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篇1
1. 在导师组的引领下，开展针对性强、形式丰富、符合学员实际发展需求的研修活动，为一定数量的乡村教师成长成为市级学科教学带头人、县级骨干教师奠定基础。
2. 发挥培育站学员基于岗位的引领作用，加强对全体教师的辐射，不断提升乡村教师的教育教学能力。
3. 进一步完善我省乡村教师专业发展机制。
二、 研修流程
各市、县（区）教育行政部门要将乡村骨干教师培育站建设工作纳入当地教师培训年度规划。各市、县（区）教师培训管理机构（如大市教师发展学院、县级教师发展中心等）要指导导师组科学制定乡村骨干教师培育站研修方案，遴选网络研修支持服务机构，提供功能完善的网络研修平台，按照“建站”“研修”“评价”的程序，实施乡村骨干教师培育站研修工作。
1. 建立培育站
（1） 确定培育站主题。各市、县根据各学科、学段教师的专业发展现状，统筹做好各年的建站计划。对于教师人数较少的学科，可组建跨学科的培育站，也可依据地理位置相近原则进行协调，跨县区组建同一学科的培育站。
（2） 成立导师组。根据每个培育站的主题，成立导师组。每个培育站由3名导师构成导师组，其中1人为主持人。其中市级乡村骨干教师培育站导师组原则上由特级教师（或正高级教师）、大市学科教研员和高校（或省级科研机构）专家组成；县级培育站导师组原则上由特级教师（或正高级教师）、大市学科带头人和县级学科教研员组成。鼓励跨地区共享教育资源。导师的遴选实行自主申报，同级教师培训管理机构推荐，同级教育行政部门认可，上级教师培训管理机构审核。
（3） 选拔学员。所有学员均从乡村教师中推荐选拔。（根据《江苏省乡村教师支持计划实施办法〔2015―2020年〕》，乡村教师包括县级人民政府驻地以外的乡镇、涉农街道和村庄学校的教师。）市级乡村骨干教师培育站的学员一般为县级中青年骨干教师，每个培育站25名学员；县级乡村骨干教师培育站的学员一般为校级中青年骨干教师，每个培育站30名学员。学员的遴选程序为自我申报、学校推荐、导师组同意、同级教师培训管理机构备案。
（4） 学员分组。乡村骨干教师培育站内可设立若干研修小组，选拔优秀学员担任组长，明确研修分工，建立研修小组间的合作竞争机制。
2. 开展研修活动
（1） 导师组业务能力提升
省、市教师培训管理机构组织开展乡村骨干教师培育站导师业务能力提升培训，主要包括培育站研修需求诊断分析、研修方案设计、研修课程资源开发、学员学习共同体构建、网络研修指导、线上线下研修活动设计、生成性研修资源开发、教师协同研修等。鼓励导师组创造性开展研修工作。
（2） 乡村骨干教师培育站研修
乡村骨干教师培育站研修采用集中研修与岗位研修相结合的模式，集中研修旨在确保研修针对性，岗位研修旨在确保指导个别性。在研修过程中，可以借助网络实现两种研修模式的有机融合。
集中研修是指导师组根据培育站学员的整体发展情况，结合乡村教师教育教学中的突出问题，预设研修主题，组织培育站全体学员进行主题鲜明的研修活动，可采用诊断示范、课例研修、专题研讨、考察交流、小型讲座、微课题研究、成果总结呈现等方式进行。集中研修重在现场诊断示范、经验分享以及研修成果的运用和展示。一年内集中研修时间不少于30天，暑假期间每月不少于2天，平时原则上每月不少于1天。
岗位研修是指研修活动要结合乡村骨干教师培育站学员的日常教育教学工作，可以采取网上诊断、课例点评、问题解答、资料推送等方式，由培育站导师组对学员进行个别化指导。岗位研修主要以网络研修与学员现场实践相结合的方式进行，推动学员即学即用。鼓励学员将岗位研修渗透到校本研修活动中，深化学习内容，发挥引领作用，促进同伴共同发展。
（3） 教师培训管理机构保障研修
各市、县（市、区）要把乡村骨干教师培育站过程管理纳入年度常规工作。通过县级教师发展中心和市级教师发展学院，建立本地教科研训一体化与网络研修支持服务的协同机制，为乡村骨干教师培育站提供平台支持、课程资源支持、工具支持与专家指导服务，确保研修工作高效开展。要放大乡村骨干教师培育站的引领作用和辐射作用，培育站的工作开展要结合区域教研，以产生骨干引领、全员提升的积极效果。
3. 年度评价考核
省、市和县（市、区）教育行政部门要做好乡村骨干教师培育站研修过程监管和绩效评估工作，建立制度，落实责任，不断改进方法，对培育站研修的关键环节、重点工作和实施绩效进行有效管理和考核。对乡村骨干教师培育站的评价以导师组的引领带动作用、学习共同体组建、研修活动开展、资源生成、学员学习成效等为重点，根据评价结果，对工作突出的导师组要给予奖励支持；对工作不力的培育站，取消其下一年度乡村骨干教师培育站申报资格。各市教育行政部门可以根据本方案的要求制定本地区培育站考核细则。省教师培训中心将组织学员进行优质课堂教学比赛和优秀教育教学论文评选活动。
网络研修支持服务机构要通过网络手段，有效纪录并反馈导师的指导活动和学员的研修行为与成效，为教育行政部门管理、考核、评价培育站工作提供有力支持。
导师组要根据培育站的研修方案，完善内部管理机制，激励学员认真参与，乐于展示，积极分享。做好本培育站学员的管理、评价工作，通过小组评价和个体评价，对参与研修、支持同伴、完成任务、生成成果等进行有效评价，并发掘推荐优秀学习小组和优秀学员。对学习成效显著的学习小组和优秀学员，要给予专业发展的专门支持。
三、 职责分工
1. 省级教育行政部门
（1） 将乡村骨干教师培育站纳入省级教师培训规划，完善制度，建立机制。
（2） 专门拨付研修经费，保障乡村骨干教师培育站研修工作顺利进行所必须的经费支持。
（3） 做好对乡村骨干教师培育站研修工作的指导和监管工作，定期调研、交流、研究乡村骨干教师培育站运行情况。
（4） 发掘先进做法，总结典型经验，推广研究成果。
（5） 省教师培训中心负责全省乡村骨干教师培育站建设工作。
2. 市、县（市、区）教育行政部门
（1） 将乡村骨干教师培育站纳入本地区教师培训规划，落实本地区乡村骨干教师培育站的规划和建设工作。
（2） 完善本地区乡村骨干教师培育站研修管理制度，建立激励、约束与保障机制。
（3） 加强市级教师发展学院和县级教师发展中心建设，建立区域教科研训一体化与网络支持服务的协同机制，提供满足培训需要的功能完善的网络研修平台，做好需要网络技术支撑的各项工作。
（4） 遴选乡村骨干教师培育站的主持人和指导教师，选拔学员，组建乡村骨干教师培育站。
（5） 根据乡村骨干教师培育站的研修规划与职责分工，做好省教育厅下拨经费的管理，指导培育站合理、科学、有效地使用经费。
（6） 做好对本地区乡村骨干教师培育站的监管和评价，及时发掘好培育站、好学员、好成果，总结宣传推广先进做法、典型经验。
3. 培育站导师组
（1） 制定本乡村骨干教师培育站的研修方案。
（2） 组建站内学习小组，建立小组间的合作竞争机制。
（3） 组织集中研修，围绕主题开展研修活动，解决学员教育教学中的突出问题。
（4） 组织常态研修，对学员进行个性化指导。
（5） 指导本站学员形成研修成果，总结、提升、凝练优秀成果。
（6） 根据教育行政部门的要求，做好本站学员的管理、评价工作。
（7） 及时发掘典型，做好典型经验、先进做法的总结宣传推广工作。
4. 培育站学员
（1） 根据培育站研修方案，制定个人研修计划。
（2） 认真参加集中研修，切实解决教育教学中的突出问题。
（3） 积极参加常态研修，改进日常教育教学工作。
（4） 有效利用培育站，养成网络学习的研修习惯。
（5） 树立分享、交流、合作学习意识，有效融入学习共同体。
（6） 学以致用，完成研修实践任务，提交培训成果。
四、 经费使用
篇2
本学期，我们围绕“新农村，新师资”这一主题，侧重对农村教师进行了培训。
1、送教上门
本学期，我们对农村初中、小学各组织了一次送教下乡活动，培训人数大约60人。送教学科中小学均为数学、语文、英语，采取的送教方式是先由名师上引领课，再进行教学反思，然后教者、教研员、听课教师互动交流，最后教研员再进行有针对性地讲座，送教学校的教师们一直感到这样的培训更注重实效性，特受欢迎。
2、落实了对口帮教计划
这半年，宾县第四中学、宾县二小学、胜利中心小学三所中小学对永和中学、糖坊一中、松江铜业学校、平坊中心小学实行了对口帮教，四所援助学校已培训中小学教师51人，初中三个学科，小学四个学科，受援学校教师通过听课，听名师做教育教学经验介绍，参与研讨互动等方式切实提高了帮教学校教师的实际本领。
3、农村教师免费培训跟踪问效
我县有118名中小学农村骨干教师到阿城参加了十七个学科的新课程培训，今年，我们已将此项工作纳入了检查评估内容，不仅对各校参训教师跟踪问效的内容进行了逐项检查，而且和学校领导及教师进行了座谈，大家一致认为，这样的培训面再大一些就好了，这是农村教师接受高层次培训的最有效途径。
二、开展师德教育系列活动
十月份，我们对全县35所初中、二十四所小学的900名学生进行了师德问卷调查。从调查情况看，我县绝大多数教师均具备良好的师德师风，学生对教师的满意率能达到98%以上。同时，我们也检查了各基层学校的师德培训情况，各校都能结合本校实际开展不同形式的师德系列教育活动。如：师德经验交流会、爱的奉献主题论坛、我的教育故事等。
三、骨干教师培训
十二月份，完成了2006年即将认定的县级80名骨干教师培训。本次培训采取专题讲座、观看光碟、学科示范教学、互动交流研讨等形式，完成50学时的培训任务。
