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规范企业物资管理内部控制制度是保证ERP实施的前提要件。所有企业为实现既定物资管理目标必须创立一套完整的物资管理内部控制制度，通过此项内控制度来保障企业的经济井而有序的开展和延伸，是企业能够按照既定计划顺利营运下去，可见，规范企业物资管理内部控制制度非常重要。在企业物资管理中，ERP的具体执行需要有完善的企业物资管理内控制度作为载体，同时，ERP的执行也是企业物资管理内控制度获得完善的根本奠基，两者相互促进，互相依存。
3物资管理信息集成与共享
物资模块是ERP系统五大模块之一，它的前端是项目部门创立的各种类型的生产、基建项目，后端与财务紧密相连，在整个ERP流程中提供无法替代、承上启下的主要作用。信息反馈的及时让我们的业务人员能够更好地掌握前线生产和物资消耗规则，促进和强化规划的前瞻性和严肃性，从而节约了急用料、零星用料此类问题的出现。物资模块中的业务数据根本上均是从项目集成起来的，经过物资模块流程的处理和运行后又被集成到财务产生数据和凭证，集中体现了ERP系统集成性、统一性、完整性和开放性等各项特点。
4物资管理要合理科学地计划编制
采用ERP系统提供物资管理需求规划，实施计划编制、汇总、平衡自动化的管理。通过建立ERP这一平台促进了物资管理计划编制的合理运行和科学创建，形成了集数据采集、计划上报、信息传递、数据汇总、信息反馈一体化的网络办公体系，强化了物资管理计划编制的科学性和合理性。
5物资管理业务流程的进一步分析
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2.追溯性强根据资产特点建立了物资管理跟踪模块，从资产、井控设备的进厂质检、出厂使用、回厂检验维修，直至最终的报废等全过程全部纳入系统管理。通过对每项物资进行编制的唯一编号，对钻具、井控装备进行准确的跟踪，使每台装备的服役历史追溯起来方便快捷。
3.时效性高各基层单位根据系统短信提醒，通过网络登陆实时填写系统内的各种基础数据，从而保证系统内各种数据汇总的时效性，并将物资计划申报、审批整合在同一系统内，比起以往各基层单位电邮上报数据再手工汇总后各部门分别审核的落后方式，时效性大大提高。
4.操作便捷依托于强大的网络平台及熟悉友好excel操作界面，基层的系统登录人员可以轻松的进行基础数据录入，各种数据统计报表也可以方便的导出，操作起来十分便捷。并且通过移动终端也可以进行系统登录查询，极大地拓宽了系统的使用范围，方便基层单位物资管理人员时时办公。
二、项目实施效果
1.提高了物资管理水平该物资系统建立后，促使基层单位及时有效方便的填报各种物资变动数据，通过系统来规范基层单位的物资管理流程，减少物资转移调拨时出现的遗漏以及拖延确认现象，同时加强钻具物资的跟踪管理提高了钻具物资使用的安全性。公司物资管理部门和相关领导能利用手机、电脑等设备终端通过网络实时动态掌握工程处物资变动及使用状况，相关部门在进行经营决策时就会有强大的数据作为决策支持，大大提高了公司物资精细化管理水平。
2.有利于降低物资采购成本该物资系统的建立后，物资管理部门能够更加准确掌握各个单位的材料采购消耗情况，更好地根据各单位物资库存情况科学调配全处物资和处理各单位上报的需求采购计划，确保公司物资达到最大利用率。同时解决了长久以来困惑管理部门的材料准确去向问题，使管理部门能够根据采购消耗情况有的放矢的进行考核控制。系统实施后，公司在物资使用控制方面取得了“一降三升”的良好局面，即物资采购费用同比下降、物资利用率同比上升、经营收入同比上升、产值利润率同比上升。
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成本达到最小化的管理方法是全生命期的供应链管理[2]，电力物资集约化管理需贯穿整个过程。
1.需求的不确定性。
在电力生产过程中，需求的突发性与不确性困扰着电力企业，维修费用逐年递减也使企业无法预存众多的维修备品。需求物资无法准确预测、上报，这也大大增加了物资计划管理的困难。
2.平衡计划扩容的困难。
计划平衡是通过集团采购平台对各单位上报的数量、品种做合理的统筹、平衡，以达到最合理的采购数量，争取最合理的采购价格。要使整个集团公司物资管理系统统一平衡利库，减少库存积压，做到有效利用库存资源，需要非常完善的管理系统。
3.计划准确性的困难。
电力物资管理的计划需要严谨的工作态度，认真对待计划上报和计划审核，保证申报计划的准确性，避免因为计划重复、漏失或其他造成计划与实际需求不相符的情况发生。(4)供应商管理的困难供应商处在供应链的源头，对于企业生存和发展起着至关重要的作用。供应商的产品在交货时间、品质保障、库存管理都制约着企业的生产。在电力物资供应中，对供应商的管理仍然存在着一些问题：如对供应商价值的认识不足，产品质量问题以及缺乏有效监督绩效评价和反馈机制。
三、电力物资集约化管理的方法与保证
1.提高计划编制的准确性。
各需求部门或公司应严格执行集团的规定，加强初步审核，按规定格式和内容提交物资需求计划，对物资名称、规格型号、需求数量、交货时间、重要参数等进行审核，确保上报计划能通过ERP系统报送并流转，提高集团公司采购平台的利库平衡性。
2.提高计划的严肃性。
合理安排全年招标项目，重点做好年度招标计划、批次招标计划的报送。紧急物资的招标采购，或对计划内容做实质性变更的，须按相应的工作流程，以正式文件形式提出申请方可办理。
3.密切关注外部市场的变化。
