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一、会计制度设计的性质
会计制度设计是会计范畴里一项实务性、方法性较强的工作，但设计过程必须考虑生产力发展水平、社会生产关系对会计制度的要求，设计的结果即会计制度本身则属于上层建筑，因而这一工作又必然体现生产资料占有者的意志和要求。可见，会计制度设计作为一种管理活动，和一切经济管理工作一样，具有双重性。
1.会计制度设计和生产力。生产是人类赖以生存和发展的前提，生产力是生产得以进行的决定性因素。一切社会政治、经济、文化的发展，归根到底是由生产力发展水平所决定的。会计制度设计的产生和发展，归根到底也是社会生产力发展的水平所决定的。生产力的运动过程，是会计制度设计的物质内容；生产力运动的规律，决定着会计制度设计工作的主要方面。
生产力反映的是人和自然界的关系。会计制度设计涉及生产力方面的内容，如簿记技术，无论是和自然生产力还是社会生产力的关系，它不受社会制度的影响，都具有自然属性。因而会计制度设计具有历史发展的继承性和不同社会制度下可以借鉴的技术性。
2.会计制度设计和生产关系。一切社会的生产，都是在一定的生产关系中进行的。因此，任何社会的会计制度设计工作，都必定同生产关系相联系，从而使会计制度设计具有社会属性。
我国是社会主义国家，所实行的经济体制是社会主义市场经济体制。所以，会计制度设计必须要体现社会主义生产关系和经济关系的要求，以维护国有财产的安全和完整性，并通过设计工作，调动各方面的积极性，协调好社会再生产过程的各个环节，争取最大的经济效益。
3.会计制度设计和上层建筑。在会计制度设计工作中，从上层建筑方面来理解主要有两个方面：一是会计制度的设计工作，必须结合企业的实际情况建立健全各项会计规章制度，贯彻执行党和国家的路线、方针、政策、法令、制度、计划和《会计准则》，以便维护社会主义的生产关系，巩固社会主义制度。二是会计制度设计的结果是会计制度，本身则属于上层建筑范畴。因此，会计制度设计从上层建筑方面来分析，必然具有社会的属性。
二、会计制度设计的对象和任务
1.会计制度设计的对象。会计制度设计是为进行会计工作制订出准则和规范。为此，就必须针对现实的或将发生的会计工作中存在的问题，提出解决的原则或办法，并以制度的形式固定下来，作为日常会计工作的依据。所以，会计制度设计作为一种实践活动，其具体对象是会计工作过程。会计工作过程就是特定主体通过设置会计机构、配备会计人员、运用会计方法对资金运动进行核算和监督。正因为如此，会计制度设计可以理解为特定会计主体以国家统一会计规范，依据为研究会计事务处理办法、会计核算体系和会计监督工作程序的一项行为设计活动。
设计会计制度时，要根据特定主体的性质、业务的范围、分支机构和人员的多少，以及管理的需要等多种因素，研究适用的项目，使设计的会计制度能成为最简明有效的管理办法。一般来说，会计制度设计的内容应包括特定主体基本管理原则、业务处理和组织、财务会计制度设计（财务报表和财务评价指标设计、会计科目设计、会计凭证设计、会计帐簿设计、帐务处理程序设计和财务会计事务程序设计）、成本管理会计制度设计（采购成本会计制度设计、制造和作业成本会计制度设计、销售成本会计制度设计、标准和目标成本会计制度设计、物流成本管理会计制度设计、责任会计制度设计和质量会计制度设计）和会计工作设计（会计机构和会计人员的设置、会计制度的实施）等。
2.会计制度设计的任务。会计的主要职能是对社会再生产过程的资金运动进行核算与监督，这也就是会计工作的任务。为了完成这些任务，特定主体就需要建立起一定的会计机构，明确会计人员的职责，并在此基础上，再设计一套科学的会计指标体系，建立一套严密的会计信息系统和有效的会计控制系统，作为日常进行会计工作的依据。建立这些制度，以保证会计工作任务的完成，这就是会计制度设计的任务。
（1）明确会计机构的设置和会计人员的职责。会计工作要求对特定主体经济活动进行核算和监督。为保证独立地行使会计基本职能，不受其他业务部门的干扰，会计机构应具有一定的独立性。在此前提下，根据特定主体的经济经营规模、内部管理体制及业务量的多少等，确定会计机构的设置、人员的配置及其内部的分工。
（2）设计一套科学的会计指标体系。会计指标是会计制度设计的“牛鼻子”，是确定会计报告的种类和项目、设置会计科目、设置帐户、进行会计分析的依据。设计的会计指标应当包括三方面：一是为国家宏观调控提供服务的综合性指标，以便国家根据国民经济细胞的汇总综合信息，决定国家的宏观经济政策。二是为特定主体的所有者、贷款者、供应者、潜在的投资者和信贷者、职工、财务分析和咨询人员、经纪人、证券承揽人、律师、证券交易所、经济师、财经报刊、同业协会及社会民众提供服务的指标，以向其外部利害关系人提供有关投资和信贷决策、估量现金流量前景，以及关于特定主体资财、资财上的权利和它们变动情况的信息。三是为特定主体管理当局决策提供服务的指标，以帮助特定主体加强内部管理，提高效益，实现其目标。
（3）建立一套严密的会计信息系统。会计信息系统，由会计指标、会计科目、原始记录、会计凭证、会计帐簿、会计报告等形式和信息的收集、整理、分类、存储、传输等一系列程序所组成。信息组织形式必须严密，信息处理程序必须合理，形成一个完整的信息系统，保证及时、正确地提供会计信息。
（4）确定一套有效的会计控制系统。会计机构、会计人员对本单位实行会计监督，是《会计法》规定并受到《会计法》保护的。会计制度设计的任务之一，就是规划有效的内部控制制度，明确规定所有经办人员在业务分工处理上和凭证手续上的岗位责任，使会计机构、会计人员既便于履行法律责任，又能使依法行使监督职权受到法律的保障，同时也利于会计行为的自我纠正和自我完善，保护资财的安全完整，保证会计信息的正确性和真实性。
三、会计制度设计的原则
会计制度设计是会计管理的一项基本建设，其质量如何直接影响到会计功能的发挥，因此，在设计会计制度时，必须遵循一定的原则以保证设计的质量。笔者以为，我国会计制度设计的指导思想应该是：在不断总结我国会计工作的基础上，充分研究和借鉴国际会计惯例，设计符合我国社会主义市场经济体制要求，有利于转换政府职能，加快市场体系培育，利于深化分配制度和社会保障制度改革的会计制度。笔者认为，我国会计制度设计应遵循以下基本原则。
1.必须符合社会主义市场经济对会计制度的基本要求。
（1）要求设计的会计制度能满足国家宏观调控的要求。市场经济在不同社会制度下由于生产资料所有制不同，决定了生产目的和经济管理的要求有所不同，会计作为经济管理的重要组成部分，其制度所反映的管理内容、所要达到的目的，以及反应用的原则、程序和方法等也有所差异。社会主义市场经济是社会主义经济，必然体现社会主义生产关系和社会主义经济核算的要求，以维护国家和人民利益，保护国有财产的安全和完整。为此，社会主义国家为了对国民经济运行作出准确的判断和进行宏观决策，依据市场规律要求合理运用国家宏观调控，必然赋予会计制度满足国家宏观调控需要的特征，即通过会计制度的设计和实施提供宏观调控所必需的会计信息。
（2）要求设计的会计制度能满足有关各方面了解特定主体财务状况、理财过程和工作成果的需要。社会主义市场经济是市场经济，而市场实际上是一种关系，是各种商品生产者之间的资金、物资、劳务、技术等契约和交换关系。建立和处理这些关系的直接前提是各商品生产者之间的相互了解和信任，而相互了解和信任的主要依据和手段之一就是会计信息。供货者必须了解购货方的财务状况是否良好，财务活动是否有效率，从而确定赊销风险，并据以作出销售决策；金融部门在办理贷款业务时，必须掌握借款人的财务状况及其资信水平，以作出信贷决策；投资人在进行投资业务时，必须掌握受资人的财务状况和获利能力水平，以作出投资决策，等等。显然，描述特定主体财务状况、理财过程和工作成果的会计信息，其表达和传输已成为发展和完善社会主义市场经济体制的一个重要基础。基于这种原因，社会主义市场经济要求所设计的会计制度能满足有关各方面了解特定主体财务状况、理财过程和工作成果的需要。
（3）要求设计的会计制度能满足特定主体内部管理的需要。上面已经提及，市场经济要求企业行为自主化，还原企业作为一个经济实体的独立的主体地位。这里至少包括两层涵义：一是国家给企业应有的自，各项法规、政策都不能阻碍企业自的发挥，不能束缚企业的手脚。这就是要求会计制度应当给企业创造一个宽松的环境，充分调动和发挥企业的积极性和创造性。二是各个主体在市场中的地位应是平等的，即企业作为一个主体，其内涵应当确定，机会和义务应当均等。这就是要求会计制度的设计应从企业会计主体出发，本着明确产权关系的基本思想，为企业参与市场竞争、传递管理信息等提供起码的会计环境，以满足企业内部经营管理的需要。z
2.合规性原则。合规性是会计制度设计的基本要求。它要求会计制度设计必须符合国家的法律、法规和政策，把国家的法律、法规和政策体现到会计制度中去。合规性原则在会计制度设计工作时，主要体现在两个方面。
一是所设计的会计制度，必须符合《会计法》、《会计基础工作规范》和《会计准则》等会计法规的要求。《中华人民共和国会计法》是我国会计工作的根本大法，是居于最高层次的会计规范，是我们办理会计事务依据的基本法。《会计法》对会计核算、会计监督、会计机构和会计人员、法律责任等作了规定。《会计基础工作规范》是国家财政部根据《中华人民共和国会计法》的有关规定，为规范国家机关、社会团体、企业、事业单位、个体工商户和其他组织的会计基础工作而制定的会计法规。《规范》共六章一百零一条，对会计机构和会计人员、会计核算、会计监督、内部会计管理制度等会计基础工作作出了明确规定。会计准则是特定主体制定会计核算制度和组织会计核算工作的具有法律约束力的基本规范，是会计工作自由度和统一度相平衡的标准。就我国而言，会计准则包括基本准则和具体准则两个层次。基本准则是会计核算工作的基本规范，它主要规定了会计核算工作的基本原则和一般要求，包括会计核算的基本前提、一般原则、会计要素和会计报告准则；具体准则是对会计核算工作的具体规范，它以基本准则为依据，对具体会计信息业务和报告事项作出具体规定。
二是所设计的会计制度，必须与国家有关法规相协调。我国实行的是社会主义市场经济，国家对以公有制为主体的经济组织的管理和调控，随着政府职能的转变，一改以往的直接管理为间接管理，将主要通过法律的、经济的手段来进行间接管理。其中包括通过统一汇总的会计资料，作为管理经济的基础和依据。这就要求进行会计制度设计时，必须使特定主体所采用的会计政策、会计方法符合经济、财务、税收等国家法规。如进行有关财务指标和财务报表设计时，必须遵守财务通则和行业财务制度的规定；进行有关货币资金的收支、保管、结算和核算规定设计时，必须遵守国家有关现金管理和结算制度方面的金融法规。又如为加强对罚款的会计监督，在进行会计制度设计时，可根据国家《经济合同法》和《行政诉讼法》的有关罚款开支范围规定，应设计出相对应的会计科目对罚款支出进行专项跟踪。
3.成本效益原则。会计制度设计的目的是规范会计工作，但不能因规范会计工作不讲运行质量和工作效率，而应该在满足会计工作质量的前提下尽量使会计制度设计简洁明了，可操作性强。会计制度作为加强管理、保护资财安全的办事规程，在设计时固然不能简化，失去其加强管理、保护资财安全的作用；但如果会计制度过于繁琐，在实施时消耗的制度成本大于其运行所能得到的会计制度效应，则说明会计制度设计存在缺陷。因此，会计制度设计必须考虑制度成本与效益的关系，以尽量少的制度成本获得尽可能多的会计制度效应，达到成本效益的最优组合。会计制度设计的成本效益原则有两层含义：一是指设计会计制度时要尽可能地节省设计费用；二是在设计指标、凭证、帐簿、报表格式以及各类业务处理规程时，应以尽量少的成本获得尽可能多的会计制度效应，以实现成本效益的最优组合。
4.体现内部控制的要求。内部控制是特定主体为加强岗位责任，保护资本安全，确保会计记录正确可靠，及时提供财务信息，避免无意地面临风险，预防或查明错误和不正常现象，保证授权职责履行，在内部组织分工、业务处理、凭证手续和程序等方面所规定的既相互联系又相互制约的一系列管理制度。因此，在会计制度设计中，必须对会计机构、会计工作程序设置必要的内部控制。因为内部控制具有预防和自动补偿功能。内部控制的基本方式有职务分离控制、授权批准控制、文件记录控制、实物保全控制、人员素质控制、业绩报告控制、目标计划控制、内部审计控制等。设计会计制度，就要将上述各种内部控制方式恰当地设置在会计机构、会计工作程序中，以体现内部控制的要求，使会计制度真正成为内部控制的组成部分。
5.管理权限相对集中，保持制度的相对稳定性。会计制度不是一成不变的，应随着市场经济客观形势的发展变化不断改进。因而会计制度设计也不是一劳永逸的。但是，如果变更过于频繁，管理权限过于分散，将给会计工作带来不利，甚至会造成会计主体的财务混乱。因此，在设计会计制度时，应将制度权限的管理集中于管理决策的最高层，不宜分散；同时应注意保持会计制度的相对稳定性，除非特殊情况，一般在一个会计年度内不宜作较大的变动。
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随着我国科技水平的不断进步，医疗水平也随之不断提升，所以目前的医院建设方向趋向于信息化，每一个医院只有树立现代化、财务化的工作观念，完善会计信息化管理的形式，才能保障信息化建设的有序发展，并且最终形成以财务信息为主体，以电气化为中心，带动其他数据管理模块的信息化的发展。
