引论:我们为您整理了13篇党建工作工作思路范文,供您借鉴以丰富您的创作。它们是您写作时的宝贵资源,期望它们能够激发您的创作灵感,让您的文章更具深度。
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2城建档案工作的法制化、规范化
2013年7月1日起施行的《城乡规划条例》明确规定:城乡规划组织编制机关应当将依法批准的城乡规划,按照国家和自治区有关规定,报送同级城镇建设档案机构存档。申请办理建设工程规划许可证时应当提交建设工程档案报送责任书。建设单位应当在竣工验收后6个月内向城乡规划主管部门报送有关竣工验收资料,并报送同级城镇建设档案机构存档。《城镇建设档案管理办法》自2010年8月1日起实施以来,各地区认真贯彻落实《办法》,有的地区依据《办法》制定或修订了本地的城建档案管理办法。目前,呼和浩特、包头、赤峰、乌兰察布、乌兰浩特等5个城市先后出台了城建档案管理办法。各地结合实际制定了具体的档案接收、整理等一系列配套制度和文件,从而进一步规范了城建档案的归档报送程序。如:呼和浩特市建委制定了《呼和浩特市建设工程竣工档案报送规定》;包头市制定了《建设工程档案的移交规定》;乌兰浩特市人民政府颁布了《乌兰浩特市建设项目综合验收管理办法》等。这些文件可操作性强,使档案接收更加科学、合理、规范。同时,各城建档案馆也建立了比较完善的内部管理制度。
3加强城建档案馆藏档案和馆库建设,逐步提高设备配置
近几年,在各级规划、建设行政主管部门和城建档案馆的大力宣传、共同努力下,城建档案接收进馆数量明显增加,质量大幅提高。据不完全统计,全区城建档案馆馆藏档案超过120万卷,照片14万张,录像带3600多盒,光盘4000多张,还有各种底图、资料等,极大地丰富了馆藏,为更好地服务于城市建设打下了坚实的基础。特别是一大批国家、自治区重点建设工程项目竣工和市政基础设施工程项目竣工档案的接收进馆,为城市规划、建设和管理积累了宝贵的资料。目前,全区城建档案馆房面积近16000m2,软、硬件设备配置逐步改善,为档案的接收、保管和利用提供了有力的保障。
4推进城建档案信息化建设
以建设数字档案馆为主要目标,对全区各盟市旗县馆藏档案进行数字化加工和数据资源整合,建设各类专题数据库,开展地下管线数据普查,实现地下管线信息的动态管理,建设公开档案信息平台和非公开档案内部共享平台,建立档案信息资源深度开发和广泛共享机制,充分发挥档案信息资源的作用。建立城市建设档案电子信息库,实现城建档案收集、管理、利用的电子化,全面提高城建档案信息化建设水平,使档案事业发展能够适应自治区经济建设和社会发展的要求。
5增强档案利用服务意识,提高服务水平
档案的有效利用是档案管理的最终目的。全区各级城建档案馆充分利用馆藏档案资源,积极改进工作方式,做好档案利用服务。2014年,提供利用档案近10000人次。城建档案既为城乡规划编制、基础设施改造提供了可靠资料依据,也为老百姓解决房屋拆迁,邻里土地房屋纠纷等提供了帮助,取得了良好的社会效益。
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就供电企业本身而言,其在长久的工作当中,大部分情况下都是按照传统的党建思路来完成的,虽然没有得到特别辉煌的成绩,但是也没有出现强烈的隐患和不足。就现代化的建设而言,国家正处于快速进步的阶段,很多工作的执行,都要从长远的角度出发,要积极的改善党建工作的不足,选择综合化手段推动党建工作的成果更加丰硕。
一、供电企业党建工作的问题
(一)思想观念上存在差距
供电企业在日常的运营中,党建工作不仅仅是表现在主观态度上,还与客观上的工作存在非常密切的关系,对供电企业的长远进步及最终目标实现,都具有很大的影响,是不可忽视的内容。但是在调查过程中,发现有些供电企业在党建工作本身,并没有以高度重视的态度来完成,由此造成了思想观念上的强烈差距,这就促使供电企业党建工作在很大程度上,无法按照预期的目标来实现,产生的负面影响较为突出。首先,很多党员在思想观念上,仍然是保持在传统工作状态,认为供电企业的工作是“铁饭碗”,自身表现为不思进取的状态,没有将各个方面的工作任务充分完成,自身在责任承担、义务执行上,都没有得到广泛的认可。其次,部分员工即便是党员积极分子,可是在思想上,未能与供电企业良好的联系,没有与国家发展紧密结合,自身的价值无法真正实现。
(二)思想政治工作不够扎实
新时期来临以后,国家发展速度非常持续加快,可是面临的各项挑战也是比较多的,想要在今后的发展中得到较高的成就,并不是很容易的事情,要积极的排除各项阻碍。供电企业的党建工作开展,在思想政治工作层面上,未能够扎实的开展,以至于供企业的很多工作指标,均展现为下滑现象,这就促使党建工作本身陷入到恶性循环当中。
二、新时期供电企业党建工作的新思路
(一)从思想观念上转变,与市场经济相适应
目前,我国的供电企业几乎进入到了全民监督的时代,在各项工作的开展中,如果没有得到社会大众的认可,很容易将自身的工作变得特别矛盾,根本无法按照一个清晰的路线来前进。结合以往的工作经验和当下的工作标准,认为党建工作的开展,必须在思想观念上良好的转变,要与市场经济相互适应,从而跟随国家发展的脚步,将自身的工作做出一个全面的拓展。党建工作在实施过程中,不能总是在主观的态度上努力,还必须从客观的工作上持续开展,要积极将党建工作与市场经济相互联系,减少“铁饭碗”的现象,凡是考核不合格的员工,或者是在日常工作中经常出现错误的人员,都要予以严厉的惩处,要针对广大供电企业员工,予以一个公平、公正的处理。
(二)从内容载体上转变,突出融合性
党建工作在供电企业中,占有决定性的地位,近几年更是展现出了非常高的重要性,如果在今后的发展上,没有以一个新的思路来开展,还是坚持固有的理念,将很容易造成工作的强烈隐患,在外界因素的触发下,产生的威胁非常严重。建议在今后的党建工作中,要积极从内容载体上做出转变,在融合性方面更好的突出展示。第一,所有的党建工作内容,都不能单纯开展思想上和态度上的工作,要在客观工作上积极落实,特别是各项技术的培训以及的教育体系的健全,加强专业人员的进修,促使自身的各项工作问题可以得到彻底的解决。第二,在党建工作融合过程中,需要在基层工作中积极的调查研究,了解到基层的困难和各项工作难点,上下级关系应该充分的缓和,要保证良性带动作用,帮助基层工作人员解决较多的问题,确保他们共有更高的努力,在思想上更加开阔。
(三)培育先进的企业文化,有效推动思想政治工作
供电企业在社会发展中,对民生产生的服务作用非常突出,我们在党建工作的拓展过程中,还应该将企业文化做出良好的培育,要将文化的先进性充分的展现出来,从而在更大的层面上,将党建工作进行有效的推动。在培育先进的企业文化过程中,一方面努力形成一种民主、团结、和谐、宽松的气氛,把政治学习作为思想建设的工作阵地,全面宣传企业的精神文明建设,把企业精神溶入精神文明建设之中,培育员工树立正确的人生观,价值观,以主人翁的姿态,理直气壮地去搞好企业建设,使员工产生认同感和自豪感,另一方面还要形成一种良好的人际关系,让员工处处感到关心、理解和信任,产生强大的凝聚力,激发员工对企业的热爱之情。
三、结语
本文对新时期供电企业党建工作新思路展开讨论,现阶段的工作执行中,能够从供电企业的内部角度出发,对外部环境的估量比较充足,党建工作本身的综合性有所增加,减少了固有的缺失与不足,很多员工都表现出较高的工作积极性,创造的价值非常突出。日后,应该在党建工作中开展深入研究,推动供电企业的持续进步。
参考文献:
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按照创建文明单位的有关要求,我校把创建活动摆上学校重要议事日程,成立了以副校长为组长的文明单位创建工作领导小组,目标明确,计划周全,措施具体,责任落实。领导小组还定期召开会议,总结推广前几年的创建工作经验,并对照阶段性创建目标开展自查自纠,不断完善。同时,学校领导在全校教职工大会上,多次强调开展文明创建活动的重要意义,并具体实施各类学习 四、加强作风建设,制度健全管理规范
学校不断完善各项工作制度,使之具体明确、便于操作、易于考核,并加强监督保障措施,纪律严格,奖罚分明,形成了诚实守信、敬岗爱业、团结和谐的良好工作氛围。扎实推进“部门服务基层”活动进程,不断增强全校教职工的大局意识、责任意识、服务意识和效率意识,重点在“日常管理服务讲规范、办班送学服务到基层、建设载体服务有质量”等方面下功夫,努力形成全校上下干实事、求实效、讲效率、谋发展的良好局面。
