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21世纪的管理将是以人为中心的人本主义管理，如何处理好组织与员工的关系，提高组织承诺，防止人才流失是管理的核心内容，是摆在人力资源工作者面前的一个重要问题。随着我国教育体制的变革，教师聘任制中学校和教师“双向选择”原则的真正落实，教师的大量自由流动将成为必然，尤其是优秀教师的流动将更加突出。同时，随着这种双向选择的教师聘任制的实施，很多教师，尤其是年轻教师体会到了择业难和工作不稳定带来的失落感、挫折感和不安全感，这又将会影响到他们对学校的态度，并进而影响到学校的发展。学校要发展，必须稳定和引进优秀教师；而要稳定和引进优秀教师，就必须关注教师组织承诺。因此研究教师组织承诺对学校管理的意义便显得尤为重要。本文从组织承诺的理论出发，从学校管理的角度探讨教师组织承诺的意义，同时试图分析其影响因素，并提出提升教师承诺的几点建议。
一、组织承诺概述
组织承诺最早是由Becker提出，他将承诺定义为由单方投入产生的维持“活动一致性”的倾向。在组织中管理学论文，这种单方投入可以指一切有价值的东西，如：福利、精力、已经掌握的只能用于特定组织的技能等。他认为组织承诺是员工随着其对组织的“单方投入”的增加而不得不继续留在该组织的一种心理现象。
我国学者对中国职工组织承诺的结构和定义作以下解释：(1)感情承诺：指员工对组织的感情依赖、认同和投入，对组织所表现出来的忠诚和努力工作，主要是由于对组织有深厚的感情，愿意为组织的生存与发展做出贡献，甚至不计较报酬。它包括价值目标认同、员工自豪感以及为了组织的利益自愿对组织做出牺牲和贡献等成分。(2)理想承诺：重视个人的成长，追求理想的实现；关注个人的专长在该组织能否得到发挥，组织能否提供各项工作条件和学习提高及晋升机会以利实现理想。(3)规范承诺：反映的是员工对继续留在组织的义务感，它是员工由于受到了长期社会影响形成的社会责任而留在组织内的承诺。(4)经济承诺：因担心离开这个组织会蒙受经济损失，所以才留在该组织。(5)机会承诺：呆在这个组织的根本原因是找不到其他更满意的工作组织，或因自己技术水平低，没有另找工作的机会。[①]
二、教师组织承诺及其对学校管理的意义
教师组织承诺是指教师坚信学校目标、认同并接受学校价值观、自动自发地为学校竭尽全力、渴望能够在该学校中一直工作下去的心理定式。[②]教师组织承诺包含五个维度，即感情承诺、理想承诺、规范承诺、机会承诺和经济承诺；具有组织承诺的教师在学校的教育教学中会表现出主动性、责任感、创造性和反思性等积极的工作热情和奉献精神。
教师组织承诺水平高低对学校管理具有十分重要的向导意义。主要体现在：
1、教师组织承诺的水平是预测教师人事流动的最好指标论文格式范文。高水平的组织承诺是学校教师队伍稳定的决定因素。学校是由教师、学生和行政人员组成的功能性的复杂组织，其中教师是学校组织的核心人员，教师是否认同学校、愿意奉献、努力工作是学校效能发挥的重要条件，拥有一支稳定而优秀的教师队伍对学校的发展而言是至关重要的。因此，作为学校管理者，只有充分了解和把握教师组织承诺的水平状况，有的放矢地进行管理，才能保证学校的稳定发展。
2、教师组织承诺整体水平高低是预测学校组织目标实现程度的一个重要指标。任何组织都有其特定的目标，组织的全部任务就是为了实现组织目标。作为学校组织，其目标的实施最终层层落实到每一位教师身上。倘若教师组织承诺的整体水平不高，这将预示着学校的目标无法得到很好的实现，学校也得不到很好的发展。因此，对于学校管理者来说，不能不密切关注教师组织承诺水平。
3、不同的教师组织承诺类型会有不同的工作表现。不同组织承诺类型的教师往往表现出不同的特点。感情承诺型的教师常常表现出十足的干劲，对学校的任何工作都是全身心投入，有极高的满意度；理想承诺型的教师注重自身才能能否在学校得到充分认可及特长能否得到充分发挥，若得到相应的认可和发挥，便表现出干劲十足，反之则不然；规范承诺型的教师以责任和义务作为形式的准则，在应尽的义务方面，他们表现突出，但不会表现出太多的热情；经济承诺型的教师可能随时准备跳槽，也可能积极工作，但经常斤斤计较，表现为“功利性”，对应该完成的任务敷衍了事；机会承诺型的教师或随时准备离职，或苦恼自己能力所限无法企及理想中的学校管理学论文，才选择呆在原学校，但工作上疲于应付，得过且过。现实生活总，教师组织承诺并不是表现为单一的五种类型，可能还存在其中的两两组合甚至更多组合，如“感情—理想承诺”型、“理想—规范—经济承诺”型等等。了解和把握不同的教师组织承诺类型特点，并有针对性地提升教师组织承诺，将有利于学校工作的顺利开展和学校的长远发展。
总之，教师组织承诺整体水平高低在很大程度上是衡量学校组织凝聚力与竞争力大小的标志，高水平的组织承诺是学校参与竞争的有力保障。
三、教师组织承诺的影响因素
在20世纪以前，西方学者关于组织承诺的研究主要集中在组织承诺的因果变量上，并认为影响组织承诺的变量主要有三类：其一是组织因素，主要包括组织支持、组织可依赖性、公平性、管理层对新观点、新思想的接纳程度、集体工作精神等。其二是工作因素，包括工作的挑战性、职位的明确度、目标的明确度、目标难度等。其三是员工个人因素，包括年龄、工龄、受教育程度以及工作经历等。这里主要从个人和组织两个方面来探讨影响教师组织承诺水平的因素。
（一）、个人因素
1、性别与承诺：在感情承诺、规范承诺、经济承诺上，男女无显著差异，而男性的高理想承诺百分比相对高于女性，女性的高机会承诺百分比高于男性。2、年龄与承诺：在规范承诺、理想承诺、经济承诺上，不同年龄段之间没有显著差异，但在感情承诺和机会承诺上有显著差异。一部分随着年龄的增长，对单位的感情越来越深厚，表现为高感情承诺；另一部分人由于表现不佳，随着年龄的增长，越来越不受重视，他们对现状虽不满但又没有机会另找出路，只好留在现单位，表现为高机会承诺。3、工龄与承诺：工龄在理想承诺、规范承诺和机会承诺上差异不显著，而在感情承诺、经济承诺上表现出显著差异。其中三年以下和九年以上工龄者，高感情承诺的百分比大于四到九年工龄者，七年以上工龄者高经济承诺的百分比高于七年以下的工龄者。4、学历和承诺：学历在感情承诺、规范承诺和经济承诺上没有显著性差异，而在理想承诺和机会承诺上有显著性差异。理想承诺与学历呈正相关，学历越高，高理想承诺的比率就越高。学历与机会承诺呈负相关，学历越高，高机会承诺的比率就越低。5、职位与承诺：职位在规范承诺和经济承诺上无显著差异，而在感情承诺、理想承诺和机会承诺上存在显著差异。在高感情承诺的比例上，工人低于技术员、一般职员和部门负责人。与此相反，在理想承诺上，部门负责人和技术人员高于一般职员管理学论文，而工人的理想承诺最低。在机会承诺上，工人高于办公室人员，办公室人员又高于后勤人员，技术人员和部门负责人机会承诺最低。[③]
上述是针对我国企业普通员工组织承诺的研究结论，经研究同样可以适用于教师职业，这说明我国教师组织承诺在很大程度上也存在性别、年龄、工龄、学历和职位等方面的个人因素影响。
（二）、组织因素
从组织角度看，影响教师组织承诺的因素主要表现为：1、学校组织文化。不同的学校组织文化对教师组织承诺具有显著性影响，学校组织文化水平越高，教师组织承诺水平也越高。2、良好的学校氛围。包括学校优美的物质环境、先进的教学设施、便利的交通条件、和谐的人际关系（包括上下级关系，同事关系是否协调融洽），这些都会影响教师的组织承诺水平。3、专业支持。专业支持对教师组织承诺各维度的影响最为显著。学校领导是否为教师提供了丰富的教育资源，是否为教师创造在专业领域不断发展的各种有利条件，教师能否得到良好的培训和发展机会，这些都是影响教师组织承诺的重要因素论文格式范文。4、合理的薪酬晋升体系。较高的收入水平和良好的福利条件是吸引和保留人才的必要条件。教师能否得到公平公正的待遇，能否享受优厚的福利待遇，能否顺利公正的升迁，都是影响教师组织承诺的重要因素。5、领导方式。学校领导越能创建宽松信任的组织氛围，对教师的关怀越多，学校群体的凝聚力越强并且越富有团队合作精神，则教师组织承诺水平越高。
四、提高教师组织承诺水平的几点建议