需要密切关注主要原材料市场，分析市场价格与主要设备材料成本的联动关系，动态跟踪供应商产能、了解市场供需关系等的变化。
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2.电力物资管理的现状
2.1统一计划。以年度需求计划为主的物资需求是编制物资需求计划的主要依据，各需求部门或公司上报，项目主管部门审核，最终生成合理的物资需求计划，提交物流管理中心进行采购。
2.2集中、统一采购。集中、统一采购可以采取各种灵活多样的方式：招标采购是最主要的一种方式，也是集约化管理环节的核心，集中采购的优势是不言而喻的。其次可以通过网上竞价、框架协议采购、战略协议采购等方式。无论采用何种采购方式，都应严格执行国家有关招投标法及华电集团公司公司相关采购规章制度及工作程序。
二、实施集约化管理的困难
成本达到最小化的管理方法是全生命期的供应链管理[2]，电力物资集约化管理需贯穿整个过程。
1.需求的不确定性。在电力生产过程中，需求的突发性与不确性困扰着电力企业，维修费用逐年递减也使企业无法预存众多的维修备品。需求物资无法准确预测、上报，这也大大增加了物资计划管理的困难。
2.平衡计划扩容的困难。计划平衡是通过集团采购平台对各单位上报的数量、品种做合理的统筹、平衡，以达到最合理的采购数量，争取最合理的采购价格。要使整个集团公司物资管理系统统一平衡利库，减少库存积压，做到有效利用库存资源，需要非常完善的管理系统。
3.计划准确性的困难。电力物资管理的计划需要严谨的工作态度，认真对待计划上报和计划审核，保证申报计划的准确性，避免因为计划重复、漏失或其他造成计划与实际需求不相符的情况发生。(4)供应商管理的困难供应商处在供应链的源头，对于企业生存和发展起着至关重要的作用。供应商的产品在交货时间、品质保障、库存管理都制约着企业的生产。在电力物资供应中，对供应商的管理仍然存在着一些问题：如对供应商价值的认识不足，产品质量问题以及缺乏有效监督绩效评价和反馈机制。
三、电力物资集约化管理的方法与保证
1.提高计划编制的准确性。各需求部门或公司应严格执行集团的规定，加强初步审核，按规定格式和内容提交物资需求计划，对物资名称、规格型号、需求数量、交货时间、重要参数等进行审核，确保上报计划能通过ERP系统报送并流转，提高集团公司采购平台的利库平衡性。
2.提高计划的严肃性。合理安排全年招标项目，重点做好年度招标计划、批次招标计划的报送。紧急物资的招标采购，或对计划内容做实质性变更的，须按相应的工作流程，以正式文件形式提出申请方可办理。
3.密切关注外部市场的变化。需要密切关注主要原材料市场，分析市场价格与主要设备材料成本的联动关系，动态跟踪供应商产能、了解市场供需关系等的变化。
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计划管理是物资管理的基础和先导，及时准确地编制物资计划是确保物资供应、实现降低成本的前提和必要条件。2010年，随着铁路机构改革的深化，北京工电大修段由原来的工电大修处更名为“北京工电大修段”，原来的7个段改为9个车间，物资采购管理权限也由车间上移段物资科，物资计划员从原车间材料主管或骨干人员中选用。由于各车间生产性质不同，且专业性强，对主要物资消耗种类不同，因此，机构调整后计划员对其他车间生产情况、物资消耗规律等不熟悉，按物资分类进行管理，易造成短期内物资供不应求影响施工生产或供大于求造成物资积压浪费。为此，北京工电大修段领导转变思维方式，对下（车间）由以往的“分类”管理改为“分块”管理，即依据工作量大小，一个计划员负责一个或两个车间物资计划。计划员对所管车间生产任务、物资消耗规律基本掌握，对物资计划供应做到提前预想、提前安排；对上（路局物资处）按科目（或称“条”）管理，钢轨、轨枕、线路配件、电务器材分别由专人负责向路局提报申请计划，做到分工明确，职责清晰。通过这种“条”“块”结合管理方式，实现了物资计划供应无缝对接，避免了过渡期对物资工作带来的不利影响，保证了施工生产的顺利进行。
3.创新物资采购管理，降低成本支出费用
物资采购是企业资金支出的关口，能不能把好这个关口是企业成本控制的关键。北京工电大修段在实现物资归口管理的基础上，加大站段自购物资管控力度，即局管物资统一上报计划，由路局组织供应；站段自购物资品种繁杂、零星采购次数频繁，物资采购难以形成规模，不能满足招投标条件，因此，比价、限价采购制度为核心的物资采购管理便成为物资采购的主流模式。比价采购，是年初开工前，邀请各供应商对所供物资进行报价，由段物资采购小组通过综合对比确定供应商。其中，物资的供应质量和价格、采购的中间费用、售后服务、供货商的信誉及货款的承付方式等是采购对比的要素。简单而言，就是“同种物资比质量，同等质量比价格，同样价格比服务，同等服务比信誉”，通过对各要素进行综合比对，实现“物美价廉”的目标。限价采购是比价采购的一种延伸，物资部门根据施工预算，在深入调查物资市场行情的基础上，拟定企业所能接受的物资价格上限或具体数额，物资采购小组人员与供应商经多轮谈判协商确定最终价格，达到双方都能接受的定价。比价、限价采购方式增加了物资采购透明度，避免了暗箱操作。2014年，北京工电大修段自购物资3363万元，通过比价、限价采购节支155万元，物资采购节支率达到4.6%，超额完成了路局规定的不低于3%的指标，为全段节支降耗、降低成本支出做出了积极贡献。
4.创新物资仓储管理，加速流动资金周转
