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随着信息技术的发展及其在教育中的应用,教育将从内容、形式、方法和组织等方面发生根本性的变革。这种变革不是一蹴而就的,需要经历许多中间过程。人们开始是将计算机看作一种独特的对象,和物理、化学一样,专门开设一门计算机课程;然后是要求计算机能辅助学校的传统教学,作教学演示或个别化教学;再后是要求进行以计算机为基础的课程改革,这种课程明显有别于以书本、粉笔和黑板以及幻灯、投影、电视和录像等传统教学媒体为基础的课程;最后是要求整个教学体系的全面改革,使教学目标、内容、方法和形式甚至连学校结构都发生根本性的变化。从这一演进历程中,我们可以看出计算机与教育的整合程度越来越深,对教育的影响越来越大。
在飞速发展的信息时代,信息日益成为社会各领域中最活跃、最具有决定意义的因素。开展信息教育、培养学习者的信息意识和信息能力已成为当前教育改革的必然趋势。
信息教育:广义地说信息教育是为了培养社会成员的“信息处理能力”而开展的教育活动。狭义地讲,信息教育就是培养学生“信息处理能力”的教育活动。“信息处理能力”是指学习者在信息化社会活动中有选择地利用信息工具(手段),有效地获取信息、运用信息、创新信息的基本能力。信息教育的内容包括信息技术、信息运用、信息伦理等。
信息教育的开展有利于学习者主动学习的实现,有利于素质教育的实施。在传统教育模式中,教师不仅是教学的组织者,也是学习信息的传播者,而学习者只能被动地作为信宿接受学习信息。通过信息教育的开展,学习者可以利用信息工具(手段)主动地获得相关的学习信息,使学习者学习过程中不仅掌握了知识技能,更重要的是学会了学习的方法。所以有利于以培养学生创新精神、创造能力为核心的素质教育的实施。
二、信息时代对教育的要求
(一)普及高水平、连续性的基础教育
因为人们主要从事信息知识工作,这种工作的知识密集度高,要求人们具有较渊博的基础知识。因此,必须普及高水平、连续性的基础教育。
1.有计划有步骤地轮训全体教师
中小学信息技术的迅速发展,对师资提出了更高的要求,要求教师必须具有运用现代教育技术的能力,具有信息技术环境下进行教学和科研的能力。为此,在积极配备、充实信息技术教育所需设备及配套软件的同时,必须有计划有步骤地轮训全体教师,逐步形成完善的培训体系。在培训内容方面,不仅包括信息技术本身,更应注重信息技术在各学科教学中的应用,以改变信息技术培训与应用相分离的状况,消除信息技术难以深入课堂、深入学科的现象。
2.在中小学开设信息理论与信息技术基础课
“中小学是实现教育信息化的基础,计算机教育是教育信息化实现的根本”。教育信息化工程应切实重视在中小学教师与学生中普及信息意识、信息基 础理论,让学生了解和掌握信息技术的基本知识和技能,培养学生收集、处理和应用信息的能力以及利用计算机进自主学习、探讨的能力。目前,为了适应信息化时代的要求,提高公民素质,培养信息人才,美国、英国、法国、新加坡和我国的台湾、香港都纷纷将计算机为主的信息科学列为幼儿园、小学、中学的主要课程。我国也明文规定:从2001年起在中小学开设信息技术必修课和实施“校校通”工程,用5-10年的时间在中小学普及信息技术教育。目前,有相当一部分中小学已经开设了信息技术必修课。
3.充分鼓励中小学学生参加本校的教育信息化建设
中小学学生不应仅仅只享受信息化的环境,还应在学校教师的组织下参加学校信息化建设,培养中小学生的劳动意识、集体精神、信息理论、信息技术、活动技能等。
(1)组织学生参与校园网网页的制作,特别是校园网上软件资料中心的开发与利用,既可培养学生的信息开发能力,又丰富了校园网上的资源。
(2)组织学生参与学校广播与电视节目的采集、编导、录制、播出、评价、反馈与改进过程。
(3)组织学生开展信息化讨论、策划信息化宣传、撰写信息化文章,既可普及信息理论,又可锻炼学生的能力。
4.信息技术基础教育应与指导学生进行有效学习相结合
开展信息技术基础教育,不但可以培养学生学习和应用信息技术的兴趣与意识,培养学生获取信息、分析信息和处理信息的能力,提高学生的动手能力、思维想象能力和创新能力,提高学生适应未来社会竞争和发展的能力,而且能使之成为学生未来学习的有效工具,从而提高学习效率,实现教育信息化。
(二)举办短学制、多形式、多学科、多专业的综合科技教育
为了适应信息社会高速发展的需要,加速人才培养,因此要缩短学制。由于人们的工作性质是多种多样的,因此要举办多种形式的教育,如面授、函授、电大等,来适应人们的需求。现代教育教学可以以多种形式呈现教学信息,特别是多媒体教学系统、网络教学系统,为教与学增加了新的维度和方向,形成了多通道、全方位、整体化的教学信息加工传输模式,有利于教学效益的提高和创造性思维能力的培养。
由于信息社会知识密集型生产中科技高度分化而又高度综合的特点,因此,需要培养知识广博,能适应新兴科技和工业发展的人才,使之能从事综合性技术生产和新兴交叉学科的研究。
(三)开展广泛的信息素质教育
为了适应信息社会知识爆炸、学不胜学的情况,教育必须培养学习能力,使学生能自己管理学习,不断学习新的科学技术;同时,还要培养学生解决实际问题的能力以及创造性。
教育信息化的目的是要为全面推进素质教育服务,为提高整体教育质量、提高全民族创新能力,促进科研工作服务,逐步建立一个适应21世纪经济社会发展和现代化建设需要的新型教育体系和人才培养模式。这种新模式的特征是:在培养目标上,要求全面发展,具有高度创新能力和使用信息化手段的能力;在培养内容上,主要侧重在使学生掌握学习方法,使每一个受教育者都具有自我获取知识和更新知识的能力;在培养方法上,要采取灵活多样,不受时间、空间限制的方式,能适应各种学科并能满足终身教育、全民教育的需求。
(四)必须实施完善的终身教育体系
信息时代知识的爆炸和科技的日新月异,对人才的需求提出了更高的要求,一般应用型人才,如书架型人才、工匠型人才,已难以适应时代的发展,而素质全面,接受继续教育能力强,智能型、创造型人才在时代的激烈竞争中愈来愈表现出充分的活力,这也就对信息时代的教育提出了更高的要求。现代教育要求“信息化、多媒化、多元化”的三化教育;也是“高效率、高效益、高质量”的三高教育。它能帮助人以较小的代价获得较大的收获,用较少的时间和精力获得较多的教育和学习效果。在信息社会中,只具有专门的技术知识是远远不够的,信息社会变化速度快,对信息社会的适应性能力的高低决定了人才水平的高低。在获取专业知识的同时,掌握一定的信息知识、信息能力,具备了一定的信息意识、信息观念,可以促进人的个性的全面发展。信息社会,要求人必须具有利用多媒体计算机和网络技术进行学习和工作的能力,具有信息获取和存储、处理的能力,具有利用多媒体计算机和网络技术进行信息交互的能力。现代教育的发展方向之一是终身教育,信息教育在人的每个发展阶段都是必不可少的,从小学、中学到大学,到在职教育都离不开它,只有通过系统、完整的信息教育,社会成员才能更好地适应社会的发展,促进社会的进步。
(五)教育本身要信息技术化
与信息社会相适应,教育本身也要信息技术化,这包括教育多媒体化、网络化、智能化和虚拟化。
从信息论的观点来看,学校教育信息化的本质就是要运用现代教育思想、理论和现代信息技术把学校的教学环境建设成为一种充满信息,而且方便教育者和学习者获取信息的环境。教育现代化就要建立适应现代社会经济、科技发展需要,以培养创新人才为目标的新型教育体系。教育信息化是教育现代化的前提和必经之路。
教育信息化的一个特别重要的环节就是教学过程信息化,要切实重视运用信息化的教育环境与成果并结合现代教育教学理论改革传统的教学模式,构建培养学生素质与能力的新型教学模式与教学过程。
三、信息技术对教育的影响
(一)促进教育改革
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其一，学生实现了学习的自主化和自由化。在信息化教学时代，学生可以利用的教学资源非常丰富，这对于提高学生的自主学习能力有非常大的帮助。一方面，学生可以在网络上很方便快捷地共享很多的教学资源和教学材料，如其他学校甚至其他国家的教学视频、网上录制良好的音频、其他同学的学习心得体会等，学生可以充分地通过网络渠道利用这些多样全面的资源，提高自主学习的效果。网络信息化时代的到来对于教学工作的另一个方面的促进作用就是加深、扩大了学生与学生之间、学生与老师之间的互动关系，这对于教学资源的共享，教学内容的互动来说是一个很好的促进作用，通过师生、生生的深层次、多元素、及时有效的互动，学生的自主学习能力可以得到很大的提升，学习进步也会很快。可见，学生不仅可以借助网络信息技术充分利用一些公共资源，也可以与其他同学和老师进行更广泛的互动和讨论，而且学生在这个过程中还不会受地域和地理条件的制约。利用网络信息的时间和空间都比较自由，所以，网络教学对于提升教学效果有很大的促进作用。
其二，教师实现了教学内容的深入化和灵活化。现代化网络信息教学是传统教学的加深和拓展，这首先表现在网络信息化教学的渠道是全新的，并且具有传统教学工作所无法企及的地方。在利用网络信息进行教学的工作中，学生与老师之间的互动频率增加，互动的效果也大大地得到了提升，这对于改变传统刻板的课堂气氛起到了非常大的作用。其次，教学方式的灵活多样促进了教学内容的深入，教师在教学的过程中可以充分利用现代化的教学工具增加一些新的教学环节和教学内容，改变传统教学工作中一切教学知识内容都是以课本为主的老旧、生硬模式。网络化教学使教学资料得到了充分的拓展，促进学校的教学活动朝着现代化、信息化的方向发展。因此，教学内容的深入也是网络化、信息化教学时代到来所出现的新的发展机遇。最后，与传统的教学方式和教学方法相比，网络化信息教学不仅在内容上有很大的拓展，在形式增强了灵活性，同时在教学的互动效果上也有了非常大的改进。传统的教学模式以教师课堂灌输，学生接收记忆为主，课堂中具有针对性的互动环节较为缺失，同时课堂气氛不活跃，学生的积极主动性不高，这在很大程度上制约了我国教学工作的质量。但值得庆幸的是，网络化教学的普及和发展为改变这种现象带来了很好的机遇，教师可以通过现代化的网络通信设备，如QQ、邮箱、微信、微博等，增强与学生，甚至与家长的互动。学生也可以在课余时间通过网络向老师提问或是与其他同学互相讨论交流学习上的体会或是困惑，这对于改变传统教学中师生之间缺乏互动是个很好的帮助。由此可见，教学内容深入化、灵活化以及师生之间优良的互动效果也是网络化教学的一个重要特征。
2.网络教育的优势。
其一，教学方式方法的创造性运用，构建了“重互动、多沟通”的新型互动课堂模式。网络化教学与传统教学的主要区别表现在教学方法上。在传统的教学方法中，教师的讲授环节占据了主导地位，学生在整个教学过程中处于一个被灌输的角色，教学场所以课堂为主。随着网络时代的到来以及信息化教学的普及，网络化教育已经成为当代教育工作的重要的新生力量。网络化教学工作中，教学内容以教师的讲授和学生的提问互动为主，教学过程较为丰富，教学内容高度多元，同时，其教学方式更加强调学生的自主思考、自主学习，教师只是承担辅助讲解的角色。这样的教学方法更加强调对学生学习能力的培养，教学效果显著，是一种非常值得普及的教学方法。
