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(二)民族地区公共管理环境特殊性的需要
少数民族地区和谐发展的要求不仅是加快发展经济文化，更要重视少数民族在国家和社会生活中应有的平等地位和权利，维护边疆地区的和谐与稳定。由于少数民族地区的大量的社会事务中夹杂着民族习俗、宗教禁忌的因素，地区经济活动、社会交往及文化生活都带有强烈的民族、宗教特性。因此，少数民族地区公共管理工作的主要内容就是依法加强对少数民族的社会事务管理，调整和规范少数民族与社会之间的相互关系，维护其合法权益。从而，民族地区社会管理工作对公共管理人才提出了特殊的要求:对民族、宗教知识的扎实掌握;对民族、宗教政策把握的灵活性;应对突发事件的快速反应能力等。民族地区高校公共管理类人才培养应立足区域发展实际需求，培养出高素质，能够胜任新时期公共管理与服务工作的公共管理人才，能够兼顾少数民族同胞的民族情感和发展经济的需要。
(三)解决公共管理类毕业生就业问题的需要
目前我国公共管理类专业毕业生总体就业形势不容乐观，而民族地区由于经济、社会发展相对滞后的状况使得民族地区公共管理类毕业生面临着更为严峻的就业现状。民族地区公共管理人才培养只有突出以区域社会需求为导向的专业特色，树立“民族特色，服务地方，辐射周边”的办学理念，以区域社会需求为导向，针对少数民族学生和少数民族公共管理事务的特殊性，调整教学方案，增加民族事务管理内容，将民族特色理论知识与先进的管理技术结合起来。通过教学内容和教学方式的改革调动少数民族学生的学习兴趣和积极性，培养学生的民族使命感和责任心，增强学生服务地方、服务民族的学习动力，凸显少数民族地区公共管理人才培养的办学特色，增强地区性高校的毕业生的就业竞争力。
二、民族地区公共管理类专业特色化发展路径
基于少数民族地区发展的特殊性及其对公共管理工作的特殊要求，少数民族公共管理人才培养应该力求保障少数民族权利，促进民族团结。民族地区高校应从现实出发，致力于培养符合少数民族地区经济社会发展需要的，具有少数民族管理特色的，能够适应复杂的管理环境的创新型公共管理人才。
(一)科学制定人才培养机制，凸显民族特色
在人才培养机制上，民族地区高校应针对少数民族学生和民族地区公共管理环境的特殊需求，以适应地区社会发展需求和提高教学质量为目标，调整教学方案，合理安排教学进度，完善培养过程的管理制度;充分利用教育资源，增设民族特色课程，如民俗学、民族发展史、国内外同源民族关系、边疆地区发展历史等教学内容，培养学生处理民族发展权利与经济、社会变迁中出现的新问题的判断、分析能力，激发学生的主观能动性;开设民族特色经济、民族宗教事务管理等专业方向，尝试拓展民族文化产业管理学科方向，发挥民族地区高校服务地方的特色优势。
(二)适应民族地区社会发展需要，强调实践教学
民族地区公共管理类人才培养应从少数民族地区公共管理环境的特殊性出发，案例教学应体现地方特色，培养学生处理民族地区公共事务的实践能力，正确认识民族矛盾及民族权利保障和经济社会发展的不和谐因素，激发学生思考、创新能力。同时，通过观摩社区特别是少数民族聚居社区管理工作现场及少数民族的节日及宗教活动，培养学生观察能力，将所学公共管理知识同实际中的民族地区公共事务特殊性结合起来。在民族文化节日活动期间，可以组织学生参与志愿服务活动，鼓励学生参与社会活动的策划、实施，培养学生的社会工作能力。将多种形式的人文教育和素质教育溶入到少数民族地区公共管理人才的日常培养当中。通过强化实践教学，摆脱传统公共管理专业“纸上谈兵”的教学弊端，通过实践活动的历练，使得民族地区高校的公共管理类专业学生真正成为社会发展所需要的应用型人才。
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(2)由人工接地体组成的接地装置:
这种接地体是指在建筑物修筑过程中，通过人工修筑的，主要功能是将雷电倒入地面，以防止建筑物遭到雷击。常见的人工接地装置主要有圆钢、扁钢及角钢等。人工接地体根据埋藏方式不同，可以分为水平式的和垂直式的，这两种方式在建筑物中被经常用到。以下就几种人工接地体的具体情况进行简单介绍:其一，在一些老旧的建筑物中，通常具有简单的防雷装置，但防雷效果并不好，对其进行改造，便成了具有良好防雷功能的接地装置。其二，在一些新建的建筑物中，由于施工不当，或者其它人为因素，使得防雷装置达不到避雷效果，这时，常对该装置加以改造，以到达防雷功能。其三，在有些建筑物中，并没有设置自然接地体，使得建筑物经常遭到雷击，给人们经济造成严重损伤，这时需要安装特定的防雷装置，才能起到避雷效果。这类防雷装置通常由一些电力设施改造而成，如电力设备、通讯设备、军用设备等。其四，有些建筑物，由于具有特殊的功能，采用自然接地体，并不能取得良好的防雷效果，必须采用人工接地装置，才能使建筑物避免遭到雷电损害。
(3)混合型接地装置:
这种避雷装置是自然接地体和人工接地体的组合，将二者的优越性能充分的展现出来。建筑在修筑之前，都会在设计图纸中预留一些接地位点，以防止接地体不能满足防雷效果时，作为预备使用。当建筑物中的避雷装置不能发挥防雷效果时，需要在预留位置处接上一些装置，使其和原有旧建筑物连接在一起，使预留点和建筑物连接在一起，进而起到防雷效果。这种混合型装置在现代建筑物中被广泛采用，起到良好的防雷效果。
2建筑接地装置施工管理
R32建筑接地装置的施工管理通常包含以下几个方面:
(1)施工前控制。
在施工之前，需要做好以下几个方面的工作，才能有效控制接地体施工质量:其一、在施工之前，管理人员应对施工图纸全面分析，对接地体在建筑物中的具置、接地体的做法、数量及接地体在整个建筑物中的分布特征等，进行详细了解，以确保在施工中，能够做到准确施工，即使出现一些施工问题，也能根据实际情况，采用相应的措施给予解决。其二、对整个建筑物的大体结构具有详细了解之后，接地体的具置也十分确定，这时需要根据施工情况，对接地体施工所需要的材料进行分析，并做好材料供应商的挑选工作;此外，还需要对施工所需要的机器设备、人员数量及具体的施工方案进行详细预算，才能保证施工造价控制在合理价格之内。其三、最好施工之前的准备工作。在施工之前，应将接地体的具置、数量及整体分布等详细的讲述给施工人员，让他们及时了解接地体的具体做法，并就施工中出现的一些问题能够及时解决。此外，在接地体施工中，还涉及到一些技术规范、焊接要求及关键点设置位置等，这些直接关系到接地体的施工质量，应在施工之前给予重视，并做好检查、复检等工作，以确保整个建筑工程的施工质量。
(2)施工过程控制。