首先，客观地了解教师对学校的组织承诺水平和特点是提升教师组织承诺的前提。对于学校管理者而言，要想更加切实有效地从事学校管理，必须清楚教师组织承诺的水平和特点；而要想知道教师组织承诺水平和特点，就必须采用实证的方法而不是凭主观的印象和感觉去了解和把握。因此学校领导要加强与教师的联系，多举办教师座谈会听取教师的意见，从中了解教师的真正意图和想法，同时进行相应的心理问卷测量和个别座谈，了解教师的组织承诺水平。
其次，教师组织承诺与性别、年龄、工龄、学历、职位等因素之间存在密切关系，但对于学校来说这些都是外在因素，学校领导者应该从组织方面对教师组织承诺的影响因素入手提高知识员工的组织承诺水平，提高他们的工作满意度和工作努力度,更好地实现组织目标。1、建立学校组织的共同愿景，减少教师个人期望与组织期望的落差，力求提高学校组织价值观和教师个人价值观的符合度，从而提高教师组织承诺水平。2、关心体谅教师，进行情感投资，满足教师需要，带头尊重并信任教师，全心全意地依靠教师的集体智慧和力量来办好学校管理学论文，积极营造开放型的组织氛围。3、建立高度独立的任务中心型组织结构，增加教师工作的独立性和自主性，吸收教师参与规划和决策，加强教师对学校组织的了解和支持。4、建立完整的制度，包括合理的薪酬体系（兼顾团队和个人的绩效评估体系）、奖励制度和晋升制度。5、建立良好的教育培训制度，鼓励教师在职进修，促使教师的自我成长与职业生涯规划，以增加教师对学校的认同与努力程度。6、利用各种沟通渠道（正式与非正式）加强领导者与教师的交流沟通，建立让教师发表意见和宣泄情绪的渠道，适当运用各种激励措施激发教师的组织承诺。
最后，建立合理的学校组织知识结构，促进组织内部的知识共享。不同学科的教师具备各自的专业知识，在完成复杂的教学工作时需要他们之间的相互学习，相互补充，达到知识共享。因此，从学校组织角度，要建立合理的、与学校目标相适应的知识结构，以便教师在不同专业知识间的互相融合和学习。从学校管理角度，选择有针对性的策略来促进学校组织内的知识共享；强化教师个人知识传播的成就感和对工作挑战性的追求；建立融洽开放、情感交流、亲密合作的学校文化。只有这样才能建立合理的教师队伍，促使教师管理变成开放与动态的机制，实现队伍的优化组合，从而促进学校的发展。
参考文献：
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2000年，我从公办学校来到民办英豪学校，便开始了对民办学校学生教育管理的研究。2002年参加全区骨干教师培训后，把探索民办学校学生管理列为自己的科研课题，旨在探索总结、指导工作实践，为民办教育事业作出贡献。通过分析学生的现状（包括构成、成长环境、学习、品行、个性等）、跟踪调查、个案分析、整体研究、积极实践，效果明显，启发很大，为进一步探索实践增强了信心，积累了宝贵的经验。
民办学校的学生构成具有复杂性、特殊性，充分认识其特点是我们进行教育管理的前提。民办学校的学生来自不同地区，大多数学生家庭条件优越，从小倍受宠爱，家庭教育不够，且方法不当，转学多见得广，在校纪律差，学习成绩低，这就使得他们“成人意识”较强，依赖性也较强；自尊心的需要占据着重要的地位，自尊心开始变得强而敏感；平等意识要求他人尊重自己的意识较强；自卑心理有较大比重，自我评价能力不够成熟；意志薄弱，生存能力差；“友谊”的需要占据主要地位，但在异性同伴交往上往往走入误区；思想前卫，时代感强，情绪激荡，具有明显的两极性。这些特点具有明显的时代性、特殊性，使得他们的思维更加活跃，这就要求我们改变传统的教育管理工作方法，探索新的与之相适应的教育管理途径。
一、以先进的办学思想为理念，严格的制度贯穿于管理的始终。
学校的根本任务是培养人才，而确立什么样的办学思想，则直接影响并决定着培养什么样的人才。因此，我认为民办学校要确立先进的教育思想来指导学校的学生教育管理工作，以“合格+特长”为培养基点，以全程、全员、全面培养和发展个性为培养目标，以教育学生学会学习、学会健体、学会创新、学会做人、学会选择、学会抗挫、学会合作、学会做事为基础，才能塑造出“品行好、基础牢、体魄健、能力强、有特长”的适应未来社会的合格人才。
合格人才是在先进的办学思想指导下培养出来的。而建立严格、全面、适合、高效的制度，并贯穿管理的始终，则是培养合格人才的保证。民办学校大多采取寄宿制，且学生构成复杂，具有特殊性，因此我认为必须建立一系列严格的、全面的，适合民办学校特点的，行之有效的制度，从学生的品德修养、日常行为、文明礼貌、学习生活、待人接物等诸多方面进行规范管理。以制度管人，增加管理的透明度，增强制度管理的严肃性、连续性，才能使学生养成良好的行为习惯，自觉自愿地向健康的方面发展。
二、以人为本为核心，关注学生发展。
学校育人的主体是全体学生，素质教育的基本特征之一是以人为本，以学生为主体。在民办学校中，由于学生构成的特殊性，不只是心智不健全者，他们身上充满了矛盾，傲慢娇气，却又心理脆弱；讲究“自尊”，其表现又难以赢得他人的尊重；表现欲强，却往往以不良的方式展示；想与同学友好相处，却又敏感、多疑，妄自尊大；想改过自新，却又难割故交；想把学习搞上去，却自信心不足等等。这就要求民办学校要坚持“以人为本”的人文治学方略，充分调动人的积极性，尊重学生，一切为学生的发展搞好服务。
1、以引代批民办学校学生相对公办学校学生叛逆、逆反心理比较强，另外他们往往是非观念差、利害难辨，对他们的最有效办法是多引导、少批评。这样既尊重了学生，减少了他们的逆反心理，又可使他们自己明辨是非，分清利害，达到事半而功倍的效果。当学生旧病复发或犯了新错误时，先不忙给予批评或警告，而是引导学生辨别是非、分析利弊、揭示危害，让学生自醒、自悟。
2、以赞代贬当学生在不合适的场合表现自己的才能时，首先肯定其才艺，再做正确引导。这样，既尊重了他们，又不使他们尴尬、难看、出丑，使学生在一种和缓的气氛中自己认识错误，受到教育。例如：自习课上，有一学生唱流行歌曲，全班皆惊，没想到教师镇静如常和颜悦色，“唱得很好，请你给大家唱一首”，在同学们的掌声中，他唱了，但脸红了，感觉到了场合的问题，以后不再做同样的事。
3、以服务代要求服务对人类来说是需要的，是心理的和生存的需要。创造条件给学生提供必要的服务，是一种人文理念的最好体现，可以起到暗示的作用，达到某种要求或标准，使学生自觉自愿地约束自己、管理自己，形成良好的习惯。例如：教室里的书桌、抽屉空间有限，水杯、绘画颜料等总是乱放，窗台上、桌面上到处都是，很不整齐。在教室里放一个专用的柜子，并指定好位置，乱放东西的毛病没有了。
4、小题大做注意寻找双差生身上的闪光点，一要降低“标杆”，二要手持显微镜。降低“标杆”就是对双差生降低要求，循序渐进，逐步提高；手持显微镜就是看到双差生中那怕最小的优点和进步，适时给予鼓励，使其感到别人对自己尊重与重视，肯定与赞赏，因为被人尊重、重视、肯定、赞赏是人的心理需求。比如：习惯自我封闭的学生开始与同学讲话了，赶快鼓励；恃强凌弱的学生在上下楼时避让同学了，抓紧表扬；从不发言的学生举手回答了问题，鼓掌加油，肯定学生的点滴努力，激励其在此基础上追求新的成功。
三、降低心理负担，排除心理设防，让学生自觉自愿地接受管理。
民办学校的学生思维活跃，求新求异，叛逆心理和成人意识较强，希望摆脱成人的束缚，极度要求民主，反对简单粗暴，反对压抑个性，但同时自我约束能力较差，不能很好地遵守纪律、维护自身和集体的形象。这些特点使得他们对待学校的管理一是害怕管；二是不愿让管，从心理设防排斥管理。这就要求民办学校有意识地避免以批评手段“管”，以校规校纪“卡”，以师道尊严“压”学生的传统管理模式，而侧重于向“攻心”的心理健康教育和现代化管理型转变，从而降低心理负担，排除心理设防，达到自愿自觉地在轻松、愉悦氛围中接受管理或自主管理的目的。
四、多种形式，适时交流，了解学生，对症下药。