其二，灵活机动的教学途径和较为宽泛的教学内容，开拓了学生眼界，有利于帮助学生借助发散性思维来分析问题和解决问题。与传统的教学方式相比，网络信息化的教学方式具有更为宽泛的教学途径和教学渠道，学生既可以通过网络视频学习知识，也可以在学校指定的一些教学资源数据库去下载自己需要的教学资料和学习材料，从而充分地自主学习。同时，网络教学中的互动环节也较为便利，只要进行沟通的双方有网络以及电脑或者手机、iPad等设备，师生之间、学生之间、教师之间、教师家长之间就可以在任何时空下进行互动，这种方式极大地提高了教学效率。传统的教学方法不是适用于所有学生的，很多时候，单一的授课模式制约了学生个性的发展和培养，对于学生的创造精神和创新精神的开发具有一定程度的负面作用，所以需要我们在开发网络化教学方法的同时，注重对传统教学效果的提升，注重利用网络途径来引发学生学习的兴趣和积极性，引发学生对知识的好奇心，从而激发出学生的创造力。现代化的网络教学相比传统的教学方法，对学生自主学习能力的培养更加突出，同时也在一定程度上加深了学生对于所学知识的掌握和理解程度，同时，也非常有利于学生创新精神的培养。总之，现代化的网络教学在教学效果上取得了很大的突破。
二、现阶段网络教育存在的问题
与传统教育相比，网络教学在教学设施、教育理念、教学思路、教学方式等诸多方面具有开创性意义，可以取得较为理想的教学成果。但受客观教学实施和传统教育理念等因素的限制，我们当前的网络教学还存在一些不足和有待改进的地方，主要包括以下几点：
1.网络基础设施建设不全面。目前，我国网络教育的技术环境建设、信息通道的硬件设施以及相应的软件系统，卫星教学收视点和教学光盘播放点、网络教学支撑软件平台等都还不完善，不能满足教育教学需求。与此同时，我国网络技术水平还不是很高，导致网络传播速度慢，视频效果差。与此同时，专业人员少，网管技术人员、信息技术教师的数量远远达不到网络教育的要求。
2.教学经费不足。开展网络教育需要较高的成本，教育主管部门目前并没有给开展网络教育的院校拨划专门的经费。比如，电子课件的制作，一般一门含有音、像、文字和三维动画的多媒体网络课件需要投资近30万元，而一个专业往往需要数十门网络课程课件，多个专业同时开课，至少需要数百个网络课件，仅此一项投资就需上亿元。经费的不足已成为网络教育发展的瓶颈。
3.教学环节中师生互动缺失。网络教育教学实践中存在一些亟待探讨和解决的问题。第一，网上授课教师不在场，师生之间缺少直接交流，学生难以感受到老师的人文关怀。第二，在教学过程中，不仅缺少教师对学生学习过程的监控，还缺少良好的信息反馈系统。第三，学生进行网络教育学习比较容易，学校给每位想学习的学员提供了学习机会，但这同时也给学校带来了管理上的新问题。招收的学员来自各行各业，他们的文化程度、思想素质、年龄、人生经历、学习目的等都千差万别，没有统一的定位，这就容易造成教学管理和学生管理的混乱，比现实学校管理有更大的难度。
三、推动网络教育继续发展的建议
1.进一步转变教育教学理念。网络化教学的发展与建设最重要的是要转变教师的教学理念。我国传统的教学理念强调课堂讲授和课本知识的学习，但是现代化的网络教学打破了这种传统，教学资源上突出各种教学资源的共享与互动，教学方法上从传统的单一教学向多元化教学转变。但要想使教师们彻底转变教学方法，适应网络化教学，那就必须首先转变教师的教学理念，让教师有所创新，从而进一步加大对教学方式的革新，提升网络教学效果。
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教学模式改革
按照“工学结合”的总体思路，以促进学生综合职业能力发展为目标，在《化学分析》学与教的过程中，我们确立了“情境引领、任务驱动、教、学、做、评一体化”的教学模式。每一个工作任务按照资讯（提出分析检测任务，学习相关知识）———计划实验方案———决策实验方案———实验实施完成检测任务———评价反馈学习过程五个教学环节开展教学活动。
资讯：每一教学单元的教学活动由教师布置学习性工作任务开始，教师通过介绍任务相关背景知识，调动学生的兴趣和积极性，通过指出任务相关重点、难点知识引导学生明确自主学习方向，通过提供学生相关教学资源，设计案例、设问释疑、小组讨论、现场演练、自学作业等多种教学形式，激发学生通过自学、讨论、查资料获取相关信息和知识，形成完成任务的初步方案。本教学环节以学生在任务驱动下获取知识为中心，但教师作为学习活动的策划者、组织者、指导者等多重角色的作用不容忽视，否则教学活动将走向无序和混乱，教学目标难以实现。
计划、决策实验方案：主要是学生运用所学知识对本教学单元中的分析检测任务制定实验方案，并决策出合理可行的方案。学生进行分组、小组内交换意见，共同研讨实验方案并进行人员分工、填写分工任务单、操作程序表；教师通过观察学生的沟通、交流过程，记录学生的表现和遇到的问题，并回答学生的提问。而后由学生选派小组代表，陈述实验方案，并回答其他同学和老师的提问；教师通过听取学生的汇报过程，记录存在的问题和不足，纠正学生不恰当的实验方案，帮助学生完善实验方案，防止下一教学环节———实验实施时发生不可逆或危险事件。这一环节教学活动主要体现在学生通过实验计划、分组讨论、方案展示、集体决策，发挥其主观能动性和集体智慧，通过积极探索、相互沟通、相互学习形成实验实施前的可行方案。这一教学环节旨在培养学生探究知识和创新方法的能力，提高学生语言交流和表达能力。
实施实验：主要是学生亲手实践决策形成的分析检验方案。学生根据决策环节形成的方案，修改各自操作程序表，按个人操作程序表分头实验；小组成员之间互相检查实验操作，组长协调好本组实验进度；教师通过观察学生实验实施过程，记录操作中的问题和解决的方法，并在关键操作之前，预设问题，控制危险、不可逆事件的发生，保证学生操作过程中人身安全和实验设备的正常运行，培养学生科学、严谨的态度和习惯，同时教师在学生操作过程中注意检查、纠正学生的不规范操作，适时进行示范操作演示。本教学环节旨在通过学生亲手动手实验以及教师的检查、控制，提高学生理论联系实际的实践操作能力，分析问题、解决问题能力以及团队合作的协作精神。
评价反馈：学生给出本学习单元的习题、练习题、作业、实验报告和学习体会，这标志着学生完成了本教学单元的学习任务，教师根据学习成果对学生进行评价，引导学生反馈总结；学生通过总结学习、操作过程的经验教训，进行自评和小组间互评，教师通过总评表对学生整个学习过程的表现进行综合评价。本教学环节旨在通过学生完成任务的成果展示和学习过程的总结评价，引导学生形成正确的学习态度和方法，培养学生的责任心和职业道德，提升学生的自我价值认同感，形成积极向上的世界观、人生观。
考核评价改革
考核评价改革是课程改革的重要组成部分，有什么样的考试内容和考试形式，就有什么样的学法。《化学分析》课程从人才培养需求出发，改革课程考核内容和方式，课程采取贯穿教学全过程，分阶段、全方面对学生学习过程进行考核的学业评价方式。课程在每个教学单元结束后根据以下标准进行阶段性考核评价。本课程十个教学单元的成绩加和，将形成本课程占60%的过程考核成绩。为了巩固学生所学知识，我们在期末进行课程全部知识的综合测评，占课程总成绩的40%。
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兴起于二十世纪七、八十年代的“新自由主义经济学派”也称为“芝加哥学派”，主要代表人物是美国著名经济学家、诺贝尔经济奖获得者弗里德曼(MlitonFried-man)和哈耶克(F．A．Hayek)。新自由主义思想的根本观点是：当代社会的所有弊病是由于资产阶级国家干预过多造成的。希望返回到自由竞争的资本主义去。“如果国家干预少一点，竞争就会进一步发展，垄断就会大大减少。”此，他们要为市场自由竞争恢复名誉，他们认为市场机制在满足人类欲望和分配生产资源到各种不同用途上起着重大作用。“市场资本主义(如果真正让它起作用的话)则是唯一使每个人最可能在社会中得到他所希望的东西的一种制度。”‘而正是国家干预妨碍了市场资本主义的发展，使得自由竞争不是名副其实的自由竞争。他们所指的国家干预包括西方国家的“国有化企业”、“福利国家”和巨型垄断企业。他们认为解决问题的出路是把资本主义国家的国有化企业私人化。新自由主义思想推动了国有企业的改革，也打开了教育市场化之路。
最早提出教育市场化观点的是弗里德曼，他认为教育不应该是政府提供的一项服务，而应该是自由市场体系中的一部分。弗里德曼在1955年发表的《政府在教育中作用》一文中指出：“我相信，若要对我国教育体制动大手术，唯一的办法就是通过私有化之路，实现将整个教育服务中的相当大的部分交由私人企业个人经营。否则，没有什么办法能摧毁或者至少极大地在削弱现存教育建制的权力，而摧毁或削弱现存教育建制的权力，乃是根本改革我国教育体制所必要的先决条件。此外，也没有什么办法能给公立学校带来竞争，而只有竞争才能迫使公立学校按照顾客的意愿改革自身”。哈耶克也认为“不存在用以决定谁该接受进一步教育的所谓公平的教育依据，不必通过教育手段对学生进行选拔。对学生进行选择的唯一途径是竞争和市场过程”。
(二)新公共管理主义
20世纪90年代初，在大多数先进国家中产生了一种新的公共部门管理模式。这种新模式有几种不同概念，包括“管理主义”、“新公共管理”、“以市场为本的公共行政”、“后官僚典范”或“企业型政府”。尽管名称不同，它们实质上描述的是同样的现象——“为实现经济(Economy)、效率(Eficiency)和效果(Efectiveness)的‘3Es’作出的决定性的努力”，p传统的官僚制将被一种以市场为基础的模式取而代之。新公共管理的主要观点是：“注重管理而不是政策，注重绩效评估和效率：将公共官僚制组织划分为一些在用户付费的基础上相互协调的机构；利用准市场化和签约包出工程的方式促进竞争；削减成本；具有一种特别重视产出目标、限期合同、金钱刺激和自主管理的管理风格”。‘美国的奥斯本和盖伯勒在《重塑政府》一书中提出了“企业型政府”这一观点，他们认为“大多数企业型政府鼓励提供服务者之间的竞争……宁可采用市场机制而不是官僚机制”。总之，新公共管理主义思想的核心是要把公共行政僵死的、等级制的官僚制组织形式转变为公共管理的弹性的、以市场为基础的形式。
对传统的官僚管理模式的批评也波及教育领域。美国的一些打算改革美国公立学校教育的人认为：由国家通过民主的方法对公立学校进行管理的理念应该被抛弃了。由人民对学校进行民主管理这种方法应该被一种全新的体系所取代，转而由市场进行间接的管理。美国政治家约翰·乔布和泰利·莫(JohnChubb＆TerryMoe)在《政治、市场和美国学校》一书中指出：“市场通过它们自身的特性，能够培养高效学校所必须拥有的自治。……消费者不会有购买低效学校的产品的需要，因此这些学校就会从市场中消失。……对学校进行民主管理不可避免会培养官僚作风，而这就会扼杀高效学校所必须拥有的自治”。
二、英美教育市场化的社会背景
