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投资估算是指根据资料,采用相关方法,对投资额进行估算的过程。这是做好可行性研究的重要工作,能够为项目决策提供重要依据。投资估算额是最高限额,是控制设计概算的依据,任何设计概算都不可突破这个限额。从我国投资估算来看,其方法多种多样,有从生产能力角度进行估算,或从比例、系数、指数、指标、分类等方面进行估算,这些方法所使用的范围、估算的精确度等有所差异,在实际操作中,要根据需要进行选择。一是采用准确度高达投资估算法。根据可行性研究对估算准确度要求很高的实际需要,就必须选用准确度搞的投资估算法,一般用指标和分类两种估算法。这两种方法在同一行业中,因为地区差异性,在定额、费用标准等方面有较大的差别,特别是不同地区材料品种和价格也有较大差异。二是改进估算编制法。为了提高估算的准确读,在采用指标估算时,可以用主要工程量代替单价指标,以此和地区综合单价相乘,就能得到单项工程量的投资,然后按照系数做出相应调整,就能估算出项目的投资数额。
3做好研究报告
可行性研究报告是确定是否投资的关键所在,是实现投资的决策性文件,是判断是否进行投资的重要依据。研究报告结论是对项目技术是否可行、竞争及获益能力的重要依据。研究报告中的工程地质、水文、气象等分析论证资料,既是对工程质量进行检验的依据,也是在工程寿命周期内进行事故责任追查的重要依据。在可行性研究报告中,厂址、工艺流程、设备选型等经过批准后,就是详图设计的重要依据。环境保护是研究报告的重要内容,必须与法律法规相符合,只有采用科学有效的污染处理措施,才能通过相关部门的审查从而获得许可。从变形研究可行性研究报告单位来看,必须具有相应的资质,必须满足规定的深度及广度。要以石油企业的发展目标和内外环境为基础,确保分析论证的全面性,对多个方案进行分析比较,确保经济评价的科学性。故此,在编制可行性研究报告时,必须托付举报资质等级的单位。作为政府相关部门,要负责做好监理制度的制定,拟定有效的实施措施。监理单位必须加强对可行性研究的全程监理,对于不符合要求的,必须重新整改到位后,再进行编制。
4做好风险防范
因为石油企业的投资项目具有较大的风险,故此必须尽可能地考虑到各个环节可能遇到的风险,从而制定出预防性的应对处理措施,这样就能够最大程度地降低损失,将风险系数控制在最低。一是严格根据石油企业特点论证多种风险。根据石油投资项目的特殊性,要从多方面、多角度、多层面地考虑到投资风险,如从勘探、投资环境、工程建设、市场及不可抗击的风险等。二是在进行经济评价过程中,从对财务评价影响的角度,对可能存在的多种风险因素进行风险及不确定性分析,将其中最为敏感的因素找出来,从中找到项目所面临的市场风险,将风险等级进行揭示,这样就可以采取相应的风险防范和降低风险的策略。要综合利用多种数学方法,如决策树、敏感性、概率分析等方法,做好定量处理,以此确保决策的准确与科学。三是采用合理的综合评价方式。应构建投资风险综合评价体系,并构建好权重体系,量化分析风险因素,加强对投资风险的评价与判断。在做好可行性分析与判断的基础上,写好综合评价报告,这样就可以为科学决策提供可靠的依据。三是必须统筹考虑好当前利益与长远发展的关系。在进行投资风险分析,既要考虑到当前利益,又要考虑长远发展的需要,从而确保项目选择的科学性、合理性,并综合考虑项目规模、标准、地点、周边环境等多种因素的影响,从经济性和技术性的综合角度,对多个方面进行比较分析,从而最大可能地增强可行性研究的科学性和准确性。
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2专业技术素质
现如今的石油企业工程建设,不仅在资金的投入上比较多,同时涉及到的技术也非常多,包括电气、化工、机械、布线等很多方面,由于工程中应用的技术比较广泛,在人员的协作方面就会比较复杂。因此工作人员必须要具有高学历和多学科的专业技能知识,以综合技术素质作为基础,具备某一个领域或某种工程的专业技能,成为一名优秀的石油企业工程建设人才。
3项目管理
知识所谓管理就是对人们的行为进行督促和约束。石油企业工作人员在对工作进行管理时,对工程的进度、质量的监控也可以说是对工程建设施工的监督,因此工作人员必须具备一定的项目管理知识,以监督为基础,把工程建设队伍的主动性充分的激发出来,使项目目标能够顺利实现。随着石油企业建设工程的发展逐步扩大,在项目管理方面也更加繁琐,因此,工作人员在对项目前期工作进行管理时,要以合同为主要依据,以管理为核心,从质量、进度和成本三个角度进行全方位的控制,处理好各参与方之间的关系。石油企业建设工程前期工作应要具有项目管理能力的人才,不仅要具有技术能力,还要具备一定的协调、控制能力。在工程项目管理中,两个重要的方面就是控制和协调,二者既是对立的,也是统一的,只有在协调工作做好的基础上才能对工程进行合理的控制;只有科学的制度控制才能处理好协调工作。明确工程建设的目标、做好组织协调工作这是项目管理的核心。
4现场实践经验
理论知识和实践就好比双刃剑,任何一项存在欠缺都会影响剑的威力,所以,对于石油建设工程中的工作人员来讲,具备一定的现场实践经验是非常重要的。如果工作人员只具备理论知识而不具备实践能力,不仅不能把理论知识充分的利用好,还会对建设工程造成一定的影响,甚至导致工程失败。在我国相关法律中有这样的政策:“参与工程建设的人员必须要具备一定年限的设计或施工经验”,这也就说明了工作人员必须要具备一定的现场实践经验。石油建设工程中所包括的实践经验主要有:监理经验、设计经验、招标投标经验、施工经验、评估评价经验、地质勘查经验、管理经验、设备生产经验等。
5心态和体魄
石油建设工程中,工作人员处于工程开展中的核心地位,其行为会影响到多个方面的利益,所以,工作人员必须要具备良好的职业操守和道德,遵纪守法、秉公办事;要秉承科学的工作态度,为企业工程建设而努力。由于石油建设工程的流动性较大、工作条件艰苦、工作时间也不规律,有时为了完成任务连续长时间工作,所以工作人员还要具备强健的身体和精力,才能更好地完成建设工程的前期任务。
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一、目前石油企业安全管理存在的问题
石油企业的安全生产意义重大,尽管当前众多石油企业及相关部门非常重视石油生产的安全管理,严格遵循“安全第一,预防为主”的安全生产方针,遵守国家关于安全管理的规章制度,认真总结事故的经验教训,探求石油安全生产和管理的新理论和新方法,为此积累了大量的安全管理与事故预防的经验,但是在石油企业生产和管理中仍然存在许多的问题,主要表现在以下几个方面:
(一)石油企业安全管理缺乏系统理论
目前我国所采用的石油企业安全管理理论几乎都来自西方,我国在这方面的理论寥寥无几,这从大学安全工程教材中就可以看出。理论的缺乏导致石油企业安全管理主要依靠经验,缺乏系统理论支持。西方由于发展时间较长,管理经验较为丰富,在管理理论上也已采用系统分析的方法,总结了一系列系统的事故控制理论,如风险分析理论、轨迹交叉理论、多米诺骨牌理论、单因素理论等,在这些系统理论的指导下,企业可以根据其现实情况创造出许多行之有效的管理方法。
(二)石油企业就事论事多,但追根溯源少
采用一系列有效的分析方法来对涉及石油企业管理中的人和物进行危险预测分析,变安全管理中的事故后处理为事故前预防,这也是现代安全管理的主要特征。对于事故的超前预防控制,需要对事故进行合理的统计分析,发现其中规律性的东西,以达到对企业的宏观指导的目的。
(三)石油企业安全管理经验说教多,理论推广很少