四、新教师培训
继上学期对新教师集中培训后，本学期，又完成了30学时的学科培训和60学时的分散培训。十月份，我们检查了各校对新教师跟踪培训情况，各校领导一致认为，新教师通过培训后，教育教学能力都有很大程度的提高。
五、教师岗位培训
开学初，初中数学、语文、外语、历史、物理、化学共6个学科300余人，小学数学、语文、外语、自然、思品、音乐、美术共7个学科500余人，进行了20学时的新教材教法培训。培训中对新教材的特点、使用原则、应采用的教学方式进行了深入的剖析，还观摩了新教材的教学光盘，进行了深层次的研讨交流，使广大教师对新教材有了深刻的感悟，从操作层面上整体把握了新教材的体系和教学要求。
六、新课程校本培训检查评估
十月份，我们对全县35所初中和24所小学进行了新课程校本培训情况检查。绝大多数学校培训管理机制健全，培训过程扎实、真实。多数学校能结合本校教师的需求，开展形式多样的校本培训活动。如：青阳中学的分层教学，异步达标培训活动，宾安二中的情感激励教育活动，胜利二中的骨干教师多媒体展示活动，糖坊二中的教师学科外延，拓展学科培训等，都能以解决学校教育教学存在的突出问题为突破口，以提高广大教师实施新课程能力为目标，努力探索校本培训模式，均取得了不同程度的培训效果。
七、英特尔未来教育培训
十月下旬，根据市教研院的统一安排，我县举办了第二期“英特尔未来教育”培训班，全县有25名教师参加了培训，在短短的六天培训中，许多教师都拿出了相当优秀的作品，并能在课堂教学中得以应用。
八、完成了2006年全县中小学教师继续教育网上学时学分注册工作
九、完成了2006年市级骨干教师通识培训的辅导工作
十、完成了全县中小学教师继续教育证书换证工作
虽然我们工作取得了一定的成绩，但也存在一些问题。一是有些领导对培训工作还不够重视，重教研轻培训的现象还是比较严重，使培训工作只停留在业务学习和基本的教研活动，特别是初中表现得尤为突出。二是远程培训还有一定的难度，使网络资源的运用还有很大的局限性，在一定程度上影响了培训效果。三是对农村教师培训还需要加大力度，尤其要在实效性培训上下功夫。
下步工作打算
1、召开农村学校校本培训工作现场会
2、开展“爱的教育”师德报告演讲活动
3、县级骨干教师培训
篇3
第一步，培训者深入乡村学校中，通过座谈、问卷等方式，摸清乡村学校教育现状及存在的问题，了解乡村教师教学中的困惑；也可以通过电话、QQ、微信等多种方式开展培训需求调研。
第二步，在全面梳理培训需求调研结果的基础上，确定培训课程；依据培训课程定向征集课程资源或区域内公开征集课程资源。
第三步，对征集来的课程资源进行初审，试用，再确定。对审定的课程资源给予奖励，激发广大教师开发课程资源的热情。
二、在培训过程中生成课程资源
参加培训的乡村教师不仅仅是培训的对象，也应当是课程资源开发的主体，让乡村教师参与到培训中来，做培训的主人，成为培训中的重要资源。
在培训中，通过诊断课堂、摆出问题，培训者、学员围绕这些问题进行深入探讨，平时教学中的疑惑就可能得到解决，这种在培训中生成的问题可操作性强，学员觉得培训收获大。这样，还能够克服过去那种专家在台上讲得滔滔不绝，学员在台下听得昏昏欲睡的情况。
培训者要对每次的培训及时进行总结，认真梳理培训中提到的好做法、好经验，整理成书面文本后发给参训教师和培训管理人员，组织大家学习借鉴；对培训中生成的课程资源进行评价筛选，将好的课程资源纳入课程资源库，丰富课程资源。
三、集中专家力量开发课程资源
乡村教师培训在帮助教师解决教育教学疑难困惑、满足教师培训需求的基础上，还要根据社会发展和教育发展的需要，满足教师的培训需求。
集中专家力量开发的课程资源的重点应放在乡村教师培训的必修课程上，专家由高校教师、研训机构教师、一线教师组成。
集中专家力量开发的课程资源以《教师专业标准》为指导，将师德教育作为课程资源的重点，将提高教师教育教学水平作为课程资源的重要内容。
四、协同培训机构共享课程资源
建立学校之间、片区之间的培训者联盟，共同开发、分享课程资源。培训者联盟要根据培训者自身优势，精选对乡村教师有价值的课题，吸收培训专家，教育技术人员，中小学、幼儿园骨干教师共同建设课程资源。要保证培训者联盟成员各自开发的课程资源不重复，并能体现自身特色。
为保证共享课程资源的质量，要建立健全动态课程资源评价机制，及时反馈乡村教师对课程资源的使用情况，根据反馈的情况进一步提升课程资源开发的质量，将使用后反响好的课程资源打造成精品课程。
五、体现乡村特色定制课程资源
乡村学校虽然偏远闭塞、交通不便、经济落后、教室简陋，但乡村有着浓郁的风俗民情和独特的地理资源，这些都是天然的课程资源，乡村学校还有淳朴的留守儿童，他们是最需要优质教育资源的群体。
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（一）实施乡村教师支持计划，对于解决当前乡村教师队伍建设领域存在的突出问题，吸引优秀人才到乡村学校任教，稳定乡村教师队伍，带动和促进教师队伍整体水平提高，促进教育公平、推动城乡一体化建设、推进社会主义新农村建设、实现中华民族伟大复兴的中国梦具有十分重要的意义。[国务院办公厅关于印发乡村教师支持计划（2015―2020年）的通知〔2015〕43号]
（二）从2015年起，“国培计划”集中支持中西部乡村教师校长培训。继续实施“国培计划”――中西部项目和幼师国培项目，采取顶岗置换、送教下乡、网络研修、短期集中、专家指导、校本研修等方式，对中西部地区乡村中小学幼儿园教师进行专业化培训。继续实施“国培计划”――示范性项目，加强培训团队建设，探索培训新模式，为各地开展乡村教师培训培养“种子”、打造“模子”、探索“路子”。[教育部 教师[2015]10号文件]
（三）“国培计划”――中西部项目和幼师国培项目
中央财政支持中西部省级教育、财政部门组织实施“国培计划”――中西部项目和幼师国培项目，按年度分批遴选项目县，主要面向乡村中小学和幼儿园教师，进行2-3年的周期性培训，持续提升乡村教师能力素质。
实施置换脱产研修，建立乡村教师培训团队；实施送教下乡培训和教师网络研修，建立乡村教师专业发展支持服务体系，形成区域与校本研修常态化运行机制；实施短期集中培训，支持村小和教学点教师、乡村幼儿园教师和乡村校园长培训。
二、“国培计划”――中西部项目和幼师国培项目中县级发展中心职责分解
在国培计划有关文件中，明确规定采取顶岗置换、送教下乡、网络研修、短期集中、专家指导、校本研修等方式，对中西部地区乡村中小学幼儿园教师进行专业化培训。同时也明确了县级教师发展中心的各项职责。
（一）送教下乡活动
由省级统筹，项目县组织，高等学校、县级教师发展中心、乡镇片区研修中心协同承担，以本地教师培训团队为主体，整合全省（区、市）专家资源，分学科组建送培团队，开展送教下乡培训。县级教师发展中心在此项活动中的职责为：
1.制定县级送教下乡培训计划和实施方案。2.积极整合本地培训资源，建立院校中心教研乡校四位一体送教体系。3.建立高水平送培团队，制定激励政策，按1：30标准建立县培团队。4.落实培训经费，保证经费的合理使用。5.健全制度，落实职责。 6.加工生成性资源。7.进行过程监管， 绩效评估。8.发掘先进和典型经验，宣传推广。
（二）网络研修，乡村教师工作坊
遴选具备“国培计划”远程培训资质的高等学校和教师培训专业机构承担网络研修任务，组织实现网络研修任务承担机构与项目县对接，每县对接1家机构，支持双方协同开展2-3年周期性培训，建立县域教师网络研修社区，形成区域与校本研修常态化运行机制。
网络研修包括网络研修和校本研修整合和教师工作坊研修两类培训
1.按省市要求，制定计划方案。2.完善制度，明确职责，建立激励和约束机制。3.加强中心建设，建立协作机制。4.建立县级网络研修社区。5.建立县级培训者队伍，加强校长培训。6.经费落实7.开展跨校区研修。8.做好资源库建设。9.过程监管，绩效评估。10.发掘先进推广宣传。
（三）置换脱产
遴选培训成绩突出的高等学校、网络研修绩效居前的国培远程培训机构、能发挥示范作用的县级教师发展中心和校本研修特色明显的中小学幼儿园协同承担，组织高年级师范生顶岗支教，置换出拟承担送教下乡和网络研修培训任务的中小学幼儿园骨干教师教研员，进行为期4-6个月的脱产研修，各地可跨年度分段实施。培训主要包括院校（机构）集中研修、县级教师发展中心和中小学幼儿园“影子教师”跟岗实践、返岗培训实践和总结提升等四个环节，跟岗实践时间不少于1/3。须建立工作坊，将网络研修贯穿始终。省级教育行政部门要组织专家统筹设计课程，合理配置理论课程与实践课程，系统整合网络研修课程，坚持教研类课程与培训类课程并重，培训类课程须涵盖送教下乡培训、网络研修和校本研修的实施方法与技能。高校集中研修，影子跟岗实践，返岗实践，总结提升四个阶段。
1.建立协同机制。2. 遴选优质学员，实行（四级协同）局、乡、校。3.组织置换。4.建立优质资源库。5.总结宣传，激励卓越成长。6.经费落实。7.组织影子培训。
（四）乡村教师访名校校训
分批组织本省（区、市）教学点教师到一线或东部中心城市高水平院校，村小教师到本省（区、市）省会（首府）或东部中心城市高水平院校，进行为期10天左右的集中培训，针对教育教学突出问题，采取专题讲座、案例研讨与名校观摩等方式，帮助教师开阔视野、更新理念、提升能力。
1、专题讲座、案例研讨、名校观摩；
