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针对目前国际、国内经济环境、工程教育的现状和发展趋势，在国际工程教育专业认证背景下，省属高等院校测控技术与仪器专业人才培养模式应做出怎样的改变和探索？这是各个省属高等院校面临的亟须解决的一个难题。下面以西华大学为例，结合我校实际情况，对国际工程教育专业认证背景下，测控技术与仪器专业本科人才培养模式的几点思考进行简要分析。
（一）西华大学测控技术与仪器专业概况西华大学是四川省省属重点大学，我校的测控技术与仪器专业隶属于电气信息学院，是在整合已有的电气工程与自动化、信息工程、自动化等专业建设的基础上申报的新专业，于2002年成立，以电子类测控为主。其主要专业方向为测控技术和智能仪器，具体领域为工业化信息领域的检测与控制技术等。经过10多年的建设，截止到2014年，已毕业本科学生近700人，在校生400余人，省内生源和省外生源比例约为8：2。
（二）西华大学测控技术与仪器专业发展现状近年来，全国开设测控技术与仪器专业的高等院校越来越多，毕业生就业竞争压力日益增加。如何基于学校地域、师资队伍、生源质量等具体情况制定合理的培养计划和方案，如何凝练专业特色及方向显得日益重要，这也成为我校测控技术与仪器专业面临的热点及难点问题。这具体体现在以下几方面：1.第一志愿报考率偏低，特别是省外第一志愿，多数为调剂生源；2.专业方向和特色还需进一步提炼；3.本科教学实践基地建设有待加强。
（三）西华大学测控技术与仪器专业本科学生培养模式探索在国际工程教育专业认证的大背景下，基于我校自身的特点，探索出一条合适的测控技术与仪器专业本科学生培养模式显得尤为重要。针对上述问题，我们认为可以在以下几个方面进行探索和尝试。1.积极修订本科学生培养方案工程教育专业认证对“目标导向”提出了较高要求。社会对教育的需求和社会环境在不断变化，本科学生培养方案也必须发生相应变化，必须将学生的要求及其培养目标放在重要的位置，用培养目标和方案来引导学生。应在现有专业课程体系的基础上，本着系统性、主体性、先进性、特色性的原则，进一步优化课程体系，修订培养方案。修订时务必具体、明确、可量化，每一门课程的开设都必须完成一个或几个培养目标，任课教师也必须承担相应的培养责任。2.凝练专业特色，突出学校办学的自主性工程教育专业认证是鼓励学校办学自主性的，它鼓励各高等院校根据自身特色和优势，结合所在区域经济社会地位及人才培养方案，制定培养目标，体现特色。[4]合理有效地解决这个问题，可增强毕业生的动手能力、创造能力、就业竞争力等。与此同时，这对增强该专业在省内、外的声誉也有较大好处，有利于提高第一志愿报考率和生源质量。3.突出实践教学的重要性，积极拓展实习基地建设工程教育专业认证重视培养学生的动手能力和对工业企业的适应能力，这就要求我们在制定培养目标和计划时，必须将实践性环节放在十分重要的位置。[5]虽然目前培养计划里有很多实践环节，但大多缺乏过程监管，落实不到位，效果不明显。因学校经费投入有限，我校本科教学实践基地的建设一直滞后，每年都在换公司或企业，没有长期稳定的实习基地。在制定实践性环节培养计划过程中，应尽可能地参考用人单位的意见，并定期跟踪社会需求变化情况，积极拓展实习基地的建设。4.增强学生创新能力的培养工程教育认证重视创新能力的培养。培养创新能力主要有以下几个途径：（1）在制定培养计划时，预留2－3学分作为创新学分，鼓励学生积极参与各种创新竞赛；（2）将本科生实验室免费、长期开放，鼓励学生长期泡在实验室，自主动手设计一些小实验，完成一些小制作，不能仅满足于课堂上简单的验证性实验；（3）将部分优秀本科生带入硕士生导师的团队，接触本领域的前沿技术和方法，增长其见识，培养其思维。5.突出学生的主体地位，变自我评价为社会评价工程教育认证突出以学生为中心，把绝大多数学生真正学到什么作为衡量人才质量的评价标准。只有每个学生都很好地满足本校本专业的培养目标，才符合工程教育认证的要求。对人才培养目标的评价应以社会评价为主，主要体现在毕业生到工作单位后的适应度，及用人单位对毕业生的满意度。同时定期回访，持续改进，而不是像以前那样单纯追求就业率，部分学生就业单位跟所学专业毫无关系，且实行“一锤子买卖”，毕业后就跟学校无关。这就要求我们建立定期的回访机制，不断完善培养计划，从而获得较高的社会评价。
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工程测量的施测控制
质量控制作为道路工程监理工作的最终目的,它的监测对象包括路基路面、地下管网和桥涵工程,测量监理的要求会跟随工程项目的不同发生相应的变化,不管是什么工程都必须保证施工单位质保体系的完整性,根据相关人员的自检报告进行检查。地下管网工程的施测控制,首先应确定施测控制的起止点,引桩和平面折点,依次检查垫层、沟底、平基等标高,检查间隔为20m。
针对路基路面工程的施测控制,应注意及时恢复路线中线桩,桩位间隔控制在20m左右并保持直线,根据坐标法对交点进行放样,如放样中间出现挡土墙则应预留出挡土墙的位置。针对道路交叉口的桩位进行加密布置,依次布置红线交点,并及时详细地记录桩位位置,定期或不定期地清查测量标志,保证其完整性和准确性,若出现移动或遗失等现象应及时进行补丁校正。定期检校相关测量仪器,以保证施测的准确性。
工程测量的计量控制
工程测量的计量控制是指通过某种测量手段来计算工程的实际完成量,计量支付是指根据工程的完成量来支付同等金额,因此它是合同金额管理的关键,也是控制工程进度的主要手段,作为工程测量的关键性环节,若未严格执行则其他控制将成为一种表面形式。
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建筑工程是一个包括项目可行性研究、工程设计以及工程施工等多个阶段在内的一个系统体系，成本控制应当始终贯穿其中。尽管最近一段时期以来我国建筑工程建设单位对于成本控制问题给予了高度重视，并且取得了一定的成就，但是在建筑工程整个过程中的成本控制仍然存在一些不足之处亟待完善。
1.1工程项目可行性研究阶段存在的成本控制问题
由于受到多元化因素的共同影响，建筑工程项目在可行性研究阶段也会产生一定的成本控制问题，集中表现在以下几个方面：第一，在工程项目投资建设之前，由于对建筑材料、人工成本、设计费用等方面缺乏深入的市场调查，使得工程项目成本控制措施与实际情况相脱节，难以有效发挥成本控制的有效作用；第二，由于可行性研究阶段的调研情况不到位，使得成本估算方面的人为因素过多，极易导致工程造价估算失真等问题的产生；第三，在对工程项目可行性方案进行审批时，没有对工程预算进行仔细审核，缺乏有效的技术经济评估技术的支持，难以保证工程项目成本控制的高水平开展。
1.2工程项目设计阶段存在的成本控制问题
为了早日开工，工程项目用于设计方案的时间是非常紧张的，工程项目设计往往是在尚未全面收集工程资料信息的基础上开展的，缺乏对多种施工方案的经济性比较，在设计方案需要进行变更的情况下没有专门人员进行处理，就会导致工程施工成本的增加。除此之外，如果工程设计方案没有充分考虑经济性，而仅仅从施工技术层面进行比较，就容易导致成本的失控。
1.3工程项目施工阶段存在的成本控制问题
施工阶段是开展成本控制工作的重要时期，也是成本控制问题较多的一个阶段，主要表现在以下两个方面：一方面，缺乏较强的成本控制理念，成本控制方案设计不健全，在工程项目施工过程中，为了确保工程的质量水平忽视了工程成本控制，盲目选择成本很高的施工设备以及建筑材料，忽视了工程项目的经济性。另一方面，当出现不利于项目成本控制的影响因素时，没有及时采取有效措施予以应对。除此之外，许多施工作业人员往往认为成本控制是造价管理人员的工作，这就容易导致施工过程中随意提高施工技术标准，随意增加工程建设内容等现象的产生。