施工过程控制包含以下几方面:①施工人员的控制:施工人员的操作技能直接关系到接地体施工质量的还坏，所以在施工之前，应对他们进行严格培训，将施工中需要注意的关键环节清楚的讲述给他们;此外，在培训时，还需要采取考核手段，参加培训的员工只有通过考核，拿到施工证件，才能进入施工过程。采用这种做法，能够有效提高接地体施工质量。②材料、机具的控制:材料是接地体施工中重要的组成部分，如应根据焊接要求，选择规格、尺寸及类型相同的焊条;接地体的材质、类型也要符合施工要求;在接地体施工中，如果采用钢材作为接地体，所选择的钢材类型、尺寸等都要符合施工要求;另外，所选择的钢材的直径应大于10mm，才能满足施工要求。③施工质量控制:在接地体施工中，通常用到电焊，为了提高焊接质量，应选择质量较高的焊条，同时还要控制好焊接长度及焊接工艺;焊接长度的要求为，扁钢的焊接长度不能大于其直径的2倍，如果接地体为圆钢，焊接长度应大于其直径的6倍，并且采用双面焊接，才能保证焊接质量;如果接地体为扁钢，这时应增加其接触面积，并将钢管弯成弧形，同时采用双侧焊接，才能满足焊接要求。焊接工艺的具体要求为，焊缝应饱满，不能出现凸凹不平现象，焊接部位不能出现夹渣、焊瘤及气泡等。除此之外，还应对以下关键节点进行把控:a．接地体施工时，需要对接地体的桩做处理，通常将其分为两道，使接地体钢筋能够及时安装;但严禁用其他物体敲打桩头，使桩受到损坏。b．对无基础地梁的接地网应按投计大小选用热镀锌扁钢引接。c．接地体埋设深度也应给予重视，才能保证避雷效果。一般请款下，接地体的埋设深度控制在0.6m左右，距离建筑物的水平距离不小于1.5m，两个接地体之间的水平距离应控制在5m左右。
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ERP沙盘分为物理沙盘和电子沙盘，电子沙盘是在物理沙盘的基础上发展起来的。在ERP沙盘模拟中学生被分为6～8个小组，每组各代表一个虚拟的公司，组员分别担任公司首席执行官、财务总监、营销总监、生产总监、采购总监等。各参赛队在初始年度拥有同等经营状况的公司。在其后各年的经营过程中，每个参赛队要对未来市场需求趋势做出预测并编制全面预算，确定筹资方案、产品研发方案、市场开拓战略和获取订单途径，编制生产计划进而组织生产和销售。最后根据各公司经营状况评出优胜队。模拟教学一般分为三个阶段:第一阶段为规则介绍，第二阶段为试对抗阶段，第三阶段为正式对抗赛阶段。ERP沙盘实际上是把一个简化的企业经营全过程直观地摆在学生面前，ERP沙盘教学具有仿真性、趣味性、体验性、自主性、互动性、直观性，能增强学生学习的兴趣和主动性，提高教学效果。它提供了一个应用理论知识的平台，进一步让学生认识到专业知识的重要性，特别是把握企业管理各种业务之间的联系，做到了各科知识的融合。这种教学方式在提升学生综合能力方面有无可比拟的优势，能弥补传统教学的不足，下面具体介绍它在提升学生各种综合能力方面的作用。
1.团队合作能力
学生被分成几个小组，每个学生在小组中承担一定的角色。小组与小组之间进行比赛，某一小组的胜出就取决于其团队而不是个人，因此需要小组内部加强协作，小组成员之间互相支持、配合，甚至做一定的妥协，最后整个小组达成一致。这能让学生充分认识到团队合作的重要性，以及初步掌握团队合作的若干技巧，为今后就业奠定一定的基础。
2.组织协调能力
一个小组就是一个组织，有效的组织要具备整体，达到“1+1＞2”的效果，这就需要协调，特别是不同的学生承担不同的角色代表不同的部门，因此有不同的部门利益，部门利益与组织整体利益之间有时会出现冲突，这时组织协调就异常重要，否则小组就容易陷入内讧或者无法团结对外，无论首席执行官还是其他成员都需要具备这种能力。
3.人际技能
工商管理类专业旨在培养各种组织、各个层次的管理者，哈佛大学学者卡茨认为人际技能是不同层次管理者都应该具备的三大技能之一(其他两种技能是概念技能和技术技能)，美国公关协会的一个研究成果表明:影响美国人成功的因素中人际技能占到80%。在国内人际技能的重要性尤甚，但学生在传统课堂上很难获得这种技能，ERP沙盘教学以小组为单位，一个小组模拟一个公司，有5～6名成员，成员之间要密切配合、及时沟通，同时小组与小组之间开展竞争，能让学生初步掌握既合作又竞争的技巧。
4.学习能力
如前所言，ERP沙盘实际是一个简化的企业经营全过程，它把公司的战略管理、财务管理、市场营销、生产运营、采购等业务浓缩到一张沙盘上，涉及的知识非常丰富，基本上涵盖工商管理类全部专业课程，这既检验学生专业知识学习效果，也需要学生不断汲取新知识，特别是课本以外的知识，从而帮助学生提高学习新知识、掌握新技能的能力。
5.创新能力
在小组对抗中，要想取得成功需要一定的创新，比如广告的投放(关系到订单的取得)，特别是各组在长期的比赛中已经部分掌握对方的套路，在博弈中如果因循守旧必然会在较量中处于不利地位，这能让学生亲身体会到创新的重要性，从而重视创新能力的培养。
三、开展ERP沙盘教学应具备的条件
1.完善的实验实训软硬件设施
ERP沙盘教学需要相应的实验实训条件，需要实验室并配备相关硬件和软件设施，需要ERP物理沙盘和电子沙盘，其中一套ERP沙盘价格在30万元左右，实验室的全部费用至少在50万元以上，同时，还要考虑ERP硬件的平台构架、操作软件的功能和技术水平等。
2.综合素质较高的师资队伍
ERP沙盘模拟实训课程要求指导教师具备较高的业务素质，需要将运筹学、管理学、会计学和企业运作管理等知识融入实训当中，需要指导教师具备跨学科的知识并具备较强的实践动手能力，这也是制约各校开展ERP沙盘教学的一个短板，建设一支具备各方面专业知识和能力的教师队伍是ERP沙盘模拟实验教学成功的一个关键问题。目前行之有效的做法是加强现有师资的培训，适当引进相应的师资，在教学初期可以考虑设置指导教师组以弥补单个教师知识与能力的不足。
3.合理的教学安排
ERP沙盘教学基本涵盖了工商管理专业知识，对学生也提出了较高的要求。这门课程是先开设还是在学习了相关专业课程以后再开设，有些学校的做法值得参考，即可以采用“实践—理论—实践”的路径，先让学生接触沙盘并初步操作，让学生初步了解沙盘并产生浓厚的兴趣，学生在操作中会遇到不少问题，这样会促使学生主动地进行相关专业知识的学习，然后再实践，把ERP沙盘操作推进到一个更高的水平。
4.完善的教学效果评价及考核办法
ERP沙盘教学是一种全新的教学方法，课程时间安排、课程组织、课程运行等和传统教学相比有根本性的区别，开设的目的是要提高教学效果，提高人才培养的质量，但如何对其教学效果进行评价是一个全新的课题，这个课题可以在ERP沙盘教学开展过程中不断探索和解决。