2、15天跟岗实践研修，提升课堂课堂教学能力。
三、县级教师发展中心的任务综合汇总
搭建平台提供资源，组织研修实地指导，线上线下活动助学，培养骨干建设团队，开发资源提炼特色。
四、优秀县级发展中心的要求：
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中学体育教师参加职后培训是终身教育的要求，是切实提高教师素质的需要，是教师职业专业化发展的必然趋势。建设一支高质量的师资队伍，是全面推进素质教育、彻底落实新课程改革的基本保证。本文以云南省中学体育教师职后培训需求为调查内容，试图从多角度、多层面获悉云南省农村中学体育教师职后培训学习的需求状况。为我们实施“中西部国培计划项目――农村中学体育骨干教师培训”项目的目标地位、课程内容选择、培训方式的设计以及培训的评价及管理提供依据。
1.调查对象及方法
1.1调查对象
以云南省各地州市部分体育教研员、体育干事、一线优秀体育教师;参加2014年云南省国培计划置换脱产项目培训的100名体育教师为调查对象。
1.2调查方法
1.2.1文献资料法
通过（）网上检索、查阅收集有关的文献资料，并对资料进行分类整理和综合分析，合理借鉴己有的云南省中学教师职后培训需求研究的研究成果。
1.2.2专家座谈法
通过与云南省教育厅教育科学研究院体育教研员的座谈，了解云南省各级各类体育教育教学竞赛、教研、科研等活动过程中农村中学教师反馈的总体情况。
1.2.3问卷调查法
对参加2014年西部国培计划项目的100名体育教师采用问卷调查、座谈、个别访谈法，共发放问卷100份，回收100份，回收率100%，有效问卷98份，有效率98%。
1.2.5数理统计法
收集、处理和统计问卷调查中获得的相关资料和数据，问卷所得数据均使用Spss软件进行统计处理。
2.云南省农村中学体育教师的需求分析
2.1培教师基本情况
根据对所调查的98名教师基本信息的调查，结果见下表：
从性别情况看，参加国培计划的云南省农村中学体育骨干教师的男、女比例失调，性别之间的差距较大，女性教师比例偏低的原因在于：一是时间受限，大部分农村中学女教师，除了要做好自己的本质工作外，在家庭中有养育孩子的重任;二是农村中小学体育教师由于工作量大，工作环境艰苦，特别是边疆民族地区，和学科不受重视场地、器材、自然环境都有影响，很多女性体育教师改教其他学科;三是专业偏见，在云南很多学校体育教师都是男性且篮球、足球专项居多，这与学校体育常见场地设施、群众经常参与的运动项目有关。
从学历结构看，本科学历的教师占64.2%，专科学历的教师占35.7%，对参培人员进行访谈得知，造成部分体育骨干教师学历低的原因：一是农村中小学校领导对体育学科及体育教师不重视，体育教师外出学习提高学历的机会很少;二是有的体育教师是兼职，兼职教师所承担科目、课时过多，一旦外出培训，学校找不到代课老师;三是最重要的一个现实问题，农村中小学教师编制少，属于竞聘上岗，若外出进修，不在学校工作，面临解聘下岗的危险，所以很多体育教师宁可学历低，也要保住工作。
从职称结构看，高级职称人数少，一级教师比例偏小，二级教师比例大，原因有2点：一是体育不被重视，评定职称时往往向其他学科倾斜;二是当地学校对体育考试要求低，教师无压力，降低了对自己的要求。但从总体来看，他们大多具有较高的学历层次和职称水平，对本研究所涉及的问题具有全面、深刻的认识，也使得本研究更具权威性。
由调查发现，学员的最大年龄为57岁，最小年龄为24岁，平均年龄35岁;最大教龄为37年，最小教龄1年，平均教龄12年。由此可见，培训对象主要以中青年教师为主，这一年龄段的教师年富力强，处于教学工作的最佳时期，教龄较长具有比较丰富的教学经验，并承担着主要任务，是教师队伍中的骨干，培训后能真正起到骨干带头作用，这样的年龄结构有利于形成良好的人才梯队，同时又具备了很好的参照价值，使得本调查研究更具可信度。
图1 培训教师所属地州
从参加培训研修教师所属地州看（图1），涵盖了云南省昆明、大理等九个地州的体育骨干教师，基本能反映云南省农村中学体育教师教学水平现状。
图2 培训教师所属民族
从参加培训研修教师所属民族看（图2），除了汉族以外，还有白族、纳西族、彝族、回族、苗族、普米族、藏族农村体育骨干教师，体现云南多民族的特点，也为培训中讨论课程资源的开发奠定了基础。
2.2 参加在职培训情况统计分析
表4 参加在职培训情况统计（n=98）
调查结果显示：我省农村中学体育教师平时很少或是几乎没有机会进行学习和参加培训，他们具有强烈的继续学习和自身发展提高的需求和愿望。有机会参加国家级培训，他们感到无比的幸福和激动，因此，他们格外珍惜这样的培训机会，同时希望教育部能多组织这样的培训活动，最好能加强后续实践过程的追踪与指导。
2.3 培训效果与学员培训需求和愿望的满足度分析
图3培训效果与学员培训需求和愿望满足度情况分布图
如图3所示，学员对培训效果与以往的需求和愿望相比较，认为非常满足的占31.2%，所占比例较少，满足的占56.2%，超过半数以上，认为一般的也占一定比例，为14.6%。总而言之，有87.5%的学员对目前培训效果感觉满意，认为满足了他们的培训需求和愿望，由此可见，目前培训对于学员来说具有相对较高的实效性。
2.4 对培训形式的需求调查
统计结果显示：农村中学体育教师喜欢的培训形式中观摩研讨、主题强化和小组讨论位列需求的前三位，说明教师们不仅希望培训能让自己全方位提高，同时希望自己在某一主题上能有突破，不希望培训的内容宽泛但深度不够。因此，教师培训的承办方应尽早的了解掌握教师的需求并安排具创新、发展、个体的体育教师培训形式，以切实提高培训的价值和效率。同时，可以多采取观摩研讨与参与互动的形式，用最少的时间、最有效的形式获取最大的培训效益。
2.5对培训内容需求的调查
在目前培训内容和希望今后培训内容的选择上，教学观摩、设计、实践与讨论研修在选择人次排序上是完全一致的，排在第二位的是“专业运动技能”，第三位的是“专业理论”。这表明，国培计划组织的培训内容基本上符合体育教师的需求。但结果还显示，希望今后将专业运动技能和后期跟班教学观摩、设计、实践、讨论研修内容作为培训内容的选择人数差值呈现负数，这说明体育教师希望培训的内容更加符合体育教学的实际，希望更多的与优秀的一线体育教师以及同事讨论研修，以此促进其共同进步;除此之外，在体育专业运动技能的选择上差值比较大，这说明体育教师们希望培训内容中多加入实践运动技能，多建立感性的知识概念。
2.6 对授课教师的需求调查
图4 学员喜欢的授课教师类型分布图（多选，n=98）
如4图显示，学员最喜欢的授课教师是经验与理论型体育专家，另外，对于授课教师的专业素质，学员们也有一定的期望。多数学员认为，培训师资既要有理论知识又要有实践经验，最好是专业权威的专家、有实践经验的特级教师和一线优秀教师，能在对名师解读和优秀教师身上寻找自身的差距。
2.7对管理和考评的满意度评价分析
图5 学员对目前培训的管理和考核满意度分布图
如图显示，有83.3%教师选择了非常满意，满意（12.5%）、一般（4.1%）、不满意（2.1%），这充分表明目前培训管理及考评方式能比较全面而且客观地反映教师在培训过程中的学习态度、心智活动过程、行为表现及学习结果等情况，而且这一管理及考评方式比较宽松和粗放，不会给教师造成太大的心理负担和学习压力。
3.结论与建议
3.1 参加此次“国培计划”置换脱产项目研修的农村体育骨干教师男教师占多数，学员年龄结构趋于年轻化，教师的学历逐渐提高。今后应加大在职培养力度，更多关注农村女教师的职后培训，帮助年轻教师建立职后培训终身学习意识，提升学历层次，提高师德修养，拓展和更新知识面，是农村体育骨干教师的发展趋势。
3.2 大多数参训学员认为参加此次“国培计划”培训在专业观念（包括专业知识和对新课改的解读方面）、体育教学技能、运动专项技能、教学与研究能力、学员增进感情等方面收获颇多。为我们今后实施国陪计划课程内容选择提供依据，同时也提示我们总结并运用好由这些内容所产生的生成性知识及其运用。
3.3云南省农村中学体育教师群体因为学历、技术职称、从教年份，教育教学能力、职后的专业发展状况、参与学习的机会、各地各校的要求，学校领导对学校体育的重视和要求等不同导致层次差别大，培训的需求多样化，主要集中在培训的目标、内容、方式及考核评价、增强培训师资力量几方面。我省在职教师今后培训应努力做好准确定位培训目标，优化培训内容，建立健全发展性评价模式，力求体现培训方式实效性等工作，提高培训效果。
3.4 调查对象从不同角度为农村体育教师职后培训提供了合理建议，且更注重其针对性，实效性和实践性。因此今后的培训中，不同的培训内容应针对学员的年龄、来源、学历以及需要选择不同的学习方式：理论知识采用专家讲座，教法技能采用观摩课形式，专业技能采用实践课形式等。培训内容可以更多的结合体育教学特点，增加室外实践性、可操作性内容，减少纯教育理论的讲授，结合典型案例进行评析，为体育教师提供可以借鉴的思路。
参考文献：
[1]陈运保，韩伟锋. “中西部地区中小学骨干教师培训”需求调查[J]. 中小学教师培训，2010，（ 5） ： 3 - 6.
[2]余新. 影响教师培训有效性的五个基本环节[J]. 北京教育学院学报，2009，（ 6） ： 67 - 71.
[3]党亭军.继续教育背景下乡村教师培训中的问题及对策研究[J].继续教育研究，2010（3） ： 22 - 25.
