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工程项目的建设周期长,生产要素价格变化频繁,使得工程建设项目的造价复杂可变。建设单位对工程造价的控制与管理贯穿于工程建设的全过程。在项目建设各阶段,即决策阶段、设计阶段、工程招标及承、发包工程阶段、施工阶段以及竣工验收阶段,通过工程造价的控制,相应形成了投资估算、设计概算、施工图预算、标底价、承包合同价及竣工决算,这些造价之间存在着前者控制后者、后者补充前者的相互作用关系。笔者结合多年的工作实践,就施工阶段工程造价控制与施工管理方法进行阐述。
目前,我国正规的施工合同是建设部推荐使用的《EF—1999—0201建设工程施工合同示范文本》,本文将主要解析在施工过程中较易制约对方的、与工程造价密切相关的造价计价体系条款。之所以称造价计价体系条款,是因为这些条款均与最终工程结算造价密切相关,与工程经济效益密切相关。这些条款体现在合同的各个方面,可分为明显工程价款条款、可转化为经济责任的条款、隐含的经济责任条款。
1明显工程价款条款
这些条款含有明显价款责任,约定必须清晰、明了、有制约性,可操作性强。主要包括:
1.1施工合同价款
必须明确是固定总价合同、固定单价合同,还是可调价格合同。按照有关规定,业主和承包商签定的施工合同价款即是招标的中标价格,但未规定中标价格必须包干。一般来说,对工期较短、规模较小的施工项目,宜采用固定价格合同,这样既体现了招标的公正性、严肃性,又有利于施工进展过程中的工程款拨付控制;对工期较长、规模较大、前期准备不甚充分的施工项目,可采用可调价格合同,以更好地、实事求是地反映工程实际费用支出。所以,该条款必须明晰,如果为固定总价合同,必须写明总价固定包干的范围,应包含双方在工程招标书和中标书及其附件已经明确的工程内容和预计的风险因素(在先前的招标文件中,应附明确的施工图纸目录以及施工范围);
1.2工程造价计价模式条款
这些条款包含了本工程造价的计价模式,一经签定,不可随意更改。这些条款往往与投标人的优惠条件一同出现,由于工程项目施工过程中发生情况的多样性、不确定性,几乎没有一个工程是不发生现场签证、设计变更的,这些条款约定了发生这些情况后的工程价款处理方式、结算方式,必须仔细推敲,认真对待;
1.3工程款拨付方式条款
就整个项目实施的各环节而言,施工阶段占整个项目建设周期的时间最长,在施工期间造价控制的最直接体现就是工程款拨付的控制。对承包商的工程款拨付,或以时间进度为节点(一般为月进度);或以形象进度为节点,总之,都应该是在总合同价款控制前提下的多节点进度款控制,一般在进度款提交、核定和拨付时间上应有明确规定,以维护双方利益,在资金上确保工程顺利进展。
2可转化为经济责任的条款
这些条款可转化为经济责任,合同中一般以质量违约金、工期违约金、环保违约金等责任条款出现,有明显的奖罚措施。如果认为合同价款已经为达到投标承诺的对应价款,则可以只罚、不另奖。应该说,这类条款所指向的奖罚金额不构成工程技术经济分析的要素,但由于该部分价款关系承包商净利润的得失,与承包商的经济效益密切相关,对于促使承包商兢兢业业按照投标承诺抓质量、抓进度、抓安全、抓环保等会起到相当积极的作用。
3隐含的经济责任条款
这些条款体现在施工合同的各个方面,既有对承包商的制约,也有对业主的制约,其中有些是一旦事实发生,承包商可以进行索赔的依据,如业主应该负责完成的工作,负责开通施工运输的通道,保证施工期间的畅通;负责提供施工场地的工程地质和地下管线资料,对资料的准确性负责;负责确定水准点与坐标控制点等。如果业主未能履行上述各项义务,导致工期延误或给承包商造成损失的,业主应赔偿相关损失,顺延延误的工期。对承包商的制约有:向业主提供月进度计划及其相应进度统计报表;根据工程需要,提供和维修非夜间施工使用的照明、围栏设施,并负责安全保卫;遵守政府有关生产主管部门对施工场地交通、施工噪音以及环境保护和安全生产等的管理规定,按规定办理有关手续;已竣工工程未交付甲方之前,负责已完工程的保护工作,保护期间发生损坏,乙方自费修理;在工程交付之前,保证施工场地清洁,符合环境卫生管理的有关规定,承担因自身原因违反有关规定造成的损失和罚款;如果承包商未能履行上述各项义务造成损失的,承包商赔偿相应损失等。此外,还有很多条款带有时限制约,隐含经济责任条款。
4合同履行
业主和承包商在施工过程中如何严格履行合同,承包商如何严格施工管理,向管理要效益,提高技术含量,杜绝返工和浪费,化质量和造价这对矛盾为统一,需要对各个施工环节严格把关来达到。
对业主而言,首先要严格控制工程签证。签证是工程实施过程中对已签定合同的弥补,是施工过程中的动态调整,从合理控制造价的角度出发,对涉及费用的签证应把握以下原则:
(1)正确把握签证的计价原则,严格按照合同约定的计价方式计算费用,同时签证要及时,尤其是一些隐蔽工程的签证,最好在隐蔽之前核定,避免事后扯皮;
(2)签证应尽量做到有据可依,尽量把签证图纸化;
(3)业主要加强内部管理机制,对项目管理人员分工明确,权取明确。
对承包商而言,作为工程施工的实施主体,可从施工组织设计的科学制定多角度、多方面采取措施,加强管理,提高质量、缩短工期、降低成本。施工组织设计包含了材料的比选采购、项目管理机构设置,施工准备及人、材、机资源配备、分部分项施工方案、施工工艺、分包管理措施等,是对施工项目全面了解后制定的、统领项目施工管理的纲领性文件。施工组织设计应从实际出发,符合工程实际情况,具有可操作性,能够切实用以指导施工过程中的各方面管理。本文仅以施工方案的选择、质量保证体系的建立和施工工艺的监督、材料设备的采购管理、合格人员的配备几个方面来说明施工阶段的造价控制问题。
5施工方案的选择
(1)施工组织设计应体现降低工程成本的措施,选用经济合理的施工方案。如在基础施工阶段,土方机械的合理选用和配合、基坑围护方案、井点设置等都对工程成本产生较大的影响。
(2)健全工程质量保证体系,严格按照施工工艺施工,防止返工造成浪费和损失。
每个工程项目都要建立以项目经理为组长的质量保证体系,各工序要设有专职或兼职的质检员,对工程施工全过程的质量进行有效的监督和控制,质量管理有章可循,落实到人。
(3)材料、设备的采购和管理。
材料费占工程总造价的60—70%,材料费是工程项目成本控制的关键内容,必须加强材料在预算—计划—采购—签收—领用—使用—监督—回收等各个环节的责任制,落实到人。采购前应掌握材料、设备的投标报价和用量,采购时要及时认真地分析材料市场的价格走势,对商品混凝土、钢材、砂石料等大宗材料的采购应多家比选,大型的工程项目也可以组织供应商进行招标,在质量、服务、价格方面反复比较,从中选优;材料设备进入施工现场要有严格的验收制度,对其数量和质量进行签收,不符合要求的,坚决拒签;材料在使用过程中,要严格按照施工材料消耗定额和工程进度安排用料,限额领用,并对材料使用量上进行监督,防止浪费,合理使用资源。
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1.1、对监理队伍及人员质量的控制
工程建设监理量一种高智能的技术服务活动，从事这种活动的人，必须具有较高的业务素质、身体素质、道德素质；具备建筑、经济、经济管理和法律等多学科的专业知识；具有健康的体魄，良好的心理状态；具有高尚的职业道德，时刻想到我们所从事每项工作要对国家负责，人民负责；并能够随着生产发展、科技的进步，不断更新知识充实自己。“打铁先得自身硬”，监理工程师应该是设计、施工、管理等方面均具有较丰富的实践经验的复合型人才，做到一专多能。否则就会在某些问题上“束手无策”。就高层建筑而言，作为总监理要懂得建筑、结构、装饰、地基基础、内部设备（通风空调、通迅、水、电、供气）、给排水和采暖工程等多方面的知识。因此，随着监理工作的发展与深入，没有较强综合能力的人是搞不好监理工作的。同时这也是监理人员做好事前控制的先决条件。
1.2、对施工队伍及人员质量的控制
人又是施工的主体。施工人员的素质高低及质量意识强弱都直接影响到工程产品的优劣。监理工程师一定要在“自身硬”的前提下，抓好承包单位承担任务的施工队伍及人员技术资质的审查与控制工作。对项目承包单位的项目经理、技术负责人、工长、技术员、质量员、安全员、检验、试验人员的管理水平、技术能力等要进行综合考查；对特殊作业（如高空作业等）以及关键部位的施工工艺或新技术、新工艺、新材料、新设备的应用、安装方面的操作者的技术水平要进行有关考核评审；对国家规定持证上岗的人员，一定要经审查合格后方可上岗。对不符合要求的人员，坚决要求撤换。综合素质较高的施工队伍，在施工阶段事前控制方面都必须做得十分到位。
二、对工程所需的原材料、半成品、构配件和永久性设备等的控制
工程所需的原材料、半成品、构配件、设备等，将成为永久性工程的组成部分。所以，其质量应当从采购、加工制造、运输、装卸、存放、检验、使用等方面进行系统地全过程地监督与控制。
2.1采购过程中的质量控制
