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2．1做好工民建工程施工的准备工作首先，要做好工民建工程施工相关人员的组织工作，包括施工人员、项目经理、施工技术人员、施工材料检查人员和保管人员、监督人员等，根据工程规模和复杂程度，科学合理配置管理人员。项目经理作为工民建工程的负责人，要明确施工相关人员数量，对工程施工涉及的所有人员进行妥善地分配和编制;其次，要做好施工所需材料和设备的准备工作。施工材料的性能和质量对工程质量产生直接影响，加强工程施工质量管理必须保证材料质量。因此，要严格管理材料采购，加强进行材料的验收和复检，只有检验合格的材料方可进场，并妥善保管，对质量不合格或破损材料进行调换;针对施工中所需的机械设备，要对其性能和运行状况进行操作试验，一旦发现问题及时进行调试维修;再次，要做好施工现场的准备工作。要求管理人员实地勘察，充分掌握工地的环境情况和周边建筑状况，明确办公、生活区域，确定道路，合理安排材料堆放位置，落实施工用电用水问题等;最好，要做好施工技术准备工作。施工单位需要完全熟悉掌握设计图纸，由施工单位、建筑单位和设计单位对图纸进行三方会审，在施工前解决图纸问题;工程技术人员对施工人员做好技术交底工作，确保施工流程和环节的规范。
2．2加强对施工过程和施工现场的管理首先，针对工民建工程施工全过程，加强事前、事中和事后的质量管理和控制。管理人员要重视对施工工序的质量管理。管理施工工序要对施工相关数据进行统计和分析，判断整个施工过程的质量是否正常稳定，监督施工工艺和技术的实施是否到位，施工流程施工规范，建筑误差是否在可控范围内，促使施工人员严格遵循施工流程，综合考虑施工环境和条件，把握施工进度，对整个施工过程进行跟踪动态管理;其次，重点管理施工关键环节，例如混凝土施工、结构施工等，保证施工过程的安全和效率;再次，严格按照施工要求进行工程验收，包括中间环节验收和竣工验收，施工单位需要分别进行自检和专项检查，对于隐藏工程，需要做好检查记录，消除一切质量隐患;最后，施工单位管理人员需要加强施工现场的监督和控制，创造良好的施工环境，确保施工材料堆放有序、安全设施完善、道路通畅，及时传输和共享施工相关信息，坚持以人为本的管理原则，加强对施工人员的指导和教育，确保工程施工的顺利进行。
2．3建立完善的施工质量管理体系一方面，要制定明确的施工质量管理计划和方案，这是进行质量管理的前提。管理人员建立完善的质量管理体系，需要基于工程具体情况，把握关键控制点，确定质量监督和检验计划，签订质量责任状。另一方面，要健全施工质量管理制度，包括安全管理制度、工作责任制度、激励制度和完善的奖惩机制等，如果发生质量问题，相关施工人员和负责人需要承担起相应责任，利用强制性手段确保施工质量。
3提高施工管理人员和施工人员的综合素质
人为因素是影响施工质量的重要原因之一，对工程质量具有决定性影响。一方面，要对施工管理人员进行岗前培训和教育，树立强烈的安全意识，提高管理水平，使他们具备良好的职业素质、心理素质和职业道德，加强培训后的考核，利用有效的激励措施激发管理人员的责任感和主观能动性;另一方面，加强对施工人员的专业技能培训，关键施工技术人员必须持证上岗，提高施工人员的实践能力和解决问题能力。
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1、2屋顶节能技术应用
工民建节能施工中，屋顶维护结构较为重要，对建筑项目环保节能以及屋顶保温隔热效果显著。当前，较多建筑工程为更好的实现保温隔热目标，位于房顶设置了保温层。通常选择在防水层以下填充导热系数较低的轻质材料，以达到预期目标。例如，位于隔热层加设膨胀珍珠岩，或是应用玻璃棉、苯乙烯泡沫材料等。当前，绿化工程受到更多人的重视，工民建工程屋顶设计中，应用草坪或是花园，不但同大自然亲密无间，同时可起到美化环境以及保温隔热的效果，可谓一举多得。
1、3门窗节能技术应用
工民建施工中，门窗为主要的耗能部位，其能耗比例可达到建筑工程消耗能源总量的一半。因此，门窗施工环节更应采用有效的节能技术手段。例如可应用新型玻璃材料，有效的调节宅窗以及墙比，合理的提升住宅外窗整体气密性，进而在一定层面控制热能损失导致的能源耗费现象。由于低辐射玻璃体现出较低水平的反射率，因此可提升保温性能，实践应用中可合理的选择应用。另外在把控宅窗以及墙比的过程中应确保北、东、西、南的比例分别低于20%、30%以及35%。还应确保住宅外窗呈现良好的气密性，为实现该目标，可采用密封性能优秀的新型材料，也可通过加装泡沫塑料封条达到预期目标。
1、4可再生能源技术应用
可再生绿色能源包括水电能、太阳能以及风能或是地热能等。当前，该类能源更多的应用在大众日常工作、生产生活与工民建工程施工设计之中。太阳能应用方式具体为加装太阳能热水器，使得光照以及热能可源源不断的传输到工民建工程中。另外还有一类不断推广的资源为地热。其呈现出低污染、应用成本较低的特性。可在寒冷的冬季满足工民建项目采暖需求，同时可达到夏季制冷的目标。该过程仅需要应用地源热泵使得地壳更深层次的热水被抽取出来。新时期，工民建工程施工建设中，显现出了日益严峻的能源短缺问题，因此，需要科学的应用可再生能源技术，方能缓和矛盾，达到事半功倍的效果。
2、工民建施工节能技术意义
工民建项目施工建设阶段中，节能技术实现了良好的应用与推广，同时受到较多单位甚至是国家的鼓励与支持，体现出了较为重要的地位。因此，可以说发展前景一片大好。应用节能技术手段不但可提升工民建工程施工技术水平，节约成本投入。还可全面优化工民建项目构造，推进温床、墙体保温技术与采暖、空调节能技术手段的快速发展，引领相关产业的全面更新域优化。另外，工民建工程应用节能技术手段可节约有限的资源，更广泛的引入太阳能以及天然绿色的低污染资源，对生态环境起到了良好的保护作用，使成本费用得到有效节约，并可提升社会效益以及经济效益，实现双赢发展。
3、工民建施工节能技术发展
就当前我国工民建工程节能状况以及现实国情，应进一步在建材应用创新上狠下力气，确保环保、节能建材的合理应用。实际上，节能技术离不开节能材料的合理应用，因此建材创新为技术发展创新的核心基础。科技发达的今天，新型材料的研究开发正在广泛开展。然而，我国较多新型材料的应用仍旧依靠国外进口，使得投入成本费用居高不下，会进一步加大我国财政压力。为有效的解决这一矛盾问题，应积极向着自给自足的方向发展，真正的节约能源。针对新型工民建工程项目的材料研发以及独立生产，政府单位应扩充投资力度，积极的突破技术难关，推动工民建工程节能技术的丰富应用以及高速发展。另外，应注重的研发人员的教育培养，如果单纯的依靠新型材料不能使节能环保技术得到有效发展，因此需要优秀的技术人才方能推动节能材料的丰富、蓬勃发展。相关单位应制定系列化的奖惩激励措施令掌握先进技术方法的高新科技人才积极的参与到实践工作之中，为工民建施工节能技术多元化发展贡献应有力量。使他们在原有基础之上积极的开发研究，依法规划设计，编制合理科学的节能标准，确保先进技术的全面落实到位。