篇6
校园建设需要科学规划，不能“一窝蜂”地上马。我采取“树立品牌、重点扶持、分批推进”的办法，每年重点扶持3—5所学校进行校园环境整治和校园文化建设。2009年，重点扶持了棠梨小学、三海小学、苏屋小学等学校进行校园文化建设；2010年，重点扶持灵城二小、前进小学、龙武小学、旺圩小学等学校；2011年，重点扶持三勤小学、枚埠小学、新垌分校等学校……三年时间，中心校扶持各学校修建了崭新的教学楼，建起了校园文化长廊、围墙、篮球场，安装了校园广播，极大地改善了部分学校的办学条件。与此同时，中心校也积极落实钦州市学前教育三年行动计划，加快幼儿园建设，促进学前教育健康发展。2012春季学期，中心校共投入资金53万元，加快白水、三勤、那银三所小学的附属幼儿园建设步伐，有力推进了我镇学前教育三年行动计划的进程，并使其走在全县乃至全市前列。在今年全市学前教育三年行动计划现场会上，我作为唯一一位小学校长作了学前教育建设经验介绍，得到了与会领导的好评。会后，县内、县外的兄弟学校纷纷前来参观“取经”。
现在，我镇各校的校容校貌发生了翻天覆地的变化。校园干净、整洁、优雅，营造了环境育人、文化育人的良好氛围；教室布置规范有特色，办公室物品摆放整齐，校园里黑板报、宣传栏、文化长廊、名人警句随处可见。中心校还坚持“人无我有，人有我精，人精我新，人新我特”的思想，在校园文化建设的过程中逐渐形成一批各具特色的书香校园，如灵城二小的书香教室、苏屋小学的绿色校园、灵城三小的班级文化、三海小学的内涵式发展等。其中龙武小学的变化更是令人瞩目，学生学习的场所由原先的破瓦房变成现在宽敞明亮的教学楼，杂草丛生的场地上修建起了靓丽的文化长廊。目前这里绿树成阴、鸟语花香，变成一所公园式学校。2012年3月8日，自治区教育厅副厅长白志繁、钦州市教育局局长陈锦山等领导到灵山县进行调研，对龙武小学的校园文化建设给予了充分的肯定和高度的评价。
人本、制度两手抓
为把学校常规管理工作抓得更扎实有效，我采取了四项举措：一是举办全镇小学校长常规管理培训班，提高校长的管理水平；二是召开学校常规管理工作现场会，树立先进典型，使各校学有榜样，赶有目标；三是结对子，城区每所学校和支教点学校结成对子，在师资、管理等方面给予扶持，达到共同提高的目的；四是召开创建义务教育学校常规管理达标工作表彰大会，在全镇形成“讲管理，抓管理，比管理，提质量，促发展”的良好氛围。
在管理的过程中，我始终坚持以“情”来带动教师队伍，用“爱”来关心教师队伍。我镇三海小学的班华英老校长已快到退休年龄，2009年，她考虑到自己的实际情况，向中心校递交了辞职报告，打算提前退休。考虑到班校长虽然年纪较大，但工作经验丰富，领导能力强，加上当时正是创建教育学校常规管理达标工作的关键时刻，我没有同意班校长的辞职。但是该以什么方式“打动”她呢？想来想去，还是决定以“情”动人。2009年教师节，我带领慰问组来到班校长家里，在慰问过程中，我赞扬了班校长长期以来为灵城镇教育事业作出的贡献，详细询问她的身体健康状况及家庭情况，真诚挽留她继续在教育岗位上发光发热，并诚恳地表示有什么困难可以随时找我解决。班校长被我的诚心打动，她说：“中心校领导这样信任自己、关心自己，自己一定尽职尽责做好工作。”后来，在创建广西义务教育学校常规管理达标工作中，班校长带领全体教师忘我工作，创造了不小的“奇迹”：在短短半年多时间里，便把三海小学打造成了灵山县乃至钦州市的义务教育学校管理示范性学校、品牌学校，得到了市、县级教育主管部门领导的充分肯定和赞扬。
在以“情”动人的同时，我也不忘坚持制度管理，在细节上做好学校管理工作。2010年5月的一天，灵城镇中心校召开学校常规管理达标工作现场会，我要求中心校全体成员、全镇各小学的校长及教导主任共70多人参加。在会议将近结束时，发现有两名校长不在会场。我一问才知道，原来在去学校参观时，这两名校长怕晕车，便两人开着一辆摩托车自己过去，却不想在参观完学校返回途中摩托车爆胎了。等车修好后，这两名校长擅自不参加会议，也不打电话说明情况和请假。会后，经中心校领导班子研究，决定对这两名校长给予一年内不能评先进、本年绩效工资考核相应扣分及通报批评等处理。当处理决定公布后，其他校长受到很大触动和教育，也有人问：“不就是不参加一次会议吗，用得着这样处分他们？何况他们也是事出有因。”的确，从表面上看，70多人的会议，缺一两个人“没有什么大不了的”。但我知道，要做一个合格的校长，就应该有良好的职业道德修养，有较强的组织纪律性，有较强的自我管理能力和应急能力，否则如何去管理教师和学生？如果人人有事不告知、不请假，擅自行动，那么今后将会使相关的制度形同虚设，学校管理更无从谈起。
教师兴则学校兴
我深刻认识到青年教师在学校发展中的生力军作用，为此，我中心校开展了旨在提高青年教师教学能力的多项培训，积极开展名师打造工程。在具体实施过程中，我主要采取以下几点做法。
一是抓培训。2010年6月，我镇组织70名青年班主任参加了国培计划——“知行中国”小学班主任教师培训；2010年11月，组织72名青年教师参加了“国培计划”——中西部农村中小学信息技术培训；2011年10月，组织了98名青年教师参加2011年“国培计划”——广西农村骨干教师学科能力提高远程培训……在这些培训中，青年教师认真观看课例、聆听专家讲座、积极参与研讨、用心完成作业，用良好的表现赢得了培训导师的称赞。其中，在小学班主任教师培训中，我镇有5名教师担任培训班的班主任，后被评为县级优秀辅导员；在“国培计划”培训中，有35名青年教师被评为自治区优秀学员，有10名青年教师被评为灵山县优秀学员。此外，中心校每年还选派一批青年骨干教师到北京、南京、南宁、桂林等地考察学习；镇辅导站每学期对青年教师进行岗前培训、教学常规业务培训、班级管理培训等，促进青年骨干教师的专业化成长。
二是促反思。青年教师要尽快地成长起来，必须要认真进行教学反思。我们着重引导他们以两种形式进行自我反思：首先是案例反思。通过撰写教育教学案例，及时把自己的感想写下来，从中发现问题，总结经验教训。其次是课堂教学后记。要求青年教师坚持写教学后记，反思教学中的成功之举和失败之处，点滴积累，不断改进，使青年教师实现自我提升。
三是搭平台。首先是压担子，让一些青年骨干教师担任少先队辅导员、班主任、教研组长，甚至让业务精、能力强、品行正的青年骨干教师担任教导主任、校长等职务，给他们压担子，让他们在学校重要岗位上不断成长。其次是实施“青蓝”工程，采取“师带徒”的形式，充分发挥老教师的“传帮带”作用，通过跟踪备课、听课、评课，以及师徒同台献艺等，促进青年教师的迅速成长。再次是积极创造机会，让青年教师上研究课、示范课、比赛课，夯实青年教师的教学基本功。
陈彦兵原是一名乡村小学教师，2006年9月调到灵城镇二小任教。在工作中，学校领导渐渐地发现，陈彦兵工作踏实，积极钻研，于是便有意识地重点培养他，先后让他参加了国培计划——广西农村骨干教师远程培训者培训，县、市、区、国家级少先队大队辅导员培训，观摩了国家级子课题诵读经典诗文的课题组活动等。学校多次让他参加各种赛课，提高其业务水平，同时鼓励他发挥特长，担任学校少先队大队辅导员，担任镇教师歌咏比赛、文艺汇演、气排球赛等各种活动的主持人，锻炼其组织能力。通过学校提供的诸多平台及他个人的努力，陈彦兵先后被评为钦州市中小学德育工作标兵、灵山县优秀少先队辅导员、灵山县青少年科技创新比赛优秀科技辅导员等。2011年9月，经考察、推荐，陈彦兵走上了领导岗位，担任学校教导处副主任，分管少先队、文娱工作。他从一个年轻的骨干教师成长为学校的中坚力量，老师们赞誉他为多才多艺的“三栖”教师——在美术、音乐、诵读方面都有一定建树。
通过抓培训、促反思、搭平台等途径，我镇一批批骨干教师脱颖而出。如参加2011年灵山县协作区小学教师教学基本功比赛，黎玉明、李永秋荣获全能一等奖；参加2012年钦州市第三届小学语文美文诵读比赛，陈彦兵荣获一等奖；参加2012年广西小学语文教学改革优秀课例光盘评比，黄耀华等4人获一等奖；2011年，白木小学谭尚玲老师被评为“广州助学基金”八桂优秀乡村教师。
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1.过程规范，重在落实
第1阶段：前期准备。顶岗实习支教师范生在导师的指导下，有计划地进行备课、试教等准备工作；高师院校在当地教育行政部门的配合下，进行选点和做好相关衔接工作。
第2阶段：岗位适应。支教生到达实习学校的第一周，在“双导师”（高校实习指导教师和被顶岗教师）的指导下进行见习，之后在被顶岗教师的帮扶下进行一周实习，保证支教生尽快进入角色，并能有效地独立开展工作。
第3阶段：顶岗置换。第三周开始，支教生开展独立教学和班级管理，被顶岗教师到高等院校进行脱产研修。充分发挥支教生的主观能动性和创造性，完成由师范生向教师的转变；农村教师能真正走出去，接受高水平的培训。
第4阶段：总结反思。最后一周，被顶岗教师培训结束回工作单位，与支教生一起开展教学研究，总结和探讨，相互学习，共同提高。
2.效果显现，“三方得利”
我们认为该模式做到了“三个有利于”，即有利于农村教师的专业化成长、有利于加强师范生的实践环节、有利于促进师范教育的教育教学改革。通过置换脱产研修解决农村教师的工学矛盾，使他们能走出农村到高水平的培训院校安心学习；在培训模式上，采取“集中研修+影子教师”等方式，为他们量身打造具有针对性的学习形式和内容，帮助他们尽快成长为乡村教学能手。通过师范生顶岗支教解决师范生实习走过场的弊端，使他们真正了解将来的工作对象和环境，强化专业思想、提高理论与实践相结合，使实习工作切实收到实效；同时，使师范院校深入了解基础教育，加强高校与中小学的联系，真正实现职前培养与职后培训一体化，促进师范院校的教育教学改革，提高师资培养培训质量。
二、精心实施远程培训，确保低成本高收益
在我区2010年“国培计划”的三个类别培训中，远程培训占总培训教师数量的92.7%，培训经费仅占费用总额的23%，实现了低成本、高收益。为确保大规模远程培训质量，我们采取多家竞争的策略和坚持必须“落地”的原则。
1.明确标准，公开竞争
我区通过招标遴选了五家具备资质的远程培训专业机构承担任务。在确定承担培训机构时，明确提出，当年的培训效果将作为下一年招标的最重要依据。评判标准就是地方教育行政部门和广大受训教师对培训服务的满意度。为了做到客观公正，除了当地师训部门进行过程监控之外，自治区组织了专家组进行巡回检查和问卷调查，最后进行总结反馈。在今年评估中，五家机构有四家交出了满意的答卷，得到了教师的认可。
2.针对需求，确保落地
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市教体局2020年人大议案建议办理情况总结 2020年，市教体局共收到市四届人大五次会议交办议案1件、建议8件，其中涉及教育类8件、体育类1件。在市人大的关心支持和市政府的具体指导下，我局承办的议案、建议全部按期办复，办复率、见面率、满意率均为100%。