在组织上述材料、设备的过程中，监理工程师仅限于索取出厂合格证、技术说明书和试验报告单是远远够的。首先应监督其选择信誉高、对产品质量有保证的供货厂家。因此，对一般材料在订货前应向监理方申报，并按有关规范要求检查验收；对于重要的材料应提供供试验或签定用样品，有些材料则要求供贷单位提高交理化试验单，经监理方审查认可发出书面认可证明后，方可进行订货采购；对永久性设备、器材或构配件，应在其质量满足有关标准、规范和设计要求的情况下订货。
2.2材料、设备进场的质量控制
凡运到施工现场的原材料、半成品和构配件等，均应有产品出厂合格证，技术说明书，并由施工承包单位按规定要求进行检验、试验，经监理方审查确认后，也应具备有关证书，并按供方提供的技术说明书和质量保证文件进行检查验收，经对其质量确认合格后，方可签暑验收单。对进口的材料、设备的检查、验收，应会同国家商检部门进行。
2.3材料、设备存放条件的控制
从材料、设备等进场，到其使用或施工安装通常都存在一定的时间间隔，在此段时间内，如果对材料、设备等的存放、保管不良或时间较长，将可能导致质量状况的恶化，如损伤、变质、毁坏等。因此，应根据材料、半成品、构配件、设备的特点，按照防潮、防晒、防锈、防腐蚀、通风、温度和湿度等方面的不同要求，安排适宜的存放环境，以保证其存放期间的质量。同时对进场后的材料、设备等要进行标识、实行挂牌制。标牌上应注明在工程中使用的部位、进场日期、生产厂家、贮存批量、规格、型号、合格证编号、试验报告编号、采购、保管人员姓名等。此外，对刚进场未进行检验试验者须标注“待检”字样；检查、试验合格或不合格产品应标注“合格”或“不合格”字样；经检验、试验后仍不能确定其是否合格的（如对冷拉钢筋检查验收时进行的拉力和冷弯试验中，如有一项指标不符合规范规定时，应另取双倍数量的试样重做各项试验；当仍有一个试样不合格时，则判定该批冷拉钢筋为不合格），须标注“经检验待定”字样。通过标识不仅可及时清退不合格产品，而且可避免不同类型、规格的原料、半成品等混淆、错用，另外，还应根据《建筑施工企业试验室管理规定》的要求对有关原材料、半成品，实行见证取样及送检制度。只有如此，方可对所有材料进行有效控制。
在产品装卸、运输过程中，监理工程师一定要监督其是否采取了有效的质量保证措施与手段，以免在此过程中产品雨淋受潮以及擦伤、碰伤及损坏。
三、对设计图纸的事前控制
设计图纸是监理单位、设计单位和施工单位进行质量控制的重要依据。而目前某些设计单位受经济利益的驱使，只知时间就是金钱，忘却了质量就是生命，只图多、快、省，而忽视了图纸质量。施工图深度不够、把关不严、质量较差的情况时有发生。不做好事前控制工作，不仅会使正常施工受阻，降低建筑使用功能，有时甚至会造成严重质量事故。常有错误有：有些设计图纸中建筑图与安装图轴线标注不一致；同一部位建筑图与结构图，以及相同部位的平面图与相应的部面图标高不一致；建筑图预留洞口与结构图、安装图洞口位置不一致；施工图中所列工程做法与施工规范要求不一致；有些框架结构工程，局部钢筋配置错误；有些图纸所选设备的功能与其应发挥的使用功能不相符；有些设计人员因施工实践经验较少，在高层建筑未设计设备层的情况下，将上水、下水、消防、供热等全部管道布置在建筑物地下室走廊外，使施工人员无法合理排列。在设计图纸用词方面有些图纸不管规范是否严禁，一律采用“宜”字（施工规范用词说明中明确规定：“表示允许稍有选择，在条件许可时，首先这样做的用词，正面词采用”“宜”或“可”，反面词采用“不宜”）。因此，为了在施工前能发现和减少图纸的差错，防患于未然，事先消除图纸的质量隐患，监理工程师必须组织施工单位，设计单位共同做好施工图纸的事前控制工作，其具体内容应包括设计交底和图纸会审工作。
3.1设计交底
设计交底应在工程施工前，由监理工程师组织设计单位向施工单位有关人员进行。在此过程中，首先应由设计单位介绍初步设计文件；主管部门及其他部门，如规划、环保的要求；采用的主要设计规范；有关的地形、地貌、水文气象，工程地质、水文地质以及设计意图、结构特点、施工及工艺要求；技术措施和有关注意事项及关键问题；然后由施工单位提出图纸中存在的问题和疑点，需解决的技术难题。最后经三方研究、商讨，拟定解决办法，写出会议纪要。
3.2图纸会审
由监理工程师组织施工单位、勘察设计单位参加的图纸会审工作主要解决：图纸与说明书否齐全；设计是否满足施工规范以及抗震、消防、环保等规定的要求；图纸中有无“错”、“漏”以及相互矛盾、标注不清、相对标高选定不合理之处。例如，在新建工程相对标高土0.000的选定上，若设计人员只考虑周围原有建筑物及永久性路面的高程，而忽视周围排水系统、化粪池、城市排水管网的高程，则往往会造成下水管道坡度不够，排放不畅，甚至造成“倒喝水”的现象。
四、对施工的组织设计、施工方案、方法和工艺的控制
在施工承包单位进行正式开工之前，监理工程师要对施工组织设计、施工方案、方法等进行认真审查。审核其质量管理体系是否健全；主要的施工组织技术措施针对性、有效性如何；对关键部位、薄弱环节、质量通病的防治方面有无相应的预防及质量保证措施。在炎夏、严冬、雨季等特殊条件下，对某些特定对象的施工质量与安全（如夏季大体积砼施工防裂、雨季土方回填、冬季砼工程保温等）有无可靠而有效的技术和组织措施；在程序的安排上是否符合先地下、后地上；先土建、后设备；先主体、后围护；先结构，后装修的基本规律；其主要项目施工方法是否可行、适用、经济合理等。
五、其它
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施工阶段造价控制是指在工程开工至竣工的整个施工期间，工程造价人员根据现行的法律、法规和有关规定等，运用科学的造价计算方法，合理地、有效地控制项目的施工图预算价、合同承包价、工程结算价等。
1施工合同控制
建筑工程施工合同是建设工程合同中非常重要、非常典型的一种常见合同方式，它是为完成某建筑安装工程项目，明确甲、乙双方权利和义务的协议，是工程建设质量、进度、投资三方面控制的主要依据，它一经签订，是严格受到国家法律保护的。由于建设工程具有投资大、工期长、涉及原材料种类多、工序复杂、质量要求严格和受地理环境影响大的特点，所有这些都决定了施工合同涉及的内容多而复杂。因此合同签订后，凡是现场管理人员应认真学习合同，把握合同条款的内涵，精心推敲合同文字的措词。增强合同条款的严密性。在合同中，要明确合同的内容和范围以及合同文本界限。做到资料齐全、文字严密、避免含糊其词，这样才能保证合同的顺利履行。完善的、有效的合同也可以预防纠纷的发生，有效地减少、避免施工索赔，减少工程费用的发生。
2加强施工组织设计审核
施工方案是否先进、合理不仅直接关系到施工质量，也常常会影响工程造价。在工程实施过程中，除了应组织专家对投标文件的施工组织设计进行审查外，还应对施工过程中的专题施工方案进行核查，研究其地质报告、考察工程周围的施工环境，提出相应的优化意见，促使人、财、物、环境等各种生产要素充分发挥作用；审查施工方案的合理性、可行性的同时，审查它实施的经济性，可从以下几个方面对工程造价进行预先控制：首先。在选择施工方法和安排施工流程中，考虑其合理、可行的同时，还要考虑经济上是否合算。其次，严格控制施工和技术措施费用，在确保施工质量和安全的前提下，审减一些非必须或可有可无的施工和技术措施。最后，审查施工进度计划时，要求施工单位在确保合同工期的前提下，科学合理地安排施工进度，以尽量减少抢进度赶工期而增加的各项措施费。另外，运用价值工程法对项目的多个方案进行技术经济比较分析，努力挖掘节约工程投资的潜力，从而达到节约投资。创造更高效益的目的。施工单位编制施工组织设计一般是从方便施工的角度出发，所以如果监理工程师和甲方现场工程师责任心不强，不认真审核施工单位的施工组织设计，就容易造成造价失控。
3设计变更控制
设计变更的多少直接决定了施工阶段的工程造价的变化数量。首先要做好施工图前期审查工作，对不合理的设计进行修改，施工中尽量减少变更。其次，认真处理必须发生的设计变更，对于涉及到费用增减的设计变更，造价管理人员应提前作出预算，并经建设单位研究同意后，方可进行变更，避免对变更再次进行调整。这就是常说的“要先算账后变更”。如何运用好设计变更这一控制造价的有效途径，不仅在经济效益上意义重大，对由施工进度而引发的隐性成本及效益的影响同样深远。首先，动态方面体现在变更设计是发生在施工过程中，是由施工现场情况与施工图设计不符引起的；现场管理人员、设计代表对施工现场动态的深入了解是做好变更设计的前提。其次，体现在设计变更方案要经过施工单位、监理单位、设计单位、建设单位共同研究确定；何时提出变更，为什么要变更，怎样变更最合理、经济，这些问题要由各方群策群力协作解决。只有正确认识设计变更对项目造价控制的重要性，才能将设计变更工作做到位，从而搞好工程造价控制，节约投资，加快建设进度有效控制工程造价。
4现场签证控制
现场签证是指施工合同与施工图预算以外，在施工过程中因工程实际需要或现场条件发生变化而必须进行的各项工程所发生的费用。首先，现场管理人员要对现场情况了如指掌，对施工做法、工作内容以及材料使用情况要实测实量，心中有数，防止假报和冒报签证的出现；严格按照工程施工合同中甲乙双方的工作范围和职责进行签证，防止漏签、重复签证和无效签证的发生等。如有一些零星工程、零星用工等签证，既无详细内容，也无具体工程量，到结算时往往引起纠纷。还有一些现场管理人员不清楚哪些费用需要签证，缺乏签证的意识。