在物资相对紧缺的计划经济时期，物资储备是保障生产经营正常进行的必要手段。但是，在市场经济的今天，生产物资的积压使企业承担了巨额的仓储费用，而且无限量地购买物资使企业的资金周转日益艰难，超额的物资储备让众多企业背上了沉重的“包袱”。现代物资储备管理要求企业在满足现实生产需求和扩大再生产需求的情况下，尽可能地降低库存，减少资金占用。ABC分析法，也称为“重点管理法”，是对事物进行统计综合、排列分类，找出主要矛盾、抓住重点进行管理的一种科学的管理方法；是调整企业库存结构、盘活超储积压物资、加快资金周转、减少储备资金占用的有效方法。北京工电大修段根据对历年物资消耗资料的统计分析、排列分类，将全段常用的3400余种物资按需用量大小、占用资金多少、对生产的重要程度，以及采购难易程度，分为A、B、C3类。把品种虽少，但占用资金多、对生产起关键和重要作用、采购较难的物资，如钢轨、轨枕、线上料、进口焊机配件等归为A类；把品种虽多，但占用资金少、采购较易的长线物资，如一般料、配件归为C类；把处于中间状态的物资，如钢材、水泥、电务料、燃料等归为B类。对A类物资在订货批量、进货时间和库存储备方面采用定时定量供应，实行重点管理，严格控制库存；对C类物资采用较简便的方法进行管理，一般是随用随买，“一进一出”，实行“零库存”；对B类物资进行一般控制，保持合理周转库存或“零库存”。同时，对物资储备量实施实时监控，每季度末对库存结构进行分析，预防超储积压现象的发生，并及时将储备情况向管理层上报。若出现物资超储、积压现象，则采取代用、调拨、交换、协商退货等方法解决处理。采用ABC分类管理物资的方法，对保证施工生产、优化库存结构、加速资金周转、提高经济效益发挥了重要作用。2014年，北京工电大修段完成物资供应额35539万元，存货平均余额2680万元，存货周转天数仅为27天，大大提高了流动资金周转速度。
5.创新现场物资管理，降低物资消耗
物资使用过程的管理是降耗提效的关键，现场物资在使用过程中损失浪费直接影响工程成本。现场物资管理是站段物资管理的薄弱环节，必须创新管理办法，加大管理力度。一是严格执行定（限）额发料制。首先，制定科学、合理的物资消耗定额，严格按定额发料、按计划数量发料，最大限度地降低物资消耗环节出现浪费现象的几率。其次，合理使用物资，提倡合理套裁、节约代用、以旧代新等手段节约物资，控制物资在使用过程中的损失浪费；二是实行有权领料人制度，谁领料谁负责物资的安全。对主要物资和一些重要物资实行“跟踪管理”，对民用物资严格卡控，有效控制物资使用过程中的丢失；三是做好物资回收工作。工程完毕，及时派专人清点剩余物资，办理退库，冲减工程成本，做到工完料净场地清；四是加大检查指导力度。指派专业包保干部每月下车间检查指导，督促车间、班组严格执行现场物资管理办法，做到用料有计划、领料有定额、进料有登记、支出有去向、存料有范围、储备有定量、期末有盘点，认真填写收料、发料（用料）记录，特别是做好行车关键物资的发放、使用记录，确保物资的来源与去向能够全过程准确追溯，使现场物资管理逐步规范化、标准化，有效降低物资消耗。
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物资库存占用大量资金。坑口电厂属于发电企业，为了确保电力生产安全稳定，需要一定量的备品备件。根据本文作者调研情况，以两台60万机组为例，正常情况下需要准备价值三千万到四千万的备品备件，某些物资管理落后的电厂备品备件库存达到七千万到八千万。⑤物资管理账实不符。由于审批流程缓慢，物资需求紧急，物资部只能先进行物资采购，在审批流程没有完成的情况下物资不能进行入库管理，物资出库也不能无法登记。这种情况连续多次发生会导致库存管理混乱，库存账实不符。⑥物资管理专业人才缺乏。坑口电厂管理人员大多数来自煤炭企业，管理人员的专业水平有限。即使有些企业招收物流管理相关专业的大学毕业生，即使理论知识丰富，但是他们缺乏实践经验，不了解电厂管理实际，不能立马解决物资管理出现的问题。
2坑口电厂物资管理的改进策略
①更新物资管理信息系统。大部分坑口电厂的物资管理信息系统需要更新和升级，以物资计划为基础，成本控制为核心而进行的物资计划、采购、仓储、查询、分析一体化的闭环管理过程，具体应该包括计划管理、审批管理、谈判管理、合同管理、仓库管理、物资盘点和统计分析等功能，同时兼顾坑口电厂的经营管理职能，充分满足坑口电厂对物资管理的基本要求。②提高物资采购计划准确性，从源头上降低库存。各坑口电厂将物资采购计划作为预算管理的一部分，执行费用控制管理。电厂执行年度预算管控，将年度指标分解为季度指标、月度指标，生产部门根据运行情况制定月度采购计划，物资采购费用必须控制在指标范围之内。③限定审批期限。物资管理部门重新梳理、简化审批流程，确定审批期限，自动短信提醒领导完成审批工作，对逾期未完成审批工作的领导进行考核。④降低库存。通过提高物资采购计划准确性、缩短审批周期、规范库存管理等手段全面提高物资管理效率，降低库存，加快物资资金周转速度。⑤重新盘点物资，保证库存管理账实相符。对仓库物资定期盘点，对账实不符的情况及时核查，并逐步消除这种情况。另外，杜绝物资出入库不进行信息录入的情况，保证每一件出入库备品备件都已录入数据库，便于库存查询。⑥加强专业培训。对物资管理人员进行定期培训，提高他们的职业技能。用“走出去”和“引进来”相结合的方式，即鼓励职工出去向先进电厂学习，也将物资管理专业人才请进电厂给职工开展培训工作。物资管理采用新老职工合作管理模式，老职工负责将工作经验教给新职工，新职工负责给老职工宣传物资管理先进的管理理念。
