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（二）企业投资过程中的财务管理项目投资决策必须运用项目投资决策评价指标，用来衡量和比较投资项目可行性，便于完整、准确、全面地评价投资项目的经济效益。
（三）企业资金营运的财务管理对营运资金的财务管理主要是加速现金、应收账款、存货的周转速度，降低营运资金的持有、管理成本，提高资金利用效果。
（四）企业收益分配的财务管理依据一定法律原则下，如何合理确定分配规模和分配方式，以使企业的长期利益最大。
传统的财务管理是一种简单的、被动的、滞后的财务管理模式。随着社会主义市场经济的发展，根据现代企业固有的性质和要求，按照国际惯例和标准，建立现代企业财务管理模式是发展社会化大生产和市场经济的必然要求。
二、建立适应现代企业制度的财务管理模式
现代企业制度的特征是产权明晰、权责明确、政企分开、管理科学。组织形式是多元化、多角化、集团化经营，并且日益呈现大规模、跨国化、跨行业的经营趋势。现代企业的上述特点，对我国企业现行的会计管理模式提出了新的要求。
（一）建立适应现代企业特点的财务管理体制
由于现代企业集团化、跨地区经营的特点，企业总机构必须妥善处理好与下属分支机构之间的财务管理关系。处理好统一性与自主性的关系，集权与分权的关系，做到既能灵活地集中财力，保证生产重点需要，使资金得到有效使用，又有利于调动下属分支机构的积极性。
1、适当集中财权，强化管理。资金调度权、资产处置权、投资权、收益分配权、财力人员的任免权要集中总机构，各分支机构只有经营权，实现由分权型管理向集权型管理的根本转变。同时，缩小管理半径，尽量少设三级或以下的分公司，减少管理层次，有利于适当集中财权，实现有效监控。
2、健全内部机制，强化财务监管。财务管理机构设置要科学，财力管理制度要健全统一，执行要有刚性，检查、监管要到位。设立内部结算中心，以便有效融通资金和加强监控。实行公司内部财务信息联网，提高财务监控质量。
3、实行目标管理，健全激励机制。目标管理是一种以考核最终成果为核心的现代管理方式，实现对下属分公司的绩效评价与控制，是最理想的激励方式，对调动下属分公司的经营和管理的积极性来说，是一种强制约束机制。
4、统一采购物资。实行类似政府采购制度的统一采购制度，以利降低采购成本，减少仓储费用，加速资金周转。
（二）建立适应现代企业特点的财务管理组织机构
1、超脱型。即在董事长下设财务总监，分管企业财务会计业务。这种机构体现了董事会的授权，又有利于充分体现财务会计的地位和作用，有效地维护股东或投资者的权益。
2、专家型。即在总经理下设总会计师，负责分管企业财务会计工作。目前我国企业大多采用这种设置。这种机构充分体现企业财务会计管理的专业性和决策中专家意见的权威性。
3、分权型。即在总经理下设负责企业财务工作的副总经理。这在美国的企业中比较常见。在这种机构中，负责业务的高层主管都拥有财务副经理的头衔。直接向总经理报告财务情况。
就我国企业来说，股份制企业可以实行第一种超脱型，而实行公司制的企业实行第二种专家型比较适合我国的情况。
（三）建立适应现代企业特点的财务管理体系
根据我国企业的会计实践和现代企业的要求，企业会计管理体系应该分为一般会计，责任会计和管理会计三个层次。
1、一般会计。即传统意义上的财务会计，它完整地记录企业经营活动的收支情况，并通过损益表、资产负债表、现金流量表等向外报送财务报告，为企业的管理层财务分析与决策提供可靠的财务信息，同时提供投资者和股东作为投资的参考。
2、责任会计。责任会计是企业内部管理控制会计，主要利用价值形式，通过建立各级责任中心、目标管理、差异分析、责任转账、编制责任报告和责任报表等方法，对企业内部生产经营活动过程中的耗费、占用和成果进行核算和监督，并且与班组经济核算相结合，与各级管理人员的经济责任挂钩，使企业内部做到责、权、利结合，从而达到企业管理目标优化的目的。
3、管理会计。管理会计是通过一系列专门方法积累资料，以为企业内部管理服务为主，面向未来的规划和控制日常发生的一切经济活动，为企业领导决策提供数据资料。它主要通过对企业价值的预测、计划、控制和决策，包括企业财务目标的制订、利润规划、财务预算的编制、财务控制与成本控制、投资决策和融资决策，新产品开发预测和销售预测等，为加强企业管理，参与决策服务。三、财务管理发展的新趋势
三、作为电子商务与传统会计的结合物--电子商务会计的出现，对传统会计的确认基础、计量标准、报告内容及至整个财务会计的理论框架都产生了巨大的冲击，同时也蕴育着财务管理应用领域内一次划时代的制度变迁。
（一）电子商务会计的产生
“电子商务会计”是运用网络财务软件，帮助企业实现财务与业务协同，远程报表、报账、查帐、审计等远程处理，事中动态会计核算的在线财务管理。其产生有一定的必然性：1、电子商务的迅猛发展。电子商务时代已经来临，1998年仅美国国内的电子商务交易额就达到290亿美元，预计到2002年将达到2500亿美元，Internet将成为世界上最大的、效率最高的、最安全的市场。因此，电子商务的迅速普及必然要推动电子商务会计的出现和发展。2、业务处理的必要性。财务管理迫切需要能解决诸如合并报表、分析财务状况等这些问题的具有处理远程数据、分析存储数据功能的财务系统。因此，财务管理的业务需求，促使了电子商务会计的产生。3、技术发展的可行性。现代信息技术的发展为开发电子商务会计软件提供了坚实的技术保障。另外，Internet防火墙技术、windowNT用户安全机制等为电子商务会计软件的研制成功提供了安全保障，也促使了电子商务会计的产生。
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（1）内部管理中关系混乱。在企业管理中，企业与上级企业相互之间，内部各个职能部门之间关系的复杂，使得其资金管用、利益分解等权利责任模糊、管理凌乱，进而引起资金使用不充分，流失严重，因而企业出现风险的可能性增大。
（2）企业财务从业人员对风险认识缺乏。如前文所述，企业财务风险是客观地存在着的。随着我国经济水平提升，买方市场已经逐步形成，产品滞销情况非常常见，为了提高市场占有，卖家采取赊销手段，这就导致各企业应收账款数额剧增，从而致使企业资产被占用流动性减弱，安全性堪忧，进而带来一定程度风险。
（3）决策失误较多。企业财务决策缺乏科学性，多为凭借以往经验和主观认识做出判断，一旦出现失误性决策，便会导致财务风险的发生。而对此，投资者又没有充分认识到，因此会导致大量投资损失，对投资效益产生负面影响，给企业财务造成风险隐患。
2、外部环境缘由
现代企业模式下，企业管理所处大环境瞬息万变，难以捉摸，一些企业财务管理系统与周边大环境脱轨运行。近些年来，通货膨胀持续上升，企业资金供给表现出严重不足，货币性资产贬值严重，企业成本加大。同时，利率的不稳定变动也可能会引发一种利率风险，主要包括利息开支巨大、不能履行债务等方面的风险。
二、防范企业财务风险发生的举措探析
1、进行财务风险分析，科学设置内部控制系统，着力提升从业人员风险意识企业财务风险的有效防范，需要管理者通盘掌控各个因素，尽力降低主观性决策发生概率，减少失误发生次数。企业高层管理者应该对财务风险防范这个工作给予高度关注，明确各个职能部门权责关系，有效降低风险。企业决策可以提出一系列可以实施的方法，反复论证，分析确定，努力使最终做出的决策更加科学，达到最优化。此外，财务人员也应该提升自身业务素质，发扬良好的职业道德，树立财务工作各个环节关联性意识，明晰自身责任，各司其职，真正从源头上减少风险发生概率。
