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矿业开采属于高风险行业,在生产过程中如果操作不当很容易造成安全事故,会极大的增加矿山企业的管理成本,甚至是给企业带来毁灭性的打击。首先,由于很多矿山企业管理混乱,企业领导不按照要求指挥,生产工人技术不熟练,违章操作的现象经常出现,而且很多企业设备陈旧,又经常超负荷运转,这给矿山企业生产带来了极大的安全隐患。其次,由于矿业开采大多是露天或者井下作业,由于受工作条件等方面的影响,矿山企业对作业工人的保护不够完善,容易产生安全事故。如果事故较小会影响工人上班,降低工人劳动能力和工作效率,增加企业医疗开支,提高企业非生产成本。如果发生较大安全事故造成人员死亡则更严重,巨额的抚恤金会给企业带来极大的财政压力,而且会给企业带来很大的负面影响,影响企业正常生产和经营,直接和间接地提高了企业成本。
三、矿山企业完善成本管理的对策
(一)矿山企业应该深化对成本管理的认识
正确的认识是加强矿山企业成本管理的基础。首先,矿山企业的领导者要注重加强自身水平,提高对成本管理的重视。矿山企业的领导者要根据具体情况接受专业的管理培训,通过多种渠道,多种手段,有重点的学习管理知识,尤其要注重管理学、会计学、投资学等与企业成本管理相关知识的学习,做到“学、知、行”的统一,即在学中用,在用中学,在学与用中提高,将学习到的成本管理知识与具体实践结合起来。其次,矿山企业的管理者要对成本管理有一个全面的认识,应该认识到企业成本管理不是某个部门或者某些人的事情,而是需要企业各个部门全体员工的共同努力才能实现的,将各个部门的工作纳入到企业整体成本管理系统当中。再次,矿山企业内部应该加强多成本管理的宣传力度,使每位员工都清楚的认识到成本管理是与他们的利益息息相关的,将成本管理与员工的薪酬、福利、工作升迁相结合,以提高企业员工参与成本管理的热情,进而降低企业运营成本。安徽淮南矿业集团是中国著名煤炭企业,在企业发展的过程中,该企业领导十分重视对于企业经营成本的管理,多次在企业内部进行成本管理宣传,加强了企业管理人员以及基层员工对于成本管理的清楚认识,将成本节约与员工考核相联系,提高员工参与成本管理的热情,极大的提高了企业成本管理水平,公司在九十年代进入中国煤炭行业十强企业,连续多年入围全国500家最大工业企业。
(二)加强矿山企业成本预算管理各个环节的建设
加强矿山企业成本预算管理需要从多个方面采取不同措施综合入手。首先,矿山企业内部应该提高对于成本预算的重视程度,在制定成本预算方案的时候综合考虑历史成本指标和现实环境情况,并根据企业生产情况及时对预算方案进行调整,最大限度地增加企业成本预算方案的科学性。其次,矿山企业应该重视内部预算管理组织机构的建设,设立成本管理委员会,对矿山企业生产成本进行科学的评估,对预算方案的科学性、预算金额的适用性、预算调整的合理性等进行综合分析。再次,矿山企业内部应该设立独立的审计部门,对企业成本预算进行审计,减少成本预算费用严重超支,成本预算金额使用混乱的现象。加强对企业管理人员预算审批权限的控制,规范成本预算审批流程,减少人为干预因素,使企业成本预算管理能够发挥出实际作用。最后,矿山企业应该加大对预算信息反馈渠道的建设,将成本预算执行情况信息及时反馈给企业管理者,以便企业管理者能够根据预算执行出现的问题及时进行调整,保证成本预算目标的实现。鞍钢矿业是鞍山钢铁集团的全资子公司,也是我国掌握铁矿石资源最多的冶金矿山龙头企业,该企业在成本预算管理的过程中,积极根据外部市场环境的变化,结合该企业在行业中的地位及发展情况,对成本预算方案不断进行优化调整,并对成本预算执行情况进行全面的监督和控制,及时发现成本预算管理中的问题,大大降低了企业成本,增加了企业竞争力,经过鞍钢矿业的不懈努力,该公司固定资产超过50亿,成为全国最大的冶金矿山企业。