二、着重于会计信息化建设的内涵
新医院财会制度解释了会计信息建设的具体作用，从而进一步强调了会计信息化在医院中的作用；与此同时，在不断完善新医院财会制度的过程中，还能够为医院的各项工作提供更好的机会；因此，加强对新医院会计信息化的建设对医院建设的发展和进步都具有一定的促进作用，主要表现为以下两个方面:
1.加强医院会计信息化的发展能够满足医院管理的发展要求
对新医院财会制度的要求需要在医院材料管理和经济预算两个方面进行，使得会计的项目分类更加的明确；进一步完善会计报表体系，金融防范的标准必须提高，使其能够符合医院财务会计工作的要求；加强会计信息化的工作能够使医院现有的会计信息系统进一步完善，现代医院管理功能进一步提高。新医院财会制度为会计的工作以及工作内容提出新的要求和理论，其中存在的主要问题是工作技术水平和工作人员数量严重影响了医院会计工作的进行。因此，为了能够符合新财会制度的稳定发展，网络信息技术来推进医院会计工作的发展是当前最重要的工作，只有这样才能进一步的使医院财务及财务管理系统的完整性得到完善；同时，联合数据集成技术，会让医院会计信息得到分享，进一步促进医院资源的优化。从这个角度看，要想让医院实现现代化管理，就必须加强医院会计信息化的建设。
2.可以让医院财务信息管理的方式得到改变
当前绝大多数的资源会计信息化工作一直是对会计工作进行合理的调整，由于目前的各个医院会计信息化系统都处于各自管理的状态，相互之间缺少联系，并且各个数据之间还有重复数据的情况出现，因此，这样的情况难免会在会计信息化建设的过程中材料、人力浪费的情况多次出现；同时，随着医疗技术水平的提高和改进，之前所有的会计工作方法和形式已经无法满足现代新医院会计信息化发展的整体水平，因此着重于加强医院的会计信息化建设能够让管理工作转变的更加完美；因此在新制度的管理下，快会计信息化建设的步伐必须提高，促进医院财会制度的转变。目前，医院会计信息系统是相互独立的，没有整体性，使软件的配置重复的建设；故按照新医院的财会制度要求，加快医院会计信息化建设，促进会计的工作发展，最终使财务管理模式得到转变。
三、财会制度下加强会计信息化建设的措施
1.提高医院会计信息建设平台的安全指数
在很多方面可以提高医院会计信息化的建设，新医院会计信息化管理系统是一个巨大并且又操作困难的工作，所以就需要在进行会计信息管理工作的同时，结合新医院会计信息系统的具体状况，加强对数据库管理系统的保护，使得会计信息能够更加标准化。加强会计信息化建设要注意采用有效的方式提高会计信息管理系统的安全性，这样才能使会计信息化建设速度得到提高。例如：可以运用网络提高安全防御能力，从病毒、黑客等多个角度充分考虑医院会计信息管理系统的安全，保障会计信息处理过程中的安全性、准确性、完整性；与此同时，储存和备份会计的信息也可以运用网络，使会计的个人信息得到安全保障；通过网络的平台加强对会计信息化管理系统的保护，从整体上提高医院会计信息化的管理水平；此外，保护会计信息化的安全工作、制造更好的医院综合运营管理平台是当前重要的工作；所以，必须结合实际的情况建立医院综合运营管理平台，实现各个业务处于标准化，并且逐渐实现资源共享。
2.完善医院会计信息化管理制度
想要使得新医院财会信息化条件下的会计信息化管理工作力度有所增加，就不得不与医院的现实状况联系一起；想要医院信息化建设变的更加可靠，就应该从医院的自身出发，对信息化管理制度加大力度。在进行医院会计信息化管理的过程中，要不断的完善会计信息化系统，运用先进的技术来为医院的会计工作创造一个优质的环境；同时，会计信息化系统也需要进行完善，使医院会计信息化建设顺利的进行。对现代医院财务信息化建设和会计信息化建设必须要根据有效的会计制度，并且不断的扩大医院财务会计信息化建设，才能满足医院发展过程中，对会计信息化管理的需求。从一定程度上看，医院会计信息化管理系统完善的程度可以充分说明医院会计工作整体的管理水平，所以，提高医院会计信息化管理的标准性对医院管理水平的提高都具有一定的积极作用。相反，会计信息化属于医院管理的一部分，医院的发展离不开它，并且都是相互影响的；因此，结合医院的目前状况使医院会计信息化管理制度进一步完善，就要结合现实社会的金融化理念，才能使医院的会计工作变得统一性、全面性，并且使它能够与其他的信息平台进行信息交流。
3.加大对医院会计工作人员的技术培训
实现内部控制管理在会计的工作中，提高对医院会计信息化管理平台的运用，能够有效的使工作人员的工作效率得到提升，但是对于会计工作人员来说，会计信息化管理也使会计工作难度有所提高。针对于这种情况，医院目前的主要任务是医院会计工作岗位的责任制度，使会计工作人员的职责得到更明确地认可；并且通过明确会计工作人员的职责来做好会计内部控制工作，此外，对会计工作人员的培训力度也要不断加强，使会计工作人员的个人素质得到提升，业务水平有所进步，带领会计工作人员在提高个人工作水平的同时适应医院会计信息管理工作的要求；另外，还要加大力度提高会计工作人员的道德修养，鼓励会计工作人员树立个人良好的道德观念；医院会计信息系统的未来发展趋势已经渐渐的被会计化管理技术所覆盖，所以必须加大力度提高会计信息管理的内部机制；同时，医院也要结医院内部的实际情况，对医院财会信息进行合理的采集和利用，并建立有效的管理体制来促进医院会计信息管理工作的顺利进行。所以医院的财务人员队伍的建设必须要加强，尤其是整体的素质，只有这样才能使医院在信息时代下快速发展。
四、结束语
随着人民生活水平的不断提升，人们的健康方面也得到了高度的重视；所以，医疗保障成为了关系国计民生的头等大事，而颁布新医院财会制度则是改革医疗结构的重要措施。随着我国对医疗方面的重视程度越来越高，以信息化为主要特点的现代化医院财务工作已大势所趋，而财务信息化却能够降低人工操作的步骤，并且能够减少生产过程中的失误概率；同时，能够提高财会管理的准确性和时效性。医院管理人员应该看清现实状况，做到主动出击，加快财务信息化建设的进度，保障其能够在信息瞬息万变的时代始终保持旺盛的生命力。
作者:孙冰 单位:淄博市职业病防治院
参考文献：
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保障《会计法》的实施，我国《会计法》 规定了会计主体的行政责任和刑事责任， 但由于缺乏对会计主体民事责任的规定， 不仅不利于从经济利益机制上预防会计违法行为的发生， 也不利于救济会计违法行为的受害人。 因此，我国《会计法》应与《公司法》、《证券法》等法律相协调，构建起会计主体的民事责任制度。
一、 我国《会计法》中会计主体民事责任制度的缺失与局限
为确保 《会计法》 各项制度的贯彻，我国《会计法》在第六章第 42 条至第 49 条规定了相关主体与人员的法律责任。比如有违反会计法第 42 条第1 款规定的不依法设置会计账簿等违法行为之一的， 由县级以上人民政府财政部门责令限期改正， 可以对单位并处三千元以上五万元以下的罚款；对其直接负责的主管人员和其他直接责任人员， 可以处二千元以上二万元以下的罚款；构成犯罪的，依法追究刑事责任。
会计人员有第 42 条第 1 款所列行为之一，情节严重的，由县级以上人民政府财政部门吊销会计从业资格证书。 现行《会计法》中的法律责任制度在一定程度上能够有效威慑违法行为，防范会计违法行为的发生。但民事责任是与行政责任和刑事责任并列的三大法律责任之一，纵观《会计法》第六章对会计主体法律责任的规定只有行政责任和刑事责任两种， 缺乏民事责任的规定。
会计主体行政责任包括行政处分和行政处罚。在会计法领域，行政处罚包括警告、罚款、吊销会计从业资格证书等处罚形式。 会计主体刑事责任是依据国家刑事法律规定，对会计领域犯罪分子依照刑事法律的规定追究的法律责任，《会计法》 中的刑事责任只适用于严重的会计违法行为。 加强行政责任和刑事责任的规定是《会计法》治理不规范的会计行为的一项重要举措，但缺乏民事责任的《会计法》责任体系却存在以下局限：
第一， 责任追究机制的局限造成违法成本较少。 行政责任和刑事责任主要是由国家的行政机关和司法机关来追究的， 比如刑事案件中只能由公安机关和检察机关侦察， 由检察机关提起公诉， 除此外任何单位和个人不能行使这种司法权力。 但随着我国社会经济的高速发展， 会计领域的案件频频发生， 上市公司财务造假案件层出不穷，导致国家监管资源相对不足，由于人财物的限制， 国家行政机关和司法机关无法发现和追究所有的会计违法行为，当监管力量不足的时候，违法行为被查处和处罚的几率大大减少，会计主体实际违法成本较少，使其存在侥幸心理而实施会计违法行为。
第二，责任形式的局限无法有效预防违法行为的发生。 根据理性“经济人”理论， 会计主体实施会计违法行为无非是为了获取更大的利益。 实践中我国上市公司财务舞弊的动机除了确保高管职位、隐瞒违法行为之外，更突出地表现为筹集资金、操纵股价、获取高额报酬等特殊经济利益动机， 公司管理层通过操纵公司账面利润， 有机会达到自我高价定薪的目的， 通过虚增利润操纵股价有机会通过股票期权获利。 而违法行为即使被发现， 承担行政责任的形式有通报批评、行政处分、强制划拨等，承担刑事责任的形式有管制、拘役、有期徒刑、无期徒刑、 罚金等， 这种责任主要是惩罚性的， 不足以使违法行为人付出与非法获利相对应的经济利益代价。在“经济人”本性的决定下， 如果承担惩罚性责任不能使违法行为人的利益受损， 它宁愿去实施违法行为获取高额违法所得， 这就是为什么会计领域的违法行为屡禁不止的原因。 立法上防止违法行为的对策只能是加大会计主体的会计违法经济成本。
二、我国《会计法》中构建会计主体民事责任制度的必要性 会计专业毕业论文
（一）只有民事责任能够弥补受害人的损害。 行政责任和刑事责任是违法行为人向国家机关承担的， 其目的是维护相应的管理秩序和社会秩序，但民事责任以恢复被侵害人的权益为目的， 民事责任是违法行为人向受害人承担的，主要形式是赔偿损失，具有填补损害的补偿性质。 如果责任主体违法行为给企业利益相关者造成损失， 只有让他们承担民事责任才能够弥补受害人的损害。
（二）民事责任能够有效预防违法行为。 民事责任中的赔偿责任是违法行为人对已经造成的权利损害和财产损失给予恢复和补救。 在会计违法行为中，违规收益大、违法成本低，相对于违法会计活动的非法收益， 无论是刑事责任中的罚金， 还是行政处罚中的罚款都只占很小一部分。 民事责任要求违法行为人对其行为给受害者造成的损害承担赔偿责任， 赔偿数额按照受害者的实际损害确定， 使违法行为人为违法行为支出巨额赔偿费用，在得不偿失的情况下， 相关人员的会计违法行为必然会大大减少。
（三）民事赔偿责任能够调动受害者检举、违法行为的积极性。相对于国家行
政机关、司法机关经费有限、人员不足，不足以调查、处罚所有会计违法行为而言， 企业会计违法行为的受害者众多，《会计法》 完善会计主体的民事责任， 要求会计主体对其违法行为承担民事赔偿责任后， 在一定程度上能够积极发动社会力量检举、、监督会计活动。 另外，构建会计主体民事责任制度还可以与《公司法》等其他法律相协调。
三、我国《会计法》中会计主体民事责任制度的设计
在《会计法》中构建会计主体民事责任制度， 需要界定承担民事责任的主体、承担民事责任的形式、承担民事责任的归责原则等内容：
（一）承担民事责任的会
--> 计主体。
与会计信息的处理和提供直接相关的人员有一般会计人员、 财务总监（ 总会计师 ）、 单位负责人 ， 而承担会计违法行为民事责任的主体应该是单位负责人和财务总监（总会计师）。我国《会计法》第 4 条规定，单位负责人对本单位的会计工作和会计资料的真实性、完整性负责。 单位负责人有义务保证对外提供会计信息的真实、完整。 虚假有误的财务报告侵犯了利益相关者的合法利益时，单位负责人应承担民事责任。
财务总监（总会计师）直接负责组织实施会计信息生成、监督会计活动，具有会计活动的组织管理权和监督权，在对外的报表中，财务总监和单位负责人一起签字， 这其实是会计信息合法性、真实性的对外承诺声明，如果出现财务报告造假等违法行为， 财务总监（总会计师） 应承担民事责任。一般会计人员不应对会计违法行为承担民事责任。 在现代企业制度下，一般会计人员与单位是一种雇佣关系，即使一般会计人员自己做出的会计违法行为，一般会计人员的民事责任也应该适用民法侵权理论中的雇员侵权责任，即雇员执行职务行为所致的他人损害， 雇用人应承担赔偿责任，而不能要求雇员承担责任。
（二）会计主体承担民事责任的形式。
根据《民法通则》第 134 条的规定，承担民事责任的方式主要有： 停止侵害；排除妨碍；消除危险；返还财产；恢复原状；修理、重作、更换；赔偿损失；支付违约金；消除影响、恢复名誉；赔礼道歉。 会计主体违反会计法及其他法律，主要是提供虚假财务报告，会侵害投资者的知情权， 在性质上为侵权责任， 对企业利益相关者及投资人造成的损失主要是财产损害， 会计主体承担民事责任的目会计毕业论文范文的是使投资者由于虚假财务报告所受的损失得到补偿，因此会计主体承担民事责任的主要形式应为赔偿损失， 即赔偿因会计违法行为如虚假财务报告等给受害人造成的损失。