五、提高环保意识,校园环境整洁优美
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2、加强老干部政策调研,深入基层解决实际问题,排查不稳定因素。
3、及时办理、审批老干部改变待遇的各类报表及手续。
4、搞好老干部工作检查,促进政策全面落实。
5、开展尊老敬老活动,表彰各类先进典型。
二、管理服务有举措
1、结合公司“12345”党建工程考核的内容,制定本处考核细则,搞好每月的工作目标考核,满腔热情为老干部服务。
2、在工作人员中开展联系、帮助特困老干部活动,每人每月家访、病访不少于5人次,并有反馈记录。
3、在工作人员中开展文明礼貌用语活动,做到服务周到、热情、规范化。
4、举办老干部工作人员培训班,进行业务政策法规考试。
三、发挥作用有典型
1、筹建“老年科协”、“老年艺协”组织,争取早日启动,发挥作用。
2、继续抓好“关工委”组织建设,建立工作网络。
3、围绕公司安全生产、党的建设、青工管理、干部生产技能培训、为老干部发挥作用搭建平台。
4、鼓励老同志自我管理、自我服务,各项活动逐步社区化。
5、继续抓好青少年“中华魂”读书活动,抓好各类典型的宣传报道工作。
四、文体活动有创新
1、抓好新区活动场所的扩建工作,把活动室办成老干部休闲娱乐、增进健康的场所,更新知识接受的课堂,保持党员先进性、发挥作用的阵地。努力提高活动室的品位,发挥活动室的综合功能,使之成为新区的一大亮点。
2、各项活动要保持原有的优势项目,开发新的活动项目,增强吸引力和趣味性,使具有不同爱好的老干部都能参加自己所喜爱的活动,从而普及老年健身活动,做到天天有活动、月月有比赛。
3、在新的一年里要多开展一些文艺项目,如文艺演唱、书法、美术、摄影、文艺创作等。
4、六月份组织庆祝建党90周年老干部书画摄影作品展。
五、党建工作有新思路
1、认真贯彻落实党的十七届五中全会精神,努力构建和谐社区,建立完善在职领导联系老干部制度,老干部科要主动作好双向联系的纽带和桥梁,并做好记录。
2、坚持在职领导向老干部通报工作的制度,要求各单位每季向老干部通报一次工作,重要文件及时传达,重大问题及时征求意见,听取反映。
3、按照公司党委党建“12345”工程的要求,充分发挥老干部党支部在稳定工作中的积极作用
,努力搞好老干部党的组织建设和思想建设,建立保持老干部党员先进性的长效机制。
六、稳定有力度
1、进一步加强老干部科工作力度,每月召开一次工作例会,及时排查不稳定因素,互通信息,尽可能把问题解决在萌芽状态。
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(一)主要职能与综合职能交叉
当前,办公室工作除围绕检察中心工作,当好党组决策的参谋助手外,还承担着统筹协调等事务的任务。在服务范围上,有站在党组的角度以文辅政、服务决策的职能,此谓主要职能;有作为综合办事机构处理各类具体、琐碎事务的责任,此谓综合职能。承担主要职能时,如撰写人大报告、领导讲话等,都必须由办公室负责起草,这就要求办公室人员学会换位思考,能够在深入了解业务处室工作情况的前提下,站在党组的高度思考和把握问题的大方向;承担综合职能时,如档案、保密管理、日常办会办事中的各种事务性工作,有要求办公室人员处理问题能够耐心细致,严把程序,合理高效。
(二)职能定位进一步提高
根据北京市检察机关办公室会议精神,当前办公室工作应做到“服务大局有高度、思考谋划有深度、服务业务有广度”,根据这一职能定位,办公室工作已从原来的办文、办事、办会,应付各类综合工作,并多以事务性为主,向参与中心工作,当好领导助手转变,逐渐形成集参谋助手、信息研判、科学管理于一体的全院统筹协调部门。因此,办公室工作要求提高,服务内涵不断加深。
(三)工作质量、效率并重
办公室工作繁杂多样,除承担常规工作时要严把质量;在完成一些时间紧迫、工作量大的临时任务时,更应确保高效、优质、规范。特别是全院性的重大活动、临时安排的重要接待以及相应的讲话材料准备方面,都必须根据上级要求,分清主次、有序安排,不忽略任何细节问题。
(四)队伍流动交流少,平均年龄偏大
当前检察院办公室中普遍存在平均年龄偏大,干警交流缓慢的情况。年龄大的干警比较循规蹈矩,也有经验;而新进办公室的年轻干警,接受传统和规矩相对较少,思维更加活跃。因此需要了解办公室队伍的结构特点,有的放矢地调整人员,开展工作。通过不断强化办公室干警的业务技能,尤其注重提高他们的综合素质,使办公室干警努力做到能办大事、会办难事、敢办新事。
二、做好检察院办公室工作的解决思路
(一)借助工作载体、创新工作机制营造积极的工作氛围
如上所述,办公室工作繁杂,事务性工作繁多,工作性质决定了提高办公室工作效率的一种方式是借助有效的工作载体,如各类形式的活动来营造做事的积极氛围。通过丰富载体的内涵及形式,将工作中一些运行、管理要素及要求都纳入其中,把干警的积极性和主动性充分调动起来。
此外,应当通过建立持久可行的工作机制来营造氛围。相对于丰富多变的工作载体,工作机制是一种根本性的能够起到长远规范作用的措施,检察院办公室要实现顺畅运转,尤其需要完善的机制作保证。如,根据当前的工作质量考核要求,建立提前筹划机制,体现工作的预见性,确保工作成绩的稳定性;根据当前维稳形势,对突况和敏感案件建立健全预警及快速反应机制,做到从容应对、处置得当;根据当前检察院办公室工作范围日益扩张,工作要求日益提高的现状,建立健全精细运作机制,实现办公室干警处理事务的严密性。
最后,应当大力提倡以创新之风带动工作氛围。办公室工作要做出令人耳目一新的成绩,必须强化创新意识。考虑到办公室日常工作大都是常规性工作,而办公室也有很多年龄偏大的老干警,如果仅仅是按部就班,总用老办法解决问题,没有创新思路,就不可能有效应对当前检察工作中出现的各类新问题,难以实现高效运转。所以,办公室工作应不断创新思路,拓宽视野,使常规工作能够推陈出新,将各项工作在继承中探索,在探索中创新,在创新中发展。
(二)建立高效的运行机制,利用好统筹兼顾这一根本工作方法
办公室工作千头万绪,要建立健全工作流程,实行链条式管理。办事流程应当做到规范化,对信息调研、公务接待、档案管理、值班安排、机要保密、领导交办事项等日常工作都要做出具体规定,做到井井有条、忙而不乱;办文流程要制度化,从草拟、修改、核对到签发都要形成制度,确保内容准确无误、文字简明精练、格式规范标准;办会流程要清晰化,力争办会零失误。
此外,应当利用好统筹兼顾这一办公室工作的基本方法。办公室工作点多线长面广,如果不分轻重缓急,工作就难以取得突破。要善于抓重点带一般,强化精品意识、精细意识,全力以赴抓好重要文稿起草、重要信息报送、重要会议和重大活动筹办,努力实现重点突破、以点带面、整体推进。
办公室综合处置工作还要强调“细节”二字。对办公室工作而言,即使一些很平凡的琐事、很微小的细节,稍有差错也可能影响全局。因此,办公室干警要有“尽小者大慎微者著”的观念,不但坚持从大处着眼,还要坚持从小处着力,力求把工作做细做好。在检察院办公室内强化部门干警“办公室工作无小事”的意识,培养认真处事、精益求精的习惯,力求各项工作做到审慎周全。
(三)办公室队伍建设应当摆脱流动少、交流少,年龄大的困境
检察院办公室多面对人员流动缓慢,年龄结构偏大这一问题,但是办公室日益提高的工作难度要求其人员队伍必须实现流动有序,年龄结构优化。办公室人员首先应当提高自身要求,在工作中加强素能培养;各级领导也应重视对办公室干部的选拔培养,对做事稳妥、能力优秀、不事张扬的同志提拔起来;必须提及的是,院办是整个检察院的神经中枢,全面接触全院各类事务,办公室的工作能够使一名干警具有大局观念和统筹意识,因此办公室也应当成为干部培养、储备和交流的中心,政治人事部门应当根据检察人才的成长规律和干部使用特点,加强干警交流工作,把业务处室的优秀干警充实到办公室来,同时将办公室的优秀干警交流到业务岗位上进行培养,畅通检察院办公室干警的进出通道,拓宽检察干警的成长渠道,通过吐故纳新、新老交替,实现办公室队伍的严进高出。
三、提高办公室主任作为工作核心的综合处置作用