作为高风险的石油企业,逐渐意识到安全管理的重要性,在该方面所做的工作也有了较大的改进。从1997年起国内石油行业陆续了SY/T6276.1997《石油天然气工业健康、安全与环境管理体系》等多个行业标准文件,标准性文件的颁布有利于提高国内石油企业的健康和安全管理水平,有助于推动我国国内石油企业尽快建立和实施HSE管理体系,节约企业成本,改善企业形象。与此同时,国内率先建立HSE管理体系的部分企业在这方面已经取得显著成效。
二、石油企业安全事故的原因分析
我国石油企业安全管理目前存在诸多的问题,对于其原因分析,主要包括以下几方面:
(一)对安全事故隐患的处罚力度不够
事故隐患的存在是石油企业安全事故发生的一个最重要原因,绝大多数事故发生源于安全隐患的存在,所以企业必须防患于未然,讲隐患消灭于萌芽状态。但同时依据法律规定,只要没有出现重大的事故,对于个人只能追究行政责任,通常就是限期整改或者罚款为主,我们知道企业是以追求利益最大化为目的的经济组织,对于地方保护主义来说实在是缺少震撼感。为此相关专家提出应将安全事故隐患纳入刑法的范围,事故发生后要追究责任人的刑事责任,加大事故的处罚力度,给予相关企业和责任人强有力的威慑,从而使安全事故发生机率降到最低,保证石油企业企业安全生产顺利进行。
(二)石油企业日常安全的执法检查力度不够
经过研究我们不难发现,那些事故频发的企业,并非缺乏好的政策支持,而只是各种相关政策和法规很难在具体管理过程中落到实处。现在相关部门已经意识到在安全生产的重要性,并已在安全生产、经营方面颁布了相关的法律法规,数量也较多。《安全生产法》的出台,标志着我国安全法制建设上了一个新台阶,相关部门开始注重安全生产的法制方面建设,也是石油行业职业从业人员盼望已久的结果,开创了我国建设中国特色的社会主义安全法制体系。作为安全生产相关法律法规的基本大法,《安全生产法》对安全生产经营单位安全保障制度、负责人安全责任制度、安全生产责任追究制度、安全生产的监督管理制度、安全中介服务制度、事故应急救援和处理制度、从业人员权利义务制度等七个方面,其中对于安全生产的基本法律责任进行了完整、清晰的界定,对于现实的安全生产工作具有较强的可操作性及指导性等。《安全生产法》的出台对于企业搞好安全生产工作将起到积极的促进作用。切实落实贯彻安全生产责任制,并着重推进安全生产法制化、规范化及制度化的进程,以防范石油安全生产重特大事故的发生,对于实现我国安全生产的长治久安,具有重大的历史意义及现实意义。
(三)石油企业的职工权利意识及安全生产意识较差
经研究发现,许多安全事故的发生都是由企业的不安全状态所引起的。尤其是在重特大安全事故的发生企业,许多职工的生产环境非常险恶。在国家安全生产监督管理局及国际劳工组织所组织的研讨会上,根据国家安全研究中心主任刘铁民所公布的一份调查报告我们可以看出,报告中系统总结了安全生产重大伤亡事故发生的五个原因,是对现代化国家劳工行政一体化的任意践踏,而其中许多重大安全事故的最大受害人则是第三方即劳动者。这些劳动者处于被雇佣的位置,无法自由的表达他们的意志,也没有组织成一支强大的力量,来维护他们的合法权益,因此企业生产者及相关政府部门要引起足够重视,保障石油企业劳动者的合法权益。
(四)石油企业安全投入成本不足,淡化安全经济观
石油企业资金投入不足也是造成事故的原因之一,通过加大安全管理的资金投入,把事故和职业危害消灭在萌芽状态,不可否认是减少安全事故发生的举措之一。要实现石油企业安全生产,加大安全资金投入,依靠先进的技术手段和设备,可以有效避免重大安全事故发生。
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我国成本管理的理论研究与改革前相比有了长足的进步,但在成本管理研究方面的系统性较差。此外,很多石油企业仍将成本管理的范围局限于企业内部甚至只包括生产过程,而忽略了对其他相关企业及相关领域成本行为的管理。而且,我国虽然有一些企业进行了先进成本管理方法的试点,并取得了不错的成绩,但整体上讲,成本管理方法还是很陈旧。
(二)企业内部成本管理主体的定位失误
长期以来,人们存在一种偏差:把成本管理作为财务人员、少数管理人员的专利,认为成本、效益都应由企业领导和财务部门负责,而把各车间、部门、班组的职工只看作生产者,导致管成本的不懂技术、懂技术的不懂财务,广大职工对于哪些成本应该控制,怎样控制等问题无意也无力过问,成本意识淡漠。职工感受不到市场压力,控制成本的积极性无法调动起来,浪费现象严重。
(三)成本管理信息失真
在我国,有相当多的企业管理者因偷逃税款、粉饰业绩、谋取私利或小团体利益等不良利益动机的驱动,任意调整、编造成本资料,从而使成本信息失真现象日益严重。
(四)过分细化分工,导致成本过高
企业内部的分工越来越精细,这就要求企业进行高度的协作管理,由此导致企业管理的协调体成本过高;另外由于过细的分工导致企业管理复杂化,不利于企业管理效率的提高,从而为企业带来一定的低效率成本,并造成直接经济损失和人力资源的严重浪费。
二、影响我国石油企业成本的因素分析
(一)资源状况
油田企业成本的高低和经济效益的好坏,主要来自勘探、开发、油气生产的级差地租,而级差地租的多少受资源状况和追加投入和投入的效率的影响。
(二)勘探开发所处阶段
油田所处油藏类型不同,所处勘探开发阶段不同,表现在油田递减状况和钻井的投资、生产费用等不尽相同。如在油田生产初期,由于地下能量较高,原油单纯依靠地层自然能量就可以流出井口,因此,这一时期的成本在总的生产成本中所占比例很小,而探井、开发井的折旧费用则比例很大。当油田进入生产中后期,地层能量逐渐下降,为保持油田产量,必须采取许多稳产增产措施。这些措施的相应费用在石油成本中所占比例越来越大,从而会明显改变生产初期的成本构成情况。
(三)科技水平
科技水平的高低和不同方法的应用,影响着勘探、开发和生产等各阶段的成本。另一方面,采用高新技术会提高局部成本,但由于投入、产出的结构变化,有可能会引起整个油田成本水平的下降。
(四)企业组织形式和管理水平
目前我国的油田内部各单位管理机构较臃肿,管理层次较多,“大而全、小而全”的现象较严重。因此,石油成本中的非生产性因素太多,出现了成本不实现象,从而削弱了成本信息在管理决策中的作用。
(五)财务费用的高低
从企业总成本的角度而言,负债成本(利息)已成为石油企业的固定负担。特别在低油价、企业营业毛利水平较低、债务包袱沉重的情况下,这种固定的负担就显得尤为沉重,再加上汇率变化带来的损失,更加大了石油企业的资金平衡压力。
(六)国家政策
不同的国家产业政策和税赋比例,对石油企业投入、产出的影响和未来发展影响很大。
三、我国石油企业成本控制的方法思考
(一)目标成本法
目标成本是根据预计可实现的销售收入,扣除目标利润计算出来的成本。目标成本的制定从企业的总目标开始,逐级分解成基层的具体目标。制定时强调执行人自己参与,专业人员协助,以发挥各级管理人员和全体员工的积极性和创造性。目标成本管理法强调授权,给下级一定自,减少干预,在统一的目标下发挥下级的主动性和创造精神。
(二)成本否决法
为提高企业的经济效益,使成本指标在奖金分配中起决定性作用,并严格考核,实行成本否决制。基本内容是:如果成本指标完不成,其他经济指标完成得再好,也不能得奖。在考核中,成本考核不仅与奖金挂钩,而且与职工晋级挂钩,成本指标完不成,不仅不能得奖,同时也不能晋升。
(三)档次成本法
档次成本法是将产品的目标成本分为3个档次:最高目标、较高目标和最低目标。然后再将各种档次的目标成本进行分解,制定出各种档次下的材料消耗、费用支出定额,并以各车间、管理部门为责任中心,核定各责任中心的考核标准,进行严格考核,以达到成本最低,经济效益最佳的目的。
(四)标准成本法
标准成本是指在较高效益下预计产品所耗费的原料、人工及制造费用发生的成本。标准成本是通过详细的调查、认真分析和精确计算来制定的,用于评价实际成本、衡量工作效率的一种预计成本。
四、油田企业控制和降低油气成本的主要措施
1.全面推行目标成本管理。
(1)成立预算委员会。