(三)完善矿山企业安全事故预防工作
安全工作是矿山企业生产的重中之重,降低企业安全事故可以为企业营造一个良好的生产环境,提高企业生产效率,降低企业生产成本,从而提高企业效益,因此必须严格对待,从思想上、制度上、技术上采取措施进行综合治理。首先,矿山企业领导应该从根本上消除只重视生产不重视安全的思想,消除等到事故发生之后才考虑安全问题的认识误区,提高对安全生产的重视程度,加强对员工安全生产的教育,使所有员工从心底树立“安全重于泰山”的思想。其次,矿山企业应该建立完善的安全生产制度,将安全责任落实到具体的单位和负责人,加强安全检查制度,经常进行生产检查,及时发现生产中的安全隐患问题,降低安全事故发生的概率。同时还应该加大对安全生产的奖惩制度,对存在问题的单位和个人进行严肃处理,确实做到“安全生产,人人有责”。再次,应该从技术层面降低矿山企业安全事故发生概率,对开采设备进行定期的检查和维护,增加对作业工人人身医疗保险、工人防护装备、安全信号提醒装置等方面的投资,改善开采环境和工人劳动条件,以提高矿业开采过程中的安全性。山东龙口矿业集团有限公司是全国唯一一家实施海下煤炭开采的企业,这对该企业安全生产提出了更高的要求。为了保证安全,降低企业非生产成本,企业特别注重对安全教育的宣传,使每位员工都认识到安全生产的重大意义,并建立安全问责制度,将安全生产责任落到实处,定期对企业生产实行检查,并进行安全考核。除此之外,龙口矿业集团还不断增加对于开采设备的投入,为工人营造安全良好的安全作业环境,取得了很好的成效。集团成立十多年来,没有发生过重大的安全事故,这使得该企业非生产成本大大降低,并保障了企业能够正常进行运转经营,公司效益不断提高,如今山东龙口矿业集团资产总额超过30亿,是山东省百强企业之一。
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目前,许多矿山企业对资质管理主要是迎合国家的监管需要,企业没有从更加长远上来认识矿山企业资质管理对企业带来的好处。事实上,采矿企业资质管理如果是一种管控手段的话,那么矿山企业资质管理的长远规划则是企业自我发展的体现,是在适应国家管控前提下的企业自主意识的体现。开采资质是具备开采主体资格的企业,除具有企业法人营业执照之外,还需要具备那些条件才能开采特定矿产资源,例如开采煤炭,应持有采矿许可证、安全生产许可证、煤炭安全生产许可证、企业法人营业执照、矿长资格证、矿长安全资格证六证。市场主体的开采行为需要申请取得至少六项证书。具有开采资质的企业,经过开采经验的积累及市场风险的洗涤,矿山企业在人员、核心设备、技术及经营业绩方面都出现了与设立之时的分化,监管部门根据企业注册资本、关键技术人员比例、安全记录环保监察记录、矿产监管记录等方面的不同,可以对矿山企业进行资质分类,然后进行分类管理。可见,企业资质需要加强长远规划,不仅是必备资质还需要对企业资质进行合理布局,方能够使得企业在未来开采过程中获得更高等级的证书。
2.企业资质管理投入不足
企业资质管理投入不足主要是企业对资质管理的认识不足导致的。这也很显然能够理解,企业办理一个资源资质证书,前期投入很大。在企业获得了开采证书之后,企业需要回报才能维持证书升级和企业的发展,毕竟矿山企业是需要经济利益的。因此许多没有超前意识的企业认为企业资质管理投入并不是非常迫切的事情。事实上,企业资质管理需要投入专业的人才和资金。在目前矿山企业业务多元化的情况下,如果企业没有多领域的矿山开采资质,那么企业即使具有开采机会,也会将市场拱手让给其他竞争对手,这对企业来说将是一项更大的损失。企业资质的投入主要表现在人才投入和资金投入两个方面。一是在人才方面,许多大型企业并没有招聘专门的人才来对企业资质进行管理,更别说哪些小型企业了,另一方面企业资金投入上则遵循能省则省的观念,忽视了企业对资质的培育和升级。显然,如果企业因为资质等级低,那么也从客观层面上反馈出企业发展规模小、实力弱等特征,因此在全国目前资源整合的情形下,企业未来被兼并的可能就会加大,对企业未来发展来说,得不偿失。