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1.2民用建筑暖通工程施工的要点
民用建筑通风工程设计和施工应该尽量减少地热的损失，尤其要防止向下层户和外墙的散热；卫生间地热工程时，防水层应作在地热层的上面；冬季施工时应特别注意盘管内存的水应该及时排出，防止冻坏管路；盘管应该外穿波纹管，用来降低对混凝土膨胀作用和减缓盘管的氧化进程；暖通工程使用的混凝土配合比应该严格把握，水泥、沙子、水的比率要遵从设计比率。
1.3民用建筑暖通工程材料的质量
强化民用建筑暖通工程使用材料质量和规格的监督和检查工作，建立完善的监督制度，选择具有相应资质的供货商，需要提供完善的合格证书以及相关部门出具的质量检测报告。安排专门的技术人员对材料进行检查，只有达到相关标准的材料才能够进入施工现场，防止质量存在问题的材料对民用建筑暖通工程施工造成的负面影响。
2民用建筑暖通工程施工的技术要点
在进行民用建筑暖通工程施工过程当中，应该根据工程的实际情况，施工季节以及工程的进度情况，结合过往的民用建筑暖通工程施工经验，确定关键位置作为质量和技术控制的要点，提高对这些关键点的监督、检查和技术控制，从而保证整个民用建筑暖通工程施工的质量。根据整个工程的施工顺序安排好各个施工环节的前后顺序，然后利用民用建筑暖通工程施工经验对现有的工程施工中常见问题作为技术上的参考，同时结合本次工程的实际情况，参照国家相应的标准和规范，优化对民用建筑暖通工程施工实际的技术和质量控制体系，有针对性的增加和删除一部分环境，最终形成本次工程的技术要点。在根据过往经验中以往技术控制点管理的相关内容，同时参考现有工程的实际情况建立一套完善的技术管理制度，这样可以保证对技术控制点的有效管理和科学规范。施工的过程当中可以按照技术的控制要点进行重点的控制和管理，在管理过程当中应该随时根据工程的实际情况对没有设置控制点的位置进行相应的技术管理，对现有的控制点进行调整，使其最大限度的符合本次工程的实际情况。等到最后，将本次的工程技术控制点以及相对应的监督管理办法输入到数据库当中，这样为日后施工质量的控制提供了参考。
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Key words: civil engineering; construction management; problem; quality control
中图分类号：TU71
前言：工程施工管理作为一项十分复杂的管理过程，同时工程施工管理还是整个建筑施工管理工作的基础，工民建工程施工管理工作不但需要管理层的支撑与制度保障，也离不开广大施工人员的积极参与和配合，同时还需要大量的物力、财力、设备的保障。为了确保工民建工程施工的顺利进行，就要结合工程施工的实际情况，做好施工管理工作，切实提高施工管理水平。
一、工民建施工管理过程中存在的问题
工民建施工是一项严谨的过程，需要加强管理确保工程质量，但是在目前的情况下，工民建施工管理方面存在一些问题。
1、施工安全管理不到位
安全是工民建施工的关键，同时也是施工管理的关键所在，尤其是对施工现场进行安全管理，更是重中之重。目前的情况是，很多施工现场的管理人员并不能够意识到安全管理对整个施工过程的重要性，致使很多施工人员在施工现场犯了很多施工错误，如不戴安全帽、安全防护意识淡薄等，这样很容易存在安全隐患。
2、施工过程复杂，难以进行有效管理
工民建施工过程是一项很复杂的程序，需要投入大量的人力物力，这就使管理工作很难做到位，出现许多问题。首先，作为劳动密集型产业，工民建施工需要大量的施工人员，尤其是施工现场，施工人员必须保证技术含量，同时需要有较高的素质，这样才能够保证施工质量，这么多人员要做到管理人员每个人都能够管理，确实很难，所以说施工人员违规操作的现象很普遍，这是管理的一个失误。其次是由于施工需要大量的原材料，管理者很难将每吨物料的具体情况搞清楚，所以管理中同样存在这管理失当的情况。
3、对施工过程的质量检查不重视
质量是工程首要达到的标准，但是施工过程的管理工作是一项复杂的工作，很难对每一个施工环节进行有效的质量检查工作，况且对质量的检查往往采取抽样调查的方法，这样就给不符合要求的工程有了可乘之机，造成建筑质量不合格。
二、建立严格的施工技术管理制度
一个工程质量的好坏，与人的因素有着直接的联系。俗话说，无规矩不成方圆，同样，没有严格的管理制度就不会有高质量的建筑项目。第一，要做好有关方面的教育工作，使人们自觉把提高工程质量放在首位;第二，要做好技术培训工作，特别是关键技术的培训。在工民建施工过程中，要认真制定严格的施工管理制度，实行个人负责制，具体责任要落实到个人。特别是工民建施工过程中的质量问题，要严格按照制定好的图纸来规范施工，对工程质量把好关。企业只有实施行之有效的、科学的工民建施工技术管理，才能保障工程质量，提高企业的信誉度，才能最终提高其市场竞争力。
三、要做好工民建工程施工前的准备工作
1、工民建工程的技术准备工作
施工单位在熟悉工民建工程施工图纸的基础上，要对图纸中的问题进行汇总。通过图纸会审，使工程甲方的要求与设计单位的设计达成一致，使有关问题能在进场施工前得到最大限度的解决。工民建工程项目技术人员，应结合项目特点，编制出施工组织设计、各专项施工方案和施工作业指导书等，以此来指导现场施工。这样作，既能大大第提高了工作效率，又方便了对施工操作人员的培训工作。2、工民建工程的现场准备工作
工程开工前，项目经理应组织项目部管理人员对工地进行实地勘察，了解施工现场的环境，确定道路、办公合生活用地，安排材料堆放地点，落实施工用水合用电等情况。在做好基础工作的前提下，绘制出各施工阶段的平面布置图，使施工人员能在施工中严格按照平面设计进行布置，科学合理地施工。
加强工程施工过程质量控制加强工民建工程施工质量的控制，首先是贯彻“预防与控制相结合，防患于未然”的的原则，其次是保证工程质量达到预定的目标。影响工民建工程施工工程质量的直接因素主要有设计、材料、施工和检验等方面。在工民建工程施工过程中，首要的工作是进行有效的事先策划和交底，以及中间检验监控和事后的防护和验收。对于其它因素而言，也是不可忽视的。 1、工民建工程施工材料的质量控制