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3.培养具备行政管理的复合型、高素质、综合性人才。作为地方民办高等院校，培养的人才目的是服务于当地的经济社会发展。行政管理专业是一个多学科交叉、综合的学科，不仅涉及政治学、经济学、管理学、法学等大门类学科，而且还要求学生具备有较强的经营管理、调查研究、策划组织、协调交际等方面的能力，对学生素质要求较高，综合能力要求较强。这些知识的掌握和能力的培养，单纯依靠课堂教学传授是无法实现的。只有通过实践教学，让学生在实际的真实工作场合中体会，才会清楚自身缺点，发现问题才能具备解决问题的意识，从而真正去解决问题。
二、民办高校行政管理专业教学体系构建
实践教学是贯穿于整个大学本科的教学过程，优化行政管理专业实践教学体系应当坚持两条腿走路：校内实践教学和校外实践交流；设立四个实践教学板块：专业实践、课堂实验、学年实习和毕业实习；采用六种实践教学方式：案例教学、实验教学、社会调查和社会服务、科研课题、基地实习、毕业论文设计。
1.教学。民办高校实践教学的主要实现形式是案例教学法。通过案例教学方法模拟重现典型事件的场景，通过对案例的分析、讲解、启发、归纳总结，让学生讲所学行政管理专业的基本理论知识运用于实际的生活场景中，实现学以致用，并从实际的案例中获得启发，学会归纳总结基本的知识规律，得以把行政管理专业的知识内化为内化为发现问题的认知思维，分析问题的推理思维和解决问题的判断思维。案例教学法主要运用于管理学、法学等学科。在民办高校行政管理专业中引入案例教学法，教师应当做好做足课前的功课。同时，要指导学生做好学习的准备，包括对基本理论知识的消化和运用，启发学生将所学的知识用于对案例的探讨中，善于发现问题，分析问题，解决问题。鼓励学生敢于表现，善于表达。
2.实验。实验室民办高校行政管理专业进行课堂教学的重要方式。实验教学主要是通过实践来检验某种理论和假设。实验教学主要在限定的条件下进行模拟，主要包括电子政务实验、情景模拟实验。电子政府实验主要是运用现代信息技术和现代通信手段，模拟政府结构组织和工作流程，形成精简的政府运作平台，帮助学生了解电子环境中政府组织的基本结构和日常工作的基本流程，以及政府通过网络平台能够实现的基本职能和工作方式，并掌握相应的处理方法。情境模拟可以让学生在特定的情境中，充分利用所学的行政管理基本理论知识，身临其境，或者担任模拟情境中的某个角色，处理出现的各种问题。情景模拟能够激发学生的参与感，培养学生自我表现的能力和应对突发事件、处理相关问题的能力。
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这是校长管理职能的核心。管理就是对人的管理，就是充分发挥人的作用来实现目标。要根据每个人的特长，把他放到最能发挥作用的岗位上，最大限度地发挥每个人的长处。因此在方向正确的前提下，人的作用的发挥，决定着管理的效果。
（二）校长管理的组织职能
这是校长管理的职能中能动性最大的部分。组织就是系统的合理结构，系统的合理结构能使构成系统的各子系统获得新的质，能放大子系统功效，使整体功效大于各子系统功效之和。校长可以通过建立有效的组织充分发挥组织的职能作用，使各个组织的功效成倍地增长。
（三）校长管理的控制职能
学校管理是一个过程。在学校管理过程中不稳定、不平衡的现象是经常出现的。为了保持过程的稳定、随时纠正不平衡、保证管理过程按计划进行，必须进行控制。控制是校长必不可少的职能。
（四）校长管理的领导职能
校长要做好管理工作，实现管理的高效率，除了要行使好前述四个职能外，还必须行使好领导职能。领导职能就是把上述四种职能统一起来有效发挥作用的职能。
二农村校长管理创新的对策
农村学校大都处在经济不发达的地区，这里没有很好的教学设施，孩子们很渴望受到教育，他们非常淳朴，对于物质条件没有过多的追求，精神食粮自然就成为了孩子们的最佳选择。因此农村校长特别要注重精神条件的构建，不断推陈出新，以满足孩子们的精神需求。
（一）善于运用精神鼓励
1学会赞美。美国著名女企业家玫琳凯·艾施曾说过：“世界上有两件东西比金钱更为人所需，那就是认可与赞美。”赞美能给人带来信心，能强化人们的行为，也能增强一个人的价值感。如果某种行为受到积极肯定和热情赞赏的信息刺激，那么人们就想把这种行为再做一次，多做几次，直到做得更好。在实际教学过程中，农村校长对于教师的教学成果要多加鼓励，哪怕短短的几句话对教师来说也是一种激励，会促使他积极地投身到教育事业中。对学生的优秀表现也要关爱有加，适时地提出表扬以激发他们的学习积极性，培养其创造思维的产生。
2对教师的创造性合理利用的气魄。每个人在发展的过程中都会形成自身与众不同的特点，在教学过程中都会产生很多新奇独特具有社会价值的观点和看法，作为农村教学来说，这无疑是一笔宝贵的财富。农村校长不应该专断，扼杀教师的创造性教学，要善于发现教师身上的闪光点，对于教师提出的教育观念要大胆地尝试，只有尝试后才会了解它的功效，促进其创造性地教学。
（二）加强农村教师的专业化发展，保证农村学校的可持续发展
新一轮基础教育课程改革是一项系统工程，教师的整体素质和水平是课程改革的关键。新课程改革对教师提出了一系列的新要求，面对新课程，面对新要求，教师需要一切从“新”开始，重新理解教育，重新理解课程，重新认识学生，重新设计教学。因此作为新课程实施者的教师，应该以新课程改革为契机，不断地加强学习，提升自己的专业素质。
农村教师的存在现状有以下几点：一是数量相对不足；二是地域分布不合理；三是教师的结构不合理；四是教师的质量不高。同时农村学校的管理重视教师的日常工作，却忽视了教师的生活与发展；重视教师的使用，却忽视教师素质的培养；重视教师骨干精英的培养，却忽视全体教师的共同发展与进步，这些都加剧了农村教师发展的两级分化。因此农村校长应该改变这种传统的教师管理观念，利用学校的现实条件，努力建构教师的培训机制以强化教师的专业发展，不断扩大学校的教师资源，提升教师的整体素质。这方面成都市的青洋区草堂小学是一个很好的例子。草堂小学原本是一所城乡结合部的普通学校，2004年自蓝继红校长任职后，经过2年多的探索与实践，把草堂小学打造成了一所优质的品牌学校，蓝校长认为学校管理的成功关键在于对教师的管理，她曾说过“老师还是那一群老师，学校还是那一所学校，但师德建设和队伍建设改变了老师的面貌，并最终成就了今天的学校”。
从蓝校长的成功经验中可以发现农村校长在管理教师专业发展方面有这样几个对策：一是深切的人文关怀。农村教师是一个特殊的知识群体，他们很在意被关注、被尊重和被理解的感觉，这就要求农村校长对于农村的教师要有深层次的人文关怀；二是在农村教师之间开展四课展示活动，即学年走课、一人说课、一人上课、全体评课四个环节；三是用一定的制度来规范农村教师的发展。
（三）深入研究与挖掘学生的创新能力，培养其创造性的思维
学习有困难的学生、问题学生逐渐增多是制约着农村学校教育发展的一个瓶颈。如何探索新形式下适合农村学生发展的创新教育模式，以激发学生自主学习的积极性，是提高农村教育质量的关键。作为农村校长必须全面深入研究与挖掘学生的创新能力，改变以往的只重视教师的教学方式研究，却忽视学生的创新性研究的管理倾向。
学校教育的最终目的是为了所有学生的发展，农村校长要站在历史的前沿，认真分析学生的心理特点和价值取向，正确引领好学生的前进方向，培养社会主义事业的建设者和接班人。常州市湖塘桥中心小学奚亚英校长在对待学生的创新性发展方面有着自己独特的理解。自1998年任职后，不断致力于学生的创新发展，并提出了1年打基础、3年争创实验学校、5年创特色学校的规划。2000年，学校将培养学生的创造性思维列入了政府的工作日程，通过不懈地努力终于在2007年实现了湖塘桥中心小学从普通学校到省特色学校的跨越。当提及自己的成功管理经验时，奚亚英校长用了一个形象的比喻来表达了自己的管理理念。她把对学生的创新性管理比喻成“大雁的飞行”。
学校管理要达到最优的效率，必须重视被管理的对象，激发每一个学生的内在积极性。农村校长要像大雁中的领头雁一样起好带头作用，只有这样雁群才能找到最佳的飞行线路、最佳的飞行气流以及最安全的飞行高度。同时农村校长要把自己融合在学生之中，成为其中的一员，切身体验农村学生的一切活动，才可以引领教育的大方向。朴素的人本主义管理的思想把管理定义为“以人为本”的管理，要使管理活动焕发出生命力，领导者的作用是不可低估的。农村校长的作用就是要根据学生发展的不同阶段，不断地维持、调适不同的队形，而每一个学生必须加强自身的学习，来适应组织不断变化的要求，以确保永远不落队。