3.企业资质管理制度不健全
企业资质管理不健全指的是许多矿山管理企业关于企业资质管理的制度缺失或者形同虚设,没有得到真正执行。矿山企业资质管理制度的不健全有时候对企业影响非常深远。如果企业资质数量较多的情况下,没有制定专门的制度进行管理,容易造成企业资质丢失,而如果企业资质年审没有及时办理,那么对企业将会产生不可低估的影响。而企业如果对企业安全使用没有做出相应规定,对企业资质复制、出租、遗失追究等加以强化管理的话,未来企业将会面临不必要的法律麻烦。总体来说,企业资质管理制度不健全、企业投入不足和缺乏长远规划等问题是企业发展意识不足的体现,企业投入不足影响企业资质升级,而企业缺乏长远规划更不可能加强投入和健全制度,三者之间相互影响,对企业的发展壮大都具有很大的影响。
二、矿山企业资质管理改进策略
为了克服上述企业资质管理存在的问题,笔者认为企业资质管理需要从健全管理制度、加强人才培养和资金投入以及完善企业发展战略三个方面入手,综合解决企业“只管办、不管用,只管用、不管办”的突出矛盾。
1.加强企业内部制度建设
加强企业内部制度建设并不是有一句空话,需要企业根据发展需要完善、梳理已有的企业制度。特别是关于制度中专人管理、资质审核、资质安全等方面的制度需要着重突出。矿山企业资质管理不仅包括了采矿许可证书、安全生产证书等公司证书,还包括了企业员工所取得的有利于企业发展的证书,这些证书都需要公司统一管理和运用。企业证书的出借、复制等都需要严格的审批流程和规定,因此,加强证书内部制度建设显得尤其重要,这也是矿山管理企业资质管理的第一步。
2.加强企业管理投入
如上所述,企业资质管理并不是简单的企业资质看管。加强企业管理投入包括了人才引进和资金投入。只有通过引入高端人才,才能为企业带来更大更多的价值,也能够使得企业的未来竞争中抢的先机。而加强企业资源资金的投入,则能够使得企业形成鼓励员工提高专业素质的氛围,能够使得企业形成管理水平不断提升,员工专业技术不断加强,企业良性发展的局面。因此加强企业对人才和资质管理方面的资源投入从长远来看是十分必要和迫切的。
3.完善企业战略规划
而完善企业战略规划则是从长远来为企业资质储备管理提供思路。企业的发展离不开对未来的思考和预判。而企业内部管理需要服从企业的整体布局,并且要形成相应的合力,方能够推动企业的良好发展。从这点来说,许多矿山企业仍然缺乏这样的管理思路。战略管理规划对企业至关重要,做不好战略管理规划,就意味着不能把握企业的前途,也就难以预料企业的兴衰与生死。因此,矿山企业要把握企业战略管理规划的关键因素,只有规范出科学的战略管理规划才能帮助企业清晰的了解自身情况,以促进其在资质管理中提高效率。众所周知,提升企业战略执行力、强化组织能力,本质上就是要求企业各级员工能够按照战略、组织的要求,按照经营理念和文化观念的要求,能够采取协同、一致的有效行动,所以光有市场营销策略是不够的,还需要通过有效的战略管理规划体系让全体员工明确什么是企业成功必须做的正确的事情,怎么样将正确的事情用正确的方法做正确,最终交出正确有效的结果。这也包括了如何在战略规划指导下加强企业资质管理的问题。
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(二)固定资产多分布在井下,管理难度较大
矿山企业的固定资产包括房屋构建筑物(工业厂房、主井、副井、风井及运输大巷等)、机器设备、运输设备、办公设备及民用设备,大多数固定资产分布在井下。由于矿山企业多在山区,地型比较复杂,井下巷道纵横交错,使得固定资产分布范围广,地点分散,涉及部门多,交叉点多。由于采掘工作面经常变动,井下设备调动比较频繁,这些因素加大了固定资产维护管理的难度及运行成本。