5施工材料、设备的控制
材料费用是构成工程造价的主要因素，选用材料是否经济合理，对工程造价起着十分关键的作用。据测算，一般建筑工程中材料费用占60％一70％左右，且呈上升趋势。材料用量应严格按照国家规定的建筑、安装工程材料定额消耗标准计入；改进施工技术，推广使用降低料耗的各种新技术、新工艺、新材料；禁止施工材料以大带少，浪费材料提高造价；加强施工现场材料、设备管理，合理堆放施工材料，减少二次搬运。因此，大力节约主要材料、结构件、周转材料、设备、其他材料的耗费，降低采购成本，对于降低工程成本有着非常重要的意义。
6正确处理工期、质量、造价三者之间的关系
工期、质量和造价是工程建设的三大控制目标，工程建设的理想状态是最短工期、最低造价和最高质量，但在实际工程建设中，这一理想状态是很难实现的。工程建设就是正确处理三大目标之间的辩证统一关系，并将其控制的恰到好处，提高工程建设的综合经济效益。对于同一个项目，由于工期缩短、资金投入的时间提前、密度加大，其实际投入的资金价值往往大于较长工期投入等额资金的实际价值。同时，工期缩短也要求施工单位在短期内投人更多的人力、材料和设备，如掺入早强剂，增加模板和支架等数量，降低其周转使用率等，从而增加了人工费、机械费和材料费的投入，加大了建筑安装工程费用，也导致了工程总造价的增加。因此，在工期与造价的关系中，既不是工期越长。造价越低，也不是工期越短，造价越低这一简单的线形关系，而是存在着一个合理工期，在合理工期范围内，工程造价较低，高于或低于合理工期都将导致造价上升。对于同一个项目，工程质量要求已超过规范要求，实施了最严格的施工管理和最先进的施工技术，在此基础上，再增加更多的资金投入，对提高质量的用途也不会很大。因此，在质量与造价的关系中，既不是质量越好，造价越低，也不是质量越差，造价越低，而是应严格按照现行施工规范要求施工，高于或低于规范要求都将导致造价变化。
7竣工决算阶段控制
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（3）工期拖延的控制决策。业主方应对施工单位的施工具体情况进行监督，确保其按照施工进度计划进行施工，定期对施工计划的执行情况进行检查。如果发现工程进度出现延误的问题，应及时对工程进度计划进行适当的调整，并采取措施减少进度的延误。业主方还应命令监理单位做好施工单位的进度监督工作。
（4）控制工程变更。在施工过程中，一旦工程原有的相关因素发生变化，就可能导致工程变更的产生。对于施工单位所申请的由于工程变更而引起工期延长，业主方应及时进行审核，确认符合要求之后应根据合同文件批准工期拖延天数所增加的相应费用。对于工程施工合同范围内所发生的工程变更，业主方可以随时要求施工单位执行，并核准工程延期以及相应的经济补偿。对于合同范围之外所发生的工程变更，应根据相关的规定，对工程变更内容进行协商以确定单价或者总价以及相应的工期。在施工过程中，业主方应尽量避免工程变更问题的发生以确保工程进度计划数量的完成；如果必须进行工程变更时，应在施工单位进行施工前予以提出，这样可以防止出现由于返工而造成工期延误。
2.施工阶段业主的质量管理
在工程施工阶段，业主方应度施工过程进行全过程、全方位的质量控制。质量控制不仅是针对最终工程项目，同时在生产过程中也应做好监督、检查和验收工作。
（1）施工准备阶段的质量控制。在施工准备阶段，业主方应做好相关资料的审核工作，包括组织设计工作规划、施工图纸等。同时还应对施工现场的准备工作进行检查，包括通道布置情况，场地平整情况以及测量控制网的布设情况等。此外，业主应重点检查的内容为建筑材料的质量以及相关设的质量，确保工程中所使用的材料设备等能够满足相关的要求，同时确保供应及时。
（2）施工管理过程中的质量控制。在施工阶段，业主方应命令监理单位对施工单位的日常质量控制工作进行监督控制，并做好施工中相关资料的管理工作，整理和补充相关施工档案。
（3）工程变更监控。当工程施工过程中发生工程变更时，应通过业主和监理的审查，在确认之后方可在监理工程师的指令下进行实施。
（4）施工过程中的检查验收。在施工阶段，对于已完成的分部分项工程，应先在施工单位的自检合格后向监理单位提交验收单，在收到通知之后，监理单位应在规定的时间进行质量检查，确认合格之后即可进行下道工序的施工。对于工程项目中的重要工程部分、工序和专业工程，在施工过程中，应由监理单位安排人员进行现场的旁站监督。
（5）对施工过程中所形成实体的质量控制。对于已完成的分部、分项工程，应执行施工单位自检，监理单位复检的措施。监理工程师确认合格之后方可予以验收，如有质量问题，应督促施工单位及时进行修正。对于需要进行功能试验的工程项目，监理单位应监督施工单位及时进行相关的试验，业主单位和设计单位也应同时参与试验过程。对于施工单位所提交的工程竣工资料，监理单位应严格根据相关法律法规进行审查，同时组织相关人员进行工程实体质量的竣工预验收，如果发现问题，应及时督促施工单位进行整改。
3.工程案例分析
3.1工程概况
本工程为某市一物流公司的投资建设项目。该工程的总用地面积为19.032m2，总建筑面积为1.232m2。整个项目的投资总估算为13452万元。工程建设内容主要包括；土方回填、明渠改道、地基处理、以及给排水、消防和环保等。
3.2施工阶段的进度管理
（1）本工程为了能落实好施工进度安排，采取定期组织召开现场工程协调会，每组组织相关单位进行工程例会，在会议上解决工程中延误工期的问题。比如说在进行挖槽施工中，超挖5m深，需要进行深基坑论证之后方可继续进行施工，为了避免对工程造成延误，最后业主决定采取降低场地标高挖走多余土方的措施，这一措施大大节省了工程延误。
（2）每周由公司领导小组召开进度协调会，在会议上汇报工程进度情况，并针对进度问题进行解决。
3.3施工阶段的质量管理
在施工阶段的主要质量管理工作是由监理工程师完成，但是在实际施工过程中，业主单位应及时对工程施工中出现的质量问题进行掌握和了解，并根据质量问题的严重程度向监理单位下达相应的命令，比如命令施工单位停工进行整改，或者采用经济措施对施工单位进行控制。在施工阶段，业主的质量控制应在确保施工质量的基础上，尽量缩短工程整体进度。
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审核的重点是这些设备在技术性能和安全性能方面能否满足施工的要求，是否具备安全许可证书，设备的操作员是否具备应有的资质和上岗证，安全管理制度是否得到落实等等。第七应严格审核施工方的项目开工资料。例如实际开工日期与合同约定的日期是否一致，如果不一致则应获取建设单位的认可方可开工;审核内容还包括施工方的开工准备工作能否满足工程项目的要求，与项目有关的资料是否齐备并得到了批准。
2事中管理与控制
首先应该对项目的工序质量进行严格控制，这也是项目管理中最基本的质量控制。监理方应着重做好工序的施工和验收、工序间的衔接以及隐蔽工程的检验和验收。其中的隐蔽工程指的是被下一工序所遮盖的工序，在对其进行验收的过程中，应遵循标准来履行签字认可手续，使工程有证可查。其次应加强工程项目的现场巡视。在巡视的过程中，必须能够对项目施工的质量进行检查，还应对施工方的管理情况进行监控。这一过程可以运用多种技术手段和工具，例如使用百格网来检测砌砖砂浆饱满度是否合格等。一旦发现施工技术的偏差，则应在第一时间提出并限期整改。还应注重旁站监理，旁站监理主要包括对一些重要部位进行重点监控。
结合工程的实际情况为其制定合理的监理方案，以房屋建设为例，包括基础施工、防水层施工等关键工序，监理方可以结合实际情况为之制订针对性的监理细则，确保工程项目的质量。第三应重视分项工程质量验收。应对其质量进行严格的检验，并对所有的质量控制资料进行检查;对一些重点分项，包括地基与基础、主体结构等进行抽样检查等。第四应结合工程项目中所发生的各类变更进行严格的审查。如果工程项目中出现了变更情况，则必须告知监理工程师进行审核处理，监理方组织人力对变更情况进行审查。审查通过之后方可由设计方进行变更文件的编制。而一旦工程项目的变更影响到安全和环保时，则应结合相关规定进行严格控制。第五应重视工程质量情况。一旦发生质量问题应及时提出并制止，并督促施工方提交处理措施，整改完毕并经监理人员复查。
3项目质量的事后控制
工程监理着应该在过程竣工之后进行事后控制，主要的工作包括:首先应该严格审查项目的竣工资料。这些资料应包含的内容有:工程项目承包商所出具的竣工资料;工程监理方在施工过程中所制作的监理档案;工程建设方的建设档案;工程设计勘察方的勘察档案等等。其次应进行严格的项目质量测试与验收。对于所有的过程建设项目，结合该项目的原始设计档案中的内容，制定严格的验收测试标准，进行仔细的验收。第三应对项目的竣工资料进行备案。当一个项目竣工时，工程监理方要配合承包商对竣工档案进行整理审核，档案应复制同样的两份，分别由工程承包商和备案机关进行保存。