2.加强建筑工程成本控制的对策措施
针对上述部分关于我国当前建筑工程中成本控制存在的问题，笔者提出以下几个方面的对策措施，以期能够对我国当前建筑工程中成本控制的加强提供一点可借鉴之处：
2.1工程项目可行性研究阶段的成本控制策略
工程项目的可行性方案设计科学与否，对于工程项目的成败具有决定性的意义，笔者认为，在这一阶段的成本控制工作应当从以下几个方面来着手实施：
首先，在保证建筑工程项目质量的基础上，应当对成本支出进行一个科学的规划，不仅应当包括材料费用、劳动力成本以及机械设备费用等直接成本，而且还应当包括施工费用、管理费用以及税金等各个方面。
其次，吸收具有丰富经验的专业人才组成工程项目可行性研究小组，从施工技术以及经济性两个层面对工程项目开工建设的可行性方案开展科学论证，并在此基础上开展有效的技术指标评估比较、经济性指标评估比较，为工程项目的科学决策提供有力的数据支持。
再次，在工程项目有关资料与数据的收集与整理阶段，应当确保数据信息的准确性与客观性，认真分析所取得的市场调查数据，并以此为依据确定行之有效的成本控制方案。
2.2工程项目设计阶段的成本控制策略
笔者认为，在工程项目设计阶段，应当做好以下几个方面的成本控制工作：
首先，在进行设计方案审核的过程中，应当加强从经济层面的多方案比较，从而有效实现优化方案设计的目标；应当在参考项目建议书以及可行性报告中各项数据的基础上，将设计竞争机制引入进来，推进设计方案优化的竞争，将技术方案、施工安全年管理以及工程经济性全部纳入竞争考核指标体系中来。
其次，采用限额设计的方式，将可行性研究成本的估算限定在一个适当的范围内。这一方面需要使设计单位的经济责任制度不断完善，确保限额设计的长期有效；另一方面也需要将限额设计的理念贯穿于整个建筑工程项目的设计阶段，从而确保限额设计目标的顺利实现。
再次，控制设计阶段的信息资源，收集和整理各种关于造价的信息，编制定额单位的估价。同时还应当建立一套包括成本资料数据库、限额设计程序和成本估算系统等的成本控制信息资源，利用计算机对信息进行整理、计算和分析，保证工程的动态信息与市场行情相匹配。
2.3工程项目是施工阶段的成本控制策略
首先，建立质量成本控制体系，施工单位要明确质量成本控制的内容和责任，以奖惩等激励性手段，提高施工人员的积极性，同时建立质量成本控制的具体措施，落实质量成本核算的岗位责任制，定期检查质量成本控制的落实情况，将质量成本控制与控制人员的绩效相结合，根据成本控制的成果落实奖惩制度。
其次，针对激烈的市场竞争，施工企业应该根据工程的实际条件，通过技术经济组织措施的要求制定合理的施工方案。一方面要考虑业主和企业的经济效益，满足建筑质量和低能耗的需求；另一方面确定施工方法、施工机具、施工材料、施工顺序等影响施工成本的内容，在保证合同工期的基础上，适当调整项目规模、性质、施工条件和装备人员等，使得施工方案更加具有可行性。
再次，在工程的总造价中，工程材料大约占到了二分之一，所以，建筑施工材料的成本管理是控制项目成本的重要内容，要做好材料的储备工作，设置专门人员进行管理，材料的进出都要详细登记，并定期清点，检查材料损坏情况；二是控制材料的现场使用，加强现场的材料管理，尽量减少材料的搬运次数；三是科学合理地采购材料，采用“货比三家”的方式，选择信誉良好的供应商，控制好材料的采购质量和采购价格。
3.结束语
通过上述几个部分的分析与论述，我们可以看到，加强成本控制对于建筑施工企业具有极为重要的现实意义。我们应当深入分析当前建筑工程中成本控制存在的问题，并积极采取对策措施予以应对。只有这样，才能够使建筑施工企业在激烈的市场竞争中有效的实现成本控制，才能够提升工程项目的经济效益。
参考文献
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近年来随着我国大力发展农村经济脚步的加快，农村水利工程也正在逐步发展。水利工程是农村经济发展关键，其不仅仅关系到农业种植、畜牧业养殖，同时也是农村减少洪涝、干旱灾害的关键。因此发展农村经济，水利工程必须先行。水利工程施工成本的管理关系到工程费用的控制以及工程施工进度等众多环节。施工企业进行水利工程施工成本管理事企业成本管理的基本核心。
一、水利工程施工成本的组成及控制
工程项目施工成本指施工企业为完成工程项目的全部施工任务，所耗费的各项生产费用的总和。它包括直接费、管理费、临建费、业务费等项。
水利工程不同于一般的土建工程，其具有一定的特点。因此对于水利工程施工成本的管理，应根据水利工程特点，按照工程情况进行分析。通过工程预算分解、动态资金管理以及基础管理等几个方面，来进行水利工程项目的成本管理工作。以促进企业施工过程中各项费用的控制、减少施工浪费以及不必要的支出，增加企业经济效益，提高企业市场竞争力。成本控制是项目管理的核心。水利水电工程施工承包合同中，成本可分为两部分：施工成本和经营管理费用，其中施工成本一般占合同总价的70%以上，所以，施工成本是成本控制的主要内容。加强水利工程施工企业成本管理是提高企业市场竞争力、强化企业管理的根本。因此水利工程项目管理对于施工企业有着重要的意义。
二、水利工程施工成本控制的主要问题
水利工程施工成本控制是很多施工企业已经意识的重要问题，而且实施低成本控制战略的口号喊了许多年，但目标成本制定了不知多少个，可工程成本始终没有降下来，究其原因，不外乎是光喊低成本战略，而缺乏低成本战术。总制定成本管理目标，而缺乏可操作性，使目标始终无法实现，概括起来，包括以下几个方面：
2.1成本管理意识的误区工程成本管理是全员参与、渗透在项目全过程的管理，其目标成本控制要通过施工组织和实施来实现。其主体是施工组织和直接生产人员，而不是财务会计人员。施工管理和财务管理工作的混杂，表面上看起来分工明确、职责清晰和各司其职，实质无人承担成本管理责任。实际上，财务人员是成本管理的组织者，而不是成本管理的主体。不走出这个认识上的误区，就不可能搞好工程成本管理。
2.2工程成本控制依据的不完备产品成本的合理控制要依据一定的标准来进行。如何针对单体工程项目制定出可操作的工程成本控制依据十分关键。很多施工企业对于工程目标成本的制定过于简单化和表面化，甚至有些施工企业只是简单地按照经验工程成本降低率确定一个目标成本，而忽略了该工程的现场环境以及施工条件和工期的要求。
三、水利工程施工成本的控制对策
根据施工承包合同的类型和施工企业的管理水平，采取合适的施工成本控制措施，制定可行的控制标准，对施工过程进行记录，它涉及到人工、材料和施工机械的消耗量、施工工艺、现场管理、工作面情况、场地布置和施工准备等项目；也包括资源的数量、类别、人工和施工机械进退工作面的时间、休息或闲置时间，以及设备的保养、维护时间等内容。水利工程施工成本的控制应渗透在工程施工的各个阶段，具体措施有：
3.1工程施工前期的成本控制施工企业中标以后，首要的工作是施工前期准备，其中关键性问题是签订的工程承包合同，而合同的多数条款都与工程造价有关系，所以合同条款的明确是工程项目造价控制的重要因素和环节由施工企业的经济、技术人员所组成的投标人员参加投标工作，投标人员要有丰富的施工经验和投标经验，在熟悉合同条款的同时，深入现场，仔细调查、勘验。高度重视材料、设备及人员的管理。
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2．1测绘计算机辅助成图1)教学目标利用计算机绘制各种比例尺的地形图、地籍图、宗地图已成为专业测绘技术人员必须掌握的技能。本课程作为测绘工程专业基础课程之一，其教学目标是掌握测绘计算机辅助成图系统的基本操作，掌握地图符号的定制、地形图及地籍图的绘制及测绘绘图软件开发的基本方法。同时本课程设置，为进一步学习《数字测图原理》课程和进行数字地形图绘制奠定基础。2)教学内容设置本课程教学内容主要包括了软件系统操作基础、二维图形的绘制和编辑、绘图环境的设置、块、属性与外部参照的使用、测绘符号的制作和定制、地形图和地籍图的基本绘制方法以及系统二次开发。