（三）会计主体承担民事责任的归责原则。 现行民法中主体承担民事责任的归责原则有过错责任原则、 过错推定责任原则、无过错责任原则三种。过错责任原则是指以行为人的主观过错作为承担民事责任最终构成要件的一项归责原则， 过错责任原则的核心是有过错才有责任，无过错即无责任。无过错责任原则是指只要行为人的行为造成了损害结果的发生， 行为人的行为与损害结果之间有因果关系，即可要求行为人承担民事责任， 承担责任不考虑行为人主观上是否有过错，这是为了使受害人的损失能够得到更容易的赔偿， 依法律的特别规定针对现代工业事故造成损失而规定的归责原则。过错推定责任原则，是指行为人对其行为所造成的损害不能证明自己主观上无过错时， 就推定其主观有过错而承担民事责任的一项归责原则，过错推定责任原则是为了解决特殊场合受害人难以证明加害人有过错而无法得到赔偿， 以举证责任倒置的办法进行过错推定， 以救济处于弱势的受害人。 我国会计主体承担民事责任应适用哪种归责原则？
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在事业单位，会计工作一般不是单位的中心工作，大多把会计工作列为“后勤”，财务管理松弛，用人不当，有的单位任用不熟悉会计业务的人员从事重要的会计岗位，导致会计业务流程不畅，账目混乱；对会计人员没有明确的考核、奖惩制度，形成了干好干差一个样，不能充分调动财会人员的工作积极性;事业单位会计人员地位很低，职称聘任是个大难题，会计人员好不容易考取的专业技术职称，由于事业单位没有财会人员中级、高级指标迟迟难以聘任。
(二)会计人员岗位责任不明确
事业单位，有的会计人员不明确自己的岗位职责，不知道自己应该承担哪些责任；有的会计人员把会计和出纳的岗位职责混为一谈，不能有效地实行牵制；有的甚至把不能分割的会计业务分给两个人做，造成业务处理混乱，责任不明确。
(三)没有明确的会计人员岗位轮换制度
会计人员岗位轮换是内部会计管理的一项重要制度。在事业单位，有的会计人员长期把守在会计岗位，没有轮岗意识，日子久了，工作拖沓，对新的专业知识和会计制度淡薄，导致会计工作滑坡。
(四)内部牵制制度不健全
实际工作中，有的单位出纳人员兼职保管或会计档案管理工作；有的会计人员将支票和在银行的预留印鉴全部集中在自己手中，只经会计人员一人之手就能把款项支付出去，这些做法都是严重错误的，不利于会计工作健康有序的运行。
(五)没有健全的会计交接制度
有的单位会计人员工作变换时，新任会计人员已开始了新的业务，前任会计人员对原会计工作尚未履行移交手续。这样，就会造成某些业务经济责任不明确，严重破坏了正常的会计工作秩序。
(六)事业单位会计人员业务水平普遍较低
会计是一种专业性、政策性很强的工作。事业单位专业化的会计人员很少，大多是“半路出家”，会计专业理论基础薄弱，对财经法规、会计制度不够熟悉，账务处理不够规范，财务管理水平不高。
(七)事业单位内部财产物资管理制度不健全
有的单位在存货、固定资产方面未设会计科目，有的会计科目设置了，但账目不完整，帐实不符，不能全面准确的反映财产物资的真实情况，会计科目的设置没有起到财务管理的作用；有的单位没有设置专门的资产管理部门和资产管理员，会计账目形同虚设，没有实际意义。
(八)事业单位会计机构缺乏内部稽核制度 事业单位应该在会计机构内部设立稽核岗位，对会计工作进行复核、检查，及时纠正错误、偏差。事业单位配备的会计人员少，常常忽视了会计稽核工作，没有设置稽核岗位。
二、如何加强事业单位内部会计管理制度建设
(一)建立内部会计管理体系
事业单位内部会计管理体系，主要是指一个单位的会计工作组织体系。事业单位应该在单位负责人领导下设置会计机构、配备会计人员，根据会计人员的业务能力进行分工,领导会计人员和其他人员认真执行会计法律，督促内部会计管理制度的贯彻实施。
(二)确立会计人员岗位责任制度
会计人员岗位责任制是单位内部会计人员管理的一项重要制度，定员定岗，明确分工会计专业毕业论文，各司其职，作为会计人员，首先要明确自己的岗位职责。事业单位最基本的会计机构人员配备是会计主管人员和出纳人员，其岗位职责是：会计主管人员的岗位职责：熟悉财经法规，认真执行《会计法》及各项财务制度，组织本单位的会计工作，根据会计核算形式确立本单位的会计业务流程；依法设置会计账簿，对本单位的经济业务进行会计核算，切实做好会计基础工作。出纳人员的岗位职责：熟悉《会计法》、《会计基础工作规范》等各项财经法规，严格遵守、执行国家会计法律法规和会计制度。认真审核各项支出的原始凭证，对违反国家规定的开支，应拒绝付款，对内容不真实、不合法、手续不完备的报销凭证，不予报销。严格遵守现金管理制度，库存现金不得超过定额,不坐支、不挪用现金。负责发放工资、各种奖金、津贴、补贴。负责保管空白支票和一枚在银行的预留印鉴，做好支票的签发工作，不得签发空头支票。加强安全防范意识和安全防范措施，妥善保管现金和各种有价证券。
(三)建立内部牵制制度
内部牵制制度，是指凡涉及款项和财物收付、结算及登记的任何一项工作，必须由两人或两人以上分工办理，以起到相互制约作用的一种工作制度。
(四)建立财务收支审批制度
建立健全财务收支审批制度，是会计工作的关键环节。首先，确定财务收支审批人员和审批权限。具体地说，应当明确单位负责人、总会计师（财务负责人）、其他有关部门负责人审批财务收支的范围和最高限额。
第二、确定财务收支审批程序：
1、对于材料采购方面的支出
首先由仓库保管员根据经办人采购物品提供的原始凭证，按其品名、数量、金额验收入库，验收完毕，开具材料入库单并且在原始凭证上签字；其次由相关部门负责人签字证明此业务的真实性、合理性、实用性；送会计部门进行财务审核；由单位领导根据审批权限审批；最后交会计人员审核、处理。
2、对于差旅费方面的报销
首先由出差人员根据差旅费报销的有关规定填制差旅费报销单，然后由相关部门负责人签字证明其业务的真实性，经会计部门
--> 进行财务审核后，由单位领导根据审批权限审批，最后交会计人员审核、处理。
(五)确立账务处理程序制度
事业单位应根据国家统一的会计制度规定，确定本单位会计科目和明细科目的设置；根据国家统一的会计制度规定和单位会计核算的要求，确定本单位会计凭证格式、填制要求、传递程序等；确定本单位总账、明细账、日记账的设置、格式、登记、对账等要求；根据国家统一的会计制度规定按月编制会计报表。
(六)建立会计岗位轮换制度，保证会计工作质量
事业单位应当有计划地实行会计轮岗制，每隔3-5年轮换一次。实行会计轮岗制度，有利于加强会计工作的内部监督，防止贪污腐化行为的出现；可以使会计人员熟悉不同岗位的业务内容，毕业论文 有利于调动会计人员的工作积极性和创造性，激发会计人员充分发挥其主观能动性，不断提出业务工作的新思路和新思想；通过岗位轮换，还可以发现各个岗位最适合的工作人选。
(七)健全会计交接制度，保证会计工作的连续性
事业单位会计人员工作变动、离职时，应当履行会计交接手续。进行会计手续移交时，必须将已受理尚未办理完毕的经济业务处理结束方可移交，对于遗留问题应写出书面说明材料；编制移交清册，按移交清册所列项目逐项移交；一般会计人员移交时由会计主管人员负责监交，会计主管人员移交时由单位领导人负责监交。
(八)建立财产清查制度
事业单位应当建立财产清查制度，成立财产清查小组，每年至少清查一次。财产清查的范围主要是现金会计专业毕业论文、材料物资、固定资产；每年末了，财产清查小组成员对各项财产物资进行清查、盘点，并将盘存数和会计部门提供的帐面数核对，若帐实不符，应查明原因，出现财产短缺的情况，要落实责任，属于财产管理人员的责任过失，要进行赔偿。最后将盘存结果和处理意见交单位领导审核批准后送会计部门做账务处理。
(九)提高财会人员素质，建立科学的会计人员考核、奖惩和聘任制度
提高会计人员素质，可以通过自学和培训相结合。鼓励会计人员参加会计专业学历考试、会计职称考试，不断提高会计人员专业理论水平和实务操作能力；重视在职培训，加强会计人员继续教育，提高其业务素质；强化会计职业道德教育，提高会计人员思想道德素质。要充分调动财会人员的工作积极性，树立以人为本，人尽其才的思想理念，对业务能力强，会计基础工作做的扎实、规范、财务管理水平较高的会计人员，应给予物质与精神奖励。事业单位会计人员在各单位所占比例很小，是一种弱势群体，他们考取的会计职称，都是有很大难度的，其技术职称已经代表了他们的业务能力，在职称聘任时应当给予鼓励、支持，和单位其他专业技术人员的聘任同等对待，让他们在希望中进取，在希望中不断提高理财能力。总之，在经济迅猛发展、社会快速进步的今天，只有重视会计工作，尊重会计制度,才能促进经济的发展。加强事业单位内部会计管理制度建设，是搞好会计工作的关键。只有在健全的内部会计管理制度指引下，才能规范会计行为，促使会计工作健康、有序地运行和发展；只有健全的内部会计管理制度,才能调动财会人员的工作积极性，激发他们的工作热情，促使他们充分发挥主观能动性，从而不断提高财务管理水平，使事业单位有限的资金发挥最佳的使用效益。
参考文献:
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(二)管理手段落后
当今社会是网络化、数字化、信息化高速发展的社会，对于网络、管理软件、信息化交流工具的应用也普遍推行于各行各业，但是对于大多数企业管理者而言，一方面碍于有限的资金，另一方面也由于管理意识不够先进，因此在建设资金的分配方面也更倾向于窗口部门而忽视了内部管理工作也需要进一步加强管理手段的升级，尤其是对于需要不断提升信息数据收集、分析能力的财务会计管理部门，管理手段的落后直接导致他们无法及时有效的进行数据收集，无法准确掌握其他部门在资金流动及财务运作方面的具体情况，无法对市场变化做出快速而敏锐的反应与判断，进而影响到整个企业的健康有序发展。
(三)具体管理制度有待加强
管理工作的质量高低不仅受到管理意识及管理手段的影响，更重要的是必须具有科学合理的管理制度加以约束。而当前在许多企业的财务会计管理工作当中仍然缺乏行之有效、科学合理的管理制度，从而让管理工作难以真正发挥自身效用。比如在资产管理工作中的粗糙、程式化，没有真正实现对固定资产的有序管理，不仅难以提升固定资产的经济价值发挥，还普遍存在着国有资产流失、固定资产分配不均等负面问题。在预算管理及成本控制工作方面也没有做到有机结合，预算管理与成本控制的想脱离，让资金管理工作陷入两难局面，无法有效提升其经济价值最大化发挥，无法真正实现资金管理的精细化控制。此外在会计基础工作的制度建设方面也不够严谨细致，从而在很长一段时间内都没有看到会计基础工作的质量有让人满意的进步，此外在会计档案的使用效率及安全管理方面也一直停步不前。上述问题如果不能得到及时有效解决不仅直接影响财务会计管理工作的健康开展，对于企业全面建设以及整个行业乃至国内经济建设发展都将造成不小影响。
二、加强企业财务会计管理制度建设的思考
前文我们就当前企业在财务会计管理工作方面存在的问题进行了初步探讨，想要切实提升企业财务会计管理工作质量就必须针对这些问题进行有的放矢的对策研究。
(一)树立科学管理意识
现代企业在财务会计管理工作方面的科学管理意识不仅仅表现为明确其在企业全面管理工作中的重要性与突出地位，更重要的是要明确其具体管理内容以及如何才能够真正有效的将这种重要性意识渗透于日常管理及工作当中，要实现这一点就必须大力加强对财务会计管理工作具体内容的学习与掌握，尤其是对于企业的最高管理者、经营者与决策者，这种切实的学习是必不可少的，只有真正懂了财务会计管理工作的内容与精髓，才能够站在全局的高度运筹帷幄，才能够避免提升管理质量沦为空头口号，才能够为制度的良性运作营造一个积极的内部环境。
(二)加强管理手段升级
网络化、信息化的管理手段不仅应该大力应用于生产、销售等窗口部门来提升经营效益的直接获取，更需要应用于内部管理工作当中来真正有效的提升管理工作质量，助推整个企业的健康运转。对于财务会计管理工作来说，对于数据、信息及时、有效、可靠、安全的收集与汇总是支持管理工作科学推进的最重要一环，所以加强网络化建设、自动化管理软件应用以及硬件设备的升级换代就显得非常必要，只有这样才能够在跟上其他部门运作发展水平的同时发挥出管理工作作用，同时也才能够更快的对市场变化、客户需求及企业转型做出反应与判断，真正发挥出全局管理的积极作用。
(三)加强具体制度建设
1、加强固定资产管理
固定资产是推动企业健康发展的最重要物质保障，在固定资产管理工作当中应该进一步落实一对一的档案跟踪管理制度，将每一项固定资产的管理都进行及时的管理数据跟踪录入，确保从购置、运输、入库、调配使用以及报废回收等各个环节都处于管理体系的控制之内，同时为了进一步实现固定资产的经济效益最大化发挥，还应该根据资产运作现状、企业现实需求等加强资产效益评价体系的建立与完善。
2、加强预算管理与成本控制相结合
企业财务会计管理主要就是对资金的管理，而预算管理是加强资金运作及使用的计划性，成本控制是切实把关资金使用的科学性与有效性，所以加强预算管理与成本控制的有机结合才是真正从流入与流出的一头一尾真正做到对资金的严格管控，提升资金使用效率。