原材料是工民建施工工程实体的组成部分。它对于工工民建施工工程质量有着直接关系。因此，要求施工单位必须所好如下三方面的工作：一是把好材料采购关，要求采购的材料，必须恰好适用；二是对于各种原材料，要进行严格的测式鉴定，确保准确无误；三是要严格禁止使用不合格的建筑材料和半成品。 2、工民建工程施工工艺的控制
工民建施工工艺是决定工程质量好坏的关键，好的工艺，能使操作人员在施工过程达到事半功倍的效果。为了保证施工工艺的先进性和合理性，建筑公司对于不太成熟的工艺，要安排专门人员在加工厂进行试验，将成熟的工艺编制成施工作业指导书。工程施工管理人员，要在现场指导生产时，以施工作业指导书为依据，对工人进行书面交底，并由班组长签字接收。施工工艺交底，应包括工具和材料的准备，施工技术要点，质量要求和检查方法，以及常见问题的有预防措施等。工程施工时，应做到先交底后施工，严格执行施工工艺的要求，既要保障施工质量，又要提前完成工期，还节约管理费用。3、工民建工程施工质量的控制
要抓好三个环节：首先，要抓好各施工阶段的质量，以防患于未然。公司要对于施工单位的各施工阶段，定期地进行检查和评比，做到有的放失。对于重点突击的问题，要进行现场检查、评比和交流。对于存在的问题、施工要点和注意事项等，质监部门要以书面形式发至施工单位，目的是为了提高工民建工程的施工质量。其次，要对影响质量的要害问题或带有普遍性的问题，坚持质量一票否决决制，保证工民建工程的质量万无一失。第三，对于虽未发生，但根据质量情报信息预测可能发生的问题，要及时采取预防控制措施，避免事故发生。
坚持高标准，要把质量关
一方面，建筑公司必须把号工民建工程的管理制度、工艺的措施规范规程和规定要求；另一方面，建筑工程公司还必须做到从平时的检查到具体的指导，从关键的部位到每道工序，强调一个“严”字；对于出现的质量问题，更要严肃认真、一丝不苟地进行妥善处理，该停工的就停工，该返工的一定要返工，决不迁就。为了提高工民建工程的质量，各级建筑部门的技术负责人，要对工民建工程的质量管理，做号事先指导、中间检查、成果评审和信息反馈工作，纠正过去往往偏重事后把关，只管结果，不管中间检查和因素的陋习。
六、强化施工安全意识
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（一）市民公约的概念。市民公约是指城市市民或社会自治组织自发制定的用于调整社会关系并能够自觉遵守、自我管理、自我约束、自我监督的规则，是软法治理的一种方式。多元治理强调以宪法为中心，由硬法和软法共同作用，既发挥国家法律的基础性、结构性调整功能，也要发挥社会法或软法的辅、隐性规范作用，从单一的硬法之治转向软硬并举的混合法治理。在多元治理模式中，市民公约由人民群众直接参与制定和实施，将公众参与和协商民主的优势充分发挥出来，在整个软法治理体系中具有具足轻重的地位。
（二）市民公约的特点。第一、内容灵活。市民可以通过缔结市民公约对生活中遇到的各种不文明、不满意现象进行自我管理。只要是不抵触现行法律或者违背法律精神的事情，公民、社区都可以进行公约的草拟、缔结和实施；第二、缔结自愿。市民公约继承了契约最显著的特点―自愿。市民公约的缔结既可以先由一部分人自愿缔结与加入，也可以在形成公约后自愿参与其中，充分尊重了公民选择的自由；第三、宗旨明确。公约中体现的良好风尚和行为标准，通过公民的广泛参与渗透到生活的方方面面，是弘扬积极向上的价值观的一种有效途径。
（三）市民公约的治理优势。首先，目标明确和切实可行。市民公约的制定主体一般都与公约内容有关联，充分了解需要约束的行为、改进的问题和将要达到的效果，对具体事项作出十分细化的规定，最大程度避免了因信息不对称带来的弊端；其次，制作过程开放。草拟和制定，吸纳广大市民参与，好的建议都可以被吸纳；再次，易被认可和执行。制定公约广泛的参与，使得公约具有广泛的群众基础和较高的认可度，无疑使得市民公约成为法律规范的良好补充，在执行上也大大降低了阻力；最后，监督成本更小。人人都是缔约者，人人都是实施者，人人也都是监督者。他人对公约的破坏即是对所有缔约者权利的侵害，成员之间形成相互监督的关系，大大减少了监督的成本。
二、武汉市“文明城市”治理中适用市民公约的情况调查
武汉市是一个典型的市民化城市，小吃遍布的大街小巷，重叠交错的早晚集市造成了比较复杂的城市环境。此次创建，政府倡导让每一个市民成为文明城市治理的主人，从小事做起、从身边事做起，实现政府和群众的共同治理，鼓励和引导市民通过市民公约建立起社会规则，积极遵行，为武汉市文明城市创建添上浓墨重彩的一笔，终于获评“全国文明城市”称号。对武汉市市民公约典型案例进行调查分析，必将有助于揭示可供借鉴的经验。
案例一：武汉缔结《广场舞文明公约》。广场舞从一个兼具美感和健身的娱乐变成市民争议的焦点，在武汉这个有着火辣辣性格的城市表现尤为突出。家住武汉市青山区武东街船机社区休闲广场边的居民，因受广场舞噪音袭扰，多次到街道和社区投诉，甚至买来大喇叭与广场舞“对抗”，社区居委会多次调解无效。无奈之下，社区邀请律师支招，通过向周边717户居民做问卷调查，了解到居民对广场舞还比较宽容，但感到广场舞音量确实超大、时间超长，难以忍受。2014年 7月12日，社区居委会协商议事会组织召开“广场舞噪音扰民问题现场听证会”，经过听证和民主协商，拟定《船机社区居民休闲广场文明公约》并表决通过。不久，在武汉市举办的首届广场舞大赛落幕后，参赛队员签署《武汉市广场舞文明公约》，更是掀起缔结广场舞公约的大潮。此后，浙江省温州市、吉林省长春市、湖南省浏阳市等地都逐步推行，大大改善了广场舞扰民的现象，市民既能锻炼身体，又能相互照应，社区参与感、归属感和认同感日益增强。
据此分析：对于公共空间，不同群体有不同诉求，这些诉求都是合理的，但是集中到一个公共空间，就会引发冲突。广场舞的治理，政府传统的刚性管理方式收效甚微。要想化解矛盾，必须引导广场舞向自我管理，自我约束和自我完善的方向去发展。回溯武汉市广场舞公约的酝酿、实施和推广过程，可以说是武汉市民的一次全民参与献策活动，市民公约显示出作为城市治理创新的优越性。
案例二：武汉市民建言献策制定《地铁文明公约》。正如武汉市的城市标语一样：“武汉，每天不一样”，武汉市的城市公共交通发展速度快。2014年3月28日，网友“流汗的鱼儿”发出微博，称一位年轻女子在地铁车厢吃面，举起手机拍照被该女子发觉，竟蛮狠将一碗热干面扣在其头上。微博发出后，立刻成为网络热点话题，触发广大市民大讨论，武汉晨报率先行动，邀请广大市民建言献策，制作一部《地铁文明公约》蓄势待发。在整理网友建言的基础之上，武汉晨报制定出首部《武汉地铁文明公约》，全文如下：