（四）提升教育研究的管理创新能力，促进农村学校的科学发展
随着校本研究制度的发展，教育研究已成为农村校长谋求学校管理的重要环节。教育研究能力是指运用一定的理论和方法，研究、解决教育问题的能力。具体包括以下几个方面：一是确立研究课题的能力。农村校长要能根据学校自身发展的实际情况，通过选择、分析、讨论，确定适合本校研究的课题；二是研究的实施能力。农村校长要针对实际教学过程中的问题，合理地设计研究方案、全面收集与分析有关资料、正确地应用科学研究方法、积极实行行动研究、正确地组织好学校各项研究活动；三是研究成果的表达能力。农村校长要会用教学论文、教育叙事、教育随笔、教学反思、教学案例、经验总结等来表达研究结果；四是研究成果的转化能力。农村校长要能营造环境，将学校的研究成果转化成学校的日常工作常规和行为规范、转化为教师的日常教育教学行为准则等。
（五）加强校长自身的个性化管理创新
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2.加强教学细节的管理
创新教学模式，让学生喜欢上课堂，喜欢上教课的老师。教师与学生之间应该保持和谐、民主的关系，教师的教学方案应该具有灵活性，针对不同的学生给予不同的帮助和指导。对于成绩较优秀的学生应该注重培养其自主学习、创新学习的精神。对于成绩稍差的学生应该给予耐心和鼓励，使学生增加信心，注重基础知识的学习。在教学内容和教学方法上应该具有创新性，更注重培养学生独立思考的能力，要吸引学生的注意力，激发学生的学习兴趣，让学生认为他们才是课堂真正的主导者，而不只是听众，引导学生对知识的探索，从而培养学生主动学习的能力。教师在课后可根据互动情况，将经验与其他教师进行交流讨论，反响效果明显的可以相互借鉴学习，存在问题的可以进行改进。
3.明确教学管理工作的重点
教学管理者应该深入课堂对教师进行全方位的评价，从写教案、备课、课堂教学方法、课堂氛围、课上的互动、对课堂突发状态的处理、教学态度、课后作业的批改等与课堂有关的教学行为进行评估，从而提出问题、改进问题，将教学作为重点，对于表现优异的可以给予表彰，促进大家共同学习。对于教师的评估不能仅停留在学生的成绩上，因为学生有个体的差异，关注每一个学生的成长，激发学生的潜在能力才是教育教学的重点。教师在科学的考核中才能发现自身教学的问题，及时地调整改进，才有助于教学质量的整体提高。
4“.以人为本”的教学管理模式
以人为本是指管理者通过人性化的管理模式，激发被管理者的潜在能力和自主性，而不是依靠权力影响教师或学生。中小学校教师是中小学校综合实力和竞争力的有力体现，打造高素质、高能力的教师队伍对于中小学校的发展具有重要的意义。学校应该在以人为本的管理中尊重教师、关爱教师，让教师有信任感，注重教师专业的发展，提供教师间交流的平台、培训的机会，鼓励教师勇于创新，适当地给予奖励。教师应该在以人为本的教学管理过程中尊重学生的学习主体性，关注每一个学生，鼓励学生勇于实践、自主学习，促进学生全面、个性地发展。经常与学生互动，了解学生的想法，得到学生的信任，及时与家长进行沟通，了解学生实际的生活情况，挖掘学生的潜能。
5.加强教学管理制度和教学计划管理
中小学校教学管理制度主要包括教学常规管理、学籍管理、校本教研、教职工考评教学设备管理和使用制度，中小学校在实施教学管理制度时应该坚持“以人为本的”教学管理模式，发挥管理的激励作用和导向作用。领导应该以身作则，做好表率，遵守各项规章制度，并在实施各项管理制度的过程中不断完善，提升学校教学管理的有效性。教学计划主要包括教学工作计划、备课组计划和学科教学计划。这三种计划的关键点在于是否合理有效地实施了调控，做到了各层次的落实，是否达到了预期的目标，是否对结果进行了总结和反思。
6.校园文化的建设
文化是一定的群体在一定时间内通过长期的生活和发展逐渐形成的一种特定的思想、理念、社会价值观以及行为准则等的整合。校园文化是学校良好风气的代表，它有利于建立和谐的校园关系，营造积极的校园学习氛围。在教育教学管理过程中，学生受到学校种规章制度的影响，和谐的、积极的校园文化能够陶冶学生的情操，增强学生学习的主动性，正确引导学生思想和心理的发展，改善教师和学生的心态。建立具有学校特色的校园文化，能够提升学校教学管理的有效性，调动师生的积极性，培养学生全面发展的能力。
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2.人文化和制度化相结合
在农村小学学校管理中，教职员工是学校的主体，学校管理的对象始终是人。所以，管理教职员工必须以尊重和信任他们为前提，在此基础上建立农村小学学校管理体系。在确保各项管理制度严肃性和强制性的基础上，给予适度的人情关怀；在刚柔并济的过程中，充分展现以管代监的效果，激发教职员工工作的积极性。
二、落实教学任务，提高学生综合素质
1.加强培养，提高教师的专业素养
在教学过程中，教师始终处于主体地位，教学质量的高低基本由教师的素质决定。因此，在小学学校的管理过程中，必须要明确教师的优势和不足，制定有针对性的培训计划，对教师开展相应的骨干、班主任等教师培训。首先，小学学校应该针对本校的实际情况，对教师进行道德提升和政治业务培训，不断提升教师的综合素养。其次，在专业能力方面，要加大对相应教师的培训力度。利用培训、讲座等活动对教师进行指导。提高教师的说课水平，制定完善的评测体制，在教师中形成完善的互学、集体学等学习模式，拓展教师的知识面，及时更新专业知识，推动教学观念的改善。
2.突出质量，严格常规化管理
教学是学校管理工作的关键，有序管理是学校高质量管理的保障。因此，对于新时期的农村小学学校管理，必须制定专业、科学、规范的管理体系，确保教学活动健康、有序的开展。各学校应该针对自身的相关情况，制定一套宽松结合、灵活调整的管理制度，以确保教学质量。其具体措施包括：评、测、教、备等内容，不断指引教师规范自身行为，指导工作目标和学习目标。教师的备课工作，不但要确保其内容符合课程标准，还要深入探究教材内容，确保其符合“五备”标准———备学生、备教材、备作业、备学法、备目标。同时，还要坚持一定的“日日清、堂堂清”工作，用拓展的眼光来看待教学管理工作，不断完善学校管理办法。
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实施“以人为本”的管理以成为大家的共识。学校是围绕“人”而开展工作的，其重要性是不言而喻的。“以人为本”关键在于尊重人，体现着价值尺度从“物”到“人”的转移，是关切现实人的命运和关怀人生价值取向的集中反映，是时代精神的核心。
学校管理的核心是如何提高个体与群体的工作效率，完成目标任务。管理的过程应该是包括教育、服务、管理在内的多种活动、多个空间、多方互动的综合过程。在管理过程中，人是最活跃、最积极、起决定作用的因素。只有充分理解人、尊重人，建立有效的激励机制，调动人的主观能动性，开发人的潜在能力，以人的发展为本，并且将人的发展与学校的发展紧密捆绑在一起。学校的各项工作才能做的更好。
从现在大多的学校管理状况来看，更多强调的是量化管理。学校管理者把企业管理的方法运用到学校管理中来，用先进的技术手段对教师的各项工作进行系统的准确的量化。量化管理有其科学性、合理性，但同时也要考虑到教师的劳动是创造性劳动，有其自身的特点，使其难以准确量化。首先，教师的劳动对象不同于企业。企业职工的劳动对象是物，教师的劳动对象是有思想、有感情的学生。其次，教师的劳动过程和劳动成果不同于企业。对于企业而言，它的劳动结果是显而易见的，其劳动过程的投入和劳动成果的多少可以用数量和价格进行量化的效益计算。然而教师的教学活动则不同，教师的劳动是对学生身心施加影响的一种精神活动，就其活动成果而言，学生培养是教师集体合作的结果，甚至是学校、家庭、社会及学生个人共同作用的产物，所以劳动过程及劳动成果的特殊性，无法把某一位教师的劳动从中清晰地提取出来。事实上，教师的责任感、事业心、教学能力、教学经验以及脑力劳动的付出，才是教育、教学质量的根本保证(而这些方面最重要的有是责任感事业心)，而这些恰恰是量化管理所无法准确测量、清晰计算的，也是不易操作的．这的确是个难题，需要积极的探索，不断的完善。那么在学校的管理中如何贯彻以人为本的理念，笔者认为：