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地铁车站施工系统性强，施工工序多，工序转换频繁，每道工序准备工作的充分与否直接影响施工的顺利进展。每道工序开工前都应认真梳理准备工作的内容与相关要求，施工技术、测量、试验、物资、设备、劳动力等各个方面都应能满足各工序施工需要。
3深基坑稳定、变形与渗流控制
深基坑工程是一门复杂的与多方面因素相关的综合性很强的系统工程，包含了支护、防水、降水、挖土、支撑等环节；深基坑工程也是土木工程领域最为复杂的技术领域之一，涉及到岩土和结构两方面的知识以及土力学中的稳定、变形、渗流三个基本课题，需综合处理。深基坑工程技术上的进步主要反映在基坑支护结构和开挖方法上。
3.1深基坑支护体系施工管理
基坑支护体系是一门系统工程，在设计与施工时，既要保证整个支护结构在施工过程中的安全，又要控制结构的变形和周围土体的变形，以保证周围建筑和地下管线的安全。采用何种支护方案，除了与基坑深度直接有关外，更主要的是根据地层土质的好坏采用不同的支护方案。深基坑支护结构根据地质水文情况和周边环境以及功能要求有多种形式，每种形式根据地质水文情况不同，适用范围各异；地下工程需要重点解决水的问题，止水效果如何也是选择支护结构形式的重要依据。一般应在考虑地质水文条件适宜性、止水效果、经济、技术、设备对场地要求等方面因素后综合比较论证确定。支护体系的施工质量控制直接影响基坑安全，在选择了合理的支护体系后，加强施工过程控制至关重要，重点做好成槽（桩）垂直度、深度和槽（孔）壁稳定、钢筋笼加工与吊装作业、接头处理、墙（桩）间止水、支撑安装精度和质量控制等环节。
3.2地下水控制
地下水主要有潜水、承压水、上层滞水三种类型，地下水对工程施工产生的影响较大，由于地下水处理不当，会产生渗流、涌水、涌砂、坍塌等工程问题或事故，同时地下水使基坑内作业条件差而影响工程正常施工。地下水控制是地下工程施工的技术难点之一，主要方法有集水明排、降水、截水和回灌，根据土层情况、降水深度、周围环境、支护结构种类等综合考虑后优选。
3.3降水控制
一般情况下常用到的方法是基坑降水，降水是伴随开挖深度控制的，始终将地下水位控制在基坑底以下0.5-1m，方可保证基坑安全；对承压水应设降压井以确保坑底稳定；同时还要监测基坑变形情况和周边建构筑物的地表变形情况，防止出现因降水原因，导致周边建筑物沉降或倾斜。开挖支撑施工是决定深基坑工程成败优劣的关键工序，施工中要科学地解决两个方面的基本问题：一是在地下水以上的稳定地层或在含水软弱地层中，都要求基坑本身具有一定的稳定性；二是基坑开挖中不可避免地引起程度不同的坑周土体应力释放和地下水流动，从而导致支护结构体系和坑周地层的位移而造成周围建（构）筑物以及地下管线等设施变形。
4深基坑施工管理
处理好开挖、支撑与结构施工之间的关系是施工组织的关键所在。合理基坑分段，每一段基坑施工时在确保基坑稳定、变形和渗漏受控的前提下，加强设备等资源配置，随挖随撑，快速开挖到基底，并在最短的时间内施作车站底板结构，既是基坑安全控制的需要，也是进度控制的重点环节。基坑开挖与支撑架设阶段成本控制重点在钢支撑等周转材料的利用率，加快后续结构施工进度，提高钢支撑等的周转次数，对降低成本将会有较大的贡献。因此，基坑工程施工的组织管理对安全、工期、成本等控制至关重要，施工中应不断优化。
5结构与防水施工管理
根据设计及规范要求划分施工段，设置纵向、横向施工缝，合理组织平行流水作业、均衡生产是施工组织的关键所在，也是工程进度控制的重点；结构钢筋、模板支架、砼浇筑、防开裂是车站质量控制的重点，结构施工是在地下空间内施工，施工质量受作业环境等影响较大，如：可能的渗水和积水、净空、钢支撑、侧墙单面支模等，施工中加强过程控制很重要；也应看到，结构施工成本控制重点环节之一，由于结构施工主材和周转材料数量大、劳动力密集、工序转换频繁且互相影响等方面的特点，使得成本控制难度较大，但同时也是降低成本的主要环节，从降低钢筋超耗、模板与支架体系的优化与管理、合理的施工组织以提高劳动力的利用率等方面都有通过加强管理和优化方案，都有降低成本的空间。充分发挥施工监控量测信息化施工技术的作用基坑开挖工程是一个动态的过程，在开挖过程中，包括某些土质参数在内的各种参量，如侧土压力、结构压力、土体应力及变形等都在变化，而其变化规律还未被充分掌握。这就产生了设计结果与实际情况的差别，从而可能引发各种工程风险。动态设计及信息化施工技术是密切联系的，在设计方案优化后，通过动态计算模型，按施工过程对支护结构进行逐次分析，预测支护结构在施工过程中的性状，例如位移、沉降、土压力、孔隙水压力、结构内力等，并在施工过程中采集相应的信息，经处理后与预测结果比较，从而做出决策，修改原设计中不符合实际的部分，以指导施工。
6施工生产中应重视的几点问题
（1）车站施工场地“动态”布置是影响车站施工组织能否顺利进行的关键之一，根据车站分阶段、分区域施工的特点，施工场地应综合考虑各阶段的施工特点和需要，合理划分地块用途、动态布置、及时调整，最大限度地方便施工和充分利用有限的地块。
（2）施工进度计划是施工组织管理的重要依据，根据建设工期的要求和施工组织安排、施工技术方案等合理筹划安排计划，过程中严格控制，均衡生产，同时也应根据工程进展进行动态调整，确保生产目标的完成。
（3）加强参建各方的沟通与协调，为施工营造良好的施工氛围和内外部环境。
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(二)资金分配不均地铁工程建设中所涉及到的财务管理问题核心就是资金分配的问题,将牵涉到各个领域,资金配置的原则是以最低的支出换取最高的效益,尽可能的提高资金的使用效率。但是由于地铁工程存在着建设规模大、建设周期长和专业技术强等方面的特点,财务管理人员并不能及时的对分配资金实时监督和管理,导致在具体的施工建设中出现资金周转偏差的现象。而且地铁财务管理工作较之于一般的财管工作而言,更具专业性和严谨性,普通的管理人员并不能很好的依据自身专业技能和专业知识进行科学的判断,加剧了资金配置不均的严重性。地铁工程的建造资金在事前预算时出现偏差,在事中分配时使用不均,最终将会出现预算超支的严重现象,财务管理人员对地铁工程造价的工作难以实现有效的控制。
(三)财务核算的管理工作不严格地铁工程建设工作在不断的发展,线路也由原来的点线式向着网面式的结构迈进,所以地铁工程建设的财务管理工作就加强了难度,从原来的单线核算,转变成为多线核算。出现线路交叉点之间和个体工程项目之间的成本预算出现难以控制的问题。