(三)固定资产成新率较低
目前许多大型矿山企业都经过了较长的开采年限,面临着设备老化、超期服役、运行效率低下的问题。前述30家矿业公司2013年12月固定资产成新率平均为46.59%。为了提高生产效率而投入的更新改造费用、大修理费用逐年增长。矿山企业要持续发展,必须在矿井建设、设备维修、新型设备购买上进行再投资,而这些都是资金占用量大、投资回报期长的项目,不仅使企业短期收益难以增长,而且使企业在长期发展中负担沉重。
二、矿山企业固定资产管理中存在的突出问题及成因
(一)固定资产管理意识不足,管理理念存在
偏差固定资产的购入成本是分期费用化,管理者更重视公司的生产、安全、成本费用、利润等考核指标,在企业的各项考核指标中,与固定资产管理相关的指标所占比例很小,且没有把对固定资产的管理与管理者个人的绩效考核有效地结合起来。不重视固定资产的投资效益,有些资产的购置缺乏细致的可行性调查研究,购入后因不适用而闲置或频繁更换,浪费人力财力,导致固定资产投入产出不配比。在日常管理中,将固定资产管理定位于实物完整的管理,忽视其管理效益。
(二)固定资产管理基础薄弱
矿山企业固定资产管理起步较晚,管理制度和手段相对落后,部分人员素质较低,缺乏责任心。随着固定资产管理的进步,目前许多企业规范了固定资产管理。但还有一些固定资产存在“账实不符”,而且这些资产大多是“历史遗留”问题,涉及年限较长,现存的资料没有记录或无法证明,清查结果大多是以“历史原因”为借口维持原状。主要有以下情况:固定资产购入时规格型号填写不全或为空白,存放地点填写不具体,使用部门与实际不符。由于企业兼并重组或机构变更等原因,资产随企业整合调拨处置频繁,资产移交没有建立档案,对转移的资产没有认真监管,导致来源不清,去向不明。没有严格执行资产保管制度,人员调离后所用资产没有交回,造成国有资产流失。固定资产的内部转移手续不完善,内部单位间账、卡、物不相符。固定资产存放地点发生变化、大修理及更新改造时信息传递不及时,造成信息错误。固定资产购入后没有资本化,进入费用化核算,出现账外资产。
(三)固定资产管理制度不健全,管理不到位
矿山企业的固定资产管理实行价值管理和实物管理相分离的管理模式:各部门根据自己的业务和职责制订管理制度,由于各部门的业务既有相关性又有独立性,各部门会优先考虑自己的业务,对于业务交叉点不够重视,出现制度缺失或制度衔接缺乏规范性和系统性。因管理不到位经常出现的问题有:对于购入后暂时未使用的固定资产管理不善。有的企业将资产露天存放,风吹雨淋导致部分机体锈蚀、零件受损,甚至丢失。内部调拨资产不按规定填写调拨单,不进行记录,不做财务变更。在建工程竣工结算时各部门责任不清,造成工作不衔接。工程完工以后,出现竣工结算所用时间过长,即固定资产已经投入使用很长时间后,账面上还置于在建工程状态。需要安装的固定资产由于部门之间沟通协作不到位,出现设备已经验收入账,而安装工程结算还没有完成。缺乏对闲置和报废资产的管理。虽然有相关的制度,但是缺乏严格、完备、具体的操作手续,一些资产已经报废销账却仍然存放在企业中,造成企业账、物管理的混乱,出现隐形浪费。固定资产盘点制度执行不到位,没有定期检查和盘点或盘点走形式,造成监管不力。
(四)固定资产管理缺乏有效的考核及监督检查
当前,许多矿山企业的绩效考核指标主要是产销量、成本费用、净利润、安全等指标,忽略了对固定资产的考核。监督体系不够完善,是导致企业固定资产管理缺陷的又一个重要因素。由于内部职能定位的原因,许多企业对固定资产的监管实际没有发挥应有的作用。
(五)固定资产的信息化管理有待增强