一、确保三个到位，提高办理效率
一是认识到位。我局把人大议案、建议办理工作视为一项重要的政治任务，是尊重代表、倾听民声、推进工作的重要举措。二是领导到位。成立由主要负责人为组长的局人大议案、建议办理工作领导小组，负责对议案、建议办理工作的领导协调，建立了集体会商、牵头负责、逐级审核和跟踪督办机制。三是责任到位。分解工作任务到有关科室，明确主办、协办责任，规范办理程序，明确工作要求，确保按时按质完成。
二、抓好三个环节，提高办理质量
抓督办。建立工作台帐，对议案、建议交办时间、催办次数、各环节办理情况均予记实。以倒计时、月调度方式，对办理工作进行指导、督办、检查、通报。抓审核。加强规范化审核，确保办理工作有记录、有制度、有措施、有结果、有总结。始终坚持100%满意的标准，对不合规范的答复全面修改，对不满意或者基本满意的办理件一律退回重新办理。抓沟通。办理前，征询代表意愿，商议办理方案；办理中，及时向代表汇报进度，探讨改进措施；办理后，如实报告办理结果。
三、做到三个结合，促进解决落实
一是将办理议案建议与务实便民相结合。如在《关于优化我市城市建设与教育资源配置的议案》（第50号建议）办理中，我局会同市自然资源规划局等部门，从2016年开始共同编制《宣城市城市总体规划（2016-2030年）》——公共服务设施综合规划——公共教育设施规划。为进一步强化控规，到点到线落实市区学校规划，我局根据市政府2020年第7号专题会议纪要要求，会同市自然资源规划局，委托具有相应资质的设计单位，编制《市区学校布点专项规划》。今年全市学前教育促进工程建设公办幼儿园16所（新建10所，改扩建6所）,截至11月底，开工16所,开工率为100%；完工16所，完工率为100%，完成投资11999万元，资金完成率为100%。
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一、陶行知先生教育思想中“艺友制”的由来
陶行知长期从事教师教育，始终把提高教师素质放在教育的中心地位，认为“在教师手里操着幼年人的命运，便操着民族和人类的命运”；“乡村学校是改造乡村生活的中心，教师是改造乡村生活的灵魂。”[1]
“艺友制”是由著名教育家陶行知先生在南京晓庄试验乡村师范学校为培养师范生而提出来的。”艺友制”来源于1928年陶行知先生在南京晓庄试验乡村师范六校开展教学做合一，为培养师资而应用的一种培植教师的方法，陶行知称其为“艺友制”教育。艺友之艺是艺术，也作手艺解，友就是朋友。他认为凡用朋友之道教人做艺术或手艺便是“艺友制”。他鼓励凡学校“有一技之长的人便可招收艺友，大共学共教共做”，以此来解决办学中教师紧缺的困难，艺友双方就在这种共同的交流中获得进步。 [2 ] “艺友制”的思想，在今天看来无疑不失为一种提高乡村在职幼儿教师专业素质的有效途径。
二、陶行知先生的“艺友制”在当前乡村幼儿教师培训中的适应性分析
陶行知先生的“艺友制”是针对当时师范生的匮乏和在校师范生学习之实效提出来的，起因“一是由于感觉现行师范教育之缺憾，二是由于感觉各种行业施行艺徒制之实效。”[3]其主要目的是为了解决师资不足和实用技能欠缺的现象，来补师范教育之不足的。而我们现在是针对素质相对较低、数量匮乏的在职乡村幼儿园教师提出来的。
首先，乡村幼儿教师数量匮乏。其次，乡村在职幼儿教师的水平整体不高。笔者于2011年10月，对河南省郑州市13个农村幼儿园共196名幼儿教师的抽样调查得出：在教师学历中，初中及以下学历占3.6%，具有高中或中专学历的占57.164%，具有大专学历的占32.7%，具有本科学历的教师仅有6.1%。但所学专业中，幼教专业的幼儿教师仅占22.88%。根据以上调查结果，可以看出学历低、专业水平低（没有经过系统的专业训练）是整个农村学前教育师资的主要特征，他们中的不少人的专业技能差，理解和把握教育、教学内容存在困难。第三，受地域和经济条件所限，乡村幼儿教师们对于教育教学发展中的困难反应最多的就是资金、硬件设施差、无教具等；待遇低，尤其是无编制的教师工资低只能够维持基本的生活费，根本没有空余的资金出去学习，想让教师长时间的走出去学习提高是不实际和困难的。为了有效完成国家《中长期发展教育规划纲要》提出的学前教育发展任务，在进行农村幼儿教师的培训工作时要根据农村学前教育师资现状，在培训内容上、培训方式及培训时间等方面体现针对性和有效性，做到所花费的经费尽可能少，所花费的时间尽可能短，而实际效果尽可能好。因此，陶行知先生的“艺友制”既能省钱，又能有效地使在职的乡村幼儿教师得到发展，虽然针对的人群不一样，但实质是一致的，也就是要走出一条高效培训乡村幼儿教师的途径。
三、陶行知“艺友制”教育思想对当前乡村幼儿教师培训的启示
陶行知”艺友制”的产生与当前乡村教师的现状有很强的可比性，与乡村幼儿教师的稳定与发展有很大的切合点。
（一）陶行知”艺友制”在乡村幼儿教师培训中的借鉴
陶行知指出：学做教师之途径“艺友制”的根本方法是教学做合一。事怎样做便怎样学,怎样学便怎样教。教的法子根据学的法子，学的法子根据做的法子。先行先知的在做上教，后行后知的在做上学。大家共教共学共做才是真正的“艺友制”，惟独”艺友制”才是彻底的教学做合一。对乡村幼儿教师的培训首先必须强调培训的针对性和实用性，以满足他们的发展需求求，并通过培训对所学的知识和技能能很快的消化和吸收、并且充分利用，既能满足教学急需，又能不断提高教师的整体素质。如对教具的制作、游戏活动的组织等，在对幼儿教师进行这方面的培训的时候, 必须从乡村已有的条件出发，利用乡村的自然材料，强调教具制作的可动手性和操作性。总之，让接受培训的乡村教师在短时间内“能上手”，在学会操作的同时逐渐体验和领悟，在此过程中学习儿童发展与学习、幼儿园课程与教学等理论。
凡学校有一艺之长的教师便可招收艺友。这里我们所选取的具有一艺之长的教师主要是县一级的城市幼儿园，因为这样在空间上比较近，可以避免花费太大的资金，而且同一县市之间的交流是有利于经验的学习和推广。另外，从时间上又能得到保障。
需要指出的是，陶先生提出的“艺友制”是学生去老师那里求学、学习，但是在这里的“艺友制”则是根据实际需要灵活选择的。在乡一级的大部分幼儿园由于教师人数相对有保障，所以两种方式均可进行；但由于村一级的幼儿教师数量少，基本上在村里的教师只有一个，若教师去参加培训，幼儿就没有人照顾，所以，在这里主要以“送教下乡”为主。送教下乡应该送原汁原味的东西，而不是经过事先好好排演过的东西。这样就能避免这种活动流于形式，从而使培训具有实效性。艺友可以是教师之间，几个教师收一位教师；也可以是园与园之间，县城园与乡村园之间通过“手拉手”、“以园带园”即通过县（市）公办示范幼儿园与乡村幼儿园进行结对帮扶的形式，这样也保障了城市幼儿园教师能轮流进行教授和指导。也就是说，“艺友制”中的教师是一个团队，形成一种制度，进行象朋友一样的教导。
（二）陶行知“艺友制”在农村幼儿教师培训中应用的条件保证
我们要学陶行知先生的“艺友制”，单靠个人的力量是不能实现的，应该发挥整体的力量来发展乡村幼教事业，提高乡村幼教的师资水平。所以，首先一个前提条件：就是要通过政府或教育主管部门的通力支持，制定与当地经济水平相当的乡村非在编幼儿教师最低工资标准，完善落实其养老、医疗等社会保障制度，对乡村在编幼儿教师，在工资待遇、职务评审等方面实行倾斜，使乡村在职幼儿教师能安心从事本职工作、激起她们的职业热情。另外，对于“艺友”中的人员和政策上的支持，如乡村教师到县城政府需报销一切费用和额外差旅补贴，城市幼儿园老师到乡村指导政府也应有相应的差旅补贴，只有这样，才能切实提高“艺友”的积极性，才能使“艺友制”成为可能。[4]同时，教育行政部门定期或不定期检查和总结“艺友”的效果，并定期进行奖励，这样就会激发“艺友”的内部学习欲望和专业成长的内在要求。另外，“送教下乡”要形成常态机制，可由省市教育行政部门和教研机构每年组织相关幼教专家、特级教师、骨干教师和优秀教师到各区县巡回讲学或任教，为农村幼儿园教师提供广泛的高质量学前教育。
总之，离开了政府或教育主管部门的通力支持“艺友制”便难以实现，有效提高乡村幼儿教师专业素质的初衷也将会成为海市蜃楼。
参考文献：
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1．校本培训是农村教师专业发展的现实趋势
20世纪七八十年代，西方一些国家倡导中小学教师在职培训回到校园，形成了教师校本培训模式。“校本”就是以学校为本，以学校为基础，旨在满足学校每个教师工作需要的校内培训活动[1]。上个世纪末以来，校本教师培训作为一个新兴的教师培训形式，以其灵活性、针对性、突出学校和教师的主体性等特点逐渐为我国教育者所认识和接受。校本培训特点决定了它是农村教师专业发展的现实趋势。
2．校本培训是教师自主专业成长的要求
长期以来，我国农村教师在职培训主要是以高校模式为主。但是高等院校在倡导先进教育理念的同时，依然采取传统的教学模式，轻视了农村教师的需求和已有的知识结构，忽略了农村教师的主体参与性。高校模式“把持”教学的主动权，学习者只能根据预设的课程结构进行学习，参与机会很少。对于教师来说，参不参加培训，参加什么样的培训，“一切都是地方教育行政机关做出的选择，而非教师自主做出的判断”[2]。总的来说，高校培训模式依然是一种外控式模式，学习者只能被动接受，很难发挥自主性。而成人教育是“一种没有权威的合作探讨加非正规学习”[3]。教师是有自主能力的成人学习者，在校本培训中，教师是主体，结束了他们以往培训中的被动局面，教师可以根据自身的成长需要选择培训内容，有利于教师的自主发展。
3．校本培训有助于节约学习成本
院校集中式培训学习成本较高。首先，从时间上来看，农村教师教学任务繁重，有的教师包班，有的教师跨年级兼任多门课，偏远学校教师甚至要从事复式班工作，任务更重，可以说是“一个萝卜一个坑”，很难分身参加离职培训。其次，从经费上来看，农村教师的收入较低，一次培训下来培训费、交通费、食宿费等让他们不堪重负。很多农村教师不愿意参加这种培训的主要是经费问题。有调查显示，农村教师自己负担培训费用的为79．3[4]。农村学校教师培训经费紧张，教师工作任务繁重，无论是“请进来”还是“走出去”接受培训都有一定困难，而校本培训正好避免了这些问题，有助于节约学习成本。
二、农村教师校本培训存在的问题
自上个世纪末，校本培训在全国农村中小学校逐步展开，但目前的校本培训活动并没有得到农村教师的广泛认同，校本培训的实施陷入困境。
1．现代教育理论难以深入