第一、应坚持教师是学校主体的原则。
马克思指出：“能够给人以尊严的只有这样的职业，在从事这种职业时我们不是作为奴隶般的工具，而是在自己的领域内独立地进行创造的人。”‘是作为奴隶般的工具”、“独立地进行创造”，这就意味着，在学校实行人本管理，首先应从尊重教师、确立教师的主体地位开始。充分尊重教师的人格，是提升学校管理水平的基础，也是教职工自强不息，积极向上的内在动力。
教师的主体地位是由学校的职能决定的。学校的职能是传授知识、培养人才，只有教师的教育、教学活动才能完成这一职能。教师的主体地位也是由管理过程的基本矛盾决定的。在管理者——教师这一对矛盾中，教师是矛盾的主要方面。管理能否有效地进行，不在于领导，而在于教师。再高明的管理，都必须依靠教师的主观能动性去贯彻。因此，确立教师在学校管理中的主体地位，是人本管理的开始，也是实施人本管理应坚持的首要原则。
要真正赢得教职工的尊重，首先要尊重职工，作为职工都希望得到领导的理解信任关心与支持，所以领导要多接近群众，倾听他们的声音，沟通思想、相互理解、相互信任、多办实事，搞好服务。只有把职工当学校的主人，他们才能把学校视为自己的家，工作才有归属感，并忠诚于学校，变被动工作为转动工作，才能无私的奉献!总之要体现“人优先”、“人为主”的原则。师生要素与物质资源要素发生矛盾时，必须坚持“物让位于人”的原则。
第二、应坚持教师参与管理的原则。
“参与”的基本含义就是“被管理者参加管理”。教师参与管理，可使教师投入情感，产生心理认同。心理认同是指个人对集体的一种态度，一种心理契约。它既表现为对集体事物的关注，也表现为情感的交融。教师通过教代会、工会等形式参与学校月标、制度讨论和决策，能让教师产生一种归属感和认同感，而这种感情上的认同，又促使教师自觉自愿地为实现目标而努力。参与管理可以提高决策的质量。《三国志》云：“能用众力者，则无敌于天下矣；能用众智者，则无畏十圣人矣。”让教师参与决策，可以广开言路，集思广益，集中教师的集体智慧，保证决策的正确性。
第三、应坚持对教师的鼓励性原则。
现代学校管理研究认为，一个优秀的学校管理者应该是一个不断唤醒教师心理动力的激励者。对教师的激励，主要是满足教师的贡献感、成就感、创造感等高层次的需要。当教师获得这种激励后，不仅能产生愉快的心理体验，而且能产生“士为知己者死”的激情，由此而激发起来的工作积极性，具有稳定强大、持久的推动作用。
对教师的激励，要将物质激励与精神激励相结合，重在精神激励。指出：“我们不能饿着肚子明宜正道，我们必须弄饭吃，必须注意经济工作。离开经济工作而谈教育、学习不过足多余的空话。”在劳动还是谋生手段的今天，学校管理者要尽可能地创造条件，满足教师从事教育教学工作的物质需要，解决教师在住房、子女入学、工资福利等方而的困难，把物质激励作为调动教师积极性的客观动力之一。教师对尊重、成就、自我实现等精神需要的要求高于物质需要。管理者应因人而异，实施不同的激励。对于青年教师，利用培训、进修、继续教育为主进行激励，以满足他们发展需要；对中年教师，给予挑战性的教学和科研任务、管理工作进行激励，满足他们自我实现及成就需要。
第四、应坚持对教师的公平性原则。
平等、公平原则是以人为本管理理念的核心内容，公平性原则是美国心理学家亚当斯于1967年在《奖酬不公平时对工作质量的影响》一书中提出的。他认为，人们的工作动机，不仅受其所得报酬的绝对值影响，而且要受到报酬的相对值影响。这里的相对值，是指个人对某项工作付出的劳动和由此所得到的报酬与他人(包括社会上其他行业的人)所付出的劳动和所得到报酬进行比较时的比值。通过比较，特别是与一个和自己条件相仿的人比较，若双方的获得与投入的比率基本相等时，则认为公平合理而感到满足，心情舒畅，努力工作，否则就感到不公平，产生情绪上的苦恼与不安，甚至发牢骚，影响积极性。
人有发展水平和个性特征上的差异，但没有高低贵贱之分。教育管理中常常存在教师与教师之间、教师与学生之间、学生与学生之间的利益冲突。职称职务的不同、资津贴切等待遇的不同，教学资源的分配不均等各方面的问题都会导致人与人之间出现不同矛盾，处理这些问题就得以平等的原则来对待．
教师对公平感要求比较强烈。“不患物之不丰，唯患分之不公”。知识分子比较清高，自尊心强，爱面子，受相对报酬的影响要比绝对报酬大。一般来说，教师不会因为绝对报酬小而影响工作，但如果管理者对教师不能一视同仁，则会极大地伤害教师的自尊心，引起教师的强烈不满，导致积极性受挫。
教师工作的特点使公平难以实现。教师工作的个体性和教学岗位的差异性，加之教学成果的各种因素又处于永不停息的动态之中。这就使教师的相对报酬难以准确合理的计算，教学奖励中的不公平现象往往是难以避免的。领导的职责就是要最大限度地缩小相对报酬的差距，尽可能地消除教师的不公平感，使教师心情愉快地工作。
第五、促进教师个性发展的原则。
有一支高素质的教师队伍是实现教育理念的基础。教师的言行无时无刻不在影响着学生。循规蹈矩，毫无个性的教师，不可能容忍有个性的学生，更谈不上培养学生的个性；相反，他们只会扼杀学生的个性。因此，要以学生的个性发展为本，必须促进教师的个性发展。
首先，要统一认识，允许教师有个性，鼓励教师创新，使之形成具有自己个性的教育教学风格。留美博士黄全愈在《素质教育在美国》一书中明确提出创造性不能“教”的观点，他认为：“创造性就像种子一样，它需要一定的环境：包括土壤、气候、科学的灌溉、施肥、培养，才能发芽、生根、开花、结果。”因此，为使学校形成一种创新的教学氛围，创新是有风险的，创新是走前人没有走过的路，由于缺乏经验，可能失败，鼓励教师创新的同时，也允许失败。如果不允许失败，就没有人敢于创新，那么，创新的氛围就不可能形成，久而久之，创新就只成为一句空话，结果只能是保守落后，固步自封。
其次，走出去请进来，拓宽教师的视野。分批分期地安排各类教师外出学习出国学习、工作或作短期访问，开阔教师的视野，激发出教师智慧的火花。鲁迅先生说：“没有拿来的，人不能白成为新人，没有拿来的，文艺不能白成为新文艺。”那么，同样，没有拿来的，教育也不能成为新的教育。
第三，鼓励教师不断学习，跟上时代的步伐。这是一个飞速发展的时代，任何人不学习就会落后，作为教师更应该不断学习，这样才能跟上时代的步伐，否则就会落后于时代，落后于学生，那又怎么能够完成时代赋予我们的教育重任?因此，我们积极创造条件，帮助教师参加各种形式的进修，不断提高教师学历水平、业务素质。
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二、提升学校管理效能的策略
加强学校管理效能建设是努力办好人民满意的教育的重要途径之一。以努力办好人民满意的教育为奋斗目标和价值取向，从加强学校管理效能建设的视角看，主要可以从以下几个方面着手考虑。
1．做好学校发展战略规划，形成切实可行的实施目标
学校发展战略规划是学校在新时期根据学校自身发展特点和条件进行的新思考和新探索，体现了学校的办学思想，指明了学校未来的发展蓝图。国内外实践证明，学校发展战略规划对改进学校管理、提高教育质量具有重要意义，是学校发展的抓手和关键，因此，各学校都十分注重学校发展战略规划的研讨和制定。然而，规划终究是蓝图，不是事实。要把蓝图变成事实，关键在于落实，没有好的落实，再美的蓝图都只能是“纸上谈兵”或“空中楼阁”。因此，学校在制定发展战略规划之后，关键是把规划变成具体的可测量的执行目标，逐一落实。落实效果的好坏体现出学校领导与管理者管理水平的高低。它是加强学校管理效能建设的一个关键点。当前，不是学校没有规划和目标，而是缺乏目标落实中的精细化管理和监控。所以，学校管理效能建设关键是要加强学校目标执行的精细化管理和过程控制，把责权利有效地统一起来，形成相互制衡机制，确保目标实现。
2．扩大学校多元化经费筹集渠道，夯实学校发展的物质基础