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海上平台施工时有生活、生产两方面产生的含油污水。相应预防措施为：对于生产污水，采取金属容器存储油料，使用过程采用设置储油格防漏油扩散、吸油毡收集漏油；机械设备运转部位设置油污接漏装置，并配备油污罐定期集中回收。对于生活污水，均要求设置生活污水处理设备，设置环保厕所，并对环保厕所作出详细规定，如：人数不超40人、平台面积不超150m2且施工周期不超3个月的，允许配备简易环保厕所或者生活污水收集装置，将污水运到岸上达标处理。如果超过以上标准的，则必须配备环保厕所。
1.2固体废弃物管理
施工平台产生的一切固体废弃物均不得抛入海中，须实行分类收集后运到岸上由具备专业资质的单位进行固废处理。固废清运过程必须经监理工程师签字确认，保持连续的记录并存放海上平台备查。海上钻孔灌注桩施工过程产生的钻渣、废弃泥浆则属于另一种固体废弃物。实行平台配备泥驳转运至指定区域倾倒，并保持开启废倾记录仪，保证倾倒过程有据可查。
1.3废气管理
海上平台产生的废气主要由发电机组产生。要求发电机组尾气经过处理达标后排放。禁止在海上平台燃烧生活、生产垃圾。
1.4噪音管理
平台上发电机组及空压机不得直接在平台上使用，必须采取如加装防震垫、消声器、隔声房（门）等减震、降噪措施，达到相关噪声排放标准后使用。
1.5中华白海豚保护
海上平台须配备望远镜，以作观豚使用，并做好观豚记录。每个施工标段必须配备不少于3艘中华白海豚驱赶船（配备符合要求的驱赶设备设施），以作驱赶使用。
2环保管理工作分析
就以上介绍的环境保护工作，在实际建设过程中，存在以下问题：生活及生产产生的油污虽然进行了一定的防漏处理措施，但仍避免不了存在滴漏进入海域造成污染及扩散情况，钻渣及泥浆在排入泥驳过程中由于泥驳受风浪影响产生晃动而撒在平台表面、泥驳船舷而最终进入海里，或者直接排入海域导致污染及扩散。废气及噪音管理上，虽然有具体规定，也实施了相关的措施，但是缺少实时监控检测，没有量化指标控制。上述全部环保管理工作由施工单位负责实施，监理单位进行监管，没有独立的第三方专业环保单位及时进行相关定量检测工作，因此，虽然重视环保工作，但可操作性及实效性仍存在很大提升空间。
3存在差距及提升空间
在大桥的建设过程中，粤港双方经常开展相互交流、相互参观学习活动，以达到取长补短、共同提高的作用。香港方面进行的环保控制管理工作主要有：
1）成立专门的环境管理机构
由独立的机构进行环境管理工作，可以有效避免环境状况与工程实际的相互平衡问题。
2）对施工海域进行生态监测———中华白海豚线路样线调查
从工程建设开始前，由符合资格的海豚专家领队进行海豚数目、外观特性、海豚行为、海豚位置以及海域状态调查，调查时间一直到大桥建设完成后2a。
3）设置隔泥幕
香港方所采用的隔泥幕就是海上平台开工前把整个施工平台水域进行围蔽，因此，产生的油污滴漏、泥浆泄露均不会扩散，容易进行处理，减少污染。
4）监测
定点定时监测施工环境周围噪音及粉尘，在交流过程中，香港方还介绍了定期进行不同深度的海水水质监测，以及浅表层海底泥质微生物生存状态监测工作。
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1.3工程项目成本控制是企业通过计划、组织、控制和协调等活动有效的控制工程项目实施过程中所发生的费用，使预定的成本目标能够实现，使成本降到尽可能低的水平，并保持已降低的成本水平、增加企业的利润、创造良好经济效益，同时要达到合同要求如保证工程质量、按期完工等。增强施工企业的竞争力必须控制好工程项目成本。但我国施工企业的成本控制做得不够好，特别是在施工阶段。
2成本控制中存在的问题
2.1缺乏正确的认识
有的人认为，只有财务人员需要做好成本控制，其他人员没有这个必要。这是一个错误的认识。工程成本控制是所有的施工人员共同参与，控制工程施工的全部过程。在这个错误的认识的指导下，各部门人员按照分工的要求，努力做好自己的本职工作，如工程技术人员只考虑运用技术解决工程问题，采购人员只考虑购买质量好的设备、材料，而不关心工程的成本；这样虽然提高自己工作的质量，但是增加了工程成本，不利于企业的发展。
2.2施工阶段成本控制的责任不明确
由项目经理带头的项目小组负责工程项目，这是现在一般通行的做法，这些小组在工程项目施工之前就已经成立。施工企业将权力下放给项目小组，由他们检查工程的实施情况，定期向企业汇报，但他们应该承担的责任不清楚。
2.3处理好质量与成本的关系
企业需要花费一些费用来保证和提高工程质量，有时还要支付一些本不必要的费用，因为工程质量不能令业主满意。这些为质量而付出的成本分为内部故障成本、外部故障成本、质量预防费用和质量检验费用等。因为人们普遍认为，只有增加成本，才能提高质量，这是很难避免的一件事情。项目经理害怕工程质量出现问题，往往就过分强调质量，而不注意节约成本，这就使施工企业的经济效益降低了；有的项目经理与此相反，过分强调工程的成本控制，使质量不过关，达不到质量要求，需要付出额外的费用，反而增加企业成本，还影响了企业的名誉。这就使质量与成本成为一对矛盾。因此要处理好它们的关系。
2.4缺乏一套机制来激励员工
施工企业要明确项目经理的权力和责任，除此之外，还要考核他们的绩效，该奖的奖，该罚的罚。这样才能激励员工控制施工企业成本，最大程度地将低成本。当前施工企业没有制定有关成本控制方面的绩效考核制度。这使员工控制成本的积极性不高。
2.5管理施工过程不严格，管理材料不到位
工程项目中成本由许多因素构成，主要包括材料成本、人工成本等。但在施工过程中，由于施工企业没有严格管理施工过程，浪费了一些材料，有的还被员工挪用，使工程项目的成本增加了不少。
3关于成本控制的建议
3.1提高成本控制的认识，建立一个合理的体系
成本控制是一项系统的工作，包含各项不同的指标，项目经理直接负责整个项目，负责包括成本控制项目在内一切经济活动。首先，施工企业除了赋予项目经理和项目组人员一定的权利，还应该明确相应的项目成本控制和质量控制等责任，制定奖励措施调动他们的积极性，该奖的奖，该罚的罚。其次，项目经理应该发挥领导作用，根据实际情况制定工程成本控制的具体措施，培训项目小组的成员，提高他们成本控制的认识，明确每一个岗位的工程项目的成本核算责任。
3.2明确施工过程中工程成本控制的内容，提高成本控制的针对性
要控制工程成本，不能只说不做，或者通过不正确的方法来降低成本。在工程项目中，成本控制的内容一般包括合同控制、材料控制、质量控制和费用控制。
（1）合同控制：在施工阶段成本控制需要有效控制工程项目变更，这是很重要的。工程一般按照施工图纸和相关承包合同的要求进行施工。项目经理应该认真阅读合同，弄清其要求，根据工程项目、质量、进度等指标，设计如何组织施工，制定初步的成本控制计划。严格审查合同中的暂定项目和存在变更的分项工程，核对其是否存在问题，及时向企业领导汇报。
（2）材料控制：一般工程总成本的绝大部分是施工项目的工程材料费，显然材料成本需要作为重点加以控制。改进各个环节的工作，如材料的采购、运输、收发、保管，减少不必要的消耗，能节约的尽量节约，控制好材料的费用；管理要精益求精，现场材料的堆放要合理，减少搬运次数；管理好材料的领取，减少材料的浪费。
（3）质量控制：在施工过程中，要努力提高质量，项目小组的人员要在施工的整个过程中认真检查，不能有半点马虎，施工企业也不能松懈，应该定期检测工程项目质量，使工程一次就达标，尽量不要返工，浪费不必要的人力物力。
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1影响水利工程施工质量的主要因素
1.1人员
包括参与建设的组织者、指挥者和操作者。每个工作人员都直接或间接的影响着工程质量,高质量的人及其高质量的工作才能带来高质量的产品。提高工程质量的关键在于提高人的素质,包括人的政治素质、身体素质、技术素质等。
1.2材料
材料的管理应从以下3个方面控制:一是严把材料采购关,必须“三证”齐全,才可进入仓库;二是严把质量关,实行材料报检制度,施工单位自检、监理抽检、政府质量监督机构和社会共同监管;三是严格执行采购计划的同时,根据进度和现场情况适时调整,以便保证质量,减少损失。
1.3机械
施工机械设备对施工质量有着直接的影响。所以在施工机械设备选型时,应注意经济上的合理性、技术上的先进性、操作和维护上的方便性;要根据工期、工程量大小,安排各类机械的数量;确保满足施工要求;对特殊设备按要求通过相关部门检测方可进场,一般设备要定期维修,保证施工安全[1]。
1.4方法
施工方法包括施工方案和施工工艺。一些工程常因施工方案考虑不周或施工工艺落后,而造成施工进度推迟,质量达不到要求和追加投资等情况。因此,在制定施工方案和施工工艺时,必须结合技术、组织、管理、经济等方面进行综合分析,以确定施工方案在技术上可行,经济上合理,有利于提高工程质量。
1.5环境