目前,很多矿山企业在推行ERP综合管理软件,通过ERP软件中的固定资产管理模块与企业固定资产管理的实际情况相结合,使固定资产的价值管理更加科学有效。但在系统中,固定资产管理模块主要是侧重于固定资产价值核算,但是对固定资产调拨、移动、租赁、报废的变动性的信息却较少标记,查看不方便,更无法实时汇总,导致相关信息需要手工登记台账做补充。
三、解决问题的主要对策
(一)增强固定资产管理意识,树立固定资产管理效益观
首先要提高企业职工对资产管理重要性的认识,将管理理念灌输到每个人,让每一位领导在决策中,每一位职工在工作中都认识到固定资产规范化管理的重要性,而且始终如一地坚持。转变观念,树立“管固定资产、管生产经营”齐头并进的工作方针,将固定资产管理工作重心从传统的“保障资产安全完整”转向“保障资产安全完整与提高资产管理效益并重”,突出固定资产在生产经营中的作用,要管好、用好每一项资产,最大限度地减少非正常损耗,实现对固定资产相关成本的有效控制。重视固定资产的投资效益。从矿山企业实际生产需要出发,统筹考虑总体效益最大化或者总体成本最小化。在投资前应根据矿井的资源层赋存状态、地质条件及其他相关的自然条件做好调研和技术经济论证工作,如投资效益的预测与分析、工艺流程、设备选型、施工力量的选定等,确保固定资产投资实现最优收益。
(二)完善固定资产管理基础工作
以人为本。企业要配备一批技术过硬、有责任心的管理人员充实到各个岗位。按照统一领导、归口管理、分级负责、责任到人的原则,将固定资产管理责任真正落实到人。核实“家底”。加强对固定资产的核实盘查工作,相关人员要深入一线,逐项盘查,保证财务核算与监督到位,保证资产账实相符。做好优化清理工作。固定资产管理不仅要做到“账、卡、物”相符,还要做好优化清理工作。首先要掌握其使用情况、管理情况、技术状况等,分清哪些是良性资产,哪些是低效、无效资产等,将有用的资产予以保留,对于那些利用率较低或常年闲置的资产要尽快通过内部调剂或变价出售等方式予以盘活,以达到所有资产都能有收益。
(三)完善固定资产管理制度
要管好固定资产,必须有一套完善的管理制度,形成科学有效的管理体系,使业务活动有章可循、有法可依。在完善制度的过程中,重点要关注:各个业务环节尤其是重要环节是否采取了有效措施,并形成制度上的衔接和协调机制。对于重要领域、重要业务、重要项目、重要风险、重要控制点、重要措施进行重点考虑。如矿山企业工程立项采用实物申报和网上申报(在ERP中)同时进行的模式,工程项目由总公司统一进行WBS编号,这样便于总公司随时监控工程进度及资金投入使用情况,使投资成本控制在预算内。
(四)规范固定资产日常管理
针对经常出现的问题重点管理:严格执行固定资产保管制度,每一项固定资产必须明确相关的使用人和责任人,将贴有使用人和责任人的卡片粘贴在资产表面,以提示责任人时时关注资产的动态,同时要将信息录入电子文档。固定资产内部转移必须办理资产调拨手续,及时进行资产转移变更登记。资产调拨单由调出单位、调入单位、资产管理部门、财务部门相关人员确认签字盖章后生效。进一步完善工程项目转固定资产的竣工结算及价值确认工作。明确各部门职责,在收到施工单位提交的完工报告后在规定时间内组织验收,在规定时间内完成最终竣工决算工作。对于未结算已交付使用的在建工程,应按暂估价值入账,待工程办理决算后再根据发票调整固定资产的账面价值,杜绝资产流于账外。定期组织闲置资产的调剂活动。对仍有使用价值的资产可以采用无偿调拨在公司内调剂。加强对报废固定资产处置工作的监管,积极进入资产市场,根据市场情况使这些资产快速变现和增值,避免出现隐形浪费。加强固定资产清查管理。成立固定资产清查小组,明确固定资产清查的范围期限和组织程序,定期或不定期地进行盘点。每年对固定资产进行一次全面清查,保证资产的账面与实物相符。
(五)完善固定资产管理考评监督体系