检察院办公室是全院各项综合工作的集中之处,同样,不免也是各部门错综复杂矛盾的交汇点,院办主任自然成为各类诉求的集中地和协调沟通的关键角色。为全院工作大局,办公室主任的综合处置工作应站在高位,按照全院工作一体的原则,突出协调沟通的前瞻性和实效性。因此,办公室主任不但要做好办公室内部运转协调的“剂”,消除内耗;还要做好全院协调的“黏合剂”,增进和谐;更要做好本院与上级院和外单位公关协调的“催化剂”,广建平台。
(一)坚持原则性与灵活性的统一
在协调沟通中首先应确定一个根本准则,考虑到所协调内容、对象和利益的不同,协调方式很难一成不变,做到与既定目标完全相符。此时应听取意见和合理要求,在不违反基本原则和检察工作大局的情况下,适当调整、灵活处理、兼顾各方,最终解决问题。
(二)从办公室工作本身所需的沟通协调来看,办公室工作内容的多样性决定了沟通方式的多样性
工作内容大致涉及综合协调、信息写作、公文起草、数据统计、档案管理、机要保密、会议承办、值班安排、公务接待、事务服务许多方面。办公室主任作为全院沟通协调的中心,要讲究协调艺术。全院协调应把握住一盘棋的思路;办公室外部环境协调要力在为本处室营造良好的外部环境。针对不同的协调对象,应区别人物和事务的不同,采取不同的协调方法,以收到良好的协调效果。
(三)办公室主任应以中层干部的角度来对待沟通协调
中层干部对下代表组织,对上代表本部门。中层领导连接上下的特殊性,决定了中层领导必须做好沟通协调工作,这种沟通包括跨处室的沟通、处室内的沟通以及与上层领导的沟通。沟通的根本目的在于为工作的更好开展来解决问题,而中层干部解决问题的出发点应当是维护全院整体利益的同时,保证处室内成员的各项利益。因此,处室内的沟通也很重要,对下属的工作情况、思想动态和生活困难,中层干部都应适当了解和掌握,并做到积极的指导、协助和关心。
办公室主任在上下级的沟通协调上,首先要理顺上情下达与下情上传的关系,保持与上级沟通的渠道畅通,确保上情能够下达,同时应经常与下属沟通,对办公室的总体工作情况和下属的基本生活情况了然于胸,将两者有机结合起来,不但能够让上级领导了解和理解办公室的工作性质和工作情况,以获得领导的支持和关注,也在上情下达时更加结合办公室的实际情况,灵活有创造性地工作。
其次,办公室主任应该是办公室干警意见的收集人和工作机制的完善者,普通干警作为各项具体工作的操作者和实践人,对现有的工作机制是否具有合理性有着直观和理性感受,办公室主任应当及时收集反馈,使得办公室的工作机制能够遵循“从下到上,再从上到下”这一完整客观的形成规律,在反复实践和修改中发现并解决问题。
此外,办公室主任还应当善于平衡上级领导和部门干警的期望,多角度考虑问题,做到对上级和部门干警的双向负责,通过带领部门干警为全院做好各项工作、提高考核成绩,同时合理地为部门干警谋求福利和进步空间,这样才能既得到上级领导的认可,又得到部门干警的拥护。
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二、细化党务工作程序。程序是认证理念的核心,只有细化工作程序,才能保证任务目标的落实。该矿分矿党委、职能部门、党支部三个层次,针对其不同的职责任务,逐一细化工作程序、工作步骤,设计了党建文件控制、工作记录控制、有关过程控制等一系列程序文件,形成了责任明确、环环相扣、循环提升的工作格局。在矿党委工作程序方面,该矿依据党委职责任务,将党委会、政工例会、党支部工作信息反馈、主题活动设计等作为控制内容制定程序。如,为保证党委发挥政治核心作用、科学参与决策,专门制定了《做好重大问题、重要人事任免、重大投资项目、大额度资金使用工作控制程序》,明确重大问题均由党政联席会议研究决定,并规定了8项具体程序,有效防止了决策失误,增强了企业的竞争力。在职能部门程序上,该矿将工会、团委、党群工作部的具体职能作为控制内容,制定了民主评议、内部审核等8个程序,保证了工作规范有序和管理目标的落实。发展党员工作时间跨度大、环节多,以往经常出现标准要求不严、程序不规范的现象。为此,该矿在组织发展点控管理程序中,通过要点关口前移、重点时时控制、难点专人负责,实现了点控区域化、过程写实化、落实闭合化、督导常态化。目前,这项工作主要分矿党委、党群工作部和党支部3个部分,定项、定标、定期、定人、定法、记录、处理、分析、改进和评价10个环节,日常、月度和季度进行运作。例如,在党员组织发展过程中,因支部书记工作能力、培养人变更等原因,经常出现培养考察表填写不规范现象,为此我们将该项工作细分为6个职能部门、42个节点进行点控,详细规定了6个部门的相关职责和40多个具体环节。执行这一程序两年来,全矿新发展党员77名,没有出现任何问题,保证了发展党员工作质量。在党支部工作程序方面,把各党支部的班子建设、队伍建设、生产经营、精神文明等目标任务,全部程序化,将任务分解落实到党小组、到党员。
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就企业自身的体系而言,就只是以盈利为最终目的,并通过该各种制造以及生产向市场提供商品或者服务而形成的社会经济组织,无论是国有企业还是私有企业都难逃这一掣肘。但是,相对来说,国有企业与私有企业还是会存在着本质上区别,国有企业是地方政府参与或者控制的企业,并且将企业的整体价值当做追求国有资产的增值和保值。无论是运作方式还是发展方向上都会有着国家的支持的帮助。就如国有企业内党群关系的构建以及党群创新工作的开展,而对于企业来说,在发展以及运作的过程中有着党建工作的开展能够有效的根据大趋势的发展方向而确立自身的发展方向,在发展状态上,也能够在国家的帮助下实现稳定发展以及效率发展的状态。此外,党群关系构建的本身并非是一个新兴的话题,而是政党建设中的长远话题。而要想国有企业能够得到稳定而有效的发展,对党群关系的构建是必须要做的环节。而且,对于党群工作创新的研究也同样重要,通过积极促使企业的工作人员进行理念上的转变,从而有效的促使国有企业实现自身的发展。
三、国有企业党群关系的构建思路研究
通过对现阶段国有企业党群关系的分析情况来看,其中存在的问题大多是由于社会变革以及企业变革引起的矛盾突出情况。但是国有企业体系中部分企业的党群关系却处于相对良好的状态。而且,根据党群关系对国有企业所呈现的效果来看,不仅能够有效的为企业自身提供良好的宏观条件,也能够在国家的帮助下实现对应的发展。这种优劣势明显的状态,能够在为今后党群关系的构建思路提供帮助。所以,在对国有企业党群关系的构建思路研究中,也能够有效的同时该方面来找寻对应的研究思路。如:经济利益方面。随着时代的改革,国有企业的经济利益方面出现了对应的失衡状态,支出收益差距明显,再加上缺乏有效的党群关系构建,导致国有企业自身的正确政策出现走形,从而在极大程度上影响着企业自身的经济。其二、政治因素。由于党群关系的构建本身就会在一定程度上牵扯到国家的政治方面,而再具体的构建中却因为领导体制过于集中以及公共权力缺乏相对制衡的现象,从而导致党群工作的构建呈现出复杂的现象。所以,在具体的构建思路研究中,就可以从这两个因素进行着手,并通过对企业改革转型中的利益问题进行分析,然后根据对应的分析结果来制定对应的解决措施。此外,党群关系构建中存在的问题和矛盾都是能够被解决和控制的,但是仍旧需要对其进行重视,并对构建过程中突况及时采取对应的解决措施,从而有效的防止构建中的问题进行发展甚至激化,进而对企业党群关系的构建造成影响。
四、国有企业党群工作的创新研究
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【Abstract】 As the developing of society and the coming of message time, it has become a tendency to innovate the archive message
services for the urban construction.The urban construction archives must pay more attention to the three ways in the following: Service
concept, Service technology, and service mode.The article analyses the usage of multimedia technology in the urban construction
archives.