适应教师需要是校本培训的一个重要特点。“需要”一词反映了校本的灵活适应性，但是到底什么样的需要适合呢？是不是所有的需要都可以拿来选题培训？有些学校在开展培训是注意到了教师的需要，于是就围绕着所谓的“需要”展开了：基本功差了，就组织教师读、写、画；理论不足了，就安排集体阅读教育书刊。当然，不能否认这些活动具有一定的意义，但是现代教育理论依然无法深入其中，农村校本培训总是在这个层次徘徊，理论水平难以提高。
2．形式化校本培训难见成效
校本培训以实际应用为目的，以教师素质的提高为目标，培训内容适用于本校实际，并且以教师的实际工作状况来评价培训的效果[5]。然而，有些农村学校将校本培训当作上级下达的任务来抓，为了应付检查，学校将一些日常活动统统划在校本培训的名下。校本培训成了教师的“作业”，因为上级要来检查，学校就要求教师“交作业”，有些老师也就随便抄抄了事。笔者曾就校本培训的实施情况对某地农村中学进行了调查。其培训内容是教育局发放指定教材，每位教师85元；培训形式是教师自学；评价方式是开卷考试。学校有关负责人根据教师的读后感，撰写校本培训报告会记录等材料(有些活动实际上根本没有开展，负责人只能闭门造车)，以备上级检查。这样的校本培训已经退化成一种形式，有其名而无其实，培训效果可想而知。
3．农村教育教学资源缺乏整合
农村优质的师资资源、教育资源有限，可是这些有限的资源也没有能够充分利用起来。同一区域内不能针对本地教师、学校的实际情况，整合优质教育资源灵活机动地开展培训。甚至有些学校认为校本培训就是在本学校，由本校教师组织学习，于是，关起门来读读报纸书刊也算组织了一次校本培训。
4．不同区域农村教师差异性难以关照
培训教材没有取舍，不考虑城乡教育的差别，不结合当地社会经济文化发展水平及农村学校的实际情况来选择培训内容，不管合不合适拿来就用。有的培训内容与农村学校的课堂实际距离太远，与教学工作脱节；有的培训内容没有充分考虑教师的具体需求，忽视了不同学校、不同学科、不同年龄阶段、不同专业发展阶段的教师之间的差异性，采取大一统的模式，缺乏针对性。
5．农村教师主体意识丧失
确立教师在学习、培训中的主体地位，有利于培养一支高素质的自主发展型教师队伍。校本培训应该充分依赖教师群体的力量和智慧。然而，很多农村教师主动参加培训的热情不够，主体意识严重缺失。某学校为体现和巩固校本培训的成果，要求全体教师参加培训之后精心设计并上交一份优秀教案。一个多月过去了，竟没有几位教师主动上交。负责人督促了几次，效果甚微，结果学校按照相关规定对教师进行了扣分与批评后，很快全部交齐，但是内容雷同，相互抄袭的痕迹明显。
三、农村教师校本培训的发展与完善
1．加强校本培训研究，提高培训的理论性
首先，高等院校应深入教育一线，加强理论引领。无论是教师职前教育还是在职继续教育，高等院校都应该成为培养和造就教师的摇篮。校本培训减轻了高校在教师培训中的负担，但并不等于高等院校在校本培训中没有责任。这种责任不是单纯理论的演绎，而是要竭力实现理论与实践的联姻。高校教师应深入到教育第一线，关注教师的需求，真正走进教育的天地去研究教育。要把高深的教育理论以潜移默化、乐于接受的形式，展现在农村教师眼前，使其逐步理解、接受，进而实践先进的教育理念。
其次，教育管理部门要总结经验，推广优秀案例。对于学校（或者学区），如果能够鼓励教师对自己的实践知识不断进行反思、转化，通过共同体在学校组织机构传递，基于共同系统价值观的专业知能将得以建立起来[6]。在校本培训的引导、管理、评价的过程中，教育管理部门起着重要作用：一是不能将校本培训当成文件下发，当成任务下达；二是应及时发现优秀案例，总结经验；三是要宣传优秀成果、推广有效的校本培训模式。目前，一些地方已经积累起丰富的农村校本培训经验，值得借鉴。农村乡镇区域“大校本”培训就是一种有益的尝试。所谓乡镇区域“大校本”培训，是在乡镇教育管理部门的统筹规划下，有效地开发和利用本乡镇中小学校本培训的资源，实现各种资源因素在校本培训中的整体优势[7]。
第三，教师即研究者，应提高自身理论素养。“没有个人的思考，没有对自己的劳动寻根究底的研究精神，那么任何提高教学法的工作都是不可思议的”[8]。由于自身的知识基础较为薄弱，农村教师教育科研能力一般较差，对教育科研多抱有一种敬而远之的态度。其实，教育科研不是教育专家的专利，每一个从事教育实践的教育工作者都有从事教育研究的可能，农村教师更应该加强理论知识的学习，践行教育理论，提高理论素养。
2．结合校本课程开发和校本教研，增强培训实效性
一是校本培训和校本课程开发相结合。基础教育课程政策改革正从原来单一的国家课程模式走向国家、地方和学校三级课程模式。但是，农村教师普遍缺乏课程开发的能力。中老年教师的本土知识较为丰富，但是教育科研能力不足；青年教师虽然很多出身于农村，可是本土知识缺乏。农村校本培训应有效地结合本地区特色，对教师进行本土化知识培训，这样才能够提高教师的课程开发能力。
二是校本培训和校本教研相结合。随着我国教育研究的不断发展以及新课程改革的兴起，校本教研逐渐成为热门的教育研究核心理念[9]。对于很多农村教师来说，对教育研究很陌生，针对教师畏难情绪，校本培训可以结合校本教研选择培训内容，以逐步提高教师的科研意识、科研知识，从而促进校本教研的有效开展，提高教师的科研能力。
3．整合区域教育资源，提高培训针对性
第一，要实现优质师资共享。农村优秀教师缺乏是有目共睹的事实，农村骨干教师、高级职称教师的比例很小。我国农村小学教师中，中学高级职称教师的比例是0.3%，小学高级职称教师的比例是38.9%，城市的平均水平是0.9%和49.6%；我国农村中学教师中高级职称教师的比例是3.5%，城市的平均水平是15.6%。即使是这些有限的优秀师资也集中在乡镇中心学校，在偏远的村级学校和教学点，优秀师资严重缺乏。挖掘本地区的优秀教师资源，让骨干教师担当起培训重任，有利于培养和造就大批优秀教师。
第二，要推行优质教学资源共享。随着现代农村远程教育日渐普及，网络也走进了农村教师的生活。外面的世界并不遥远，一根网线就可以将五彩缤纷的大千世界展现在农村人的眼前。2004年9月，教育部《关于加快全国教师网联计划，组织实施新一轮中小学全员培训的意见》出台，加快了我国农村教育信息化和网络化的步伐[10]。如今，很多农村地区已经建立起了多媒体教室。“教师网联计划”要求中小学相互沟通，为校本培训提供快捷便利的平台和优质课程资源。如中欧甘肃基础教育项目为本省农村中小学教师搭建了集学习、研讨、交流、合作等功能为一体的平台——教师学习资源中心[11]。广大的农村教师亲切而形象地把中心比喻成自己专业成长的加油站、获取信息的资源库、交流合作的俱乐部。教师学习资源中心本着“合作学习，共享资源，交流经验，共同发展”的原则，在当地农村教师的专业发展过程中起到了良好的推动作用，值得推广。
第三，要实施区域联片培训。我国广大农村地区的学校较为分散，很多村级学校规模较小，只有几名到十名左右教师的学校为数不少，甚至在我国中西部农村尚有一人一校现象存在。由于学校规模小，经济承受能力有限，学校在教师学习资源上投入较少，教师学习条件较差，自然很难满足教师的需求。在这样的情况下，可以实施区域联片培训，以充分利用本地区的优质资源。
4．注重教师差异，办农村特色校本培训
一要合理选择教学内容。农村校本培训应针对农村教师和学校的实际情况开展，不宜盲目设置培训内容。农村教师群体差异性较大，不同年龄段的教师有着不同的需求。在培养造就年轻教师的同时，不能忽视中老年教师的专业发展。乡镇为中心的学区在校本培训的管理和引导中，应从不同群体的特点出发，合理安排培训内容。
二要实施农村本土培训。农村校本培训要有农村特色，将农村教育资源纳入校本培训内容体系，是走农村特色校本培训之路的有效途径。苏霍姆林斯基在指导本校教师的成长与学生的活动时，总是充分利用农村教育的资源，不忘与农村社会的联系。他带领师生在荒芜的土地上开垦出一块葡萄园，对学生进行劳动教育；引导学生和一位失去老伴的乡村大叔交朋友，潜移默化地进行品德教育；在学校空地上选择一片贫瘠的土地进行小麦实验，培养学生的科技意识[12]。农村的山山水水，一草一木都可以成为教育教学资源，这一片广阔的天地等待师生共同认识、共同开发。鉴于中老年教师农村乡土知识丰富，青年教师科研能力较强的优势，可以鼓励中青年教师合作，开发优秀的本土课程融入到校本培训内容体系中去。
5．完善学校激励措施，激发教师主体性
首先，应满足教师需求，增强培训的活力。校本培训的一个重要特征是需求导向的培训内容。但是不同的教师有不同的需求，一所学校有多少老师也可能就有多少不同的需求，在开展校本培训之前要充分调查教师的不同需求，然后有针对性地设计培训计划。保证每一次培训都能适应一部分教师的专业发展需要，只有如此，才可以保证培训活动的活力。
其次，要在培训中培养教师，激发参训的动力。要使校本培训成为教师专业发展的摇篮，让每一位教师通过培训体会到教育事业的创造性，体会专业成长的快乐。在校本培训中应充分发挥骨干教师的模范带头作用，塑造教坛新秀，让教师在主持培训、接受培训的同时看到专业发展的前景，以此调动教师参加培训的动力。
第三，应完善评价制度，提高培训吸引力。目前，很多校本培训活动的考察类似于考勤，只要参加就行，参加后只要上交规定的“作业”即可，不管培训是否取得了实效，教师是否有收获。这种做法挫伤了教师积极性，使校本培训失去了吸引力。应让教师参与到校本培训的计划、实施、总结、评价等各个环节，让教师真正成为校本培训活动的主人，并实施参与式管理和发展性教师评价机制，以充分培养教师校本培训的主体意识。
［参考文献］
［1］郑金洲．走向“校本”［J］．教育理论与实践，2000，(6)：12．
［2］时伟．当代教师继续教育论［M］．合肥：安徽教育出版社，2004．184-194．
［3］［美］StephenD.Brookfield．批判反思型教师ABC［M］．张伟译．北京：中国轻工业出版社，2002．271．
［4］顾明远，檀传宝．2004：中国教育发展报告——变革中的教师与教师教育［R］．北京：北京师范大学出版社，2004．17．
［5］万福．校本教师培训模式研究［J］．教育研究，2002，(1)：25．
［6］顾小清．面向信息化的教师专业发展——行动学习的实践视角［M］．北京：教育科学出版社，2006．137．
［7］李水清．农村乡镇区域大校本培训的实施策略［J］．新课程研究(教师教育)，2007，(5)：8．
［8］［前苏］苏霍姆林斯基．给教师的建议［M］．杜殿坤译．北京：教育科学出版社，1980．115．
［9］曹一鸣．校本教研实施方略［M］．北京：中国文史出版社，2005．6．
篇11
1、总体目标：
全面贯彻党和国家的教育方针，全面实施素质教育，面向每一所村级小学，全面促进我市村级小学的均衡健康发展。
2、具体目标：
⑴巩固“普九”成果。到20*年春季，农村小学的入学率达到100%，巩固率达到99%以上，及格率达到95%以上。