环境因素对工程质量的影响,具有复杂多变的特点。因此,应根据工程特点和具体条件,对影响质量的环境因素采取有益的措施严加控制。尤其是施工现场,应营造文明施工和文明生产的环境。更为重要的是要搞好地方干群关系,尊重地方风俗[2]。
1.6工程设计
设计是保证工程质量的关键,在建设项目确定以后,工程设计就成为基本建设的关键问题了。对于在建设的时候能不能加快速度、保证质量、节约投资,在建成后能不能获得最大的经济效果,设计工作起着决定作用。一个先进的设计,应该采用先进的工艺和设备,合理地布置场地,组织好生产流程,应有利于提高生产效益,降低成本,提高质量。
2提高水利工程施工质量的措施
2.1加强领导,落实责任制
领导重视与否是搞好水利工程质量工作的重要前提。水利行政主管部门高度重视水利工程质量管理工作,以对人民负责和对历史负责的责任心真正把工程质量工作落到实处。全面落实责任制,明确单位领导、项目负责人、工程技术人员和具体工作人员责任,层层落实责任制,并加强监督和检查。按照水利工程行业规范和技术要求,组织施工;一旦出现质量问题,就要追究责任,即工程质量终身制;彻底扭转工程当事人置工程质量于不顾的态度,避免工程出现问题一走了之的现象发生。
2.2认真抓好施工质量管理
施工中的质量管理涉及建设、监理、设计、施工4方面。建设单位是主体,具有协调其他各方对工程质量进行全面监督检查和管理的责任和权利。各方应积极配合,努力提高工程建设质量,创造优质工程。具体说来,施工中应着重抓好以下环节。
(1)编制施工组织计划,制定施工技术方案。建设、监理、设计、施工各方要根据国家有关施工规范,结合该工程特点和施工单位的实际情况等因素制定切实可行的施工组织设计和针对该工程的施工技术方案,施工中要严格按照施工技术方案执行。
(2)实行工程监理制。监理是受业主委托对工程质量进行监控的,依法享有对工程质量进行监控的权力,所以要树立监理人员的权威。施工单位在施工中违反施工程序或质量不合格,监理有权责令其停工、返工,或者与相关部门会商后采取处罚措施。
(3)建立建全质量保证体系。建设、监理、设计、施工4方都要有自已的质检组织,建设单位对工程质量负总责。施工中要对工程分阶段、分部分按程序进行检查验收。施工单位所设质检工程师、专职质检员负责施工自检及施工文件的填写和编制,按单元工程报验程序报验,合格后方可进入下一步工序,并及时向质检组织汇报质检情况。
(4)施工过程中,施工各方要切实把质量控制放在首位,实行全面质量管理。施工单位要自觉坚持质量第一的观念,质检组织要有高度负责的精神,严把质量关。
2.3强化质量控制措施
质量控制实行事先、事中、事后“三控制”。事先控制是开工前对施工企业提交的技术方案、技术措施、质量保证体系以及管理制度等进行审核,特别是对各企业投入工程的技术人员的数量和素质提出具体要求。对用于工程的原材料、半成品、成品、设备和运到工地的机械等进行控制,未经项目监理部同意,不得进入工地。
事中控制就是工序控制。工序控制实行“二级三检报验制”,它是保证工程质量的有效手段。第1级是为保证监理目标的实现,指令施工企业建立班组初检、施工队复检、施工企业终检的质检机构与质检制度;第2级是施工企业在其内部检查合格的基础上,填报“报验申请单”,报监理工程师工程复验,复验合格后由业主终验,保证做到上一工序不合格不得进入下一工序施工,对单元工程、监理工程师在评定表上签验收意见和评定质量等级,关键工序要有业主、监理、设计、施工、共同签字,以确保每道工序都达到设计和规范要求[3]。
事后控制是对已完成的单元工程、分部工程和单位工程的质量,继续进行观察、检测,收集运用过程中的情况,发现问题及时处理;同时对资料进行收集整理归档,及时组织有关人员检查验收。
2.4发挥监理工程师作用
监理工程师的质量控制体系是建立在施工承包商的质量保证体系上的。后者是基础,没有一个健全的、运转良好的施工质量保证体系,监理工程师很难发挥作用。因此,监理工程师质量控制的首要任务就是在开工令之前,检查施工承包商是否有一个健全的质量保证体系,没有肯定答复,不签发开工令。监理工程师的职能是指导、监督和检查。“指导”是向承包商提出应如何去建立和健全质量保证体系;“监督”是在实施过程中考查其质量保证体系的运行情况,制止一切违规行为;“检查”是对运行结果进行考核,包括各工序、阶段的检查、验收和质量评定工作。如果让监理去代替施工技术员、质检员,不仅是力不从心,而且责任不清,其结果必然使施工企业的质量保证体系弱化,甚至逐步放弃,从而使整个质量体系处于混乱状态。
2.5严禁转包工程
主体工程不能分包;对分包资质要严加审查,不允许多次分包。项目部是独立性很强的经济、技术实体,是对质量起保证作用的关键所在。一旦转包或多次分包,责任会不明确,从合同法来讲是企业法人负责,而在实际运作中,是无人负责。
2.6处理好业主、监理、施工的关系
在建设管理中执行业主负责制、监理制和招投标制,是一个巨大的进步。3方都有一个观念转变的过程,各自找准位置是最重要的。对号入座、进入角色之后,3方的关系就易于处理好。3方之间不是上下级关系,也不是对立关系,而是合同双方平等互利关系。业主和监理虽然是管理工作的主动方,但是必须认清:施工单位是建设的主体,质量控制的好坏,主要取决于施工企业。分工虽然不同,但都在各自岗位上共同对国家负责。与地方政府各部门关系是否正常,是关系到工程施工是否有个良好环境的大事[4]。
2.7加强建设资金管理
工程投资是确保工程建设的重要保证。投资应统一管理,实行专户储蓄、专款专用,单项工程单独记账,避免投资被挤占或挪用。要严格控制资金使用,要按合同要求、工程进度和质量分期付款。凡是质量不合格的、工程进度未按要求违反合同条款的,可以拒绝付款。要通过招标办法进行承包,通过公开、公平、公正的竞争,达到降低工程造价,提高工程质量的目的。
3参考文献
[1]张荣芳.浅谈水利工程质量控制措施[J].中国科技纵横,2010(11):321.
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1.2目标控制原则
依据目标管理理论，展开多项目标风险控制。针对工程施工阶段风险管理，找出工期风险、材料价格风险、施工组织设计风险、自然风险、设计变更风险五项控制目标，进而有针对性地给出有效的控制方案。
1.3动态原则
工程造价风险管理要实施动态控制及优化方案等措施，随工程外界状态变化，适时调整控制方案。例如，在工程建设施工中，材料价格波动频繁，要及时分析波动对工程造价的影响。
1.4经济性原则
在确保工程质量前提下，合理控制工程成本，提升效益。如购买工程材料要充分了解建筑市场行情， 同等型号及质量的，要选择价格较低的，以控制工程造价。
1.5科学性原则
工程造价风险管理坚持信息技术科学化，构建工程信息库，全面系统了解与工程相关的各类信息，为工程造价风险控制提供第一手材料。例如构建施工阶段的预警系统，将计划采购与实际采购进行对比，及时反馈库存信息，实现信息技术科学化的高效管理。
2施工中影响工程造价的风险因素
施工阶段影响工程造价的风险因素很多，主要风险因素如下。
2.1工期风险
受自然、突发事件等不确定因素影响，施工工期往往会被拖延。施工工期拖延，就会增加人员工资支出而导致造价提高。影响工期变化的主要因素：1）工程所需的资金未及时到账，致使不能如期施工，造成工期延误；2）施工阶段发生设计变更导致工期延误；3）施工管理者或建筑工人技术水平低，导致频发误工、返工问题，工期拖延；4）施工时原材料供应不足，导致施工停滞，延误工期。
2.2材料价格风险
材料价格风险，指市场价格波动对工程造价造成的严重影响。为此，在招投标及签订施工合同时，需重视施工期间材料价格的波动，明确主要材料的范围，合理确定其波动的风险幅度，给出超出波动幅度的解决办法，确保工程顺利实施。
2.3自然风险
自然风险，指因自然力不规则变化如地震、雹灾、水灾、旱灾、风灾、火灾等自然现象。对物质生产、经济活动及生命安全的严重影响。为此要主动防范，如针对雨季施工，提前做好防晒、防潮、防淋、防泡、防淹及防拖延工期等措施。
2.4施工组织设计风险
施工组织设计，是规划及指导拟建项目的技术经济文件。其在满足工程质量及使用要求的同时，还需与施工客观规律相符。施工阶段的主要风险因素有：1）组织设计不足，导致工程投标及承包合同工作失误；2）对施工的一次性准备及施工全程工作指导不足，造成施工工期延误；3）项目管理规划文件不足，导致工程质量存在风险隐患，从而加大工程成本，影响工程进度，造成工程安全等风险。项目施工时，务必加强施工组织设计管理工作，采取生产要素目标、经济及技术等有效的管理措施，提升工程建设综合效益。
2.5设计变更风险
设计变更，指设计部门修改原施工图纸及设计文件的设计标准。设计变更风险主要有：1）对工程项目投资造成的风险；2）对工程项目进度计划造成的风险；3）设计变更工程量重复计取的风险，在实际造价中，有时出现签发变更的现场设计人员与主要设计人不同，对图纸不了解，对现场状况把握不准确，导致同一问题重复签发设计变更，加大投资。
3施工阶段的造价风险管理——案例分析
本文以兰新铁路第二双线（新疆段）哈密站站房工程为例，对施工阶段的工程造价风险管控展开分析。