【Key words】 Service ; Innovation; Multimedia technology; Archives of urban; construction
1服务思路的转化
人类社会已经进入了信息时代,信息已经和物质、能源并称为人类生产、生活所需的三大战略资源,而且信息以其独特的不可替代的优势,日益显示出其非凡的重要性。随着社会的发展和信息需求的变化,信息服务正处于不断发展和深化中,正在发生历史性的变革,信息服务的方向、内容及模式也面临着新的调整。它向服务内容的综合化、服务技术的现代化、服务理念的社会化逐步转变。
2服务创新是新时期城建档案工作的新趋势
城建档案信息化是以信息数据化为特征,将城建档案的收集、检索、管理、利用工作进行数据的存储、提取、加工的过程。随着全国信息化建设实施纲要的颁布实施,城建档案部门开始将信息化作为基础业务建设的重点内容。从总体上,目前城建档案信息服务取得很大的进步,但与其它信息服务机构相比,还是有不尽人意之处,城建档案工作者应该从档案信息服务上加以创新。
2.1档案服务理念的创新。只有理念上的突破,才有可能实现城建档案的持续发展。创新不仅表现为对知识的摄取、运用,不仅表现为对新思想、新技术的发明,而且是人们灵魂深处追求创新的意识,一种发现问题、探索真理的心理取向,一种善于把握稍纵即逝机会的敏锐性,一种提升自己适应环境变化的能力。城建档案工作者首先要有勇于进取、不断创新的开拓精神,敢于设想,善于思考,用超前的意识研究城建档案潜在的价值,并加以深层次开发,转化为对利用者有重要价值的信息资源,变被动服务为积极主动为利用者提供方便快捷的信息服务。
2.2档案服务模式的创新。我们经历了传统性、经济化、信息化三种主要服务模式。一种是从单一计划经济体制应运而生的传统模式。其特点是重保密与保管、轻开放与服务,坐等有需求利用者上门。服务手段原始落后,它被新的服务模式取而代之已成必然。八十年代以后,随着改革开放和商品经济的发展,已注重社会和经济双重效益,用户第一的经济化服务模式顺应潮流而发展起来。它的特点是服务体制综合化、服务范围扩大化、服务产品商品化和服务方式多样化。另一种是进入九十年代,随着计算机和通讯技术、光盘及多媒体技术的应用而发展起来的信息化服务模式,它的特点是服务手段技术化,服务产品数据化和服务系统网络化,具有非常鲜明的时代特征,是现代技术发展的产物,代表了当前城建档案服务的发展趋势。
2.3档案服务技术的创新。手段和技术创新是城建档案服务工作的载体及前提条件。从传统的手工操作到利用信息网络技术,提高工作效率和办公自动化就是一种技术创新,它是城建工作的动力源泉。面对浩瀚的知识信息海洋,用创新的技术数据进行存储、提取、加工,并从中发现吸取有利用价值的信息是当前城建档案管理工作的新课题。具体来说,技术创新包括:①多媒体技术;②数据抽取技术;③数据挖掘技术;④数据仓库技术;⑤数据推送技术,而最具代表性就是多媒体技术。
3多媒体技术在城建档案工作中的应用
3.1多媒体技术的特点。多媒体是一种结合文字、声像、图像、动画和视频影像的交织组合。而多媒体技术是指将多种不同类型媒体集成输入到一个系统中去,形成相互联系和配合的有机整体,可在人机交互控制下对其进行处理和利用的综合技术。它突破了以往的信息处理单一的限制,与其它任何一种媒体相比,具体如下特点:
3.1.1高保真。多媒体的图像和声音是以数字形式存储的,在进行传递和拷贝的过程中基本没有失真。
3.1.2图文声像一体化。将多媒体有机地组合起来,共同表达事物,做到可视听信息的一体化。多媒体出现之前,对于每一种单一的媒体(数据、文本、声音、图像等),都需要以不同的技术去处理,而多媒体技术则把所有这些信息数字化了,并有机地结合在一起,以更自然、形象、直观地去表达事物。
3.1.3交互式可操作性。为实现多媒体技术的操作环境,作为用户界面必须有高效的交互性,即人们可以多渠道地通过计算机交流和沟通并控制计算机的运行。多媒体系统能进行人机交互,在播放多媒体节目时,能进行人工干预,通过人机交换信息来完成。
3.1.4海量存储技术。多媒体技术中所采用的数据压缩技术与大容量存储技术相结合,可以实现文本数据和声像信息的海量存储。
3.1.5强大的网络功能。超媒体连接技术使得数据资源共享成为现实,通过计算机、网络可以向全社会提供各种档案信息和咨询服务信息等。
3.2多媒体技术在城建档案工作中的应用。多媒体技术在城建档案工作中有着广阔的应用前景,对档案的接收、编目、存储和检索中都会产生巨大的影响,其主要表现在以下几个方面:
3.2.1馆藏中将逐渐增加电子档案和多媒体产品,使馆藏内容丰富,形式多样化。传统城建档案馆的馆藏以纸质档案为主。多媒体技术犹如五彩缤纷的世界,使图文声一体化,为馆藏形式的多样化创造了前提条件,奠定了坚实基础。
3.2.2档案馆藏的信息量将显著提高。多媒体技术中所采用的数据压缩技术与大容量存储技术相结合,实现文本数据和声像信息的海量存储,人们从档案馆通过方便的人机对话获取更多的信息。
3.2.3多媒体技术的应用将使城建档案馆向多方位、多功能的信息服务中心转变,使丰富的馆藏档案为信息服务的多样化提供了可能。城建档案利用者不仅可以阅读纸质档案,还可借助相应的仪器和设备阅读光盘和胶片,获得图文声像一体化的信息服务。多媒体检索可以向利用者提供高质量的信息咨询服务。
3.2.4档案馆利用多媒体技术建立的网络环境可以更好地实现档案资料的资源共享。这样,城建档案馆可以进行远距离的信息和交流服务,需求者就可以充分利用馆藏的各种文字、图纸和声像资料。
3.2.5多媒体技术为城建档案馆珍贵档案的保存和利用提供了可靠的手段。对需要妥善保存的历史城建档案、底图、手稿、照片、录像带等档案资料,可以采用多媒体技术进行存储和利用,这样既妥善地保护了档案原件,同时又能通过多媒体计算机系统形象逼真地再现在人们面前。
3.2.6提高城建档案馆工作的质量和效率。多媒体技术表达信息图像直观形象,以其生动逼真人机界面,实现有效的人机交流。多窗口技术、菜单技术、图形技术与鼠标器、触摸屏相结合使城建档案工作人员可以方便地操作计算机,大大提高了城建档案工作的质量和效率。
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1、融入大发展思想,强化思想政治作用。随着党的十的胜利闭幕,深化改革的号角吹响,职业教育也迎来又一个春天,尤其是事业单位将逐步取消行政级别,强化绩效改革,这一系列的变化,对原本的一贯的思想无疑是一次大的震动,如何引导教育员工深刻理解职业教育发展的重要意义,主动适应职业教育改革带来的新变化,主动积极的把思想精力集中到学校的科学发展中来,思想政治工作自然具有更特殊的地位。作为职业学校,只有把思想政治工作贯穿于和谐、科学发展的全过程,通过多途径、多形式的改革形式教育,改革导向宣传,以目标凝聚人心,以发展造福师生,通过开展改革形势教育,加强改革导向宣传,以发展的目标凝聚人心,以发展的成果造福职工,才能真正的把广大教职员工积极性和奋斗性转发学校发展的强劲动力,确保职业教育朝着健康和谐稳定科学的方向发展。