学校不仅是典型的利益相关者组织，同时还是典型的资源依赖型组织。学校各种目标的实现，离不开人财物信息等各种资源，坚实的物质基础是学校可持续发展的重要保证。今天，没有更好的物质保证和更好的办学设备及条件，学生很难享受到学习带来的愉悦。有学者指出，“在今天，一所大学如果没有好的教学楼、实验室、电脑中心、语音室、图书馆；没有像样的体育场、游泳馆；没有必要的博物馆、艺术馆；没有便捷的网络系统；没有丰富多彩的生活和娱乐空间，很难想象它的教学水平和教学质量是高的”。然而，我国教育经费严重不足是大家公认的事实。而仅仅依靠政府的教育财政投入办学，在今天市场化条件下办学，显然已不能适应新时期的办学理念。因此，多元化的教育经费投资渠道以及充裕的办学经费是保证学校有效运行并成功的重要方面。有学者指出，国外大学校长的一个重要角色就是教育经费的筹集者和各方利益的平衡者。
3．科学合理地使用和配置学校各种资源，提高资源使用效率
教育资源是一种稀缺资源，科学合理地使用和配置学校各种资源，是提高教育稀缺资源使用效率的重要方式之一。当前，教育资源使用不高，浪费较为严重，其产生的原因有多种，其中由于教育制度缺失或制度执行不力而导致的资源浪费和低效常被忽视。事实上，教育资源总量短缺是一个长期的问题，而教育制度缺失或制度执行不力所引起的资源短缺应该是一个暂时的、可以改善的问题。因此，从管理的视角看，学校领导者及管理团队制定和完善各种资源管理使用制度，并科学、合理地使用、配置，能够充分调动师生员工的积极性，以提高资源的使用效率，使得人尽其才、物尽其用。
4．建立健全学校组织结构体系，形成良好的、健康的运行机制
健康、良好的组织结构能够保证学校各构成要素之间有一个最佳使用效率，呈现出机构精简、信息畅通、领导适度授权、基层管理人员业务权限清晰且责任意识强烈等方面的特征。事实上，“学校管理系统是一个由不同背景、不同知识、分别来自不同处室的人员组成，他们相互启发，集思广益，有利于加强各职能部门之间的协作与配合，更利于攻克各种复杂的技术难题，促进工作目标的圆满完成”。因此，建立健全学校组织结构体系，形成良好的、健康的运行机制，是加强学校管理效能建设的重要保证。
5．创设良好的学习工作环境，满足各学校利益相关者的需求
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2.严格考核管理，提高办学质量
科学化的考核方式是检验各项工作完成情况、质量高低的重要依据。农村学校要严格考核管理，一是要认真研究制定考核细则。二是在严格落实考核上下功夫。三是执行考核公示制度，提高考核透明度。四是考核结果与评先评优挂钩。真正使考核科学化、制度化，提高办学质量。
3.校长需以身作则与教师共担教学任务
当一个好校长，必须先当好一个好老师。校长必须言传身教，以身作则，其言行和举止直接影响着一所学校的教风与学风，其信心和干劲是推动学校各项工作前进的原动力。校长身体力行，教师才会与你同心同德，共同战斗，出色地完成任务。此外，只有校长将学校教育的发展作为学校综合实力提升的前提工作来做，在教学上应紧跟时代步伐，通过对新课程改革的学习与实践，优化教师队伍结构，才能最终规范完善学校的教育体系。
4.要有切实可行的办学思路，找准学校发展的目标
学校管理工作量大面广，要求具体，学校管理者只有纲举目张，化繁为简，才能有力推进学校管理建设。因此，校长必须有一套切实可行的办学思路，找准学校发展的着力点，找准学校发展方向的突破口。校长一定要善于设计学校办学的计划，学校的发展远景，从管理关键环节入手，把握计划，抓住时机，对学校发展问题做认真分析研究，做到学校发展心中有数，在办学过程中碰到重大问题校长要亲自解决。在实际工作中，校长应列出每年、每学期的工作计划、工作重点，把主要精力用在抓计划抓落实中。
二、搞好师资队伍建设，加强培训，提高教师综合素质
1.加强教师政治理论学习，增强教师的责任感
组织教师系统地学习党的教育方针政策，教育法律法规，使广大教师提高思想认识，增强做好教育工作的责任感和使命感，激发教师努力工作的积极性和创造性。抓好师德行风建设，认真学习和贯彻落实《中小学职业道德规范》，使广大教师严于律已，勤奋工作，形成良好的教风、学风和校风。
2.训练教师的基本功，提高教学质量
一是建立教师培训制。定期组织教师学习先进的教学理念和管理教育方法,以此提高教师的思想素质和业务水平,不断提高教育教学质量。二是完善全员听课制度。校长、中层干部深入课堂，采取听、说、评、研等方法,促进教师教学技艺的提高。三是积极主动申请教学研讨课。以此开阔教师视野，达到相互学习、共同提高的目的。四是要采取请专家进来讲学，走出去参观、学习、培训的方法，努力提高教师的素质。
三、校长自身素质的提升和发展
1.校长要有较高的思想政治觉悟，做教师的榜样
首先要热爱党、热爱人民，热爱教育，拥有一颗把自己的一切献给社会主义教育事业的赤诚之心，才能当好一名掌舵手，确立正确的办学思想与办学理念，引导教师对党的教育方针从理论高度到具体实践的清醒认识，确保教育方针的贯彻和素质教育的全面实施。
2.校长要有过硬的业务管理能力，提高自己的业务水平
作为一名校长，在学习上除了参加上级主管部门正常的业务培训外，要坚持写好业务学习笔记。平时在校内多听课，管理中要尊重教师，充分调动教师的工作积极性。
3.校长要有全面的沟通协调的能力，做好各方力量的协调工作
作为一名校长，要学会沟通的技巧，除了协调好学校与社会、家长的关系之外，还要处理好学校内部的各种关系，增进相互间的了解和合作，使学校能发挥学校教育的主导作用，努力促进学校教育、家庭教育、社会教育的协调一致、相互配合。
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传统的学校管理是通过建立管理组织或者机构，详细的分析和研究学校管理的需求，共同制定管理的各项规章制度以及奖惩机制等，然后明确划分每个管理人员的职责，让他们监督和管理教师，确保各项管理制度都能够贯彻和落实，以此推动学校管理各项工作有序开展。这种管理模式具有一定的好处，极大地扭转了学校管理松散的现象，但是也存在着较多的问题，比如忽视了人的主体地位，将学生管理和规章制度紧密联系在一起，让学校管理失去了本该拥有的人情味，这样就不能激发教师工作的积极性和主动性，导致教师的潜力不能被最大化的激发出来，不利于学校的可持续发展，也会影响到高校教学质量。传统学校管理依赖于经验，大部分管理者不具备专业的管理知识，在管理的过程中很少进行创新，使得学校管理出现了严重滞后问题。目前，教育教学改革正在如火如荼进行中，受教育改革的影响高校管理也出现了新的变化，传统学校管理模式无法满足实际的管理需求，会直接影响到高校管理成效。
二、人本管理理念在学校管理中的应用策略
1.要坚持以教师为本的原则
教师在高校中扮演着双重角色，他们既是学校管理的对象，又是学校管理的主体，这就要求高校学校管理必须要重视教师的作用，充分挖掘他们的潜力，只有这样才能提高学校管理的效率。在实际管理过程中高校要坚持以教师为本，通过激励机制调动教师工作的积极性和主动性，让他们更好的为学校发展服务。对于教师的激励方式有很多种，大的方面分为物质和精神两个方面，物质就是要给予表现优异的教师以物质上的奖励，比如奖金、物品等，精神奖励涵盖的内容就比较多，比如授予教师荣誉称号、公开表彰、提供晋升机会等，人本管理理念应用到学校管理中去要将物质激励和精神激励结合起来，只有这样才能取得良好的效果。此外，学校管理要丰富激励的形式，比如目标激励、情感激励、榜样激励等，要全方位的调动教师参与教学研究和学校管理的主动性，只有这样才能让教师的各种能力在学校中得到最大化的发挥。
2.要对教师进行人文关怀
学校管理要加强对教师的人文关怀，在平时要多和教师进行沟通交流，了解他们的想法和需求，帮助教师解决工作和生活中的困难，让他们可以全身心的投入到教学和学生管理工作中去，这样就能提高学校管理质量，还能增强教师对学校管理的认同感，他们会主动承担起一部分学校管理任务。学校管理要关注教师的发展，在提高教师教学能力的同时，还要留给他们足够的活动空间，缓解教师的压力，让教师可以有一个积极健康的精神面貌，促使教师积极主动参与到教学和管理工作中去，确保学校管理各项工作的顺利开展。