2、试行风险预警机制预防风险发生
随着现代企业制度不断进步，未来在企业财务风险防控方面，风险状况分析和科学预测将成为大势所趋，这也将为企业管理者提供一种科学决策参考。具体而言，这种预警机制包含以下几个方面的核心要素：一是具备真实准确可靠的财务信息作为基础；二是利用企业财务相关资料及收集到的数据，放入科学模型，进行定量科学化评价，从而从中发现潜在风险，及时对财务风险做出警报提示。三是科学编制现金流量预算，降低资金流动方面潜存的风险。这种方法具有一定科学性，各企业可以尝试合理采用这种方式，以减少由于管理不善而导致的风险，提升企业管理现代化、科学化水平，确保企业财务安全稳定性，保障企业战略决策科学合理，最终提升企业综合竞争力和发展潜力。
3、强化资产管理环节，不断提升财务机制市场适应性
在现代企业管理过程当中，财务可谓是核心环节，企业运营的任一部分都与此相关，而资产管理又可谓是财务管理的心脏，起着至关重要的作用。全球经济金融危机等周期性外部环境变化则是对一个企业管理，特别是资产管理的重要考验。面对这些情况，企业应该加强合同订单管理评估，提高应收账款回收率，合理配置资产，确保资金合理周转，保障企业盈利能力，树立良好的对外形象。
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2.1现代企业与财务管理工作的关系
所谓的现代企业指的是建立现代制的企业。其基本的特征是，权责明确，产权清晰，管理科学，政企分开。依据证监会的相关要求，上市公司通常都建立了比较完善的现代企业制度。而财务管理工作则是在一定目标之下，对投资、筹资、运营与利润的分配，是组织企业财务活动，对财务关系进行处理的一项经济关系。依据现代企业战略管理的思想，企业资源包括了有形与无形的资源、组织资源等，并且资源之间是相互作用的。而现代企业制度则可以将其归属为组织资源的类别，并形成管理能力。而账务管理工作则是介于有形与无形的资源之间从而形成的对财务管理的能力。资源与能力之间能够相互作用，现代企业管理工作也要求有能够与之相应的财务管理能力。优秀的财务管理能力又能反作用于企业管理工作的推进，提升管理工作水平与能力。现代企业制度下对财务管理工作的要求包括，现代企业制度要求自负盈亏、产权清晰，经营发展不利的企业会被市场淘汰。随着社会发展市场的竞争也越来越激烈，而企业要想在激烈的竞争中存活并且长远发展，就必须要整合资源，并且在发展过程中依据现阶段情况变化进行不断变革，而财务资源就是企业所有资源中的一种。从此角度来看，企业财务管理工作应该是能够对企业发展提供相应的决策支持，作为一个职能部门存在。现代企业制度要求企业对资金负责并且能够进行科学管理。提供会计信息作为一项传统的功能应该得到保留并且在实际工作开展过程中得到一定程度强化。而达成这一目标就要求企业必须要建立一整套完整的财务管理制度。在考虑到成本与经济效益的前提下确保会计信息的相对真实性。现代企业制度实现了对资源的有效配置，并且通过对资源的有效配置能够促进财富增加，利于社会生产。财务管理工作作为企业管理工作的重要组成部分，也必须能够适应这一要求。通过提供更加可靠的信息为决策人员提供信息支持，有效的实现筹资与融资，以此来达到社会资源合理配置的目标。
2.2做好财务管理工作的重要性
财务管理对于企业正常运行具有举足轻重的作用，为企业提供其生存和发展所需短期、中期和长期的资金。企业发展需要三项资源，包括人力、资金、设备。其中一项缺失都会对企业造成严重影响。财务管理通过系统、科学地分析和计划，对资源合理分配。通过工作开展避免资源分配不均或者失调，影响企业经营。财务管理对资金或资源的使用情况进行监控和评估，保障资源实际效果与计划相符。从而确保能够提供有用的财务信息，为决策提供支撑。
3现代企业财务管理存在的问题
随着社会经济和现代化高科技技术的迅速发展，市场竞争越来越激烈，财务管理作为组成现代企业的重要部分，同时经济时代的到来，致使企业的传统财务内容与理念所面临着的挑战越严峻，目前，现代企业财务管理中主要存在以下问题。
3.1单一的融资渠道
现代企业财务管理中融资的渠道较为单一，导致资金在运转过程中受到严重的阻碍。现阶段，随着资本主义市场变革的不断深入，在一定程度上有效的拓宽了企业的原本的融资渠道，但是某些企业仍然具备有限的融资渠道，致使他们在巨大金融危机面前，与风险能够抗衡的能力非常小。与此同时，企业不能全面的了解相关的财务信息，其真实性与正确性很难把握，相应的便会导致企业能够在银行抵押的固定资产非常有限，最终造成银行不会给企业贷款的境况。总之，单一的融资渠道严重的制约了企业的发展，应该对此加强重视。
3.2落后的财务管理方法
目前，一些现代企业的管理者在实际管理当中依然将较为传统的管理理念应用其中，管理人员的水平参差不齐，越权行事的情况时常发生。财务管理的方法依然使用传统的手工管理，这便在一定程度上致使工作效率非常低，时间和人力资源浪费的情况十分严重。基于互联网和信息技术的不断发展，企业管理财务的方法非常保守，信息化管理手段并未得到有效利用，因此便非常不利于企业的财务进行科学的管理，对于领导的正确决策也会起到非常消极的影响。
3.3薄弱的固定资产管理环节
管理固定资产在一定程度是现代企业进行财务管理的关键部分，但是一些大型的固定资产并没有在企业财务的核算当中纳入进去，导致管理中出现非常大的随意性。同时，相关管理人员缺乏维护和保养大型固定资产的意识，当机器设备出现某些小问题时，不会去维修便直接选择弃之不用，重新再购买新的资产，如此一来便相当于提前报废固定的资产，企业在这一方面的财务支出也逐渐增大，并且没有做好登记出租固定资产的工作，监督力度严重不足。
4有效解决现代企业财务管理问题的重要措施
为帮助现代企业能够更好的适应时代和社会与发展的需要，实现快速的发展，就必须强化企业财务管理的重要性，针对企业存在的问题提出有效的解决措施。
4.1融资渠道的不断拓宽
当企业在融资方面面对严重困境时，企业除了需要对资产进行科学有效的管理与控制以外，还应该不断的拓宽融资渠道。即建立和健全决策体系，在决策某一提案之前，召集各级领导进行开会，对提案的本身所具备的可行性进行展开热烈的讨论，在企业的长远发展规划下，来实施各项投资决策，对企业获取资金和渠道扩张的各种需求进行充分的考虑，如果条件允许还可以对资金进行适当的分散，以此由于投资所带来的各种风险在一定程度上便可以获得显著减低，并且还能够为企业的发展留下充足的流动资金。
4.2使用先进的财务管理方法
基于当下企业财务管理的发展现状，今后必将面对大量的财务管理工作，为此需要使用先进的科学技术来取代手工财务管理的方法，如采用现代化科学技术如会计电算化、EXCEL表格等来代替传统方法，以此保证工作质量并促进工作效率的不断提高，使其能够与当今社会的发展相适应。由此可见，企业应用对当下管理财务的方法进行不断的优化与升级，定期安排工作人员进行必要的培训，并且通过配置相对统一的软件与硬件设施，来优化和配置企业的各种资源。但是，在使用过程中需要加强防范，避免黑客的入侵，最大限度的确保企业财务信息管理的安全可靠。
4.3强化信息化建设