2、围绕市场需求,强化思想政治工作的引领作用。职业教育主要为引导学生掌握在某一特定的职业或行业或某类职业或行业中从业所需要的实用技能、知识和认识而设计的。对于我国产业转型升级需求劳动力来说是一支重要的产业力量,如何能紧密围绕求真务实,围绕市场需求,围绕产业转型来设计与引领职业教育发展是一件重要的思想引领活动。因此,要不断夯实教职员工的思想基础,创新职业教育的内容和方法,突出“自我教育”的特点,不断增强教育的效果。所以,教育必须滚动推进,常抓不懈,宣传教育和专业管理做到有机结合,纳入专业管理同部署、同考核、同落实,使自我教育走上经常化、制度化的轨道,切实把职业教育发展与国家产业发展统一起来,进而确保学校发展的科学有序。
3、确保队伍稳定,强化思想政治工作的保证作用。随着一系列重大改革举措的出台、实施,必将涉及到职工群众关心的热点、难点问题,要帮助职工群众解决好实际问题,营造稳定和谐的发展环境,就必须要把思想政治工作渗透于稳定发展的各个方面,发挥好思想政治工作稳定人心、稳定队伍的作用,既讲大道理,又讲小道理,充分发挥党员干部群众的表率作用,以党的温暖感召人,以党的和谐务实凝聚人。只有把解决思想问题与解决实际问题结合起来,才能及时化解矛盾,切实处理好改革、发展和稳定的关系,把维护稳定的工作落实到推进职业教育稳步前进的各个环节。
4、坚持党群关系,强化思想政治工作的教育作用。党的作风建设,党员干部的表率作用对当前改革的稳步推进有着重要的引领和教育的作用,为此,应该不断加强党群关系的和谐,充分发挥党员干部的表率作用和务实求真的特质。积极构建健康向上、协同进步的管理文化体系,以党员的严格要求带动群众的自我严格,不搞区别对待,发挥党性观念强化的示范作用,为民务实清廉,对职工倡导人性化管理,有针对性地引导职工的行为,激发职工的智慧,加深对学校的认知感和认同感。这就需要党群关系和谐融洽,不断在党的群众教育路线实践活动中吸收精华,把健康积极的思想政治教育植根在学校发展的大局上来。
二、以党的教育实践活动为契机,创新思想政治教育作用。
全心全意为人民服务是党的根本宗旨,群众路线是党的生命线和根本工作路线。深入开展党的群众路线教育实践活动,对于教育引导党员干部牢固树立宗旨意识和群众观点,切实改进工作作风,赢得人民群众信任和拥护,夯实党的执政基础,巩固党的执政地位,具有十分重大而深远的意义。创新是思想政治工作活力的源泉,根据形势发展和职工群众的需求,不断创新思想政治工作的方式方法,方能增强思想政治工作的实际效果,使思想政治工作在创新中永葆活力。
1、观念创新是基础。党的十明确了我国改革深化的大局,职业教育的再发展要及时更新观念,强化责任感,使命感,教职员工思想政治工作必须与时俱进,不断适应社会主义市场经济和我国改革不断深化的要求。它的基本价值观念、逻辑导向必须从过去的墨守成规的阴影中走出来,与已初步形成且在进一步完善的市场经济体制相适应,与我国职业教育的再发展实践相适应。综上所述,必须从更新观念入手,对过去思想政治工作的内容和做法,进行认真的分析,继承和保留好的传统做法,摒弃那些不合时宜的东西。同时,要对新形势、新任务有个正确的、全面的理解、认识和把握。
2、内容创新是条件。改革深化发展,是职业教育发展的前提条件,我们要迎接新的头脑风暴,就必须有更新、更勇敢的头脑,使职业教育思想政治工作紧扣时代脉搏,弘扬时代精神,实现内容的现代化。一是明确职业教育的使命感,它是我国改革不断深化,产业转型升级对人才需要的一个重要教育要求;二是强化职业教育的责任感,职业教育是人力资本开发的重要途径,职业教育是形成社会合理的人才结构的基础,职业教育发展好坏与否对我国人力资本开发和人才结构具有重要的影响作用。只有明确思想政治工作的内容,才能推进职业教育的健康有序发展。
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引言:领导干部的素质养成十分重要。一个素质好的领导干部不仅能带动群众使单位各方面的工作都得到发展,更重要的能克服前进中的困难,凝聚一个强大的集体,破浪前进。
一、领导素养修炼。领导素养是领导干部综合素质的集中体现,是领导干部个人素质和能力水平长期修炼的结果。不同的领导者,由于个人素质条件、阅历深浅、主观努力程度的不同,其修养层次往往也会有所不同。特别是对年轻的领导干部,有的刚走上领导岗位,组织赏识、同事仰慕,一副春风得意的样子,这时若不注意自省、自察,就容易骄傲自恃;有的年轻干部,一路高歌猛进、锐意进取,满腔热忱地干工作,但是有时会自恃其能、锋芒毕露,外泄有余、内敛不足;有时会只知进,不知退,只知顾前,不知顾后;有时不顾客观条件,过分地执著与追求,结果欲速则不达、事与愿违。还有些领导干部,有激情、有能力、想干事,但是在韧劲、实力、涵养等方面,还有待历练。有的领导干部热情很高,遇到挫折便一蹶不振;有的能力很强,却感到无法施展;有的受点委屈便四处报怨;有的受到批评便耿耿于怀。所有这些,都是领导素养偏差的表现。领导素养是领导干部的核心领导力,是比具体的业务技能更重要的领导能力。作为领导干部不仅要提高业务技能,更要加紧领导素养的修炼。要培养自知之明意识,客观冷静地观察自己的长处与不足,在谦虚中充实自己,在现实中磨炼和完善自己。要培养工作韧劲,做事努力,专心致志,持之以恒,强化自我控制能力以及对外的抗干扰能力,脚踏实地、全力以赴做好自己应该做的事。要培养辩证思维,凡事善于全面权衡,内外兼顾,既要善于抓重点,也要善于一分为二地看问题;既要行事专注,也要不失于偏;既要追求正当目标的实现,也要量力而行,不固执、不偏激,循道优术,尊重规律。要培养高尚的人格,领导干部品格高尚,自然会受到部属的敬重和信赖。领导干部要十分注意自己的人格修养,严以律己,时刻注意检点自己的言行,不为名利所累,兼容大度,宽和自然,努力达到“喜怒不形于色,荣辱不易其操”的境界。
二、系统思考,用思想引领工作。接手一项工作,首先要搞清三个问题:是什么?应该是什么?为什么?只要把事物的来龙去脉、前因后果、背景、成因、现状、问题、措施都想清楚,才能把握住事物发展的客观规律。我们在实际工作中有时会犯这样的错误:解决了当前的问题而带来了长远的问题,化解了此矛盾而又引发了彼矛盾,这实际上是没有用系统的战略思维来思考处理问题造成的结果。通过学习思考,结合个人工作,有几点启示:一是校准自己的角色定位,正确处理好“领导者”与“被领导者”的关系、“决策者”与“执行者”的关系、分管工作与全矿大局的关系。要服从领导当好“助手”,协助领导当好“参谋”,分工负责种好自己的“责任田”。对于分管的工作,既要抓宏观,跳出来从单位的工作大局中把握局部,更好地把握工作的前瞻性、整体性和协调性,明确工作目标。又要抓微观,当好“操作工”,把分管工作做得更出色。二是要用系统的战略思维,思考谋划企业党的建设。有些企业只所以存在党建与发展“两张皮”的现象,关键是没有在党的事业大系统中找准党的建设的位置,而是一个封闭的小系统,内部的小循环,导致党建工作思路不宽、质量不高、实效性不强。党建与发展是本位与全局的关系,一定要在发展的全局中找准定位,坚持围绕发展抓党建,紧贴实际抓党建,不断回应发展提出的新要求和新问题。党建工作中很多问题是多种因素综合影响造成的,单靠某一种措施或某一个部门的努力解决不了,必须要具有全局观的系统整合思维,整合资源、综合施治。三是培养辩证的用人观。善于用人,是领导者的责任,也是领导者能力的体现。善于用人的前提是知人,知人才能善任。清代思想家魏源说,不知人之短、不知人之长,不知人长中之短、不知人短中之长,则不可以用人。人大致分为四种类型:有热情有能力、有热情无能力、无热情有能力、无热情无能力。对这四种人要分别破格使用、培养使用、限制使用、坚决不用。同时还要注意,善用人不仅体现在合适的岗位选用合适的人,还要在合适的时机选用合适的人,要在合适的人的合适的状态下选用其担任合适的工作,只有这样树立辨证的、系统的用人观,才能期待最佳的工作效果。