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2.废旧物资处置程序复杂。
废旧物资处置程序非常复杂，如果按报废资产处置的话，申报时间很长、程序较复杂，若审批后未及时处理，也会造成废旧物资处置间歇式中断，积压存放，有些已超过集团公司使用年限规定，就应该划分为强制报废的“过期”资产。
3.废旧物资回收不及时，存放凌乱，风险较大。
有些废旧物资直接在施工现场或基层单位料点存放，且存放方式不规范，造成废旧物资质量下降，甚至被盗，存在丢失的风险。
4.监督、奖罚措施不到位。
监督、奖罚等责任追究制度不健全，对废旧物资的流失，责任追究未量化到具体责任部门和责任人，没有落实领导责任，也没有实施奖罚措施。
二、加强废旧物资管理的必要性
1.加强废旧物资管理是目前形势的迫切要求。
近年来，随着气田投资规模大幅度增加，各新建站点也在逐年增加。在这一形势下，每年换下的旧设备、阀门、工艺管线等也随之增加，如何搞好废旧物资的回收利用，加强废旧物资管理是一项十分迫切的任务。
2.加强废旧物资管理是减少场地占用，提高利用率的需要。
有些废旧物资分别存放在基层单位等不同的场地，十分占用场地，因此，统一管理可以减少场地占用，也提供给某些单位应急使用，通过再利用提高废旧物资利用率。
3.加强废旧物资管理是防止资产浪费的需要。
有些产建场站，设备安装使用时间并不长，但由于工艺变更或升级等原因，需要改新换代，原有设备存放在废料堆里变成了废旧物资，这造成了资产的极大浪费。所以，应多方沟通，将这些设备安装在扩建站或其它新建站里，使其得到更加充分的再利用。
4.加强废旧物资管理是防范腐败滋生的需要。
近年来，由于气田废旧物资管理不规范，个别单位发生的私自处置废旧物资事件较多，累计涉及款项金额较大，此类现象已引起高度关注。因此，加强废旧物资管理，也是防范腐败现象发生的重要措施。
5.加强废旧物资管理是节能降耗，提高经济效益的需要。
对废旧物资进行科学合理的鉴定，提高废旧物资的再利用水平，可以减少不必要的重复采购，促进企业节能降耗，提高经济效益。
三、气田加强废旧物资管理的对策
在废旧物资管理方面，要根据气田各单位废旧物资实际情况，针对职责不明、管理不当、交接不清、监督不力等管理弱项，将从以下方面进行探索解决废旧物资管理过程中应重点解决的问题。
1.重视废旧物资管理工作，明确管理人员责任。
通过讲解案例、风险分析等方式，积极宣传气田各单位废旧物资管理制度、政策，扭转观念，让全体员工认识到加强废旧物资管理的重要性。同时，理顺管理流程，明确、细化相关职能部门及管理人员的职责，加强各环节点的控制。
2.引入“逆向物流”理念，保障废旧物资循环利用。
“逆向物流”是对废旧物资进行管理、协调的方法。逆向物流的程序是：废旧物资的回收→入库→存放→管理→出库→处置→修旧利废→再生利用，通过逆向物流保障废旧物资循环利用。
3.严格把关报废资产的形成源头。
对按正常程序报废的物资，必须依据规定及时办理报废认定、移交或就地处置的手续；对于非正常报废的，必须安排专人查明报废原因，追究相关人员责任；对于报废后再开发利用的应予以奖励。
4.严格按照程序交接。
对已经形成报废物资的，应及时对回收方式进行评价。应尽可能采取就地回收，减少拉运或存放，实现废旧物资的最高效益。严格按照规定办理资产交接手续，详细记录交接情况，责任到人。若出现交接资产不完整等问题，应立即查明原因，追究责任。
5.定期核对盘点，做到账实相符。
建立完整的废旧物资台账，财务部门、物资管理部门与使用单位应定期和不定期的盘点核对废旧物资，做到账实相符。财务资产部门应根据实物管理部门上报的废旧物资报表与废旧物资变动报表，定期对废旧物资的进行盘查、核对，做到数据详实准确。对于没有按规定建立台账、上报废旧物资实物的单位与个人，给予相应的处罚。每次清点完毕，对于新增加或减少的废旧物资，均应补充评价和建议。
6.成立废旧物资管理组织机构，责任到人。
成立废旧物资管理领导小组，作为日常废旧物资的管理机构，负责废旧物资全面管理工作。每次处置均应在废旧物资领导小组的带领下开展工作，落实具体责任人，且物资管理部门对回收后的废旧物资的完整性负责。
7.将废旧物资管理纳入内部管理控制体系。
气田废旧物资的存储量与气田生产规模成正比。废旧物资管理中引入逆向物流的理念后，就会进行物流管理、系统化管理，而这种管理思路就是内部控制管理体系。
8.规范申报程序，完善处置方案。
物资管理部门在申报前，组织各职能部门到现场了解资产状况，核对、清点资产，技术部门通过实验和一定的技术手段鉴定资产是否可以修复继续使用，财务资产部门根据资产投产时间、原值、净值、使用寿命、可收回金额等对资产进行价值审查，各部门沟通评价资产无继续使用价值后，经专题会议申请报废处置，处置遵循调剂优先原则。
9.加强处置过程的全程监督。
纪检、审计部门应全程参与废旧物资管理，针对每个环节制定可行性监督措施，确保每一步处置步骤皆无漏洞。
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供电企业物资管理工作因其特征对管理人员的要求较高,但我国供电企业的物资管理人员却存在无法熟练应用物资管理系统、不清楚物资供应程序、缺乏应有的管理技术以及专业技能较低等问题,进而无法为企业提出建设性意见,不利于企业的长期发展。
3物资采购管理机制有待完善