3.1案例概况
哈密站为新建车站，为上进下出模式。其以大厅为核心，由站房、站前广场、站场客运建筑组成。站中心里程为DK1303+100站中心轨顶标高为779.0931m，车场总规模为9站台面13线。侧式站台（450×12×1.25一座、450×10.5×1.25两座、500×10.5×1.25两座）五座，车站设进站地道1座，进站天桥一座，站房建筑面积9997.56平方米。建筑结构形式：部分预应力混凝土梁框架结构，屋面采用钢网架，建筑结构安全等级二级，设计使用年限50年，抗震设防烈度7度。哈密站房工程的合同价与竣工价皆为17837.91万元；哈密站站房工程的工期要求2012年10月8日至2014年12月31日，实际竣工日期为2014年10月初交付使用。
3.2施工阶段造价风险管控措施
3.2.1严控设计变更，防范施工图预算超概算
施工图设计变更较多，常发生材料替代、工程量变动等费用问题，导致工程造价变化。为有效控制哈密站站房工程造价，建设单位针对站房及其室外附属工程、天桥、风雨棚、站台面铺面及地道装修工程等明确给出变更、签证权限，拟定“设计变更与现场签证”管理体制，并实施分级控制及限额签证，单项变更费用＜2.5%，由施工方在风险费内包干；单项变更费用＞2.5%，或施工方未包风险费，则实施限额签证。变更项目工程部代表（工号）签证权≤1500元，＞1500元的项目工号需经部门论证审批。变更较大时先算账再变更，及时上报上级主管，符合工程项目实际需求基础上，由经济效益评定利弊。实践验证，这些措施有效控制了不可预见费用的产生。比如，哈密站房工程为了有效杜绝施工图变更及工程返工，针对易发生工程变更的电梯机房相关项目等明确规定：电梯定货必须符合施工图所提供的电梯井道尺寸、门洞尺寸以及建筑图纸的电梯机房设计。预留孔洞、电梯机房楼板、检修吊钩等需待电梯定货后且核实无误后方能施工。屋面、楼面设备基础待设备定货后再行设计施工。该措施有效规避了设计变更，降低了工程返工导致的成本提升。
3.2.2控制材料的用量与价格
项目工程常规下的材料费，约占预算费用的70%，材料“用量及价格”对工程造价影响极大，有效控制工程造价，务必严格遵循合同内材料用量及合理确定其价位。哈密站房工程针对施工材料，签订合同前仔细核查及确定工程量清单与基本单价；建设单位统一采购“钢管、隔震装置、照明、电动扶梯”等主要材料及设备，保证工程质量及进度同时，有效控制了造价；工程技术、经济工作者需及时了解施工状况，深入工程施工现场及市场，开展隐蔽的工程签证；针对材料价位，主要材料需逐一询价，及时校正原有资料，控制材料价格。哈密站房工程在确保工程质量的前提下，针对材料的用量与价格进行精细的比对。例如，对于框架柱钢筋用量的规定：钢筋柱采取II级钢最小配筋率（0.6～1.2）%，采取HRB400其最小配筋率（0.5～1.1）%。钢筋柱最小配筋率：HRB400较II级钢减少（9～16）%，强度增加20%。降低配筋率的HRB400钢筋柱的承载力＞II级钢柱。HRB400的框架柱经济及安全层面皆优于II级钢筋柱，因此，框柱钢筋用料选用HRB400，以此降低材料用量及价格。
3.2.3加强索赔防范与反索赔
工程项目具投资高、工期长、结构复杂、技术与质量要求高等特点。承包合同是以未来预测为前提，因业主方、设计方、施工方考虑不完善，参建单位多、合同双方理解差异等原因，导致不管采取何种合同类型且多么完善，皆无法规避索赔。以合同公平原则，拟定谁过失谁赔偿，保护各参与方正当经济利益，为工程实施中的正常现象，为合同双方必要的组成部分。针对上述风险，哈密站房工程建设方采取下列防范措施：1）抓好工程前期计划、设计等工作，降低施工阶段的返工变动。2）招标阶段，关注合同文字的严密性，招标文件、合同款项、工程量清单等杜绝文字漏洞带来的索赔。3）工程招标评标中，参考各投标者以往施工索赔表现，选取信誉好的单位。4）业主方管理者，严格地履行合同。针对设计管理，要求设计方根据合同规定递交设计资料及图纸，确保设计质量，防控设计修改率。5）设备及材料做到保质保量及时供应。规避供应材料规格型号及品种与图纸不符，导致材料代用问题发生。6）针对物价上涨，采取一次包死手段预防涨价诱发的索赔。即签合同时，依工期的长短及物价走势进行预测，与施工单位协商风险包干费用，于合同内规定建设期间，不再执行国家、地方政府的政策性调价文件；双方皆认为无法控制物价上涨风险时，在合同内明确调价策略。本文案例的总承包风险包干费为576.49万元。
3.2.4制定制度，落实责任，加强工程管理
哈密站房工程加强过程管理，采取如下措施：1）构建有效的规章制度。让工程造价管理由单一转为多方控制。例如在工程变更上，需要由设计方设计人员与施工方设计人员相协调。2）落实领导责任制，带动组织各方人员高质量地完成工作。3）落实责权利的奖罚机制。工程技术工作者与工程造价管理的责权利相挂钩，调动其积极性，抓好施工期造价管理工作。4）聘请专业监理公司参与项目的管理工作。哈密站房工程在浇筑第一根框架柱、绑扎第一道柱、绑扎第一道梁筋、支第一根柱模时，监理工程师到现场复核轴线及标高、测量构件、结构尺寸等，对工程框架梁柱节点处、结构错层标高及偏轴线等关键部位进行认真检查，严依施工规范及设计要求验收。5）加强技术培训，提升施工人员综合素养。
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1建筑施工企业工程造价管理现状分析
经过近几年WTO的洗礼，加深了我国建筑施工企业对于工程造价管理的理解。随着工程施工材料价格的上涨以及国家对于建筑施工的规范，有效实施工程造价管理已经成为我国建筑施工企业生存发展的关键。市场经济要求项目施工企业必须提高自身的综合实力，在透彻研究国家建筑行业相关规范的基础上，科学的把握工程造价的发展趋势，提高投标报价的技巧和水平，为企业生存发展争取更大的空间。现代工程造价体系和科学的工程造价管理，是促进工程施工技术进步、保证工程质量、确定合理工期、降低工程造价，提高工程建设投资效益的重要保证。
2项目施工阶段工程造价管理
项目工程造价编制．施工阶段工程造价管理、工程结算管理是项目工程造价管理的三个重要组成部分。其中施工阶段工程造价管理作为具体实施的过程，其实施效果直接影响施工企业的经济效益。因此加快项目施工阶段工程造价管理是企业工程造价管理实施的关键。通过材料控制、变更控制、机械设备控制及施工前的优化设计等多方面的控制来实施工程造价的管理。
2．1提高项目施工规划设计效果，促进施工阶段工程造价管理的实施
项目施工规划设计是对施工过程中，应用设备、材料等的实现估计，通过预计施工进度合理安排材料、设备进场时间以及进场地点。减少材料过多堆积以及设备过早进场造成的资金占用。以住宅建筑为例，根据施工进度的预测，确定施工过程中对于材料的需求，根据需求时间进行材料的进场，通过对时间的管理减少资金占用．杜绝工程资金紧张以及贷款费用的增加。另外设备等方面也要进行规划，根据工程进度情况进行设备的租赁，减少设备租赁费用，降低施工成本，促进工程造价管理的实施
2．2加强施工材料管理，促进工程造价管理的实施
在工程施工成本中占有很大比例的材料成本控制是施工阶段工程造价管理的重点。其资金占用一般达到整体工程70％。加强采购人员对于市场价格变动的了解，随着工程进展情况深入现场、市场，掌握第一手的施工情况及材料信息，为竣工决算提供有力的依据。并通过多渠道的招标采购一方面可以减少职务贿赂，另一方面也可以有效的降低材料成本，为施工阶段的工程造价管理打下基础。
2．3健垒管理体制。促进工程造价的实施
工程造价管理控制体系的建立及健全，是要通过项目经理为第一责任人，加上各个管理层面和施工班组人人参与其中的工程造价管理网络系统，系统中的每一个环节都担负着一定的造价管理内容。从项目经理、技术负责人到现场管理员都必须落实工程造价管理责任，明确职责，并通过奖惩制度使垒员参与进来。项目工程造价的有效控制，还需要依赖于各项管理制度的健全，依靠制度来规范操作行为。材料、设备和管理费用的开支等都是管理的重点，必须在这些方面进行严格的审批使用制度。对于工程机械要要根据工程质量、进度和设备能力的要求，合理地配备机械，外租设备要从降低成本的角度考虑，分别采取按台班、按工作量或包月等不同的租赁形式进行租用并更具具体使用时间确定租用时间，避免租用后较长时间的闲置。要制订设备维修和油料消耗定额，并按月进行考核。建立各项保养制度，认真组织实施，确保机械设备的完好，杜绝机械事故的发生，努力降低机械使用成本，通过多种途径促进工程造价的实施。
2．4细化施工管理。控制预算外费用支出，促进工程造价的有效实施