(四)轻视财务管理工作在地铁工程的调查研究数据中显示,在地铁工程的建造中,有关机构和部门并没有对财务管理的制度建设和实施手段加以重视,并没有将工作重心放在对财务管理的监督上。管理人员仅仅重视地铁工程的进度,在乎地铁工程是否能够按照预定工期完成,对财务的监督力度过低,将直接导致了财务管理漏洞的出现。
二、地铁工程建设中的财务管理的措施
(一)控制工程概算的偏差程度地铁工程的财务管理人员要结合本市实际的情况和城市发展的进程,对地铁工程概算的制度进行重新的审核和制定,要考虑地铁财务管理的特殊性和差异性,制定出切实可行的概算标准。在这项工作中,财务管理部门的管理人员要对地铁工程中各类基础数据进行严格的考核和计算,才能保证概算编制的结果符合真实性和科学性,才能进行制定台账、数据汇总等后续工作,方便管理人员的监督和查阅。在中期建设地铁工程的时候,管理人员更应该严格的对每一项资金的收入和支出进行控制和管理,才能对财务管理工作起到规范性的作用,才能明确资金的流向和用途,总体提高资金使用的效率。第一,要对地铁工程初期的预付款项、计量预付款项和保证金结算条件进行严密的审批,要最大限度的减低超支现象。第二,地铁工程的施工技术专业性强,难度高,实施工序复杂,施工环境多变,不确定因素较多,所以在实际的施工过程中一定会出现不可预计的费用支出,这就要财务管理部门要在事前做好灵活应变的能力,对可能发生的情况进行提前预控,对地铁工程的质量进行严格把关,就可以更好的控制资金的支出问题。第三,地铁工程的建造一般是由政府负责的,然后承包给技术能力强、信誉好的施工单位,若在不地铁工程的资金结算方面出现问题和断裂,不能及时支付给施工人员和技术人员薪酬,会对政府和企业造成不良的声誉损害,降低政府职能部门在社会公众眼中的形象。所以,地铁工程的施工企业要成立专门的财务管理监督小组,定期向地铁工程的资金流动和划拨进行调查,保证投入地铁建造的资金能够实现专款专用。
(二)对地铁工程财务管理人员的管理地铁工程的财务管理体系十分的复杂,对资金的控制难度很大,所以在进行资金配置时,应该选取职业素质较高、专业技能较强的管理人员进行财务控制工作。地铁财务管理工作不仅涉及到财务方面的专业知识,对相关法律法规和行业制度也要有深刻的理解,才能保证财务管理工作符合地铁工程的特点。所以说,光有积极性和工作热情是远远不够的,只有一流的财务管理人才才能适应时代的发展要求,才能更加深入的体会地铁工程财务管理工作的重要性。在对人员的管理方面,一定要结合以下几个方面做好培养工作。
1.加强财务管理人员的技能培训。随着科学技术的发展进步,地铁建设工程项目中的财务管理水平也应该得到相应的提升,对参与管理地铁财务管理的人员也要提出更高的要求。要对管理人员进行专业化的技能培训,更熟练的掌握会计核算的要点。还要组织财务管理人员学习地铁工程建设的相关要点,比如竣工决算=投资概算等,这样才能有效的将财务管理知识和工程建造知识有机的结合在一起,提升财务管理工作的效率。
2.提升财务管理人员的沟通协调能力。地铁工程建筑的周期性长,涉及部门众多,投入资金数额较大,所以这样一个繁琐的系统工作体系需要多个部门的协调配合才能更好的实现正常运作,在实际工作中要提升财务管理人员的沟通能力和语言表达能力,不仅可以加强管理人员对地铁工程建设的了解,还能帮助相关部门的工作人员加强配合财务管理的意识,一举两得。
3.加强财务管理人员的责任感。地铁工程的财务管理人员首先要具备积极性和主动性,要对工作充满热情,对资金管理工作有认真负责的态度,加强责任感才能确保财务管理工作有安全保障。拥有责任感的管理人员能够耐心的解决工作中难题,认真负责的处理每一个细节问题,对每一项支付环节都进行严格的审核,还会对财务管理工作进行周期性的工作总结,找出工作的难点和重点,进而提升自己的专业能力和技巧。财务管理人员只有具备了较强的责任心,才会对财务管理方面存在的问题和不足进行研究和解决,才会进一步提升工作质量和效率。
(三)制定地铁工程财务管理的相关制度地铁建造行业发展迅速,但是相应的管理制度还没能得到完善,在财务管理方面存在着诸多的挑战和风险。目前国内还没有地铁工程建造财务管理的统一标准和制度,所以缺乏可以直接参考的规章制度,在实际工作中,就要结合本地的特点和情况,制定出科学严密的财务管理制度。
1.财务管理制度的建设。地铁单位应该遵循新会计准则的规范建立基本的财务管理制度,对不相容的岗位职责实行分离制度,在完善地铁工程财务内部管理的控制体系时,加强对工程款项支付和工程款项拨付等业务的管理力度,并且制定出竣工决算的相关措施。地铁企业要建立合理的财务账套,定期进行财务分析和研究,为后期竣工决算奠定扎实基础。
2.财务支付流程管理。在地铁单位的建设施工项目中,建造单位和承包商之间的工程款项支付与结算一般采取阶段性的管理办法,会出现大量重复的支付审判流程,所以应该对财务支付流程进行严格的整改和监督,规范工程款项的支付审批流程。地铁单位的财务管理人员要按照月份对工程款项的支付和验工计价报表进行复查和签字,才能从根本上杜绝预算超支的现象。
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2、施工设计交底。由施工组织设计编制单位（或编制人）向施工工地进行交底。将施工设计的求全部内容进行交底，使施工人员对建筑概况、施工部署、施工方法与措施、施工进度与质量要求等方面，有一个较全面的了解，以便于在施工中充分发挥各方面的积极性。
3、分部、分项工程施工技术交底。这是一项工程施工前，由工地技术负责人向施工员（工长）、或施工员向施工班组进行交底。通过交底，使直接生产操作者能抓住关键，顺利施工。
分项（分部）工程施工技术交底，是基层施工单位一项重要的技术活动。但笔者通过查看一些基层单位的技术交底记录，发现并不是所有单位对此项工作都能予以足够的重视。有些单位仅仅把技术交底作为“技术资料需要”的一部分，为“归档”而写（或补写）交底，其内容往往只是简单地抄写施工规范或工艺标准上的条文与要求，只是游戏形式而已。
为了使技术交底能真正成为指导施工、预防事故、保证质量、提高技术素质的技术性文件，结合工作实践，现对技术交底的内容和做法，提供以下参考意见：
一、技术交底应包括的内容
1、工程概况与特点。
2、图纸及规范的主要要求：包括主要部位尺寸、标高、材料规格及使用要求、配合比要求等。
3、施工方法：包括工序搭接关系，垂直运输方法、主要机械的使用及操作要点。
4、对施工进度的要求。
5、质量标准、要求与保证质量措施。
6、可能发生的技术总量及处理方法。
7、节约、成品保护要求与措施。
8、安全、消防等要求与措施。
二、技术交底方法
技术交底应以书面形式交底为主，召开班前会口头为辅。以重要部位或较复杂部位，应另附翻样图纸，必要时结合实际操作进行交待。最后，填写技术交底记录表（单），由交底人及被交底人签字，并存档一份。