供电企业在物资采购管理方面存在成本过高、购入物资质量不过关、供应商的选择与管理不规范等问题。而且,供电企业在招标管理、采购问价、合同谈判、物资性能方面也未做到规范性,同时对供应商未做到有效地监督与管理,存在没有经过招标和比较直接向某个供应商采购的情况。供电企业的物资存在分布地域广、专业性强、物资存储条件苛刻以及物资生产周期长等情况。所以,在实际工程建设及应对突发事件的过程中总会出现物资供应不及时的情况,特别是在自然灾害后的电网抢修中,物资供应能力会更低,这就会对供电企业的修复工作及电力的生产造成极大的影响。
4供电企业物资管理工作的优化措施
4.1健全物资管理体系及管理流程
健全的物资管理体系是供电企业做好物资管理工作的基础。供电企业若想健全其物资管理体系就必须明确各个部门的职责,严格监督物资的采购、储备及供应计划。在管理流程方面,供电企业应根据我国电网总部申报采购计划的流程提出采购需求,而后等待基础建设和生产等部门汇总审批材料后,将采购计划送往专门的物资管理部门,最后由物资管理部门依据相应的需求采购申报批次确定相应的采购方式,从而实现采购计划符合供电企业的实际需求,降低物资采购的成本。
4.2提高人员综合素质,提高物资科学管理的水平
供电企业在招聘专业人才的同时还需加大对已有人员的培训,提升其工作的综合素质。同时,为提高物资科学管理的水平,供电企业应引入现代物资管理体系,确保能有效管理,控制物资的采购、运输及仓储等环节。此外,供电企业还应开拓物资流通管理渠道,降低经营成本,提高企业资金利用率,确保供电设备更新换代的及时性,从而让供电企业实现物资科学化管理。
4.3规范供电企业物资采购管理机制
对供电企业而言,采购是其物资管理中的重要环节,倘若这个环节出现问题就会造成重大经济损失。所以,供电企业必须科学规划物资采购流程。首先,了解物资供应的发展情况,及时评价供应商的整体绩效,为下次采购提供参考依据;其次,合理处理同物资供应商的关系,在双方满意的情况下争取合理价格,实现交易透明化并对物资的质量进行把关;最后,若采购的物资较为重要需在评标专家的协助下进行招标。
4.4优化供应商管理,提高企业的应急能力
为提高应急能力,供电企业需对供应商的管理进行优化,通过科研部门提供的数据动态监控供应商的物资质量。而且,供电企业还需构建综合型的评估体系,使企业能有效确定供应商是否合格,从而确保企业产品的质量。同时,企业还应根据物资的类别建立存储基地,如此不但能够确保及时采购到应急物资,还可降低相应的费用。
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（二）决策缺乏数据支持
目前使用的物资管理信息系统在统计各个环节的统计数据时有很强的滞后性，这导致了能提供给管理者的数据非常混乱，系统化的数据分析基本不可能做到。
（三）技术缺乏科技创新
RFID技术的应用过于稀少狭隘，只应用于油田管理的个别部门，既未形成多部门的联网，也没有完成整体的统筹化。这种情况令RFID技术的效能无法完全发挥出来。
二、油田物资管理中RFID的应用
（一）应用了RFID的物资管理应具有一体化特征
以RFID技术为基础建立的管理平台要将不同的部门、地域、行业连接在一起，令油田的物资需求、物资消耗、物资回收、资产管理等一系列相关工作都能够一体化进行，实现整体的统一管理。
1.跨部门的RFID物资管理
石油企业的物资管理必然涉及多个部门，这其中包括了物资需求方、采购供应方、生产管理部门、技术监督部门、资产管理部门等。因此，使用了RFID的物资管理系统需要将这些部分统一起来，令物资的供应信息在集成和共享上能实现全方位化。
2.跨地域的RFID物资管理
大型的石油企业普遍具有跨地域的特点，这种广域性为物资管理带来了一定的困难，跨地域的物资调配由于物资信息的不统一性与滞后性很容易产生混乱，这就需要RFID统一、即时的物资信息功能。以物资流向为依据进行项目设计，把不同区域的统购物资全部纳入管理系统，实现资产管理和物资管理对物资供应的全域化跟踪。
3.跨行业的RFID物资管理
油田的开发需要多个行业共同参与和辅助才行，因此其物资管理工作也要将这些行业全部包括在内。无论是勘探、测井、钻井、录井、采油等主体行业，还是后勤辅助、后期作业等辅助行业，所使用的物资都要以RFID进行联网记录，再进行优化管理和合理分配。
（二）应用了RFID的物资管理应具有全面化特征
油田的物资管理必须要全面渗透进每一个环节，这种全面性体现在周期和过程两方面。从过程上来说，首先由生产单位将自身的物资需求通过FRID反映为相应的电子数据，物资供应部门接收各个生产单位的需求数据，对这些需求进行平衡，然后订立采购计划并进行招投标，采购到的物资在入手的同时以RFID进行标识，之后以这标识为依据进行分类存储，接着依照最初生产单位提供的需求数据进行一一对应的物资配送，生产单位接收并使用物资的情况也需要通过RFID回馈给管理中心。从周期上来说，全部物资都应在RFID的电子标签上标明购入时间，使用或报废时同样要利用RFID即时将时间报告至管理中心，令管理平台能掌握全部物资的生命周期。
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（一）制度设计原则
1、因地制宜原则
企业所处的外部环境，从事的行业及自身的发展阶段、规模大小，决定没有一种制度设计符合所有企业。每个企业应根据自身管理实际，设计一套适合企业发展的物资管理制度。比如不相容岗位分设，规模大的企业的采购申请、审批、执行可以是三个独立的部门分别负责，也可以是申请和审批一个部门负责，执行是另一个部门负责；对于规模更小的企业，只需做到三个岗位分别负责即可。
2、成本效益原则