自20世纪80年代初期以来，英美国家对公共部门的规模和能力进行了抨击。尤其是罗纳德·里根于1980年和玛格丽特·撒切尔于1979年大选获胜以后，就开始推行公共部门的改革。公共部门在三个方面受到抨击。首先对公共部门的“规模”提出了抨击，认为政府过于庞大，浪费了过多的紧缺资源。其次，关于政府的“范围”也发生了争论。认为政府本身介入的活动过多，凡是可由私营部门提供的服务均可通过合同或直销方式转交给私人提供者。第三，政府的“方法”受到持续不断的抨击。认为官僚制的方法必定会造成工作无起色和效率低下。如果必须由政府从事某些活动，也需要寻求除官僚制之外的其他的组织方法。对公共部门的规模、范围和方法进行的抨击所产生的明显结果是削减政府和改变其管理方式。
英国政府开始实施强硬的财政紧缩政策，积极推行国有企业私有化并着手解决福利国家政策所引发的种种问题。在撒切尔内阁和智囊班子中，信奉哈耶克主义自由市场观点的所谓“新右翼”(NewRight)人士占据了主导地位，其中包括曾在1981至1986年间担任撒切尔内阁教育大臣的约瑟夫爵士(SirKeithJoseph)，以及撒切尔时代教育政策的主要设计师莱特温(OhveI_etwin)和塞克斯顿(StuartSexton)。约瑟夫爵士在1796年时所说的一句话，也许最能代表他们的市场主义信念。他说：“盲目的、非计划性的和没有协调的市场智慧完全优越于精心研究的、理性的、系统的、善意的、合作的、有科学依据的和尊重数据事实的政府计划。……市场体制是国民财富的最佳发生器；它能够以人类思维不能理解的方式，在没有强制、指导和官僚干预的情况下，协调和满足无数个体的不同需要。”
英国人把包括教育市场化、教育私有化在内的“私有化运动”，称作“撒切尔革命”。撒切尔夫人主要顾问谢尔曼于1987年8月6日《每日电讯报》写到：“倘若没有英国全部学校的私有化，那么撒切尔革命就是还没有完成。”因为“保守党”(私有化运动)前沿正在向私有化尚未触动的那些国有部门推进。我国这些社会部门的活动，诸如卫生和教育，这两者加起来每年都要消耗国民收入的三分之一，而竟对市场机会几乎一无所知。”
对这场运动，英国人自己是引以为豪的，他们说：人们看到的撒切尔革命的经济和财政好处还是表面的，“而最重要的收获时下人们也许还只能朦胧地认识到：这是对政府思考和行为方式的一场改造。……那些国有的产业部门把政府官员和部长们拖到了消费者利益的对立面。全国私有化工作一旦完成，部长们什么都管的角色必将一去不复返。”
二十世纪八十年代以来，美国教育财政支出不断上升，但基础教育质量却始终不尽如人意，这引发了学校效能研究，即影响学校效能的因素是什么。许多研究发现官僚是影响学校效能的关键因素。美国政治科学家乔布和莫研究了学校自治与学生成绩的关系。他们发现公立学校对的政治要求反应太快。这种结果是由于“公立学校受到机构的直接民主控制”，而这些机构“天生地破坏了学校自治，并天生地有益于官僚”。他们还发现公立学校中的政治与官僚并不有助于形成与高学术成绩有关的学校组织的合意形式。与此相反，市场取向的非公立学校更可能产生他们所说的有效组织。这些高成绩学校(主要是非公立学校)与低成绩学校(主要是城市学校)有显著区别：“他们的目标更清楚且在学术上更有抱负，他们的校长是更强有力的教育领导，他们的教师是更专业的人员与更和谐，他们的教学工作在学术上更强有力，他们的课堂更有秩序并更少官僚”。因此，乔布和莫认为教育中的家长选择是一种根除民主政治与官僚的反作用的方法。
三、英美教育市场化的主要形式
英美教育市场化改革在具体实施中并没有一个统一的模式，而是有着各种各样的表现形式。英美除了大力发展私立教育外，还采取了各种各样的改革形式。特许学校(CharterSchoo1)。所谓特许学校，其基本含义是根据特定的合同或“特许状(Charter)”来开办的公立学校。与传统公立学校最大的区别是，特许学校凭着这张“特许状”拥有充分的自治权与办学权，得以从政府控制和微观管理中解放出来，在教师雇佣、教育资源分配、入学、人事管理等方面享有自。1991年，美国明尼苏达成为第一个通过特许学校法的州。该法允许学区授予某些学校以“特许状”并建立特许学校。到1998年为止，已有34个州通过了特许学校立法，允许有志于改革的一些学校及团体进行建立特许学校的尝试。特许学校向各类学生开放，供学生家长自由选择。不少教育改革专家认为，虽然特许学校不是一种将学校完全放开的学校市场化的形式，但是它体现了学校市场化改革的核心：强调学校有权直接与其顾客相联系，学校的目的就是最大程度地满足顾各的需要，供顾客进行自由选择。因此，特许学校是通过学校内部的改革来使学校结构适应现存的管理结构、是一种“有限的市场化”的做法。
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自本世纪中叶以来，在新技术浪潮的猛烈冲击下，人类社会的一切领域在飞速地改变着面貌。作为人类社会发展重心的教育亦受到了高科技和人口激增的严重挑战。
长期以来我国中学历史教学一直采用传统的以教师为中心的教学模式，这一模式有利于加强学生与老师之间的联系，对因材施教，改进教学方法有着积极作用，但是另一方面传统教学方式教学手段单一，强调知识的灌输而忽略了知识的消化和理解，不利于学生自主学习。信息化教学手段借助信息化技术，采用人机交互的形式，大量运用多媒体技术丰富中学历史课堂教学内容，强调以学生为中心，注重学生与老师之间的互动，大大激发了学生的学习的兴趣。在中学历史教学中具有不可替代的优势。信息技术与课程整合无疑将是信息时代中占主导地位的课程学习方式，必将成为21世纪学校教育教学的主要方法。随着课程整合实验的深人进行，必将提高教师使用现代技术的意识和现代教育观念，必将大大提高教学效率，必将改变传统的教学模式，进而大大推动中小学教育改革的进程。
一、科学技术的进步推动了中学历史教学的信息化
（一）传统教学方式解析及其评价
1、传统教学方式的概念
传统教学方式，是指教师通过语言、板书、挂图和模型等手段，向学生传授知识。传统的教学方式有三个中心，即以教师为中心、以课堂为中心、以书本为中心。在传统的教学模式下，教学过程由教师、学生和教学内容三个基本要素构成。
2、传统教学方式的评价
传统教学方式的长处在于：①在课堂上，教师可根据学生的实际水平因材施教，及时地更改教学内容，改进教学方法，并利用教师丰富的阅历和经验对课文进行声情并茂的讲解。②更重要的是，教师可根据学生的表情和反应随时调整授课方式和内容，师生交互的机会较多，师生的关系较融洽。
但是，这种教学模式的弊端也是显而易见的：①教学手段比较单一，教学过程比较机械，教学内容往往会脱离现实生活环境，枯躁乏味，不利于提高学生学习的积极性。②过于重视基础知识的传授，忽视知识的理解消化。③学生学习依赖性较强，缺乏独立性，不利于发展学生的可持续学习能力。
（二）中学历史教学与信息化
信息化教学方式区别于传统的以教师为中心，以课堂为中心，以书本中心的教学模式，它强调以学生为中心，不仅仅局限于知识的传授更加注重信息的反馈，强调知识的理解和消化。
1、信息化教学的概念和特点
信息化教学方式，主要是指计算机辅助教学和网络教学，它可以用教师+学生+计算机(网络)+课件来表示，它充分利用现代信息技术建立了以学生为中心的新型教学模式。总体而言，信息化教学方式具有如下的特点：
①节省板书时间，充实教学内容。
由于计算机辅助教学教学主要是通过事先设计好的多媒体课件进行的，经点击、放映进行讲解，不必板书，这样可以节省大量的书写时间，用于充实教学内容，使之更加丰满。
②增加了教学的连贯性。
黑板是有限的，总结当堂所讲的内容等情况而需要前面的内容时，由于前面所讲已经擦掉，只能靠回忆来强调，其连贯性和效果都会受到影响，计算机辅助教学就克服了以上不足，通过循环播放进行总结、强调、解释等，重点突出，会强化学生的记忆，增强教学的连贯性
③活跃教学气氛。
计算机辅助教学可以充分利用其声、光、图像等功能，会在很大程度上满足学生的视听等感官需求，调动学生学习的积极性，增加学习的兴趣，活跃课堂的教学气氛，这些都是传统的教学方式无法比拟的。
④增进师生之间互动
教师将自己的教学计划、课件、关于一些重点问题的理解等教学资源借助互联网等网络资源公开给学生，学生可以将自己学习中的迷惑及时在网上与老师进行沟通，这样不仅仅可以节省课堂时间，而且可以增进师生之间的互动，是老师了解课堂教学的效果及不足。
2、中学历史教学与现代化教学手段的结合
①利用多媒体计算机的视、听效果，创设问题情境，激发学生学习兴趣，提高课堂时效，更符合教育心理学的认知规律。
教育心理学研究表明：人获取的外界信息中，83%来自视觉，11%来自听觉，3.5%来自嗅觉，1.5%来自触觉，1%来自味觉，显然增加视觉、听觉信息量是多获取信息最可取的方法。而多媒体手段恰恰在视觉、听觉效果方面有其独特的优势。在传统的历史教学活动中，教师对历史的描述大多是通过粉笔、黑板进行的，是一种“单媒体”的活动。多媒体教学课件，具有形象生动的演示，动听悦耳的音响效果，给学生以新颖感、惊奇感，调动了学生的视觉、听觉神经，从而使学生在教师设计的“激疑——创设问题情境——分析问题——解决问题”的各个环节中都能保持高度兴奋，学习效果明显提高。
②利用多媒体计算机的演播功能，展示历史事件的间接或者直接联系，揭示问题本质，提高课堂时效，更符合历史学科的自身特点。
历史学科的过去性、生动性和综合性等特点呼唤多媒体教学，利用多媒体教学，在开放的渠道中增加信息的密度与容量，能够增加教学容量，在教学中有效地帮助学生突破重点难点，同时，充分调动学生的主体性，在集体化教学中实施个别化分层递进教育，真正实现学科教学的优质高效。
③利用多媒体计算机的文本功能，美化教学练习内容，完善教学方案，因材施教，提高课堂时效，更符合现代教育理论的教学要求。
现代教育理论认为，在教学过程中占中心地位的不是教师的教，而是学生的学，学习的意义在于理解和应用，因此，学生积极主动地参与教学，在教学中自我发现，自我评价，自我调整，是十分必要的。信息化教学方式将抽象的文字，扩展为声、像、文并茂，三维动画等近乎跨越时空的全息模式，向人们展示全新、高速的超文本感受，从而大大提高了学生学习的兴趣与效率。
④利用多媒体交互式学习(指利用多媒体计算机技术和网络技术，借助多媒体课件或网上资源，由学习者自主进行的一种双向交流的学习方式)和远程教学(指以计算机网络为基础的开放式教学系统)将课堂实现对外开放，为教师和学生提供更广泛的交流渠道，学生可以通过网络进行学习，教师则可以通过网播方式授课或利用计算机网络与其他教师相互联系、相互讨论。同时，教学双方均可以从网络中获取所需要的资料。
二、中学历史教学在信息化中面临的机遇与挑战
由于历史教学的特点，很多中学在历史教学中开始尝试着采用信息化教学方式，一定程度激发了学生学习历史的兴趣，然而由于多方面因素的限制，中学历史信息化教学机遇与挑战并存。
（一）信息化给中学历史教学带来的机遇
1、信息化教学改变了历史教学的传统模式，使历史课面目焕然一新。
长期以来，特别是新教材的应用，初中历史思辨化的倾向十分突出，同时也增加了课堂的沉闷气氛，教师头头是道地论证，学生被动地听课，学生厌烦历史课的情绪日益增加，课堂效率大大下降。信息化教学的应用，使历史课堂面目大变，以学生为中心、生动的画面、丰富的资料和图片、充满感染力的解说，深受学生喜欢。课堂效率大大提高，课后又可通过网络教学资源加深学习，学生学习历史课的兴趣也大为增强。