注意事项
1、因为工地的各项技术活动，均是以执行和实现施工组织设计的各项要求为目的，因此，技术交底也应以施工组织设计为主导内容。
2、对技术交底要有针对性，即要根据各方面的特点，有要点，有预见性，有预防措施。
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分析地铁工程施工安全影响因素繁多，下面就对其中主要因素逐一进行简要分析。
2.1环境方面的影响
地铁施工属于户外工程，自然条件和天气状况等环境因素对于施工过程影响很大。当工程在恶劣的天气条件或不利的施工环境下施工时，引发安全事故的概率就会大幅提升。比如施工现场土壤质地、地下水情况、天气恶劣等都有可能导致事故发生，常见的事故类型包括塌方、渗漏、涌砂等。这些事故的发生，不但妨碍了工程的正常进行，对现场附近的建筑和群众也有着严重威胁。
2.2施工现场周边情况的影响
地铁工程的实施是为了缓解城市交通压力，保障城市交通通畅，因此，地铁工程往往会途径城市繁华地带。这些地区地上建筑繁多，地面以下也有许许多多的管道、管线，水、电、气等大量城市生活基础设施给地铁施工造成较大的妨碍。在进行地铁施工时，必须小心对已有管线、建筑的破坏，这样不仅会导致经济上的损失，还有可能引发安全事故。煤气管道的泄露和电力线路的破损，所引发的危害是不可想象的。
2.3施工方案方面的影响
由于地铁施工条件的复杂性，使得地铁工程的各个步骤都具有很高的技术要求。在开展每一项作业前，都要提前制定好科学规范、符合实际情况的施工方案。但由于地铁工程情况复杂，在制定方案时难以将所有因素都考虑详尽，在施工时容易遇到意外情况。如果没有妥善处理，就容易引发安全事故。所以，设计人员和技术人员要尽可能地充分全面的收集现场信息，拿出最妥善的施工方案，并针对施工过程中可能出现的异常情况制定科学有效的应对措施。
2.4施工现场管理方面的影响
地铁施工涉及到人员、设备、材料等方方面面，大量人员物质集中在施工现场，多道作业同时进行施工，彼此间难免会有干扰，这就需要如果工程管理人员进行行之有效的管理，保障工程进展平稳有序。此外，现场管理也是安全施工的一个重要影响因素，作业安全、消防安全和用电安全，都是地铁施工现场管理的重要部分。规范化的施工管理，是施工安全的基础保证。
3做好地铁施工安全管理的主要措施
3.1切实做好前期地质勘测工作
在工程设计阶段，设计人员要对项目选址区域进行全面的地质信息勘察，重点采集施工现场的地质和水文信息，通过对施工地点土壤内部构造、组成颗粒粒径分布、土壤含水量、地质稳定性等信息的收集整理，同时要对现场地下管线分布情况等相关信息有着较为清晰的掌握，根研判地下管线分布情况及变化规律，对地铁工程与管线之间的相对位置进行科学规划和正确选择，确保地铁工程与地下管线及其他建筑设施和谐共处，彼此间不会产生不良影响。其中，要特别注意周边建筑设施的抗震能力，对于建造年代久远、抗震能力差的建筑，要确保地铁工程在其安全距离以外，防止施工造成的震动对其造成破坏。
3.2建立健全施工安全管理体系
地铁工程是项系统工程。要保障地铁施工安全，就必须采用系统论的方法，成立专门的施工安全管理机构，制定科学、规范、符合实际的管理体制和运行机制，完善管理办法和保障制度，采用科学的方法排查安全隐患，制定安全预案。同时，加强安全生产责任制的落实，从上到下，将安全目标分解到每一个部门、每一个人员，明确责任和完成要求，通过所有人的努力，保障整个体系的安全。
3.3加强施工过程监测
地铁施工是处于不断变化的动态过程之中。随着工程的推进，整个体系自身及对周围环境的作用也在不断发生着改变。安全情况也随之变动。原本安全的部分也可能变得不安全。因此，在整个施工过程中，要利用专门的施工检测技术，对施工过程中项目主体及其周围环境进行全方位监测，及时发现并排除存在的安全隐患和危险因素。
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（2）采购员要按照材料的计划，采取议标或者公开招标的方式来确定材料的供应商。
（3）在供应商确定后，房地产企业要与供应商进行采购合同的签订，根据合同的内容，要提醒供应商及时的交货。另外，当货运送到工地后，就需要房地产企业派代表或者专业的工作人员同监理工程人员对货物的质量、数量进行验收工作。
（4）在确保货物合格后，供应商就要求买方开具发票并付款。
2传统采购管理模式的特点、缺点
（1）典型的非对称信息。对于传统采购管理来说，首先考虑的就是选择供应商的问题。一般情况下，在进行采购时，需要在多个竞争性的供应商中选择最好的供应商。同时还要求采购方要保留部分的信息，供应商获得的信息量越多，竞争的机会就越多，这样以来对采购方就不公平。
（2）质量验收检验的控制难度大。传统的采购模式，只能使用事后把关的措施对质量和交货期进行有效的控制。质量的验收检验是采购部门事后把关的重要工作，并且控制存在一定的难度。
（3）供需关系竞争大于合作。就传统的采购模式而言，双方的关系则是临时、短期的合作关系，竞争大于合作关系。在进行公开招标时，较多供应商是降低投标的价格而中标。供应商为了短暂的利益，就会致使产品质量进行一定的降低，更为严重的是供应商利用市场的突变以及采购方存在的困难来实施要挟行为。
（4）采购周期长以及响应用户需求能力迟钝。由于采购需要通过计划收集以及公开招标等过程，所以，采购的周期较长。另外，双方的合作较为短暂，若存在材料的增加以及减少现象，供应商不一定按照采购方的实际需求进行供货，则是根据合同进行供货，在一定程度上就会要求对方增加费用，使供应方得到更多的谈判筹码，这样就会对项目的工期产生严重的影响。
3供应链工程项目采购管理的策略
采购管理作为工程项目管理中的一部分，工程项目供应链制约着采购管理，然而工程项目供应链包括工程项目内部供应链、外部供应链。在个性化、多样化的市场中，采购管理要与多变、复杂的供应市场之间建立一种协调的物流供应渠道，这样以来就可以及时的进行货物的供应，以此满足客户的需要。对于采购管理来说，则战略层面的采购管理是工程项目供应链采购管理在进行外部资源管理的过程中，企业要考虑供应商的选择以及战略伙伴关系的因素，从而可以解决采购技术存在的问题，以此来满足采购供应的要求，另外，要禁止只是为了满足生产的供应而寻找战略伙伴。对于战略层面的采购管理来说，主要有以下几个内容：
（1）材料资源的集成。目前，随着科学技术的进步，市场的激烈竞争以及需求的多样化，房地产企业要以自身的资源能力在市场的竞争中很难的进行生存，因此，就要求工程项目采购管理对资源进行集成，通过采用外部资源来增加市场的竞争。