建立监管考评长设机构:由资产管理委员会、财务部门、实物归口管理部门、内部审计部门及企业管理部门组成。做好日常监督和专项监督:加强对企业管理者权力行使的监督,严格执行企业重大项目集体决策制度,约束管理者权力过度行使。加强对职能部门权利的约束与监督,例如建立部门之间相互监督、约束的制度。对关键岗位人员加强控制监督,例如定期稽查制度、岗位轮换制等,对无法胜任岗位职责的人员予以更换。对固定资产投资项目进行评价,建立项目运行后收益评价的问责机制。对于没有达到预期收益、建设过程存在重大违规的项目,需要对相关部门的领导和责任人员进行问责,对于存在重大建设浪费的项目,要追究相关法律责任。构建固定资产绩效评价指标体系:按照分层评价、综合考核的原则构建,指标从战略层、管理层、执行层进行逐层分解,从总体目标到管理目标,最后分解到每一执行层面的指标任务。
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2.设备管理部门以职责为出发点,能够有效的发挥维修计划统一管理
专业监管和整体调控的作用。但在实际生活中,因为监督管理和整体调控通常是使用的二级管理制度,从而造成设备管理部门不能对企业的有效资金和技术设备进行统一的管理和调控。
3.缺少有效的维护计划编制,监控和反馈方式。
每年的维护计划在准确性和预见性方面都存在严重的不足。每月的维护计划在实行,监管和反馈方面都缺少科学的技术支持,从而使得信息传播存在不准确,不及时和不规范的情况。造成维护计划也不能按照预期的结果去实行,也不能对实行状况进行合理的分析和比较。
4.缺少对设备使用和维护的信息反映及跟踪管理。
比如:不能准确和有效的对设备移动进行跟踪和信息反馈,不能对出现故障的设备进行整体的分析和管理;不能对设备维护工作进行准确的记录和研究。
5.在传统的管理方式和手工业工作方式中都是对备品备件进行分级库存管理
随着生产范围的不断拓展和生产技术装备的不断换代,使得企业实际的库存量严重失调,并且造成大量的资源浪费。
6.缺少科学合理的定量化管理道具,完成备品备件库存结构的科学性。
备品备件和设备维护之间的关系并没有明确的划分,不能对备品备件中的ABC进行分类研究;备品备件的科学库存量不能确定。
7.缺少对设备和备品备件的基础资料进行有效的管理和监控。
问题主要表现在以下几个方面:编码规则不完善,不统一,不科学。文档资料中的CAD图,维修策略,技术资料和技术规范等和如今使用的软件不能进行正常的连接,在实际的生活和工作中,给人们带来了很多的不便。
8.和设备维护的相关部门,对设备维护的关注程度和现代化管理的标准之间存在很大的差别
并且对现代设备维护管理认识方面不够深入。维护计划不能顺利的进行,维修的次数大大超越了维护,没有有效的使用和认识更多的维护管理模式,例如维护定单控制预测性维护,预防性维护,维护资本追踪等等,没有加强员工的维护观念,现代化的管理设备使用的程度和范围有效,没有进行专业化的专业管理工具技能培训。
二、矿山企业如何做好设备物资管理
物资管理是企业管理的关键环节,物资损耗在矿山,企业产品成本中所站的比例份额都比较大。例如永平铜矿中的产品,物资损耗大约达到成本中的30%。为了有效的减轻矿山企业的生产成本,加强矿山企业的竞争能力,有效的处理矿山企业物资的采集和库存问题是十分必要的。
1.建立完善的成员成本核算激励制度
通过建立健全的各项经济指标的相关制度把员工中的量化标准和经济利益结合起来,不断调动员工的工作热情,进一步提升员工的工作效率,提升产品质量,提升工作质量,积极寻找出一条适合企业发展的新型化道路。
2.采取择优选购
健全大宗物资招收,投标和储存代销制度。和有经济基础和信誉的商人进行合作,把他们的产品放入矿山企业的库房中,根据需方的实际需求,半年或是一年为一个期限进行结帐。对供方的标准就是:相同物资,进行质量比较,同样质量的进行价格比较,同样价格的进行距离比较,同样距离的进行信誉比较,同样信誉的进行态度比较。推行招投标和以储代销的方式,能够有效的避免因为质量差别,能源差别,价格差别和距离差别等因素,造成采集代价大或停产等经济损耗。