电梯握扶手，站内稳步走；排队上下车，有序不推搡；车内不进食，按钮别乱触；酒醉需陪同，吸烟去站外；座位不争抢，主动让他人；站立不霸杆，入座不跷腿；文明多自律，劝阻要得体；捡到遗失物，及时交站长；垃圾别乱扔，轻言莫喧哗；规定要遵守，和谐你我他。
据此分析：公约内容概括了最常见的不文明行为，使乘客知晓乘坐地铁哪些事情可以做，哪些事情不能做，通俗易懂、方便记忆。而始于武汉地铁“泼面”事件的公众的评论和呼声持续发酵，也反映出市民普遍存在建立公平友善的人际关系和享受文明和谐的出行环境的内心渴望。武汉人一直渴望改变生活质量和提升城市形象，从前打赤膊露天睡竹床，麻木摩的大街小巷乱窜的时代已经过去，文明和谐的社会环境成为城市发展的主流。
案例三：洪山区与辖区高校携手倡议《洪山宣言》。全国有16所高校和10个国家重点实验室坐落于武汉市洪山区，还有41所普通中学，在校生超过三万，是著名的“大学城”。为让洪山区这个教育大区的市民和学生充分认识并能够积极参与文明创建活动，洪山区联合学校一同倡议，由此诞生《洪山宣言》，内容主要包括：大力宣传和践行社会主义核心价值观；理解领悟中国梦的内涵；自觉爱护公共设施和市容环境；严守交通规则；学校图书馆、博物馆向全社会开放；大力弘扬志愿服务精神等。
据此分析：由洪山区创建指挥部倡议发起的《洪山宣言》，体现出政府在市民公约制定过程中的引导作用。宣言将社会主义核心价值观、中国梦、志愿精神，校园环境卫生、文明出行等文明理念集中展现，让这些理念在校园得到宣扬，为武汉市文明城市建设加力。
三、武汉市在城市治理中运用市民公约的启示
（一）创造民主公正的法治环境。市民公约作为国家软法体系中重要组成部分，能够充分发挥其基础性和辅的作用，有效补正国家法律的不足，健全文明城市治理的法治体系。正如上述武汉市广场舞问题，通过双方民主协商打破隔阂、作出妥协、达成合意，制定市民公约寻求一个双方满意的支点，营造民主公正的法治氛围。市民公约是软法，市民遵循市民公约也是在进行守法，在市民公约的形成过程中，市民也接受了普法教育。更重要的是，公民在这样一个活动中学会用一种理性、公正的法治思维去思考和解决问题，良好的法治环境自然营造。
（二）构建文明向上的人文环境。公约条文短小精炼，同时朗朗上口，非常容易被市民传诵和记忆，有助于精神文明在人民群众中间宣扬开来。公约的内容都是一些基本的道德准则和精神文明建设的原则，体现出城市的善良风俗和健康向上的人生态度，反映的是城市的核心价值。以洪山区交通志愿者服务为例，社区与周边高校对接，共建“大学生志愿服务基地”，结对社区与高校的距离较近，一方面保障大学生志愿者的出行安全，另一方面也节约志愿服务的成本，提高服务效率，避免走形式。据估计，在《洪山宣言》志愿服务精神的倡导下，到2015年底，该区150多个社区将全部搭建高校“伙伴”共建平台，构建文明向上的社区人文环境。
（三）完善舒适便利的生活环境。在全国文明城市的评选标准中，舒适便利的生活环境是衡量一个城市是否能跨入文明城市行列的重要标准，主要表现为经济模式、公共交通设施、公共场所秩序、医疗卫生和社会保障等方面，市民公约尤其在公共交通设施和公共场所秩序方面，有着独特价值。无论是广场舞公约、地铁公约、食品安全公约、社区停车位公约，还是光谷创业公约以及正在拟定的免费自行车文明租赁公约，都对涉及市民生活的领域起到良好的治理作用。公共秩序原本就是依靠广大市民共同维护，市民公约以柔和、有效的方式加以规范，让广场舞跳的开心、让地铁运行更加顺畅、让小区私家车停放更加有序、让免费自行车文明租赁更加便捷，将一种舒适便利的生活环境提供给每一个生活在这样公共场所下的市民。
（四）维护稳定和谐的社会环境。国家治理和城市治理要提高在群众中开展工作的本领，依靠群众来处理各类社会矛盾和纠纷。市民公约是新时期处理城市市民之间矛盾的一种创新群众工作方法，要积极引导和鼓励市民制定自治公约，采取“事前鼓励，事后表彰”等方式，提高市民自我管理，自我规制的自觉性。21世纪的现代文明城市要具有安全稳定的社会环境，公共安全和社会治安是两个重点。要想维护一个稳定的社会环境，主要的是依靠国家法律办事。市民公约也是社会规范的一种形式，它虽然主要依靠市民自觉的履行义务，不具有法律这样的国家强制力作为保障实施，但是市民公约会让市民主动自愿的履行义务。市民公约可以作为法律的一种辅助手段，提供另一种解决矛盾的思路和依据，创造稳定和谐的社会环境。
参考文献：
[1] 姜明安.软法在推进国家治理现代化中的作用.求是学刊，2014（5）。
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中图分类号：TU745.5文献标识码： A 文章编号：2095-2104（2012）06-0020-02
一、工民建施工事前监理控制
对监理企业的资质进行严格的审查管理,将违法违规行为列作企业资质审查和年检，维护监理行业市场良好秩序的一个重要措施。一是对不符合资质要求的监理企业应马上撤销其监理资质；二是对有违法违规行为的监理企业,要依法查处,并予以公告，对那些情节严重的,要撤销其资质证书,构成犯罪且情节严重的,依法追究刑事责任。规范工程建设监理的招标、投标程序,对工程建设监理行业的健康发展至关重要。业主应严格按招标投标法的规定按照公开、公平、公正和诚实信用的原则公开招标或邀请招标,在入围企业内选择符合资质条件的监理企业来进行监理。 建设行政主管部门应鼓励优质优价监理企业,加大对监理服务收费的最低标准的管理力度,要促进各个企业形成良好的竞争机制,促进工程建设监理行业的健康发展。
针对配置生产施工要素质量的监理审查我们应从施工管理、质量体系与作业人员资质等层面入手，实施半成品、原材料与构配件质量审核、设备机械质量控制，现场监督管理检查，并对新材料、新技术与工艺进行严格把关。同时监理人员应对工程施工征用场地、水、电、道路是否开通进行事先检查，并敦促相应建设单位尽早实现。
二、工民建施工事中监理控制
1、做好作业施工技术交底监理
做好施工作业技术交底是优化施工质量的基础环节，工民建施工监理进程中我们应在开始分项工程之前进行科学交底，围绕施工具体操作者、材料、设备机械、工艺、构配件、管理措施、施工环境明确谁来做、怎么做、做什么、施工要求、标准及完成时间等。对于施工关键环节或存在较大难度的技术部位，承包单位应将交底技术书报送监理工程师，并对不完善之处进行修改补充，倘若不能良好的完成分项工程或工序技术交底则不可进入后续的正式施工阶段。