3.实行民主管理
学校管理要让教师全面认识和了解人本管理理念，让他们明确管理并不是一味的约束和限制，而是要在管理的过程中加强和学生的沟通，形成和谐的师生关系，只有这样才能提高管理的效率。在实际的管理过程中，要让教师全方位了解高校的办学理念和办学宗旨，同时还要让教师掌握校情，增强他们对学校的认同感和归属感，只有这样才能让教师树立主人翁的意识，他们就会自觉投入到学校管理中去。校务要透明化和公开化，让教师要做到对学校管理心中有数，同时还要真正让教师参与到学校管理中去，通过各种渠道了解教师的想法和意见，积极的采纳好的学校管理建议，让学校管理更加民主。此外，学校管理要坚持公平公正的原则，也制定统一的晋升标准，或者是职称评定标准，让每位教师的切身利益可以得到有效保证，这样就能激发教师工作的热情，也能提高他们的责任心，学校管理效率会有明显提升。学校要建立尊重、理解、信任的工作环境，让教师的优点可以充分的发挥出来，要做好人尽其才。学校管理还要让专业能力要的教师带领能力比较弱的教师，在学校形成互助的工作氛围，促进全体教师的进步和发展。
三、结语
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随着生活水平的提高，社会各界对校园学习的优质生态环境的要求也越来越高。搞好校园绿化建设管理工作，提高校园绿化效果，可以进一步帮助师生在学习、工作和生活中，亲近自然，愉悦心情，缓解学习所带来的思想精神压力，有益于师生们的身体健康。
1.2绿化校园管理工作有利于发挥校园的绿化功能
众所周知，合理科学的校园绿化具有保护和改善学校环境的作用，而校园环境具有净化广大师生心灵、陶冶师生情操的特殊功能，同时，还具有促进学校文明建设等特殊意义。学校在充分发挥这些特殊功能和作用的同时，离不开学校后勤绿化工作者的科学管理和精心养护。相反，如绿化校园管理缺乏科学性，一味坚持传统的养护管理方式，学校绿化建设不仅不能发挥其应有的功能，反而浪费了资源，影响了学校形象。
1.3绿化校园管理工作有利于推动校园低碳建设的发展
节能减排、低碳社会是当今时代的主题，绿化校园管理工作应积极顺应时代要求，在校园绿化工作中大力开发低碳型空间、种植低碳植物、建设低碳景观、灌输低碳理念，打造具有创新型、低碳型的特色学校园林，体现低碳校园的人文性和自然性。
2绿化校园管理的特点
2.1绿化校园管理具有长期性
十年树木，百年树人。可见绿化建设不是一蹴而就的，要使草木生长旺盛，除了消除自然条件、地理环境和人为破坏等不良因素的影响外，还必须经过长期的精心养护和科学的管理，做到“三分种，七分养”。只有这样，才能充分发挥出绿地的特殊功能和作用，达到校园绿化建设的最佳效果。因此，校园绿化工作具有长期性。
2.2绿化校园管理具有技术性
绿化校园管理的技术性主要体现在因地制宜、量体裁衣。就是要根据植物的生物学特性、生态习性、立地条件、生长时期、季节气候等多种因素，采取科学的、专业的技术管理，不是简单的浇水、施肥就能做好绿化工作的。
2.3绿化校园管理具有时滞性
绿化校园管理的时滞性与长期性是相得益彰，相辅相成的。植物的生长是一段长时间的过程，所以，绿化管理和护养工作对植物生长的影响需要经过一段时间才能表现出来。另一方面，绿化管理的失误，比如对植物的护理不到位，或是对绿地的破坏，也是要经过一段时间才能体现出来的，具有隐蔽性和时滞性。
2.4绿化校园管理具有不确定性
绿化校园管理的不确定性体现在影响绿化效果的因素较多，如人为破坏、自然灾害等。另外，一些植物的生长和环境的适应性也存在差别。因此，在这种不确定的因素下，更要求绿化校园管理者们要充分发挥管理工作中的技术性和科学性，因地制宜地做好预防措施，量体裁衣地做好护理工作。通过科学的管理，抵御不确定因素造成的损失。
3绿化校园管理存在的问题
最近，笔者在对部分高校的走访和调研中发现，各高校老校区的植物缺少专业的护理，绿化管理人员对植物的生长习性和生态要求缺乏相应的科学认识。虽然植物生长在老校区中已基本成型，但失于管理，无法有效地发挥出特殊的功能。在物种选配上单一，导致绿化效果不明显。总之，校园生态系统脆弱，绿地零散，面积大小失衡，造成绿化管理工作困难，同时也严重影响了学校的整体形象。
3.1绿化规划设计与绿化管理缺乏科学的指导
在走访中，发现一些学校在绿化规划上缺少专业设计，在管理上缺乏标准，在技术上缺乏科学指导，在实施上缺乏制度标准，导致学校绿化管理效果不佳。
3.2绿化校园管理“先天”条件不足
在老校区校园绿化建设过程中，由于种种因素的影响，绿地比较零散、分散，绿地分布遍及校园各处，面积大小不一，植物种类单一。在实际管理工作中又没有固定的专业技术人员，把校园绿化仅仅看成是修枝除草、浇水施肥等简单低级的工作，从而造成了绿化校园管理的“先天”不足。
“三分种植，七分管理”已经成为绿化校园管理的标准。然而，在学校绿化建设的过程中，有的学校对设计看得比较重，对管理方面却只字不提;有的学校在设计和施工上舍得投入资金，而在养护管理上却显得小气，没有设置固定的专业队伍来养护和管理绿地，仅依靠传统的种植方法进行简单的护养管理，致使学校绿化工作达不到预期效果。
4提升绿化校园管理的具体措施
4.1提升认识，加强领导
为了提高绿化校园管理工作的水平，学校应当提高相关人员对绿化管理的认识水平，组织有关人员定期学习相关文件，不定期外出参观、交流学习，吸取其他单位绿化管理的好经验和作法。同时，要加强对绿化管理工作的领导，选派有责任心的干部来负责绿化管理。
4.2加强专业队伍建设
高校应适度招聘一些有绿化管理经验和专业技术的人员担任绿化校园管理和建设工作。同时，还要不定期地聘请专家来校传授绿化管理、设计、护养等方面的专业知识，指导绿化建设和管理队伍的业务工作，打造一支有专业素养的校园绿化建设和管理队伍。要广泛动员学校师生，定期组织开展环保教育的学习活动，增强环保意识，使广大师生也成为学校绿化管理队伍中的一分子，做到校园环境维护人人有责，从而保护好校园绿地。
4.3实施目标管理，科学管理
管理是一门科学，绿化护养管理也是一门科学。为了做到科学管理，绿化管理部门要制定好各种规章制度、岗位职责、岗位实际操作规范，使绿化管理更加科学，绿化护养工作更加合理，更加有章可循。
4.4强化管理机制，责任到人
众所周知，栽一些树，种一片草很容易，但是要使栽下的树成林，种下的草能成活，就不是轻而易举的事情了。为此，学校应制定绿化校园管理条例，实行专业化的、科学性的团队管理。管理部门要各司其职，充分加强监督管理，实施行之有效的长效管理机制;要奖罚分明，对学校绿化管理贡献突出者应予以物质奖励，特别要鼓励养护中的高技术含量作业，以促进学校绿化总体水平的提高。
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二、学校要有不断完善的教学制度
能否高效地达到目的取决于采用的是一个怎样的教学制度。首先，学校的部门分工、内部组织一定要明确。这样才能给老师一个安心教课的环境。本人觉得比较可行的方案是返聘年长退休的老师再来学校担任文职及其他工作。然后任课老师需要做的就是专心教好学生。毫无疑问，老师也是需要相互交流和互相学习的。所以学校一定每年都要安排老师外出学习的机会。每个年级每个科目派一名任课老师外出学习，学习其他同等级学校的教学制度或风格，有则改之无则加勉，做到精益求精。然后每个年级每个科目的任课老师也要组成小组，保证每个礼拜一次小组讨论会，可以共同研讨这个礼拜的教学计划，总结上个礼拜学生对知识的掌握情况，或者交流一下教学经验和方法。这样就能共同进步，共同成长。尽量做到每一步教学都是“教”和“学”的组成体，要学生立刻反馈出结果。
三、学校要持续注重和家长的沟通协调
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20世纪初，美国管理学家泰勒提倡的“科学管理”之风深刻影响到社会各个领域。“泰勒的组织和管理理论原本是为提高工业组织的理性和效率而创立的，结果却同时成了整个20世纪管理实践的基础和框架”[1]。随着讲究效率、成本和收益的观念逐步建立，高校中便积极倡导教育成本分析、开展教育标准化以及教育教学评估量化等工作。这虽然克服了管理的随意性和模糊性，但也形成了集权化行政管理模式，造成了大学精神的衰弱和人文精神的缺乏，大学世俗化、功利化及同质化倾向严重，从而使我国高等教育陷入“科学管理”的困境，难以自拔。