成立以油田主要领导为主任,各主要职能部门负责人为主要成员的预算委员会,通过考察、研究和讨论,决定各责任中心的责任目标。这与以往在历史成本的基础上统一“砍一刀”的预算方法相比,有了很大的科学性和先进性。
(2)目标责任落实到“纵向到底、横向到边”。
油田要对部门和其所属单位进行细致的划分,把目标责任落实到每一个单位,做到“横向到边”。同时,要求下级单位在进行内部单位管理中,把成本进一步细分,使每个岗位、每个人都有一定的责任,实现“纵向到底”。
(3)在成本控制过程中发挥激励、约束机制的作用。
在成本控制过程中应充分发挥激励、约束机制的作用,如为约束下级单位领导的行为,实行风险抵押金制度;为防止下属单位的短期行为,实行专项资金制度;为调动职工积极性,实行奖金与成本挂钩、工资与成本挂钩的制度等。
2.按成本类别实施控制。
按照责任与权力对等的原则,将油气成本按类别分别落实到相应的单位和分管者加以控制。
(1)将勘探成本和勘探费用落实到勘探部门,再由勘探部门落实到各油气田企业,重点考核单位勘探成本及物化探成本占勘探总成本的比例和勘探干井成本占探井成本的比例。
(2)将开发成本和折旧折耗与摊销落实到各油气田企业,再由各油气田企业将单位开发成本落实到开发部门。重点考核单位开发成本,同时考核折旧折耗与摊销。
(3)将现金操作成本落实到各油气田企业,再由各油气田企业落实到各采油(气)厂。
(4)将管理费用与财务费用分别落实到油田总部和各油气田企业的财务管理部门,然后再由财务管理部门分别落实到各职能管理部门。
3.控制老区油气成本,实现老区的持续发展。
目前国内主力区块大多已进入“三高”阶段,呈现出原油产量下降,单位油气成本上升的趋势。采取合理措施,控制老区油气成本,是降低油气成本的关键和重要举措。
(1)改变生产方式,变低效无效为高效有效。
目前全国已有多个油田改变生产方式,通过捞油生产、低效井转注、生产井间开、注水井间注或停注、简化地面工艺流程等生产方式,可使许多按常规方式无法开采的油井实现经济有效开采。
(2)健全和强化财务管理功能。
财务管理是企业管理的核心工作,要重点发挥其资金运营中心、成本控制中心、会计核算中心及资本经营中心等四大功能。
(3)依靠科技进步,努力降低成本。
国外石油公司科技进步贡献率达到70%以上,我国只有40%多。因此,借鉴国外成熟的技术和经验降低成本的空间还很大。
(4)减员增效,提高劳动生产率,降低人工成本。
目前,我国一般石油企业人工成本占总成本的比例是国外石油公司的4~4.5倍,人工成本过高且刚性化是当前成本构成中面临的主要问题之一,通过精简队伍降低人工费用是降低总成本的重要举措。
(5)处置高成本区块,优化产量的成本结构。
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我国石油化工企业税收筹划和经济体制密不可分,税收按照企业调控从无到有、从弱到强的发展过程,可以分为六个阶段,具体情况如下表所示。我国当前,我国石油企业目前应缴纳的税费包括:增值税、消费税、资源税、企业所得税、营业税、城建税、教育费附加、房产税、城镇土地使用税、车船使用税、关税、印花税、石油特别收益金、探矿权使用费、采矿权使用费、矿产资源补偿费等。经过多年发展,我国已经建立了较为健全的石油化工企业税收筹划制度,但是在还有纳税筹划认识不足、组织结构缺乏、忽视筹划的积极作用、筹划人才匮乏等问题。
三、石油化工企业税收筹划策略的选择
石油化工企业税收筹划要实现两个目标:基本目标和最终目标,其中基本目标是合法合理纳税,最终目标是企业价值的最大化,企业价值最大化要求企业税负最低、涉税风险最小、时间价值最大、经济利益最大等等。税收筹资要从筹资、投资、生产经营和利润分配等四个方面进行。
(一)石油企业国内经营活动的纳税筹划策略国内石油企业的筹资方式有三种:债权性筹资、权益性筹资及其他筹资,企业通过自我积累、内部集资和向社会发行债券和股票等权益性筹资,也可以向金融机构、非金融机构及企业借款、发行债券、集团内关联借款等债权性筹资。纳税筹划渠道的选择应该站在企业价值最大化的基础上,选择合理的资本结构。石油企业的投资纳税筹划要以“走出去”为战略出发点,重点放在内部组织形式分公司或子公司选择的筹划上面,分公司不能单独纳税,也不能单独享受税收减、免、退等优惠权利。投资方式分为直接投资和间接投资,直接投资的空间大,但是间接投资考虑因素较少。筹资、投资效益是在经营阶段获得的,这一阶段包括采购、生产和销售,其中采购环节的纳税筹划在付款之前,取得对方的增值税专用发票,接受托收承付或采取赊销和分期付款方式,加快专用发票流动速度。存货计价的纳税筹划首先应该选择明确的存货计价方法,包括先进先出法、加权平均法、个别计价法等等,存货计价方法一经确定就不能随意更改。利润分配的纳税筹划包括利润总额的纳税筹划、股利分配的纳税筹划,其中利润总额的纳税筹划要在不违背税法规定的前提下,尽量减轻税收支出,获得更多的净利润。股利分配的纳税筹划要最大程度降低股东税负,保障股东收益最大化的同时,降低企业税负或延迟纳税。
(二)石油企业跨国经营活动的纳税筹划策略石油企业跨国经营活动中的筹资纳税筹划可以利用跨国资本弱化筹划,逐步形成“一个全面、三个集中”财务管理制度,合理设计资本组成结构,杜绝无限制提高债权性筹资比重。组建国际金融公司,提供间接借款,减轻预提税负。投资纳税筹划除了要考虑原料供应、劳动力供给、基础设施、政治、经济等因素外,还应该选择优惠多并签订税收优惠协定的国家投资,多角度考虑选择投资组织形式。生产经营的纳税筹划可以通过专业定价筹划做好纳税筹划工作,比如利用内部交易采取转移定价。或者通过跨国子公司之间以调低的价格交易,减少缴纳关税的基数。跨国服务费用分摊筹划可以讲成本费用中海外分支机构利益相关的应由分支机构承担,增加海外分支机构的税前扣除,跨国经营薪酬筹划可以通过合理发放酬金来帮助员工避税,合理安排海外项目相关雇员不同时点的奖金分摊数额,保证员工可以获得更高的净收益。他国雇佣管理筹划应该结合他国实际情况,找出可利用的纳税筹划空间,在保证员工雇佣的同时降低企业税负。利润分配的纳税筹划主要通过股息预提税税率、利润汇回时间、分配方式等的选择进行筹划,套用国际税收协定,延时汇回股利时间,以商品代替股利支付,避免母公司和子公司双重征税的风险。
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1石油企业自动化机械设计制造现状分析
1.1机械设计发展现状分析。一般来说传统机械设计的图纸,所采用的手工绘制方式,会出现设计不够严谨,且细节经验往往与实际需求不符。并且在进行计算时,因为人体本身对于大量数据运算可能会出现一些失误,因此还会造成数据误差,严重干扰机械设计精确度。而对于设计中的误差,机械制造业一般采用加强安全系数的方式,确保误差能够得到降低[1]。最后则是以传统的设计方式进行机械设计,由于技术人员间的沟通或是信息传递等外在因素不够默契,将导致设计周期被无限延长。随着近些年科技的进步,越来越多先进的信息技术和网络技术被推广应用于石油企业机械设计中。通过网络终端实现资源共享,可以确保机械制造业生产优势,规避设计风险,缩短研发流程,提高设计精准度。1.2机械制造发展现状分析。机械制造技术如今在我国机械制造业中的地位很高。由于社会对石油的需求不断加大,石油机械设备设计得到了良好的发展机遇,因此才能够在社会中,不断改革技术,在社会各行业的涉及更加全面。可以说,从最早的采用天然工具制造,逐渐的发展到现代的机床制造,人们的制造技术在快速的发展和提高[2]。因而为了能够更加全面的提升石油机械制造业制造能力,必须缩减工艺研发流程,采取先进的制造理念,并借鉴发达国家的自动化生产经验,推陈出新弥补产品在质量上的不足。另外我国石油机械设计制造业现阶段的基础能力不断提高,带动了一系列制造领域的进步[3]。1.3自动化发展现状分析。随着近些年信息技术的应用,以及电子技术的推广和进步。石油企业机械制造领域如今正朝着自动化方向发展。尤其是部分石油企业对于机械制造系统中的数据人才需求,近些年更是不断增大。自动化机械设计系统涵盖两点,分别是:电子计算机硬件设备以及计算机软件系统。这二者共同组成了机械自动化设备系统。可以说系统软件是自动化发展的灵魂,包括了内部数据的处理和应用。而计算机硬件设备则是自动化的骨骼结构,负责支撑软件设备的处理和存储自动化系统数据。