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文章编号：1004-4914(2010)09-127-02
教育部《关于加强普通高等学校毕业生设计(论文)工作的通知》指出：“毕业设计(论文)是实现培养目标的重要教学环节。毕业设计(论文)在培养大学生探求真理、强化社会意识、进行科学研究基本训练、提高综合实践能力与素质等方面，具有不可替代的作用。”由此可见，强调毕业设计工作的重要性是非常必要的。
独立学院属于高等教育的重要组成形式，毕业论文(设计)也是独立学院教学工作的一个有机组成部分，是实践教学的一个重要环节。在独立学院逐步走向正规化发展的今天，重视和加强毕业论文工作，提高学生的实践能力和综合素质是独立学院面临的一个重要课题。如何根据独立学院的培养目标和层次特点，因材因校因专业制定出能促进毕业论文(设计)质量提高的监控体系，势在必行。
一、独立学院毕业论文(设计)的基本情况
1.毕业生对毕业论文(设计)的态度。进人大四，尤其第八学期，大多数毕业生把大量的时间和精力放在了找工作上，同时，还要兼顾其他的学习、实习等活动，很难静下心来去查资料、写论文。另一方面，有的学生在观念上未给予足够的重视，觉得只是大学四年学习的总结，教师也不会为难自己，因此就采用了一些应急措施，或东摘西抄，或找来别人的文章加以改动，或直接抄袭他人论文；有的学生自己不愿动脑。为了节省精力和时间，完全依赖老师或找别人；还有极少数学生以找工作等种种理由一拖再拖，严重影响学校的教学工作进度，直至影响毕业论文(设计)质量。
2.指导教师的现状。一方面，本科生规模的不断扩大，使得教师资源短缺。独立学院更是如此，有的专业师生指导比例高达1:26，或者更高。另一方面，教学压力重，由于一些专业每个教师每学期普遍要讲三个以上班的课，甚至有些都是新课，备课的压力，使得教师力不从心，要给予学生充分的指导变得不太可能实现。同时。由于学生现在的就业压力，只要学生能找到工作，一切都开绿灯；以及由于独立学院教师的考核制度，使得教师比较重视课堂教学，忽视了毕业论文(设计)的重要性，在指导过程中，等待学生来找，学生不找就不管不问，只要学生把论文交来就完事，没有认真指导，答辩也存在走过场现象。
3.学校管理现状。毕业论文(设计)时间安排在四年制本科最后一学年或最后一个学期，毕业论文(设计)从下达任务书一开题一初稿一修改稿一定稿一答辩一评定成绩，一般只有8-10周，实际上这么短的时间学生难以写出高质量的论文，而且又与找工作急于就业同步，学生整天忙于工作，无心撰写毕业论文(设计)，只是应付了事，谈何能保证论文(设}卜)的质量呢?另一方面，制度管理不规范。虽然很多独立学院对毕业论文(设计)管理都有明确的规定，但是在执行力度上，由于被日常教学和就业工作冲淡了其重要性，致使缺乏教师监督机制，缺乏检查教师指导记录、师生交流机制和论文评审机制等，使得此项工作流于形式。
二、毕业论文(设计)质量监控内涵
1.引入毕业论文(设计)质量评价体系。不同专业应根据专业、学生的具体情况，设立适合本层次的评分等级标准，给每一个学生的论文一个科学、合理的评价。评分标准从以下几方面衡量：第一，毕业论文内容的科学性、学术价值和应用价值；第二，毕业论文的格式要求、栏目内容符合论文规范；第三，毕业论文的撰写水平：包括文章思路，内容表述和文字水平；第四，论文体现作者的分析能力、综合能力和解决实际问题的能力；第五，论文答辩表现的语言表达能力和答辩的反应能力。
毕业论文(设计)一般分为涉及各专业的学术论文和相关的社会调查报告，尽管不同类型的毕业论文(设计)评价标准有所区别，但根据毕业设计(论文)的目的，其评价总体要求应该是一致的。质最主要反映在选题的合理性、专业理论知识的扎实程度、研究能力以及行文写作的规范性等方面，其评价要素包括以下几个方面的内容：
(1)论文(设计)选题。一般可以从以下两个方面来评价：一是理论意义或实际应用价值；二是论文(设计)的难易程度和工作量。
(2)文献查询利用能力。可以从两方面考察：一是文献查阅，主要考察文献查找的全面性与阅读的广泛性；二是文献综述，可通过文献描述的概括性、逻辑性、简洁性、清晰性来衡量。
(3)知识水平。实践证明，该评价方法能够对毕业论文(设计)质量作出科学、客观的评价，具有较强的应用价值。
(4)能力水平。主要衡量以下几个方面的内容：研究思路；综合运用知识的能力；研究方法与手段；独立工作能力；外文翻译能力；创新意识。
(5)写作能力与文风。主要考虑以下几个方面的内容：(1)逻辑性；(2)结构与层次的合理性；(3)图表格式的规范性；(4)文笔的流畅性。
论文评分的衡量标准是论文完成包括答辩后从不同方面给出成绩的依据，在每个方面都可以根据需要划分为不同的等级分数，以便给学生毕业论文(设计)一个全面的评分。而质量评价要素则是论文写作过程中所能体现出的质量特征，学生与指导教师在写和指导过程就应该以这些特征为要求，是完善毕业论文(设计)的方向。评分的衡量标准是以质量评价要素为依据的，质量评价要素要通过评分的衡量标准来体现；但各自的表达不尽完全相同。两者共同在论文的写作过程中及写作答辩完成后监控论文质量，反馈论文质量信息。
指导教师应熟悉这两方面的内容，并将其内容体现在指导工作中；毕业生也应以上述两者为论文写作的目标，相辅相成来提高论文质量。可见，合理科学的质量评价体系不容忽视。
2.建立毕业论文(设计)前期监控体系。前期监控是毕业生正式写作论文(设计)之前对所做的相关工作进行的规范与监督。前期监拉体系包括：严把论文选题关；加强对指导教师的管理与监督；加强对学生的监督管理；保证毕业论文(设计)有个良好开端，必需做好开题；重视毕业实习及调研工作。这五方面工作是保证毕业生顺利写出论文的基础。相应五个方面的监控也是相辅相成，密不可分的，共同来完善毕业论文(设计)前期监控体系，保证论文写作过程、写作方法科学合理。
通过对独立学院历届毕业生选题调查分析，发现普遍选题面太窄：所选指导教师课题的比例几乎为零。第一，指导教师多为青年教师，参与或申请的各级课题项目非常有限，继而使得毕业生参与课题的人数很受
限制；第二，在已有课题在研过程中有些课题不适合学生参与；有些课题指导教师本身就是参与人，没有引导学生来参与的动机。选题是前期监控体系的基础，应受到师生的普遍重视。
杜绝毕业论文(设计)写作就是学生们首次触电写作。本科四年学习过程中，无论各专业课还是假期社会实践，必须安排学生至少完成3-4篇论文写作任务，专业学术论文也好，社会实践调查研究论文也可。在日常学习中去训练学生的思维，锻炼他们语言组织能力，对毕业论文(设计)的完成大有好处。
当然，日常的学年论文或社会实践调查研究论文与毕业论文(设计)在字数、格式、难易程度方面又不完全相同，这就需要组织毕业生第六或第七学期学习、了解毕业论文(设计)写作的有关内容。使毕业生能够认识毕业论文(设计)的重要性，从思想上杜绝抄袭、依赖他人做论文，尽早进入毕业设计准备阶段。
3.毕业论文(设计)过程控制与管理。过程控制与管理的主要内容包括：建立和健全毕业论文(设计)工作管理机构和管理制度，规范独立学院毕业设计工作进程；规范指导教师的指导流程，提高指导水平；做好毕业论文(设计)工作各环节的管理与检查，把好每一个环节的质量关。 独立学院应建立健全毕业论文(设计)各级管理机构，设立各系毕业论文(设计)工作领导小组，根据本系各专业培养方案，拟定毕业论文(设计)工作计划和实施措施。对学生做好毕业论文(设计)的动员。 指导教师是毕业论文(设计)工作的主导，充分发挥指导教师的作用是提高毕业论文(设计)质量的关键。毕业论文(设计)涉及的知识面宽，具有很强的综合性和实践性，对指导教师的要求远高于对任课教师的要求。除对指导教师素质经验有要求外，还要制订科学、合理、可行的论文指导流程。包括每周要与学生见面几次，每次不得少于多长时间，指导要留有记录等等内容。这样，通过加强监督教师的指导工作，以进一步保证论文质量的提高。
’
毕业论文(设计)进行到中期，由指导教师按照《计划进度表》的安排，对毕业论文(设计)工作的进度情况、质量情况及学生出勤情况等进行检查，给出中期考核成绩，作为毕业论文(设计)最终评定成绩的一部分。通过中期检查，可以及时发现和解决毕业论文(设计)工作中存在的问题并及时纠正。中期检查应与平时检查相结合，各系领导小组抽查与指导教师检查相结合，书面材料检查与实际检查相结合。综合检查情况。组织专门会议研究毕业设计中存在的问题，及时给予解决。
首先，指导教师对毕业论文(设计)的初稿应进行详细审阅，提出具体的修改意见。此时，应注重师生间的沟通方式与沟通效果。考虑不同学生特点，尽量选择面对面指导方式。对提交的毕业论文(设计)进行全面、认真地评阅。根据成绩评定标准给出评阅成绩，结合学生毕业论文(设计)工作期间的表现、工作量及外语水平，写出评语。其次，至少要有一名评阅人对学生的毕业论文(设计)进行评阅，给出评阅成绩，写出评语。应鼓励聘请校外同行专家作为评阅人对毕业论文(设计)进行评阅。答辩委员会应根据指导教师和评阅人给出的成绩对毕业生的答辩资格进行审核，检查学生的毕业论文(设计)是否达到基本要求。未达到基本要求的应退回进行修改或推迟答辩。答辩工作应严格按答辩程序进行，由答辩秘书对答辩过程做详细记录。答辩小组根据答辩情况给出答辩成绩和最终评语。毕业论文(设计)最终成绩应经各专业答辩委员会审核后上报。
毕业论文答辩结束后，应及时对本年度的毕业论文(设计)工作进行总结与评估。加强指导教师间的沟通和交流，通过总结与评估，发现优点，为今后的毕业论文(设计)工作提供宝贵的经验；同时查找不足，以便在今后的工作中改进和提高。使毕业论文般计)工作更加科学化和规范化，提高毕业论文(设计)管理工作的水平，最终达到提高毕业论文(设计)质量的目的。
三、结论
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一、独立学院毕业论文(设计)的基本情况
1.毕业生对毕业论文(设计)的态度。进人大四，尤其第八学期，大多数毕业生把大量的时间和精力放在了找工作上，同时，还要兼顾其他的学习、实习等活动，很难静下心来去查资料、写论文。另一方面，有的学生在观念上未给予足够的重视，觉得只是大学四年学习的总结，教师也不会为难自己，因此就采用了一些应急措施，或东摘西抄，或找来别人的文章加以改动，或直接抄袭他人论文；有的学生自己不愿动脑。为了节省精力和时间，完全依赖老师或找别人发表；还有极少数学生以找工作等种种理由一拖再拖，严重影响学校的教学工作进度，直至影响毕业论文(设计)质量。
2.指导教师的现状。一方面，本科生规模的不断扩大，使得教师资源短缺。独立学院更是如此，有的专业师生指导比例高达1:26，或者更高。另一方面，教学压力重，由于一些专业每个教师每学期普遍要讲三个以上班的课，甚至有些都是新课，备课的压力，使得教师力不从心，要给予学生充分的指导变得不太可能实现。同时。由于学生现在的就业压力，只要学生能找到工作，一切都开绿灯；以及由于独立学院教师的考核制度，使得教师比较重视课堂教学，忽视了毕业论文(设计)的重要性，在指导过程中，等待学生来找，学生不找就不管不问，只要学生把论文交来就完事，没有认真指导，答辩也存在走过场现象。
3.学校管理现状。毕业论文(设计)时间安排在四年制本科最后一学年或最后一个学期，毕业论文(设计)从下达任务书一开题一初稿一修改稿一定稿一答辩一评定成绩，一般只有8-10周，实际上这么短的时间学生难以写出高质量的论文，而且又与找工作急于就业同步，学生整天忙于工作，无心撰写毕业论文(设计)，只是应付了事，谈何能保证论文(设}卜)的质量呢?另一方面，制度管理不规范。虽然很多独立学院对毕业论文(设计)管理都有明确的规定，但是在执行力度上，由于被日常教学和就业工作冲淡了其重要性，致使缺乏教师监督机制，缺乏检查教师指导记录、师生交流机制和论文评审机制等，使得此项工作流于形式。
二、毕业论文(设计)质量监控内涵
1.引入毕业论文(设计)质量评价体系。不同专业应根据专业、学生的具体情况，设立适合本层次的评分等级标准，给每一个学生的论文一个科学、合理的评价。评分标准从以下几方面衡量：第一，毕业论文内容的科学性、学术价值和应用价值；第二，毕业论文的格式要求、栏目内容符合论文规范；第三，毕业论文的撰写水平：包括文章思路，内容表述和文字水平；第四，论文体现作者的分析能力、综合能力和解决实际问题的能力；第五，论文答辩表现的语言表达能力和答辩的反应能力。
毕业论文(设计)一般分为涉及各专业的学术论文和相关的社会调查报告，尽管不同类型的毕业论文(设计)评价标准有所区别，但根据毕业设计(论文)的目的，其评价总体要求应该是一致的。质最主要反映在选题的合理性、专业理论知识的扎实程度、研究能力以及行文写作的规范性等方面，其评价要素包括以下几个方面的内容：
(1)论文(设计)选题。一般可以从以下两个方面来评价：一是理论意义或实际应用价值；二是论文(设计)的难易程度和工作量。
(2)文献查询利用能力。可以从两方面考察：一是文献查阅，主要考察文献查找的全面性与阅读的广泛性；二是文献综述，可通过文献描述的概括性、逻辑性、简洁性、清晰性来衡量。
(3)知识水平。实践证明，该评价方法能够对毕业论文(设计)质量作出科学、客观的评价，具有较强的应用价值。