一方面，积极的顺应时展的需要，强化现代企业财务管理的信息化建设，通过信息化系统的构建，以此来充分有效的利用和共享各方面的财务信息，做到财务信息的透明化与公开化，以此有助于得到各方经济主体的信任和支持，将长期合作的伙伴关系建立期刊。另一方面，在日常工作当中引导财务管理人员学会积极主动的应用信息化技术来解决一些问题，在分析工具的帮助下进行财务工作，以此有助于在保证工作质量的同时促进工作效率的显著提高，由于人工失误所诱发的各种财务问题便能够得到有效避免。
5结语
随着市场环境的日益激烈，企业在发展过程中面临的问题也越来越多，尤其是各种关系复杂的财务风险存在。对于此种情况，企业必须要采取科学合理的方法开展财务管理工作。通过完善财务管理工作体系，规范财务管理工作流程，提升财务管理工作人员技能与素质，强化其风险防范意识，通过多方面措施应用，有效应对财务工作中面临的各种难题。财务管理工作是为了企业发展而开展的，随着现代化制度企业的建立与发展，财务管理工作就必须要随着企业发展而不断变化，从而发挥其应有的作用，更好地为企业发展服务。
作者:曲飞 单位:大连驰敖集团有限公司
参考文献
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2.企业财务会计管理制度不健全
要想加强现代企业的财务会计管理，就必须有一套科学、合理的财务会计管理制度，可以说，财务会计管理制度是加强财务会计管理的灵魂，而现在许多企业缺乏这样的制度，致使财务会计管理具有很大的主观性，容易造成财务会计管理的失误。同时，没有财务会计管理制度，使得财务会计管理人员没有制约，容易出现不明朗的操作行为。
3.企业财务管理人员素质不高，违法违纪现象比较严重
目前，我国许多企业的财务管理人员素质不高，很多没有会计资格证，对会计专业知识掌握不牢固不全面。有些财务管理人员不光专业素质不高，个人素质也有问题，经常出现违规操作行为，比如非法集资、偷税漏税、擅自泄露企业账目收受红包等。
4.会计监督机制不健全
提高财务会计管理，不光要有一套财务会计管理制度，还要有合理的会计监督机制，而许多企业的这种制度只是一种形式，因为财务权利几乎都掌握在企业管理者手中，财务会计的监督人员是财务部门的内部人员和内审人员，他们掌握着企业的人事、工薪问题。
二、加强企业财务会计管理的有效措施分析
要想解决企业财务会计管理中存在的问题，就应该采取相应的措施加强财务会计管理，从而加强企业管理。
1.加强资金管理，确保企业资金流通与安全
资金对企业的发展有着重要作用，加强资金管理和资金控制是解决融资的重要前提。思想要灵活多变，注意开源节流，增收节支；要学会通过短期的投资和资金调剂资金余额；必须对资金实行跟踪管理，专款专用等等，通过这些措施形成科学合理的资金链，促进企业资金的合理应用。
2.建立健全财务会计管理制度
科学的财务管理制度是企业发展的基础，企业管理者应该重视财务会计管理制度的建立，于是，应建立各种具体的财务管理制度，例如建立岗位分工制和轮换制，尤其是对于会计和出纳等不相容的岗位，不能一个人承担；建立内部稽核制度和牵制制度，强加资金安全性；规范会计核算，提高会计人员的基础水平。
3.加强对财务管理人员素质的培养，提高财务管理水平
财务会计人员素质低下是影响企业发展的重要因素，因此要重视对财务人员素质的培养。在选聘财务人员时，要注重复合型人才的选拔，在实际工作中加强财务人员的培训，增强他们的业务能力、专业技能以及职业道德水平，禁止违法违规现象，以此来适应现代化财务会计管理的要求。
4.加强财务会计监管力度
企业内部人员的违法违规现象严重制约着企业的发展，所以加强企业的财务会计监管制度也是迫在眉睫的事。对企业财会的违法行为要严厉打击，杜绝财会造价、泄露内部信息等行为，另外企业要积极纳税，在税场上要保持一种正面的形象，对公司内部人员也是种威慑力。同时，加强诚信建设，从根本上解决违法违规的现象。
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二、企业财务精细化管理的重要性
财务精细化管理是现代企业管理中较为先进的一种管理模式，有助于提高生产经营管理质量，有利于提高市场竞争力。
（一）保障合并财务报表质量，符合财务工作要求
合并财务报表是外界对企业集团作出评价的重要凭证，它主要有两个作用。合并财务报表是企业集团管理层对被投资企业管理的一种强化措施，为外部报表使用者呈现了较为完整的企业整体经营的会计信息；合并财务报表是对收入、利润的再计算，使会计报表更具客观真实性。有利于子公司与控股公司建立平等关系，确保对使用者或投资者提供的会计信息的真实性和准确性。
（二）提高工作效率，满足管理需求
财务报表对企业的经营、分析、决策提供重要的数据信息，是企业各管理层和有关工作人员加强管理的重要依据，必须有很强的准确性和时效性。
三、现代企业财务精细化管理的具体举措
企业会计信息质量和财务精细化管理，必须以会计基本原理和相关处理相关程序为基础，建立健全内部交易综合信息系统，辅助财务管理和合并会计报表的编制。
（一）保证财务信息系统一体化
采用现今的编程及数据库系统，对会计核算和账务处理的具体信息进行数据共享，必须保持与财务管理信息平台的一致性。
（二）覆盖所有可以内部抵销企业
现阶段，所有内部抵销范围内的企业，都以V5.0财务会计管理信息系统为会计核算和账务处理系统间提供有效链接，提高账务处理的效果。
（三）加强内部交易和往来抵销事项管理的整体性与统一性
内部交易事项和内部往来事项的核实校对、统计分析都可利用V5.0系统进行会计核算，以此作为内部抵销明细数据的有力凭证；为确保内部抵销数据的准确性和可靠性，要严格按照三个步骤：核对交易各方数据，生成发生额、科目余额等科目，再汇总出分企业、分科目等数据。
（四）增强内部抵销数据的可靠性
为了保证数据准确可靠，必须设置一些规定性措施。严格数据来源，严禁人为修改；严格业务过程，数据公开准确；数据逻辑合理，严格债权债务、内部交易、现金流量的钩稽关系和限定条件。
四、加强内部交易综合信息系统的准确性
内部交易综合信息系统，是有效利用信息化手段，有利于对内部交易、债权债务及现金流三者之间的系统关系的处理，会取得一定的效果，主要表现在四个方面。
（一）数据信息的及时有效与准确可靠
企业对业务发生的相关数据要做好系统维护和对方企业的信息核对、汇总工作，有力保证各企业财务人员工作量的减少和最终提供数据的准确性与便捷性，对工作效率的有效提升发挥了重要作用。
（二）加强实用性系统的利用
系统的选择，要从企业从事的产业运行特点出发，保障整个业务操作流程的顺利进行和程序操作的可行性与可靠性。良好的应用系统能够为企业多元化的经营、分析、决策的需要发挥很大作用。良好的应用系统能够保障运输与非运输企业、运输企业与合资公司、非运输企业与合资公司的贸易交往与资金流向可以实施正常监管。
（三）确保数据的一致性与准确性
采用基础的数据系统V5.0，对所有的基础数据进行统计管理，规避因人为修改产生的漏报及信息错误，全面实现系统数据与账务数据的一致性与准确性。
（四）及时发挥系统作用
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2、风险理财已是财务管理中的重要问题。随着知识经济的到来，企业会面临更多的风险：（1）由于经济活动的网络化、虚拟化，信息的传播、处理和反馈速度将会大大加快，倘若企业内部和外部对信息的披露不充分、不及时，或者企业当局不能及时有效地选择利用内部和外部信息，会加大企业的决策风险；（2）由于知识积累和革新的速度加快，倘若企业及其员工不能及时作出反应那就不能适应环境的发展变化，会进一步加大企业的风险；（3）高新技术的发展，使产品寿命周期不断缩短，这不仅加大了存货风险，而且加大了产品设计、开发风险；（4）由于“媒体空间”的无限扩展以及“网上银行”和“电子货币”的运用，使得国际间的资本流动加快，由此使货市风险进一步加剧；（5）在追求高收益驱动下，企业将大量资金投放在高新技术产业和无形资产上，使投资风险进一步加大。因此，如何有效防范、抵御各种风险及危机，使企业更好追求创新与发展已是财务管理需要研究和解决的一个重要问题。