2石油企业机械设计制造发展前景观望
2.1发展方向更加着眼于绿色化发展。我国为了追赶发达国家工业技术,曾有过一段历史较为悠久且持续时间较长的工业生产时期,导致环境受到严重污染。如今环境污染已成为困扰我国生态环境的主要难题。石油企业机械制造设计朝着更加环保,更加低碳的方向发展,已成为这个时代的生态环境以及国民生活水平提高的要求。从目前来看,大部分环境污染问题来源于工业生产,也就是机械制造业中的化学用品排放,以及大量的污染物质肆意排放。如若缺乏相应合理的解决措施,那么长期以往必然会加重环境的破坏。所以机械制造业应立足于当下,通过降低污染物的排放,以绿色环保的原材料和生产技艺为主,确保在生产过程中,能够有效减少污染。因此必须进一步加强绿色化机械设计的研究,通过加强自动化的研究力度,从而实现高度石油设备自动化设计统一。2.2制造管理更趋于数字化内容。目前网络技术和电子技术的应用,是实现机械制造业自动化的有效途径之一。并且数字化技术和信息化在石油企业机械制造设计领域中的应用也越来越广泛。这不但说明网络技术与电子技术的应用,是石油机械制造业的发展前提。更证实了数字化技术的运用,也因此得到石油企业的肯定。优化石油机械制造业的生产技术,以及生产模式,能够大幅提高企业生产效率。随着同期各项生产技术的进步,以及信息网络技术的发展,虚拟的操作技术如今逐渐成为机械制造业自动化发展的准则。因此未来数字化和信息化在制造业的全面发展,将会因为世界信息化进步的原因,得以成为石油企业机械制造设计以及自动化发展的主流方式之一[4]。2.3虚拟化进程发展。相比较传统的手绘以及脑力计算机械设计方式,现代的计算机虚拟系统在机械设计周期时间上要远小于传统设计模式。同时在成品设计成功几率上也要远高于传统的设计模式。通过运用计算机进行系统模拟,并于网络中实现机械制造业的虚拟和自动化优化,可以大幅缩减人力成本[5]。2.4微型化发展。每一次的工业革命,都将带来全新的技术进步。伴随着多次的工业革命,我国的自动化设计技术也得到了全新的革命性发展。比如计算机的研发与进化都在自动化领域发展过程中,提供过不小的帮助和作用。另外在机械制造业中,由于细节的精算要求越来越高,因此自动化设计趋于微型化也是机械制造业发展必经阶段。石油企业的机械设计具有更加轻便灵活的特点,因此在未来机械设计发展领域中,有着非常好的发展应用前景[6]。2.5生产制造一体化发展。一体化进程是机械制造领域中的一大优势,同时也是计算机技术发展过程中,机械制造业的必经阶段。由于目前机电一体化技术的广泛应用,人们愈发重视机电一体化的功能性作用。尤其是石油企业,将机电一体化技术应用在机械设计制造以及自动化发展中,在实践应用的过程中取得了良好的效果[7]。这充分说明了一体化是石油设计领域的发展方向,也是机械制造业发展的必然结果。通过对电子设备与机械设备功能性的重组,实现远程自动化的控制,可以大幅提高机械制造效率。2.6自动化发展。采用自动化技术,处理机械设计的繁琐步骤,能够进一步提升石油企业生产效率。并且在这一过程中,能够有效凸显石油企业在行业中的竞争优势,提高市场竞争能力,创造更为客观的经济效益。衡量石油企业的机械化水平要从石油企业的自动化能力入手。因而若想提高企业自身规模,必须降低生产成本。以自动化理论和技术为指导,从而实现石油企业机械制造业的自动化和智能化,为社会和石油企业创造更高的经济效益。
3结语
当前我国石油制造业有着全国最为先进的机械制造水平,因此从石油机械制造业技术制造水平,能够真实反映出我国当前科学技术能力。为了更好的铺设现代化发展道路,提高我国综合国力。我国的机械制造系统应充分发挥技术优势,加快自动化、虚拟网络化的转化进程。并且实现绿色环保的生态可持续发展策略,紧随世界机械制造业发展脚步,力争世界技术前沿,提高我国综合国力。最后通过技术人员的努力,缩小与发达国家的技术差距,从而为我国人民和国家带来更客观的利益,凸显出石油企业于国民经济中的价值意义。
作者:包秋民 单位:中石化中原石油工程有限公司钻井工程技术研究院机械研究所
参考文献:
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[4]张真,盛国亮,孙晓亮.机械设计制造及其自动化的发展前景之我见[J].硅谷,2015,(01):12+72.
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3.加强物资管理中的物资采购。对于石油企业的日常管理和运营来说,物资管理的重要环节是物资采购。要建设全面优良的物资采购体系,科学的针对石油企业的自身实际情况进行物资采购管理的分工,能够大大减少物资采购的环节,进而降低采购成本。
二、现代物流技术在石油企业物资管理中的应用
石油企业的物资管理工作,需要严格遵循“从复杂到简单”、“再从简单转变复杂”的内部运行规律。简单是将物资发配到需求现场,复杂是将物资进行合理、精准、科学、实惠、高效的管理,现代化物流技术在不断的优化改进,对物资管理的流程有很多促进作用。
1.当前物流的技术概况。目前的物流技术是电子商务的发展的结果,它是在不断完善的信息技术下产生的,现代物流则是保证电子商务顺利实现的重要一环。现代物流技术,包括储存、配送、装卸、搬运、包装以及库存,是综合性运作的一种新型管理服务模式。它的主要任务是将运输、仓储、装卸、加工、整理、配送、管理信息每个环节有序有效的结合在一起,这种物流管理需要先进优化的理念技术才能形成完善的供应链,才能实现服务一体化、完善化。这样不仅可以成功地降低物流管理运作中的总成本,还可以有效的提高物流管理的效率。将现代物流技术适当地应用于物资管理中,可以有效的防止物资流转过程中出现的供应中断而造成的工期世界问题,做到及时准确的物资管理和供应。
2.现代物流技术的优势。与传统的商业零售领域应用相比,石油企业的物资流动有较强的确定性,对物资的项目要求更加容易确定,使用物流管理技术更加方便,能够和供应商形成长期而又稳定的高效良好的企业合作关系。由于石油企业是大型的工业企业,其在维持日常运行和发展方面所需的物资数量大且对其质量的要求也较高,另一方面,一般来说,石油企业的物资的体积较大,其运输和储存也是一笔不小的开销,所以说,运用合理的物流管理的技术,建立符合企业自身实际的物资物流管理体系,能够最大限度的降低所需的运输成本,进而降低整个物资的所需成本,加速石油企业自身的资金的周转。现阶段,在经济全球化和市场一体化的大背景下,石油企业物资物流运转的选择也逐渐增多,但是考虑到其物资一般数量巨大,所以大多数石油企业都选择专业化的铁路建设企业作为第三方物流,充分运用现代物流技术的优势,为企业谋求更加稳定和良好的发展。
3.建立高效的物流管理的对策。现代物流技术应用于石油企业的物资管理,需要建立高效的物流管理系统。物资管理人员必须时刻掌握着石油企业生产动态最新准确资料,对物资使用单位的采购周期进行严格的督促,要第一时间对物资需求计划进行报备,增加计划的及时性和准确度。建立完善的供应商管理制度,深化并提升供应链管理水平,建立优胜劣汰的供应订货机制。创新物流管理信息化技术,石油企业物资管理部门要充分利用全国物流网络优势,创新技术,提高物流管理信息化水平。使供需双方的物流信息得以即时沟通,物流过程中的各个环节得以精确衔接,从而最大限度地提高物流效率。
三、现代物流技术应用在石油企业物资管理的建议
