程序执行管理工作,避免了管理人员因管理工作怠慢、不负责影响工程项目顺利实施问题的发生,对提高项目管理质量有着积极影响和意义。
2.科学设计工程项目建设方案,控制石油工程项目进度加强石油工程项目进度管理对提升工程项目建设经济效益意义重大。所以,石油工程项目管理人员应根据客户需求实际,制定工程项目设计目标及工程项目实施方案。为了能够如期高效率地完成石油工程项目开发建设,相关的工程项目管理人员必须要加强对项目工程设计管理系统的完善和改进,做大项目工程设计方案同项目管理相一致、相协调。对于石油工程项目建设过程中根据实际情况需要对设计方案进行改动的部分,相关管理人员应透彻地分析改动的原因尽可能做到不影响石油工程整体进度的前提条件下制定相应科学管理计划和措施,确保石油工程项目建设的顺利实施。
3.合理控制工程项目成本加强对工程成本控制是提高工程项目建设经济效益的关键。为了能够保证石油工程项目建设在顺利实施的基础上进一步地扩大生产效益,这就要求工程项目管理人员加强对石油工程项目建设全过程的工程项目成本控制和管理。比如对工程项目中的钻井、采油等设备资金投入进行严格资金管控;严格工程项目成本预算工作,将成本预算逐项分解,每一分项工程都需建立明细的账目。只有层层加强对工程成本控制,才可有效避免工程项目建设出现超预算及资金浪费问题的发生,进而实现降低工程成本的目的。
4.加强对石油工程项目建设人员的安全教育培训,提高工程安全性加强石油工程项目建设全过程的安全管理是整个工程项目得以安全开展的基础和重点。为了避免因为石油工程项目建设过程中因为发生人员不按规范规定操作造成工程事故,进而影响工程进度和经济效益,工程项目管理人员必须要将工程项目建设安全管理工作放在首位,积极地组织参与工程建设人员开展安全建设培训教育工作,让每一位参与工程项目建设人员都能认识到安全建设的重要性,从内心深处树立强烈的安全意识;同时工程项目管理人员还需深入到建设现场,落实责任,按照相关规定及制度指导和监督工程建设。
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工程规模巨大。如主体工程混凝土工程量达2650万m3倍,为国内已建葛洲坝工程的2.5,约为伊泰普电站的1.45倍。
项目施工工期紧、强度高。如二期工程在6年内建成,除截流、基坑抽水、开挖和金结、机电安装时间外,基本上混凝土浇筑高峰集中在3年左右,使平均年强度高达400以上,最高年强度达500万m3工程项目施工专业多、技术复杂、难度大。涉及土建、金结、机电等数百个子专业,且要求多个专业并行交叉作业,技术协调十分复杂。
项目管理系统庞大。它包括组织指挥系统、技术信息系统、经营管理系统、设备管理系统等多个系统,进而组织指挥协调难度大,施工项目管理要从组织指挥、信息传输、高新技术、设备配置、物资供应、质量跟踪、进度控制、合同管理等许多方面进行同步管理。这就要求项目管理系统既精干、高效,又灵活、畅达。
创新与实践
针对上述三峡工程施工项目管理特点,承担工程主要施工任务的中国葛洲坝集团公司自1992年底进入三峡工程施工时起,就坚持不断地进行项目管理创新和实践,取得了一系列突破性成果。
混凝土生产输送计算机综合监控系统。根据三峡工程大坝混凝土工程量大、结构复杂、施工持续高强度的特征,经反复论证最终选定以塔(顶)带机为主,辅以大型门塔机和缆机的浇筑方案。利用塔(顶)带机浇筑混凝土时,混凝土从拌和楼出楼后,直接由皮带机供料线运输,再经塔带机入仓,从而形成混凝土输送浇筑的不间断施工“一条龙”系统。为了充分发挥塔带机浇筑系统速度快、强度高、施工连续的优势,使原材料准备、混凝土拌和、输送、浇筑过程中每一个环节都能高效、协调地运作,我们研发了混凝土生产输送计算机综合监控系统。本系统的主要内容和创新点:以三峡工程建设为对象,对混凝土生产输送浇筑全过程建立了集视频、监测、控制、调度和管理于一体的计算机综合监控系统,包括对混凝土生产、输送和浇筑过程、关键生产设备的监控、调度和管理,形成了一个跨学科、多专业的综合集成的信息平台,这是国内首次实行对大型水利工程的全方位计算机综合监控,在国际上也尚未见报道。在理论上首次为混凝土生产输送浇筑全过程建立了数学模型,并进行了计算机仿真。同时,结合三峡工程的特点,为混凝土生产输送浇筑全过程建立了工程化的启发式优化调度算法。通过实施,降低了混凝土生产输送浇筑成本,提高了经济效益,使混凝土虚方率控制在2%项目实施后,有效地解决了如全面监控大坝的施工和管理情况、混凝土的温度全过程监控、防止混凝土混仓和错仓等许多关键技术问题,对保证巨型或大型水电工程建设中混凝土浇筑质量、降低成本、提高管理人员的调度管理水平、提高资源的利用率和生产设备的完好率、及时发现混凝土生产输送浇筑过程中出现的问题等发挥了指导作用。该系统运行安全、可靠,操作简单,能够满足生产过程的需要,是一个具有创新价值和很高实用价值的综合监控系统,在混凝土生产输送浇筑过程的建模和优化调度等方面达到了国际先进水平。目前,该系统正在三峡工程三期项目和广西龙滩工程大坝混凝土浇筑中推广应用。