3、现有的财务管理理论与内容已不适应知识经济时代的投资决策需要。传统工业经济时代，经济增长主要依赖厂房、机器资金等有形资产；而在知识经济时代，企业资产结构中以知识为基础的专利权、商标权、计算机软件、人才素质、产品创新等无形资产所占比重将大大提高。无形资产将成为企业最主要、最重要的投资对象。但现今财务管理的理论与内容对无形资产涉及较少，在现实财务管理活动中，许多企业往往低估无形资产价值，不善于利用无形资产进行资本运营。传统的工业经济时代的财务管理理论与内容已不适应知识经济时资决策的需要。
4、现有的财务机构设置与财务人员素质严重妨碍着信息化、知识化理财。随着知识经济的到来，一切经济活动都必须以快、准、全的信息为导向。企业财务机构的设置应是管理层次及中间管理人员少，并具有灵敏、高效、快速的特征，我国现有企业财务机构的设置大多数是金字塔型，中间层次多、效率低下，缺乏创新和灵活性；财务管理人员的理财观念滞后、理财知识欠缺、理财方法落后，习惯地一切听从领导，缺乏掌握知识的主动性，缺乏创新精神和创新能力。这一切与知识经济时代的要求相去甚远，严重妨碍了信息化、知识化理财的进程。
二、解决问题的对策
1、树立人本化理财观念，充分协调好各相关利益者之间的财务关系。企业的每一项经济活动都是由人发起、操作和管理的，因此，重视人的发展与管理是知识经济时代的基本趋势和客观要求。随着中国改革的深入推进和参加世贸组织进度的加快，新的产权理论与制度在中国出现不会太远。在这种趋势下，我们应创立新的财务管理模式与理论，以适应知识经济时代人本化理财的要求，协调好利益相关者之间的财务关系。
（1）建立多元化的财务主体。按照“利益相关者合作产权理论，企业的理财主体应进一步细分和多元化。这里所说的利益相关者是指那些与某企业有一种或多种经济利益的个体或群体，他们大致可以分为两类：一类是与企业之间拥有正式的、官方的或契约的关系，包括财务资本所有者（股东）、人力资本所有者（经营者和员工）、政府、顾客等；另一类包括社会公众、环境保护组织、消费者权益保护组织及所在社区等。这些利益相关者的财务要求都应被看成是企业理财的重要内容，但第一类是最主要的。
（2）重新确立财务管理目标。目前学术界普遍认为，现代企业财务管理目标是“股东财富最大化”，这一目标定位的产权基础是“业主产权论”，考虑的只是财务资本的产权所有者——股东的利益。从“利益相关者合作产权”的观点出发，企业财务管理的目标应重新确立。第一，财务目标多元化。知识经济的到来，扩展了企业资本范围，改变了企业的资本结构，物质资本的地位将相对下降，而知识资本的地位将相对上升。人力资本将成为决定企业乃至整个社会和经济发展的最重要资源，是决定社会财富分配的最主要因素。因此，财务目标不仅要考虑财务资本所有者的资本增值最大化、债权者的偿债能力最大化、政府的社会经济贡献最大化、社会公众的社会经济责任和绩效最大化，更要考虑人力资本所有者（经营者与员工）的薪金收入最大化和参与企业税后利润分配的财务要求。使企业经理及职工的个人收入与企业的赢利，他们个人的资产积累和企业的长远发展紧密联系在一起。这和目前单纯的工资制相比，更有利于强化他们的主人翁意识，更有利于保障他们经济上的直接利益，更有利于充分调动他们的积极性、主动性和创造性。第二，财务责任社会化。从利益相关者的角度出发，企业既要考虑资本投入者的财务要求，又要兼顾企业履行社会责任的财务要求。把企业的社会责任纳入财务目标体系是“利益相关者合作”逻辑下的必然选择。因为知识资源与物质资源的一个明显差别是知识具有可享性和可转移性，它使得企业与社会的联系更加广泛而深入，而企业对知识的要求和应用将又取决于社会对知识的形成和发展所做出的贡献。因而企业必须履行社会责任，如维护社会公众利益、保护生态平衡、防止公害污染、支持社区文化教育和福利事业的发展以及赞助社区的慈善事业等。这样，既有助于企业实现其经营目标，也有助于其在社会大众中树立良好的形象，更有助于其自身和社会的发展。
（3）建立反映知识资本价值的财务评价指标。在传统财务会计中很难反映知识资本的价值，随着知识经济时代的到来，对知识资本价值进行评价已是必然，它有两个作用：一是可以反映企业今后的发展潜力及趋势；二是可以反映企业繁荣后存在的缺点和潜在的风险。企业的管理者、投资者、债权者、员工等利益相关者要想不作出错误的决策，必然会关注反映企业知识资本价值的财务指标。具体建立哪些表示知识资本价值的财务评价指标有待进一步研讨。
2、强化风险管理，促进竞争与合作相统一。市场经济使任何一个企业都存在着蒙受经
济损失的可能，这种可能性在知识经济时代会更大。因此，企业财务人员必须有正确的风险观，善于捕捉环境变化带来的不确定因素，有预见地采取各种防范措施，把可能遭受的风险损失降到最低限度。
（1）强化风险管理。首先要强化财务管理人员的风险意识，及时调整财务人员适应新环境的知识结构，使他们能够具有及时捕捉风险、衡量防范风险的能力。其次，要充分利用信息网加强调查研究，运用科学方法对投资项目进行预测，提高投资决策的科学性和可行性。再次，由于在高新技术产业与无形资产上的投资风险远远大于固定资产投资，所以最好的办法是对那些技术进步快、对国民经济具有重大促进意义的无形资产采取类似于固定资产的加速折旧法进行摊销。
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2管理机制落后
现代民营企业属于小规模的自营经济，在成立之初对于企业的各项活动大多是由管理者所决定的，长期以往，会弱化财务管理的功能，加上相关制度的配合不协调，造成财务管理机制的不健全。第一，缺乏必要的成本管理。民营企业实际上就是由民营企业家独立发展壮大的，在发展的过程中为了弥补成立之初的资金花费，往往会注重短期利润的增加，会对企业的成本进行压缩，忽视了成本管理的内涵和对企业发展的重要作用，造成成本管理上的不足，导致企业预算体系不完善，不利于企业健康发展。第二，财务风险意识弱化。企业财务风险是财务管理活动中不可避免的影响因素，注重短期利润的增加，必然会导致企业的其他方面出现漏洞，造成企业资金流动的不合理和使用率的低下，也给财务管理风险的产生埋下隐患。第三，投资决策不合理。在民营企业中，企业的经营管理权过于集中是现代民营企业发展面临的通病，权力的过度集中导致决策的科学性大大降低，企业管理者在进行投资选择时往往会忽略企业自身的实际发展状况，而只是盲目的重视未来的经济效益，致使最终的投资决策脱离了实际，在执行上造成资金的大量浪费。
3财务管理的模式落后，管理目标不恰当
从我国民营企业长期的发展中可以发现，财务管理的内容大的只是限于运营资金的管理，没有形成较为系统全面的管理模式。现代形势下，企业间的竞争加剧，财务管理已取代了生产管理，但是很多的民营企业在管理理念上并没有及时的创新，仍然是旧的管理模式，这与新时期下的财务管理思路是不相符的，会造成管理方式的不恰当，缺乏实效性，管理的目标没有与企业的总体发展战略相吻合，使财务管理在企业结构中的核心地位发生偏移。另外，对于新形势下财务管理的作用并没有形成全面的、多角度的认知，缺乏长远整体的思考，忽视了其导向作用。