2．2地图学1)教学目标地图学为测绘工程专业基础课程，其教学目标是通过课程学习，培养学生对客观世界地理事象空间认知、抽象、地图表达的能力，掌握在数字环境下基于主流GIS或绘图软件的普通地图、专题地图的设计与制作技术，培养学生掌握利用地图进行分析应用的专业能力，为专业后续课程(如GIS)学习打下坚实基础，也为将来从事地学专业工作，提供坚实的技术基础。2)教学内容设置本课程内容安排包括地图及地图学的基本概念、地图数学基础(地图投影、坐标系统)、地图数据源、地图语言与符号设计、地图的设计与编制、地图综合、普通地图、专题地图、数字地图理论与制图和地图的分析与应用。通过对《地图学》上述内容的学习，学生可以掌握地图的本质、构成和基本要素，地图符号设计原则及方法，掌握数字化背景下普通地图、专题地图要素的表示，以及地图分析、应用、输出等专业知识。
2．3计算机制图学1)教学目标计算机制图学是一门技术性较强的专业选修课，是应用计算机处理图形信息的一门学科。计算机制图学是研究图形生成，图形在计算机中的表示，图形信息的输入、输出和显示，图形的变换及人机交互式绘图等问题，是计算机的一个应用领域。该课程的学习能让学生掌握计算机制图的基本知识，掌握利用计算机来绘制图形图像及图形图像处理的基本流程与方法，通过对相关制图软件的学习，实现数据的获取、设计、绘制和专业相关的各种图形图像(如地图、遥感影像图等)。通过对《计算机制图学》的课程学习，学生可以了解计算机制图学发展现状，掌握计算机制图学的基本理论、基本方法以及根据具体的数据和要求，实现计算机图形生成和进行相关的分析应用。2)教学内容设置该课程教学内容主要包括计算机图形学基础、计算机制图理论基础、计算机图形处理算法、计算机制图数据模型以及计算机制图应用。本课程教学内容从计算机制图学的基本概念着手，重点讲解计算机图形生成，图形在计算机中的表达，计算机图形处理算法，人机交互式图形图像制作及计算机制图的应用等方面。
2．4电子地图1)教学目标电子地图是计算机技术引入地图后产生的一个新的产品形式，也是空间信息可视化输出的主要表现手段。通过本课程学习，使得学生掌握电子地图的定义、电子地图类别、电子地图设计理论、电子地图的生成与显示、电子地图的存储、电子地图的管理和应用。2)教学内容设置该课程教学内容主要包括电子地图概述、电子地图设计、电子地图数据模型、电子地图的逻辑结构、电子地图制作、电子地图显示技术和电子地图应用。
2．5遥感数字图像处理1)教学目标本课程为在遥感技术的基本理论、基本知识的基础上，着重介绍遥感数据处理的一般原理、过程与方法，掌握遥感数字图像处理技术的发展动态与实际应用。本课程主要教学目标是使学生了解和掌握遥感信息处理的基本知识、方法、基本技能和发展动态，初步掌握应用遥感信息处理技术分析和解决实际问题的能力。通过理论学习、上机实践等环节，进一步增强学生对本课程的理解，并在此基础上使学生进一步掌握遥感图像成像的基本原理、基本理论和这些理论在遥感图像处理中的应用，掌握遥感数字图像处理的基本方法，能够熟练使用常用的遥感数字图像处理软件(ERDAS，ENVI等)进行图像处理。2)教学内容设置该课程包括理论教学和实验教学两个环节，理论教学内容主要包括数字图像及遥感数字图像处理基本概念、遥感数字图像的获取、遥感数字图像预处理、遥感数字图像增强处理、遥感数字图像的计算机分类、遥感数字图像分析方法等内容。实验教学环节基于遥感数字图像处理软件，经过上机实践训练，使学生掌握基本遥感图像处理流程，具有遥感图像分析的基本能力。
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工程造价是工程项目管理中除工程质量以外的另一个重要方面，优质优价始终是工程发展过程中追求的一个致高景界，也是人们对建设工程最高的期望。工程造价的失控不仅造成了国有资产的流失，同时对社会的发展、对人的思想意识也将带来消极的影响。工程造价失控的因素很多，下面我就自己所了解的谈一下自已的看法。
一、投资估算作用的缺失
我们知道，工程的投资估算是整个项目建设价格控制的龙头。相比较而言，经济发达国家和地区高度重视投资估算，他们对每个项目都要进行前期可行性研究，科学合理地、严格准确地确定投资估算，一旦估算确定，则不可逾越，没有正当理由超出投资额，主管单位就要承担经济责任。
二、失败的工程招投标
招标投标，择优选择施工企业的手段，是国家治理工程领域腐败的一项措施，是通过竞争把一些有实际经验，信誉良好，业绩显著，资质符合工程项目条件的，比较优秀的队伍并对工程造价有着实际的计划和较好管理水平、施工组织吸收进来。但是，当前同时存在着在招标投标过程中，不合理的竞争，一些少数有权威的人士，将工程建设项目以不公正的手段进行交易，工程指定关系户、人情工程，甚至有的工程的施工单位无真正的实力，施工过程中配配备的人员、机械不能及时到位，造成工程工期拖后，造价失控。施工单位为了自己企业的利益，一味要求追加工程费用，所以这种不合理的招投标，指定的承包商给国家带来巨大的损失，也是工程造价超额的隐患。
三、随意修改工程设计
建设工程施工图设计是有权威的设计单位为满足工程的需要而做出的最合理的工程成果，是不允许随意变更和改动的。而有少数的建设单位为了本地区的利益，为了挣取更多的国家资金，任意改变设计单位的文件。增加赔偿、征地数量，仅此项工程量翻两倍。提高材料单价，改变施工方法，不顾如何控制工程造价，一味着寻求单位的利益，提高了工程造价。在施工中间随意修改原设计，增加、扩大工程项目，提高设计标准，从而使工程造价一高再高。
四、合同管理欠规范
目前，国家已下发了施工合同标准示范文本，但在实际过程中，建设施工单位在制定合同的过程中有的不采用标准示范文本、有的在合同中涉及造价的条款订立时不够严谨，实施过程中双方对合同条款理解的歧义，对工程量清单的项目特征描述所包含的工作内容理解的不一致，造成扯皮不断，导致工程不能如期交付;另一方面，建设单位法律观念淡薄，对合同的法律性认识不足，有法不依，反索赔意识差，现场管理缺位，缺乏相关资料的记录、收集、整理、存档、保管，以致未能在规定的期限内提出反索赔及提供相应的书面依据，造成反索赔失败，凸显现场管理缺位，合同管理不规范。
为预防工程造价失控，避免对国家和人民造成一定的经济损失，对于工程项目应注意以下几个方面：
4.1坚持以人为本，转变思想观念
建设工程是一项庞大的民生工程，工程质量涉及千家万户，不能有丝毫闪失。参建各方要提高质量认识，转变思想观念，转变工作作风，以求真务实的精神切实抓好建设工程质量；强化品质，增强责任感和紧迫感。要理清工作思路，强化措施落实，增强履职能力，从细节入手，认真解决建设工程质量通病防治；转变观念，增强创新意识。要树立全国上下一盘棋的思想，消除以国家为“公”、以单位为“私”的意识，要从大局出发，增强“大河无水小河干”的责任感。
4.2实行限额设计
为保证施工图预算不突破批准的初步设计概算控制标准。设计人员应以单位工程概算的建设标准、投资和工程质量作为施工图设计的限额控制标准。工程设计阶段是控制工程造价的关键环节，因此，我们要加强设计管理，提高设计水平。在招投标文件中明确工程内容，设计范围，设计深度、进度，明确设计标准和设计质量要求，严格审查设计单位资质等级，杜绝无证设计和出卖图纸的设计行为。
4.3规范招标投标活动