2、明确设置质量控制点，实施构配件材料、机械设备进场质量监理控制
为有效保障工民建工程施工作业进程中各环节工作质量，我们应明确设置质量控制点，关键控制部位、重点控制对象或施工薄弱环节，依据施工进程控制质量标准要求创设质量控制点相关明细表，列出具体控制内容、控制点名称、方式与检验标准，并提交至相应监理工程师进行批准审核，进而实施科学的质量预控。实践中我们应主体面向隐蔽工程、关键施工环节或工序、薄弱施工部位、不稳定质量施工对象、对后续工民建工程安全或质量产生较大影响的对象、应用新工艺、新技术或材料的环节或部位、施工条件相对复杂、具有较大技术难度或欠缺足够把握的施工工序进行控制点科学设置。同时对于进场构配件材料我们应实施必要的质量把关控制，检验其技术说明与合格凭证，只有通过确认审核合格后才可准许材料进场。批准进场后待安装使用一段时间后，倘若存放、保管材料有失妥善性，极易令其质量状况不良恶化并影响工民建工程施工进程，因此监理人员应面向施工单位半成品、材料与构配件的处放时间与条件进行监控，倘若发现不合理现象则应要求施工单位按规范进行全面整改。另外对于进场的各类设备机械性能与现实工作状态我们也应进行全面监理控制，由施工单位列出设备机械规格、型号、技术性能、数量、进场时间并报送清单由监理人员实施现场监理核对。在状态检查进程中监理人员应针对其设备保养、使用记录、具体工作状态实施细化监理，预防不良带病作业现象。倘若发觉问题应责令施工承包方及时进行修理进而始终确保其处于良好运转工作状态。
3、科学监理控制工民建施工技术活动
针对工民建施工技术活动的监理控制，我们首先应要求承包建设单位实施专检与自检，为确保工民建工程质量还应对送检取样工作实施见证监控。对于各方有可能出现的工程变更，监理人员应谨慎对待，核准原设计的确无法确保施工质量或确有错误方可准许变更。同时我们还应将实施变更之后创设效益与变更有可能引发的索赔损失进行综合比较，真正权衡轻重之后才可作出科学决定。另外我们还应对记录质量资料进行科学监控，监理人员应联合承包施工单位依据相关要求及验收工程竣工资料规定列出施工对象具体有关质量的资料清单，伴随工民建工程的不断进展施工承包单位应对资料进行持续填写与补充，并进行整理组卷，确保资料的齐全、真实与完整，并由相关负责各方人员进行确认签字，明确具体结论，令其同步于施工进程，倘若资料不完整、不齐全则监理人员有权拒绝验收。
4、实施分项分部工程质量监理验收
分项分部工程的质量监理验收包括基坑与隐蔽工程验收等，我们主要应对地基承载力、地质状况条件、支护状况及稳定开挖边坡进行科学验收检查，倘若不满足勘察资料或设计要求则应采取必要的措施实施处理并重新进行验收。验收隐蔽工程阶段首先应由承包建设单位自行检查，而后填报申请报检表格，监理人员则应进行现场细化检查，验明符合相关质量要求后方可签字认可并准许施工承包方实施下道工序建设施工，否则还需发回整改。
三、工民建施工事后监理控制
工民建施工事后监理控制我们应进行工程竣工验收控制与相关质量技术文档的科学审核。验收阶段单位工程涵盖的分部项目我们均应对其质量进行验收，确保资料齐全完整，重要功能项目的具体检验结果应全面符合专业验收质量标准规范规定，且验收观感质量也应符合标准要求。审核质量技术文档阶段我们应具体进行分包单位证明资质文件、开工申请、施工方案、承包施工单位半成品、相关提交材料、构配件证明质量文件、交接工序检查、分项分部工程检查质量与检查隐蔽工程文件报告资料、工程设计变更、新工艺、技术、结构、材料技术鉴定资料、处理质量问题与事故报告、签署相关现场技术质量文件、签证等的全面细化审核，进而强化事后监理控制，确保工民建工程的优质完工。
四、结语
总之，为有效提升工民建工程施工质量，我们只有强化监理控制，掌握要点问题，制定科学有效的监理实践策略，才能真正创设优质、精品的工民建工程，规范监理行业秩序，促进工民建工程的健康、稳定与持续发展。
参考文献：
[1] 沈锦儒;;振冲碎石桩工程监理的实践与体会[A];中国土木工程学会土力学及基础工程学会地基处理学术委员会第三届地基处理学术讨论会论文集[C];1992年
[2] 王勋文;乌通儒;刘建亮;康哲良;;大榭跨海大桥正桥桩基施工的质量监理[A];中国土木工程学会桥梁及结构工程学会第十三届年会论文集（下册）[C];1998年
篇7
1、助理工程师(初级职称)：大学本科毕业后从事本工作满半年以上；大学专科毕业后从事本专业工作满一年以上；中专、高中、初中毕业后担任员级职务三年以上。
2、工程师(中级职称)：大学本科毕业后，担任助理级职务满三年以上；专科毕业后，担任助理级职务满四年以上；中专、高中毕业后担任助理级职务满五年上。
3、高级工程师(高级职称):大学本科毕业后，从事本专业技术工作10年以上，取得中级职务任职资格,并从事中级职务工作5年以上；参加工作后取得本专业或相近专业的大学本科学历，从事本专业技术工作10年以上，取得中级职务任职资格5年以上。
三、材料要求
为了保证申报材料的真实性，凡涉及申报对象的学历、专业年限、考试成绩、任职年限及本人的工作能力和主要业绩、奖惩情况，须由申报单位核实后，按规定的要求提交以下主要材料：
1、《专业技术职务评审表》（中、初级一式二份）、附件表（一式一份）；
2、上一年度的《专业技术人员考核登记表》；
3、专业论文和业务工作总结；
4、其它能反映本人工作能力和重要业绩的相关材料；
5、《专业技术人员水平能力测试合格证》；
6、一寸免冠彩照5张、身份证复印件2份、最高学历证书复印件2份。
篇8
实施农村教师生活补助，是加强农村教师队伍建设的重要举措，充分体现了党和国家对农村教师的关心和对农村教育的重视，对于增强农村教师职业吸引力、鼓励城镇优秀教师到农村薄弱学校任教、提高农村教育质量、保障农村学生接受优质教育、促进义务教育均衡发展和保障教育公平具有重大现实意义和深远的历史意义。
二、政策内容
按照一县一策，自主实施的原则，宣汉县、万源市2个国家扶贫开发工作重点县补助资金由省定额补助，其他县(区)由县(区)自筹资金并纳入财政预算。
(一)补助对象。农村教师生活补助的发放对象为除城区和城关镇所在地学校以外的镇(乡)、村公办义务教育阶段学校在编在岗教师，不包括职工和离退休(职)教师。严格落实以岗定补，在岗享受，离岗取消的补助原则。生活补助只针对农村教师工作岗位的补助，教师在岗时享受，离岗(包括退休)后自然取消。经县(市、区)及以上教育部门批准到农村公办义务教育阶段学校的支教教师和特岗教师同等享受。在编不在岗、3个月以上外借、3个月以上外派(挂职、学习等)、退休(退职、退养、离岗待退)教师不得享受。已享受边远贫困地区、民族地区和革命老区人才支持计划教师专项计划工作补助的支教教师，不再享受农村教师生活补助，但若低于当地发放标准的应予补齐。对代课教师或临时聘用教师，由当地政府统筹兼顾，同步考虑。