二、现代民营企业财务管理的创新途径
1提高管理人员的综合素质
财务管理活动的高效性直接取决于管理人员的素质和专业水平，财务管理对企业日常经营活动起着导向作用，因此，就需要管理人员有很强的分析能力和统筹能力，能够把各部门所需的资金有合理的分配，对资金的使用有科学管理，使资金的使用率大大提升，让财务管理的重要性贯彻于整个企业发展中。
2完善财务管理体制
在新时期下，对于财务管理不再是简单的资金的运营管理，而是涉及到企业的成本、预算、投资以及效益目标的实现等各个方面，因此，就需要把会计核算制度、成本预决算制度以及投资决策制度都规范化的施行，使之与财务管理形成一个较为系统协调的体系，确保财务决策的科学合理化。另外还要注意的就是对风险的管理，要有强有力的风险预测防范机制，把风险的产生降为最低。
3创新管理模式，合理制定目标
采用现代化先进的管理技术和方法，把财务管理的内容丰富化，使其具有的产管理功能更加的具有实效性。管理者要提高自身管理素质，全面改革财务管理模式，信息化、网络化管理，确保财务管理的信息涉及面足够广泛，可以对企业的经营状况及时的跟踪，从而确保企业的目标制定符合自身实际，有很好执行性。
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2.有助于提升企业的经营效率，规避风险。在对企业的内部财务进行控制与管理时，能够对其内部财务状况予以详细的分析与调配，以促使企业在财务资金的配置上更趋于科学化、合理化，进而实现企业资金的有效使用，最终达到提升企业经营效率目的。另外，因为企业在加强内部财务管理时，使得企业的财务状况更为的规范与透明，因此企业管理层能够依据财务状况，有效配置企业的运营资源，有目的、有针对性的对企业未来的发展计划进行科学合理的制定，同时，依据企业发展的实际状况对经营计划进行合理的调整，进而防止企业出现财务损失，规避企业的经营风险。
3.有助于国家政策的顺利实施。任何企业在其经营发展的过程中，都离不开国家宏观调控的支持。企业对国家有关宏观调控的接受程度、接受速度以及执行情况等，在一定程度上取决于企业的财务情况。只有在企业拥有比较健全的财务控制评价体系时，方能确保企业自身能够得到快速、有效的发展，方能在国家作为宏观调控政策时及时予以反应，进而确保国家有关政策的顺利实施。
二、公路施工企业财务内部控制评价中存在的问题
当前，我国公路施工企业在财务内部控制上存在一些问题与不足，这种情况必然会对公路施工企业的正常发展带来极大的影响，进而给企业自身甚至是国家带来一定的损失。
1.对财务内部控制评价的认识不足。企业内部控制评价体系的完善程度，是确保企业资本完整的重要基础，同时还是衡量企业管理水平的一个关键性指标。作为企业内部控制中的一个主要构成部分，企业内部财务控制的程序极为严格，只有这样，能有效防止重大企业财务风险的发生，且能够在一定程度上堵塞企业其他管理中所存在的不足与缺陷。然而，现今一些公路施工企业或者是单位对财务内部控制评价的认识并不多，且没有真正意识到财务内部控制评价的重要作用与价值，对为何要进行财务内部控制评价，评价的内容是什么，怎样进行评价，以及评价的结果怎样体现，缺少充分的认识，在企业财务内部控制评价的实行，缺少明确的规定与要求。
2.缺乏健全的评价组织体系。当前，一些公路施工企业在财务内部控制评价上存在一些问题与不足，具体表现在：企业治理不够完善，责任划分不够明确，还有部分工作人员缺乏财务内部控制评价意识，评价工作仅仅只是一个形式。企业财务内部控制制度完善与否，直接关系到企业内部管理是否完善。哪一个环节较为薄弱哪些财务内部控制制度不健全，哪一些制度并未在企业中得到贯彻执行，亦或者是执行的力度较小，要想这些问题得到解答，那么就必须在企业内部构建一个相对独立的财务内部控制评价机构，对其责任主体予以明确，且全面、系统的评价企业财务内部控制设计与运行的科学性、合理性。只有这样，才能有效实现企业的经营目标，推动企业的可持续发展。
三、强化公路施工企业财务内部控制评价与风险控制的对策
1.加强对财务内部控制评价的认识。通常情况下，企业财务内部控制直接影响着公路施工企业的总体发展情况。然而，我国一些公路施工企业的领导层与管理层在经营企业的过程中，往往只重视工程施工方面的问题，而忽略了企业财务内部管理与风险控制的问题，且没有意识到财务内部控制评价与风险控制的重要性与必要性。公路施工企业的这种经营管理现状，必然会对企业的正常发展带来不利影响。因此，公路施工企业的领导层与管理层应当加强对财务内部控制评价的认识，且充分意识到财务内部控制评价在促进企业健康发展中的重要作用，进而加强对企业财务内部控制的有效构建。
2.强化企业财务内部控制评价体系的构建。公路施工企业的财务内部控制评价，基本上是依赖企业自身的内部控制制度以及有关的流程，其主要内容为：风险评估、内部运行环境、互相彼此之间信息的交流、内部监督管理以及控制活动等，以此对企业的内部控制状况与运行状况进行全面的、系统的、整体的评价。公路施工企业财务内部控制评价部门应当依据已审核且获得批准的评价方法，联系有关职能部门内部财务控制检查小组的工作意见，对财务内部控制评价的详细内容予以明确，且安排工作经验丰富的财务管理人员参与其中，以便能够构建出更为科学合理的企业财务内部控制评价体系。公路施工企业应当充分了解到自身财务内部控制中所存在的不足与缺陷，企业财务内部控制不足与缺陷主要体现在两个方面，即设计不足与运行不足，在明确企业内部控制不足的前提条件下，结合企业各个部门的日常监督情况、专项监督情况以及财务内部控制检查小组的年度分析报告，按照企业所规定的权限程序对其进行归纳总结，然后再经由总经理办公会认定，依据企业内部控制所赋予的管理权限，决定是否需要向董事会上报与审议。
3.强化企业风险管理机制。公路施工企业财务风险管理是极为复杂的，这就需要企业必须构建相关的组织机构，对风险进行有效的管理。公路施工企业应该加强对有关财务风险观测人员的培养，以便对财务风险予以有效的预测、分析以及控制，进而使企业能够在第一时间内发现风险，并构建完善的风险控制机制，以对风险进行有效的处理。
4.提升工作人员的专业素质。财务工作人员的专业素质，在一定程度上决定着公路施工企业财务内部管理与风险控制的成效，因此，进一步加强对财务工作人员的专业培训，提升其专业素质，是极为重要的。公路施工企业可以从以下几个方面来提升财务工作人员的素质：首先，企业在人才的任用方面应当坚持“任人唯贤”的原则，从而在一定程度上提升企业内部控制评价的效果。其次，企业可从价值观、业务技能等方面对工作人员进行考核，且定期对财务人员进行相关的理论知识与技能培训，以提升其专业水平与执业素质，进而推动公路施工企业内部控制评价的有效实施。
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财务的导向作用是通过企业领导集体所制定和实施的财务政策体现出来的。财务政策的科学性和合理性怎样将直接左右企业的发展。一个企业的财务活力，也就是该企业领导集体及其所实行的财务政策的活力。
企业制定各项财务政策，首先方向要明确，目标要具体，才能为企业的健康发展，向现代化迈进提供保障。我们企业发展任何一项事业，做好任何一项工作，都要有一个正确的财务目标，都要有一个正确的财务导向。