1.利用现代物流技术建立高效的物资备料系统。现阶段,石油企业在自身的实际运营和发展中,常常会利用现代物流技术建立高效的物资备料系统,将原有的、基础的物资供应站加以改造和革新,变成新型的物资配送中心,这样在实际的物资配送的过程中,就能够在物流配送的环节中实现质量的检验和调查,既满足了关于库存的调查和储备信息的完善,还能够实现集中备料和配送的专业化,能够最大限度的实现整个物资配送环节的高效和低成本运营,使各个环节之间既要相互独立又能快速衔接。还要调动起大家的工作积极性,将物资管理建设成高效运转的整体。
2.对物资进行全流程管理。在物资管理过程中,要将整个物资管理的流程进行细化分解,并重点对单井的生产成本进行控制,通过微观控制提升石油企业的整体物资管理水平,在对整个环节进行管理过程中,要坚持专业管理、集约运营、内涵发展的原则。
3.加强物资管理使用的计划性。在物资管理中,要不断完善计划的编制效率和质量,其最基本和根本的目的是要满足石油企业日常生产的基本需求,同时,还应当不断的提升物资的周转的周期和速度,降低企业资金和成本的占用量。石油企业的物资管理等部门首先要积极的根据以往企业实际运营的情况,对于石油生产和物资运转的周期和规律进行总结和分析;其次则就要建立健全而完善的物资管理和运营的秩序;三是频繁的对积压闲置的库存物资进行清理,分析积压的原因,并及时向采购部门通报,调整采购的方式或者节奏。
4.构建完善的质量信息管理系统。物资管理过程所使用的质量信息管理系统,要请专业的人员对物资管理的全流程进行分解,基于供应链设计合适的软件系统,借鉴现代物流技术,通过将物资管理进行信息化和电算化,全面提升石油企业的物资管理水平。
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我国石油企业管理创新的现状,目前石油企业管理创新活动主要是在具有相对独立的经济核算单位中开展。参与管理创新的人员主要是专职的管理人员,其他技术人员和基层操作人员很少,这反映了石油企业管理创新的主体狭窄,不利于管理创新的广泛开展。当前石油企业鼓励创新主要集中在管理方式方法及管理模式或在一些局部领域内开展创新活动,而管理制度创新较少。这就是石油企业管理创新的特点。从创新方法上看,主要是借鉴其他相邻领域知识和技能,独创较少。同西方大石油公司相比,我国石油企业的管理创新活动主要局限于少数专职管理人员,缺乏群众性;同时创新领域狭窄,创新手段有限,整体创新能力水平低下。这在很大程度上影响了中国石油企业的国际竞争力。
二、石油企业管理创新存在的问题和制约因素
石油企业是国民经济重要的支柱产业,长期以来受计划经济的影响,很多企业经营观念陈旧,企业的管理不能适应社会主义市场经济发展的要求,存在一些问题:1、国家对企业的有效监督和发挥经营者的积极性没有有效结合;2、已经进行公司化改造的企业,法人治理结构还不规范;3、与市场经济相适应的劳动人事制度没有建立健全;4、没有完全建立有效的激励机制;5、企业管理组织机构没有完善;6、成立股份公司后企业管理如何转变;7、重组改制后各个公司的关系如何处理。这些问题都需要通过企业管理创新来逐步解决。
企业管理创新活动虽受到外部环境影响,但笔者认为企业内部环境是制约石油企业管理创新的主要因素。1)石油企业的自身特点石油企业属于矿藏采掘业,同其他工业企业相比,具有高投入、高消耗、高成本、高风险的特征。具体表现在:一是油气资源深埋地下,勘探开发难度大、时间长、成功率低;二是原油生产受自然规律的严重制约,企业生产的成本费用高;三是油气企业工作场地大都在野外,企业办社会负担沉重[1]。石油企业的这些特点决定了石油企业的管理创新约束条件要较普通工业企业要多,而且正是这些特点加大了管理创新的成本,从而使得石油企业很难在管理创新方面有所突破。2)企业创新激励政策导向企业管理创新极易受到企业内部创新激励政策导向影响。由于国内原油长期处于供不应求状态,为提高原油产量,石油企业对技术创新有很强的认知,其投入也很大,而对管理创新却没有引起足够的重视。这是石油企业管理创新积极性不高、成效不大的重要原因。3)企业创新氛围良好的创新意识,与拥有一个良好的创新氛围密切相关。在一个好的氛围下,人就思想活跃,新点子产生得多而快;不好的氛围则可能导致人思想僵化,思路堵塞。由于石油企业长期处在计划经济中,对市场反映迟钝,缺乏市场压力,难以形成企业创新的氛围。
三、石油企业管理创新的途径
现代科学技术的进步特别是信息网络技术的迅猛发展,使得经济的全球化和信息化进程不断加快,给企业经营环境带来了根本性变化。企业为了生存和发展,不得不进行管理创新,以期超越一流,保持不败。进入20世纪90年代以后,西方企业管理创新是一浪高过一浪,在管理的诸多领域中进行了大胆而又成功的创新。特别是中国加入WTO以后,和世界其他国家的经营关系越来越重要,管理创新关系到企业的生存和发展。根据我国石油企业的现状和特点,我认为在石油企业管理中需要开展创新活动,以提高企业的竞争能力和盈利水平。
1.组织机构的创新
组织机构是企业运行赖以支撑的架构,科学的机构设置是管理理论与规律的产物,也与企业实际管理的要求相关。目前石化集团正在进行的重组改制过程,实际上是企业制度创新的过程。在制度创新过程中,组织机构必须有相应的变革与创新,才能适应全新的委托关系、集权与分权要求、管理效率的提高等等。因此,开展组织机构创新活动特别重要,否则企业制度创新就不可能真正成功。
2.技术创新
技术创新是管理创新的主要形态,是企业发展的根本源泉,它越来越成为决定企业管理发展水平的主要因素,技术创新不仅是技术问题,也是管理问题,因为技术创新从研究开发、形成产业化到市场推广应用,在整个过程中蕴涵着一种新的管理机理和方法。石油企业具有高投入、高风险、高科技和追求整体效益的特点,经济效益的提高依赖于技术创新。这种技术创新以市场为导向。以提高国际竞争力为目标,以充分利用新工艺、新方法和高效益产出为归宿,推动石油企业发展,从而促进管理方法、管理模式的创新。
3.经营理念的创新
由于企业长期处于计划经济时代,其价值观及行为存在一种惯性,这种惯性根植于人们的头脑之中,常常会不自觉地在其行为中表现出来。石油企业的这种模式及价值取向很不适应市场经济的要求,因此应该在经营理念上进行创新,树立适应社会主义市场经济和企业特性的经营理念,重新塑造自己的价值观与行为取向。
4.管理制度创新
一些石油企业重组改制后,石油企业主业进入股份公司,成为股份分公司,其它部分为存续公司,保留原有的名称。这是把原来的一个企业分为二个,各自有自己的法人,在经济上、行政上相互独立,但在党群组织上还是一个系统,这就要求企业必须进行管理体制创新,按照现代企业管理制度的要求,建立新的管理体制。
5.管理方式方法的创新
随着以信息技术为首的高新技术不断发展,企业之间的交易方式已经发生了一些根本的变革,企业物资、资金流动在不断加速,企业原有游戏规则也随之在不断改变。石油企业只有适应这些变化,并根据这些变化寻求新的管理方式和方法,才能在以后的竞争中取胜。
6.人力资源管理的创新
随着经济的全球化,资金、技术、专利等企业生产经营要素都可以相互转让,唯独只有人力资源不能自由转让,因为人力资本将取代金融资本成为企业最重要的战略资源[2]。人力资本的重要性使得过去以财务管理为重心的管理体系必须进行改革,转变为以人为本的管理体系。如何让职工在工作中发挥聪明才智、调动积极性、不断提高知识和技能,是企业的一项迫切任务。因此加强企业对人力资源管理的创新活动不仅非常必要,而且非常迫切。
7.企业流程和信息技术运用创新
流程的改革与创新,源于西方企业对传统分工条件下造成的生产经营与管理流程片断化、无人负责整个流程,只追求局部效率优化而使整个流程效率低下的再认识。流程之所以需要不断创新,是因为现代信息技术、电脑技术以及科学技术的进步,使得原有流程赖以存在的前提条件发生了很大甚至是根本性
四、需要处理好的关系
1.企业管理创新和企业管理基础工作的关系