3.加强定额资金管理
资金是企业生产经营的主要力量,也是经营管理的基础,它不但具有硬性要素,还具有一定的弹性。我认为提升企业活力的关键因素就是加强人们的资金观念,提升资金流通率,对资金存储量进行有效的管理,保证资金的充足使用。而且,在储备额度方面要使用季度考查,进行年底奖惩;使用资金额度需要每月进行考查。
4.对库存量进行控制
库存就是物资保存,科学的库存可以有效的减轻在物资供应过程中的失误,维持生产经营的持续性。库存较多,会造成物资的浪费和挤压,浪费过多的资金;但是库存量不足,就不能保证企业的正常营销,甚至可能会出现停产的情况,不但影响经济效益,还会危害企业的荣誉。为了保证库存的合理性,就需要进行库存控制。物资供应中心需要把库存总资金进行逐步分解到相应的物资上面,对于各个品种物资最高和最低的库存量进行相关的计算:最高库存数量:流动库存,预处理库存和保险库存的总和;最低库存数量是预处理库存和保险库存的总和,要从单个品种库存物资层面入手,逐渐深入,只有这样才可以把品种的库存量维持在一定的范围内。
5.实行ABC分类法
所谓的ABC又被称为ABC管理法和ABC分析法,在现代社会中得到了广泛的使用。ABC管理方法是通过定量分析,研究事物的内部规律,从而找到其中的主要问题,进一步确定事物的重点内容。ABC管理法就是把库存物资,根据两个相关的准则把它们划分成为三个等级,有针对性的进行管理。这样不但保证了物资水平的供应力度,还能够有效的使用人力,物力和财力。
6.提升物资团队的专业能力
第一,要不断加强物资体系中的主人公观念,建立以矿山为中心,建立为矿山发展贡献自己一份力量的思想,积极做好相关的矿山物资工作。还要处理矿山物资队伍中老龄化的问题,解决文化素质低下的问题。第一合理的安排部分和物资管理有关的学生去矿山物资部门实习;第二,把现在矿山中的部分员工抽出一些具有专业能力和文化水平的职工进行针对性的培训,提升队伍素质;第三,对职工进行专业培训,找出其中缺失的部分,进行补救;第四,对全体职工进行矿山生产,技术和管理方面的现代化教育,提升整体业务能力。物资工作中包含了矿山生产的各个环节,各个种类,需要职工们进行系统的学习才能掌握,才能进行有效的物资管理,从而保证工作的顺利进行。
7.研究适合企业的物资管理信息体系
使用物资管理信息体系不但可以保证物资管理的正常运行,还可以使得多级库存管理体系更加有规律的进行统计分析,对物资消耗的需求量,修理量和最佳使用时间等资料进行准确的预测分析,为设备管理提供更加安全可靠的依据。而且,系统中还含有应用模糊数学综合判断的方法,对设备,重要物资备件进行辅助。
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1 矿山企业安全管理现状及存在的主要问题
1.1 矿山企业安全管理意识淡薄,管理基础差
矿山企业安全管理意识是影响安全管理工作质量提高的一个重要因素,从目前的现状看,矿山开采安全管理工作中,安全意识不强,管理基础较差。一方面,部分矿山开采企业的领导及工作管理者的安全意识不强,过于考虑产量及经济利益的实现,而对安全管理工作重视不够,重速度和效益而轻安全管理,导致企业安全管理投入不足,相关管理工作难以实施;另一方面,矿山开采工作人员整体素质偏低是矿山开采行业中的一个突出问题,缺乏一定的安全意识和知识,导致在开采过程中操作不规范、违规操作等问题大量存在,给开采过程带来了很大的安全隐患。
1.2 超前预防工作重视不够,事故隐患严重