社会主义市场经济体制启动和运行后，一方面给企业带来许多积极影响，另一方面也存在某些消极因素。对于这些消极影响，可以通过正确的财务导向加以克服和纠正。在企业现代化进程中，只有坚持正确的财务导向，把财务原则的坚定性和财务策略的灵活性有机地结合起来，才能做好各方面的工作。
财务动员力
财务动员力是指企业财务体系动员所有可用的资源以实现企业发展目标的能力。有效的财务动员，对于企业现代化进程可以产生巨大的推动作用：一是有助于形成一种内在的推动力量。企业现代化进程的推进，靠的是经济推动和非经济拉动的结合。经济推动离不开财务动员力，非经济拉动也有财务动员力在起作用，因为企业中的财务文化会影响企业现代化的进程。二是有助于提高企业员工素质。通过财务动员力的发挥，可以使企业员工更新观念，接受新的理财方式和行为，从而更加主动地进行自我素质的更新和提高。三是可以较为有效地解决企业现代化进程中的某些难题。财务动员力具有独特的效应，它可以形成一种有益的氛围，造成某种社会环境方面的压力，促使企业加快解决现代化进程中的一些具体问题。
我们是一个重视群体的社会，企业中的财务动员力的潜力很大。只要运用得当，财务动员力在我国企业的现代化进程中将起到积极的巨大作用。要做到这一点，就应当遵循财务动员力的本质规律，使财务活动的目的、用途服从于企业现代化建设这一中心任务，而不能随意用于其他方面。
财务凝聚力
财务凝聚力是指企业为了保障自身的利益和社会成员的协调发展，通过有效的财务管理，实现其财务目标所体现出来的力量。
财务凝聚力对于企业现代化进程的意义主要在于提供一种原动力。财务凝聚力较强的企业，企业中各个成员及利益集团可以产生一种强烈的归属感，进而在大的目标方面形成一种认同感。这样可以减少内耗，释放出更大的能量，从而获得最大限度收益。如果企业没有财务凝聚力，企业中所具有的许多潜能就会在不知不觉中消失；企业有了财务凝聚力，这些潜能就极有可能转化为现实的动能。财务凝聚力对于企业现代化建设的持续推进是至关重要的。
财务凝聚力是企业赖以发展的内在力量，它是由多种要素构成的合力。这些要素包括先进的企业制度、合理的企业治理结构、优秀的管理班子、健全的财务机构、优良的企业员工等。
财务规范力
财务规范是企业财务活动中形成并为人们所遵循的一种准则体系，这种规范体系是确立和协调企业财务关系的要求和结果。
财务规范实质上就是对财务主体行为的保障、限制和协调。财务规范力就是一种保障力、限制力和协调力。财务规范力对企业现代化进程而言主要体现在以下三个方面：第一，保障企业的发展方向和企业财务目标的实现。第二，对于企业现实财务活动中所出现的一些消极因素进行必要的限制，并促使其向好的方向转化。第三，协调处理好各种财务关系及其他财务管理问题。
由于每一个企业的情况不同，企业的财务规范也应当从企业的基本情况出发，不能死抱住僵化的财务管理模式不放。财务规范力也要激发人们的创造性活力。财务规范既要相对稳定，也要随着时代的发展而不断地变化；既要体现原则性，也要体现灵活性。
财务协调力
所谓财务协调力，是指企业财务部门在处理财务关系，处理企业与理财环境之间的关系方面所体现出来的一种能量。财务协调力的发挥，可以避免财务纷争，求得相互之间的默契配合，从而实现企业财务目标，促进企业现代化进程。
财务协调力的发展，必然对企业的发展、改革和完善产生巨大的促进作用。财务协调可以化解企业理财工作的各种矛盾，变不利因素为有利因素；便于处理好企业利益与个人利益、企业利益与国家利益、企业利益与其他部门利益之间的关系；亦便于处理好近期利益与长远利益之间的关系。这样才能充分调动各方面的积极性，才能更有利于企业的发展。另一方面，通过财务信息和不同财务文化的协调，有助于促进企业形成一个安定团结的局面。
财务控制力
所谓财务控制力就是企业财务管理部门用一定的方式或手段影响和操纵人们的财务行为，确保企业实现自身财务目标的一种力量。财务控制力的发挥是通过一定的控制方式方法来实现的。
财务控制可以通过制度控制、财权控制、组织控制、财务监督等方式进行。
为了使企业现代化建设有一个安定的环境，就必须利用财务制度消除财务活动中的不稳定因素，以确保企业目标的实现。
任何一个企业都把财权当作维护其经济秩序，保持其财务稳定的手段和工具。财权的集中或分散，都会给企业的发展带来一定的影响，要结合企业实际处理好理财的民主与集中的关系。
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1.提高对现代企业财务会计管理重要性的认识
作为企业领导阶层，应意识到财务会计管理工作在经营管理中的重要性。加强企业财务会计人员及管理人员对财务会计管理的学习和认识，使其树立财务会计管理意识；具体来讲，企业应定期组织财务会计人员和管理人员开展同财务会计相关的理论知识和业务知识的学习活动，扎实财务会计人员及管理人员的业务技能和本领。此外，财务会计管理人员应及时更新观念、改变思想，创新财务会计管理工作方法和手段。
2.建立健全企业财务会计管理制度
建立健全企业财务会计管理制度是确保财务会计管理工作顺利开展的关键性因素之一。首先，企业应建立完善的财务部门内部岗位管理制度，明确各岗位人员职责，做到责任到个人，对于责任落实不到位人员应严肃查处；其次，建立完善的奖惩机制。对于那些工作表现良好的人员应给予适当的物质奖励，对于那些工作积极性差、责任心不强的人员应给予严厉的批评，并勒令其限期纠正。最后，建立健全财务会计管理人才选拔制度，企业应采用公开、公平、公正的方式从企业内部选拔一批具备财务会计管理能力的优秀人才加入到财务会计管理队伍，也可通过招聘考核的方式从社会上引进优秀财务会计管理人员，只有财务会计管理队伍整体素质过硬，才能确保财务会计管理工作的顺利开展。
3.强化现代企业财务会计监督力度
强化企业财务会计监督力度，建立健全财务会计管理监督机制是企业财务会计管理工作得以有序稳定开展的关键。第一，明确经济业务事项、会计管理事项及记账人员、审批人员、经办人员以及财务保管人员的职责权限，各个职能部门不能越权办事，要相互监督、相互制约；第二，加大对企业内部重大投资、资产处置、资金调度以及其它重要经济业务事项的决策和执行力度，并制定相互制约的程序及细则；第三，在明确财产清查、期限以及组织程序的基础上加大监督力度。
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（1）内部的监督机制需要调整，外部的监督机制同样也需要构建，注册会计师一直以来都是现代企业会计管理中的重要外监督机制，更好地适应了社会主义市场经济的需求。
（2）外部的监督摆脱了企业的经营者的束缚，因而具有内部会计工作人员无法比拟的监督优势。这种监督可以有效地保证了会计的权威性、公正性、客观性，避免因为小利益的诱惑而违纪违法，帮助不法分子侵吞财务。
2当前我国现代企业会计管理模式存在的问题
2.1会计监督机制不健全。在会计内部监督上，最严重的现象就是监督程序形式化。因为在企业内部，财务上的管理是按照决策者的意图进行的，企业里的会计监督人员的人事和工资关系等都掌握在企业管理者手中。虽然我国注册会计师都经过了专业的培训和考试，但由于外部环境的诱惑太大，其职业道德和法制观念受到了巨大的冲击。
2.2会计人员的合法权益难以保障。《会计法》的实施，对于规范会计行业的经济犯罪行为起到了很大作用，违法人员也受到了相应的惩处，但由于金钱的诱惑太大，一些企业领导者抵制不住诱惑而铤而走险，指使或强制会计人员进行违法活动，而会计人员迫于压力和其他的原因只好对领导的指示唯令是从。