企业管理的基础工作是搞好各项其他工作的重要保证,是前提条件,是企业进行各项重大决策的重要依据,是推行现代化管理方法和手段的重要条件。石油企业若想进一步创新、发展,必须加强企业管理基础工作,必须处理好管理基础工作与管理创新的关系,把二者有机结合起来。在保证基础管理工作正常进行的基础上,充分搞好管理创新,探寻新的发展方法和手段,推动石油企业向前进步。
2.技术创新与管理创新的关系
引进国外先进管理技术和方法,对推动我国企业管理水平的提高,缩小与发达国家企业管理的差距,具有十分重要的战略意义和现实意义,也是加强和改善我国企业管理工作的一项重要内容。在学习、引进、借鉴国外先进的管理方法和手段的基础上,根据我国的实际情况和石油企业自身的特点,形成具有中国特色的现代石油企业管理模式和方法。
创新决不仅仅是知识的发现,更重要的是知识的运用。一个企业的竞争能力并不简单地取决于其科技力量,在某种程度上更取决于企业的管理水平。可以说管理创新也能创造市场,也能弥补技术创新的不足。因此,石油企业在管理创新过程中,除了尽可能地运用技术创新的成果推动管理创新向前发展,更重要的是如何利用管理创新来充分挖掘技术创新的潜力和效率。
3.石油企业管理创新与自身特色的关系
石油企业独有的特点决定了石油企业所有的管理创新活动都应当围绕如何减少和降低这些因素的影响展开。例如,地下油藏呈上下分布,不同的油藏分布在不同的地段,其平面上相互重叠;反映到地面生产上,不同的油藏其地面生产设施可能在同一区域。油藏分布的这一特点决定了油藏地面生产设施不可能以油藏为单元组织,而只能以地面集输系统为单元组织。因此现行油藏原油成本核算以地面集输系统为单元进行成本要素归集,这样的成本归集反映的是同一集输系统内所有油藏的平均开采成本,从而使采油在优化油藏开采方案时缺乏科学的依据。因此,无论是在经营理念创新上,还是在组织结构、业务流程创新上,都必须建立在石油企业的自身特点之上;否则,所有的创新只能是纸上谈兵。
4.管理创新过程与利用信息技术的关系
当代信息技术的迅猛发展在一定程度上破坏了原有管理游戏规则,信息技术不仅使实力雄厚的大企业特别是掌握当代前沿技术的大企业控制市场的能力不断加强,同时还极大地提高了资本周转的速度,使他们更容易获得远远高于平均利润的高额利润,这从根本上破坏了利润平均化的机制。由于我国石油企业在开发和运用信息技术方面与西方大石油企业相比有一定的差距,加上管理创新活动缺乏或滞后,使其竞争力差距不断加大。从这个意义上说,能否充分利用现代信息技术、适应知识经济的时代潮流,已成为当今石油企业竞争的焦点。因此,石油企业在管理创新过程中,运用先进技术特别是信息技术,充分考虑信息技术对现行管理创新的重大影响,是决定企业管理创新成功与否的重要因素。
5.制度创新和管理创新的关系
现代企业制度的建立、创新和管理创新存在密切的联系,二者是相互促进、相辅相成、相互保证的,不能把二者的关系割裂开来,更不能对立起来。
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2、在企业的经营管理中参与主体相对狭窄
我国的石油企业在经营中往往依赖管理层的决策,但是专职人员存在不足,真正能够了解科技前沿的人才却不参与管理,这样的结果是人才反馈的信息与管理者制定的决策存在隔阂,容易降低科技的及时使用及更新,更不利于整体创新意识的形成。
3、经营创新手段存在简单化、单一化倾向,不能针对具体时势进行实时调整
我国的石油企业在管理中注重管理制度及方式上,或者在创新中存在明显的局限性,这样的后果是我国石油企业的发展普遍较国外慢,并且不利于我国石油企业的长久和国际化发展。同时,企业在革新中往往是模仿相关企业的技术,不能针对自己的切实需要进行调整,使得磨合成本大大增加,造成不必要的费用,进而在市场中影响我国石油企业的核心竞争力。
二、石油企业经营管理中存在的问题
1、石油企业的经营管理理念陈旧
目前,随着我国市场经济的快速发展,石油企业的生产经营环境也发生了巨大的变化,以前的经营管理的方式已经不能满足石油企业的需要。但是我国大多数石油企业都存在经营管理意识薄弱的缺陷,企业的管理者与相关人员对经营管理也缺乏一定的认识。在这种情况下,企业经营管理的意识基本被石油企业的管理者所忽视,更不可能去创新、改革经营管理方式,造成企业经营管理手段落后、管理方式单一,从而导致石油企业经营管理只停留在表面的建设上,而实质上则流于形式,缺乏一定的有效性。另外,石油企业的内部职工对经营管理没有足够的认识和理解,许多企业职工大部分都认为企业的经营管理只是石油企业的管理层领导的工作,他们只要将自己的工作做好就可以了,所以对企业经营管理工作的主动性、积极性都不高,没有参与企业经营管理工作的积极性和主动性。
2、企业经营管理体制有问题
大部分石油企业实行的经营管理体系,已经不能够适应现代石油企业生存、发展的需要。由于石油企业的内部管理机构多,在经营管理中的制度规章很繁多,所以具体工作的责、权、利很难达到高度的统一,导致石油企业的内部管理不能很好实行,严重制约了企业的发展和生存。另外,石油企业的经营管理机制也不够灵活,只重视对人的约束管理,缺乏一定的激励因素,在石油企业管理中具体表现为:正面激励少,负面激励多;职工主动管理少,被动管理多;管理落实的少,要求的多;直接影响到石油企业经营管理的工作质量。
3、企业管理制度机构不健全,制约经营管理水平的提高
任何工作的开展都必须以有效的监督机制作为基础,石油企业的经营管理工作也是一样。要想保证经营管理水平的完善提高,必须与石油企业的实际情况结合起来,建立一套适用于石油企业的科学、合理的经营管理体系。但是现阶段,石油企业经营管理法规还不够完善,没有明确的管理制度以及监督执行机构,使经营管理体系不能有效地与石油企业的实际经营情况相结合,在一定程度上影响企业经营管理水平的提高,导致经营管理工作无法有效建立和有力执行,给企业的经营管理带来一定的风险。
三、石油企业加强经营管理水平的措施与途径
1、改善石油企业的经营管理环境,加强经营管理的意识
所有企业的经营管理工作都存在于一定的管理环境之下,企业的管理环境主要从企业管理者和企业职员对经营管理的态度、认识以及行动三方面来反映。石油企业内部环境的好坏关系到企业经营管理执行水平的高低。所以,石油企业要想加强经营管理,首先要改善企业的内部环境。石油企业管理者与相关人员对经营管理都缺乏一定的认识理解,经营管理的思想比较薄弱,这种思想严重阻碍了企业经营管理体制的健全和发展。所以,石油企业要加强企业管理者和内部职员对经营管理的理解与认识,认识到企业经营管理的重要性,调动起职员工作的积极性,使企业职员都能遵守经营管理的原则,从企业成员态度的转变带动整个企业环境的变化,更好的促进经营管理工作的进行,实现企业经济效益的快速提高。
2、完善石油企业风险评估与管理机制
随着经济的快速发展,石油公司面临的经营风险也在不断增加,致使公司破产现象也不断屡见不鲜。在完善建立企业经营管理制度的同时,石油企业对于经营和财务风险的防范成为现代企业管理制度必须解决的问题。所以企业必须要建立完善的风险评估和管理机制,建立专门的风险评估与风险管理部门,完善石油企业的风险预警、风险分析、风险管理和风险责任机制,利用各种风险分析技术,找出业务的风险点,并及时采取必要的措施降低风险,从而保证石油企业经营管理工作的有效性,保证石油企业资金的安全。
3、加强企业经营管理技术的创新,提高信息化管理水平
随着石油企业现代化管理的逐渐普及,企业的管理方式也在逐渐改革、创新,管理技术创新则管理方式创新的主要表现,成为决策石油企业经营管理水平的主要因素。石油企业也要与时俱进,结合自身的特点,引进先进的信息化管理软件,并将企业的各种生产管理、经营管理与财务、物资管理软件有机的融合起来,建立与企业相适应的统一、高效和开放的石油企业现代化信息管理系统,提高企业的现代化管理水平,提升经营管理工作效率,为石油企业节省大量的人力资源,保证企业的最大效益。