从成本角度看，控制措施越严密、控制点越多，需投入的控制成本比如人力成本、管理费用、效率的降低等就越多。从效益原则出发，企业是以利润最大化为目标，物资管理需为企业的利润目标服务，及时供应、降低成本、加快周转、贡献收益。两相权衡，物资管理制度设计，力争以最合理的成本投入取得最大的效益。避免控制点过大，内部手续复杂，不能满足市场快速变化的需要，同时避免制度漏洞，防止舞弊行为给企业造成损失。
（二）制度设计的目标
对于企业来说，采购是获取外部资源的途径，是生产的准备阶段。采购的质量、成本、速度直接影响企业后续的生产、销售以及最终利润。物资管理制度设计的目标应包括确保采购、入库、保管、发放等物资管理行为规范，符合内控及其它法律法规等相关要求；确保企业能及时获取外部资源，避免断供或积压；确保物资质量安全符合要求，价格合理，整个采购成本较低；确保物资管理在内、外部各环节运行通畅和高效，加快物资周转，控制库存水平；确保物资存货帐、实相符，保管得当。不同规模、不同类型的企业制度设计的目标排序可能不同，对于同一企业在不同的发展阶段，制度设计的目标排序也会不同。企业需根据各自的实际情况做出决策。管理合规、透明，防止舞弊应是制度设计关注的重点。
（三）制度组成
物资管理制度由一组或一系列的制度组成。从制度的层次来说，可分为顶层制度和底层制度。顶层制度是从企业宏观层面对物资管理组织机构与职责的分配，主要规定每个部门的定位和主要负责的职责以及部门之间的配合协调关系；底层制度则是对专门业务管理的流程性规定或程序性要求。在底层制度下还可设计更具操作性的作业文件或指导书。从控制角度来说，还可将物资管理制度分为业务执行层面的制度和监督考核制度、满意度评价制度。通过监督考核和满意度评价，确保物资管理符合企业设定的目标要求。
三、制度设计建议
（一）提升物资管理部门在组织结构中的地位
企业应提升物资管理部门在组织结构中的地位。物资管理部门的汇报对象反应了其在企业组织结构中的地位[3]。采购物资的总价值、行业类型及其它因素决定了高层管理者对物资管理部门的重视程度。采购与企业战略的关系越来紧密。采购活动要与企业战略保持一致，将企业目标转换为量化的采购目标。企业可以通过制度设计，将企业的战略目标分解到物资管理部门，通过目标牵引和绩效考核，促使物资管理围绕企业战略展开、为战略实施提供资源支持，另一方面采购成本费用的降低为企业创造了利润来源。
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1.目前我院管理方法
1.1.采购管理
一个具有一流医疗技术的现代化医院，首先应拥有良好的医疗人材队伍，其次必需配备一流的医疗设备，才可以施展才华。手术室的设备直接关系到手术技术的提高及新项目的开展。但是，先进的医疗设备必须科学地管理和保养，否则会造成设备的闲置、损坏及大量浪费，就此，我院加强医疗设备购置前的论证和竞价管理。对大型仪器设备，手术室根据具体需要，提出申请，医院组织专家进行论证，设备科根据论证方案公开招标，和审计处一起对设备进行三家公司以上的价格竞争，最终能为医院购买到价格便宜，质量可靠，售后服务优良的医疗设备。
由于一次性的医用产品越来越多，消耗量甚大，生产厂商也越来越多。我院为了保证质量严防伪劣商品、降低医疗保险费用，使采购规范化。医务处、设备科、手术室组成一个购货集体，对于每一个新增项目,先由手术室护士长向医务处提出申请，经医务处审核，符合医保政策即通知设备科，由设备科检查供应商的“三证”，并核准价格，和供应商签订以“保证质量，随时供货”的协议书，然后进货。手术室护士长每月根据手术例数和一次性医用物品存放面积分批通知设备科的采购员，这样既防止医院资金的闲置，又减少库房面积的占用，同时也防止物品过期而造成经济损失。价格昂贵的一次性操作器械少量备货以供急诊所需，其它根据手术通知单，按随叫随到的协议进货。通过这些措施，避免了临床使用科室的医务人员个人联系采购,然后再补办入库、领用手续，使不合格的产品进入医院[1]。
1.2储存管理
对于一般手术器械建立一个库存挡案，分科存放于手术室的小库房，以备用并及时补充。而将一次性医用灭菌物品和高压蒸汽灭菌物品分柜放置于灭菌物品室。该室保持清洁干燥、通风良好、空气含菌量<500cFu/m3、温度保持在18-220C、湿度保持50-70%[2]，室内每天二次紫外线照射30分钟，每周末进行空气消毒。手术室护士长必须亲自负责或指派一位具有高度责任心的高年资护士检查每批货物的外包装和有效期，并随时听取医生和护士们的意见，不符合要求及时汇报设备科要求退货或更换。手术室护士长还经常与供应商联系，将使用情况反馈给他们，不断改进产品质量和包装。一次性灭菌医用物品必须存放于灭菌物品存放室的专柜内，由专人保管和检查，排列整齐，以保证物品先到先用，防止有效期过期和外包装材料破损。
1.3使用管理
设备仪器的好坏直接关系到手术医生操作和情绪，最终影响手术的效果。手术室对新进的设备，护士长首先认真阅读使用说明，掌握其操作顺序和保养技术，然后制订操作和保养的规程，并教会全体护士。我们对精密的手术器材进行专人保管，专柜放置，定期检查定期保养，用前由专职人员进行消毒灭菌，用后洗净-吹干-上油，交专职人员检查保管。