2、信息化教学增加了信息量，丰富了知识，开阔了眼界，节约了时间。
信息化教学的应用大大减少了教师板书的时间，过去教师用1分钟板书的内容，现在几秒钟就可以完成，并且字迹工整美观，同时也增加了信息量。在单位时间内，应用多媒体系统比过去以语言为主要载体的教学模式，信息量增加约20——30%，使学生眼界更加开阔，在较短的时间内学习到更多的知识，使单位时间内知识密度增加，相应地也节约了时间。
3、信息化教学减轻了学生学习历史的难度，也相应地减轻了学生的负担。
信息化教学的应用，不仅使历史课更加有趣，也更容易使学生理解教材的重点和难点，对史实的记忆也不再那么令人头疼，而且记忆得更加长久。由于在单位时间内可以学完和学好历史课，学习历史课的负担大为减轻。
4、信息化教学可以提高学生的成绩。
由于多媒体教学模式受到学生的广泛欢迎，加深了学生对所学内容的记忆和理解，学生不再讨厌历史和害怕历史考试，成绩必然有较大的提高。
（二）信息化给中学历史教学带来的挑战
1、教学的环境与条件
要想进行信息化教学，当然离不开现代化设备。信息化教学的确可以给我们带来太多的惊喜，但其昂贵的价格又远非大众所能接受，一整套一般的教学设备也需要十几万元。这对广大偏远的农村教育是可望不可及的事情。即使拥有了信息化教学设备，但是其高昂的维修费用及折旧费也是学校不得不考虑的重要因素，此外，信息化教学手段的实施离不开信息化技术的运用，而我国中学教师学历层次普遍较低，缺乏信息化教学软件运用的知识，一定程度上制约了中学历史教学信息化的步伐。
2、教师角色的转变
信息化教学中，教师必须克服“计算机中心论”和“计算机辅教学软件至尊论”的观念，应充分体现教师的主导作用和学生的主体作用。在多媒体教学中学生不再是被动地听教师讲，而是更主动地学习。为了使学生充分理解教学内容，教师必须及时、恰到好处地指导学生学习。在呈现课件前，教师应给予必要的指导，告诉学生该课件的大致内容，以及这些内容与有关的学习目标有怎样的联系，要注意提醒学生观察的重点和应该注意的问题，并提出思考题。这样才能让学生有意识地注意学习相关的知识，并把观察和思考有机结合起来。这与传统的中学历史教学教师主导有着本质的区别，大多数教师尚未完成这一转变。
3、对学生的要求
中学历史信息化教学不仅仅对教师有着严格的要求，另一方面学生也必须了解和掌握一定的信息技术，特别是在网络教学中，学生必须能够独立操作计算机才能够真正运用计算机网络这一平台共享教学资源，与老师进行互动。现阶段由于多种因素的限制，中学生对如何运用计算机网络这有平台实际知识缺乏，无法利用现有资源学习。
三、趋利避害，充分利用现代信息技术，推进中学历史教学
近几年来，中学历史教学信息化发展迅速，一方面，它改变了传统教学模式中的弊端对历史教学起到了很大的促进作用，但是另一方面仍然存在着不少问题。
（一）中学历史教学信息化的现状
1、历史课件制作和网络化教学中单纯追求形象直观、动感和色彩而忽视学科内容
历史课件和网络化教学的直观、生动是其优点，但很多教师在制作课件和建设历史网站的过程中，片面追求课件的形象性、生动性，而很少思考这个形象性、生动性会对课堂教学起什么样的作用。实际上片面追求形象性、生动性，容易分散学生的注意力，使他们从课堂中心转移到画面的生动形象、声音的变化多端等方面，从而弱化传授知识、培养能力的课堂教学目的，更谈不到学生的全面发展。有的老师制作的课件和网站，色彩艳丽、动感十足，四通八达，确实能够吸引学生，但易喧宾夺主，历史课程本身的教学目的、知识体系和规律得不到充分体现，历史学科本身的特点和魅力也没有体现出来，学生从中不能体会历史思维的乐趣和感受历史情感的熏陶。
2、信息化教学用得过滥、学生对历史信息化教学失去兴趣
信息化教学只是现代化的教学手段，不等于现代化教育，它在课堂教学过程中只能起一种辅助作用。但多媒体教学设备进入教室后，有的教师不管教学内容是否需要，节节课都是多媒体教学，教学过程不再是由教师引导，而成为机器主宰了。尽管课件内容非常丰富，科学性也比较高，起初学生还很感兴趣，可是过了一段时间，学生的课堂学习效果和兴趣明显下降。其原因是多媒体教学用得过滥，师生之间的交流互动太少了，直观的刺激太多了，更何况其他课程也大量使用多媒体课件，对学生来讲是大量的重复感受，对于多媒体他们的感觉麻木了，原本教学过程中的优势随着多媒体过多使用而逐渐丧失，多媒体本身的刺激也已麻木，学生对于历史教学中的信息化教学失去兴趣。
3、教学手段和教学过程中片面追求手段和信息技术而忽视师生互动
任何现代化的教学设备都只是教学的辅助手段而已，教学片也好，胶片也好，多媒体也好，它们给学生传达的仅仅只是信息，根本不可能代替教师人性化的讲解和教学中的主导地位；不能喧宾夺主。可是，现实中有不少多媒体历史教学一味追求材料的数量、画面的形象生动、声音的悦耳动听，而忽略了教师还有粉笔和一张嘴，也忽视了教师自身的资源，尤其是语言，包括口头语言、书面语言和身体语言，而这些又能对学生起到非常重要的人文力量感召。多媒体教学过程中，教师只是把早已设计好了的教学内容，如历史背景、原因、内容、作用、意义等制成课件，再增加些教材外的史料，配一些音响画面，然后按程序逐条演示给学生，没有自己的课堂板书、生动风趣的人性化讲解、形象的身体语言动作，这样使多媒体教学变得教条化、很枯燥。
4、运用信息技术和中学历史课程整合的过程中向学生收集罗列知识过多而忽视信息质量反馈
教学的主体对象是学生，因此多媒体历史教学要注意留给学生消化、思考、想象、探究的时间和空间，这是至关重要的。但在多媒体历史教学中，有些教师脱离教材和教学内容的需要，盲目增加知识和材料的容量，不停地演示，让眼花缭乱的学习内容在学生面前匆匆而过，学生忙于接受，无力思索，无法对学习内容有深刻的理解、细致的思考，导致学习的肤浅和不扎实，使学生的思考能力也受到阻碍。“贪多嚼不烂”，结果使学生接受信息过多，造成“死机”，课后做习题，又不得不花一定的时间去看教材，重新思考做出答案。
有些教师在网络环境下进行教学时，只是把通过搜索引擎找到的相关网页资源粘贴给学生，将大量素材资源罗列在一起，而缺乏对无关信息的过滤工作和必要的剪切，对于与学习主题相关的资源分类工作也没有进行编辑，大部分学生在因特网上学习获得的都是无层次、不系统、针对性差的素材资源。另外有些教师要求学生浏览网络资料，指导思想是先有观点，再让学生在网上查询能够支持这一观点的信息资源，并认为这样就是完成了对相关主题的学习过程。实际上这样的资源就是披着计算机外套的厚本教科书，与自主探究、合作式学习的要求是不相符合的。既无法达到学科教学目的，也不符合现代教育的新理念。
（二）趋利避害，充分利用现代信息技术，推进中学历史教学
1、创设问题情境，激发学生自主学习的兴趣，拓展学生的思维空间
教师根据教学目标，寻找可以激发学生兴趣的材料，创设问题情境，向学生展示要研究的领域，引导学生发现并提出需要探究的问题。针对问题，提出解决问题的初步计划。在教学实践中，教师通过在网络上建立相关的信息资源库、相关链接、课程论坛，即时答疑等手段，引导学生将收集、整理得到的有关资料，结合亲身实践，通过分析、综合归纳，从而得出初步的结论。
如讲授《秦的统一》这课时，课前一周，便通过计算机向学生提供教师预先创设好的信息资源库和获取信息的网址或参考书目，下达预习提纲，预设诸如“秦为什么能在不到十年的时间里相继灭掉东方六国?”、“秦始皇巩固统一的措施有哪些?”、“秦始皇为什么不实行分封制而实行郡县制?’’等一系列值得思考的问题。由学生主动提取所需信息，并按思考题进行思考，形成对课文内容初步的“意义建构”。
2、营造历史氛围，激发学生的情感体脸
一节课的开头，怎样使学生尽快产生学习的欲望，尽早进人最佳学习状态，很大程度上取决于教师在导入这一环中如何激发学生的求知欲。
如讲授《秦的统一》这课时，教师可从《上下五千年》这套教学光盘中截取了一段介绍秦始皇隆兵马俑的录象，由此导人秦的统一。学生看后心潮起伏，学习的激情早已包容在教师设计新颖的开讲教学之中。在诸如此类输入情感信息方面，历史教学有其独特的优势——过去的历史给我们留下丰畜的多媒体素材。我们要充分利用这些丰富的多媒体素材营造历史氛围、激发学生内心的情感世界，在潜移默化中将历史知识通过历史体验转化为学生内在的情感体验，使之服务于课堂教学——传授知识、发展学生能力和完善学生人格的目标。
3、让学生享有充分的“自”
在网络条件下，80%以上的课堂时间里，学生是在教师的指导下，利用教学资源库进行自主性学习，教师主要职能应从传授者转变为对学生学习的指导者、组织者、帮助者和知识建构的合作伙伴。在这阶段，教师要引导学生对初步结论开展相互交流、补充和完善，从而总结出较为严谨、正确的专题报告。学生可以凭借兴趣学习相关内容，并按自己的喜好把所学到的知识通过制作幻灯片、网页等形式进行归纳、总结，采用不同的媒介发表自己的见解。这无疑将有利于发展学生的自学能力、动手能力、综合运用知识的能力以及创造能力
如讲授《秦的统一》这课时，教师可创建一网站，该网站不仅储存大量图片、文字、音像和课件，而且学生还可随时在留言板上提出问题由各组讨论后回答在留言板上。在这交互的学习行为中，学生对知识的认识是经过自我加工、建构完成的，这有利于学生的知识和技能的增长，形成爱学、善学的学习习惯。这种开放交互式的学习模式培养了学生的创新能力。学生是信息加工的主体，知识意义的主动建构者，经过自主学习可以牢固地掌握获得的信息知识，同时提高了接受新知识的能力，培养了再学习的能力，使学生具备了创新意识和创新能力。
4、崇尚合作，还给学生“参与权”
全员参与是自主学习的基础。只有面向全体，让每个学生积极主动参与一切学习活动，让不同层次的学生都得到提高和发展，才能使课堂充满活力，使学生真正成为学习的主人。在教学中要培养学生的自主学习，首先要以师生合作为基础，建立一个民主、平等、和谐的伙伴关系，形成乐学氛围，让学生在强烈的求知欲望的驱使下开动脑筋各抒己见，让学生敢想、敢说、敢于表达自己的真情实感；其次要改变单一的师生交流，形成以小组教学为重点，学生对存在的问题通过网络进行讨论，养成了同学间的协作精神，使学生对疑惑问题有了深人的理解。将“教师的学习指导——学生的个体自主学习——群体合作学习”三要素进行动态优化组合，形成师生之间、生生之间多向交流、多边协作，有效互动的课堂教学格局。
5、交互和反馈，体现计算机在教学中的优势
交互和反馈是计算机进军教学领域的最堂皇的理由，如讲授《秦的统一》这课时，教师采用AUTHORWARE设计交互式的习题，可完全实现人机的交互作用。在互联网中建网站，课讲完了，学生依旧可以将问题反馈给教师。
结束语
由于信息化教学手段存在着不可马上解决的制约因素，即便随着时代的进步和经济的发展，制约因素不存在了，传统教学手段的优势也是任何先进的机器替代不了的。所以信息化教学手段不能完全替代传统教学手段。它们在教育教学过程中应相互配合，相互补充，既不能夸大信息化教学手段的效应，也不能否定传统教学手段的作用，只有这样才能真正达到优化中学教学过程，提高教学效率的目的。
参考文献：
1林小玲.浅谈计算机多媒体技术在历史教学中的应用[J].福州师专学报.1999,(6).