(4)能力水平。主要衡量以下几个方面的内容：研究思路；综合运用知识的能力；研究方法与手段；独立工作能力；外文翻译能力；创新意识。
(5)写作能力与文风。主要考虑以下几个方面的内容：(1)逻辑性；(2)结构与层次的合理性；(3)图表格式的规范性；(4)文笔的流畅性。
论文评分的衡量标准是论文完成包括答辩后从不同方面给出成绩的依据，在每个方面都可以根据需要划分为不同的等级分数，以便给学生毕业论文(设计)一个全面的评分。而质量评价要素则是论文写作过程中所能体现出的质量特征，学生与指导教师在写和指导过程就应该以这些特征为要求，是完善毕业论文(设计)的方向。评分的衡量标准是以质量评价要素为依据的，质量评价要素要通过评分的衡量标准来体现；但各自的表达不尽完全相同。两者共同在论文的写作过程中及写作答辩完成后监控论文质量，反馈论文质量信息。
指导教师应熟悉这两方面的内容，并将其内容体现在指导工作中；毕业生也应以上述两者为论文写作的目标，相辅相成来提高论文质量。可见，合理科学的质量评价体系不容忽视。
2.建立毕业论文(设计)前期监控体系。前期监控是毕业生正式写作论文(设计)之前对所做的相关工作进行的规范与监督。前期监拉体系包括：严把论文选题关；加强对指导教师的管理与监督；加强对学生的监督管理；保证毕业论文(设计)有个良好开端，必需做好开题；重视毕业实习及调研工作。这五方面工作是保证毕业生顺利写出论文的基础。相应五个方面的监控也是相辅相成，密不可分的，共同来完善毕业论文(设计)前期监控体系，保证论文写作过程、写作方法科学合理。
通过对独立学院历届毕业生选题调查分析，发现普遍选题面太窄：所选指导教师课题的比例几乎为零。第一，指导教师多为青年教师，参与或申请的各级课题项目非常有限，继而使得毕业生参与课题的人数很受限制；第二，在已有课题在研过程中有些课题不适合学生参与；有些课题指导教师本身就是参与人，没有引导学生来参与的动机。选题是前期监控体系的基础，应受到师生的普遍重视。
杜绝毕业论文(设计)写作就是学生们首次触电写作。本科四年学习过程中，无论各专业课还是假期社会实践，必须安排学生至少完成3-4篇论文写作任务，专业学术论文也好，社会实践调查研究论文也可。在日常学习中去训练学生的思维，锻炼他们语言组织能力，对毕业论文(设计)的完成大有好处。
当然，日常的学年论文或社会实践调查研究论文与毕业论文(设计)在字数、格式、难易程度方面又不完全相同，这就需要组织毕业生第六或第七学期学习、了解毕业论文(设计)写作的有关内容。使毕业生能够认识毕业论文(设计)的重要性，从思想上杜绝抄袭、依赖他人做论文，尽早进入毕业设计准备阶段。
3.毕业论文(设计)过程控制与管理。过程控制与管理的主要内容包括：建立和健全毕业论文(设计)工作管理机构和管理制度，规范独立学院毕业设计工作进程；规范指导教师的指导流程，提高指导水平；做好毕业论文(设计)工作各环节的管理与检查，把好每一个环节的质量关。 独立学院应建立健全毕业论文(设计)各级管理机构，设立各系毕业论文(设计)工作领导小组，根据本系各专业培养方案，拟定毕业论文(设计)工作计划和实施措施。对学生做好毕业论文(设计)的动员。 指导教师是毕业论文(设计)工作的主导，充分发挥指导教师的作用是提高毕业论文(设计)质量的关键。毕业论文(设计)涉及的知识面宽，具有很强的综合性和实践性，对指导教师的要求远高于对任课教师的要求。除对指导教师素质经验有要求外，还要制订科学、合理、可行的论文指导流程。包括每周要与学生见面几次，每次不得少于多长时间，指导要留有记录等等内容。这样，通过加强监督教师的指导工作，以进一步保证论文质量的提高。
’
毕业论文(设计)进行到中期，由指导教师按照《计划进度表》的安排，对毕业论文(设计)工作的进度情况、质量情况及学生出勤情况等进行检查，给出中期考核成绩，作为毕业论文(设计)最终评定成绩的一部分。通过中期检查，可以及时发现和解决毕业论文(设计)工作中存在的问题并及时纠正。中期检查应与平时检查相结合，各系领导小组抽查与指导教师检查相结合，书面材料检查与实际检查相结合。综合检查情况。组织专门会议研究毕业设计中存在的问题，及时给予解决。
首先，指导教师对毕业论文(设计)的初稿应进行详细审阅，提出具体的修改意见。此时，应注重师生间的沟通方式与沟通效果。考虑不同学生特点，尽量选择面对面指导方式。对提交的毕业论文(设计)进行全面、认真地评阅。根据成绩评定标准给出评阅成绩，结合学生毕业论文(设计)工作期间的表现、工作量及外语水平，写出评语。其次，至少要有一名评阅人对学生的毕业论文(设计)进行评阅，给出评阅成绩，写出评语。应鼓励聘请校外同行专家作为评阅人对毕业论文(设计)进行评阅。答辩委员会应根据指导教师和评阅人给出的成绩对毕业生的答辩资格进行审核，检查学生的毕业论文(设计)是否达到基本要求。未达到基本要求的应退回进行修改或推迟答辩。答辩工作应严格按答辩程序进行，由答辩秘书对答辩过程做详细记录。答辩小组根据答辩情况给出答辩成绩和最终评语。毕业论文(设计)最终成绩应经各专业答辩委员会审核后上报。
毕业论文答辩结束后，应及时对本年度的毕业论文(设计)工作进行总结与评估。加强指导教师间的沟通和交流，通过总结与评估，发现优点，为今后的毕业论文(设计)工作提供宝贵的经验；同时查找不足，以便在今后的工作中改进和提高。使毕业论文般计)工作更加科学化和规范化，提高毕业论文(设计)管理工作的水平，最终达到提高毕业论文(设计)质量的目的。
三、结论
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1、毕业论文：结合专业特点和实际工作内容选择适当题目，进行研究、分析，提出自己的观点，得出结论或形成解决问题的思路、建议。
2、方案设计：对实际工作中的具体某一问题，进行分析研究，提出较完善解决方案或制度设计。
3、调研报告：对与本专业相关的某一社会状况，进行调查研究，运用所学知识，进行分析说明。
注意：无论哪种类型，都必须结合自己所学专业知识和实习工作岗位，最后成果要求对本单位工作具有一定的实际应用价值或对某一领域工作具有一定理论指导作用。
三、可选择的指导老师信息
教师姓名
联系电话
五、提醒
1、项目、提纲和文稿完成后及时以电子文档发给指导教师，接受指导教师的指导并在指导教师要求的时间内补充、完善。毕业论文（设计）（字数在3000字以上），要求结合实习单位和实习工作实际，主题突出，思路清晰，观点明确，语言流畅，结构严谨，分析现象探索实质，发现问题找出原因，总结经验教训，并提出改进措施。
2、学生与指导老师双向选择；
3、论文题目仅供参考，具体请与指导老师商量沟通后定题；题目选定后，报经系上同意后最多可以改动一次。
4、选定指导老师后，非报经系上同意，不得随意变动；
5、请每位同学积极按时完成各阶段任务，凡有未及时完成的，警告一次，相应成绩降低一个等级，但仍需在15日内补齐；出现第二次，取消成绩。
6、如果不按规定时间完成论文写作步骤，或者在论文写作中不认真写作、敷衍了事，指导老师可以拒绝继续指导论文写作。
7、超过论文定稿时间一周，仍未定稿者，视为论文未通过，毕业论文（设计）成绩为不及格。
六、参考题目
（一）毕业论文参考题目：
接合工作实际与指导老师共同确定，也可参考以下题：
会计部分
1、 会计假设的历史演变及其未来发展
2、 谈谈会计国际化问题
3、 略论我国会计模式的构建
4、 论知识经济时代会计重心的转移
5、 浅谈人力资源的计量方法
6、 市场经济条件下企业会计职能的转变
7、 浅谈市场经济与会计的服务职能
8、 人力资源会计理论的特殊性
9、 从虚拟公司的兴起谈会计主体假设
10、 论环境会计主体的内涵及表现形式
11、 从会计环境的变化看我国实证会计范式的发展
12、 浅析实证会计理论
13、 论知识经济下无形资产的本质特征及管理
14、 浅论人力资源会计
15、 论21世纪经济环境的变化会计面临新的挑战
16、 论会计控制对象──受托责任的完成过程和结果
17、 人力资源会计的理论基础及其确认与计量
18、 试论会计方法的选择和应用
19、 构建宏观会计与战略会计的初步设想
20、 论稳健性原则在会计中的运用
21、 建立具有中国特色的会计理论
22、 浅谈会计政策变更的会计核算方法
23、 切实加快传统会计教学模式改革
24、 中国传统会计文化的若干特征
25、 浅析公允价值在债务重组中的确定
26、 知识经济与会计创新--人力资源、无形资产会计理论的探讨
27、 刍议权责发生制
28、 试论会计信息的失真
29、 论商誉及其会计处理
30、 初探会计与财务管理的平行、互动关系
31、 浅谈我国会计服务面临的挑战及应对措施
32、 虚拟公司对传统会计的挑战
33、 会计学与法学的边缘学科探析
34、 知识经济对会计报告模式的挑战
35、 虚假财务会计报告的识别与防范
36、 虚假会计信息探源与对策
37、 衍生金融工具对会计理论的挑战
38、 会计国际化的新格局及我们的对策
39、 浅谈经济业务对会计等式的影响
40、 论会计信息失真的原因及治理措施
41、 会计在防范金融风险中的作用
42、 浅议建立有中国特色的会计理论
43、 会计信息本身的局限性及其对策
44、 证券市场发展对会计的影响
45、 我国会计现代化的哲学思考
46、 关于借款费用资本化的探讨
47、 试论我国的会计准则体系
48、 试论我国注册会计师制度面临的问题及对策
49、 非货币交易会计问题研究
50、 现代企业治理机制下的内部控制制度
51、 资产减值会计问题研究
52、 关于无形资产会计问题研究
53、 会计报表附注与表外信息问题研究
54、 机构投资者与委托投票权竞争研究
55、 现代企业制度下的公司治理问题
56、 我国会计信息披露制度研究
财务管理部分
57、 上市公司股利政策实证研究
58、 股权结构与公司治理问题研究
59、 上市公司财务治理问题研究
60、 上市公司资本结构问题研究
61、 企业集团财务管理体制研究
62、 中小企业融资问题研究
63、 企业重组与并购财务问题研究
64、 财务风险评价体系构建研究
65、 企业营运能力分析体系
66、 企业获利能力评价体系
67、 企业财务危机预警体系
68、 企业/企业集团财务战略研究
69、 企业/企业集团财务政策研究
70、 企业/企业集团投资政策研究
71、 试论企业价值评价指标体系的构建
72、 企业并购与重组的风险研究
73、 企业投资决策结构体系研究
74、 关于金融互换与资本结构问题的探讨
75、 企业集团股利政策研究
76、 关于投资财务标准研究
77、 关于企业价值研究
78、 预算管理与预算机制的环境保障体系
79、 企业并购财务问题研究（题目宜具体化）
80、 企业集团存量资产重组研究
81、 国有企业集团财务总监委派制研究
82、 企业集团财务控制体系研究
83、 对企业理财务目标再认识
84、 企业投资结构研究
85、 关于财务的分层管理思想研究
86、 企业表外融资的财务问题
87、 企业集团业绩评价体系研究
88、 对自由现金流量与企业价值评估问题的探讨
89、 企业收益质量及其评价体系
90、 企业信用政策研究
91、 企业税收筹划
92、 关于财务决策、执行、监督”三权”分立研究
93、 上市公司关联交易分析
94、 上市公司财务报表分析
95、 上市公司财务信息质量基础分析（题目宜具体化）
96、 财务学科课程体系探讨
97、 非盈利组织财务问题研究
98、 跨国公司内部控制制度研究
99、 跨国公司业绩评价体系研究
100、 试论资本市场与信息控制
101、 企业财务本质研究
102、 财务管理与管理会计的融合
103、 负债经营风险的防范和对策（企业负债经营问题的探索
104、 股票期权的激励作用
105、 家族式企业经营方式的优势
106、 中小企业激励机制的探索
107、 债券融资对我国公司治理影响研究
管理会计与成本会计部分
108、 管理会计方法的创新
109、 作业成本法在企业中的应用
110、 变动成本法的应用研究
111、 论管理会计的假设前提与原则
112、 投资决策分析方法比较研究
113、 关于管理会计师及其职业道德研究
114、 预算管理研究，业绩评价体系与方法研究
115、 论成本的经济实质
116、 关于ABC法的研究
117、 责任会计的研究
118、 关于投资项目决策的研究
119、 标准成本的研究
120、 战略管理会计研究
121、 关于内部转移价格的研究
122、 关于成本差异分析的研究
123、 关于敏感性分析方法的探讨
124、 关于成本控制方法研究
125、 现代工业的特点及成本计算方法的选择
126、 成本信息失真的原因及财务危害
127、 关于内部转移价格的研究
128、 试论成本效益原则
129、 浅议财务会计与管理会计的关系
审计与会计制度设计部分
130、 关于内部审计的独立性问题的探讨
131、 论市场经济下审计的职能与作用
132、 论审计在宏观经济调控中的地位与作用
133、 论审计目标与审计证据的获取
134、 论审计与经济监督系统
135、 论我国审计组织体系的健全与发展
136、 论我国审计体制的改革与完善
137、 论审计的法制化、规范化建设
138、 论审计执法与处罚力度的强化
139、 论审计风险及其防范