从整体上看,目前矿山开采安全管理工作中的一个突出问题就是超前预防工作重视不够,事故隐患严重。在对各种矿山安全事故的调查中也反映出这个问题。主要表现有:一是相关部门对安全质量监督力度不够,在矿山的开采过程中,企业并没有按照严格要求和标准设置相应的安全预报预警系统,导致对一些安全问题的出现不能及时进行掌控,有些开采企业虽然安装安全监测设备,但是疏于维护和管理,致使这些监控设备不但没有发挥作用反而带来了新的安全隐患;二是开采人员在责任心、质量意识不强,专业操作水平不过关,导致企业在开采过程中,不规范操作、凭经验操作进行作业或者冒险蛮干的现象大量存在,形成更大的安全隐患;三是企业没有制定相应的安全事故应急预案。安全预案的制定对于确保安全生产非常重要,是事故发生时的有效应急指导,大量的安全事故表明,在安全事故的发生过程中,如果开采企业能够及时准确的启动安全预案,那么可以有效的对安全事故进行控制,可以有效的减小事故的影响范围及造成损失。
1.3 采矿系统不完善,保障安全生产条件差
矿山开采往往作业环境复杂、工作条件差,一个完善而规范的采矿系统是确保安全生产的基础。但是从目前来看,尤其是在一些比较小型的矿山开采企业中,采矿系统不完善,安全生产保障条件差是一个严重的问题。一是部分开采企业为了追求经济效益,在采矿系统还没有建设完善的情况下就进行采矿作业,存在着极其严重的安全隐患;二是企业对采矿相关的安全保障系统的维护、管理工作不到位,系统出现问题不能及时的进行排除,对于系统的一些主要设备没有进行定期检测、检查以确保其能够正常安全的运行,对于一些老化的、落后设备也没有进行及时的更新和更换。三是通风系统不完善,通风系统在矿井作业中是一个重要的设备,是确保矿井开采环境安全的根本保障。但是在实际过程中,部分矿山开采企业对矿井瓦斯作业的抽放工作不够重视,通风系统存在较大的缺陷,不能正常稳定的工作,进一步加重了事故的隐患。
2 矿山企业安全管理防范措施探究
2.1 加强宣传培训,提高开采安全意识
观念影响人们的行为,因此,企业要加强矿山安全管理,防范安全生产事故的发生,提高矿山开采安全管理人员及开采人员的安全意识是一个关键。首先,矿山开采企业应该定期的召开安全开采工作会议,尤其是在新工程开始的时候,通过动员的形式强化全体工作人员的安全管理及施工意识。其次,矿山企业在选拨开采人员时,尽量选择综合素质较高的人员,既要施工技术过硬,又要责任心强。此外,矿山开采企业要加强对工作人员的技术培训工作,提高工作人员的施工开采技术水平。通过不断提高全体人员的安全管理意识和施工人员的技术水平,提矿山开采过程的安全系数。
2.2 建立健全安全事故应急计划
安全事故应急预案对于加强企业安全管理工作非常的重要,可以有效减少由于意外事故可能产生的损失,因此,要加矿山安全防范,就要制定科学的、可执行性强的安全事故计划或预案。首先,矿山企业应该结合实际情况,科学分析,制定切实可行的安全事故计划和方案;其次,企业在安全事故发生时要准确及时的启动安全事故应急方案,以有效的对突发事件进行处理和控制;此外,事后要重视对应急预案的评价,评价预案是对于预案的不断完善,只有到位的准确的评价才能够体现出预案真正的价值,才能够为应急预案以后的实施和改进提供依据。
2.3 完善安全管理体制,规范安全行为
一套完善的管理制度是做好矿山开采安全管理工作的前提保障。首先,矿山开采企业要设立专门的安全管理部门,指定专业的管理人员负责开采安全管理工作,并明确安全管理各相关工作人员的职责,认真落实好每一项与安全生产有关的工作。其次,企业在完善安全管理制度的基础上,加强制度文化宣传工作,让所有工作人员都熟悉安全管理的相关制度、操作规程、规范标准等,充分发挥安全管理制度的约束力,并在工作人员实际施工过程中得到进一步的强化,逐渐形成自觉、习惯性的安全开采行为。
总而言之,安全开采是矿山开采的核心,安全管理工作是矿山开采工作中的重中之重。因此,矿山企业在开采工作管理中,应该高度重视安全管理工作,认真分析各种安全影响因素及安全管理工作中存在的主要问题,并采取有效的防范措施,提高安全管理质量,降低安全事故的发生率,实现安全生产。
参考文献