2陈家华.对网络环境下历史课堂教学的思考[J].学科教育.2003,(10).
3南国农，李运林.电化教育学[M].高等教育出版社，1998.
篇6
问题一：传统教育观念制约教育信息化的发展
1.就目前本县教师而言
对教育信息化的认识普遍不高，学校领导重视不够，仍以传统教育观念指导教育信息化环境下的教育教学工作，制约了教师开展教育信息化工作的积极性和水平，造成了以教师为中心的传统教学模式进行信息化环境下的教与学。
2.没有纳入学校整体发展规划的教育信息化发展
从本县的调查情况来看，大部分学校没有将教育信息化发展规划和实施方案纳入学校整体发展规划中，只是有学校电教处或信息中心制订的教育信息化发展规划。这里主要的问题一是学校教育信息化建设根本就没有可以遵循的标准，随意性太大；二是有些部门出具的建设规划和装备要求与现在以数字媒体和互联网为主体教育信息化建设不相符；三是就本县而言学校生均公用经费中没有明确学校教育信息化投入的比例，政府的专项经费更是缺乏，由此造成学校教育信息化装备经费投入不足的情况普遍存在。
措施一：针对上面的问题，要求学校领导和教师树立教育信息化环境下教与学的新观念。坚持建、管、用并举，以应用为核心，以应用促发展；强化行政管理和业务指导两项职能；实施“三通”“两平台”“三通”即宽带网络校校通、优质资源班班通、网络学习空间人人通；“两平台”即教育管理公共服务平台和教育资源公共服务平台。
问题二：重“硬”件，轻“软”件
目前，教育信息化工作中普遍存在“重硬件，轻软件；重建设，轻应用；重配备，轻培训；重投入，轻管理”等不良现象。往往存在硬件投资比例过大，软件投资明显不足，导致硬件、软件和潜件发展不平衡，出现有先进的网络设施，缺少适用的应用软件和教育信息资源，缺乏懂信息技术的学科老师等不协调发展局面，结果造成先进的信息化设施无法有效利用，很多学校的网络设施仅局限于上网，或往往变成上级考评的对象及供领导参观的现代化摆设，应用成效与预期目标存在很大差距。
措施二：加大软、硬件投入，完善教育信息资源中心建设，配合“班班通”工程的实施，依托上级教育资源网，采取以远程教育资源为主，互联网搜索资源作为拓展，以购买资源和自建资源作为特色，建立起学校的资源库。在两个层面上做好地方资源库建设。一是由教研室牵头，电教人员做好技术支持，建立县级的学科网站群。如：化学、数学、英语网站等。二是由学校根据本校的实际，发动教师利用中央电教馆教育源库、基础教育资源网、数字化教学资源库等制作课件，建立校本资源网站。
问题三：教师技能问题
教师素养需要提高。新的教学模式、教学方式和教学技术给教师带来了新的难度。教师不仅要了解教育技术理论，还要了解和掌握如何使用现代化的媒体，具有在教育教学和教育管理中熟练运用信息技术的能力是教育信息化建设的核心问题。教育信息化的过程是教师教育素养、学科素养和信息技术应用整合的过
程，最终的目标是实现学生学习方式和教师教学方式的根本
变革。
措施三：要全面加强师资培训，培养一支具有较高信息素养和教学水平的复合型教师队伍。切实加强教师信息技术能力建设，培养造就一支包括技术队伍、师资队伍和管理队伍在内的高素质的教育信息化队伍。加强师资队伍建设。根据中小学普及信息技术教育的要求，学校要求配备一定数量的计算机网络和教育综合管理信息系统的管理、维护人员，并根据学校规模，配备足够的信息技术教育教师。
学校的教育信息化是一个系统工程，随着教育信息技术的不断进步和教师思想意识的提高。相信在各相关部门的共同努力下最终会促使信息技术在教学中发挥最大的作用，把教育信息化工作推向前进。
参考文献：
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通过教研、培训、网络研修等方式全面加强了信息技术教师队伍建设，培养××市信息技术学科骨干教师、白山市信息技术学科骨干教师、吉林省信息技术学科骨干教师，使信息技术教师队伍素质在整体上有一个跨越式的提高。
二、教育科研课题引领教师开展网络研修
基于吉林省教育社区门户网站*，以教育信息化为切入点，整合教育教学工作，进行有效的教育科研工作。结合我校确立的《农村中小学教师队伍专业化建设课题研究方案》，引领信息技术教师深入开展“现代教育技术网络研修促进教师研修能力提高”子课题研究。开展吉林省教育资源库试点——信息技术课教研(××市)工作(研修圈子*和××市教师研修论坛板块*，上传信息技术教学设计(教案)500多课时。全面规划××市中小学教师网络研修技术框架，组建××教育区域性教师网络研修模块*，规划48个学校或教研圈子，注重网络研修的技术管理,组织9名信息技术教师申报吉林省教育信息网信息员并得到聘用，对吉林省教育社区网站进行全面管理，在技术上保障我市各校深入开展网络研修工作，为课题结题做好材料收集与过程管理工作。
为加强我市中小学教师网络研修工作，举办了全市中小学信息技术教师远程建立网络空间技术培训班。培训的主要技术规范是：依托吉林省教育社区门户网站*，注册个人空间、管理个人空间、在空间信息、建立并管理学校圈子(博客群组)、在吉林省教育论坛主题信息等网络技术实际操作技能的培训。通过培训，提高信息技术教师的远程网络技术能力,为各校开展网络研修提供技术支持,目前全市有1330多名教师建立了自己的个人空间(博客),自主开展网络研修活动。
三、教育技术培训基地和学校网站建设全面发展
开放农村远程教育多媒体网络教室的使用，加强机房日常管理工作，保持室内及设备的清洁，注意防火，及时关闭电源。加强学校计算机系统维护和网络安全工作，保障学校机房及部室计算机网络正常使用，为全市中小学教师提供良好的教育技术能力培训基地，创设了良好的教学研究网络环境和学校网络办公环境。
依托吉林省教育信息网加强××市教师进修学校网站建设*，合理规划栏目，丰富模块内容，集成教育新闻资讯、教师网络研修、教师研修论坛、信息技术教育资源库建设为一体，及时学校公开的教育教学信息，在互联网搜索引擎中，“××市教师进修学校”相关信息已被百度、哥俗、雅虎等搜索网站收录，全面推介我市教育教学成果。
基于吉林省教育信息网自助建站系统*建立全市中小学校网站体系，创建了以××市教师进修学校网、××教育督导网、××市教育科研网为信息与网络研修为主核心网站，全面规划全市28个教育网站体系，集教育网站\个人空间\教育论坛为一体，整合教育新闻资讯\教师博客日志\教育论坛主题，初步建立教师网络研修“网站+空间(博客)+论坛”技术模式，指导全市中小学校建立网络研修网站，为全市中小学校提供技术支持，提高教师网络研修的技术含量。
四、教师信息化教育取得了丰富多彩的成果
2009年，组织我市中小学教师参加了由教育部信息中心和中国教育信息化杂志社组织的“惠普杯”中国教育信息化优秀论文评选活动，信息技术教师在技术上给予指导。论文围绕“加强体制机制建设、强化资源整合与应用、推进教育信息化健康发展”这个主题，结合当前我市教育信息化发展的需要，涉及到推进教育信息化体制机制建设、整合教育信息化资源、服务教育管理体制的改革与创新、信息化建设对教学变革的影响、信息技术与课程整合、中小学教师信息技术培训及网络研修等方面，科学总结了教育信息化建设的经验。有61名教师的57篇论文参加评选,获吉林省教育信息化论文一等奖24篇，二等奖33篇;获国家教育部中国教育信息化论文二等奖2篇，三等奖6篇，优秀奖9篇，17篇论文由中国教育部主管、教育部教育管理信息中心主办的《中国教育信息化》杂志论坛专刊收录(2009年7月)。
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网络时代的到来为特殊教育的进一步发展提供了契机，网络时代特殊教育信息化不断深化，并且初见成效。特殊教育的信息化建设成为了现代特殊教育的发展方向。国内外的学者对该问题进行了深入地研究，并且取得了较好的成果。jamee kim以朝鲜为例，分别从学生、教师和父母角度分析了教育信息化发展的对策。t.v.fedorova以俄罗斯的特殊教育为例，研究了基于现代教育的特殊教育的发展对策。dzmitry marushka通过对白俄罗斯国家自动信息系统主要特征的研究，提出了提高教育信息化建设的“一个窗口”理论。梁飞媛对我国高校教育信息化的相关问题进行了深入地研究，发现了其中的缺陷，并且提出相应的对策。张晓宁以黑龙江基础教育信息化为研究对象提出了6项发展策略。郭晨筱对信息时代教育信息化发展趋势和定位进行了研究，提出了教育信息化规范原则。杨宁春和李凤琴对特殊教育信息化构架进行了详细地分析，并且提出了具体的实施措施。张飞彪对特殊教育“数字化校园”的内涵建设进行了研究，并且提出了应用创新措施。李鸿科和杨晓宏依据巴班斯基提出的教学过程优化理论，研究了教育信息化的相关问题。以上成果为进一步地研究特殊教育信息化提供了有利的理论依据。
一、特殊教育信息化建设的主要任务
为了能够使特殊教育的信息化建设获得不断地进步，首先应该了解特殊教育信息化建设的主要任务有哪些，从而可以使特殊教育信息化建设能够有的放矢。
（一）开展特殊教育信息化的理论研究
为了能够灵活地开展特殊教育信息化建设，首先应该对特殊教育信息化建设的相关理论进行深入地研究，主要包括以下一些理论，分别是：特殊教育现代信息技术教学和教育理论、现代信息技术和特殊教育信息转换为技能的相关理论、现代信息教育技术条件下残疾学生的康复教育理论。
（二）特殊教育信息化过程中的设施保障
为了能够使特殊教育信息化建设顺利开展下去，应该不断加强现代教育技术所需的设施建设，主要包括以下内容：校园网的建设、多媒体教室的设置、数字图书馆的建设、电子阅览室的建设、远程教育平台的建设、特殊教育管理系统的建设。
由于特殊教育的对象有着不同的特征，因此应该加强特殊教育信息化的专用设施建设，从而能够满足出特殊教育信息化的需要，根据不同存在不同身体缺陷的残疾学生的实际需求，采用不同的专用设施，通过对专用设施的充分利用能够反映特殊教育信息化建设特色。
（三）特殊教育信息化建设的软件保障
特殊教育信息化建设的发展离不开软件资源的建设，仅仅具备硬件，而缺乏先进的软件支持，就不能使价格比较昂贵的硬件设施发挥出自身的作用。在特殊教育信息化建设过程中的软件建设中应该强调残疾学生的实际需求，并且应该适应网络时代特殊教育“以学生为本”的教育思路。
（四）建立新型的特殊教育信息化教学模式