三、强化非权力因素的行为养成。领导者的影响力分为权力影响力和非权力影响力。权利影响力是组织赋予的权力,具有强制性。非权力影响力是领导者的个人素质、领导艺术、德才表现凝聚而成的影响力,它带动的是下属的自愿服从和主动追随,它是高品质领导最核心的特质。对企业干部来说,强化非权力因素的行为养成,尤为必要。实际上这是对权威的误解。所谓权威就是“权力”加“威信”,而威信则来自于非权力因素的影响。强化非权力因素的行为养成,一要靠性情的修炼,作为管理干部,如果具有较高的理论水平、过硬的能力素质、高尚的人格操守、高超的领导艺术、执着的工作态度、踏实的工作作风和勇于接受挑战的战斗精神,就会像磁石一样把下属团结在自己的周围,令人信服、佩服,主动效法。二要靠有效沟通,不要让等级成为交流的障碍,不要通过权力去领导下属,而要靠个人的影响力。要学会用沟通代替命令,要改善领导风格,信任、放权、激励、约束,从集权式到授权式,从命令式到参与式、推销式、告知式。把下属看作绩效伙伴,而不仅仅是完成工作任务的“操作工”。三要树立清廉的从业形象。干部不廉洁,小辫子抓在别人手里,就不敢挺直腰杆抓工作,同时也是对下属腐败欲望的纵容。这种非权力因素的影响是负面的、放大的。相反,一个正直的干部,凛然正气,不仅能够赢得下属的尊重,同时对腐败分子也是一种震慑。公生明、廉生威。善养浩然正气,就能把一方风气带正。
作者单位:中煤矿山建设集团淮北物业公司
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一是找准选题方向,回答好“制什么”的问题。苏州市各级组织部门牢固树立紧贴中心、围绕大局的工作理念,坚持把党员党性教育、党建工作宣传、党务技能提升作为制片的三大主攻方向,较为准确地覆盖了远教课件应有的内容。围绕加强党员干部理想信念教育,先后制作了反映常德盛、吴栋才、陈惠芬、汪明如等先进人物事迹的专题片;配合群众路线教育实践活动、“三严三实”专题教育、“两学一做”学习教育等工作,参与制作了《知识选粹》系列微动漫,推出了《第一书记》等党建系列片。
二是形成全新制片机制,回答好“怎么制”的问题。努力突破以往电教机构单打独斗的局面,积极探索全新的制片工作机制,引入专业技术力量,实现多方联动,有效汇聚制片合力。2016年,完成了党建电视栏目《七月阳光》的改版工作,重新调整了与市广电总台的合作模式,逐步形成市电教中心指导、市广电总台承担制片任务、市委组织部集中审片的制片模式,并重新梳理完善了选题策划、审核把关、人员培养、考核激励、资金保障等机制。
三是各类媒体平台全面覆盖,回答好“在哪儿播”的问题。积极搭建各类党员教育信息化平台,解决课件播出平台的问题。在党建电视栏目《七月阳光》集中播放优质党建电视片,在“苏州先锋网”上传政治理论、先锋扫描、市场经济、实用技术、社区文化等各类专题课件。开通“苏州市网上党员服务中心”微信公众号,与党建网共享课件资源,方便党员群众随时收看。各县级市、区也广泛运用党建电视栏目、频道以及党建网站、微信等渠道播出远教课件,实现了课件资源的多平台播出和全媒体覆盖。
四是强化组织协调,回答好“怎么播”的问题。充分考虑党员干部学习需求,因地制宜,方便基层党员干部集中开展学习和个人自主学习。结合“固定学习日”,每个月月初下发选学推荐课件菜单,明确各阶段基层重点学习内容。同时,敦促全市站点完成设备更新,全部安装江苏先锋智能机顶盒,统一预装“苏州市网上党员服务中心”系统。结合移动网络特点,对上传到党建微信平台的课件进行再加工,方便党员在手机、平板电脑等移动客户端收看。
二、远教课件制播过程中存在的问题
虽然近年来我们就远教课件制播工作进行了一些有益尝试,取得了一定成效,但从总体情况来看,仍然存在一些亟待改进的问题。
一是骨干队伍建设不到位,影响课件策划水平。随着党政机构改革步伐的加快,不少电教(远教)机构转为参公管理事业单位,人才引进门槛提高、引进难度加大。一些电教(远教)机构人员编制长期落实不到位,电教干部兼职多个科室或单打独斗的情况一直没有得到有效缓解,导致电教干部既无足够精力调研课件选题,又无足够专业能力策划好课件内容。
二是与专业制作机构沟通机制不健全,增加了制作时间成本。随着自主摄制的课件逐渐减少,远教课件外包给电视台和影视制作公司等社会专业机构成为常态。在制作过程中,有些地方没有及时与专业机构建立科学合理的沟通机制,导致组织部门制片意图传导的时间成本、沟通成本增加,客观上对课件制作效率产生不利影响。
三是盲目跟进新课件类型,制片理念没有同步转换。随着新媒体的不断发展,市场对短小精练的微视频、公益广告、微动漫等新类型课件的需求不断升级。但从基层实际来看,也存在着不切实际、一拥而上,只满足于量上“有没有”,忽视了质上“精不精”的情况。主要表现为疏于对新类型课件的学习调研,对微视频在叙事手法、情节设计以及传播规律上的特点缺乏准确的认识,且在制作中经常保持着传统专题片的制作习惯和创作思维。
四是忽视课件与播放平台的适配性,课件传播效果不够理想。在课件播出环节,一些地方片面强调播出平台的全覆盖,而忽视了不同类型课件内容在不同播放平台、不同场景下与受众需求的适配性。比如有的地方利用电梯屏幕播放篇幅较长的远教专题片,无法保证有效信息的完整传达;还有的地方通过户外电子大屏播放,却没有外接扩音设备,或选择片源没有字幕。
三、新时期组织部门远教课件制播路径选择
路径决定方向,路径决定结果。下一步,重点是要进一步认清形势,牢牢把握关键环节,从健全制播工作体制机制入手,切实解决工作中存在的具体问题,推动组织部门远教课件制播工作不断走向新高。
首先,要准确把握新时期对组织部门远教课件制播工作提出的新要求。强调新时期,是因为当前远教课件制播工作正处于一个不同于以往的时空背景之中,有着新的时代要求。这需要从至少两个方面来加以认识:一方面是全面从严治党的政治背景提出的新要求。组织部门制播远教课件,需要自觉置身于这一大背景下,始终紧扣最新要求,把握最新动态,在深入解读精神内涵、发掘基层生动实践的典型例子上多下功夫。另一方面是网络信息技术革新带来的人们收视习惯的变化。移动网络的高速发展和新媒体的出现极大影响了人们的思维和行为方式,这需要我们去主动适应,并在此背景下谋划课件制播工作。
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一、同心同德,营造机关和谐大家庭
和谐与发展是当今中国面临的两大主题。总书记指出,社会主义和谐社会,应该是民主法治、公平正义、诚信友爱、充满活力、安定有序、人与自然和谐相处的社会。回看今天的单位建设仍然需要一个和谐的发展环境。因为,和谐单位的构建,对于我们每一个人都很重要,它不仅是外部工作环境的良好发展,还反应出人与人之间,人与集体之间、集体与集体之间的和睦、融洽氛围以及团结互助、积极向上的精髓风貌。为此,我安监局要充分调动和发挥广大干部职工的积极性,我们应该努力采取措施构建一个和谐、向上、温暖的工作氛围,让员工感到如同在大家庭、大集体里面。这样,全心全意地为这个“家”付出,努力。那么,我们应该怎样做,才能构建好安监局这个大家庭呢?我想应从以下三方面做起:
(一)、更新思想认识,树立团队精神