4、提升石油企业经营管理人员的综合素质水平
石油企业经营管理的有效性很大程度上是取决于经营管理的执行人员,如果执行人员缺乏一些基本的专业知识和职业素质,如何提高石油企业经营管理的效率和效果,所以完善石油企业的经营管理,必须要改进人力资源政策。首先,要切除石油企业在人力招聘中的弊端,在招聘时要坚持以应聘人员的学历、经验、道德为选拔标准,拒绝任何形式的走后门、靠关系行为。然后,要对员工的诚信和道德价值观念进行审查监督,杜绝员工的违规行为,一旦发现必须要严厉处置,彻底整改石油企业内部员工低素质行为产生的不良风气。另外,对于企业的内部员工要定期对其进行经营管理的培训和教育,帮助他们熟练的掌握经营管理的内容和工作方法,保证石油企业经营管理的顺利推行。
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(2)从黑客的角度来分析,黑客对于网络安全的威胁是目前最大的。黑客通常是利用技术将带有病毒的游戏、网页、多媒体等放入软件终端,电脑使用者不留意就会点开这些资源,黑客就会监控电脑的一切活动,会偷取计算机上的用户名、账户、密码等个人隐私数据,或者占用系统资源,严重的情况下会导致系统崩溃,企业相关的资料都会消失,损害企业的经济、财产,并为网络安全带来威胁。
1.2客观因素
石油企业应用网络办公都已经形成了企业独立的网络系统,但还是受到网络安全的威胁,主要是由于影响石油企业网络安全的自然原因主要是操作系统和软件的漏洞。随着科技的发展,网络操作系统和应用软件总在不断地更新,而且其更新比较慢,这就为黑客的入侵提供了缝隙。
2、石油企业网络安全的防护技术措施
随着石油企业网络安全问题的频繁出现,网络使用者必须重视网络安全问题,必须对网络安全采取有效的防护技术和措施,为企业提供安全的网络管理平台。
2.1石油企业建立健全企业规章制度
为了确保企业网络安全,必须建立完善的安全系统,了解网络安全的重要性。对于网络安全事故的发生,应采取处罚制度,并进行记录,一旦出现重大网络安全事故,可以做到有证据可依。
2.2石油企业应对网络数据采取加密技术
石油企业内一些重要的文件必须对其进行加密后再放到外部网络中,并结合防火墙技术,才能进一步提高石油企业网络信息系统内部数据的保密性和安全性,防止数据被非法人员偷盗,损害企业的利益。
2.3石油企业应加强员工网络安全知识的培训
员工作为石油企业网络的使用者,梳理员工网络安全意识变得尤为重要,只有让员工认识到网络安全的危害和意义才能从根本上防止主观因素网络安全问题的发生。石油企业应加强对员工网络安全信息的培训工作,提高员工的网络安全意识,保证企业网络安全的使用。
2.4石油企业应加强系统平台与漏洞的处理
网络管理员可以利用系统漏洞的扫描技术来提前获取网络应用过程中的漏洞,并通过漏洞处理技术快速恢复系统漏洞。
3、关于石油企业网络安全中其它防护技术
在石油企业网络安全防护技术方案中,还应该应用以下几个防护技术:访问控制技术、入侵行为检测技术、异常流量分析与处理技术、终端安全防护与管理技术、身份认证与管理技术。
3.1访问控制技术
企业可以根据企业本身的安全需求、安全级别的不同,在网络的交界处和内部划分出不同的区域,在这些区域中安装防火墙设备进行访问控制。通过防火墙设备对数据包进行过滤、对于有问题的数据进行分析,防止外部未被授权的用户入侵企业网络。单向数据输出的安全区域,防火墙设备应对外区域的访问请求进行阻止;对于需要进行双向数据交互的区域,必须按照制源地址、目的地址、服务、协议、端口内容进行精确的匹配,避免网络安全问题的出现。
3.2入侵行为检测技术
入侵检测就是在石油企业网络的关键位置安装检测软件,对入侵行为进行检测与分析。入侵检测技术可以对整个企业网络进行检测,对产生警告的信息进行记录并处理。
3.3异常流量分析与处理技术
为了保障供应服务的稳定性,避免拒绝服务攻击行为导致业务系统可用性的丧失,需要通过深度包检测。当发现网络流量有问题时,就会将恶意数据删除,保留原有的正常数据,这样就保证了有权限的用户进行正常访问。
3.4终端安全防护与管理技术
企业整体信息安全水平取决于安全防护最薄弱的环节。在石油企业中,企业比较重视网络及应用系统的保护,忽视了对终端计算机的全面防护与管理措施的保护。这些就需要企业利用安全防护管理技术在内部终端计算机进行统一安全防护和安全管理,保证信息的安全。
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内部审计机制是企业内部控制的环境要素之一,其又对其它内控的要素起到了监督和评价的作用。这两种机制的最终目的均是在于对企业所面临的风险进行有效管控,提升企业内部管理能力和相关制度的完善程度,同时也是为了完成企业相应的运营目标。因此可以看出,内部控制和企业的内部审计是相辅相成、互惠互助、共同促进的关系。其具体关系体现在两个方面,其一,内部审计是作为企业内部控制的一项重要的手段,企业在施行内部控制工作时,不能忽视公司内部审计工作的促进作用,另外,内部审计工作的切实施行也有助于公司内部管理工作的改革和创新;其二,内部控制工作是公司在进行内部审计时的基础和保障。一个科学、完备的内部控制机制能够有效地为公司内部审计工作提供制度、机构以及人员基础,其可以确保内部审计工作的平稳、高效地运行,反之则会导致公司内部审计工作运行不畅或缺失,对公司整体运营造成巨大影响。
三、目前我国石油企业内部审计工作的现状
目前国际经济正在从第三次经济危机中逐渐恢复,因此各行各业的发展也在向着越来越好的方向发展。石油企业作为世界经济中的支柱类企业之一,其在现阶段需要加强对内部审计工作的执行和管理力度,以此满足公司外部和内部的监管要求,促进公司的各项管理工作发展,实现公司的战略发展目标。
1.石油企业内部审计工作的内部资源现状
石油是目前全球主要的机械能源之一,我国从建国初期便已经开始了石油的勘探工作。而现在的石油企业内部员工很好的继承了老一辈石油工作者艰苦奋斗、坚韧不拔的优良传统,并且在新时代的发展下培养出了良好的创新意识和发展观念。同时当代的石油公司审计人员对于石油企业的运转、经营以及生产等情况的熟悉程度均要超过以往,其对我国石油的实际情况掌握度高,工作效率高,对公司运营成本控制工作较好。但目前我国石油公司的审计人员还是存在着一些不足的方面,在进行工作时由于公司内部利益关系,使得审计工作的客观性以及独立性有所降低,同时优秀的审计人员队伍建设明显不足,人员数量亟待补充。另外审计人员为使公司利益最大化,往往会降低审计预算,这也就使得审计工作整体涵盖率下降,增加了企业经营风险。
2.石油企业内部审计工作的外部环境现状
在我国,内部审计工作的重要性越来越被企业经营者所重视,这也就使得内部审计工作在石油公司内部的地位得到了巨大的提升。同时,金融危机的到来也使得石油公司对于内部管理的力度逐渐加强,现在虽然金融危机已经过去,但各企业管理层对于内部审计工作的力度还没有消退。另外,目前高度发达的信息网络系统也使得石油公司对各资源的利用率得到了本质上的提升,我国石油企业内部审计工作已经逐渐向着世界级的水准迈进。但目前国际原油价格正处在波动状态,美国对俄罗斯的制裁等政策对原油价格影响较大,这在给石油公司提供机遇的同时也带来了一定程度的风险。但我国目前石油企业内部审计中对风险的控制能力还没有到达应付这种情况的程度,因此需要加大对审计人员的培训和对审计制度的完善。
四、内部控制理论对石油企业内部审计发展的启示
1.石油企业内部审计工作的发展原则