2.3缺乏有效的信息共享机制。会计管理的监管部门是多方面的，包括各地方财政、税务、审计部门，他们在财务监管方面都各自履行自己的责任。在发生问题后，各部门之间互相扯皮现象更是严重，根本没有更深层次的交流。这样就导致了会计监管部门之间没有形成有效的资源共享机制，缺乏有利的会计监管合作，没有形成一个多方面、多层次的联合会计管理体系。
2.4会计监管不具有直接奖惩权。经常在企业内部会有一些会计造假账等情形的出现，虽然会计的监管部门可以进行监督和管理，但并没有直接的惩罚权利，而且一般出现这种情况，监督部门也不能立马察觉和处理，只有等到问题严重了自动暴露之后，企业内部才意识到问题的严重性。所以，会计监督部门在这一问题上缺少一定的惩罚权，致使造价可以在上级的眼皮底下活动，影响了企业的管理质量。
3新会计准则体系部分特点探析
3.1可操作性。在新会计准则体系中，应用指南以会计人员喜闻乐见的会计科目和会计报表的形式对如何运用会计准则做出了规范，避免了会计人员在具体运用时出现无所适从的情况，避免了在实施新会计准则体系时可能出现的混乱局面。
3.2层次性。新会计准则体系具有明显的层次性。基本准则处于会计准则体系的最高层次，体准则处于会计准则体系的第二个层次。应用指南是根据基本准则和各项具体准则制定的、指导企业进行会计实务的操作指南。
3.3动态性。新会计准则体系是一个开放的系统。当实务中出现更科学的会计处理方法时，可以对应用指南进行修订，使新会计准则应用指南中体现实务出现的新的、更科学的会计处理方法。
4现代企业的财务风险及控制措施
4.1财务管理的目标定位不准，表现在把财务管理的唯一衡量标准设置为企业的盈利，而忽视了企业中各种利益主体的不同诉求；
4.2企业的财务关系不清晰，表现在成本控制不到位，财务核算不准确，内部分工不明确；
4.3财务风险管理意识弱，表现在财务管理人员对风险的预测能力差；
4.4财务信息不准确，表现在核算对象不明确、会计期间混乱或者成本支出数目不准确。控制企业的财务风险，需要科学合理的风险管理办法，重视财务风险的防范工作具体应注意几个方面：
（1）明确财务管理目标。主要是将原来的一味追求企业的盈利而转向对企业各种利益主体不同利益诉求的平衡，并且考虑企业应当承担的社会责任。
（2）理清企业内部财务关系。企业内部财务关系是否清晰决定了财务风险控制的成效如何，企业各个部门必须理清自身的职责、地位和作用，把对各项财务风险的防范落实到具体岗位，各人分工明确、各司其职，一旦发现风险也可以有专人负责。
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1现代财务管理的目标
财务管理目标是在特定的理财环境中，通过组织财务活动，处理财务关系所要达到的目的。企业财务管理目标对整个企业管理活动具有根本性的影响，确立企业财务管理目标是明确现财思想、建立现财方法和措施必须重点考虑的问题财务管理是企业管理的重要组成部分，负责企业资金的获得和有效使用的管理工作，企业财务管理的目标取决于企业的总目标。创办企业的目的是为了扩大财富，企业的价值在于它能给投资者带来未来报酬，因此，现阶段企业财务管理的目标应该是“企业价值最大化”为主，兼具相关者利益最大化。这一目标，既反映了利润取得的时间，也反映了资本和获利之间的关系，还反映了受风险大小的影响。在现代企业中典型的组织形式是公司制。股东作为出资者，为保证其利益目标的实现，直接或间接通过各种形式来参与管理。董事会和总经理行使直接经营权，必须全面直接地参与对公司重大财务事项的决策和管理。这在财务上就形成了最高层次的财务管理行为。经营者的财务决策和管理落实到企业内部主管财务的副总经理和财务经理头上，他们行使的是决策事项的执行权和日常管理权，如协助总经理主持公司的生产经营管理工作，实施年度经营计划和投资方案等，这就构成了中层财务管理行为。在基层，各管理人员的主要任务则是按照已制定的预算和计划标准开展具体工作，保证上层决策实施到位。由此可见，各级管理层次对财务管理的目标及侧重点各不相同。所有者最大的要求就是投资收益最大化，经营者的财务管理目标是在保证企业生存、发展的前提下，实现企业价值增值，也就是在保证企业偿债能力的前提下，有效地使用资金，实现企业价值增值。
2财务管理与现代企业制度的关系
公司制是现代企业制度的主要形式。现代企业制度就是指以股份有限公司和有限责任公司为主要形式的比较规范的公司制度。现代财务管理是与公司制度相伴产生和发展的，他们都存在于相同的社会基础，即公司制度下的所有权与经营权相分离。现代财务管理发展至今，已成为由筹资决策、投资决策、股利决策组成的现财活动。现代财务管理与现代企业制度是相互促进、相辅相成互为保证关系。在建立现代企业制度进程中必须强化财务管理，而强化财务管理也离不开现代企业制度这一前提条件。在现代企业制度下，公司要做到“产权清晰、权责明确、政企分开、管理科学”。实现自主经营、自负盈亏、自我约束、自我发展，就得是企业的筹资、投资、股利分配等活动与现代企业制度相适应。现代财务管理是现代企业制度的重要内容之一，它是根据财经法规制度，按照财务管理原则，组织公司财务活动，处理财务关系的一项经济管理工作。现代财务管理是在传统财务管理基础上的扬弃发展，与封闭、事后、静态为主要特色的财务管理有很大区别，更强调事前预测、事中控制、事后分析，涉及企业管理各个方面，成为企业管理的中心。现代财务管理在为适应现代管理企业制度而进行强化的同时，又在很大程度上对现代化企业制度产生反作用。现代财务管理的功能和作用发挥的好，可以促进现代企业制度的进一步完善。反之，将会阻碍现代企业制度落到实处。由此可见，企业财务管理在推动现代企业制度建立的进行中，将会发挥其巨大作用。3现代企业制度下财务管理的创新
3.1全面实施财务预算管理实施财务预算管理对提高企业经营管理水平，加强财务监控，提高企业经济效益，有着积极的促进作用。财务预算管理就是为适应市场对企业的要求，根据企业特点和市场信息，超前提出财务预算，有计划、有步骤地实施财务决策，使财务管理从被动应付和机械算账转变为超前控制和科学理财。推行全面预算管理，通过设定的预算管理体制，发挥各级预算分管部门和预算责任单位的职能作用，对预算期内的全部投入和产出所反映的收入、成本、费用、盈利和财务状况，逐级编制全面预算，分级实施控制并严格考核，从而最优实现企业的经营目标。这样使现有财务管理的事后反映变为事前预算、事中控制和事后考评，变结果控制为过程控制，在企业内部实行全员、全过程和全方位控制，在企业内部形成控制网络，横向到边，纵向到底，逐点联动，使企业经营活动始终处于有效的控制状态。
3.2建立控制标准，加强成本管理成本是影响企业经济效益的关键，决定着企业竞争能力的强弱、盈利能力的大小。强化财务管理，应把成本管理作为提高经济效益活动的主攻方向，建立以成本控制为手段的成本管理制度。目前国企存在一些该提不提、该摊不摊以实现企业短期效益的情况；有的企业成本费用开支混乱，损失浪费严重，加重了企业的负担；还有的企业核算方法落后。这些都造成了企业的潜亏隐患，长此以往，就会陷入资金无法周转的困难境地。因此必须高度重视成本预测，加强宣传，强化全员成本意识。通过宣传教育，使企业每个职工深刻认识到抓住降低成本就抓住了企业提高经济效益、摆脱困难、求得生存发展的主要矛盾和突破口。同时，实施成本控制，加大考核力度。成本控制是根据预定的成本目标，对企业生产经营过程中的劳动耗费，进行约束和调节，发现偏差，纠正偏差，以实现预定的成本目标，促进成本不断降低。