首先要控制材料用量，合理确定材料价格。在施工阶段严格按照合同中的材料用量控制，合理确定材料价格，从而有效地控制工程造价。严把变更关，将工程预算控制在概算内。在施工中引起变更的原因很多，如工程设计粗糙．使工程实际与发包时提供的图纸不符；当前市场供应的材料规格标准不符合设计要求等，这些问题的产生给工程造价留下活口因素。所以在施工过程中，必须严把变更关，严禁通过设计变更扩大建设规模．提高设计标准，增加建设内容等，最好实行“分级控制、限额签证”的制度。对必须发生的设计变更，尤其是涉及到费用增减的设计变更，必须经设计单位代表、建设单位现场代表、监理工程师共同签字，而且应尽是提前实现这类型变更，减少损失，因为已完成或部分完成的工程内容还需拆除，势必造成重大变更损失。另外还要注重技术与经济结合，加强投资控制。切实有效的投资控制，必须从组织、技术、经济、合同等多方面采取措施。所以建设单位必须加强现场管理人员、工程技术人员的“经济”观念，素质教育，培养实事求是的办事作风，协助施工方搞好施工组织设计，合理安全人、财、物，加快施工速度．提高工程质量。施工中遇到问题应及时与设计方联系．选择既科学又经济可行的解决方案，克服盲目指挥造成的浪费，充分重视节约投资的重要性，特别是负责项目的工程技术员应与财务人员相结合，从工程招标、合同谈判、造价预算、签付进度款到竣工决算、造价分析等，实行全过程管理，严格控制工程造价。
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1.1对工程所需的原材料、半成品的质量进行检查和控制
要求施工单位在人员配备、组织管理、检测程序、方法、手段等各个环节上加强管理，明确对材料的质量要求和技术标准。针对钢筋、水泥等材料多源头、多渠道，对进场的每批钢筋、水泥做到“双控”，未经检验的材料不允许用于工程，质量达不到要求的材料，及时请退出场。
将钢筋焊接半成品的质量检查作为现场管理工作的重点，采用目测和检测相结合，首先从外观上对轴线位移、弯折角度、裂纹凹坑等进行检查，然后随机抽取焊接试件进行试验，合格后方可进行验收。对于工程使用最普遍、工程量较大的混凝土工程中的材料质量监理细则要求施工单位保证水泥、砂、石、水、外加剂等均满足质量要求，有试验报告的前提下，再审核混凝土的配合比是否正确，校核各种计量表具、量具是否准确、齐全。浇筑的施工方案和施工程序是否可行。如有哪一道工序不符合规范、标准要求，立即通知施工单位质检人员组织整改，进行管理。
1.2加强质量意识，实行“三检”制
在工程施工前，现场管理人员召开由施工单位技术负责人、质监员及有关各工程队组长质量会议，加强质量管理意识，明确在施工过程中，每道工序必须执行“三检”制，且有公司质监部门专职质监员签字验收。然后经管理人员验收、签字认定，方可进行下道工序的施工。如果施工单位没有进行“三检”或专职质监员签字，现场人员拒绝验收。另外，现场人员在施工现场采用巡视、平行检查、跟班旁监，随机抽查的方法，待施工单位进行“三检”后再进一步验收，彻底消灭工程中质量问题。
1.3严格把好隐蔽工程的签字验收关，发现质量隐患及时向施工单位提出整改
在进行隐蔽工程验收时，首先要求施工单位自检合格，再由公司质检人员核定等级并签字，并填写好验收表单递交现场管理人员。然后现场管理人员由组织施工单位项目专业质量（技术）负责人等进行验收。现场检查复核原材料保证资料是否齐全，合格证、试验报告是否齐全，各层标高、轴结也要层层检查，严格验收。要求施工单位质检员签字不能只流于形式，要真正去检查验收，再由监方检查。监方发现问题及时以书面通知施工单位，不能口头讲，待施工单位处理或返工完后，还要再进行复检，严格检查把关，保证质量。
2动态控制，事中认真检查
2.1加强管理力度，全天候旁监
对于每一位现场管理人员要求做到“五勤”：即眼勤，要经常到现场了解施工情况，多看施工图，熟悉设计哪些是重要部位；手勤，发现问题要常一记，处理哪些问题要有一记录；腿勤，常到现场转转；口勤，对于施工队常易出现的质量隐患要常提醒，对施工队要经常交底；脑勤，熟悉图纸，动脑筋想措施来保证工程质量。在工作方式、深度上要求做到“严”、“准”、“细”）、“实”。对于重要部位或有特殊工艺要求的部位施工过程中，监理工程师须全天候的、24小时跟班旁监，发现问题及时处理。试块抽取、制作是否符合要求，甚至还要亲自取样；监督后料台上料的计量，工人的操作是否符合标准。发现质量问题，及时通知施工队整改，消灭质量隐患。
2.2工程中抓“第一”、“重点”、“临界”项目
根据工程项目的规模，工程特点和技术要求，从实际需要出发，确定现场人员要管理的项目。当施工现场浇筑第一根框架柱，绑扎第一道梁筋，砌筑、粉刷第一面墙体，绑扎第一道柱、梁钢筋，支第一根柱模时，现场管理人员要到现场去检查，复核轴线及标高，测量构件、结构的尺寸，称计配合材料重量等，对于工程重点部位，如框架梁柱节点处，悬挑结构，结构错层标高、偏轴线等部位，要认真细致检查，严格按施工规范和设计要求验收。对临界项目，则要求施工队进行“三检制”，实行对工序交接检查，避免不同工序、工种交接时，将质量问题和隐患带入下一道工序中。
2.3现场巡视，量测检查，数据说话
现场管理人员通过现场巡视，实地测量结果和数据，来检查和判断工程质量，以所测数据来评定质量等级。提前以书面通知施工单位并附上所测的数据，使施工单位对于质量问题不能遮掩，不能马虎处理，避免今后出现类似质量问题。
3落实设计变更
在施工过程中，设计变更是无法避免的问题，现场管理人员应牵头联系设计单位进行设计变更，将设计变更及时分门别类分发给施工单位，并监督落实施工。
4事后验收，及时处理质量问题
4.1质量控制中最后的补救措施是事后验收
通过事后验收对施工中存在质量缺陷或重大质量隐患，通过项目负责人及时下发工程暂停令，要求施工单位停工整改。并配合有关单位及时提出解决的方案，将问题处理。从而达到既保证工程质量又不影响工程进度，避免了不必要的经济损失。
4.2根据施工工艺存在和操作要求画出流程图
产生质量事故或事后问题，现场管理人员只对质量问题进行实质性处理，及时提出合理可行的处理意见或方案，而不去强调事故的责任的原因。这样使施工单位和施工人员愿意接近现场管理人员，不讳疾忌医，及时暴露出现场管理人员忽视的地方，与现场管理人员密切配合，共同提高工程质量。
5改进现有施工现场质量体系
5.1加强合同管理
现场管理人员一旦进入工程质量管理阶段，必须严格按照合同要求，落实人、材料、机械等生产要素，审查施工单位的施工现场质量管理是否有相应的施工技术标准，建立完善施工质量检验制度和综合施工质量水平评定考核制度，并督促施工单位落实到位。仔细审查施工组织设计和施工方案，检查和审查工程材料、设备的质量，杜绝质量事故的隐患。针对工程的特点和合同中签订的质量等级，建设方的要求、施工单位的资质等情况，确定现场监控的目标和标准，确保监控的内容和各自的职责、权利，订出监控的工作制度、工作程序，做到施工质量管理工作正规化。
5.2健全内审员制度
施工企业应重视内审和内审员的培训，内审工作应每年进行一次，覆盖每一个生产过程及每一个体系内部要素。每次内审都能发现一些问题和不足，因此也可以保障体系的持续改进和有效运行。因为施工过程复杂而漫长，所以内审员的数量应该有足够多，能覆盖施工过程的每一部分。
5.3建立行之有效的量化考核制度
在实际工作中，应该根据合同内容，制定目标管理量化考核制度。其总体框架包括：年度工作目标的设置确定、日常考核、会议和集体活动考勤、年终考核、工作落实程度测评、内部民主测评、党组考评委综合评估、考核结果运用等八个环节。在考核评价上，既坚持以得分多少为依据，又注重业主满意度、质量监督机构的满意度，具体问题具体分析，不搞“一刀切”。
参考文献
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工程造价的管理在项目实施的整个过程中都存在。因此只重视对项目的前期预算和完工结算是不对的。也就是说，在施工过程中，必须对施工现场、工程变更等进行管理，以避免不要的资源浪费。
2.1做好施工合同的签订工作
施工合同是项目建设的主要约束性法律条文，对于约束投资方和施工单位、明确各方的权力和义务，规范承包人的工程规范等有着重要的意义和作用。也是投资方和施工单位控制工程进度，有效监管工程质量的有效措施和手段。签订合同的时候，可以按照规定的条款进行责任认定和权利实施，尤其是对合同中的违约条款，工期规划以及项目进度，结算方式等进行明确的规定。合同签订的时候，对于合同中不够明晰的内容可以通过调解和谈判的方式来达成协议。
2.2施工组织设计的优化
对于施工组织设计而言，其内容涵盖了多个方面，不仅包含了施工方案和方法，同时包括施工进度目标及各种保障措施等等。要想施工质量达到最佳，必须敲定最合理的施工方案，而评判一个施工方案是否合理，必须要充分考虑到其经济因素。对于监理单位或建设单位而言，他们在对施工组织设计进行审查时，要认真审视每一项内容，尤其是要从技术经济的角度去分析和评价施工方案，最终所敲定的施工方案不仅要合理，同时施工成本也应当尽量低，这样就可以达到提升施工效率的目的。比如说，市政管网的某个施工项目，在施工方案中，确定了人工开挖这种方式，但对现场进行调研后发现完全可以采用机械开挖的方式，此时相应的部分就应当及时调整施工方案，这样就可以达到节省成本的目的。
2.3加强对施工预算的审查