(二)补助标准。宣汉县、万源市最低补助标准为每人每月400元(省财政按每人每月220元给予定额补助)，其他县(区)最低补助标准为每人每月200元。鼓励有条件的地方自筹资金，提高补助标准。各地应根据教师工作、生活条件的艰苦程度等因素，合理分设档次和具体标准，重点向村小和教学点倾斜、向条
件艰苦地区倾斜，不吃大锅饭、不搞平均主义，充分发挥政策吸引优秀教师到乡村学校(教学点)任教的作用。
(三)补助时间。从1月1日起实施。
三、组织实施
(一)加强组织领导。地方政府是落实农村教师生活补助的责任主体。各地要高度重视，足额落实经费预算，稳步推进农村教师生活补助工作。县级教育、财政部门负责制定切实可行的实施办法，报同级政府批准后实施，并将实施办法报市级教育、财政部门。
(二)加强监督管理。补助资金要按时直接发放到教师个人工资账户，实行实名制管理，防止虚报、冒领、套取补助资金。各地要及时研究和妥善处理政策实施过程中出现的问题，确保平衡实施。要建立问责制度，健全监督检查机制，定期进行督导，对实施情况进行全过程监督。
(三)坚持阳光操作。各地要主动、及时对农村教师生活补助政策实施情况进行公开公示，保证各个环节公开透明、阳光运行。要设立监督举报电话和举报信箱，广泛接受教师和社会监督。
(四)完善配套措施。各地要加大农村教师培训力度，将农村教师培训学习、对口帮扶等措施规范化、制度化。建立农村教师招聘补充机制和县域内教师定期轮岗交流等制度。研究完善教师职称评定和职务晋升向农村学校和教学点倾斜的政策措施，落实教师职称评定和职务晋升时要求有农村学校任教经历的规定。
(五)加大政策宣传。各地要加大政策宣传力度，采用多种形式，积极主动宣传政策，吸引更多优秀教师到农村学校任教，让更多的人关注农村教育、关心农村教师，努力营造全社会尊师重教的良好氛围。同时，要做好政策解读和教职员工思想政治工作，把教职员工思想认识统一到文件政策上来，推动政策顺利实施，维护正常的教育教学秩序，确保教育系统稳定。
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20xx年达州市中级职称评审条件高级职称评定时间
本机构常年提供中高级人事局职称评审项目，工程师，会计师，经济师等均可以申报，提供申报条件即可办理。
20xx年中高级工程师职称申报专业：(助理、中级、高级)
1 建工类：工民建工程师、建筑工程师、建设设计工程师、建筑施工工程师、测量工程师、地质勘测工程师、建筑预算工程师、建筑管理工程师、道路与桥梁工程师、土木工程工程师、市政工程师、公路工程师、土建工程师、土建结构工程师、造价工程师、建筑监理工程师、路桥工程师
2 机械、自动化类 ：机械工程师、自动化工程师、机电设备工程师、机械设计工程师、铸造设计工程师、机械制造工程师、采矿工程师、机电一体化工程师
3 装饰设计类：环境艺术设计工程师、建筑装饰工程师
4 水暖、化工类：建筑水电安装工程师、消防水电工程师、给排水工程师、水利水电工程师、暖通工程师、热处理工程师、暖通空调工程师、化工工程师
5 建筑电气：电气工程师、电气设备工程师
6 计算机、电子、通信：计算机工程师、电子仪表工程师、通信工程工程师、电子信息工程工程师、计算机及应用工程师、电子技术工程师、光电子技术工程师、电子信息工程师
7 园林、园艺类：农艺师、园艺师、讲师、园林设计工程师
8 船舶、冷冻类：船舶技术工程师、冷冻工程师
20xx年中高级工程师职称评定条件
1、助理工程师：大学本科毕业后从事本工作满 1 年以上;大学专科毕业后从事本专业工作满 3 年以上;
2、工程师(中级职称)：大学本科毕业，担任助理级职务满 4 年以上;专科毕业后，担任助理级职务满 5 年以上;
3、高级工程师(高级职称):大学本科毕业，从事本专业技术工作 (工作年限可算在毕业前后)，取得中级职务任职资格,并从事中级职务工作 5 年以上.
4、各省市对优秀人才和有重大贡献的人才有破格申请的政策(详细内容请来电或QQ:9183～88989咨询)
20xx年中高级工程师职称评审申报材料要求
1 专业技术职务评审申报表;
2.学历证书影印件、身份证影印件、职称外语和计算机应用能力考试合格证书影印件(按情况可免试)、专业学术论文;
3.近期1寸免冠照片(红蓝底不限);
4.申报人员须符合规定的学历、资历条件和业绩成果要求。
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篇9
下午2 时，我准时到达公司接待室，陈总经理和组织人事处王处长接待了我。陈总经理首先代表公司对我应聘到他们公司工作表示欢迎，他简要介绍了公司情况。陈总经理人很年轻，他自我介绍也是工民建专业本科毕业生，今年35 岁，已在公司工作XX年，从助理施工员、施工员、副总经理直至去年担任总经理职务。他最后征求我对工作安排的意见， 大学生毕业设计，我说我要求到基层施工第一线去工作，我不怕苦，想尽量多接触一些实际知识，并希望能安排一名老工程师作为我的业务导师。陈总经理很赞成我的要求，他说原想让我留在公司机关工作，因我自己有这个要求，就同意安排到公司第八项目部去工作。陈总经理还说：“四年大学生活应该说学到了系统的基础理论知识，但还缺乏实践知识，从知识的完整性和人才培养来讲，先到施工第一线去工作锻炼是好的，只有理论与实践很好结合，才能在实际工作中不断增长才干。”
6月19日 星期三 天气 晴
昨晚回宿舍后学习图纸，一直看到11点多钟，上床后满脑子尽是图纸在打架。这是一个技改扩建项目，主要内容为建设一个工厂自备热电站和碱回收工程，大小单位工程36个，主厂房将锅炉房、常用配电室、汽轮机房合为一体，并与煤廊、烟囱连接，结构复杂，难度高，是整个工程项目的核心部分。建设项目中，也有结构极为简单的平房，如砖砌体结构的仪器维修车间和钢结构的干煤棚。还有多个地下钢筋混凝土水池和两个45m ( 高的烟囱)一个是钢筋混凝土的，另一个是砖烟囱*。赵工程师说，这个工程要力争中标。我想中标后参加该工程施工，对我是一个极好的学习和锻炼的机会。想着想着，我成了一个头戴安全帽、身穿工作服、站在高高的脚手架上、进行质量检查的实习施工员，我心旷神怡地向着远方眺望，突然吹来一阵大风，脚手架摇晃了几下后把我抛到了空中，我大叫了一声醒了，原来是一个梦，只觉得背上全是冷汗。