在一个单位里面,大家都是从四面八方走到一起,组成一个工作团队,应该说这是事业的需要,也是大家的一种缘分。大家能够成为同事,成为朋友,是很不容易的,如果彼此不珍惜、不团结、不和谐,那我们的工作得不到有效的发展。即使能够往前走,都行不了多远。因此,平日里大家应经常交流沟通,谈谈工作、生活中的问题,增强彼此感情、消除隔阂,也有利于大家搞好团结。
有人说,“思想是行动的先导”。大家应更新观念,树立大局意识,把我局作为一个远洋在安监海洋上的大轮船。轮船如何迎风起航,除了适宜的天气,更重要的是满船船员的共同努力。全体人员要立足自身岗位,加强对团结协作、共同奋进的理解,从思想层面上做好工作,更新观念,不能一味只顾自己,不顾团队,只求无过,完成任务,要克服这些消极懈怠的思想。
(二)、认认真真做事,树立“齐家”做事的理念
平时,有的同志做事就是拈轻怕重,不喜欢吃苦。对自己的事是马马虎虎、应付了事,这种工作态度是最要不得的。还有的同志是只专注于自己的工作,其它事情与己无关,因为,事不关己高高挂起,别人的事莫法管,也不好管,干脆,什么都不管不问。这样,我们的大集体是貌和神离,表面大家一团和气,实则各顾各的,心里都有一把小算盘。“一个巴掌拍不响”,没错,我们单位不是靠一两个人的努力就能取得进步和发展的。它是需要在座的各位同志团结一心,共同完成的。
那么,如何改掉这些坏毛病?为今后更好开展工作做好铺垫。首先,工作上大家要多换位思考,各自都有各自的分工,有各自的位置。部门领导要带头做好自己的工作,做到率先垂范,以身作则。遇到问题,多倾听群众的意见,积极吸收采纳有用的意见。领导之间遇事也要好好商量,出现分歧,也可以共同探讨,相互支持理解,以单位大局为重,参考大家的意见,通过民主表决,达成解决问题的共识。我想,领导开好头了,对下面的员工也是一个督促和表率作用。再给员工作工作,提高他们的思想意识,树立“齐家”共事的理念。通过一定时间,大家一定能体会到心往一处想,劲往一处使的好处,体会到大家庭的繁荣发展,温暖到每个人心里面。
二、团结互助、真正形成和谐大家庭
家庭成员之间应该互相关心、互相帮助,多给别人一份理解、一份宽容,“投之以桃,报之以李”;少一些计较,少一些抱怨,真正把自己当作这个大家庭的一分子,不断增强集体荣誉感,把个人的进步和集体的荣辱很好的结合起来。既要协调好个人与其他成员的关系,又要协调好个人与集体利益的关系。
平时,要互相尊重,尊老爱幼,互相提携。别人遇到困难,要多伸援助之手;遇到矛盾,要静下心来仔细分析,想想自己的考虑是否周到,别人说的是否在理。大家一起心平气和的交流,各抒己见,不仅可以更好地促进工作开展,还能增强彼此间的信任感和友情。
三、发扬“齐家”精神,争创一流业绩
(一)、用“齐家”的责任,做好本职工作
因此,要继续加强干部队伍建设工作。老干部、中层干部,不能思想固化,要与时俱进,开拓视野,办事情要多听听群众的意见,做到有主见、有想法。年轻干部要敢想、敢做,不能存在畏难情绪,平时要多积累工作经验,向身边的老同志请教,自身的办事能力和业务技能也要不断加强培养。毕竟,今后的工作重担还是得落到你们年轻的一代。要进一步整顿干部思想作风,培养他们对工作高度负责的态度,避免抓工作,抓不到点子上,遇到困难,畏首畏尾,动力不足,甚至打退堂鼓等。领导班子要通过互帮互带,形成有效的共管机制。由经验丰富的老同志,指导新同志;理论和实际要结合,不能说一套做一套。另外,不能搞教条主义,应实行民主集中制,发挥团队的力量,共同解决遇到的实际问题。
(二)、用“齐家”的责任,做好协作工作
前面说过了,我们安监局犹如一个大家庭,其中每一个家庭成员都有他自身的职责。只不过一些成员起领导作用,负主要责任,就像家里的长辈,另一些成员主要起到共同合作的作用,像家里的晚辈,听从长辈的教导。他们之间的作用都很重要,只不过是分工不同。在实际工作中,我们各部门,各人员也要加强协作工作,共同围绕安全监察这个主题开展工作。
一是局党组班子成员,要围绕局的党建工作,端正工作作风,提高领导班子和工作人员的党性,发挥他们的先锋模范作用。二是中层干部要围绕安监工作,部署好各项工作,包括落实安全工作的各项措施,突出重点,加强对隐患排查的治理工作,加大对安全工作的教育宣传工作等。三是老干部要多在工作中创新工作思路,多学习新的知识,汲取时代的养分,要做到与时俱进,不能固步自封,停滞不前。四是年轻干部要不畏困难,要多学习,向身边的人学习,积累工作经验,而且,你们人年轻,学东西也很快,思维活跃,与老干部配合起来,就能够取长补短,共同进步。但是,现在的很多年轻人都比较怕苦,也怕得罪人,这是要不得的。“初生牛犊不怕虎”,你们就该好好学学这样的精神。
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一是深入开展依法行政示范活动。全县各级扎实学习贯彻中省市依法行政文明执法会议精神,执法队伍文明执法意识显著增强。进一步强化了行政征收和处罚工作指导力度。年度内印发了《关于加强社会抚养费征收管理的通知》,明确了“计划生育社会抚养费”的征收性质、征收程序,对社会抚养费的征收、管理和监督、使用作了更进一步的细化。通过扎实有效的工作措施,年内,全县无因违法行政引发的,也无行政诉讼案件发生,沱牌镇、太兴乡被评为“全国人口计生依法行政先进乡镇”。
二是逗硬兑现奖扶政策。县、乡(镇)、村各级结合实际,深入开展形式多样的宣传,重点突出具体政策条件、个人申报和程序的相关要求。通过乡镇自查、县上抽查、综合评估等方式进行年审,建立应享尽享、不符退出的良性循环机制。按照各级的有关要求和川财教〔2013〕18号文件精神,全年新增确认计划生育奖励扶助对象1902人,特别扶助对象44人,三级手术扶助对象51人。全年有享受国、省计生奖扶对象9054人,特别扶助对象对象321(含三级手术后遗症扶助对象51人)人,实现了奖扶、特扶信息确认质量“零误差”。
三是稳步推进基层群众自治工作。积极开展群众自治示范活动,以计生协会为群众自治活动骨干,采取包干工作目标任务、经费及奖励挂钩的管理模式,充分调动村级组织履行计划生育管理职能的积极性,全面提高计划生育工作质量。同时,以全国首批基层群众自治示范村(万林乡夏家大田村)为标杆,在全县范围内推广基层群众自治先进经验,注重工作实效。目前全县425个行政村、街道社区,全部按照群众自治规范化建设要求,落实好、建设好,合格率达96%。
四是积极培育诚信计生示范单位。全县各级人口计生部门把依法行政作为全面推进诚信计生工作的首要任务,按照“县指导、镇负责、村为主、组配合、户落实”的总体工作要求,将计生诚信工作的责任落到了实处。
三、关于计划生育家庭民生改善
一是正确执策,严格把关。全年新确认计划生育奖励扶助对象1902人、特扶对象44人,三级手术扶助对象51人。全年共确认各类计生奖扶对象9054人,兑现资金869.18万元,确认特别扶助对象321(其中,特别扶助270人,三级手术后遗症扶助51人)人,兑现资金48.09万元。实现了信息质量“零误差”,兑现奖励全到位。
二是依托计生“三结合”的帮扶活动,共帮扶计划生育“三结合”户2870户,超额完成20户,其中新增帮扶户320户,联系户980户。;新建帮扶基地38个,投入帮扶资金(含物资折款)60余万元。同时,局机关在与涪西镇结成“联建”对子中,确定了“以发展特色产业、打造惠民工程、加快产业调整”的帮扶思路,并通过部门协作,为其引进并建立了年产量近百万斤的榨菜生产基地。县乡各级党政和计生协会,共计慰问农村计划生育困难家庭5213户,赠送慰问金和物资达48.6万元,在“红五月”对缺劳户开展帮扶助耕,抢种忙收各类农作物1780余亩。