实行公平合理的招投标，是通过竞争后，使承担的工程造价更加合理，并合理的安排项目计划，进行有效地控制工程造价，通过招投标的建设项目的工程造价比较合理，也可以说招投标也是基本建设范畴的一种新的经济承包制。所以在招投标过程中，要有明确的透明度，使之招投标单位思想明确，对招投标工作放心，而对一些不利的招投标因素实行限制，真正的体现了在经济市场实行公平竞争，把真正有技术力量和工程项目建设中有雄厚的技术力量和质量意识比较强的，素质比较好施工单位，并且有相当的工程建设经验的单位招标进来，是工程建设招投标有一个良好的基础，也使投标单位心服口服，工程实行招投标后，中标单位在施工前签订施工合同，从而工程造价也就确定了。
4.4规范合同管理，严格按合同施工
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工程工程项目投资控制是工程建设项目管理的重要组成部分，是指在工程建设项目的全过程（投资决策、设计、招投标、施工阶段）采取有效措施，把工程项目建设发生的全部费用控制在批准的限额内，并随时纠正发生的偏差，以保证投资估算、设计概预算和竣工决算等管理目标的实现，达到合理使用人力、物力、财力，获得最大投资效益的目的。基于工程项目投资运动的特点和运动规律，工程项目投资的控制涉及到方方面面，其基本控制原理为：全过程、全方位的控制；不同投资主体的控制；合理设置控制目标；以主动控制为主、技术与经济相结合的控制。
工程项目投资控制最首要的一点是全过程控制原则。这种全过程具体体现在投资决策、设计、招投标、施工和竣工决算等阶段，而且每一阶段都是缺一不可的。以往在工程实践中往往只是片面地强调施工阶段的投资控制，但事实证明，施工阶段对项目投资进行控制的影响程度在全过程控制中仅占很少的一部分，只有投资决策和设计阶段的控制才是关键。
众所周知，决策起核心作用。正如总理所说：“决策失误是最大的失误”。当投资决策后，设计是控制的关键。据国外一些专家分析指出：设计费虽然只占工程全寿命费用的1%还不到，但对工程项目投资的影响程度达75%以上。显然，设计水平高低和质量好坏是影响工程项目投资的关键环节。实践证明：重施工，轻设计和决策阶段的思想及传统习惯必须克服，否则，必然是“亡羊补牢”，事倍功半。2003－01－21国家审计署审计长李金华在北京召开的全国审计工作会议上指出：2002年由于决策失误造成国有资产损失严重。据审计机关审计查出，由于违规担保、投资和借款等已给国家造成损失达72.3亿元。事实证明，要有效控制工程工程项目投资，就应该把控制重点转移到建设前期阶段上来，尤其要抓住投资决策和设计这两个关键性环节。
2.投资决策阶段的工程投资控制
2.1进行多方案的技术经济比较，择优确定最佳建设方案
择优选择最佳方案，首先，其规模应合理，规模过小，使得资源得不到有效配置，单位产品成本较高，经济效益低下；规模过大，超过了项目产品市场的需求量，则会导致开工不足，产品积压或降价销售，致使项目经济效益也会低下。其次，建设标准水平应从我国目前的经济发展水平出发，区别不同地区、不同规模、不同等级、不同功能合理确定。再次，还要考虑建设地区及建设地点（厂址）的选择，不仅要符合国家工业布局总体规划和地方规划，而且要靠近原料、燃料和消费地，并要考虑工业基地的聚集规模适当的原则。最后，生产工艺及设备的选型，既要“先进适用”，又要“经济合理”，从而优选出最佳方案，达到控制造价的目的。
2.2建立科学决策体系，合理确定投资估算
投资估算是工程项目投资管理的龙头，只有抓好估算才能真正做到宏观控制，而搞好投资估算的前提是项目决策的科学化和合理的投资估算指标。决策科学化的关键在于科学的决策体系（含经济评价参数体系）和决策责任制。合理的投资估算主要取决于投资估算指标，因此，建立科学的决策体系，明确决策责任制，编制高质量的估算指标，是抓好投资估算这个龙头的关键。
2.3客观、认真地作好项目评价
建设项目经济评价是在项目决策前的可行性研究和评估中，采用现代化经济分析方法，对拟建项目计算期（包括建设期和生产期）投入产出诸多因素进行调查、预测、研究、计算和论证，选择推荐最佳方案作为决策项目的重要依据。项目经济评价是项目可行性研究和评估的核心内容，目的在于最大限度地提高投资效益。
从具体方面看，由于经济评价分析和参数设立了一套比较科学严谨的分析计算指标和判别依据，使项目和方案经过需要可能可行最佳，这样步步深入地分析和比选，把项目和方案的决策建立在优化和最佳的基础上。这就有助于避免由于依据不足、方法不当、盲目决策造成的失误，以便把有限的资源真正用于经济效益好的建设项目。
2.4推行和完善项目法人责任制，从源头上控制工程项目投资
项目法人责任制是国际上的通行做法，是从投资源头上有效地控制工程投资的制度。项目法人责任制是在国家政府宏观调控下，先有法人，后进行建设，法人对建设项目筹划、筹资、人事任免、招投标、建设直至生产经营管理、债务偿还以及资产保值增值实行全过程、全方位的负责制，按国家规定法人享有充分的自，并对法人进行严格管理和奖惩的制度。显然，实行法人制有利于建立法人投资主体，形成自我决策、自我约束、自担风险、自求发展的运行机制。由于法人对建设项目从决策到生产经营管理全过程承担了法律责任和风险，真正做到谁决策，谁负责。避免了只有眼睛向上争项目、争投资的积极性和动力，而没有科学决策、筹集资金、控制项目质量、工期、造价和提高效益的积极性和压力。同时，也有利于国家用法律、法规和经济手段来规范工程项目投资与建设的全部活动，从而促进建筑市场规范化管理。
3.设计阶段的工程投资控制
3.1优化设计方案
优化设计方案是设计阶段的首要步骤，是控制工程投资的有效方法，其主要采用设计招投标（方案竞选）、价值工程、对设计方案进行技术经济评价等方法。在工程设计阶段要正确处理好技术与经济的对立统一关系，这就要求工程经济人员密切配合设计人员，在初步设计阶段，要严格按照可行性研究报告及投资估算，认真作好多方案的技术经济比较；在技术设计和施工图设计阶段，要严格按照批准的初步设计内容、范围和概算造价，认真地作好技术经济分析和评价。优选出最佳方案，从而主动地影响工程投资，以达到有效地控制工程投资的目的。
3.2在设计中加强技术经济分析
设计过程是具体实现技术与经济对立统一的过程，因此，在总平面图设计、建筑空间和平面设计、建筑结构和建材的选择、工艺技术方案以及设备的造型与设计等主要过程中，要加强技术经济分析和多方案的比选，从而实现设计产品技术先进、稳妥可靠、经济合理，进而达到控制工程投资的目的。
3.3推行限额设计
所谓限额设计就是按照批准的可行性研究报告及投资估算控制初步设计，按照批准的初步设计概算控制技术设计和施工图设计，同时，各专业在保证达到使用功能的前提下，按分配的投资限额控制设计，严格控制不合理变更，保证总投资额不被突破。限额设计的控制对象是影响工程设计的静态投资（或基础价）的项目。
投资分解和工程量控制是实行限额设计的有效途径和主要方法。首先，限额设计是将上阶段设计审定的投资额和工程量先分解到各专业，然后，再分解到各单位工程和各分部工程而得到的。限额设计体现了设计标准、规模、原则的合理确定，以及有关概预算基础资料的合理取定，通过层层限额设计，实现对投资限额的控制与管理，同时，也实现了对设计规范、设计标准、工程数量与概预算指标等各方面的控制。
3.4推广标准化设计
标准化设计是指按照国家或省、市、自治区批准的建筑、结构和构件等整套标准技术文件、图纸进行的设计。采用标准化设计可提高设计速度、节省设计费用；提高劳动生产率；节约建筑材料，降低工程成本。如生产标准构配件的预制
厂，可统一安排、统一配料、集中制作，节省材料，降低了工程成本，提高设计质量，保证工程质量等。据统计，标准构件的木材消耗仅为非标准构件的25%；上海市的调查资料表明，采用标准构件的建筑工程可降低造价10%~15%；天津市的统计资料证明，采用标准配件可降低建筑安装工程项目投资16%.