（2）信息的集成、共享。对于采购管理来说，信息的集成、共享是实施供应链管理的重要因素。由于供应商对市场的控制，房地产企业只有通过信息的集成和共享，才可以对市场需求的变化做出较迅速的反应，及时的发现市场存在的规律，从而确保企业的利益。
（3）提高房地产企业的业务能力。提高房地产企业的竞争力，可以通过提高房地产企业的核心业务能力来完成，对核心业务进行培养和开拓。
4供应链工程项目采购管理的措施
（1）与供应商建立战略合作伙伴的关系。在供应链工程项目采购管理的基础上，与供应商建立战略伙伴合作关系，这样以来房地产企业和供应商就会实现信息的共享、风险的共担以及共同获得利益等。对于战略合作伙伴的关系来说，则要求双方之间相互信任以及合作。所以，就可以体现出房地产企业工程项目与外部的资源进行集成和优化的特点。战略合作伙伴关系对采购管理两者的作用主要有以下几个方面：
1）供应商。建立战略合作伙伴关系，对整体的供应链采购管理增加责任感以及利益的共享，对未来需求具有预见和控制能力。与此同时，建立长期的合作伙伴关系可以确保供应方案设计的稳定性。
2）采购企业。建立战略合作伙伴关系，不仅可以使企业对采购管理进行更好的控制，还可以满足采购的需求，使不必要的产品检查得以有效的消除和减少。
（2）维护好合作伙伴关系。就供应链上的房地产企业而言，基本上经济都是独立的。由于一些利益和机会的诱惑，房地产企业可能会隐瞒一些信息，这样就会导致双方的战略合作关系产生破坏的影响，就会破坏对方的经济利益。所以，采购管理要集中在双方互相合作关系的维护方面。
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2.1做好施工准备阶段的质量管理工作
在开始施工之前，设计单位和施工单位必须做好施工图纸的会审和技术交底工作，设计单位在设计施工图纸的时候，必须是建立在对施工工程的详细情况、建筑物的构造、生产工艺、总平面布置、供电方式等充分了解的基础之上的。施工单位应做好以下几点工作：第一，要对施工图纸进行仔细的审阅，明确施工方案的具体要求，电缆敷设的方式、线路的走向以及设备的安装等都必须要明确且清楚；第二，还应该清楚电气设备之间的关系、规格型号以及具体的设置方式等；第三，还必须明确消防用电及火灾报警系统的设置方式；第四，除了明确供电系统中各主要设备的规格型号等，还需要充分了解相关的配套设施的基本情况，明确配套设施的具体设置方案，以防止重复布置，造成资源的大量浪费。
2.2加强施工阶段的质量控制
在进行地铁供电系统施工过程中必须做好质量控制工作。重点应做好以下几点工作：第一，地铁供电系统施工人员必须具备专业的技术知识，并且明确具体操作规范，严格依照操作工艺流程进行施工；第二，对于供配电设备的规格和型号必须要符合工程的实际情况，且设备必须是从正规厂家购入，产品有明确的合格证书，严禁劣质电气设备进入施工现场；第三，在具体施工过程中，对于配套设施的施工不仅要符合操作规范和工艺流程，还应该做到美观、可靠和合理；第四，在进行地铁供电系统施工工作之前，还应该做好地铁排水系统、通风系统、消防系统、热力管线的布置和规划，以便于各项设施均能正常工作且发挥出最大的效用；第五，在进行配电线路的施工过程中，尽量杜绝线路之间的接头问题，以防止线路在正常运行中出现漏电的情况，若必须设置接头，则应对接头做好漏电保护装置；第六，在地铁供电系统的施工中，若是导线设置必须进行交叉的时候，一定要做好相应的预防措施，避免导线之间出现碰线的情况。若是导线需要穿过墙体，则最好将导线的两端出线口都设置为超过墙体表面10mm处的位置，用于避免导线和墙壁之间的碰触。
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二、民族地区公共管理类专业特色化发展路径
基于少数民族地区发展的特殊性及其对公共管理工作的特殊要求，少数民族公共管理人才培养应该力求保障少数民族权利，促进民族团结。民族地区高校应从现实出发，致力于培养符合少数民族地区经济社会发展需要的，具有少数民族管理特色的，能够适应复杂的管理环境的创新型公共管理人才。
(一)科学制定人才培养机制，凸显民族特色在人才培养机制上，民族地区高校应针对少数民族学生和民族地区公共管理环境的特殊需求，以适应地区社会发展需求和提高教学质量为目标，调整教学方案，合理安排教学进度，完善培养过程的管理制度;充分利用教育资源，增设民族特色课程，如民俗学、民族发展史、国内外同源民族关系、边疆地区发展历史等教学内容，培养学生处理民族发展权利与经济、社会变迁中出现的新问题的判断、分析能力，激发学生的主观能动性;开设民族特色经济、民族宗教事务管理等专业方向，尝试拓展民族文化产业管理学科方向，发挥民族地区高校服务地方的特色优势。
(二)适应民族地区社会发展需要，强调实践教学民族地区公共管理类人才培养应从少数民族地区公共管理环境的特殊性出发，案例教学应体现地方特色，培养学生处理民族地区公共事务的实践能力，正确认识民族矛盾及民族权利保障和经济社会发展的不和谐因素，激发学生思考、创新能力［5］。同时，通过观摩社区特别是少数民族聚居社区管理工作现场及少数民族的节日及宗教活动，培养学生观察能力，将所学公共管理知识同实际中的民族地区公共事务特殊性结合起来。在民族文化节日活动期间，可以组织学生参与志愿服务活动，鼓励学生参与社会活动的策划、实施，培养学生的社会工作能力。将多种形式的人文教育和素质教育溶入到少数民族地区公共管理人才的日常培养当中。通过强化实践教学，摆脱传统公共管理专业“纸上谈兵”的教学弊端，通过实践活动的历练，使得民族地区高校的公共管理类专业学生真正成为社会发展所需要的应用型人才。
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（二）尚未形成互惠互利的校地合作机制
公共管理类专业校外实习基地基于公共管理专业特点，单位范围主要是政府部门、事业单位和社会组织。然而，现实中，这类单位接收大学生实习的积极性普遍不高，或是因为行政工作繁忙，或是因为缺乏指导能力，更存在认识上的问题，认为大学生实习是学校的事情，基地给予挂牌、安排实习已经是尽力协助了，毕竟它不是单位的本职工作，等等。为满足学生的实习需要，多数情况下学校实习负责老师凭借个人的人情关系去促成，当负责人发生更换时，实习基地相应更换，导致基地的稳定性较差。地方上碍于情面接收实习，但并不觉得对单位有任何好处，校地合作观念和机制没有建立，基地的长效性就无从谈起。
（三）基地实习运行与管理制度化不足