对于工程结算而言，它的一个关键依据就是施工预算，这也是在施工阶段对造价进行有效的关键所在。从工程实际开展现状来看，部分施工单位为了达到个人目的而故意提升工程量，还有的施工单位故意重复计算。对于工程造价管理人员而言，必须要读懂读透每一张施工图纸，同时还要对收费标准和现行定额有着充分的了解，这样他们在审核工程预算的过程中，就能将那些存在问题的工程预算统统剔除，从而使得实际工程造价能够真正的通过预算来表现出来。
2.4严把工程材料、设备价格关
要构建一套完善的询价体系，不仅包含材料询价，也包含设备询价。对于任何一个建设工程而言，在其成本结构中材料费的比重通常会达到60%以上，所以控制材料费就成为一个比较关键的环节了，它将直接决定着工程造价成本能否得到有效的控制。在市场经济环境下，存在多种供应材料的渠道，所以对于工程造价管理人员而言，要密切关注材料市场行情，对于材料的价格波动要了如指掌，能够对于材料的未来价格变化有一定的预判能力，这样就可以针对甲方的定价作出评估，或者要求甲方更换价格低廉的材料，或者要求甲方设置材料限价。通过这些措施，可以在一定程度上保障工程造价的成本。
2.5加强施工单位现场管理人员、技术人员的管理
要不断的提升施工单位技术人员和管理人员的个人素质，要灌输他们实事求是的理念，使得他们在工作过程中要尽量做到遵从事实，按照规定和要求来执行。同时，还要让他们看到节约投资的关键性和重要性，最终实现甲乙双方共赢的局面。
2.6加强对工程变更、现场签证和索赔的管理
在施工过程中，因为实际情况与理想情况存在一定的差异，这就导致了实际的各个过程都与规划状态存在一定的偏差，这要求施工方及时对施工过程进行调整，或是调整工程量，或是调整施工项目，这就对现场施工人员提出了较高的要求，要求他们不但具备较高的专业素质，同时还要求他们具有较强的责任心，只有这样当现场情况发生变化时，才能作出最佳的应对。另外一方面，要想有效的控制工程造价，还可以从合同管理着手，这就要求管理人员能够充分理解相关的合同条款。
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Keywords: deep foundation pit; Support; Construction management
中图分类号： TV551.4 文献标识码：A文章编号：
近几年，随着我国高层与超高层建筑的数量飞速发展，解决高层建筑的深基础施工的安全问题也越来越引起人们的关注。根据对近年来的事故统计中来看，坍塌事故已成为高处坠落、触电、物体打击和机具伤害之后的第五大伤害，而且由于塌陷事故造成的死亡人数排在第一位。分析其主要原因在于深基坑工程工程的设计不合理，施工不当，管理不完善等诸多方面。因此，作为施工管理人员需要从深基坑工程安全方面入手，提出解决方案以避免事故的发生。
一、我国当前深基坑工程中发展现状
近几年经过工程实践的筛选，形成了适合于不同地质条件和基坑深度的经济合理的支护结构体系。主要有：搅拌桩支护，土钉墙支护，柱列式灌注桩、排桩支护，内支撑和锚杆支护，钢板桩支护，地下连续墙。水泥土搅拌桩和土钉墙是我国目前的5m以内，后者乃至10m以内的深基坑工程首选的支护形式，土层条件好时，15m左右基坑亦经常使用。前者既能挡土又能挡水，后者较多地应用于地下水位较低或者地下水位能够被疏干降低的场区。而土钉墙可以单独使用，也可以与其它支护型式联合使用。因此这也促使土钉墙支护结构成为了现如今深基坑工程中的采取的主要技术措施。
二、深基坑工程中存在的问题
深基坑工程设计可以说是一项复杂的系统工程，需要具备和掌握土力学、地质学和结构力学等多方面的学科知识，加上丰富的施工经验，才能因地制宜的设计支护的围护方案和管理办法。目前，我国的建筑工程建设正处于大发展时期，目前存在的问题主要包括以下几个方面。
1挡土墙的稳定性较差
在浅基坑6m内的挡土墙主要采用重力式水泥搅拌桩，以此作为围护是较为成功的，所以，很多单位以此作为深基坑的围护结构。但是，在这种情况下即便是采用也必须考虑地质条件、施工质量和周围环境。如果上述的条件不允许，则有可能会发生挡土墙的严重移位，使工程桩会向中心发生移位，形成开裂或者倾斜。
2现场管理不完善
深基坑工程设计必须在遵循设计原则和方案的基础上来进行，目前一些施工单位尽管有自己的设计方案，但为了节约，就会设计的比较粗糙，或是降低工程造价，随意调整支护结构，对施工中的深基坑实行对外承包，自行管理，引起基底土隆起，造成了围护的塌陷，带来了重大损失。
3在深基坑内不降水的情况下开挖土方
深基坑一般在超过6m的情况下，地层的基土一般是淤泥质粘土层，并有很多的薄层粉细砂层，这种情况下的地下水呈现较强的渗透现象，如果不进行降水，土体将发生滑动现象。
4基坑周围的堆载过多造成塌方事故
深基坑周围的堆载不能超过10～20kN/mm，但由于施工现场的狭窄，一些管材和钢筋堆积在基坑周围，这样就增加了挡墙背后的土压力，造成基坑的失稳现象。
三、深基坑的施工技术和管理
1深基坑的施工技术
由于深基坑施工过程中存在诸多的不确定因素，比如地质情况的变化造成之前设计的支护不能满足现实施工的需求，喷锚网支护如果遇到流沙或者软土层，这样稳定性也就较差，如果不及时采取新的措施，开挖就会造成塌陷事故。另外，施工未能达到支护设计要求，加上监测部门的反馈信息有误或者信息反馈不及时，施工过程中没有定期观测深基坑内的沉降量和位移量，再有对所测的资料还没有进行及时的分析和研究，并制定相应的有效应急措施就继续进行深基坑的支护安装，施工单位依然按照之前的设计方案来进行。
深基坑内经常会遇见地下水，如果不及时排水，则会严重影响支护安装的安全，如果排水会对周围的环境带来不利，这也是地下水处理过程中的矛盾现象。如果这两者不能很好地处理和协调，则容易发生工程事故的发生。深基坑周围的支护只是临时性支护，如果围护的不当也可能会带来事故的发生。在深基坑的锚喷锚杆支护中，如果锚杆头悬挂重物也会形成支护的失效。
2深基坑的施工管理分析
深基坑的现场管理的环境存在较大的复杂性，如果管理人员缺乏足够的重视，或者是施工的质量监控体系不完善，也会给施工工作带来不利，则严重影响了施工的质量。例如：在注浆法施工中，由于注浆的压力没有达到设计的要求，这样就会严重影响锚杆的抗拔力。在锚喷支护中，更改锚杆长度和孔径，灌注材料不达标或者不合格，护坡桩桩长的插入深度不够，锚拉力不够等等，这些现象如果不能及时的加以监管和控制，也易出现人员伤亡事故。
四、深基坑安全施工管理的几点建议
1深基坑工程设计的管理
深基坑工程的设计方案直接影响到支护工程的成败，所以，支护设计方案要遵循安全可靠、技术可行、经济合理的原则。我国的深基坑施工起步较晚，支护的设计相对还存在诸多的现实问题。据资料统计显示：有很大比例的施工事故是由于施工技术原因造成的，分析主要原因在于设计科学的指导，存在一定的盲目性，荷载的取值存在问题，支护方案的选择不当，还有一些无证挂单现象等等。所以，在这种情况下，深基坑工程的设计人员必须熟练掌握相关的专业理论知识，熟悉本地的水文地质状况，结合周围建筑和环境的基础上，进行合理有效的基坑支护设计。作为工程管理人员在深基坑工程施工之前要认真审核施工方案，使每一道工序都能按照既定的程序合理有效的来展开。另外，深基坑工程的设计方案要选择较为有经验的设计单位和人员来设计。
2施工组织设计的审定
深基坑的施工组织设计是有效指导施工的重要文件，如果盲目照搬其他施工单位的设计方案。没有按照具体的工程施工来进行组织设计，或者设计的简单潦草，这样基本上没有任何指导意义。所以说，对于施工的管理部门来说，监理人员需要对施工单位提交的组织设计进行认真的审核，并提出修改意见，如果存在问题，应及时地督促修改完善，并按照程序的要求进行申报，批准后才允许施工。其中，监理部门审核的主要内容表现在以下几个方面：施工平面图、基坑开挖方式、监测布置、基坑的支护和降水措施等等。
3质安方面的管理
施工质安方面的管理指的是在施工过程中做好施工材料的检验工作。首先，对于所用的材料必须有出厂的合格证书，并送检合格以后才能允许使用，坚决杜绝不合格材料的用于工程中。其次，工程施工的管理需要从技术和安全入手，让一些责任心强、专业技术过硬的人员来实施施工过程的管理工作，并建立以项目经理为核心的安全监管服务体系，明确安全职责，并签订相关的安全责任书。再次，要做好安全意识的教育工作，树立“安全第一、预防为主”思想理念，不断强化施工人员的安全责任意识，并落到实处。最后，对深基坑工程施工过程中的一切安全隐患要明示挂牌，时刻提醒施工人员注意安全，对于一些常见的质量隐患或者容易出现问题的地方，要提前预防或者制定相关的避免措施。
4实现信息化施工过程管理
深基坑的支护设计施工是在考虑诸多影响因素的前提下进行的理论工作，但是，具体的可行性与否还是需要经过实践的检验，如地质条件的相符性；施工中支护的变形情况还需要通过监测和管理来进行。所以，对于施工过程投入一定的资金进行施工的监管才能取得良好的施工效果，这样也保证了施工的安全性。在有些情况下，由于深基坑的支护移位或者失衡，引起周围建筑的倾斜或者沉降，这些也都需要具体的监测来证实。而监测的结果只是施工单位对于施工过程中的一些问题或不足提供信息反馈，并使之及时的调整施工方案，这就是深基坑工程中的动态设计与施工过程的信息化。