三是稳步落实手术并发症人员纳入奖扶政策。按照国家将三级以上手术并发症人员纳入计生奖扶制度范围的要求,我县扎实开展该项工作,通过个人申请、专家组鉴定、局审核、市批准的工作模式。年内,经审核将符合条件的三级手术并发症对象51人纳入奖扶制度,并无任何复议上访案件发生。
四、关于统计和信息化建设
一是严把统计数据准确关。今年我县以开展计生统计质量信得过乡镇建设活动为亮点工作,确定了具体内容和规范标准,年初以《关于开展人口计生统计数据质量信得过活动的通知》(局发【2013】11号)文件下发到各乡镇,并将此项工作纳入对乡镇党政计生年度人口目标考核。统计报表数据准确率达到95%以上,统计监测信息准确率达到98%以上,并得到省计生委通报表扬。
二是以课题研究提供决策依据。今年我县开展了“人口与经济社会资源环境重大课题研究”,并专门聘请西南财大教授为改课题提供学术指导。通过前期的数据资料收集等工作,目前该课题正在研究之中,近期将全面完成。
三是县人口计生局围绕夯实基层基础,以“统计质量信得过”活动为抓手,结合各乡镇的实际情况,开展全员人口信息采集机制创新试点工作。通过狠抓难点、分类指导、突出重点、共同提升,切实完善工作考评和信息化管理机制。据摸底调查全县全员人口个案信息完整性、准确率已经达到90%以上。
五、关于流动人口服务管理
一是抓好人员数据收集与服务。县人口计生局先后与广东东莞、深圳龙岗等地计生部门建立流出人口计生管理服务区域协作长效机制,在信息反馈交流、孕环情监测、节育措施落实、社会抚养费征收、《婚育证明》办理等方面实行全面深度合作。年内先后与省内外各市县区签定了《流动人口计划生育区域协作管理协议》58份,核实、反馈、提交流动人口信息9955条,接受率和反馈率分别达到98.90%和95.40%,区域协作工作得到有序开展。
二是实现流动人口技术服务全覆盖。在全县推进流动人口公共服务均等化,扎实开展“六免工程”,即:免费计划生育、优生优育科普知识宣传教育、免费“四项”基本项目计划生育手术服务、免费查孕查环查病、免费婚检和孕前优生检测、免费避孕药具供应、生育关怀求助服务等,切实维护流动人口生殖健康权益。
三是大力给予流管工作人力财力支持。县委、县府高度重视流管工作,把流管工作列入了年度人口计生目标管理考核内容,并签定了目标责任书。今年初,县计生局经批准成立了副科级流动人口管理中心,并配齐班子,给予专项经费。各基层乡镇也全部配齐了流管服务的专、兼职工作人员,流动人口计划生育管理与服务工作基本实现全覆盖。
六、关于宣传教育和关爱女孩行动
一是抓好主流媒体宣传报道。年内,县人口计生局在抓好常规宣传的同时,注重与县内外主流媒体的联系。《全省计划生育协会工作会在召开》、《县人口计生局打造社区人口计生新理念》等46条信息,分别被《中国人口报》、《家庭生活报》、“中国网——西部高地”等媒体采用,县人口计生局和局机关干部马骏分别被表彰为2013年中国人口报新闻宣传工作先进集体和先进个人。
二是全面推进人口文化精品建设。在抓好常规宣传的基础上,以“两线、三片、五点”为重点,新建符合新时期新形式人口计生宣传工作的各类宣传画、标、栏、板等239幅/块,成功打造了明星镇龙凤峡景区曾家湾人口文化新村、万林乡中皇生育文化新村、太和镇黄桑浩计生文明社区等一系列的新型人口计生宣传阵地。
三是突出关爱女孩主题,开展性别比综合治理。以“关爱女孩成长,建设幸福家庭”为主题,全县各级扎实开展广泛宣传,先后出动宣传车辆24次,悬挂大型横幅30条,刷写固定宣传标语26条,散发宣传资料4万多份,为出生人口性别比综合治理专项活动营造了良好的社会舆论氛围。同时县出生人口性别比综合治理领导小组,多次组织成员单位开展联合执法,严厉打击“两非”违法行为并取得实效。2013年我县新生儿男女性别比为108:100,较之上年的112:100有明显下降趋势。
七、关于技术服务
一是搞好以避孕节育为主的常规服务。今年以来,县、乡计生服务机构在群众避孕节育和生殖保健上狠下功夫,积极开展各项业务活动,取得了较好的工作成效。年内,开展全县范围“三查”活动四次,各级计生服务机构共为育龄妇女免费检查和提供生殖保健服务354234人次,落实免费计划生育手术8849例,提供免费避孕药具13余万人份,随访服务21564人次,落实避孕措施及时率达95%以上。
二是巩固创优成果,提高服务水平。在巩固“国优”成果的同时,进一步完善计划生育技术服务体系建设。一是采取分批学习进修方式共培训人员150人次,不断优化技术服务队伍学历、职称、专业结构。二是制定了《县计划生育技术服务机构及工作人员绩效工作考核实施办法》,建立了一套技术服务绩效考核指标评估体系。三是加大对服务机构硬件设施投入,促进全县计生技术服务水平再上台阶。
三是围绕免费检查项目试点工作,不断拓展服务领域。作为首批全国免费孕前优生健康检查项目试点县,我县围绕群众优生优育和不孕不育治疗防治的需求,在抓好“优生两免”工程的同时,开设生活情趣馆、提供孕前、中期和产后随访服务,极大的提供了群众的参检热情。全年共举办“准妈妈”培训班212期,发放优生优育、预防出生缺陷科普知识折页128652份,参训人数达26585人次,婚检参检率达90%。开展免费孕前优生健康检查11826人,已完成全年参检目标114%,创历年参检率新高。出生缺陷发生率已于原来的17.77‰降至11.56‰,为历年来最低,出生人口素质得到显著提高。
八、关于行业行政效能
一是着力打造“阳光计生”。全面开展“阳光计生承诺书”签订工作,严格按照“阳光计生”工作要求,完成规章制度、村规民约、计生奖扶、政务公开,证件办理、流动人口服务管理、社会抚养费征收等相关制度的更新和完善,开设“12356”阳光计生热线,自觉接收群众监督。4月初,我县成功接受省级“阳光计生”示范县验收,并被省人口计生委拟报创建全国“阳光计生”示范县。
二是化解矛盾,做好人口计生稳控工作。县人口计生局按照抓早、抓小、抓苗头的工作思路,建立领导班子定期接访和矛盾化解工作制度,把稳控工作分解到人头,认真做好不稳定因素的排查。落实班子成员首问责任制,发现问题及时予以协调、解决,确保“小事不出乡(镇),大事不出县”。年内未发生非正常群访、集访案件。
三是保障工作经费。2013年县人口计生局通过向县委、县人大、县政府、县财政请示汇报,经财政审定,下达人口计生事业经费1166.16万元,给予了人口计生工作开展强有力的经费保障。同时,经多次与上级相关部门联系和衔接,已争取项目资金930.19万元,超额完成年度目标任务。
四是“基层组织建设年”活动为契机,狠抓行风政风建设。局总支按照“外塑形象,内强素质”的要求打造专业精、业务明、作风好的人口计生干部队伍,在县直机关工委开展的党建考核中,局总支党建工作受到一致好评。年内,全县人口计生系统均未发生案件。同时,逗硬落实党务公开和政务公开。投入专项资金对机关大门两侧、院内墙面及办公楼梯间的公示宣传内容进行彻底更新,将工作理念、办事流程,以及工作规划和工作动态等进行了全面公示,既方便了群众办事,又营造了浓厚的基层组织建设年氛围,促进了活动的深入开展。乡镇村各级也规范了公开内容和程序,做到了自身优质服务,群众办事方便。经抽样调查,群众对人口计生的满意度达97.8%。