新型教学模式是特殊教育信息化建设的关键，建立创新的特殊教育信息化模式应该以先进的教学理论和教育思想为依据，并且能够充分地利用各种信息化软件和硬件资源，协调特殊教育信息化中各要素之间的相互关系。网络时代信息技术的运用应该转变传统的特殊教育模式，应该转变教师在课堂上的作用、学生在学习过程中的位置，信息技术应发挥的功能以及特殊教育的过程，从而能够建立适应网络时代的特殊教育模式。
（五）加强特殊教育信息化师资队伍的建设
教师是否能够灵活地驾御信息化技术是顺利开展特殊教育信息化建设的关键，只有不断地提高教师的信息技术应用能力，才能不断地提高特殊教育的效果。因此，在准备好特殊教育信息化中所需的软件和硬件以外，还应该采取各种形式为教师提供信息技术培训的机会，并且能够形成一个完善的培训体系。
二、特殊教育信息化建设存在的主要问题
目前特殊教育信息化建设还存在以下一些问题需要进一步的加以解决：
（一）认识不到位
目前，我国对特殊教育信息化建设的观念还需要进一步提高，一些学校对特殊教育信息化的认识还比较缺乏，由于高等学校自身条件的制约，没有认识到教育信息化对特殊教育的消极影响，没有充分地考虑到网络时代信息化科学发展。不能较好地将特殊教育信息化和教育公平以及区域教育平衡发展结合起来，进而无法提高特殊教育的教学质量，并且不能促进特殊信息化的可持续发展。
（二）管理不够完善
特殊教育管理体制不够完善，职责划分不够明晰。特殊教育的管理机构，或者设置在教学研究机构，或者设置在教育行政机构；或者设置在特殊教育体系内，或者设置在信息技术体系内。没有全职的管理人员，只是配备了一些兼职人员，甚至处于无人管理的状态。管理权限划分不清，上下级之间没有较好的沟通，从而不能有效地发挥管理机构的作用。
（三）特殊教育信息化资源建设不足
目前，特殊教育信息化资源建设中的情报信息、数字图书等信息资源不断丰富，然而特殊教育教学资源比较匮乏，没有相关的网络课程、网络学习资料等信息资源，同时特殊教育网络资源管理平台和教学平台也处于停滞不前的状态。尽管，很多特殊教育机构已经具备了信息化硬件平台，能够为残疾学生提供网络教学，然而没有充分的教学软件资源的支撑，特殊教育信息化资源建设和管理是目前急需解决的问题。
（四）特殊教育缺乏信息化人才
目前，特殊教育信息化建设急需信息化人才，主要可以从以下两个方面来体现：一方面是从事特殊教育的教师没有较高的信息技术应用能力，而且这种情况比较普遍。尽管一些特殊教育机构已经开展了一些针对教师信息技能提高的培训，然而从实施效果分析，从事特殊教育的教师还无法有效地应用现代信息技术，通常情况下仅仅地局限于设计信息多媒体课件等比较简单的工作上。另外一方面特殊教育缺乏具有较强专业素质的信息化人才。一些特殊教育机构只关注信息化基础设施的建设，没有给予专业化信息人才培训足够的重视，从而导致特殊教育机构网络以及信息库建设和维护等方面的专业信息人才匮乏，不能较好地适应特殊教育信息化发展的需求。
（五）评价体系不够科学
传统的评价体系是我国特殊教育信息化建设的障碍。由于传统的评价体系是依据传统的教学模式建立起来的，在评价过程中并没有考虑到信息技术的重要性。因此，现代教育技术还没有得到进一步的应用。近年来，一些特殊教育专家对特殊教育信息化水平评价系统进行研究，但是，评价系统并没有考虑到特殊教育信息技术应用的层面。在特殊教育教学评价所制定的评价指标系统中，尽管包含了一些信息技术方面的评价指标，比如，利用信息技术进行教学的比率、残疾学生信息资源设备的使用情况、信息教育场所的设置情况等，但是缺乏对特殊教育机构信息化水平的综合评价。
三、特殊教育信息化建设发展对策
残疾学生应该享有受教育的权利，通过特殊教育能够弥补残疾学生自身的缺陷，提高他们的综合素质，进而有利于他们更好地参与社会并且实现自身的全面发展。特殊教育信息化建设应该体现“以学生为本”的理念，一切从残疾学生的发展出发，建立适应特殊教育信息化建设的发展对策。
（一）不断完善特殊教育信息化教学资源的建设
特殊教育信息化建设的关键是教学资源建设。应该结合特殊教育机构的特点，不断地开发出丰富的信息化教学资源，进而能够促进信息化水平，提高特殊教育的教学效果，使有利于残疾学生的发展。
1.建设全方位的教学资源库。信息资源库的开发是特殊教育信息化的重点，应该结合特殊教育的实际，建设出完善的信息教学资源库。资源库的建设可以从课程、专业以及学科各个层面不断扩充，并且充分利用已有的资源，通过自建等方式不断对其进行扩充。应该结合特殊教育的实际需要选择合理的教学内容，开发特殊教育需要的资源，把上网的学习资源进行分类，进而使资源的利用效率不断提高。
2.建立使用便捷、沟通顺畅的特殊教育信息化服务平台。在拥有充足的信息资源以后，还应该开发出高效、快捷的具有较好沟通功能的特殊教育信息化服务平台，从而有利于教师以及残疾学生的利用。在进行信息的查询过程中，需要建立多层次的查询架构，而且应该提供多种检索方式来检索所需的信息。此外，还应用开发出完善的教师备课系统软件和操作便捷的信息编辑工具，从而能够使教师依据残疾学生的实际需求重新整合检索到的特殊教育信息，进而能够构成丰富的特殊教育信息资源。
3.开发丰富的网络课程。特殊教育信息化建设中的网络课程主要包括文本、图像、视频、音频等信息，在网络课程开发之前应该进行合理的构思，并且能够适应残疾学生学习知识的需求，同时应该符合网络运行的需求，从而能够有利于教师和残疾学生之间的沟通，形成一个交互方便的网络课程体系。网络课程开发必须由从事特殊教育的教师来完成，充分地利用各种信息资源开发的先进技术，比如，构建网络平台、规范教学设计、完善课件设计等。在实践的过程中可以征求学生的意见，并且请有关专家进行综合评估，根据所获得的反馈信息不断完善网络课程建设。
（二）加强现有特殊教育信息化教学资源的整合
1.特殊教育行政方面的整合。特殊教育行政方面主要有国家和地方的特殊教育主管机构，根据国家和地区的特点建立特殊教育信息化建设计划；整合各类特殊教育机构之间的信息资源，使特殊教育机构的教育信息资源库得到广泛地推广，从而能够使特殊教育信息资源能够实现特殊教育机构的共建共享；完善全国特殊教育信息数据资源库以及远程康复教育和评价体系，充分地发挥我国特殊教育信息设备的功效，从而能够使特殊教育全面进步；搭建起特殊教育专用设施厂家和特殊教育机构的交流途径，进而达到产教结合的目的。
2.学校层面的整合。首先，特殊教育机构在选择信息化系统的时应该遵循合国家的标准，确保信息交流的通畅。特殊教育机构应该统一身份和安全保障，使信息化系统能够整合多方面的数据，能够为残疾学生提供便捷的获取信息的平台。其次，特殊教育信息化建设过程中应该进行合理的规划，防止资源浪费，完善基础平台的建设，从加强资源管理的整合，提高机构之间的协调能力。最后，特殊教育信息化建设应该关注残疾学生的康复和成长，应该转变原有的教学方式，认识地记录每位残疾学生的康复信息，进而促进残疾学生的发展。
（三）加强特殊教育人才队伍的建设
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网络时代的到来为特殊教育的进一步发展提供了契机，网络时代特殊教育信息化不断深化，并且初见成效。特殊教育的信息化建设成为了现代特殊教育的发展方向。国内外的学者对该问题进行了深入地研究，并且取得了较好的成果。JaMee Kim以朝鲜为例，分别从学生、教师和父母角度分析了教育信息化发展的对策。T.V.Fedorova以俄罗斯的特殊教育为例，研究了基于现代教育的特殊教育的发展对策。Dzmitry Marushka通过对白俄罗斯国家自动信息系统主要特征的研究，提出了提高教育信息化建设的“一个窗口”理论。梁飞媛对我国高校教育信息化的相关问题进行了深入地研究，发现了其中的缺陷，并且提出相应的对策。张晓宁以黑龙江基础教育信息化为研究对象提出了6项发展策略。郭晨筱对信息时代教育信息化发展趋势和定位进行了研究，提出了教育信息化规范原则。杨宁春和李凤琴对特殊教育信息化构架进行了详细地分析，并且提出了具体的实施措施。张飞彪对特殊教育“数字化校园”的内涵建设进行了研究，并且提出了应用创新措施。李鸿科和杨晓宏依据巴班斯基提出的教学过程优化理论，研究了教育信息化的相关问题。以上成果为进一步地研究特殊教育信息化提供了有利的理论依据。
一、特殊教育信息化建设的主要任务
为了能够使特殊教育的信息化建设获得不断地进步，首先应该了解特殊教育信息化建设的主要任务有哪些，从而可以使特殊教育信息化建设能够有的放矢。
（一）开展特殊教育信息化的理论研究
为了能够灵活地开展特殊教育信息化建设，首先应该对特殊教育信息化建设的相关理论进行深入地研究，主要包括以下一些理论，分别是：特殊教育现代信息技术教学和教育理论、现代信息技术和特殊教育信息转换为技能的相关理论、现代信息教育技术条件下残疾学生的康复教育理论。
（二）特殊教育信息化过程中的设施保障
为了能够使特殊教育信息化建设顺利开展下去，应该不断加强现代教育技术所需的设施建设，主要包括以下内容：校园网的建设、多媒体教室的设置、数字图书馆的建设、电子阅览室的建设、远程教育平台的建设、特殊教育管理系统的建设。
由于特殊教育的对象有着不同的特征，因此应该加强特殊教育信息化的专用设施建设，从而能够满足出特殊教育信息化的需要，根据不同存在不同身体缺陷的残疾学生的实际需求，采用不同的专用设施，通过对专用设施的充分利用能够反映特殊教育信息化建设特色。
（三）特殊教育信息化建设的软件保障
特殊教育信息化建设的发展离不开软件资源的建设，仅仅具备硬件，而缺乏先进的软件支持，就不能使价格比较昂贵的硬件设施发挥出自身的作用。在特殊教育信息化建设过程中的软件建设中应该强调残疾学生的实际需求，并且应该适应网络时代特殊教育“以学生为本”的教育思路。
（四）建立新型的特殊教育信息化教学模式
新型教学模式是特殊教育信息化建设的关键，建立创新的特殊教育信息化模式应该以先进的教学理论和教育思想为依据，并且能够充分地利用各种信息化软件和硬件资源，协调特殊教育信息化中各要素之间的相互关系。网络时代信息技术的运用应该转变传统的特殊教育模式，应该转变教师在课堂上的作用、学生在学习过程中的位置，信息技术应发挥的功能以及特殊教育的过程，从而能够建立适应网络时代的特殊教育模式。
（五）加强特殊教育信息化师资队伍的建设