140、 企业对外担保内部会计制度研究
141、 论经济效益审计
142、 论国有资产保值增值审计
143、 论现代企业制度下的内部审计
144、 论会计报表及附注的设计
145、 独立审计风险问题探讨
146、 对资产评估中有关问题的探讨
147、 审计工作策略探讨
148、 论内部控制系统审计（制度基础审计探讨）
149、 论审计方式方法体系的完善
150、 论企业集团内部审计制度的构建
151、 论注册会计师的法律责任
152、 论审计工作质量的控制与考核
153、 论我国注册会计师审计制度的发展与完善
154、 论企业内部审计建设
155、 独立审计准则研究（可选一个准则进行研究）
156、 注册会计师诚信建设研究
157、 论会计估计变更的审计
五、会计电算化部分
158、 会计电算化系统的安全性分析与设计
159、 会计电算化系统的容错性及可操作性问题
160、 会计电算化核算系统的子系统划分研究
161、 会计电算化工作可能出现的问题及对策
162、 会计电算化对会计工作方法的影响探讨
163、 会计电算化对传统会计职能的影响研究
164、 会计电算化的现状及发展趋势
165、 网络会计研究
166、 论网络经济对会计理论的影响
167、 论网络时代会计目标下的会计业务流程重组
168、 网络财务风险及其防范
169、 网络时代的会计发展
170、 电子商务时代会计信息的地位和作用
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第一，文化、会计文化、企业会计文化的内容。文化是一个复合的整体，包括：知识、信仰、艺术、道德、法律、习俗以及作为一个社会成员的人所习俗的其他一切能力和习惯。文化包括三个方面的层次：物质文化、制度文化、精神文化。会计文化，有广义的会计文化和狭义的会计文化。广义的会计文化是指在社会实践过程中所创造的物质财富和精神财富的总和。狭义的会计文化是指在社会实践过程中所形成的独具特色的思想意识、价值观念和行为方式。由此可见，会计文化是社会文化的子文化，它是政治、社会对会计的影响、渗透的结果。会计文化同样由三部分组成：会计物质文化、会计制度文化、会计精神文化。会计物质文化是指会计工作条件等的集合；会计制度文化是指价值观念、职业道德、行为表现和制度约束等；会计精神文化是指会计及其管理人员的文化心理、文化素养等。会计文化源于文化，它既受文化的影响，具备文化的特征又具有鲜明的时代性，从会计文化的特征来讲：会计文化具有时代性、服务性、特殊性和综合性等特征；从功能来讲：会计文化具备导向功能、约束功能、激励功能和凝聚功能。企业会计文化应是在一定的社会经济条件下企业所构建的会计物质文化、会计制度文化、会计精神文化的总和。企业会计文化与文化、会计文化同属上层建筑范畴，是会计文化的一个子系统，也是企业文化的组成部分，它具备文化的三个层次内容，具备会计文化的四个特征和四项功能。在新的历史条件下，随着财政体制改革的不断深入，探索构建完善的企业会计文化有着积极的意义。
第二，推进企业会计文化建设，打造企业特色会计文化的设想。一是发挥导向功能，重视理论建设。理论来源于实践，对实践具有指导作用，是最能发挥企业会计文化导向功能的基本要素，企业会计文化建设不可避免要解决好理论建设的问题。首先，更新观念建设。观念的更新是企业会计文化建设的前提，要围绕企业会计文化的主题，对新时期企业会计行为与社会管理学、心理学、人类学、公共关系学等关系问题展开理论研究，要树立和宣传新的会计文化观念。要激发企业广大干部、职工都关心、支持会计文化的建设。加强会计文化建设。采取寓教于乐的宣传、娱乐等多种活动形式，让更多的人能够了解财务知识，了解各种财经法规，增强企业各部门人员遵守法律、法规和理解财务监督行为的自觉性。其次，文化价值观建设。价值观是人们对于人生价值的根本观点，是对价值的本质、功能、认识、实现等一系列问题的看法。价值观建设要从会计从业人员的职业道德方面人手，要深入探讨如何树立正确的人生观、价值观。要坚决摒弃弄虚作假、造假账和会计无用论的行为和思想，自觉抵制享乐主义、拜金主义。要树立会计活动是执法活动的理念，要宣传和树立依法理财、预算理财、民主理财、制度理财的新思想。要培养“求真务实、艰苦创业、守法廉洁、业务精通、甘于奉献”的新时代会计精神。最后，创新与扬弃。要在继承发扬企业优秀会计文化的基础上，虚心借鉴和学习国际、国内其他行业、同类企业的优秀文化、会计文化，不断加强与国际、国内其他行业、同类企业的信息交流，与时俱进，开拓创新，立足现实，着眼未来，使企业会计文化更具有时代性、先进性和前瞻性。二是增强约束功能，大力加强制度建设。制度是会计文化的重要内容，也是会计文化约束功能的重要保障。同时制度作为部门或系统的重要规则，是经济管理活动在法律框架内有序运行的必要保证，也是企业各部门应该共同遵守的行为准则。因此，积极推进企业会计文化建设的主要内容之一就是要大力加强制度建设。制度建设必须遵循依法、合理、可行、长效等原则。企业的会计制度建设经过多年来的努力，已经取得了一定的成绩，这些对于推动企业的会计工作和会计文化建设打下了良好的基础，但同时也必须认识到目前国家、各部门、企业本身建立的制度比较多，制度制定的内容、格式、标准不一致，执行起来也是各行其是。这样既不利于工作的推进，也不利于会计文化“品牌制度”的建设，因此有必要在国家上层立法基础上，建立企业特色的会计制度，并且强调提高执行力，使制度落到实处，坚持和完善制度落实的责任制，明确责任主体，建立健全督查、监控、反馈和考评机制，切实维护制度的权威。三是强化激励功能，提升会计队伍综合素质。企业会计文化建设离不开的主体是会计人员。要提升企业会计文化品味，提高会计队伍综合素质是关键。目前企业会计队伍中存在的主要问题是人员、年龄结构不合理；会计类专业第一学历人员不足；中级以下职称会计人员分布不均；部分单位存在人才浪费现象。造成这些现象的主要原因是激励力度不够。激励能有效地开发人力资源，能有效地统一组织目标与个人目标，能有效地协调利益分配中的矛盾，激励过程需要解决需要与目标、公平与奖惩等问题。而会计队伍中显然激励措施不足，才会出现男性比例低、年龄偏大、高职称不多和具有技术职称但没在岗等问题，要解决这些问题：要坚持不懈地抓会计人员后续教育；探索建立激励机制，鼓励在岗会计人员建功立业；坚持持证上岗、落后淘汰制度。对在岗的会计人员必须持有会计上岗证，继续执行会计人员聘任制度，加强对会计人员的管理和考核，对会计人员的具体工作实行目标考核；突出凝聚功能，抓好“会计人员之家”建设。要充分利用“会计人员之家”这个平台，积极开展会计理论调研、为会计人员服务以及后续教育工作各方面都有长足的发展。建议管理部门要多组织一些交流活动，让企业的管理人员、会计人员能有机会参与；开展各种形式的竞赛活动，比如会计基本技能竞赛；创建企业会计文化品牌，开展品牌建设大讨论等。通过不断扩大交流平台，激发管理人员、会计人员的参与热情，把“会计人员之家”办成活泼、丰富多彩的会计之家，要不断探索企业会计文化定位，提炼文化品牌和文化理念。
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（二）会计理论与实践层面 会计文化建设不仅是加强会计学科体系建设的核心，而且也是提高会计信息质量、促进会计现代化管理的重要保障。会计工作的发展需要相应的技术支撑。近年来会计技术的飞速发展为会计工作的发展注入了新的生机与活力，极大地提高了会计工作的效率，可谓是会计人员的另一双手、另一个脑。但会计技术并不是万能的，它不可能解决会计学中的所有问题，尤其不能解决会计行为主体的思想、价值观念、道德准则、文化素质等一系列问题，而加强会计文化建设，有助于从更高的层面引领会计理论的研究，从更广阔的角度揭示现代会计的内在规律和发展方向，进一步完善会计学科体系，为会计工作实践提供理念引领和理论指导。另外，近年来国内会计信息失真、会计造假丑闻不断，给国家和投资者造成巨大了损害，也使得整个会计行业面临着严重的“诚信危机”。不少专家学者认为会计信息失真跟国内公司治理、会计准则等领域的纰漏和弊端紧密相关。然而同样可以注意到，即使是在公司治理、会计准则、法制等都比较健全的西方国家，会计舞弊案件也频频发生。正是如此，才引发了许多有识之士对会计文化建设的关注。的确，再严密的公司治理，也不可能天衣无缝；再好的制度，没有道德情感的内在支持，亦是一纸空文。会计文化作为管理制度的升华，其核心是“共同的价值观”，以价值观、思想观念、社会责任感等构成的会计文化理论来指导会计实践，可以弥补“法制”式刚性管理的不足和权力空隙的客观存在，从而在根本上治愈会计舞弊行为，全面提高会计信息质量，助推会计现代化管理。
（三）会计环境层面 会计文化建设是加快会计国际化进程的需要。当前，经济全球化进一步发展，中国作为世界经济大家庭中的一员，不可避免地要进入国际市场，参与国际竞争，这就要求反映、核算经济活动的会计必须与国际接轨，因而国际协调显得不可避免。但综观我国目前会计制度与实务，与国际惯例之间仍存在着一定的差距，其原因是中西会计之间的环境差异，隐藏在其后更深层次之间的差异则是会计文化之间的差异。从这个角度上来说，会计国际间的协调，实质上就是不同国家会计文化之间的融合。因此加强会计文化建设有助于促进我国会计国际化进程，更好地适应经济社会的发展。
二、会计文化建设的历史方位
（一）察世情 国外对会计文化的研究始于20世纪80年代，目前已在会计文化研究中形成了三大研究理论框架，即以荷兰学者霍夫斯泰德（Hofstede）为代表的社会文化研究框架、以苏格兰格拉斯哥大学教授格雷（Gray）为代表的会计亚文化理论框架和以美国学者哈里.H.E.费克纳与艾伦.基尔戈为代表的修正后的会计亚文化理论框架，其中Hofstede（ 1980）在调查统计的基础上，阐述了文化与价值观之间的联系，提取了国家文化中与工作相关联的四个维度：权力距离、不确定性规避、个人主义与集体主义和男性化与女性化；而Gray（1988）在借鉴 Harrison and McKinnon （ 1986） 分析框架的基础上，提出了会计亚文化的四个维度，即职业导向与法律监管、统一性与灵活性、保守主义与乐观主义及保密与透明，并得出如下结论：（1）一个国家的个人主义倾向越明显，对不确定性的规避程度越低，权力距离越小，越可能具有较高的会计职业判断倾向；（2）一个国家的不确定性规避程度越高，权力距离越大，个人主义倾向越小，会计实践越有可能具有较高的统一性倾向；（3）一个国家的不确定性规避等级越高，个人主义和男性化倾向越小，越可能具有较高的会计保守性；（4）一个国家的不确定性规避程度越高，权力距离越大，个人主义和男性化倾向越小，越可能具有较高的保密性倾向。美国学者Harry.H.E.Fechner和Alankilgore则认为，经济因素的变化会对会计亚文化价值及其映射的会计惯例间的联系产生适度的影响，并在综合考虑文化因素和经济因素后形成了修正后的会计亚文化理论框架。
另外，文化相关性以及对会计实务的影响也受到越来越多学者的关注与研究，如，一些研究者考察了会计与发展中国家需求之间的关系（Perera 1989）、会计与宗教的关系（Hamid等，1993）、会计与控制系统的关系（Harrison 1993）、会计与协调化之间的关系（Goeltz 1991）等。在丰富的会计理论研究指导下，国外会计文化实践成效也相当显著。各国在会计物质文化、制度文化、行为文化、精神文化等方面都与时俱进，得到了较为全面的发展。以美国为代表的西方国家的会计实务工作呈现出以下特点：会计管理上主要依据专业导向的会计职业判断；会计规范的制定和遵守上主要强调和偏向灵活性；会计的确认与计量上主要采用乐观的态度和方法；会计信息披露上主要倾向于对外公开；会计信息质量方面主要采用决策有用性的质量特征。
（二）观国情 相对于国外，国内对会计文化的研究相对较少，主要的代表性成果有：劳秦汉（2001）在Hofstede－Gray 框架的基础上，加入了“对知识和人才尊重度的高与低”和“会计信息质量”两个维度，并由此提出了“不同的文化环境——不同的会计人的塑造——不同的文化价值观和会计亚文化价值观的形成——不同的会计行为方式”的分析体系；刘骏（2005）通过分析文化对会计规则制定、会计规则执行及其监督的影响，研究了文化与会计信息质量的关系；王开田、胡晓明（2006）则基于文化视角解读了中国会计国际化与国际会计中国化的相关问题，指出一个国家的文化取向必定会影响该国的会计发展方向，即文化在一个国家的会计准则和会计实务的形成过程中是重要的决定因素；潘爱玲、朱磊（2006）以中国和美国为研究对象，具体比较了两国文化差异对其会计管理体制的深层次影响。总的看来，国内学术界在东方文化对会计的影响、东西方文化差异及其对会计影响的对比研究以及全球文化融合对会计准则国际协调的影响等方面的研究还十分少见，研究范围、研究内容和体系有待进一步丰富和完善。
与国内会计文化理论研究滞后性相对应，国内会计文化践行方面的问题也相对突出：一是会计物质文化相对贫乏，存在会计人员素质无法适应互联网会计和会计综合化方向发展的新趋势；二是会计制度文化建设比较滞后，企业内部会计制度与企业管理需求存在较大偏离，影响了会计信息质量和会计功能的发挥；三是会计精神文化多元复杂，会计人员精神面貌、心理素质、价值观念、信念追求等方面显现出明显的时代烙印。