6 月21 日 星期五 天气 阴
上午和赵工程师去造纸厂工地进行实地考察。赵工程师说，在编制施工组织设计(方案)前， 大学生职业规划，一定要到现场进行实地考察，千万不能想当然地闭门造车。只有详细了解了现场的具体情况后，编制的施工组织设计(方案)才有针对性，也才有较好的实用价值。临行前，赵工程师要我了解以下一些主要内容：
1.现场供电情况(线路、容量等);
2. 现场供水、排水情况(线路、容量等);
3. 现场道路畅通情况;
4.现场可供利用的建筑物情况;
5. 现场已有地下管线情况;
6.现场周围城市测量控制点情况等。
赵工程师说，如果是外地工地，还应了解当地施工期间的气温、降雨量、风力、风向以及地震烈度、地方资源、地方交通运输、地方施工协作单位以及当地建设行政主管部门的有关建筑市场的管理文件等。
下午，赵工程师主持召开技术工作会议， 大学生校园新闻稿，讨论造纸厂投标工程施工组织设计编制要点，要求项目部有关人员提出意见和建议。大家从进度、质量、安全、成本等多方面提出了各自的意见，我听了很受启发。我最后一个发言，根据设计图纸和上午了解的现场情况，提出了三个方面的建议。
第一，建议本工程以主厂房为主线编制施工进度网络图。为便于锅炉房和汽轮机房的屋架制作和屋面吊装工作，建议两车间中的楼层部分在屋面吊装结束后再施工，这样可大大加快主厂房的施工进度。
第二，现场可供利用的原有建筑物不多，如果全部搭建临时用房，成本较高。建议将两栋结构简单的平房———砖混结构的仪器维修车间和钢结构的干煤棚开工时抢建后(干煤棚的钢柱、钢屋架提前在综合厂预制好)，作为工地办公用房、工具用房和工地搅拌站用房，以节约搭设临时设施的费用。
第三，本项目单位工程较多，建议在干煤棚内设砂浆、混凝土集中搅拌供应站，既有利于砂浆、混凝土质量的控制，也有利于现场文明施工，同时还可减少浪费、降低成本。
赵工程师最后总结时， 对我所提的三点建议作了肯定，决定采纳。他还表扬我考虑问题比较细致。
6月22日 星期六 天气 阴
上午不休息，赵工程师带我到项目部一个在建工地去检查工作。这是一个宿舍工程，一到大门口，赵工程师就赞扬门口挂的一块安全警示牌：进入施工现场，请戴好安全帽。其中“戴好”两字用红漆描写，特别醒目，旁边还画一幅正在戴安全帽的头像，双手正在系结安全帽带子。工地负责人王队长介绍说，这是针对有些人戴安全帽马虎提出的。虽然只多了一个“好”字，但其安全要求却深化了很多。
王队长陪我们楼上楼下看了一圈。今天正在砌筑顶层砖墙，外墙面的铝合金窗框和内墙的木门框正在安装。检查后赵工程师发现了两个问题，要他们立即加以纠正。我真佩服赵工程师的施工经验，王队长称他火眼金睛”。事情虽小，但确实影响施工质量，现记录如下。
1.少数铝合金窗框下面紧贴砖墙，预留空隙偏小，如图1所示，窗台抹灰后，抹面高于窗框底面，易与窗框之间产生裂缝，造成日后下雨时窗台渗水、墙面受潮。正确的作法如图2 所示，窗框比窗台砖墙面高20~30mm，待窗台抹好后，以低于窗框底面10mm为宜，这样雨水就能顺利向外流淌，杜绝了窗台处裂缝渗水的质量通病。
2. 少数木门框的上面和两侧与砖墙贴得太紧，如图3所示。将来抹灰后，抹灰层盖住门框太多，影响美观。正确作法如图4所示，木门框与砖墙之间应留10~15mm空隙，待抹灰完成后，抹灰层盖住门框5~8mm较为美观。
6月23日 星期日 雷阵雨
午饭后正想休息，突然接到赵工程师电话，说天气预报下午有雷阵雨，风力有6级或7级，阵风8级。我们几个人分头到工地去检查、落实有关质量、安全措施，叫我到昨天上午去的宿舍工地。赵工程师在电话中说，干我们建筑施工这一行业，要十分注意天气变化情况，气温的高低变化，刮风下雨、下雪、下霜等都有可能对施工质量、安全生产造成影响。赵工程师关照我上工地注意以下几方面事宜：
1. 昨天刚砌的顶层砖墙，因檐口圈梁混凝土还未浇筑，应做好防风、稳固措施;
2. 检查井架缆风绳锚固是否稳妥;
3. 检查工地电动机等电器设备的防雨措施是否完好;
4. 检查脚手架上是否有零星木板、砖块，防止大风刮下伤人;
5. 检查工地水泥仓库屋面是否渗漏、地面是否垫高?
6. 检查堆放待用的屋面多孔楼板，堆放场地是否坚实，防止雨后土层下陷，楼板倒塌断裂损坏;
篇10
1.成立项目质量管理领导班子，建立健全质量保证体系是施工质量管理与控制的前提条件。施工单位根据合同工期及业主要求进驻施工现场后，首先要成立以项目经理、项目总工为首，质检员、试验员、材料员及施工技术人员为组成人员的质量管理领导班子。 由质量管理领导班子编制项目管理质量目标、项目质量管理方针、项目施工质量控制点及项目质量管理办法等，由项目总工审核，经施工企业技术负责人审批后，项目经理组织实施。 实例证明，施工质量品质优良的房建工程都是与施工项目强有力的质量管理领导班子和健全的质量保证体系是分不开的。
2.施工准备的控制对工程施工过程很重要
2.1 核对设计施工图， 提出施工图疑问， 参加设计施工图交底。项目部要组织施工技术人员，分建筑、结构、给排水、电气工程、安装工程等专业进行施工图纸审核，图纸审核要注意专业之间的交叉和结合现场施工条件，征对各专业提出的施工图疑问进行整理，并将疑问递交项目业主及设计院。 这就是图纸会审，这样可以解决施工图中各专业设计之间的矛盾、错误和遗漏，为房建施工扫清障碍，有利于控制房建施工质量。
2.2 根据房建工程规模、 项目特点和施工企业技术力量编制实施性施工组织设计。施工组织设计是指导施工准备和组织施工的全面技术经济文件。 对施工组织设计要进行两方面的控制：一是选定施工方案后，制定施工进度时，必须考虑施工顺序、施工流向，主要分部分项工程的施工方法， 特殊项目的施工方法和技术措施能否保证工程质量；二是制定施工方案时，必须进行技术经济比较，使工程项目满足符合性、有效性和可靠性要求。如南宁市金湖路中国人保大厦，在施工组织设计中的静压桩的施工方案，用先挖土再压桩，还是先压桩后挖土的施工方案，根据施工现场狭窄、基坑边坡度大、地下水多、不利边桩施工的实际情况，采用后者的施工方案，取得了桩基施工工期短、成本低、生产安全、质量试压检验合格的好效益。
3.施工阶段的质量管理和控制是质量管理的核心
3.1 组织施工技术交底按照工程重要程度，单位工程开工前，应由企业或项目技术负责人组织全面的技术交底。 工程复杂、工期长的工程可按基础、结构、安装、装修等分几个阶段分别组织技术交底。各分项工程施工前，应由项目技术负责人向施工技术人员、参加该项目施工的所有班组长和配合工种组长进行交底。 各分项工程施工时，再由施工技术人员和班组长向操作工人进行全面交底。交底的形式除书面、口头外，必要时可采用样板、示范操作等方式。