4.施工阶段的工程投资控制
工程建设项目施工阶段，是按照设计文件、图纸具体组织施工建造的阶段，即把设计蓝图付诸实现的过程。施工阶段工程投资控制的目标，就是把工程项目投资控制在承包合同价或投资估算内，并力求在规定的工期内生产出质量好、造价低的建设（或建筑）产品。施工阶段工程投资控制的主要方法是：进行施工招投标、合理选择承建商，优化施工组织设计、优选施工方案，合理安排与使用建设资金，严格控制工程变更，处理好工程索赔等。
5.结束语
总之，对工程投资控制必须坚持全过程控制的原则。首先，在思想上一定要有清楚的认识，及时抓重点，抓关键环节。其次，在工程实践中还要勇于实践，大胆尝试，总结出一套切实可行的方法，理论与实践相结合。只有这样，工程投资控制才能真正地走上一条健康向上的发展之路，从整体上提升工程项目管理的水平。
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桩基工程质量决定建筑物的安危, 关系到国家和人民生命财产的安全。所以, 桩基工程质量控制是建筑工程质量控制的重要环节, 也是技术难度较大的一个环节, 质量检测是桩基工程质量控制的必要手段, 检测结果是桩基工程质量验收的科学依据, 所以桩基工程检测质量控制问题显得至关重要。本文拟根据检测技术规范, 结合实际检测经验, 提出几点看法, 供同仁商榷。
1 建筑基桩检测技术要求
1. 1 桩基检测现行有效的依据规范主要是: 中华人民共和国行业标准 5建筑基桩检测技术规范6 JGJ106- 2003 ( 以下简称5规范6)。5规范6规定: 工程桩应进行单桩承载力和桩身完整性抽样检测。现行5建筑地基基础工程施工质量验收规范 6 (GB50202- 2002)和5建筑地基基础设计规范6 (GB50007- 2002)都以强制性条文的形式规定, 工程桩应进行单桩承载力检验,混凝土桩桩身完整性检测也是上述两规范质量检验标准中的主要项目。工程实际操作时, 宜先进行完整性检测, 然后再有针对性地做承载力检测, 以对整体施工质量作出评估。
1. 2 检测方法的选择目前列入5规范6的检测方法有 7种, 即: 单桩竖向抗压静载试验、 单桩竖向抗拔静载试验、 单桩水平静载试验、 钻芯法、 低应变法、 高应变法和声波透射法。这 7种方法是基桩检测中最常用的检测方法。对于冲孔桩、 挖孔桩和沉管灌注桩以及预制桩等桩型, 可采用其中多种甚至全部方法进行检测; 但对异型桩、 组合型桩, 这 7种方法就不能完全实用 (如高、 低应变动测法和声透法 )。因此在具体选择检测方法时, 应根据检测目的、 内容和要求, 结合各检测方法的适用范围和检测能力, 考虑设计、 地质条件、 施工因素和工程重要性等情况确定, 不允许超适用范围滥用。同时也要兼顾实施中的经济合理性, 即在满足正确评价的前提下, 做到快速经济。除中小直径灌注桩外, 大直径灌注桩完整性检测一般可同时选用两种或多种的方法检测, 使各种方法能相互补充印证, 优势互补。另外, 对设计等级高、 地质条件复杂、 施工质量变异性大的桩基, 或低应变完整性判定可能有技术困难时, 提倡采用直接法 (静载试验、 钻芯和开挖 )进行验证。桩的动测法是静荷载试验的补充, 不应也不能完全代替静荷载试验。
1. 3 检测开始的时间对于低应变法或声波透射法, 受检桩混凝土强度至少达到设计强度的 70%, 且不应小于 15M Pa ; 当采用钻芯法时, 受检桩混凝土强度应达到设计值; 承载力检测时, 除桩身强度应符合规定外, 尚应满足土层休止时间的要求。
2桩身完整性检测质量控制
2. 1对桩基工程质量进行检测, 必须检测桩身完整性。工程实践证明, 常用的低应变动测方法对桩身完整性的检测, 能较为可靠地发现一定深度范围内基桩的质量问题 (如裂缝、夹泥、 缩颈、 离析等 )及其严重程度。随着检测技术的发展,现行技术已能对传统的静载荷试验不能直接说明的桩身完整性问题作出定性分析, 并据此对桩进行分类, 便于发现问题,为基础处理提供依据。
2. 2 对于水泥土桩, 则不宜采用低应变动测检查桩身质量。这是因为水泥土桩桩材是水泥与原地基土进行搅拌混合所形成的一种桩体, 其桩身性质介于刚性桩与柔性桩之间, 它的刚度、 抗压强度和抗侧压力作用小于刚性桩而大于柔性桩, 因而对其质量的检测不能套用刚性桩的检测方法。
2. 3钻芯法可对桩身质量进行直观定性分析, 能检测桩身混凝土强度、 混凝土离析和胶结、 混凝土级配搅拌情况、 桩底沉渣 (桩身夹渣 )或桩底持力层情况、 基岩的承载力和完整性情况, 检测结果准确率高。对钻孔灌注桩、 人工挖孔桩而言,其直径一般较大, 当对其桩身质量进行低应变动测后有质量问题需进一步确认时, 可采用钻芯法检测桩身质量。钻芯法与超声波透射法相结合, 可用于重要工程的大直径灌注桩。
2. 4 基桩低应变法动测的关键是要取得准确、 可靠的测试信号, 所以现场检测人员应操作熟练, 有丰富的动测信号分析经验, 现场应及时排除干扰信号。遇到异常信号时, 应分析原因, 多换几个检测点, 特别对大直径桩, 桩截面各部位的运动不均匀性会增加, 桩浅部的阻抗变化往往表现出明显的方向性, 故应增加检测点数量, 每个检测点的采集信号不宜少于 3个, 通过叠加平均提高信躁比。现场应保证采集到一致性好、真正反映基桩质量特性的动测信号。
2. 5桩顶条件和桩头处理好坏直接影响测试信号的质量。因此, 要求受检桩桩顶的混凝土质量、 截面尺寸应与桩身设计条件基本等同。检测人员在分析动测测试信号时, 应仔细分清哪些是缺陷波或缺陷谐振峰, 哪些是因桩身构造、 成桩工艺、 土层影响造成的类似缺陷信号特征。另外, 根据测试信号幅值大小判定缺陷程度, 除受缺陷程度影响外, 还受桩周土阻尼大小及缺陷所处的深度位置影响。相同程度的缺陷因桩周土岩性不同或缺陷深度不同, 在测试信号中其幅值大小各异。因此, 如何正确判定缺陷程度, 特别是缺陷十分明显时, 如何区分是Ó类桩还是 Ô类桩, 应仔细对照桩型、 地质条件、 施工情况结合当地经验综合分析判断; 不仅如此, 还应结合基础和上部结构型式对桩的承载安全性要求, 考虑桩身承载力不足引发桩身结构破坏的可能性, 进行缺陷类别划分, 不宜单凭测试信号定论, 有疑问的必须验证检测, 以保证检测的科学性、 准确性和公正性。
3 承载力检测质量控制
3. 1 桩基是埋入地下的隐蔽工程, 其质量较难控制, 特别是就地灌注桩, 更易出现影响桩基安全使用的各种质量问题。单桩的极限承载力, 迄今也还不能象结构工程那样, 单纯通过理论计算予以确定, 因为桩的承载力与桩型、 桩材、 成桩工艺以及地层土特性等众多复杂的因素有关。因此在较重大的工程, 要求通过一定数量的静荷载压桩试验来确定桩的承载力,作为设计的依据。
3. 2 现在对桩基承载力的检测, 常用的方法有静载荷试验、高应变法检测。高应变法属于动测法的一种, 其适用范围受一定的限制, 在进行灌注桩的竖向抗压承载力检测时, 应具有现场实测经验和本地区相近条件下的可靠对比验证资料; 对于大直径扩底桩和 Q) s曲线具有缓变形特征的大直径灌注桩, 不宜采用本方法进行竖向抗压承载力检测。虽然静载荷试验比高应变法费用高、 所耗实验时间长, 有时受场地限制等原因, 但是静载荷试验仍然是检测基桩承载力最直接、 最准确、 最可靠的方法。
3. 3 为保证静载试验结果的准确性, 所有试验仪器仪表必须经过计量部门检定合格, 并在有效期内使用。当采用压力表测定油压时, 为保证测量精度, 其精度等级应优于或等于 014级, 不得使用 115级压力表控制加载。当油路工作压力较高时, 有时出现油管爆裂、 接头漏油、 油泵加压不足造成千斤顶出力受限、 压力表线性度变差等情况, 所以应选用耐压高、 工作压力大和量程大的油管、 油泵和压力表。
3. 4 静载试验在所有试验设备安装完毕之后, 应进行一次系统检查。其方法是对试桩加一较小的荷载进行预压, 其目的是消除整个量测系统和被检桩本身由于安装、 桩头处理等人
为因素造成的间隙而引起的非桩身沉降; 排除千斤顶和管路中之空气; 检查管路接头、 阀门等是否漏油等。如一切正常,卸载至零, 待百分表显示的读数稳定后, 并记录百分表初始读数, 即可开始进行正式加载。
3. 5 静载试验应保证有足够的荷载反力, 试验过程应及时补压, 以使真实反映每级荷载作用下的桩顶沉降。为控制检测质量, 加载到最后一级, 监理人员要到现场见证签字。当桩身存在水平整合型缝隙、 桩端有沉查或吊脚时, 在较低竖向荷载时常出现本级荷载沉降超过上一级荷载对应沉降 5倍的陡降, 当缝隙闭合或桩端与硬持力层接触后, 随着持载时间或荷载增加, 变形梯度逐渐变缓; 当桩身强度不足桩被压断时, 也会出现陡降, 但与前相反, 随着沉降增加, 荷载不能维持甚至大幅降低。所以, 出现陡降后不宜立即卸荷, 而应使桩下沉量超过 40mm, 以大致判断造成陡降的原因。