实习基地建设需要配套完善的管理制度和经费投入，以保证毕业顶岗实习从计划—动员—实施—评估整个流程每一个环节的有效性。但现状是：过程管理、质量管理多受忽视或无章可循，致使有些学生在基地无所事事，严重影响实习效果，但实习效果再差，也一般不影响学生拿满实习学分，因为成绩评定在缺乏严密的制度和监督下，沦为形式化、走过场的活动。至于指导老师的履职情况则更无具体的要求和标准，除了评优，其他一概没有评价，尽责、不尽责结果都差不多。至于管理，除了要思考和撰写试图解决上述问题的实习生责任制度、指导教师责任制度、实习效果评价制度等等，还要从制度制定到执行到监督开展一系列的工作，这就需要专门的人力和财力的投入。当前的实习管理工作由系副主任分担，没有专门的组织安排，更被认为是系副主任职务分内之事而无经费投入，实习管理制度化之路任重道远。
二、公共管理类专业校外实习基地建设思路
针对现存问题，开展校外实习基地建设需要全盘考虑，这将是一项系统工程，它包括修订专业人才培养方案，对实践教学给予充分重视；开展双师型师资队伍建设；建构互惠互利的校地合作机制；规范各项实习工作制度，完善实习基地运行机制。
（一）改革实践教学课程体系，并纳入专业人才培养方案
第一，扩大见习课程的比重，提高教师指导学生见习的积极性。教师们大多都认同实践教学的必要，只是囿于麻烦和安全的考虑。为了减少教师的麻烦，可在学院专设实践教务秘书一名，专为专业教师做好诸如联系实习基地、联系车辆、见习过程的安全保卫等一系列的行政后勤服务工作。同时，加大见习课程的绩效考核力度，对于有完备实践教学大纲和实践教学效果突出的专业教师，加大奖励力度。第二，实行“弹性化毕业实习”，完善毕业实习计划。针对毕业实习时间僵化的问题，可考虑实行“弹性化毕业实习时间”。所谓“弹性化毕业实习时间”，是设想让同学在大四的秋季和春季两个学期里，自行选择自己实习所在的学期。要考研的同学，可选择春季实习；要考公务员和就业应聘的同学，可选择秋季实习。第三，聘请校外兼职教师担任客座教授，丰富大学课堂。利用基地丰富的人力资源，从中选出具备较高专业知识水平和管理技能，能胜任教学或学生指导就业的人才，“请进来”，聘请为兼职教师，结合相关课程穿插授课或开设专题讲座，让同学们分享到实践经验，提高实践能力。
（二）开展“双师型”师资队伍建设
提升指导教师队伍的专业素质，加强专业教师实践能力建设，可以多途径、多方式，根据教师特点和专业建设要求，组织教师设计“双师型”建设的个人计划，在此基础上由院系进行统筹，合理有序安排教师参加各类实践能力提升活动。第一，组织教师积极申报与实践教学相关的科研项目；第二，参加相关的国（境）内外专业交流与培训项目；第三，鼓励中青年教师到地方挂职锻炼；第四，建立教师外派机制，选择有经验教师组成调研或咨询团队，为基地提供服务；第五，充分利用基地资源，密切校地关系，组织开展校内指导教师与基地指导教师双向交流活动。提供平台、创造机会，促成专业教师向“双师型”教师演变。完善专业教师到地方实践的监督和考核办法，不断提高专业教师实践教学的能力和水平。
（三）建立互惠互利的校地合作机制
校外实习基地建设有赖于校地双方建立多层面的、互惠共赢的、长效化的合作机制。否则，校外实习基地的牌子势必挂不长久。道理很简单，如果校外实习基地仅仅是被用来在学校规定的时间段安排学生实习的，基地每每要给实习生寻找岗位和指导老师，既增加了人力、精力乃至财力方面的支出，还给常规性工作造成一定的干扰。也许我们一厢情愿地认为实习生的工作有助于基地的部分业务，但是仅仅为期8-12周的毕业实习，工作严重缺乏连续性，何以算帮到实习基地，而且实习是在学校规定的时间里开展的，而不是基地需要人手的时间，换而言之，在基地没有人力需求的情况下，基地还要安排学生实习。长此以往，实习成了基地的一种负担，双方关系拿什么持续？故而，建立互惠互利的校地合作机制是有其必要性的。第一，了解校外实习基地的岗位需求，结合学校“弹性毕业实习”计划，在基地有需求的情况下有序地输送实习生到基地实习，做到相互了解，需求共生；第二，根据高校科研和专业优势，为解决基地实际工作中面临的现实问题开展调查研究，组织人员交流，提供理论建议；第三，根据基地工作人员在继续教育和提高学历等方面的需求，充分发挥成人教育平台优势，给予力所能及的帮助。
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国家对公共交通投入大量资金，但交通管理不当会致使资金浪费，如果交通管理有碍城市规划，反而会使公共交通达不到交通便捷的目的。城市规划与人口分布息息相关，公共交通则是大部分人的出行工具，如果交通管理安排不当，在人口少的地区投入过多的交通设备势必造成能源的浪费。同样的，如果城镇居民密集区公共交通设备投入不足，必将造成居民出行不便，起不到公共交通的作用。从哪种情况来看，交通管理与城市规划不相符都将导致能源浪费，有违低碳经济的初衷。
2交通工具不能准时到达预定地点
交通设施迟到现象在公共汽车上表现比较明显。公共汽车是我们最常接触的一种公共交通设施，公交晚点情况相信大家都深有感受。公路上越来越多的私家车是公路拥堵的主要原因，公交运行期间赶上交通阻塞必然致使到站晚点。交通阻塞只是公交晚点的一个原因，还有就是资金不足，公交车辆不够，如果有车辆出现突发状况，没有其他车辆补充，会致使公交短期瘫痪。资金不足还有另一个重要问题，公交车不能及时报废更新，老旧的车辆在运行速度及尾气排放方面都存在问题。
3信息系统有漏洞由于公共交通事业发展迅猛
在很多城市完备的信息系统还没有确立，这就导致公共交通管制不完善，在交通运输中出现的很多问题不能及时解决。进入21世纪后，信息的重要性日益凸显，掌握第一手信息就占据的先锋地位。在公共交通运输管理方面信息同等重要。不能及时更新信息会导致管理方针的制定有偏差，不能根据实际情况在指定地区投放公共运输设备，信息系统不完备直接造成资源浪费。
二针对现今不足
提供以下管理方案发现问题、提出问题、改正问题才能优化体制改革，在公共交通运输管理方面也不例外。针对以上不足，提出以下几条建议。
1制备合理管理方针公共运输包含于城市规划
但又有其独立发展的趋势。由于公共运输在近几年才发展迅猛，日新月异，致使管理方针制定不是很完备，有些运输途径还会与城市规划相冲突，为避免国家在公共交通运输方面投入的资金浪费，制备合理管理方针变得尤为重要。公共交通运输要考虑人口密集程度，在商业繁华区、校园所在地、旅游景点等地加大公共交通设备投入，保证人们出行便捷。除了考虑人口问题，公共交通运输还应注意一些客观因素。例如地铁的建设应避开地下运输管道。为保障煤气、天然气等运输安全，地下运输管道会定期检查，如果地铁与运输管道相近，管道检查期间会影响地铁的正常营运，为人们出行带来不便。而且一旦管道出现问题，发生煤气、天然气泄漏，地铁里人们的生命将受到严重威胁。合理的管理方针不仅能提高人们出行率，保障人们生命财产安全，还能从根本上节约成本。