3.2 施工过程中的测量控制在施工中，根据施工准备阶段做的房建项目控制导线网进行房屋基础、主体的轴线、标高进行控制，对于项目业主给定的原始基准点、基准线和参考标高等的测量控制点应做好复核工作， 经审核批准后，才能据此进行准确的测量放线。
3.3 材料质量控制对进入施工现场的原材料、半成品、构配件要按型号、品种，分区堆放，予以标识；对有防湿、防潮要求的材料，要有防雨防潮措施，对容易损坏的材料、设备，要做好防护，减少材料损失、变质。要建立材料管理制度，对材料的采购、加工、运输、贮存建立管理制度，可加快材料的周转，减少材料占用量，避免材料损失、变质，按质、按量、按期满足工程项目的需要。用于工程的主要材料，要按规定进行检查并抽样送检，以确保质量；凡未经检验和已经验证为不合格的原材料、半成品、构配件和工程设备不能投入使用。
3.4 施工机械设备控制施工项目上所使用的机械设备应根据项目特点、工程规模和工期要求，按必要性、可行性和经济性的原则确定其使用形式。机械设备的使用形式包括：自行采购、租赁、承包和调配等。 究竟采用何种使用形式，应通过技术经济分析来确定。施工机械设备的选择要注机械配套。应贯彻人机固定原则，实行定机、定人、定岗位责任的“三定 ” 制度，做好机械设备维修和保养，保证机械设备的良好性能，搞好机械设备综合利用，尽量做到一机多用，充分发挥其效率。
3.5 施工工序质量控制工序亦称“作业”。 工序是产品制造过程的基本环节，也是组织生产过程的基本单位，工序质量控制是为把工序质量的波动限制在要求的界限内所进行的质量控制活动，工序质量控制的最终目的是要保证稳定地生产合格建筑产品。房建工程土建施工中，其中模板工程、钢筋工程、砼工程、砌体工程、抹灰工程的施工工序质量作为项目质量管理与控制的重点。
3.5.1 模板工程一般模板工程都要做专项方案。 施工模板要具有足够的承载能力、刚度和稳定性，能可靠的承受住新浇筑混凝土的自重和侧压力以及在施工过程中所产生的各种荷载， 施工前要对关键部位的模板、支架进行设计和安全验算。如中国人保大厦的大堂 顶层梁楼板，跨度12米，高9米，其施工方案进行了专项设计，经专家组讨评定认可后实施，保证了工程质量。
3.5.2 钢筋工程钢筋级别、种类和直径应按设计要求采用，钢筋加工的形状、尺寸必须符合设计要求。 当需要代换时，应得到设计单位同意并完成变更手续。 钢筋必须按相关的验收标准及验收程序进行。 经施工单位自检合格之后，报监理工程师验收合格，方可进行下道工序。
3.5.3 砼工程应严格按照试验室出具的配比通知单进行拌制并要严格控制水灰比，若施工现场砂、石含水量发生变化时要调整试验室配合比，换算成为现场施工配合比， 严格按施工配合比对砼所用材料计量。 在施工缝处继续浇筑砼时，应清除已硬化砼表面上的
水泥薄膜和松动的石子以及软弱砼层，并加以充分湿润且不得有积水，在砼浇筑前，宜先在施工缝处铺一层与砼内成分相同的水泥砂浆，恸柱浇筑前应先在底部填 5～10 厘米与砼内成分相同的水泥浆。梁板要整体浇筑，浇砼时要保证砼保护层厚度；砼浇筑完毕后，12小时内即开始浇水养护，梁板浇水养护时间不得小于 7 天（有外加剂的养护时间为 14 天），柱可用塑料膜包裹保持内部水分。 应随砼的浇筑在搅拌地点随机取样，按有关规定留置用于检查结构构件砼质量的试块，送试验室试验，及时出具试验报告。
3.5.4 砌体工程（填充墙）砌块应有出厂合格证， 砌块品种强度等级及规格应符合设计要求。 砌筑砂浆要严格按砂浆配合比通知单对材料进行计量、并充分搅拌，砌筑砂浆搅拌后的稠度以 5~7 厘米为宜。 现场砌筑砂浆应随拌随用，水泥砂浆和水泥混合砂浆必须分别在拌成后 3h 和 4h 内使用完毕， 当施工期间最高气温超过 30℃时，必须分别在拌成后 2h 和 3h 内使用完毕。墙体砌筑前应先在现场进行试排砌块， 摆砖原则为上下错缝，砌块搭接长度不宜小于砌块长度的 1/3。砌筑前设立皮数杆，立于房屋四角及内外墙交接处，间距以 10~15 米为宜。填充墙砌筑用的空心砖、轻骨料砼小型空心砌块应提前 1~2d 浇水湿润，加气砼砌块砌筑前，应向砌筑面适量浇水。 其余按施工规范进行验收。 经施工单位自检合格之后，报监理工程师验收合格，并经主体结构验收合格后，方可进行下道工序，即抹灰工程。
3.5.5 抹灰工程抹灰用的砂浆品种，应按设计要求选用，砂浆的配合比和稠度应经检查合格后方可使用，砂浆中掺用外加剂时，其掺入量应由试验确定。抹灰砂浆及掺有水泥或石灰膏拌制的砂浆，应控制在初凝前用完。抹灰前应先检查基体表面的平整度，并用于抹灰层相同的砂浆设置标志或标筋，木结构与砖石结构，砼结构等相接处基体表面的抹灰，应先铺钉金属网，并绷紧牢固，金属网与各基体的搭接宽度不应小于 100毫米。抹灰的面层，不得有爆灰和裂缝，各抹灰层之间及抹灰层与基体之间应黏结牢固，不得有脱层、空鼓等缺陷。
3.6 隐蔽工程验收质量检查控制由于房建工程施工工序复杂，隐蔽工程质量控制点较多，在施工过程中，要求对班组施工的每项隐蔽工程先由项目部施工技术员和班组进行互检，符合要求后，由项目部的质检员进行自检，自检合格后再由质检员报监理进行专检，并按质量监督程序报上级部门进行抽查检验。在施工中，如果发现隐蔽工程质量控制点有异常情况，应立即停止施工，召开分析会，找出产生异常的主要原因，并用对策表写出对策。如果是因为施工技术要求不当，而出现异常，必须重新修订标准，在明确操作要求和掌握新标准的基础上，再继续进行施工，同时还应加强自检、互检的频次。
4.工程竣工验收阶段质量管理与控制是工质量管理的最后关口工程竣工验收阶段的质量管理，是房建工程施工质量管理的最后关口，主要控制手段是加强建筑成品保护和局部缺陷的修复。 在房建工程项目施工中，某些部位已完成，而其他部位还正在施工，如果对已完成部位或成品，不采取妥善的措施加以保护，就会造成损伤，影响工程质量。 因此，会造成人、财、物的浪费和拖延工期；更为严重的是有些损伤难以恢复原状，而成为永久性的缺陷。 加强成品保护，要从两个方面着手，首先应加强教育，提高全体员工的成品保护意识。 其次要合理安排施工顺序，采取有效的成品保护措施。 在房建项目施工中由于施工工序控制不当或意外损伤都可能造成局部缺陷， 检查发现问题要及时按程序和相关要求进行处理，使局部缺陷得以及时修复，避免产生质量问题。
5.结语
房建工程施工要通过现场加强质量管理，落实质量责任制，重点进行施工准备阶建筑工程质量管理论文段、 施工阶段和工程竣工验收阶段的质量管理与控制，可有效的提高工程质量，降低营运成本，增加使用寿命，提高房建工程投资效益。