参考文献
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2做好项目限额设计过程中的造价控制
电气工程项目限额设计主要是通过限制资金额度进行项目设计，在此基础上要保证项目的质量，限额设计经常被项目设计应用到，是工程造价控制的主要方法，是对施工图纸预算以及工程设计概算的控制。限额设计需要相关设计单位以及项目法人都要严格遵从限额设计的要求，同时，要将项目实施的限额设计内容详细全面的写到项目委托设计的合同中，主要是对项目设计人员有着一定的约束力。然而，在建筑电气工程造价控制中，却经常有出现超出限额的部分，对此要严加审查，避免提高了建筑电气工程的整体造价，如果问题是出在项目设计单位的主观问题上，并不含有客观因素在里面，则需要按照相关的规章制度来执行，要给予一定的惩罚措施，可以在设计费用上扣除一定的比例以此惩戒。由于限额设计是涉及到整体工程的限额，而并非是单纯的某一项，因此，在限额的设计中要加强工作的明细性，要将限额细化到每一个环谢晶济南中弘旅游开发有限公司山东济南节，这样才能从总体设计上体现出方案的合理之处，而且，在对限额设计进行考评的过程中，还可以对造价实施主动控制的效果。在建筑电气工程设计阶段进行的限额设计，主要根据相关的规范制度进行标准设计，这样才能减少工程中不必要的超标部分。另外，还可以鼓励对限额设计的优化，通过对限额设计方案的经济、技术等进行全面的分析和对比，确保方案满足建筑电气设计工程标准的基础上再进行合理的选择。
二、建筑电气工程实施阶段的造价控制策略与管理
该阶段虽然对整体工程造价控制的影响不大，但是，该阶段实施过程中涉及到的造价控制工作面比较广，而且工程量也比较大，在加上周边环境因素的复杂性，也使得该阶段是经常出现问题的环节，比如电梯工程的施工阶段主要是根据之前对工程设计的全过程进行施工，但是也是工程造价控制问题频繁出现的环节，因此，要对该阶段的工程造价控制加大工作力度。
主要从几方面进行控制和管理：对施工工程的清单计价要进行详细的审核，避免清单上的单价记录出现问题；建筑电气工程施工会涉及到一些配套工作，要做好配套工作确保施工的顺利进行；由于施工环境复杂，在施工中可能会出现多种不可预测的因素，可能会涉及到更改原施工设计方案，而在这个过程中如果疏忽的设计方案变更的管理，势必会造成整个施工没有按照原来的规划线路实施，而这之中会影响到电气工程造价，因此，要加强对施工设计方案变更的管理；加强对建筑电气施工中使用材料、设备采购的管理，这个环节是变数最大的，因为电气施工所用到的材料较多，如果没有及时掌握市场信息的话，可能同样的材料、设备就会花高价购买，无形之中增加了电气工程的整体造价，另外，在电气材料、设备采购中疏忽了对质量的管理，这也是经常发生的事件，采购回来的材料、设备未能满足电气工程施工的标准，不能正常投入使用，必须要进行重新采购合格的材料和设备，而在这个过程中不仅耽误了大量的施工时间，还浪费了大量的工程资源，直接增加了建筑电气工程的整体造价，此外，还有一些人员为谋一己之私，在采购的材料、设备上做手脚，将一些劣质产品运进施工现场，从外观和功能上材料、设备都极其相似，而如果经过质量检定的话会发现这类的材料和设备之中掺有杂质，正常采购的资金也无法寻觅不见踪影，如果没能及时发现材料和设备的质量问题，可能会投入到电气工程施工中，对工程的整体质量造成影响，后期的返修也会涉及到大量的资金，直接增加了整体的工程造价。因此，应加强对建筑电气工程施工采购材料和设备环节的控制和管理，避免出现以上的现象而增加工程的整体造价，以尽量减少不必要的资金支出。
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2.信息技术发展使档案集成化程度提高，节省了大量实际空间。
3.由于测绘工程档案在利用率非常高，它的利用由人工检索使用转变为计算机网络服务，速度更快，效率也更高。
二、测绘工程档案管理的基本流程
从测绘工程档案等级到测绘工程档案的归档完成，要通过“任务受理→外业作业→内业处理→多重质量监控→工程归档（案卷整理）→档案质量控制→档案资源建库→更新基本地形图数据库→档案利用”等相当复杂的过程。其实际操作过程大致如下：
1“.工程项目管理信息系统”在操作部门进行应用，并将其应用到初始登记等方面，项目管理流程中需添加资料登记部分。
2.外业和内业的采集处理都交由操作部门进行，并且要形成电子文件以及相关的纸质文件。经过严格的多重检验后，通过审核后方可提供给用户，此外，还需要将原始记录添加到档案中。
3.档案部门对于文件的接收属于档案管理流程的以部门，并且档案部门需要针对自己所接收到的纸质和电子文件进行深入审核。
4.按照一定的标准，采用传统的方法和流程进行归档。
5.按照测绘工程档案制作要求，整理电子文件，将其归入信息系统。
6.不同的信息元数据的权限不同，所以需要针对不同的权限通过“工程项目管理系统”对工程信息、案卷目录元数据以及管理信息元数据等数据进行完善。
三、测绘工程档案质量控制要点
业务水平以及工作经验等因素都在造成档案质量存在差异的原因，在深入分析测绘工程档案的产生和流转的过程之后，明确控制测绘工程档案的质量的方法：
（一）控制点一——完整性和准确性
对档案完整性和准确性的要求有:
1.纸质材料和电子文件的完整性，保证无缺漏。
2.归档时需要填写的内容必须要完整和正确。
3.纸质案卷的内容是否完整，页码排序是否正确，与之对应的档案目录和备考表是不是很齐全，是否责任人的手工签署合规和完备。部分检查可以用信息系统，并将检查记录登记完整。
（二）控制点二——一致性
双套制是我国测绘工程档案当前实施的制度，经常有同档案的纸质版和电子版的材料不一致，所以针对这一问题，可以通过如下方式进行解决：
1.工程信息与测绘工程的电子文件名要一致。
2.测绘工程的入库文件表与归档文件的一致性。
3.同一测绘工程的纸质资料与电子文件必须完全相同。部分检查可以使用软件自动运行，并记录检查结果。
（三）控制点三——属性规范性
电子档案中需要录入非常多的属性信息，必须对属性信息加以考核:
1.同一记录重复出现，则必须删除多余记录。
2.着重关注必须填写的地方。
3.日期或者总页码之类的格式错误、图件张数，电子文件字体格式错误等。
4.逻辑性错误，例如工程的开始日期比结束日期还晚，结束日期比归档日期还晚。
5.与档案号以及任务号相关的年度、类别以及流水号等关联的属性不相同，可以借助质量软件进行检查，并且对检查结果进行备案。
（四）控制点四——时效性
对工作人员进行时效的规定，逾期未完成的一定要登记和对上级进行报告。操作部门所移交档案和工作人员管理档案的时效性都需要进行考核。
（五）控制点五——责任签署的规范性
纸质文件上的签署一般具有法律效力，因此签署的正确性非常重要，主要包括签署的格式是否正确，签署的日期是否正确，以及各类相关人员的签署是否齐全、位置是否正确等等。
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建设工程造价的管理是一个动态的管理过程，造价的确定与控制贯穿于项目建设全过程。对工程造价的管理，从决策阶段到竣工验收各个阶段都应该做好控制。
在建筑工程项目的实施期间，存在许多不确定性因素，期间会产生工程量的变更或工程索偿等，都致使整个工程处于动态变化之中，每个阶段都会发生影响建筑工程的实际造价的情况。
因此，我们需要对工程的造价进行控制必需是在工程的全过程的进行，这样才能真正有效地控制工程实际造价。
一、基本建设与工程造价
基本建设是国民经济各主管部为扩大再生产而进行的增加固定资产的建设工作，包括建筑、安装和购置设备以及相关的一系列工作。一般包括以下的程序：前期决策、设计、建设准备；施工安装；工程后期竣工、验收、结算。
工程造价指的是进行一个基本建设工程项目的建造所需要花费的全部费用，即从工程项目确定建设意向到建成、竣工验收为止的整个建设期间所支出的总费用。工程造价主要由工程费用及工程其他费用组成。
二、各阶段工程造价控制的主要问题
（一） 前期工作（决策） 阶段
项目的前期工作任务比较多，比起项目的实施及后期结算阶段，前期阶段涉及的工作内容、相关单位都比较多，因此工作难度大，任务重。而从前期的规划立项开始，每一工程相关项目的推进对造价都有极大的影响，其中工程设计最为重要。
（二） 项目实施阶段
部分业主单位缺少工程建设相关的专业知识，一心只为节约建设资金，在招投标工程中任意压价，使得施工单位不得不用不合理的低价中标。这样一来，施工单位很可能在施工时偷工减料，工程的质量难以得到保证，还会留下质量隐患。而且施工单位投标当时无法保证合理利润，也会在施工过程中想方设法增加现场签证及技术变更等，以获取利益，导致最后工程的造价无法合理控制。