2加大资金投入
国家在公共交通运输方面已经投入大量人力物力，但公共交通运输日益壮大，现有资金不足以使公共交通进一步发展，很多现有问题归根究底都是因为资金不足。加大资金投入，提高公共交通舒适度，吸引人们乘坐公共交通工具，如此便可减少私家车上道率，不仅有利于道路通畅，更能实现节约能源，减少尾气排放。在车辆更新上也投入大量资金。以前的车辆在速度方面不及现在的车辆，而且排放量大，对环境有一定污染。投入资金购买排放量小、对环境污染小的公共交通设备，从而达到绿色公交的目的。增加新型公交车能在提高乘车舒适度的同时实现节能减排，达到低碳经济的目的。
3落实信息系统管理
信息的完备性是公共交通运输事业有效运行的必要条件。在这个信息就是金钱的时代，公共交通运输也需完备的信息系统。信息是公共交通运输的一种资源，它不同于汽油柴油等可见的能源，但在公共交通事业中的地位不容质疑。车辆信息能保证车辆正常运行，降低在运行途中可能会出现的风险。道路信息能保证车辆畅通，在经过交通拥堵的地段提前做好准备，制定应对措施。人口信息能保证公共交通运输管理得当，交通设备分布合理。政策信息在公共交通运输方面也很重要。政策信息是政策主体制定正确的政策、制定政策执行计划、控制政策执行过程的基础，直接决定公共交通事业能否开展。由此可见,信息的完备和畅通是公共交通运输过程中正确决策和有效运行的必要条件和关键因素。政府应加大投资力度,着力开发公共信息平台,提高信息的综合运用。
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2、控制方式简单，除大系统首部多台水泵联动采用电器自动控制外，小系统单台水泵一般只设自动降压启动控制，田间阀门均采用手动阀。
3、过滤方式采用二级过滤器，极少采用一级或三级过滤。渠道供水通常为砂石+网式，而井灌区则采用离心+网式。为缩小过滤器体积，降低制作成本，一般砂石过滤器采用2~4mm石英砂作为过滤介质。砂石过滤器滤前需先经过沉砂池沉淀后再进入首部过滤系统，而网式过滤目数通常采用不低于120目的不锈钢滤网。
4、滴灌带主要以一次性滴灌带为主，较少采用多年生（内镶式紊流）滴带。由于多年生滴带受投资成本因素的影响以及每年回收问题的限制，若施工方在售后服务方面不能解决回收问题，则要在团场大面积推广困难较大。
5、多年生滴带比一次性滴带有更高灌溉均匀度，虽然初投资大，但若多年生滴带每年在回收后新增滴带数量上能有效控制在20%以下，在年平均投资上就可能取代一次性滴带。控制新增数量主要取决于业主的灌溉管理水平和施工方的售后服务技术。
6、滴带壁厚一般以薄壁0.2mm为主，大田极少采用壁厚大于0.25以上的滴带。厚壁滴带主要适用于防风固沙以及地埋式滴灌系统。
7、膜下滴灌比常规沟灌更具较大的投入和产出比，代替常规沟灌已是必然趋势。但由于近年以色列在地埋滴灌方面的大力发展，从方便管理和增产增收上有望逐步取代膜下滴灌。
二、农七师131团膜下滴灌与农一师11团精密滴灌的对比
农七师131团地处北疆，设计思路以天业滴灌为主。而南疆农一师11团滴灌因受土地沙漠化的影响，设计思路主要以精密滴灌系统为主，以提高沙化土地的产量。南北两团的滴灌系统设计及施工对比如下：
1、131团膜下滴灌条田分干管采用逐段变径，降低了工程投资，但灌水小区的滴带铺设长度因受主管水力坡降的影响不允许有超常规铺设（虽然实际铺设仍比最大允许铺设长度短）。而11团滴灌条田分干管采用首尾等径管道，虽工程投入大，但灌水均匀度高，可解决一次性滴带均匀度较低的难道。
2、131团支管采用PE软管+辅管的方式，全部地面铺设。开挖量少，规则条田平均每亩管沟仅在3.3米左右，而11团支管采用地埋PVC管+地面同径PE支管方式，管沟开挖量大，实际平均每亩管沟达15米以上。
3、131团的滴带入口采用按扣三通，无调压稳流装置，灌水均匀度低，工程总投资较少。11团滴带入口处则采用调压按扣三通，灌水均匀度高，但工程投资较大。
4、11团几乎每块条田进口处均设控制阀门，有利于作物低需水期进行非常规灌溉，即不按最大需水的灌溉制度灌水，但一次性工程投入较大。131团因系统较小，除只在主管三通处设有阀门外，分干管串接的条田之间均无控制阀门，不太方便条田间的灌溉控制。
5、11团单系统控制面积在3到4千亩左右，系统控制面积较大，使泵房能采用多台水泵并联方式供水，有利于非常规灌溉。131团由于控制面积在2千亩以下，每一系统只设计一台水泵，灌溉水量不易作较大的调整，不利于非常规灌溉。
6、11团由于土地沙化严重，土壤保水性差，必须使用较大流量的滴带（设计为2.5L/h）。因受系统总流量的限制，使滴带铺设间距较大（设计为0.8米和1.2米），造成实际土壤湿润比较低。131团因地处北疆，沙漠影响较少，土壤含砂量低，土壤保水性好，设计则采用较低流量的滴带（即1.7L/h），使铺设间距相应减小（设计平均间距为0.75米），土壤的实际湿润比较高，有利于作物生长。
7、11团地面管道由于采用厚壁PE管，施工铺设中易造成PE管打折，且铺设的劳动强度较大。由于新疆白天与夜晚的地温变化较大，厚壁管在夜间低温时的收缩量大，使白天施工的接头容易脱落。而131团支管采用薄壁纳米PE管，收缩量小，接头不会脱落，且劳动强度低。
8、北疆由于冻土层深（约1.5米），实际埋地PVC管底标高受投资限制均在冻土层内，管道防冻完全靠入冬前排尽管内余水。因施工周期短，实际沟底平整度低，局部较低标高的管道可能因无法完全排尽余水而造成管道冻裂。11团最大冻土深度小于0.8米，因管道全部埋入冻土层以下，冬季后管道即使有余水也不会冻裂。
9、由于南疆秋收后采用来年春灌（即常规灌），灌后约十五天内即开始打杆翻地，使春季进行管道施工周期较短。加上开挖时土壤未完全干透，管沟易出现大面积塌方，施工难度较大。而北疆131团秋收后当年即行冬灌，虽来年春季施工不受灌水影响，但因土壤墒情较低，要求来年第一次滴灌水较早，施工周期较短。
三、新疆滴灌技术的发展方向
新疆膜下滴灌技术的发展已有多年的历史，虽然推广面积较大，但随着以色列地埋式滴灌近年在新疆各地的试验，地埋式滴灌的优势日渐明朗，大有取代膜下滴灌的趋势，其主要特点为：
1、管理方便：来年灌溉除只作田间出地桩的连接外，不需要重铺滴带。加上滴带的使用寿命为5年，使年平均亩投资较膜下滴灌少。
2、节水增收：地埋灌溉不存在蒸发，灌水及施肥量比膜下滴灌少，而产量却可高出膜下灌溉约10%以上。
3、可实现绿色种植：因地表面常年干燥，不易生长杂草，减少了除草剂农药的使用。