教师是否能够灵活地驾御信息化技术是顺利开展特殊教育信息化建设的关键，只有不断地提高教师的信息技术应用能力，才能不断地提高特殊教育的效果。因此，在准备好特殊教育信息化中所需的软件和硬件以外，还应该采取各种形式为教师提供信息技术培训的机会，并且能够形成一个完善的培训体系。
二、特殊教育信息化建设存在的主要问题
目前特殊教育信息化建设还存在以下一些问题需要进一步的加以解决：
（一）认识不到位
目前，我国对特殊教育信息化建设的观念还需要进一步提高，一些学校对特殊教育信息化的认识还比较缺乏，由于高等学校自身条件的制约，没有认识到教育信息化对特殊教育的消极影响，没有充分地考虑到网络时代信息化科学发展。不能较好地将特殊教育信息化和教育公平以及区域教育平衡发展结合起来，进而无法提高特殊教育的教学质量，并且不能促进特殊信息化的可持续发展。
（二）管理不够完善
特殊教育管理体制不够完善，职责划分不够明晰。特殊教育的管理机构，或者设置在教学研究机构，或者设置在教育行政机构；或者设置在特殊教育体系内，或者设置在信息技术体系内。没有全职的管理人员，只是配备了一些兼职人员，甚至处于无人管理的状态。管理权限划分不清，上下级之间没有较好的沟通，从而不能有效地发挥管理机构的作用。
（三）特殊教育信息化资源建设不足
目前，特殊教育信息化资源建设中的情报信息、数字图书等信息资源不断丰富，然而特殊教育教学资源比较匮乏，没有相关的网络课程、网络学习资料等信息资源，同时特殊教育网络资源管理平台和教学平台也处于停滞不前的状态。尽管，很多特殊教育机构已经具备了信息化硬件平台，能够为残疾学生提供网络教学，然而没有充分的教学软件资源的支撑，特殊教育信息化资源建设和管理是目前急需解决的问题。 （四）特殊教育缺乏信息化人才
目前，特殊教育信息化建设急需信息化人才，主要可以从以下两个方面来体现：一方面是从事特殊教育的教师没有较高的信息技术应用能力，而且这种情况比较普遍。尽管一些特殊教育机构已经开展了一些针对教师信息技能提高的培训，然而从实施效果分析，从事特殊教育的教师还无法有效地应用现代信息技术，通常情况下仅仅地局限于设计信息多媒体课件等比较简单的工作上。另外一方面特殊教育缺乏具有较强专业素质的信息化人才。一些特殊教育机构只关注信息化基础设施的建设，没有给予专业化信息人才培训足够的重视，从而导致特殊教育机构网络以及信息库建设和维护等方面的专业信息人才匮乏，不能较好地适应特殊教育信息化发展的需求。
（五）评价体系不够科学
传统的评价体系是我国特殊教育信息化建设的障碍。由于传统的评价体系是依据传统的教学模式建立起来的，在评价过程中并没有考虑到信息技术的重要性。因此，现代教育技术还没有得到进一步的应用。近年来，一些特殊教育专家对特殊教育信息化水平评价系统进行研究，但是，评价系统并没有考虑到特殊教育信息技术应用的层面。在特殊教育教学评价所制定的评价指标系统中，尽管包含了一些信息技术方面的评价指标，比如，利用信息技术进行教学的比率、残疾学生信息资源设备的使用情况、信息教育场所的设置情况等，但是缺乏对特殊教育机构信息化水平的综合评价。
三、特殊教育信息化建设发展对策
残疾学生应该享有受教育的权利，通过特殊教育能够弥补残疾学生自身的缺陷，提高他们的综合素质，进而有利于他们更好地参与社会并且实现自身的全面发展。特殊教育信息化建设应该体现“以学生为本”的理念，一切从残疾学生的发展出发，建立适应特殊教育信息化建设的发展对策。
（一）不断完善特殊教育信息化教学资源的建设
特殊教育信息化建设的关键是教学资源建设。应该结合特殊教育机构的特点，不断地开发出丰富的信息化教学资源，进而能够促进信息化水平，提高特殊教育的教学效果，使有利于残疾学生的发展。
1.建设全方位的教学资源库。信息资源库的开发是特殊教育信息化的重点，应该结合特殊教育的实际，建设出完善的信息教学资源库。资源库的建设可以从课程、专业以及学科各个层面不断扩充，并且充分利用已有的资源，通过自建等方式不断对其进行扩充。应该结合特殊教育的实际需要选择合理的教学内容，开发特殊教育需要的资源，把上网的学习资源进行分类，进而使资源的利用效率不断提高。
2.建立使用便捷、沟通顺畅的特殊教育信息化服务平台。在拥有充足的信息资源以后，还应该开发出高效、快捷的具有较好沟通功能的特殊教育信息化服务平台，从而有利于教师以及残疾学生的利用。在进行信息的查询过程中，需要建立多层次的查询架构，而且应该提供多种检索方式来检索所需的信息。此外，还应用开发出完善的教师备课系统软件和操作便捷的信息编辑工具，从而能够使教师依据残疾学生的实际需求重新整合检索到的特殊教育信息，进而能够构成丰富的特殊教育信息资源。
3.开发丰富的网络课程。特殊教育信息化建设中的网络课程主要包括文本、图像、视频、音频等信息，在网络课程开发之前应该进行合理的构思，并且能够适应残疾学生学习知识的需求，同时应该符合网络运行的需求，从而能够有利于教师和残疾学生之间的沟通，形成一个交互方便的网络课程体系。网络课程开发必须由从事特殊教育的教师来完成，充分地利用各种信息资源开发的先进技术，比如，构建网络平台、规范教学设计、完善课件设计等。在实践的过程中可以征求学生的意见，并且请有关专家进行综合评估，根据所获得的反馈信息不断完善网络课程建设。
（二）加强现有特殊教育信息化教学资源的整合
1.特殊教育行政方面的整合。特殊教育行政方面主要有国家和地方的特殊教育主管机构，根据国家和地区的特点建立特殊教育信息化建设计划；整合各类特殊教育机构之间的信息资源，使特殊教育机构的教育信息资源库得到广泛地推广，从而能够使特殊教育信息资源能够实现特殊教育机构的共建共享；完善全国特殊教育信息数据资源库以及远程康复教育和评价体系，充分地发挥我国特殊教育信息设备的功效，从而能够使特殊教育全面进步；搭建起特殊教育专用设施厂家和特殊教育机构的交流途径，进而达到产教结合的目的。
2.学校层面的整合。首先，特殊教育机构在选择信息化系统的时应该遵循合国家的标准，确保信息交流的通畅。特殊教育机构应该统一身份和安全保障，使信息化系统能够整合多方面的数据，能够为残疾学生提供便捷的获取信息的平台。其次，特殊教育信息化建设过程中应该进行合理的规划，防止资源浪费，完善基础平台的建设，从加强资源管理的整合，提高机构之间的协调能力。最后，特殊教育信息化建设应该关注残疾学生的康复和成长，应该转变原有的教学方式，认识地记录每位残疾学生的康复信息，进而促进残疾学生的发展。
（三）加强特殊教育人才队伍的建设
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一、农村基础教育信息化建设的现状分析
近期，我们对南昌县湾里区、安义县等中、小学信息化建设情况进行了调查，深深感到农村学校信息化建设与城市学校相比已经错过了一个阶段，其主要表现在：
1、基础设施装备落后
目前多数农村学校不具备学校信息化建设的硬件条件，尽管近几年来在各级政府的关心下，镇、村各级学校先后配备了一定数量的电脑和教学设备，但镇一级学校人均拥有计算机台数约3%，村级学校还不足此数，信息技术教育课无法全面开展，有的教师即使制作了课件也因缺乏设备而无用武之地；其次，信息化建设的基础设施条件还较落后，许多地方网络的延伸还没有到位，严重影响了教学信息的交流和沟通，教师更难接触到优秀的教学资源。
2、教师运用能力欠缺
农村学校基本没有具备信息化建设综合能力的专业人才，信息技术课教师严重缺乏，一般教师也不具备教学课件的开发能力。以罗亭镇的中小学为例，只有初中的一般学科教师的实际运用水平接近城市教师的平均水平；而村小的一般学科教师的实际运用水平都远远低于平均水平。因此，即使有的学校开设了信息技术课程，由于师资问题，其课时也远远不够。
二、农村基础教育信息化建设影响因素分析
由于区域之间经济发展水平和文化氛围的差异性，影响农村基础教育信息化建设的因素很多。对于广大贫困地区的农村来说，除了投资力度不够、教育观念陈旧、教学资源缺乏等基本影响因素之外，我们认为学校教师的培训及学校的文化氛围也应是影响农村教师信息素养水平的主要因素。下面我们在调查分析的基础上，分别对这些影响因素进行分析。
1、学校发展经费捉襟见肘
在农村地区，教育费附加是补充教师工资不足部分的经费来源，而农村教育集资则是改善校舍和办学条件的主要经费来源。由于税费改革造成的经费缺口，只靠地方财政是难以完全填补的。相形之下，需要财政或学校挤出经费配置计算机、改造基础设施更是难上加难。
2、教学资源严重匮乏
农村教师能够接触到的一些软件多是面对城市的内容和硬件配置，没有适应农村教育的本土化的教学资源；由于不具备网络系统等先进的信息传播设备，教师不能及时得到新的教学信息，课堂内容大多局限于传统的教材。在我们对湾里区农村基础教育课程改革调查时发现，农村多数教师能够理解和接受新的教育理论和教学方式，但由于缺乏适合于农村学生学习的信息化学习资源，新课程改革在具体实施时受到了影响。
3、教师培训力度欠缺
由于条件的限制，农村教师参加信息素养教育的机会很少，当地相应的培训机构也很缺乏。培训内容局限于计算机基础知识和多媒体、网络等计算机技能方面的知识，缺乏相应的现代教育理论和信息技术与学科整合的知识。培训方式一般是“一刀切”的模式，教师不能结合自己的学科进行有效的学习。培训的结果是教师在实践中不能很好地利用信息技术解决教学中的实际问题，不能与学科课程很好地整合起来。学校在对教师进行信息技术培训后也没有形成相应的评价制度，教师使用信息技术的积极性得不到激励。
4、校园文化氛围淡薄
大多学校决策者在信息化建设的认识上存在误区，认为发展信息化是某种意义上的学校包装，可以产生吸引生源的效应，但在教学中全面深入的应用信息技术，会因教学模式的改变而影响到升学率，因此，对设施设备进行大投入大建设后，没有促进信息化资源利用的具体措施和机制。我们认为教师信息素养教育的环境并不仅仅是物质支持条件的满足，如果农村中小学教师不能利用有限的信息设备开展信息技术教学应用，自觉地提高自身的素质，学校领导和教师尚未形成使用信息技术的自觉意识和行为，教师的信息素养水平就得不到提升。
三、加强农村基础教育信息化建设的策略探讨
农村学校信息化建设已经错过了一个阶段，但不能再错过一个时代。全面理解信息化的内涵，用全新思维选择适合农村学校信息化建设的新途径，抓住机遇，迎难而上，是农村学校刻不容缓的工作。其具体途径有以下几个方面：
1、多方筹措资金分批投入实施