施工时，施工单位的施工管理方法水平的高低也决定着工程造价的控制的简繁。很多的施工企业都把工程分包给资质较低，管理水平较差的施工队伍，这些施工队伍没有工程造价的控制的概念，对工程的管理目标不合理，缺乏科学性和先进。材料管理方法也落后，材料采购、储存量计算不科学。在施工组织方面，施工管理水平落后，人、财、物没能得到合理配置与利用，造成大量浪费，导致工程造价提高。
（三） 竣工验收、结算、决算阶段
现阶段我国的建设工程是由质监部门联合建设、监理、设计及施工单位等五方进行验收的，以保证项目的质量及完整。但仍难保证工程质量，依然有大量的“豆腐渣”工程产生。竣工验收后的结算阶段也是存在多种问题，施工单位编制工程结算书普遍存在冒算、多算、高套定额单价、高套取费标准等提高工程造价的现象，对工程的造价审核工程带来很多的麻烦。由以上的各环节都有对造价影响的因素，最后的工程决算也受影响，超投资的情况自然也不少见。
三、加强建设工程造价控制的对策分析
针对以上各个方面，对建设工程造价的全过程管理提出以下几点对策：
项目决策阶段的总造价预控工作能否做好总造价控制的决定性因素。综合国土及城市规划用地，选取最优地点进行工程建设布置，以合理确定建设地区建设标准，减少因征地拆迁等外部因素对建设工程造价的影响。设计任务书的编制必须严格按照规定的编制深度、投资估算的编制方法。设计要点的定立需切合实际情况，不盲目追求高标准。选择适合中国国情和市场需求的产品、生产工艺和设备等，都能提高投资估算的科学性和合理性，能很好地引导和控制设计质量、限定投资规模和概预算总额。
2） 设计阶段是工程造价控制的重点和关键。在这个阶段中不确定因素多，备选方案多，设计者的灵活机动性大，对建设项目建成后的运行效果影响最强，也是节约工程造价可能性最大的一个阶段。设计阶段可以采用“限额设计”的概念控制工程造价。建设工程的设计力求做到安全、准确、完整，合符设计规范及要点的要求。禁止任意扩大设计范围或出现漏项。在控制设计时，依据估算的金额为设计限价。因此编制估算时，就应该结合工程设计要点充分考虑各方因素，以免缺漏。在编制概算时，应该以初步设计图纸为基准，以不超估算金额为原则，对其工程量、定额或指标、价格等方面的准确度必需严格监控。概算一经批准，即为工程造价控制的最高限额，不得突破。
3） 施工阶段，加强以施工图预算为主体的全面控制。工程限价的编制应该以施工图设计为基准，并且造价不得超过概算的建安费。在编制限价时，应注意复核工程量，确保招标所用的项目无缺漏，工程量符合施工图。同时还应该考查现场，熟悉施工图与现状的区别，准确地估计发生变更及相关签证的可能性。项目的招标工作交由合资质的招标单位实施，以确保工程的招标透明公正公开，也利于工程项目的招标合理。中标后签订承包合同价应该注意合同条款的是否合理和合法，使各个事项都有章可循，防止相互拉皮而延误工期、增加投资。
4） 竣工结 （决）算的工程造价控制。竣工阶段，按有关规定编制竣工结算，采用调值公式来计算确定整个项目从筹建到全部竣工的实际费用。这样，可以充分发挥承包方的积极性，使之最大限度地在施工中节约材料，降低成本，控制工程造价。另外，注重资料归集和整理。
5） 其他方面的控制，主要从工程变更及签证索偿等方面进行控制。施工图设计时应尽量加强勘测设计，提高设计深度，使设计图纸尽可能符合工程实际，降低变更可能。实在是存在必不可少的变更内容，应该严格工程变更审批程序，以监理为中心，严格控制工程变更的次数和金额。关于工程索赔，一方面，可以通过业主索赔来减少建设项目投资费用，为业主方挽回部分经济损失。另一方面，业主方应该与监理工程师、造价工程师配合及时处理施工现场发生的不可预见的事故、事件等，减少发生工程索赔的可能性。
四、结束语
在这个工程建设发展后时代，建设项目的造价控制在工程管理的问题上更越来越显得重要。而造价的控制又贯穿于工程建设的整个阶段。可以说严格坚持项目的全过程监管控制，加强对建设项目全过程造价管理的研究，对有效控制工程造价必将发挥巨大作用。
参考文献：
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Keywords: Highway Engineering; test; quality control
中图分类号：X734文献标识码：A 文章编号：2095-2104（2012）
一、公路工程实验检测的重要性分析
试验检测的目的是通过对某个产品或工程项目的检测，以便根据其检测的结果来判断工程质量或产品质量是否符合现行有关技术标准的规定。公道路工程试验检测工作也是工程质量管理中的一个重要组成部分，同时也是公路工程质量控制评定验收的一个主要环节。一个产品或一项工程质量的好坏是否合格必须依靠试验检测这种手段得以实现。其必要性和重要性主要体现在以下几个方面：
1、通过试验检测，能充分利用当地出产的材料，便于就地取材。譬如建设地点的砂石、 填料等等，可借助试验检测这种有效手段，以确定上述料是否满足施工技术规定的要求。便于就地取材，降低工程造价。
2、通过试验检测，有利于推广新技术、新工艺和材料的应用。及时有效地对某一新材料、新技术、新工艺进行试验检测，以鉴别其可行性、适用性、有效性、先进性，从而为工程施工积累经验。这推动施工技术进步，提高工程进度，质量等将起到积极的作用。
3、通过必要的试验检测，可科学地评定路用各种原材料及其成品、半成品材料的质量好坏是否合格。有了这套有效科学的测试手段，对于任何一种材料均可通过对其规定性能的相关检验，从而评定其产品是否合格。这对于合理地应用材料，提高工程质量是非常重要的。
4、通过试验检测能合理的控制并科学的评价施工质量。一项工程质量的好坏，包括施工过程中的质量控制、竣工后的评定验收。试验检测无疑是一种科学有效的方法和手段必要措施。
二、目前公路工程试验检测存在的主要问题
1、人的意识和态度对试验检测工作重视程度不够。
项目法人和监理单位在分项工程开工前，不严格审查工地试验室的母体试验室资质以及现场人员配备、设备配置、场地布置等，就批准开工。在分项工程完工后，没有严格审核施工自检数据的操作流程、现场核实自检数据的真实性、准确性。没有严格按照规定展开监理平行抽查试验，独立获得抽检数据， 或者监理没有建立独立的抽检试验室等等。
2、试验检测条件
试验检测仪器设施不够健全，缺乏先进的检测仪器和设备。部分试验检测仪器设备不准确精度达不规范要求，有的仪器陈旧，有的是非正规生产厂家仿造的，其主要功能部件加工精度达不到要求，致使试验检测结果不准确。温度控制、湿度控制等附属设施不齐全或损坏后未及时检修，致使试验检测条件达不到规程要求，使用结果不准确。试验检测人员素质良莠不齐，亟待提高。部分工地试验室，尤其是路网工程、试验室中试验检测人员的整体素质偏低，个别试验检测人员无证上岗，业务水平不高，操作不规范、不熟练，致使试验检测结果不准确。
3、 试验检测管理不够规范，检测行为不够规范
部分工地试验室没有按照规定要求建立健全各项规章制度， 没有进行仪器设备的及时标定、维护更新。没有建立健全试验检测台帐，没有严格履行签字程序、手续，甚至越职签字，没有达到规定的自检频率或抽查频率要求，没有严格执行试验检测规程规定的数量、日期、温湿度等要求，或者对不合格点位测值数据进行篡改以提高分项、分部和单位工程的合格率或优良率，或者超出母体业务范开展试验检测工作并超越范围出具试验报告。
三、加强检测工作的措施
1、试验检测人员素质，技术水平有待提高。
目前，各地施工单位技术水平不一，参差不齐，特别是试验检测人员匮乏，且素质低，甚至学非所用。缺乏一支业务素质较高的质检人员队伍，提高公路工程质量。针对目前存在的这种情况，有必要充实试验检测队伍，提高其整体素质和业务水平。具体做法可以引进社会招聘，也可以选派人员到有关院校进行系统专业的培训。
2、健全法制，完善质检机构和工程质量管理制度
我国已确定《公路法》及有关行业标准。这对推动公路建设的健康发展将起到积极作用， 但随着形势的发展，现有的法规制度已不能适应公路建设的高速发展需要。对于试验检测机构，虽然在已初具规模，但还有待进一步完善，加强管理，严格管理，制定一套可行的管理措施。使质检机构逐渐规范化、专业化。例如，可提供仲裁数据的试验检测机构，必须同时具备有计量技术监督局计量认证和交通部公路工程试验检测机构资质等条件。对于一般施工企业作为自检的试验检测机构，也要具备一定的资质。这就要求交通主管部门对这些质检机构要严格把关。坚持做到严格考核，严格审批，定期检查，定期考核。
3、进一步建立完善公路工程质量保证体系，增强工程质量意识
对于目前实行“政府监督，社会监理，企业自检”三级质量保证体系。各级质量管理部门应各司其责，按质量第一的方针和全面质量管理要求，采取切实有效的措施，不断提高质量管理水平。在实际工作中，应严格实行质量自检，加强质量管理和质量监督，逐步建立完善三级质量保证体系。