内部审计工作主要有四大基本原则,其主要包括增值性、动态性、开放性以及协同性。由于目前我国石油企业应该选择的发展策略为增长型策略,因此在进行内部审计工作时,首先要做的是突出增殖性原则。强化企业利益最大化工作目标的实施;其次是增强动态性原则。让企业内部审计机制渗透到石油公司内部的各项活动中去,进而推动公司内部管理机制的动态化,使得相关工作脱离静止状态,多点结合,不断增强企业发展;第三是提升开发性原则。企业的内部控制机制本身就是一个开放性的管理制度,其不能被局限在单纯财务管理的范围之内,应该将内部和外部的信息、资源进行有效整合,为石油公司的内部审计工作提供更加完整的基础条件,使得审计工作向着开放性方向发展;其四是完善协同性原则。将石油公司内部的各部门进行合理整合,摒弃过去部门独立的经营理念,加强各部门的合作管理,增加各部门合作机会,这样才能够实现公司内部信息交流,促进内部审计工作的进展。
2.石油企业内部审计工作发展的具体策略
结合审计工作的四大基本原则,笔者提出了内部审计工作发展的几点策略,其包括深化投资的审计、完善经营成本的审计、强化产品质量的审计、提高内部审计工作的应变速度、加强公司内部审计工作信息化发展进程、推动公司审计工作的协调发展[7]。
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1.合同缔结风险防范
所谓合同缔结风险,它是一种在合同缔结的过程中产生的风险,在合同缔结或是成立的过程中,其中的风险非常大。基于合同管理的法律方面来看,合同一般都是分为要约方和承诺方两个方面的,但是对于石油企业来说,在特定的合同中,两者角色都可以充当。作为石油企业,其绝大多数的合同都和招投标有关,在这个过程中,石油企业一个非常重要的环节就是资质的审核,资质是否合格以及过去的合同履行情况等等都是石油企业在签订合同之前需要进行考虑的问题,这些工作的开展都将有利于石油企业对于合约另一方进行全面的认识并进行理性的选择。对于合同另一方缔结合同的目的的识别是一个难度很高的问题,但是可以通过对于合同另一方的合同履行记录以及基本的情况进行调查,并进行合理性、合法性的判断,若存在部分违规或是不符合相关行规的行为,那么就需要对于合同的缔结方进行慎重选择。
2.合同文本风险防范
我们常说的合同文本风险,它是指在合同签订过程中,由于合同中的文本内容缺陷或不足而产生的利益纠纷,并引起合同方利益受损的一种合同风险,因此合同文本风险在很大程度上也是一种技术性风险。一方面这种风险是由于合同的起草方的疏忽和遗漏或是故意性造成的,另一方面也和当事人对于合同内容相关的法律法规以及意思理解不明确导致的,有时候造成这种合同纠纷是双方当事人的共同责任,有时候也可能是当事人的一方故意而为之。比如合同你内容中如果对相关的违约责任不能明确或是相关内容表述不清楚的话,那么就很可能导致合同纠纷或是利益分歧。因此石油企业在合同管理过程中,要有效的对于合同文本风险进行防范和规避。作为石油企业,首先要建立健全合同管理制度,并根据自身的实际情况,建立标准合同制度,在实际中也要切实的履行这一制度。另外在合同审阅中,要组织专业人员进行全面的内容审核,对于合同中内容不明确或是对自身利益保障不完善的地方要提出质疑并要求修改,总之要做好合同文本风险的有效防范。
3.合同履行风险防范
合同履行风险是在合同签订之后的一种风险防范,合同在形成缔结形式之后就有着一定的法律效力,而在合同中之前,任何一方违反了合同的相关规定,都将按照合同的相关规定承担一定的法律责任,由此也就给合同另一方带来了一定的合同履行风险。在既定的具有法律效力的合同面前,积极履行合同内容和规定是合同双方的共同义务,一旦有一方不能够正确履行合同,那么另一方的利益就会受到损害,这对于合同另一方的当事人是非常不公平的。正常情况下,合同不适当履行主要分为两种情况,一种是根本违约,另一种是履行不当,而其中的根本违约则主要表现为价格、货款等等方面的违约。因此作为石油企业,在合同履行的过程中,只要另一方没有正确履行合同内容,或是给自身利益带来损害,那么石油企业则拥有直接的抗辩权,可以按照合同的相关内容或是相关的法律规定向对方进行申诉并要求其承担相应的违约责任,同时也可以直接通过相应的法律途径来维护自身的权益。
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1.员工利益及地位的变化。
在市场经济的冲击之下,国有企业在经济国际化的浪潮发展中,不断对自身的管理模式及制度加以完善及创新,并且渐渐的形成了具有我国特色的现代企业管理制度。在新制度的作用之下对员工的利益进行了新的分配,并且政治地位及经济待遇也发生了改变。
(1)管理层员工群体。
此类人群为国有企业的生产、经营决策阶层,其在企业之中扮演管理角色,主要是旧有体制时期企业的党政领导构成,属高层管理人员的范畴,是以年薪及股权的形式进行利益分配。
(2)技术型人才。
其具有很高的技术水准,主要负责技术的创新及研发工作,体现国企的创新能力,同时此类人员参与到企业的管理中,薪资待遇相对较高。
(3)普通职工群体
。此类群体为人数最多的群体,是一线的工作人员,其利用自身的技能来获得酬劳,是企业最低层,组成的人员相对复杂,也是企业管理过程之中存在问题最多的部分。
(4)临时工群体。
在石油企业的生产过程之中,依据生产及经营需求进行临时工作人员的招聘,此类群体通常无生产的技能,是通过出卖劳动力而获得酬劳,隶属于企业的最下层,也是企业中最为不稳定的群体。
2.就业形式多元化,激化劳动关系。
在国有企业完成体制改革之后,员工的政治地位及经济地位都出现了很大的变化,国企“铁饭碗”的说法彻底消失,企业职工实行聘用制,国有企业之中的矛盾也日渐凸显。企业的发展与时代相适应,不断对人力资源的管理形式实行调整,造成高科技技术型人才同普通员工间的矛盾无法调和。在企业之中群体劳动争议及突发事件发生的频率有所上升,矛盾呈现了新的特点,对石油企业的发展不利。
3.经济体制的改革,使收入的差距明显,工会维权工作的难度上升。
于市场经济的环境之下,石油企业对于管理层及技术人才的需求随之加大。为更好的吸引人才,给予的薪资待遇及福利都比普通员工高,使双方的收入差距明显,这样就造成了工会进行维权工作的不利,并且工会的职能也渐渐弱化。
三、石油企业工会工作发展的趋势
1.树立完善的工会管理机制
石油企业工会进行各项工作、活动以及履行其自身职能所遵循的依据为工会组织机制。在我国的《工会法》之中明确的指出了,企业车间人员到达二十五人及以上的必须要有基础工会委员会,与此同时需要在厂、处级的单位设立工会委员会,进而组成自下而上的工会组织。对于那些实施了企业重组或是整改的企业,工会也要进行相应的改革,使工会的覆盖范围更广。除此,还要对工会的管理机制加以完善,同各地方及党委领导紧密联系,将国有企业的工会优势最大程度上的发挥出来,充分的体现石油企业工会工作的特色,树立明确的目标,对责任进行细致的划分,形成科学合理的领导组织管理体系。
2.对工会工作的对象进行明确
工会的工作要深入到员工群体的工作及生活之中,对员工的实际情况做确切的掌握。从整体上对员工的变化趋势进行分析,在进行工作中,不单单将企业员工的利益作为重心,还需要对员工的政治权利加以维护、扩大。因员工个体的不同,具有很明显的差异性,在开展工会活动中,有根据个体的实际需求实行指向性明确的工作内容。此外,石油企业的工会在矛盾的解决过程中要充分发挥自身的作用。把处于企业低层或是收入偏低的困难员工作为主要的工作对象,保障其权利及利益。并且对工会工作的服务对象加以明确,保证维护职能的落实,切实解决员工在工作及生活中的困难,将工作的效率及质量提到一个新的高度,对职工的利用加以维护,最大程度上调动员工的积极性及自主性,从根本上促进企业的发展。
3.对工会工作的方法加以改良、创新
对工作的思路进行调整,从意识上对工会工作进行正确的认识,满足企业工作同市场经济相匹配的要求,对工会的业务水平加以提升,对自身在企业管理中的位置进行明确,做到动态发展。工会工作涉及内容纷杂,这样就需要工会的从业人员自身具有极强的综合素质,以更好的发挥工会的职责。并且工会的工作要将法律法规作为依据,将法律法规作为最坚实的盾牌,维护员工的合法权益,对石油企业员工的权利及利益进行维护。