3.3树立以人为本的理财观念重视人的发展与管理是知识经济时代的基本趋势和客观要求，是现代管理发展的基本趋势。企业财务管理要把对人的激励和约束放在首位，建立责、权、利相结合的财务运行机制，充分挖掘和发挥人的潜能，调动人的创造性、主体性和自觉性。与此同时，财务目标不仅要考虑财务资本所有者的资本增值最大化、债权者的偿债能力最大化、政府的社会经济贡献最大化、社会公众的社会经济责任和绩效最大化，更要考虑人力资本所有者（经营者与员工）的薪金收入最大化和参与企业税后利润分配的财务要求.应该注意到树立以人为本的理财观念要求做到：第一，增加人力资源投资，提高企业领导和员工质量；第二，推行财务分层管理和全员财务管理，实行民主和参与式财务管理，提高员工对财务的参与意识；第三，加大软资源投资力度，为培育企业文化和良好人际关系创造优良环境。
3.4强化风险管理，促进竞争与合作相统一在知识经济时代，由于信息传播和知识增长速度的加快，媒体空间的无限扩大，产品寿命周期的不断缩短及无形资产投入速度快等因素的影响，企业必将面临更大的风险，加之在新的世纪中，以高新技术产业为内容的风险投资在企业投资总额中的比重日趋上升。而高新技术产业的高风险性，使企业的投资风险不断膨胀。这些都使得风险管理在财务管理中的重要性进一步提高。因此，要求企业财务人员必须不断更新知识，树立正确的风险观，善于捕捉环境变化带来的不确定因素，提高对环境变化带来的不确定因素进行科学预测和应对的能力，加强风险理财观念，有预见地采取各种防范措施，把可能遭受的风险损失降到最低限度。
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（3）实行财务预算管理是现代企业管理的迫切需要现代企业为了适应时代的发展已经经济环境，需要针对其生存盈利条件进行研究，这就需要将原有的职能管理界限打破，将整个企业作为一个整体发展，从而加强企业内部的综合性调配和强化作用，提高企业组织协调能力，加强组织控制行。只有这样才能实现企业所有职能部门的统一调配，保证企业的总体目标一致，是的各个职能部门以及所属子部门能够同企业共同努力，充分发挥管理部门在企业经营管理中的作用，从整体上提高企业的经济效益，完善企业的管理效率。而这一切的基础是企业的预算管理。
（4）企业产权制度改革的必要条件我国经济体制的改革是推动企业产权结构变化的基础条件，由于企业经济体制逐步的向着多元化、分散化方向发展，投资群体也在向着多元化以及分散化的方向发展，这就是的企业权力出现了划分，即经营权同所有权的分离。投资者在进行企业投资的过程汇总不仅仅是关注企业当前的经营状态，还关注企业在未来的发展，不仅仅需要关注企业当前的利润标准，还需要对企业的盈利能力进行关注。利润总额是关注的焦点，利润的质量同样是关注的核心。这种状态下，投资者的需求就难以得到满足，企业需要做的便是将管理从经营结果扩大至资金预算以及业务预算，并进一步延伸到现金流想预算以及资产负债预算中。
（5）现代化财务管理适应财务活动变化的机制作为市场和企业的联系纽带以及重要桥梁，财务预算工作不仅仅是简单的资金活动，还包括了资金的抽所以及对企业日常事物的管理，并进一步决定了企业的投资决策，是一项十分复杂的活动，现代财务管理中，财务预算不仅仅需要选择比较投资方案，还需要对企业经营所需要的资金进行合理筹措，并管理日常运营活动。而企业财务预算管理金额能否有效予以确定，是保证资金能否合理筹措的关键，也是能否合理利用资金的重点。这不但关系到整个企业的生存以及未来的发展状况，还会对整个社会经济发展造成影响。
（6）企业资本经营机制运行的必然需要资本经营机制就是对资金有效管理、控制和运行的机制。预算管理是在科学经营预测与决策的基础上，围绕企业战略目标，对一定时期内企业资金的筹集、使用、分配等财务活动所进行的计划与规划，使生产经营活动按照预定的计划与规划进行流转和运动，以实现企业理财目标的有效管理机制，与资本经营机制的内在要求是一致的。
二、财务预算问题
（1）同企业长期发展相异在一个企业中，财务预算管理应当是建立在企业的战略决策至上的。但是实际的应用中，很多企业的经营决策并不具有真战略性思想，这就致使，企业的预算同企业的发展不相适应。因而在进行预算的编制过程中就会出现，预算同企业发展相去甚远的现象，这就容易造成只顾眼前而损害长远利益的问题。
（2）只进行预算执行分析的报送由于企业在编制预算时不可能预测到所有可能发生的事情，当市场状况发生重大变化或其他原因使得预算不能实现时还不及时做出调整，就会使预算脱离实际，变成空洞的过时数字，失去了预算应有的作用。而这一问题的存在严重影响了财务预算管理工作的作用，并对企业的经营决策造成了不利影响。这些企业财务活动的有效与否不仅关系到一个企业的生存与发展，而且将影响到整个社会经济的发展。
（3）预算监督机制的缺失对于预算中需要处理的相关支出，应该由公司领导集体讨论决定如何处理，而不再是主要领导一人说了算。这样会扭曲公司内部的资源配置，使资源向预算宽余的部门流动；预算的宽余还会影响公司的业绩评价，不合理的预算指标使得考核缺乏客观性和公正性。
三、完善企业财务预算管理
（1）完善监督机制传统的考评体系过于简单，在指标上和方法上都不能正确反映相关人员的努力程度，容易打消相关人员的积极性，产生负面影响。这种设置过于狭隘，一方面，不能准确地评价企业的经营业绩，另一方面也容易迫使执行人行为短期化，影响企业的长远发展。
（2）编制预算方案将企业项目支出同基本支出进行界定，并对核定基本会出定额的方式进行合理调整，保证预算的公平性、公正性以及科学性。对企业项目支出予以分类，并严格按照标准进行排序，通过审查核实加强企业项目预算管理的前瞻性以及计划性，从而保证部门同企业之间配合的完整紧密。保证各业务部门都能够按照其职责行驶相关预算，同时管理部门对业务事项进行审批、负责，并监控执行状况，对实践进行反馈，同时评价预算管理执行状况，从而达成基础性的日常管理目标。
（3）考评体系的完善在进行财务预算的最后，应当针对执行状况进行考核，并确定相应的奖惩措施，对于完成预算考核的单位应当进行奖励，针对无法完成预算的单位，则应当进行相应的奖励。同时针对实际的业绩状况同预算的差距的大小，对奖励和惩罚进行等级划分。针对预算难度大的部门可以适当的调整奖励系数，而针对一些难度较小的，则可以适当的调低奖励系数，以此增进员工的积极性，尽可能的保证预算方案的科学性、合理性。
（4）审计监督工作的落实财务预算管理对审计监督工作提出了具体的要求，因而在进行审计监督过程中需要依照财务预算管理的实际需求，并在预算全过程中予以体现。这就要求，审计监督工作不但要从编制入手，还需要从执行着手，将审计工作做到位；在工作过程中要以预算收入作为基础，重点对预算支出进行审计；并以执行结果作为审计预算执行全程的基础，逐步的针对财务预算管理进行提高，不但要进行制度的完善，同时还要将管理向着规范化、法制化方向推进。另外，要针对财务预算进行基础目标的确定，逐步提高财务预算的准确性、规范性以及合理性、有效性，从而保证通过财务预算工作能够实现企业经营目标。尤其，针对支出结构调整需要进行严格的审计，从而使得工作的约束力加强，预算的透明度增加。此外，在进行材料的采购过程中，可以加大审计力度，从而控制资金使用过程中的不良支出现象。