⑵开齐开足课程。到20*年秋，全市农村小学三年级以上都要开设英语课，四年级以上要开设信息技术课，各门课程“开课率”均要达到100%，保证学生的在校学习时间，使学生的德智体美劳全面发展。
⑶加大布局调整与危房改造力度，全面开展标准化学校建设。到20*年，消灭现存D级危房，以后做到当年出现的危房当年消灭。到20*年，全市建成九年一贯制学校6所，进一步改变“村村办小学”的办学格局。到20*年，农村小学规模达到平原地区不少于12个教学班，山区不少于6个教学班。撤并、调整规模不足百人的村级小学。
⑷教育信息化建设有突破性发展。到20*年，所有村级小学都具备教学光盘播放设备和成套教学光盘，接入互联网，实现校校通，中心校都具有卫星地面接收设备。到20*年所有村小都具备计算机教室，生机比达到或超过15：1。
⑸教师队伍素质明显提高。到20*年春，完成“一所村小一名大学生计划”；到20*年，专任教师专科化水平达到50%以上，每一所村小有2名以上县级骨干教师，乡镇中心小学有1名以上市级骨干校长，10名以上市级骨干教师和3名以上学科带头人。
⑹进一步完善村小校长选拔任用制度，切实提高校长队伍的整体素质。自20*年起，新聘任的村小校长要通过公开选拔、平等竞争、择优聘任的方式产生，原则上为市级骨干教师，校长每届任期原则上为3—5年，可以连任。坚持和完善校长交流制度，同一名校长在同一学校任期原则上不超过6年。到20*年，具有专科以上学历的校级领导要达到100%。
三、实施步骤
“春晓工程”大体按照三个阶段进行：
1、宣传启动阶段（20*年1月—20*年3月）
各中心校、村小要结合本方案认真调查、仔细研究，对照目标制订出本校的实施方案，召开大会，学习动员。
2、实施推进阶段（20*年4年—20*年12月）
贯彻落实方案，主管部门要认真进行检查指导、阶段研讨，并注意总结推广典型经验。此阶段每年要召开一次全市范围的专题会议，解决突出问题、调整修改方案。定期召开经验交流会、现场会、研讨会，对中心小学、村级小学分类、分层进行评比，表彰先进，鞭策后进。
3、总结验收阶段（20*年1月—20*年7月）
对三年工作情况进行全面总结，发现并树立典型，推广普及经验，巩固成果，进行总结性表彰。
四、保证措施
1、加强宣传，统一思想。一是及时召开实施“春晓工程”的落实会议，要从实践“三个代表”的高度，从“科教兴市”、培养人才的角度统一思想；二是搞好宣传动员，按十六大精神，发展要有新思路、改革要有新突破的要求，要利用好各种手段正确引导，做到深入人心，形成实施“春晓工程”的氛围，层层发动，不留死角。
2、健全教师流动机制。积极引导鼓励城镇教师和其他具备教师资格的人员到村小任教，认真落实省政府规定的对农村贫困地区中小学教师津贴、补贴，逐步建立城镇教师到乡村任教服务期制度，城镇中小学教师晋升高级教师职务，应有在农村学校任教一年以上的经历，乡镇中心校教师应有在村小任教三年以上的经历。适当提高乡村中小学中、高级教师职务岗位比例。农村小学的外语、信息技术、体育、艺术（音乐、美术）课教师可以跨校兼课、巡回授课，以解决师资不足问题。
3、形成教研网络，加大指导力度。县级教研部门要制定计划，要把对农村小学的教学指导作为工作的重点，增强教研人员的服务意识，提高教研人员的专业水平，健全规章制度，确保教研人员能够经常深入农村学校教学第一线。县级教研人员每年要深入农村学校调研50天或听课80节，了解问题，专题研究，及时提供教学咨询、信息服务与技术帮助。教学评优、教学竞赛等活动，城乡的标准应有区别，对农村小学要给予适度的倾斜。
4、加强农村骨干教师培养。分别按农村中小学教师总量1%、10%、20%、30%的比例，实施以百名优秀拔尖人才培养为龙头的“1123园丁计划”，建立省、市、县、校四级农村中小学骨干教师梯队。骨干教师培训实行“以评促训、管训结合、分级负责、动态管理”的运作模式。要充分发挥骨干教师对村小的辐射作用，促进村小教师业务水平的提高。
5、深化课堂教学改革。结合新课改积极开展“目标教学”和“层次化教学”。广大农村教师要树立起“为学生终身发展负责”的教育观，建立起民主和谐的师生关系。教学过程要突出“以学生为中心”，充分发挥传统教学工具和电化教学手段的作用，引导学生质疑、调查、探究，开展探究性学习、自主学习、合作学习。
6、建立对农村学校教育质量监控机制。每学期中心校和每学年市教育局对村小教育教学质量进行一次质量抽测。在抽测过程中，中心校不仅要用试卷测试学生的学习质量、分析教师的教学质量，还要通过问卷调查、听课、检查教案备课笔记和学生作业，召开学生家长座谈会等形式进行监测，从而找出教学中存在的问题，改进教学方法，提高教学质量。
7、实施现代远程信息化教育工程，学校要积极争取地方政府专项经费的支持，同时还可以吸引社会资金参与，多渠道筹集经费，或者采取学校收费还贷的办法，加快信息技术基础设施的建设。
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2．校本培训是农村教师专业发展的现实趋势
20世纪七八十年代，西方一些国家倡导中小学教师在职培训回到校园，形成了教师校本培训模式。“校本”就是以学校为本，以学校为基础，旨在满足学校每个教师工作需要的校内培训活动[1]。上个世纪末以来，校本教师培训作为一个新兴的教师培训形式，以其灵活性、针对性、突出学校和教师的主体性等特点逐渐为我国教育者所认识和接受。校本培训特点决定了它是农村教师专业发展的现实趋势。
3．校本培训有助于节约学习成本
院校集中式培训学习成本较高。首先，从时间上来看，农村教师教学任务繁重，有的教师包班，有的教师跨年级兼任多门课，偏远学校教师甚至要从事复式班工作，任务更重，可以说是“一个萝卜一个坑”，很难分身参加离职培训。其次，从经费上来看，农村教师的收入较低，一次培训下来培训费、交通费、食宿费等让他们不堪重负。很多农村教师不愿意参加这种培训的主要是经费问题。有调查显示，农村教师自己负担培训费用的为79．3[4]。农村学校教师培训经费紧张，教师工作任务繁重，无论是“请进来”还是“走出去”接受培训都有一定困难，而校本培训正好避免了这些问题，有助于节约学习成本。
二、农村教师校本培训存在的问题
自上个世纪末，校本培训在全国农村中小学校逐步展开，但目前的校本培训活动并没有得到农村教师的广泛认同，校本培训的实施陷入困境。
1．现代教育理论难以深入
适应教师需要是校本培训的一个重要特点。“需要”一词反映了校本的灵活适应性，但是到底什么样的需要适合呢？是不是所有的需要都可以拿来选题培训？有些学校在开展培训是注意到了教师的需要，于是就围绕着所谓的“需要”展开了：基本功差了，就组织教师读、写、画；理论不足了，就安排集体阅读教育书刊。当然，不能否认这些活动具有一定的意义，但是现代教育理论依然无法深入其中，农村校本培训总是在这个层次徘徊，理论水平难以提高。
2．形式化校本培训难见成效
校本培训以实际应用为目的，以教师素质的提高为目标，培训内容适用于本校实际，并且以教师的实际工作状况来评价培训的效果[5]。然而，有些农村学校将校本培训当作上级下达的任务来抓，为了应付检查，学校将一些日常活动统统划在校本培训的名下。校本培训成了教师的“作业”，因为上级要来检查，学校就要求教师“交作业”，有些老师也就随便抄抄了事。笔者曾就校本培训的实施情况对某地农村中学进行了调查。其培训内容是教育局发放指定教材，每位教师85元；培训形式是教师自学；评价方式是开卷考试。学校有关负责人根据教师的读后感，撰写校本培训报告会记录等材料(有些活动实际上根本没有开展，负责人只能闭门造车)，以备上级检查。这样的校本培训已经退化成一种形式，有其名而无其实，培训效果可想而知。
3．农村教育教学资源缺乏整合
农村优质的师资资源、教育资源有限，可是这些有限的资源也没有能够充分利用起来。同一区域内不能针对本地教师、学校的实际情况，整合优质教育资源灵活机动地开展培训。甚至有些学校认为校本培训就是在本学校，由本校教师组织学习，于是，关起门来读读报纸书刊也算组织了一次校本培训。
4．不同区域农村教师差异性难以关照
培训教材没有取舍，不考虑城乡教育的差别，不结合当地社会经济文化发展水平及农村学校的实际情况来选择培训内容，不管合不合适拿来就用。有的培训内容与农村学校的课堂实际距离太远，与教学工作脱节；有的培训内容没有充分考虑教师的具体需求，忽视了不同学校、不同学科、不同年龄阶段、不同专业发展阶段的教师之间的差异性，采取大一统的模式，缺乏针对性。
5．农村教师主体意识丧失
确立教师在学习、培训中的主体地位，有利于培养一支高素质的自主发展型教师队伍。校本培训应该充分依赖教师群体的力量和智慧。然而，很多农村教师主动参加培训的热情不够，主体意识严重缺失。某学校为体现和巩固校本培训的成果，要求全体教师参加培训之后精心设计并上交一份优秀教案。一个多月过去了，竟没有几位教师主动上交。负责人督促了几次，效果甚微，结果学校按照相关规定对教师进行了扣分与批评后，很快全部交齐，但是内容雷同，相互抄袭的痕迹明显。
三、农村教师校本培训的发展与完善
1．加强校本培训研究，提高培训的理论性
首先，高等院校应深入教育一线，加强理论引领。无论是教师职前教育还是在职继续教育，高等院校都应该成为培养和造就教师的摇篮。校本培训减轻了高校在教师培训中的负担，但并不等于高等院校在校本培训中没有责任。这种责任不是单纯理论的演绎，而是要竭力实现理论与实践的联姻。高校教师应深入到教育第一线，关注教师的需求，真正走进教育的天地去研究教育。要把高深的教育理论以潜移默化、乐于接受的形式，展现在农村教师眼前，使其逐步理解、接受，进而实践先进的教育理念。
其次，教育管理部门要总结经验，推广优秀案例。对于学校（或者学区），如果能够鼓励教师对自己的实践知识不断进行反思、转化，通过共同体在学校组织机构传递，基于共同系统价值观的专业知能将得以建立起来[6]。在校本培训的引导、管理、评价的过程中，教育管理部门起着重要作用：一是不能将校本培训当成文件下发，当成任务下达；二是应及时发现优秀案例，总结经验；三是要宣传优秀成果、推广有效的校本培训模式。目前，一些地方已经积累起丰富的农村校本培训经验，值得借鉴。农村乡镇区域“大校本”培训就是一种有益的尝试。所谓乡镇区域“大校本”培训，是在乡镇教育管理部门的统筹规划下，有效地开发和利用本乡镇中小学校本培训的资源，实现各种资源因素在校本培训中的整体优势[7]。
第三，教师即研究者，应提高自身理论素养。“没有个人的思考，没有对自己的劳动寻根究底的研究精神，那么任何提高教学法的工作都是不可思议的”[8]。由于自身的知识基础较为薄弱，农村教师教育科研能力一般较差，对教育科研多抱有一种敬而远之的态度。其实，教育科研不是教育专家的专利，每一个从事教育实践的教育工作者都有从事教育研究的可能，农村教师更应该加强理论知识的学习，践行教育理论，提高理论素养。