。混凝土大坝是由若干个坝段所组成的,每一个坝段又是由若干个坝块所组成,而每一个坝块又是经过一个个仓位浇筑上升形成的。如何对每一个仓位的每一道工序是否按照规定的程序严格实施进行有效地监控,如何对实施过程进行翔实、全面的记录并对记录进行处理、分析和评判,我们在“一切过程都是可以通过记录器记录”的理念指导下,自主研发了混凝土浇筑仓面管理系统。本系统通过仓面记录器(盯仓器)对混凝土浇筑全过程信息进行全面、实时记录;通过计算机网络数据库,对混凝土施工仓面进行工艺设计,对仓面记录器记录的信息进行统计、查询、分析。该系统实现了对混凝土浇筑仓面进行管理、监控和跟踪,及时发现问题并得到有效的追溯。其主要设计要点如下:建立在数据库平台基础上的仓面设计系统,快捷方便,格式统一、规范,有利于查询、统计等信息管理;浇筑过程数据采用记录器记录,并在记录过程中,采取时间由仪器系统决定,记录人无法更改,更无法事后写回忆录、甚至编造信息,从而保证过程记录的真实性、准确性和完整性;记录信息资料以计算机数据库形式保存,便于处理、分析和评判。
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3)水泥、钢筋等材料收料时必须认真点清数量,做好规格、产地、批号等信息的记录。材料接收后要及时入库,入库时堆放要整齐。做好材料的发料工作,做到先入库先发放,按需按量发放原则。并于技术部门随时核对材料用量情况级设计定额,尽量减少材料浪费。
4)小型机具、日用工具入库后要建立台帐,入库后存放整齐。小型机具及日用工具发放时要由领用人签字确认,并负责保管。
5)做好库房里面的东西的摆放,设立相应的标志牌。对于物质的进出都应该有登记,并且做好相应的报表,便于以后的查询。
6)做好物质的采购工作,首先,在材料采购前应该向相应的主管部门进行申请,批复后方可进行采购,其次,在对采购物品的价格有着大致的了解,并且货比三家,对比谁家的货质量好而且价格便宜,有效的降低成本。
二、质量、安全、工期保证制度
1做好质量控制。认真复核设计图纸,桥梁工程施工前应该组织设计单位,业主单位,监理单位,施工单位开图纸会审的会议,对于各方提出的异议应该与设计单位沟通,重复领会设计的意图,对于无异议的应该严格按照图纸进行施工,有异议的及时与设计院沟通。在桥梁施工的过程中,应该做好各项试验工作,做好技术交底,监理单位对于施工单位干的不妥的地方应该及时要求更正,做好各项监理工作。在桥梁工程施工完后,应该做好养护工作,采用麻袋或者草袋等裹住砼,然后浇养护。
2做好施工完全措施。首先应该严格执行《公路工程施工安全技术规程》,采取各种预防措施防止事故的发生。在夜间施工的时候,应该有足够的照明,在危险点应该设置明显的红灯警示。并且加强施工人员的安全教育,定期开展各项安全教育的会议和培训工作,确保人人心中都有安全的意识。对于特殊工种,必须拿到培训合格证后可上岗。
3确保工期。工期直接影响着工程造价和质量,应该在确保工程质量的前提下,尽可能的减少工期,从而节约桥梁施工项目的工程造价。
三、工班管理制
度桥梁工程施工过程中,应该加强班组的管理,施工人员应该按时上下班,进去工地必须佩戴安全帽,违者将罚款;应该严格遵守安全操作的各项规程,特殊工种必须持证上岗;各工班对各自分管施工区应该做好卫生清洁;工班所用材料必须实行班长签字制度,材料由专人看管;树立文明施工的意识,提高施工现场人员的综合素质。
四、技术管理办法
技术管理需贯穿整个施工过程,全面地指导施工的顺利进行。
1资料编写技术员及施工员必须每天记录当天的施工情况(即做好施工日志),如存在问题应及时上报。每完成一道工序或一个分部工程,其相应的存档资料应及时完成,技术主管每周一次对技术人员的施工日志及资料进行抽查,月底进行检查,如未按期完成,扣除当月奖金的40%,等到责任人按技术主管规定的时间完成该部分资料后,再予以补发。对无能力完成的,应另派技术员进行编写,并将扣留的奖金发给完成该资料的人员。资料填写要字迹清晰,无涂改。
2测量放样
(1)测量仪器每周对水平仪进行i角检正或在每次测量前进行检验,对经纬仪进行对中及角度检查,测完后所有仪器应归放整齐。
(2)数据的核算测量前应对设计数据进行核算,做到准确无误。水准测量中一定采用闭合或附合水准线,前后视距应尽量相等,且测站数要大于1,经纬仪放点要进行多次复核,计算误差大于限差的严禁采用,必须重测;要采用一人计算、一人复核的方法。