手术器械准备是手术室护理人员的重要工作。一定数量的器械物品，是保证手术正常进行的必备条件[3]。为此，我们在器械室里配备一名有一定经验的专职护士管理手术器械，并制订其岗位职责。根据各手术的需要，编制手术器械卡，使各个手术器械包的物品数固定。术前一日器械室护士根据手术安排表将已灭菌的手术器械包发放到各手术房，术后由洗手护士按“消毒-清洗-烘干-上油-打包”的操作规程处理，在打包前必须由器械室护士按《手术器械卡》清点数目和检查清洗的质量、有无损坏，如有损坏及时更换，一切符合要求方可打包，包内必须放置高压蒸汽灭菌指示卡，包外贴上高压蒸汽灭菌指示带并在其上写上包名、有效期、姓名，送高压蒸汽灭菌后，放入无菌物品存放室的各科器械柜内，以供备用。
手术台上使用的铺巾是高支数全棉布，质地细密不易渗水，手术纱布均为镶有不透X光标记的四层光边纱布（一次性使用）。为了节约护理人员的资源，转门培训一位工勤人员负责敷料室的保管、清洁、打包、送消毒和发包工作，由值班护士负责核对。我们是根据各类手术对敷料的需要，制订各手术敷料包内的敷料基本数，由工勤人员按数打包，，打包前必须检查每一块手术巾、包布是否破损、有无污迹，一切符合要求按30*30*40的标准打包，同样，包内要放指示卡、外贴指示带，注明有效期、包名并签名，消毒后发放到各手术房和灭菌室的敷料柜内。
1.4废弃物管理
由于手术室的废弃物品，基本上都沾有患者的血迹和体液，属严重污染物品。根据中华人民共和国医院消毒卫生标准，必须进行无害化处理，不得检出致病微生物[4]。故手术后将废弃物品分门别类放置，按“消毒—毁型—废弃”的原则处理。
2.存在的问题
2.1为了加快医院资金的流动，设备科库房实行零库存管理，因此手术室需要备一定量的货物，因为手术室的物品种类繁多，一旦忽视检查，就有可能造成缺货而影响手术进行。目前是护士长每天检查每天补充库存，无形增加了护士长的工作，化费了大量时间。如此庞大的手术室物品没有进入电脑管理。
2.2目前尚有少量手术用品由手术医生自己带入手术室使用，这样没经审批、验收合格的产品，难免会混进不合格产品，以致发生手术失败而引起医疗事故，给病人带来痛苦、给医院带来负面影响。
2.3手术室的灭菌室甚小，灭菌物品存放拥挤，放取不方便，且外包装容易损坏。
2.4一些尖锐的废弃物（如刀片、针头）只是仅仅抛弃在普通垃圾袋中，极易刺破垃圾袋而损伤他人造成感染。
3.国外动态
由于国外的社会体制与我国不同，所以他们在物资的采购方面，与我们有着很大的不同。但他们在物资的使用管理及废弃物的管理上，有许多先进经验，值得借鉴。例美国哈特福德医院手术室的建筑设计时均对各种医用物品的管理使用、储存、废弃物的转移等因素，在硬件上有很严格的保证。一般在二间能进行相似手术的手术房间设置一间物品存放室，不同的手术基本固定手术房，因此各科的特殊用品也存放于各自的手术房或物品存放室，不易丢失且取存方便、节约时间。在二间手术室之间有一台快速消毒锅，以备急用；对于各种手术器械的日常清洗、烘干、上油、分类、打包、消毒、入库等工作，均有受专业培训的工人操作，人员配备为二间手术房有一名清洗工人，且实行全天三班制，24小时不缺人，这样既节省许多护士的劳动力又保证了器械的质量。对于医用废弃物品，美国哈特福德医院手术室、马来西亚仁爱医院手术室管理部门甚严，凡接触过病人血液体液的废弃物，都扔进外有危险物品标记红色或黄色高强度的塑料袋，易碎的物品扔进硬质塑料筒，刀片针筒扔进无法打开的塑料筒内，由院外清洁公司回收处理。
4.设想与讨论
4.1.完善医院物资管理制度是基础
为了加强手术室物资的管理，在添置采购期间，必须加强管理，可组织外院专家及有关行业专家共同论证。对一次性医用卫生用品，根据使用情况及质量等可搞定点、定牌采购，有利管理及降低成本。在日常使用期间，优化增量和盘活存量。
4.2.实行数据库管理是手段
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2010年是西部钻探物资管理系统顺应时展，对物资管理系统、物资采购供应进行职能分责，组织物资采购中心之年。物资采购中心改进了传统采购管理模式中物资区域分散、物资供应线过程等不足，对管理制度不断完善，重视管理流程的优化，全面落实集中型招标采购工作，尽最大程度对物资供应保障工作进行优化。自ERP系统应用以来，西部钻探物资管理工作人员为了能从ERP管理模式所提出的管理要求出发开展管理工作，对ERP物资模块的基本功能进行了改进与完善，并同时对管理人员开展了业务培训工作，力争全面提高管理人员的管理水平与综合素质，进一步提高工作效率。为了实现供应管理的快捷捷高效，西部钻探从2011年开始投资开发物流管理信息平台，加强了业务管理信息化建设，使得用户交流更加便捷，用户信息交流速度也大大加快，信息的公开度、透明度也在一定程度上得到了增加，采购运行效率也进一步提高，物资管理信息化进程向前迈进了一大步。
3信息化建设对供应链发展的作用
石油钻井企业的物资管理工程是一个系统工程，其工作流程所涉及内容繁多，作为物资管理信息系统，在使用和改进时必须从实际情况出发，充分考虑到上多方面内容的影响，突破部门独立单一使用的局限性，运用信息化手段科学地将各项内容整合起来，从而达到优化信息系统的目的，形成一个全过程、全方位的管理环境。在日常工作中，各用料单位通过物资管理系统进行物资入库、报检、发放等业务及时统计，到货验收及时录入检验内容、产生编号、检验物资、审批检验报告等，有效提高了工作效率。
4ERP系统在物资管理中的运行效果
ERP物资管理涵盖的流程包括物料主数据流程、供应商主数据维护流程、寄售采购信息记录维护流程、供应商供货范围维护流程、物资需求计划提报流程物资备库计划流程、年度物资需求计划提报流程等全过程的业务，ERP系统在物资管理中发挥了重要作用和意义。实践证明，这种科学化的管理模式可以从物流资金和管理费用方面进行节约，提高资金流转和信息传递速度，促进供应链上的各种资源得到最大程度的利用。故此，这种科学化的供应链管理模式是当前国际化发展，促进管理水平的最优选择。