4、引进使用先进的测试仪器，使用先进的测试方法
随着公路建设的大力发展，新的测试仪器和测试方法会凸现推广应用。要利用新设备， 更用新方法，不能老守着过去旧的不放，新设备新方法会提高测试的准确性，将对提高工程质量会有很大的帮助促进。
四、加强质量控制
加强施工质量控制对工程质量起着保证作用，其核心是贯彻“预防与把关相结合，以预防为主”的方针，其目的是控制影响工程质量的各种因素，以保证工程质量达到预定的目标。影响工程质量的直接因素主要有设计、材料、施工、检验四个方面，实施在全施工过程中进行有效的事先控制、中间控制和事后控制。其它因素也是不可忽视的。
1、设计质量的控制对路基、路面、桥涵结构设计的图表、资料文件因未经施工实践，不尽合理及遗漏、错误部分往往不易暴露，除开工前通过设计文件会审控制外，在施工过程中发现的问题应要通过以下途径解决。
（1）重大变更应要严格按设计变更报批手续，按规定程序办理。
（2）非重大变更由设计、施工、监理三方现场会审处理，也可以由设计单位授权监理工程师审处。
（3）对设计中不详、漏误及容易引起误解的问题，监理工程师可以书面明确解释或补充规定。
2、材料质量的控制原材料是工程实体的组成部分，对工程质量有着直接关系，因此，要求施工单位：一是把好原材料采购关；二是对各种原材料进行测试鉴定；三是严禁使用不合格材料和半成品。
3、施工质量的控制
（1）抓好各施工阶段，通过定期检查评比施工单位的各施工阶段，针对重点问题进行现场评比、检查和交流，对于存在的问题，注意事项、施工要点等，质监部门应以书面形式发放到施工单位，以提高工程质量。
（2）对虽未发生但有可能发生的问题，要做到未雨绸缪及时采取预防措施，以免事故发生。
（3）要坚持质量第一，无论是对影响质量的要害问题还是带普遍性的问题。
4、对检验判断准确性的控制质量检验属于质量管理中的把的关环节，往往因为检验人员的素质不高及工作中的差误和检测仪具的精度不高作出错误的判断，影响和危害了工程质量。为此，要选用素质高的检验人员，并对他们进行必要的技术培训对仪具要经常校正，以提高检验工作的质量。
5、严格质量检验质量检验是评检施工质量能否保证工程质量达到预定目标的重要手段， 也标志着质量好坏的程度，
五、结束语
总之，试验检测对于提高工程质量，加快工程进度，降低造价，推动施工技术进步，将起到非常重要的作用。因此，加强试验检测工作，势在必行，务必引起高度重视。作为监理工程师试验检测工程师有责任、有义务认真履行合同赋予的职责和权利，切实履行好监督和管理职能，充分发挥试验检测的基础性作用，客观、科学、真实、准确的检测数据和报告为工程质量提供评定依据，努力开拓管理思路，提高管理水平，加大管理力度，使公路工程试验检测工作走上规范发展的道路。
篇13
项目融资是对一个项目的权利、资源或其他资产加以利用的融资，这种融资不是以项目业主的信用或者项目有形资产的价值为担保，其本质上是一种无追索权或有限追索权的融资贷款，归还贷款的资金主要来自于项目建成投入使用后的现金流量。项目融资跨度长、涉及面广，其潜在的风险也较大，识别和评估项目融资中存在的风险，并对其进行有效管理和控制是项目融资过程中最重要的环节。
一、项目融资的风险识别
要管理和控制项目融资过程中的风险，首先要对项目融资的风险加以识别。识别项目融资的风险主要有以下几种方法：
1.流程分析法。逐个对生产流程中的每一阶段和环节进行调查分析，从中发现潜在风险的威胁，并找出风险存在的原因，分析风险发生后可能造成的损失和对整个生产过程造成的影响。
2.专家列举法。由专业人士对项目可能面临的风险逐一列出，并根据直接、间接，财务、非财务，政治性的、经济性的等不同标准进行分类。
3.财务状况分析法。根据企业的资产负债表、损益表等财务资料和财产清单，并通过实际的调查研究，对企业财务状况进行分析，发现其潜在风险。
4.投入产出分析法。分析企业各部门之间的平衡关系，找出投入与产出之间存在不平衡的原因及其后果，并对潜在风险进行识别和分析。
5.背景分析法。通过有关数据、曲线、图表等来描述某项目或某组织的未来状态，找出产生风险的关键因素及其后果，考察风险范围及事态的发展，并对各种情况作对比研究，以选择最佳的风险管理方案。项目管理培训
6.分解分析法。将复杂的事物分解成多个比较简单的事物，将大系统分解为具体的组成要素，从中分析可能存在的风险及潜在损失，然后对每一种风险做进一步的分解和分析。
7.失误树分析法。以图解的方法调查损失发生前各种失误事件，对引起事故的各种原因进行分解分析，并找出可能导致损失风险发生的失误。
风险识别的方法还有许多，但实践证明，任何一种方法的功能都有其局限性，要实现对项目融资风险的真正有效识别，就必须根据项目的具体情况，将各种方法相互融通、结合起来综合运用。
二、项目融资的风险评估
在风险识别的基础上，通过对所收集大量资料的分析，利用概率统计理论，对风险发生的概率、损失程度和其它因素进行综合考虑，估计和预测风险发生的可能性和相应损失的大小，得到描述风险的综合指标，并通过与安全指标的比较，判断是否采取应对措施。
1.建立项目融资决策净现金流量模型。
式中：NPV是项目的净现值;Nct是项目第t年的净现金流量;R%是项目设定的社会平均投资收益水平;n是项目的寿命期。NPV大于零，则项目从财务角度是可行的。
2.计算项目的投资满意率
P=P(NPV>NPV0)
式中：P是项目投资满意率，也就是项目净现值大于项目目标净现值的概率;NPV是项目的净现值;NPV0是项目的目标净现值。项目投资满意率应达到项目既定目标才可行。
3.计算项目的资本结构风险度
式中：P`是项目资本结构风险度;P是上述第2点求出的项目投资满意率;D是项目资本金;E是项目贷款。项目的资本结构风险度用于项目在资本结构不同的方案中进行比选，相对较大者为优选项目。通过上述模型和指标的测算，可以对项目融资的风险进行较为全面的评估，并制定相应的应对措施。
三、项目融资的风险应对
项目融资的风险应对措施主要有：在风险发生前的规避、缓解、分散、抑制和利用措施;在风险发生后的自留、转移措施等。
1.政治风险的管理。政治风险指由国家政治条件发生变化而导致项目信用结构改变、项目债务偿还能力变化而产生的风险。应对此类风险的措施有：
(1)分散风险。与世界银行等多边性金融机构或地区性开发银行共同对项目发放贷款;形成一个国际银团共同为项目提供贷款等。
(2)转移风险。向保险机构投保政治风险;和政府部门谈判商定在发生某些政治波动、法律变更事件时，由政府给予适当的补贴等。
(3)利用风险。从项目主管政府部门取得允许项目在固定期限内利用特定资产的许可。
(4)规避风险。把各种合同置于东道国管辖之外，在法律文件中选择以外国法为准据法，并选择外国法院为管辖法院，以规避东道国法律变动的影响和政府的干预。
2.金融风险的管理。对于项目融资中金融风险的管理，主要通过两个途径。
(1)不借助金融市场交易管理金融风险。选择有利的借款货币，增加在当地筹集债务的比例，降低利率和汇率风险。
(2)借助金融市场交易管理金融风险。也就是利用远期、期货、期权和掉期等衍生金融工具来转移和规避金融风险。
3.生产风险的管理。选择成熟的生产技术，控制项目可供开采的资源总储量与项目融资期间内计划消耗量之比要保持在风险警戒线之下，以保证项目长期的能源和原材料供应。
4.市场风险的管理。市场风险包含价格和市场销售量两个要素，降低风险也要从这两方面入手：一是项目要有长期产品销售协议;二是采取浮动定价和固定定价方式，并保持长期销售协议期限与融资期限的一致。
四、项目融资的风险监控
项目融资的风险监控就是跟踪已识别的风险，监视残余风险和识别新的风险，保证风险应对措施的实施，并评估这些措施对降低风险的有效性。
1.累计债务覆盖率指标监控法
式中：At是第t年到期债务本金;Ati是第t年应付利息，NCi是第i年项目未分配的净现金流量。在项目进行过程中，从每年度开始直到项目还款期结束，对项目每年的累计债务覆盖率ΣDCRt进行计算，并将计算结果与ΣDCR最小值进行比较，如不能满足ΣDCRt≥ΣDCR最小值，就说明项目的偿债能力可能存在不足，需要采取必要措施来应对项目可能存在的风险。
2.项目债务承受比率指标监控法。项目债务承受比率是指项目现金流量的现值与预期贷款金额的比值,可用下式表示：
CR=PV/D
式中:PV为项目融资期间的现金流量现值;D为项目不考虑贴现的计划借款绝对额。项目CR最小值的取值范围在1.3到1.5之间，在项目进行过程中,每年结束后对CR指标重新进行计算,检验P{CR≥CR最小值}≥95%是否都满足。如果某年的CR指标不满足,就说明项目按期偿债具有一定的风险,为规避破产风险,投资者就应当采取相应的措施。