哈佛大学心理专家梅奥提出了人群关系理论，认为人不再是“经济人”，而是“情感人”。研究者关心的重点不再局限于工作场所的“硬性”物质环境，而是注重“软性”心理环境，“文化”的意义已经凸显。“学校的根本任务是培养人，教育的对象是人，教育的本质是一个人文过程，是以人（学生和教师）为中心的过程”[2]。这对我国高校管理有着重要的启示：大学管理实现人文转向是由教育的本质、大学的根本任务以及人的本质决定的。高校管理在经历了经验管理、科学管理之后，势必进入到文化管理的新阶段。
一、斗争与博弈：科学主义与人文主义“涨落”
科学主义认为：自然科学知识是最精确、最可靠的知识，是其他科学的典范；自然科学的方法是人类认识世界唯一正确和有效的方法，是一切认识方法的楷模；自然科学知识可以推广至解决人类的一切问题。人文主义认为，意志、非理性的生命是世界的本原，以直觉、信仰作为认识世界的途径，认为只有体验到的东西才是真实的，反对理性和科学进步，主张抽象的个人价值、个人中心和个人地位等等。
综观科学主义产生、发展的历史演进过程，科学的发展是在人文主义大旗高扬的情况下得到的发展，也就是说人文主义是科学主义之母。然而，由人文主义孕育而成的科学主义最终在慢慢吞噬着它的“母亲”。尤其是近一个世纪以来，科学技术飞速发展，以排山倒海之势迅猛影响着人类社会的一切领域，“科学至上”、“科学万能”等“唯科学”观点占据大部分人的头脑，人文精神的沦落正变得越来越严重。生态失衡，贫富分化，人情冷漠，理想淡薄，精神空虚，幸福感缺失，科学的异化最终导致人类的异化。
其实孤立的科学主义和人本主义割裂了科学精神和人文精神的互相补充和内在联系，片面夸大其中一方的作用，而贬低另一方的价值，无疑都对社会的发展起到了负面的作用。科学主义与人文主义只有走向融合才是最好归宿。没有科学的人文是空洞的，没有人文的科学是无向的。科学精神是工具理性，人文精神是价值理性，二者同等重要。正是在科学精神与人文精神的共生互补中，人类社会才一步一步地走向灿烂和辉煌。
二、对立与异化：中国高校学生管理的“科学”困境
与科学主义和人文主义两大观点相对应，产生了高校学生管理的两种模式：科学主义倾向管理和人文主义倾向管理。
1.科学主义取向的高校学生管理困境
科学主义取向的管理在当前的高校学生管理中占据主导地位，它强调学生管理的统一性、制度性和规范性，认为只要严格执行一套管理方法和程序，就能取得良好的管理效果；强调管理者的权威，要求被管理者的服从和“听话”，将管理当成终极目标；其教育评估效果单一，尤其是对德育的评估方法简单，以考代评。这种管理模式虽然具有有章可循、集中统一的特点，可以避免工作的随意性，但是也有着巨大的消极作用。它对学生管理过多、过细和过严，抑制了大学生主体地位的作用的发挥，严重束缚其主观能动性，导致大学生变成没有个性的“小羊羔”或强压之下的叛逆。
2.中国特定组织文化的熏陶浸染是其形成的重要原因
我国高校形成科学主义取向的学生管理模式有着特定的历史文化环境。在中国特有的历史文化背景中，高等教育一直受到来自政府过多的行政干预和控制，学校的机构设置、管理模式等与政府部门有着“异曲同工”之妙，行政化严重，大学俨然是一个“小政府”。师生之间也是有着“尊卑长幼”之分的，学生管理更多依靠的是经验和制度，老师威严有余，慈爱不足。这对于正当青年时期的大学生来讲，会引发其强烈的逆反心理，这种管理日益暴露出诸多弊端。尤其在今天的信息时代，如果忽视对大学生心灵的启发和教育，他们并不会感到幸福和快乐，反而会出现心灵的扭曲。
3.经济管理理论的生搬硬套是其形成的另一原因
虽然学校管理和企业管理同属“管理”这个大范畴，但二者不能等同。其区别具体表现在：企业生产的产品是物，而大学“生产”的“产品”是人；企业产品的质量可以量化，是显性的，而大学“产品”的质量没有统一量化标准，是隐性的；企业产品质量具有即时检验性，而大学“产品”质量具有延时性，有时要在学生离校之后多年才表现出来。另外，高校学生管理与企业管理还有着目的的不同：高校学生管理的目的不仅是要维护正常的秩序，更重要的是为教育服务，让学生热爱教育。高校学生管理具有双重性，它既是一种管理活动，又是一种教育活动；教育是目的，管理是手段；教育为主，管理为辅。如果为了管理而管理，则失去了管理的真正意义，偏离了促进人的发展的根本目的。科学主义的高校学生管理正是错误地处理了学生管理的管理性与教育性的关系，把学生管理绝对化，造成管理的异化。
三、提升与超越：高校学生管理的人文主义范式
党的第十七届六中全会正式提出“文化建设”的兴国方略，要增强国家的文化软实力。而大学不但是传播知识和真理的场所，而且具有引领社会文化方向的功能，培养的大学生是未来社会的栋梁。因此，坚持“以人为本”的理念，在大学里进行文化管理，实现高校学生管理由科学主义的硬性管理向人文主义的柔性管理的转变，对于中华民族文化兴国战略的实施、现代大学制度的建立和学生的成人成才都有着重要的意义。
1.人文主义取向的高校学生管理特征
人文主义取向的高校学生管理是以大学生的和谐发展为出发点和归宿的，尊重学生个性，理解学生需求，激发学生主观能动性。它是在对科学取向的学生管理压抑人性、阻碍学生发展的反思与批判中产生的，其基本特征是以促进学生发展为终极目标，以柔性管理为手段，以民主平等为形式。这种管理从其产生开始，就定位为“人文取向”，把大学生与物区别开来，与其他类型的人区别开来，把大学生和谐、充分和自由地发展作为终极目的。它提供给学生充分自由的空间，抛却不必要的束缚和障碍，尊重学生主体性，抛弃强制的管理方式而更多地采取柔性管理方式，把大学生青春年少的强烈“逆反”减到最小，多给他们以倾听、关怀、感化和引导，从而使学生管理不仅具有工具价值，又具有目的价值。师生关系不再是传统的管理者与被管理者的关系，老师不再享有特权和至高无上的权威，不再“居高临下”“盛气凌人”，而是平等的、民主的亦师亦友的关系。管理也是一种特殊的教育，管理的目的是为了不管理，人文取向的高校学生管理更多体现在其教育倾向上。
2.建设组织文化是其必由之路
《易经》里说：“观乎天文，以察时变；观乎人文，以化成天下。” 这是古人对“文化”一词最古老最有深度的解释。人类学家克里福特？爵兹认为，文化代表着一种“意义形式的历史传承”。 “组织文化”是由美国的管理学者鲍曼等研究提出的，他们认为日本经济发展取得成功的原因在很大程度上归因其包括信念和价值在内的组织文化因素。“组织文化”即影响组织运作、发展的所有文化因素，它是包括信念、观念、信仰、价值及礼仪的一个集合体。组织文化对企业绩效有着关键的影响，企业可以通过管理自己的文化来赢得竞争的优势。大学是传播文化和创造文化的摇篮，同样可以采用 “通过文化的高度认同使组织创造佳绩”的管理模式。
大学文化管理实质就是“人化”管理，以大学生为出发点，以其全面、和谐发展为最终管理目标，通过建立共同的价值观、行为准则和愿景，使主客体之间形成共识，产生强大的凝聚力、文化力。当大学生的日常行为与大学管理制度、大学文化三位一体之时，发挥管理作用的不再是外界的强制力，而是发自学生内心的文化感召力，从而充分发挥其自觉能动性。大学文化管理的关键是要使主客体双方达成共识，这种共识建立于承认大学生多元化发展需求的基础之上。
大学组织文化建设首当其冲的就是要建设大学精神。大学精神是一所大学的灵魂，决定大学的本质和个性，是一个大学与另一个大学相区别的根本标志。而目前大学精神呈现千校一面、世俗化、功利化和行政化的趋势，大学师生的精神家园受到来自世俗的纷扰和侵蚀。大学生求真精神缺失、学术论文抄袭、社会实践作秀及追弄新潮等现象严重。塑造强大的、有特色的大学精神是大学生存和发展的根本所在，也是学生管理“无为而治”的根本所在。只有在以大学精神为引领的优秀大学组织文化的感染中，大学管理才会变得事半功倍，水到渠成。
参考文献：
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