5系统实施及运行中风险防范
ERP的实施是一项长期而艰苦的工作，需要企业各管理部门的全力配合及最高管理层的大力支持。而且，ERP顾问和企业内部管理人员、业务人员及技术人员协调配合至关重要，如果各方面人员配合不能完全到位，将藏着较大的风险。另外，ERP实施是一个漫长的过程，必须进行项目管理，确保整个实施过程按预定的时间表进行。具体的防范对策：（1）建立系统实施的总目标和字目标，实施过程专注于目标，在实施结束后及时评估。（2）在实施过程中，不断进行管理的持续改善，实施任何一个信息系统都有一个较长时间的试运行和维护期，管理的规范化、扁平化、流程化，都需要在实施中不断完善。（3）建立企业绩效监控系统，根据管理业务和模式，设计一套企业管理绩效变化动态监控报表体系，及时发现管理中存在的问题，来纠正和协调管理策略。
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(二)经营物资
指用于对外销售、宣传、用户维护及营业耗材等物资。主要包括有价通信卡、手机及手机零配件、公话及计费器、固定话机终端、ADSL调制解调器、业务单式等。
(三)礼品及行政办公物资
礼品主要指积分礼品、业务宣传用品、用户维护礼品等。行政办公用品指通信业内部办公使用的各类办公用品、用具、办公家具等。
二、通信业物资管理架构
按物资的不同用途将各项物资分为一级库管理和二级库管理。对于经营物资和行政办公物资，除各县分公司、网格外，原则上市分公司各部门不再设立二级库。物资管理中心负责对市公司所有的工程及运维物资、经营物资、宣传礼品、积分礼品、行政办公用品等进行数量和价值管理。
(一)由一级库进行实物管理的物资有
(1)除应急物资以外的所有建设及运维物资；
(2)有价通信卡、手机及手机零配件、公话及计费器、固定话机终端、ADSL调制解调器、积分礼品、用户维护礼品、行政办公用品等。
(二)在二级库进行实物管理的物资有：
(1)市分公司调拨至各县分公司公司的各类经营物资及礼品等；
(2)应急用维护工程物资
三、物资入、出库管理流程
(一)工程物资
1、工程物资入库
新购物资到货后，由物资管理中心和专业部门共同依据合同（或订单）进行验收，工程物资库管填写《物资入库验收报告单》，账管员依据《物资入库验收报告单》与ERP系统中正式订单进行核对，如与正式订单核对无误后在系统中进行接收入库；如无正式订单账管员依据《物资入库验收报告单》记手工账进行管理，等系统中正式订单下发后再进行正式入库接收。
2、工程物资出库
市分公司物资出库由账管员在ERP系统中根据专业部门审核填制的《物资领用申请表》填制《物资出库单》，库管员审核并根据出库单办理出库手续；由施工队或者使用部门直接到库房办理物资出库手续。
3、退库设备及物资
为加强固定资产和物资再利用，因设备更新替换、用户退网或市政改造所拆除的旧设备及物资，由业务部门发起，财务部门牵头，专业部门进行技术鉴定，由建设部门及时向财务部提交《固定资产内部调动单》，由财务部对资产信息进行修改，建设部门做利旧零资产处理；对物资部分，利用可用拆旧物资，不再领用新物资。
4、库存物资的管理
物资管理中心每季度对库存物资进行清查整理，并对库存拆旧物资、可再利用及报废物资制表核查，并组织各业务部门进行清查鉴定，对可在利用的物资安排相关部门办理领用出库，对于可报废的物资按照市公司报废流程进行报废处理，及时盘活物资。
(二)经营物资
1、经营物资入库
由专业部门根据预算上报采购计划，经审批后按市公司规定进行采购。物资到货后，专业部门物资采购人员和库管员共同验收，账管员填制《物资入库单》由库管员及物资采购人员签字办理入库手续。
2、经营物资出库
(1)总库向分库发出物品：经营物资出库由账管员根据专业部门审核签字办理入库出库手续；县分公司每月初向专业部门提出下月经营物资需求计划，由专业部门核定县分公司经营物资备用库存量，物资管理中心根据所需配送物资的情况组织物品配送，并纳入到物资管理系统进行管理。
(2)二级库向客户经理及乡镇网格发出物品：由账管员填写《临时出库单》或《领料单》，办理出库手续。
(3)非销售用物品出库：由账管员根据审核签字齐全的《经营物资公免/减免审批单》填写《销售出库单》，在总库办理出库手续。
3、经营物资退库及调库
(1)经营物资退库：所有由总库发至二级库的经营物资，如需退库应由二级库填报《物资退库申请表》由相关业务部门审批后交总库，总库根据《物资退库申请表》接收退库物资，物资由总库库管检验合格后办理正式的《库存商品调拨单》。
(2)经营物资调库：二级库之间调拨物资，先由调出部门填报《物资退库申请表》至相关业务部门审批同意并注明调往部门，再交由总库办理系统调拨手续，二级库根据正式的调拨手续进行物资的调拨。
(三)礼品及行政办公用品类物资
1、礼品及行政办公用品物资的入库
由专业部门根据业务发展需要上报采购计划，经审批后按市分公司规定进行采购。物资到货后，专业部门物资采购人员和库管员共同验收，账管员填制《物资入库单》由库管员及物资采购人员签字办理入库手续。
2、礼品及行政办公用品物资的出库
(1)总库向二级库发出物品：由账管员根据专业部门审核签字的《物资分配表》填制《库存商品调拨单》办理物资出库手续；并纳入到物资管理系统进行管理。
(2)二级库向网格及客户经理发出物品：由账管员填写《临时出库单》或《领料单》，办理出库手续，并在物资管理系统中下账。