（三）看史情 中国传统文化博大精深，会计文化的发展也深受其影响，儒家、道家、佛家思想及其它思想流派都在其身上打上了一定的印记，尤其是儒家思想。郭桂杭（2007，2008）曾通过问卷调查，验证了传统文化对我国会计改革进程以及会计国际协调过程产生的影响。鉴于儒家文化对我国历史产生的深远影响，2010年他在《从会计发展史看儒家文化对我国会计发展的影响》一文中着重探讨了儒家文化对我国会计文化可能产生的影响，如：儒家文化的等级观念、忠孝观念形成了我国传统文化中高权力距离的特征，权距反映在我国会计发展史上就是凸显法律管制特性的会计亚文化；儒家文化的家族观念、集体主义观念体现在会计发展史上就是凸显统一性和保密性特征的会计亚文化观；儒家文化的中庸思想形成了我国传统文化中不确定性规避程度较高的特征，对我国会计行业的影响使会计亚文化呈现出稳健主义特性；而儒家所崇尚的道德品质修养和诚信也为我国会计诚信建设奠定了较强的伦理道德基础等。
以儒家思想为代表的传统文化对我国缓慢渐变的会计发展史确实起了一定的影响作用， 形成了灿烂的会计文化，自然也给我国的会计准则制订、 会计监管和实务烙上一定的独特性。在加强会计文化建设时， 既需明察世情、细观国情，同时也需了解史情、尊重史情。
三、会计文化建设的态度
（一）前提：提振信心 会计文化建设是一项艰巨的工程，而信心是一切力量的源泉，面对困难，要坚定信念、提振信心、满怀希望。首先是要站在文化管理是管理的未来发展趋势的高度明晰加强会计文化建设的重要性和必要性，进一步明确方向、坚定信念；其次要加强学习，深入了解我国深厚的传统文化和灿烂的会计文化，以树立民族自豪感和文化自信心，进一步树立信心，提升自信；最后要通过凝练会计核心价值观，弘扬先进会计文化，展示会计文化风采，进一步增强文化自觉，提振文化自信心。
（二）基石：怀抱诚心 文化建设必须要有建设性的态度。在会计文化建设中要注重内容，讲求成效，诚心投入，诚意付出。任何走过场、形式主义的做法都会让会计文化建设成为“空中楼阁”，百害而无一利。怀抱诚心，体现在会计文化建设规划制定上，就是要按照继承优良传统、立足当前实践、展望未来发展的要求，制定符合实际、科学合理、便于操作、长远目标与阶段性目标相结合的规划，以防止“假大空”，抵制“文化泡沫”；体现在会计文化建设实施过程中，就是要不断丰富完善工作体制和保障机制。不但要按照总体设计分步实施的原则制定工作计划和目标，而且要深入调查研究，找准切入点和工作重心，确立会计文化建设具体项目；不但要开展系统的宣传教育，以扩大会计文化建设的影响力和渗透力，而且更要实事求是地总结分析，以进一步把握会计文化建设的前进方向和内在规律。怀抱诚心还体现在会计文化传承创新方面，就是要在尊重历史和传统的基础上，顺应时代的发展要求，诚心推进会计文化建设的创新，无论是在内容形式上，还是体制机制、传播手段上都要勇于创新。
（三）关键：秉持恒心 文化建设是一项长期系统工程，不可能一蹴而就，也不会一劳永逸，它是一个长期的、循序渐进的过程。这就要求在会计文化建设中要秉持恒心，始终不懈地把会计文化建设作为“长期投资”来处理，扎扎实实地努力、点点滴滴地积累，防止急功近利、急躁冒进。一是要统一思想，深刻认识会计文化建设是一个长期而艰巨的过程，在达成对会计文化建设长期性的共识中秉持恒心；二是要合理规划，从长计议，逐步拟定会计文化建设的中长期规划，在达成对会计文化的规划部署中秉持恒心；三是要深入研究，探索建立会计文化建设的激励机制和长效机制，在达成对会计文化的践行中秉持恒心。
四、会计文化建设方略
（一）会计专业文化：培育、发展未来的会计人，为会计文化建设奠定基础 从培育未来的会计人角度看，会计专业文化不可或缺，而与其相关的主要有高等教育和职业教育。近年来，会计专业规模扩张迅速，各类教育机构为了提升培养质量，也都相继进行改革，狠抓会计专业建设。然而在建设过程中，对作为专业建设灵魂的会计专业文化建设却往往重视不够，主要存在以下几方面问题：一是对会计专业文化建设认识不到位，存在文化建设是“虚任务”的思想误区，认为抓文化建设就等于练“虚功”搭“花架”，纯属表面文章，可有可无，可轻可重；二是会计专业建设规划和方案中缺乏文化元素，会计专业建设规划和方案中专业文化建设鲜有提及；三是对会计专业文化建设的研究力度不足，深度不够，滞后于专业建设实践的发展；四是对会计专业文化建设缺乏一套科学合理的考核评价机制，即使有，亦多侧重于师资队伍、教学资源等，而体现会计专业文化建设的要求少之又少。
针对上述现状，各级各类教育部门应通过各种途径，积极推进会计专业文化建设，以充分发挥奠定良好会计文化基础的功能：一是要转变观念，在会计专业建设目标上明确专业文化建设目标。通过学习交流、理念宣传、讨论研究等途径强化会计专业文化意识，加深会计专业负责人对专业文化建设重要性的理解，使会计专业建设目标环节能充分体现专业文化特色；二是要提升理念，在会计专业建设方向上要增加文化元素，倡导专业文化的引领，增强“以文化做强专业，以文化服务科研，以文化培育学生”的理念，切实提升会计专业建设水平；三是要拓展内涵，在会计专业建设内容上增加会计专业文化建设项目。在会计专业建设内容设计中除了考虑培养目标、培养模式、培养方案、教学团队、教学资源等方面外，还应将会计专业文化建设置于会计专业建设内容之首，投入更多的人力、物力和财力，培育各具特色的会计专业文化；四是适应需求，在会计专业建设途径上要突出会计专业文化载体建设。要积极拓展各种适合的专业文化载体，使之与人才培养相匹配，以进一步深化会计专业建设，提升会计专业核心竞争力。
（二）行业企业会计文化：熏陶、塑造现实的会计人，承传、创造先进优秀的会计文化 会计文化建设的主体力量是会计人，他们一方面在承传、践行会计文化的同时，丰富创造着新的会计文化；另一方面他们又无时无刻地感受着自身行业企业会计文化的教育、熏陶，潜移默化地受着其影响。正因为如此，财政部门作为法定的会计工作主管部门应承担起研究、传播、弘扬先进优秀的会计文化职责，通过各种政策、载体、平台、项目和活动，引导、激发会计人对自身行业职业的热爱，增强其归属感和价值认同感，强化其责任感、使命感和荣誉感，满足其不断增长的精神文化需求。
首先，要凝练提升会计核心价值观。会计文化建设离不开一支政治坚定、业务精通、善于创新、乐于奉献的财会人才队伍，而会计价值观是财会人员的行为准则、文化素质、个人才能与群体智慧的结晶。因此主管部门要坚持以“世情为鉴、国情为据、史情为要，国学为根、西学为用、传承创新”的宗旨，组织专家学者、社会大众通过深入讨论、精心提炼、科学论证等步骤，挖掘凝练提升我国当代会计核心价值观。
其次，要宣传践行会计核心价值观。通过多种方式开展宣传践行会计核心价值观活动，使其家喻户晓、深入人心，并内化为会计人的价值共识和精神追求，以发挥其导向、凝聚、约束、激励等作用：一是加强媒体宣传。借助报纸、电台、网络、手机等媒体，通过开辟专栏、设置专题、微博互动、制作发送手机彩信等形式，做好会计核心价值观的解读性宣传和公益广告宣传，引导广大会计人学习、讨论、践行会计核心价值观。二是开展主题教育。组织举办以“践行会计核心价值观，从我做起”为主题的演讲、征文等活动，增强当代会计核心价值观的感召力、凝聚力和影响力；开发优秀会计文艺，出版会计普及读物等，以提高社会对于会计专业和职业的认知度和美誉度。三是注重典型引领。以践行当代会计核心价值观为契机，挖掘会计工作中的典型人物、典型事例，充分发挥榜样的示范作用，激发大家争做学习践行当代会计核心价值观的引领者、实践者，打造会计良好职业形象。
再次，要履行实施引导监管职责。作为会计工作主管部门，财政部门还肩负着引导、监督、管理、检查、服务等多种职能。为确保会计文化建设工作的顺利推进，有关主管部门还需将该项工作纳入到日常工作范围之中：一是在财政部门年度工作计划中增设会计文化建设分计划，如在会计继续教育中凸显会计文化内容、设置会计文化专项研究课题、开展会计文化建设主题征文、组织会计文化建设专题讲座等；二是加强监管、强化导向，促进会计文化良性发展，如增设会计文化建设月报表年报表，开展会计文化建设总结评比、优秀会计文化展示交流，搜集反面典型开展警示教育等活动；三是进一步发挥好会计学会的作用，搭建政府、行业企业、高校之间的互动交流平台，政校企联合、三方联动加强对会计文化现象的研究与实践，最大限度发挥会计文化的功能。
（三）社会主流文化：凝心聚力，确保方向，引导、润泽、激励、涵养会计文化 随着时代的推移和对外开放的深入，文化多元化趋势逐渐显现并日益凸显。各种文化相互交融、相互激荡，不可避免地会对会计文化建设产生巨大的影响。如何把握会计文化的前进方向，是当前会计文化建设的一个非常重要的现实课题。从根本上来说，要确保会计文化的正确前进方向，唯有坚持社会主义主流文化的统领。当代中国的主流文化就是社会主义先进文化，其精髓就是社会主义核心价值体系。因此坚持用社会主义核心价值体系引领会计文化的建设，在会计行业形成统一的建设指导思想、共同的价值信念、基本的道德规范，引导、润泽、激励、涵养会计文化，是确保会计文化建设正确方向的重要思想保证。
但与此同时还应该认识到社会是个复杂的人文大环境，其现状、变迁和发展毫无例外地会深入影响到各行各业，会计行业也不例外。如果整个社会大环境缺乏公德，缺失信誉，即使教育部门奠定的会计文化基础再扎实，整个会计行业的行风再端正、文化再优秀，它又能如何持久？因此，坚持以社会主义核心价值体系为统领，通过开展各种各样、多种形式的活动，营建一个公正和谐文明诚信的社会大环境，于会计文化建设而言，同样具有非常重要的现实意义。一是要加大宣传教育力度，在全社会大力倡导“以诚实守信为荣，以见利忘义为耻”的理念。用优秀的道德文化传统引导人，用典型的反面案例教育人，用身边道德模范的动人事迹感染人。二是要完善信用管理制度。健全完善社会信用相关法律法规，建立征信机构体系。可以为每个公民设立诚信档案，并将其与公民的入学、就业、贷款、晋升等个人利益挂钩，形成失信行为联合惩戒机制，真正使失信者“一处失信，寸步难行”。三是建立公平竞争的市场环境。不断优化生存和发展环境，从源头上建立一个公平、公开、公正的市场竞争环境，营造诚信守法的社会氛围。
参考文献：
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毕业设计是高等学校应届毕业生在毕业前接受课题任务，在教师指导下独立进行科学研究或工程实践，获得基本训练并取得成果的过程，它是评估学业成绩的一个重要方式，也是提高学生综合素质与创新能力的关键一环[1]。作者结合广东工业大学的实际,从科学选题、落实开题环节、保证毕业设计论文质量等关键环节提出了改进毕业设计工作的措施。
2科学选题
选题是毕业设计工作的龙头，选题质量是影响毕业设计质量的重要因素，精心挑选毕业设计题目，是搞好毕业设计的第一步。但是选题目前存在着一些问题：有的选题缺乏综合性、新颖性,深广度不够；有的选题对学生显得难度较高,工作量过大；有的选题虽然有较高的研究价值，但学生由于怕难或者因就业等原因而不愿选；另外，系与系之间和各系内部之间的设计题目在难度和分量上也存在一定差异。
针对以上问题,可以从三个方面综合考虑选题。
(1)毕业设计选题要尽可能联系工程应用、生产实际和科学研究。这样有利于调动学生的积极性,由于是真做实干,他们就会主动去了解、熟悉有关科研情况,分析解决问题的方法和途径,使能力得到提高。因此,我们在为2003级机械制造及自动化专业的学生选题时,选择了“旋转超声主轴振动系统研制”，“三座标工业机械手的设计”，“防伪矿泉水瓶盖的设计”,“自动门PLC控制系统设计”，“适合于电感的微点焊系统研制”等新颖又结合科研实际的课题,尽量反映当代科技发展水平,让学生能了解、把握国内外在该研究领域的最新成果和发展动态,结果学生更加乐于参与到科研课题的研究中。
(2)要考虑完成课题的客观条件。学校毕业设计经费、教学试验条件都有限,不是任何来自科研实际的课题都可用做毕业设计,必须根据客观条件来选择设计题目,这些条件主要包括:可查资料库源,试验设施和足够的经费等,因此我们在选题时,一般选用能为学生提供可用的仪器设备,试验场地等条件的科研课题,例如“微细特种加工中心”试验样机在我们教研室已经搭建好，“线切割机床、电火花机床、超声抛光装置”等设备可以为学生做毕业设计时提供可以直接操作，锻炼自己的动手能力的机会。
(3)要有适当的难度和深度。举例说我们选择“旋转超声主轴振动系统研制”课题时,考虑到该课题涉及了声学,机械振动学,电力电子学,数电，模电等多个领域,涉及的知识面较广,设计工作量较大,有一定的深度,学生可以通过综合应用所学的基础理论和专业知识,在规定的时间内得到充分的锻炼,但是考虑到本课题有一定的难度,为了保证学生在有限的毕业设计工作时间内,经过努力能完成任务或做出阶段性结果,我们安排了两个同学参加,在掌握总体设计思路的基础上,分别进行硬件结构设计、驱动电路等不同部分的,有侧重点地进行研究,经过分工合作,完成了整个课题的设计任务,效果良好。
3落实开题环节