2．结合校本课程开发和校本教研，增强培训实效性
一是校本培训和校本课程开发相结合。基础教育课程政策改革正从原来单一的国家课程模式走向国家、地方和学校三级课程模式。但是，农村教师普遍缺乏课程开发的能力。中老年教师的本土知识较为丰富，但是教育科研能力不足；青年教师虽然很多出身于农村，可是本土知识缺乏。农村校本培训应有效地结合本地区特色，对教师进行本土化知识培训，这样才能够提高教师的课程开发能力。
二是校本培训和校本教研相结合。随着我国教育研究的不断发展以及新课程改革的兴起，校本教研逐渐成为热门的教育研究核心理念[9]。对于很多农村教师来说，对教育研究很陌生，针对教师畏难情绪，校本培训可以结合校本教研选择培训内容，以逐步提高教师的科研意识、科研知识，从而促进校本教研的有效开展，提高教师的科研能力。
3．整合区域教育资源，提高培训针对性
第一，要实现优质师资共享。农村优秀教师缺乏是有目共睹的事实，农村骨干教师、高级职称教师的比例很小。我国农村小学教师中，中学高级职称教师的比例是0.3%，小学高级职称教师的比例是38.9%，城市的平均水平是0.9%和49.6%；我国农村中学教师中高级职称教师的比例是3.5%，城市的平均水平是15.6%。即使是这些有限的优秀师资也集中在乡镇中心学校，在偏远的村级学校和教学点，优秀师资严重缺乏。挖掘本地区的优秀教师资源，让骨干教师担当起培训重任，有利于培养和造就大批优秀教师。
第二，要推行优质教学资源共享。随着现代农村远程教育日渐普及，网络也走进了农村教师的生活。外面的世界并不遥远，一根网线就可以将五彩缤纷的大千世界展现在农村人的眼前。2004年9月，教育部《关于加快全国教师网联计划，组织实施新一轮中小学全员培训的意见》出台，加快了我国农村教育信息化和网络化的步伐[10]。如今，很多农村地区已经建立起了多媒体教室。“教师网联计划”要求中小学相互沟通，为校本培训提供快捷便利的平台和优质课程资源。如中欧甘肃基础教育项目为本省农村中小学教师搭建了集学习、研讨、交流、合作等功能为一体的平台——教师学习资源中心[11]。广大的农村教师亲切而形象地把中心比喻成自己专业成长的加油站、获取信息的资源库、交流合作的俱乐部。教师学习资源中心本着“合作学习，共享资源，交流经验，共同发展”的原则，在当地农村教师的专业发展过程中起到了良好的推动作用，值得推广。
第三，要实施区域联片培训。我国广大农村地区的学校较为分散，很多村级学校规模较小，只有几名到十名左右教师的学校为数不少，甚至在我国中西部农村尚有一人一校现象存在。由于学校规模小，经济承受能力有限，学校在教师学习资源上投入较少，教师学习条件较差，自然很难满足教师的需求。在这样的情况下，可以实施区域联片培训，以充分利用本地区的优质资源。
4．注重教师差异，办农村特色校本培训
一要合理选择教学内容。农村校本培训应针对农村教师和学校的实际情况开展，不宜盲目设置培训内容。农村教师群体差异性较大，不同年龄段的教师有着不同的需求。在培养造就年轻教师的同时，不能忽视中老年教师的专业发展。乡镇为中心的学区在校本培训的管理和引导中，应从不同群体的特点出发，合理安排培训内容。
二要实施农村本土培训。农村校本培训要有农村特色，将农村教育资源纳入校本培训内容体系，是走农村特色校本培训之路的有效途径。苏霍姆林斯基在指导本校教师的成长与学生的活动时，总是充分利用农村教育的资源，不忘与农村社会的联系。他带领师生在荒芜的土地上开垦出一块葡萄园，对学生进行劳动教育；引导学生和一位失去老伴的乡村大叔交朋友，潜移默化地进行品德教育；在学校空地上选择一片贫瘠的土地进行小麦实验，培养学生的科技意识[12]。农村的山山水水，一草一木都可以成为教育教学资源，这一片广阔的天地等待师生共同认识、共同开发。鉴于中老年教师农村乡土知识丰富，青年教师科研能力较强的优势，可以鼓励中青年教师合作，开发优秀的本土课程融入到校本培训内容体系中去。
5．完善学校激励措施，激发教师主体性
首先，应满足教师需求，增强培训的活力。校本培训的一个重要特征是需求导向的培训内容。但是不同的教师有不同的需求，一所学校有多少老师也可能就有多少不同的需求，在开展校本培训之前要充分调查教师的不同需求，然后有针对性地设计培训计划。保证每一次培训都能适应一部分教师的专业发展需要，只有如此，才可以保证培训活动的活力。
其次，要在培训中培养教师，激发参训的动力。要使校本培训成为教师专业发展的摇篮，让每一位教师通过培训体会到教育事业的创造性，体会专业成长的快乐。在校本培训中应充分发挥骨干教师的模范带头作用，塑造教坛新秀，让教师在主持培训、接受培训的同时看到专业发展的前景，以此调动教师参加培训的动力。
第三，应完善评价制度，提高培训吸引力。目前，很多校本培训活动的考察类似于考勤，只要参加就行，参加后只要上交规定的“作业”即可，不管培训是否取得了实效，教师是否有收获。这种做法挫伤了教师积极性，使校本培训失去了吸引力。应让教师参与到校本培训的计划、实施、总结、评价等各个环节，让教师真正成为校本培训活动的主人，并实施参与式管理和发展性教师评价机制，以充分培养教师校本培训的主体意识。
［参考文献］
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［10］教育部师范教育司．加强和改革教师教育服务基础教育——教师教育文件、经验材料汇编［R］．北京：高等教育出版社，2005．253-257．
［11］张又安．教师学习资源中心的可持续发展探析［J］．中国教育信息化，2007，(8)：67．
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二、重点工作
(一)严格落实控辍保学责任
继续落实“六+二”长责任制”，建立完善“控辍保学”目标责任制和联控联保机制。受疫情影响，3个文化技能培训中心的100名辍学少年儿童于4月20日开学。落实辍学学生劝还、登记和书面报告制度。严格按照2018年县制定并下发的《县加强义务教育阶段“控辍保学”工作实施方案》，签订控辍保学责任书600余份。
（二）基础设施建设
2020年计划投入资金2400万元。续建香格里拉镇双语幼儿园，目前完成工程总量的93%；投入资金2205万元，续建24所乡村幼儿园，投入资金225万元，目前完成工程总量的50%；续建县中学教学辅助用房、学生宿舍、厕所目前完成工程总量的90%；投入224万元，续建巨龙中心校学生宿舍、食堂，目前完成工程总量的95%；投入170万元。续建赤土中心校教学辅助用房，目前完成工程总量的90%；投入110万元，续建贡岭中心校教学辅助用房，目前完成工程总量的85%。
（三）落实教育惠民政策
1.稳步推进免费教育。大力实施免费学前教育计划，实施幼儿保教费，免费午餐补助计划，认真落实义务教育阶段“三免一补”政策，确保应免尽免、应补尽补。生均公用经费4122人、351.3万元，1-6月份完成拨付80万元；幼儿保教费97.18万元、1286人，1-6月份完成拨付53万元;学生取暖费4122人、82.44万元，1-6月份完成拨付38.19万元；营养餐4122人、313.27万元，1-6月份完成拨付75万元；寄宿制生活补助3136人、533.12万元，1-6月份完成拨付265万元；午餐补助1265人、101.2万元，1-6月份完成拨付47万元。
2.大力推进职业教育。加大职业教育宣传力度，加强招生统筹管理。2020年计划招生“9+3”40名、中职20名；完成州上下达富民安康高中招生目标，目前正在开展中考政策宣传。
（三）落实家庭经济困难学生资助政策
3.资助高校生完成学业。一是在线申请特别资助；对升入高职、专科预科、专科、本科预科、一般本科到重本的非义务教育阶段贫困家庭学生资助，升学当年每人一次性资助500,1000、2000、3000、4000、5000元；从2016年秋季学期起，对全州建档立卡贫困户家庭新入学的全日制本专科学生（含高职、专科、本科），按照每生每学年4000元的标准给予资助，连续资助直到学业结束。2020年计划资助中职生200人、大专以上80人，资助金额42万元。截止目前，完成春季中职学生资助157人，资金7.85万元。大专学生资助时间9月份开学后开展工作；支持家庭经济困难学生申请大学生生源地助学贷款。2020年计划完成生源地助学贷款60人，贷款金额42万元，贷款时间9月份开学后开展工作。
4.发挥教育基金作用。推动教育扶贫基金发挥作用，对贫困家庭学生开展资助，确保解决贫困学生在享受有关资助政策外的就学困难问题。2020年计划资助300名学前幼儿、义务教育、中职以上学生，拨付资金50万元。截止目前完成学生资助224人（其中，学前教育36人，义务教育186人，受疫情影响，目前尚未开展中职以上学生资助工作），资金16.68万元
(四)推动扶贫宣传进校园活动
使中小学生充分认识开展扶贫工作的重要意义，了解扶贫工作的重要性和必要性，增强扶贫、脱贫意识。指导学校在不影响正常教学计划的情况下，利用班会、团会等形式向中小学生讲解扶贫工作的背景、基本形势，政策，并通过学生向家长做好宣传。
完成时限：常态化
（七）推进对口帮扶成效
1、泸州市对口帮扶
（1）县在岗教师培训学习工程项目年度投入帮扶资金30万元（含增量资金调增安排10万元），组织县中小学骨干教师10人次以上到泸州市优质中小学跟班观摩教学，带班实习；组织开展教育管理、教学专业人才培训4期100人次以上，推动帮受双方教学交流学习等，受疫情影响推迟到9月份开展。（2）县义务教育救助基金项目年度投入帮扶资金60万元，用于资助约100名品学兼优贫困农牧民学生，解决与义务教育直接相关的特殊困难。目前尚未拨付。
（3）县教师结对提升提能工程项目（全域结对项目），截止目前纳溪区教育体育局选派送教送培人员共计17人，为我县培训150余名管理干部与骨干教师，选派优秀初中毕业生10人到泸州纳溪高中学习（招生工作未开始，9月份才能完成），创建了4个特色研修室与学校。
2、攀枝花机电学院对口帮扶
加强对接，攀钢集团资助县教育奖励基金160万元。
3、市对口帮扶
加强与市教育局对接，已选派1名优秀教师到学校挂职学习。县中与市十一中已结对，继续做好学生联谊和送教工作（疫情影响，该项工作未落实）。落实好援建项目建设资金，已达成15万元资助意向。
（七）培训工作
加大教师培训力度，根据国家、省、州对培训的要求，2020年计划完成教师国培、省培、州培、县培300人次。目前完成培训400人次。
（八）信息化建设
持续开展远程网络教学，加力推广智慧教育云平台，加快资源引进与开发，利用多种媒体手段向边远农牧区输送教育资源。今年以来完成金珠镇牧区重点寄宿制学校多媒体教学设备采购与县中学课桌椅采购项目招投标工作，两个采购项目预算资金100万元。
三、保障措施
(一)加强组织领导。充实完善教育扶贫领导小组，指导各股室开展好教育扶贫工作。