(1)政府部门可以建立专款专用制度，首先加大对贫困地区特别是对国家级贫困县的教育投资，并建立相应的监督机制，避免资金的流失和浪费。也可以采取考核和竞争机制，把资金拨给有资格的学校或区域。
(2)农村教育信息化的可持续发展是一个重要的问题。就目前情况说，单纯依靠政府的投入来保证持续发展是难以办到的。信息化设施更新和折旧快，耗材和维护的费用大，这是不可改变的事实。因此，应该通过必要的政策，采取多种方式，吸引一些民营企业单位增加对教育资源的投资和捐助，以保持学校的教育信息化得以持续发展。
(3)贫困地区农村教育信息化的启动和持续发展，必须有外部资金的注入，这样可以保证学校对信息化的建设发展形成总体的长远的规划，对硬件设备做到配置统一，从而避免硬件设备来源复杂、随机增添、因规格不同带来使用与维护困难、不能适应教学需求和持续发展的需要等现象或问题的出现。
2、整合教学资源系统规划建设
在城市中小学教育信息化建设与发展的初期，出现了“车、路、货”不匹配，“重硬轻软”发展不协调问题，客观地说这是正常的。因为教育信息化的建设是一项系统工程，包含多方面的内容，涉及到多种要素。农村教育信息化要在信息化资源建设中实现系统规划，使各要素协调发展。
(1)硬件资源建设
计算机、网络等硬件设施设备是信息化教学资源建设的基础。在技术上要考虑计算机、网络的配置是否可满足软件资源运行的需要，数量是否满足师生使用的要求，现有基础对以后的设备升级、扩充有何影响等。
(2)软件资源建设
软件资源是信息化教学资源的核心，它的开发建设涉及资源种类的丰富程度，使用的便捷性。更重要的是资源内容与组织方式要满足教学的需要。因此，软件资源的提供与开发要立足于学生生活的环境，从本地提取信息、事例；同时还要考虑资源的获取途径，以及对传统音像、文字资源的转化问题。
(3)教学资源的管理体制
信息化教学资源各部分的高效利用、有序发展有赖于管理机制的健全。对学校而言，管理的内容在整体上包括对信息化教学资源建设的长期、中期、近期的发展规划；在具体上包括对计算机教室、各种教学软件资源使用时间和数量的规定；还包括对教师参与资源收集、整理工作的相关鼓励措施等。
3、分层次逐步提高教师自身素养
农村教师信息素养教育除了和城市教师一样，培养其信息意识、信息能力、信息伦理道德之外，还要培养他们先进的教育理论和教学方法。在培训时，我们要针对农村教育、学校信息设施和教师的特征，选择适合于农村教师需要的培训内容。
（l）远程教育培训方式
现在很多地区的农村学校都拥有了卫星转播设备，我们可以利用卫星传播系统对教师进行信息素养的培训，具备网络设备的学校可以让教师通过网络资源的学习来提高信息素养。除此之外，还可以把一些优秀的教育资源做成光盘，让教师通过观摩学习提高信息素养。
（2）教师“参与式”培训方式
教师“参与式”培训方式就是让教师带着“教学任务单元”参加培训，教师在培训过程中可以感受到应用信息技术教学带来的优势；教师接受的培训内容和教学紧密地结合起来，便于教师在“学”中“做”，在“做”中“学”。这种培训方式在“英特尔未来教育”中得到了体现，并且对我国很多区域已经产生了很大的影响。此类形式容易使他们形成内驱力，获得成功体验，从而激发他们在教学中应用信息技术的兴趣，迅速提高他们的实践能力。
（3）校本培训模式
学校根据自己的情况，充分利用本校的资源，制订适合本校教师特征的培训体系。可以组织各学科经验丰富、信息素养水平较高的骨干教师，通过优秀案例对教师进行培训，也可以邀请一些信息技术教育的专家到学校作专题讲座。
4、制定激励机制，形成浓厚氛围
校园文化氛围是教育信息化建设的重要因素。首先，学校管理者应具备正确的现代教育理念，积极推行现代教育技术的应用，并设置相应的评价机制激励教师，改变以学生的考试成绩和升学率作为惟一评价标准的做法；教师要学会积极主动地利用学校现有的信息设施开展信息技术教学应用，形成学校信息技术教学应用的文化氛围，而不是在上观摩课或教学比赛时，被迫使用信息技术开展教学。
农村教育信息化是时代的呼唤，是当代人的历史责任。发展农村教育信息化应以建构社会的需求与可能和人的需求与可能的契合为出发点和归宿，集政府、社会、学校等多方力量，创造性地解决资金与人才问题，才能实现农村教育的跨越式发展。
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作者来稿请通过本刊“稿件处理平台”，请勿用其他方式投稿，以免影响稿件处理。稿件录用并发表后，作者获赠样书3册，如需增加册数，可按8折订购。欢迎踊跃投稿，积极预订。论文投稿的具体事项可与《现代教育技术》杂志社编辑部联系，联系人：何佳媛（010-62637789）、陈国岩（010-62782405）。
“十一五”国家级课题中期检查评估的通知
2008年7月28日《信息技术环境下多元学与教方式有效融入日常教学的研究》课题组在烟台召开了中期评估培训班，总课题组刘雍潜组长布置了中期评估工作，李龙教授作了如何开展中期评估检查的报告。华南师大徐晓东教授代表子课题作了典型发言。
篇13
目前，中等职业学校教师已经具备信息化的意识，对于信息资源也在进行积极的储备。但是，对信息资源的创新利用、整合处理等还是有较多的不足的地方。教师普遍对信息化教育了解的较少，不大懂得利用信息进行教学设计。因此，教学设计成为中等职业学校教师教育信息化能力提升中面临的最大的难点。中等职业学校教师教育信息化能力与现代化职业教育信息化所提出的要求还相差一段距离。
一、中等职业学校教师教育信息化能力的分析
（一）职业教师的专业技能与实践教学能力偏弱
目前，职业教师主要是毕业于一些普通的高校，没有受到过较为专业的培训，在企业中的工作经验也不足。如今的培训机构和对口单位都不大适合教师的培训，因此对于教师的自身培训比较缺乏。相关教师的入职考核，招聘单位也比较看重学业成绩，而不是根据实际教学经验和实际教学技能来判断。
（二）相关部门对职业教师的培训不到位
尽管现在一些相关部门针对提高中等职业学校教师教育信息化能力而启动一些培训计划，但是，还是存在很多问题。1.对教师的培训内容与职业教师的实际需求不大相符，而且培训内容单一，很难让教师有一定的探究兴趣。2.培训过程中，教师本来就没有过多热情，在后续培训中，也没有强化培训。3.培训中缺乏好的方法，没有让教师很好的参与进来，应该采用任务驱动的方式带动教师的信息技能的学习热情。把学习、操作、运用有效的结合起来。
（三）教师对自身的应用能力信心不足
虽然在教学过程中运用计算机是一件习以为常的事情，但是，面对信息技术的应用，还是使很多教师信心不足。短期性无严格考核的培训让教师松散，没有过多激情。计算机的操作是提高职业学校教师教育信息化能力的基础。但是部分教师的应用能力不足，导致整体教师的应用水平参差不齐，也没有合格的考核制度。在教学中，教师对自身的应用能力没有足够的把握和自信。
二、提高中等职业学校教师教育信息化能力的探究
提高中等职业学校教师信息化能力主要以如何培养中等职业学校教师信息技术应用能力为重点。对于教师的培养方面，要以教师的实际教学情况为基准。从长远的角度来看培养教师信息化能力的问题。采取合理的方式，讲授合理的内容。以提高和创新为目的，力求将传统的培养方式改良，通过提高教师的教学素养，来解决中等职业学校教师信息化能力的实际问题。
（一）培训内容要改革，以全面实现教师信息化能力的要求
针对教师教育信息化能力提高的培训，需要从教师的不足进行分析，再实行相关的强化培训。对教师信息素养的培养，要从信息技术的理论基础出发，注重对相关操作技术的传授，教会教师学习动画、网页、软件的应用等。所讲授的技术必须要和教学的实际相结合。提高教师教育信息化能力，要注重培训的方法和形式，要重新对教学设计、信息整合等方面入手，从内容到形式改革教师培训模式，提高教师教育信息化能力，对教师信息素质的培养要从教师的信息意识、知识、能力和道德来融入培养。在培训的过程中提取有价值的信息应用，然后对信息进行加工、整合，从而创造出更符合教学实际的信息应用。
接下来，笔者将以如何提高高职英语教师信息化能力为例进行具体论述。英语作为一门外语，对许多学生来说，是一门重难点学科。因此，教师的英语教学工作就显得至关重要，教师的教学水平和能力与教学质量息息相关。提高教师教学能力尤其是信息化能力对英语教学意义重大。具体来说，教师可以从以下几个方面努力：首先，树立信息化教学的意识，要明白教学必须要做到与时俱进，要紧跟信息时代的发展步伐；其次，要将信息化理念融入到教学工作中，在英语课堂教学中，充分利用多媒体教学设备和软件，改变传统的课堂教学模式，增加课堂教学的趣味性，激发学生的学习热情；再次，充分利用网络资源，鼓励学生在线观看英文视频、收听英文广播，TED视频、BBC、VOA都是十分珍贵的网络资源，学生可以利用这些资源进行自学。
（二）培训形式要改革，注重增强培训效果
好的培训形式能够带来好的效果。在形式改革中要多采用交流互动的方式，摒弃传统的专家讲座被动接受培训的方式，要化被动为主动，确保教师的积极性得到提高，相信会使培训效果增强。如果采用一般的培训方法，在培训的过程中比较放松，没有任何压力，但是整个培训的效果并不好。因此，在培训前可让教师做好相关的准备工作，在培训过后，也可布置一定的任务给教师，让教师将相关的思路和信息化能力相结合，自行回家后研究，让教师有更多的实践经历。
（三）健全中等职业学校教师教学体系，保证教师信息化水平
中等职业学校教师教育信息化能力的培养，一直缺少一个健全的体系作为支撑。教师的能力要顺应职业教育信息化的发展趋势，建立健全中等职业学校教师教学体系，要注重对教师信息素养的增强。有关信息技术的应用也要有一定的标准和考核制度，能够促进教师自主研究信息，有利于提高人才培养水平。
三、结束语
通过对中等职业学校教师教育信息化能力进行研究和分析，不难发现中等职业学校教师信息化的培训形式和内容还有待提升。当今世界信息化发展对中等职业学校教师教育信息化能力是一种考验。教师需要把信息技术与教学的实际相结合，更好地利用信息化对教学内容进行设计，在教学的开展过程中充分利用好信息技术。
注：本论文系江苏省职业技术教育学会2013-2014年度职业教育研究课题，《推进职业教育信息化建设的实践研究-以泰州市为例》(课题批准号：2013129)研究成果之一。
参考文献
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