为提高毕业论文设计教学质量和探索出适用于毕业论文设计全环节教学质量监控的方法,可借鉴研究生创新能力培养方法,在本科毕业论文设计教学中新增开题环节,以强化学生包括查阅文献资料广泛获取信息,提出问题、拟定实验研究方案和设计方案,科学实验与测试,数据整理与分析,撰写实验论文,书面表达和口头表述等能力在内的基本创新能力。
（1）开题环节的必要性。开题的意义在于完善论文设计方案,使论文设计方案更加系统化，收集信息，听取各方意见，明确思路以坚定论文设计者的信心。一般说来，将思考的东西正式地讲出来和写出来，会比原来所思考的更有升华的意味，因为从“思”到“说”和“写”,其间加入了逻辑的创造过程。通过撰写开题报告,要求学生讲清题目的来龙去脉,从而使学生明确毕业设计课题的目的和要求，对题目有更深刻理解与认识，会使原来的论文设计思路更加完善和系统，对自己的工作做到“胸有成竹”，减少盲目性,避免出现不知从何处入手的尴尬局面。
（2）开题环节的组织在开题会之前,每个学生按规范书写了开题报告。学生持经指导老师签字同意的选题报告书、任务书及其它相关资料上台汇报选题的目标和意义、拟采取的技术路线和方法、工作基础、预期成果和工作计划等内容10分钟。评审小组根据学生自述和选题报告书及其它文本内容,对学生论文设计是否达到专业培养目标要求和完成论文设计的可行性进行考核,并对论文设计广度、深度、贴切度、重点和难点等提出具体的修改意见。
4保证毕业设计答辩的质量
答辩是毕业设计(论文)工作的最后一个环节,是全面检查和评估毕业设计(论文)质量的重要手段。严格的答辩将有利于学生树立良好的学风,促进学生认真做好毕业设计(论文)。学院可根据本院及所属各系的具体情况成立若干答辩分委会,分委会下辖若干个答辩小组。分委会主任和答辩小组组长均由副高职称以上教师担任。答辩前应认真审查学生的答辩资格,毕业设计(论文)应由除指导教师外的答辩小组1名以上教师认真评阅,写出评阅意见与评分,评分不及格者不得参加答辩。凡毕业设计(论文)拟评“优秀”的学生,都必须参加各系答辩分委会组织的集中答辩。对毕业设计平时不认真、小组答辩成绩较差的学生,由相关分委会组织复答辩后视情况决定是否给予通过。答辩时间应控制在学生汇报15-20分钟,教师提问20分钟为宜。毕业设计成绩评定必须坚持标准,严格要求。“优秀”的比例应严格控制在本专业参加答辩总人数的20%以内,优良比例应严格控制在60%以内。对毕业设计(论文)的质量,除了本身的学术水平、应用价值外,还应考察学生解决实际问题的能力、对知识的综合应用能力、在工作中查阅处理信息和应用各种工具的能力、撰定科研报告和表达交流的能力以及在工作中的团队协作能力等。答辩委员会要办事公正,治学严谨,严把质量关,对毕业设计(论文)达不到教学要求的,决不姑息。
5结论
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作为拙著《改革的逻辑》的开篇文章，“顶层设计的实践意义”（下称《意义》，见《新经济导刊》2012年1月号）所提问题颇受关注，肯定的很多，非议的不少。为了和读者共同讨论，拟就以下的问题提出商榷，意在抛砖引玉。
一、顶层设计是个好东西，但不是最好的东西。顶层设计不能解决所有的问题，但可以解决许多重大问题。《意义》中所列邓公对“高考制度改革”和朱公对“政府机构改革”顶层设计的例子，是中国改革开放过程中阶段性推进改革的成功实践，其意义已被中国社会发展的事实充分证明，肯定及积极意义言不为过。
二、顶层设计的思路和由此形成的方针政策来源于社会发展和经济建设的实践经验。《意义》中所言“顶层设计不可能来自民间，也不可能来自百姓”。主要是指现实社会中的制度统治构架和决策机构的作用。而决策机构在不同的体制和国家中的功能是不同的。“西方”体制的制度作用比较大，而中国目前体制的个人作用比较大，尤其是高层领导人的作用至关重要。因此，在现有体制下，强调“顶层设计”的重要性不言而喻。虽然，“顶层设计”也会有误区，也会犯错误，但总比“顶层不设计、不想设计和不敢设计”要好。当然，任何体制和制度构架的自我纠错机制都是需要的、必须的，也是顶层设计从实践中来到实践中去，再形成正确设计思路的一个实践过程。《意义》中所举的有关例子，也证明了顶层设计自我纠错的现实选择。
三、“顶层设计”与“基层设计”是相辅相成和互相促进的关联。没有各行各业和亿万群众在改革开放中的基层工作、实践和设计，就不会有符合中国国情的顶层设计。但基层设计的任何好的设计思路和改革实践都需要得到顶层设计的认可；基层设计显然无法代替顶层设计。如改革开放初期发源于安徽凤阳小岗村的联产承包责任制，就是从基层设计开始的，而不是顶层设计者坐在办公室里想出来的。但是我们不能忘记的现实是，即使如此具有划时代意义的改革大事件，也和顶层设计密切关联。如果没有顶层设计的许可，小岗村的基层设计不会推广到全国，此后的一系列改革开放的政策也不会实施。所以，有学者认为，不存在顶层设计而只存在顶层许可。而我认为，顶层许可属于顶层设计的内容之一。我们不能把顶层设计理解为一种政策设计的思想或思路。它包括了政策制定的调研，实践、总结、设计、贯彻和施行。这才是其重要的实践意义。
四、强调顶层设计的实践意义，不排除对世界上各种先进的社会制度和民主制度改革的研究。有学者认为强调顶层设计的实践意义，是呼唤领袖和明君的一厢情愿；也有学者认为顶层设计是鼓吹英雄创造历史，而抹杀人民群众创造历史的作用；还有学者认为顶层设计不如公开辩论。而我认为这些观点都有合理之处，但我要强调的是顶层设计的阶段性并不排斥与民主制度改革和公开辩论改革举措的同时进行。同时，顶层设计也不能囊括所有的制度改革。
厘清转型的逻辑
此前，朱敏先生推出了《转型的逻辑》一书。该书的出版绝非偶然，应与中国经济近年来的高速发展密切关联，也与民主转型有着千丝万缕的联系。如社会的公平正义、收入的发展水平和民主化的进程等问题息息相关。
中国目前的经济发展水平已达到中等收入国家的水平不容质疑，如果此时能厘清经济发展与民主化之间的一些关系，可谓意义重大。称其为“转型理论”似有夸大之嫌，可否理解为现代化理论较为合适，也即是现代的理论、当代的理论或当今的理论而已。而该理论的核心问题就是发展会带来相应的社会结构和意识形态的变化，而这些变化会促进民主制度的出现。这是针对“转型国家”而言。如果推而广之，在已经实现民主化的国家则会促进民主制度的更加稳固。
“经济发展”会否必然导致“民主化”？回答是否定的。发达国家的经验证明：经济越平等，民主化越容易实现；但导致民主转型的动力未必一定是经济发展。达到“中等收入水平国家”面临民主转型的契机，但存在两种转型的可能性：一是由于“收入平等”引起的主动转型，如由执政者认真做好“顶层设计”等；二是由于“收入不平等”引起的被动转型，如通过政治抗争而引起等。而中国目前存在“转型”的良机，也存在转型的问题。这是《转型的逻辑》引起人们思考的原因。
认真对待的问题
既然“经济发展”并不一定必然带来民主转型，因此在中国要建设法治国家和实现民主化发展还需要认真研究和对待以下问题：
一是收入不平等的问题。历史经验证明：当一个国家的经济发展达到中等收入水平时，收入不平等也往往达到高峰。而收入不平等不仅可能引起社会动荡，还会引发民族主义，甚至民粹主义的兴风作浪，极易造成专制制度回潮并会导致民主倒退。这是当代中国尤其要注意的问题。
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毕业设计是高等学校应届毕业生在毕业前接受课题任务,在教师指导下独立进行科学研究或工程实践,获得基本训练并取得成果的过程,它是评估学业成绩的一个重要方式,也是提高学生综合素质与创新能力的关键一环[1]。作者结合广东工业大学的实际,从科学选题、落实开题环节、保证毕业设计论文质量等关键环节提出了改进毕业设计工作的措施。
2 科学选题
选题是毕业设计工作的龙头,选题质量是影响毕业设计质量的重要因素,精心挑选毕业设计题目,是搞好毕业设计的第一步。但是选题目前存在着一些问题:有的选题缺乏综合性、新颖性,深广度不够;有的选题对学生显得难度较高,工作量过大;有的选题虽然有较高的研究价值,但学生由于怕难或者因就业等原因而不愿选;另外,系与系之间和各系内部之间的设计题目在难度和分量上也存在一定差异。
针对以上问题,可以从三个方面综合考虑选题。
(1)毕业设计选题要尽可能联系工程应用、生产实际和科学研究。这样有利于调动学生的积极性,由于是真做实干,他们就会主动去了解、熟悉有关科研情况,分析解决问题的方法和途径,使能力得到提高。因此,我们在为2003 级机械制造及自动化专业的学生选题时,选择了“旋转超声主轴振动系统研制”,“三座标工业机械手的设计”,“防伪矿泉水瓶盖的设计”,“自动门plc控制系统设计”,“适合于电感的微点焊系统研制”等新颖又结合科研实际的课题,尽量反映当代科技发展水平,让学生能了解、把握国内外在该研究领域的最新成果和发展动态,结果学生更加乐于参与到科研课题的研究中。
(2) 要考虑完成课题的客观条件。学校毕业设计经费、教学试验条件都有限,不是任何来自科研实际的课题都可用做毕业设计,必须根据客观条件来选择设计题目,这些条件主要包括:可查资料库源,试验设施和足够的经费等,因此我们在选题时,一般选用能为学生提供可用的仪器设备,试验场地等条件的科研课题,例如“微细特种加工中心”试验样机在我们教研室已经搭建好,“线切割机床、电火花机床、超声抛光装置”等设备可以为学生做毕业设计时提供可以直接操作,锻炼自己的动手能力的机会。
(3) 要有适当的难度和深度。举例说我们选择“旋转超声主轴振动系统研制”课题时,考虑到该课题涉及了声学,机械振动学,电力电子学,数电,模电等多个领域,涉及的知识面较广,设计工作量较大,有一定的深度,学生可以通过综合应用所学的基础理论和专业知识,在规定的时间内得到充分的锻炼,但是考虑到本课题有一定的难度,为了保证学生在有限的毕业设计工作时间内,经过努力能完成任务或做出阶段性结果,我们安排了两个同学参加,在掌握总体设计思路的基础上,分别进行硬件结构设计、驱动电路等不同部分的,有侧重点地进行研究,经过分工合作,完成了整个课题的设计任务,效果良好。
3 落实开题环节
为提高毕业论文设计教学质量和探索出适用于毕业论文设计全环节教学质量监控的方法,可借鉴研究生创新能力培养方法,在本科毕业论文设计教学中新增开题环节,以强化学生包括查阅文献资料广泛获取信息,提出问题、拟定实验研究方案和设计方案,科学实验与测试,数据整理与分析,撰写实验论文,书面表达和口头表述等能力在内的基本创新能力。
(1)开题环节的必要性。开题的意义在于完善论文设计方案,使论文设计方案更加系统化,收集信息,听取各方意见,明确思路以坚定论文设计者的信心。一般说来,将思考的东西正式地讲出来和写出来,会比原来所思考的更有升华的意味,因为从“思”到“说”和“写”,其间加入了逻辑的创造过程。通过撰写开题报告,要求学生讲清题目的来龙去脉,从而使学生明确毕业设计课题的目的和要求,对题目有更深刻理解与认识,会使原来的论文设计思路更加完善和系统,对自己的工作做到“胸有成竹”,减少盲目性,避免出现不知从何处入手的尴尬
局面。
(2)开题环节的组织 在开题会之前,每个学生按规范书写了开题报告。学生持经指导老师签字同意的选题报告书、任务书及其它相关资料上台汇报选题的目标和意义、拟采取的技术路线和方法、工作基础、预期成果和工作计划等内容10分钟。评审小组根据学生自述和选题报告书及其它文本内容,对学生论文设计是否达到专业培养目标要求和完成论文设计的可行性进行考核,并对论文设计广度、深度、贴切度、重点和难点等提出具体的修改意见。
4 保证毕业设计答辩的质量
答辩是毕业设计(论文)工作的最后一个环节,是全面检查和评估毕业设计(论文)质量的重要手段。严格的答辩将有利于学生树立良好的学风,促进学生认真做好毕业设计(论文) 。学院可根据本院及所属各系的具体情况成立若干答辩分委会,分委会下辖若干个答辩小组。分委会主任和答辩小组组长均由副高职称以上教师担任。答辩前应认真审查学生的答辩资格,毕业设计(论文)应由除指导教师外的答辩小组1名以上教师认真评阅,写出评阅意见与评分,评分不及格者不得参加答辩。凡毕业设计(论文)拟评“优秀”的学生,都必须参加各系答辩分委会组织的集中答辩。对毕业设计平时不认真、小组答辩成绩较差的学生,由相关分委会组织复答辩后视情况决定是否给予通过。答辩时间应控制在学生汇报15-20分钟,教师提问20分钟为宜。毕业设计成绩评定必须坚持标准,严格要求。“优秀”的比例应严格控制在本专业参加答辩总人数的20%以内,优良比例应严格控制在60%以内。对毕业设计(论文)的质量,除了本身的学术水平、应用价值
外,还应考察学生解决实际问题的能力、对知识的综合应用能力、在工作中查阅处理信息和应用各种工具的能力、撰定科研报告和表达交流的能力以及在工作中的团队协作能力等。答辩委员会要办事公正,治学严谨,严把质量关,对毕业设计(论文)达不到教学要求的,决不姑息。
5 结论
搞好毕业设计(论文)工作,重要的是要做到“五个到位”,即认识到位、经费投入到位、指导教师到位、学生到位和管理工作到位。另外,科学选题,严把选题关是做好毕业设计(论文)的前提;认真做好毕业设计开题工作是毕业设计工作顺利进行的保证,消除学生毕业前的各种干扰,专心做好毕业设计,是本阶段学生思想政治工作的重点;严格的答辩将有利于学生树立良好的学风,促进学生认真做好毕业设计(论文)。
