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众所周知，做好文物保护与管理，不仅有利于保护优秀的民族传统文化，还能够促进地域间的文化交流，增加旅游资源，提高文物所在地的经济发展，安定社会、构建和谐社会。因此，作为基层文物管理部门要正视文物保护与管理中存在的问题，做好保护与管理，促使文物保护管理工作更上一层楼。
一、文物保护管理中面临的困境
1.硬件建设不足。毋庸讳言，基层文物管理经费由地方政府财政投入，经费仅保证人员工资，甚者连人员工资都难以保证。基层文物管理机构的办公条件简陋，没有必要的经费保证，没有畅通的通讯工具和交通工具，缺少安全的库藏条件和安全预防设施，文物安全隐患无法及时排除，工作难以正常开展。经费短缺导致文物保护不能有效管理、保护措施不能落实，有的只能任其损坏;经费短缺也使业余保护人员经费难以落实，挫伤其积极性，不利于文物的有效保护;经费短缺致使交通工具难以保障，文物点多、面广，管理工作难以到位;经费短缺使得民间流散的文物不能及时回收，许多有价值的文物不能及时调查保护，造成文物的流失。
2.软件建设不到位。基层文物工作人员结构复杂，专业知识参差不齐，部分工作人员对自己所肩负的工作使命认识不足;加之经费不足缺乏必要的文物专业培训、学习，难以适应文物保护和管理的新形势。需要指出的是，基层文物管理部门还存在着机构不健全和体制不顺等问题，文物管理机构所肩负的任务繁多;在《文物保护法》等法律法规的宣传方面力度不够，难以得到人民群众的重视，难以形成群防群治的网络。
二、科学改进基层文物保护与管理
基于以上所述，笔者以为，新时期要正视基层文物保护与管理中的问题，科学改进，加强使命感，贯彻执行好“保护为主、抢救第一、合理利用、加强管理”的文物工作方针和原则，做好以下工作。
1.做好法律法规宣传，提高文物保护意识。不可否认，现阶段基层还有不少破坏文物的违法犯罪行为，因此，基层文物管理部门要提高广大人民群众对文物保护的认识，搞好基层文物保护管理工作的基础;提高领导干部对文物工作的认识水平，搞好基层文物管理工作的关键;更重要的是，加强对文物工作者自身业务水平和素质的提高，增强责任感，培养敬业精神，做好基层文物管理工作的保证，加大对《文物保护法》、《有关文物保护条例》的宣传和贯彻，解放思想，转变观念，投入更大的热情，将文物的有效管理与经济建设的合理开发利用和社会发展更好地结合起来，互相促进，和谐发展。
2.强化自身监管职能。基层文物管理部门要加强行政执法管理和业务监督管理，要根据本地区的实际情况，以《文物保护法》为依据，制订相应的具有可操作性的法规或管理办法，针对不同的情况，采取相应的措施，树立《文物保护法》的权威性，解决有法不依，执法不严，违法不究的问题;要加强业务管理，加大监督力度，认真履行保护职责及有关管理措施，将文物保护单位纳入科学、正规的管理体制，使业务管理、监督真正落到实处。
3.做好开发与保护的协调。文物纯粹的保护没有意义，片面地进行开发有危。因此要按照“有效保护，合理利用，加强管理”的原则进行开发利用。文物保护单位要结合实际，保护与开发并重，走出适合本地发展要求的路，开发利用应有主次，贯彻“重点开发，全面保护”的原则，以一个或几个点为突破口，不断探索经验，循序渐进，促进整个文物保护单位工作的开展。
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1基层文化站（馆）是非物质文化保护工作的主力军
非物质文化遗产是极具的民族智慧与社会价值的文化资源，是国家历史文化发展的见证，也是维护民族与国家和谐统一的文化基础。非物质文化是人民群众在生活实践活动中所形成的特色文化形式，是人民在长期的劳动生活中所创造出来的智慧结晶，体现了广大人民群众的情感与憧憬，体现出了非物质文化遗产具备了广泛的群众基础，同时又具备地域性与独特性的特点。
基层文化馆（站）是国家各级政府设置的群众性文化组织结构，主导着乡镇群众文化工作的开展，是国家宣传社会主义精神文明建设和乡镇群众文化活动的“窗口”，也是进行非物质文化遗产保护的主要阵地，因此在传承和保护农村的非物质文化遗产领域里具有独到的优势。基层文化馆是保护非物质文化的重要发展阵地，在完善对当地非物质文化遗产保护的基础性工作中承担着重要职责，在促进地域性非物质文化遗产的保护工作具有重要意义。
2基层文化站（馆）具备非物质文化遗产保护的先天优势
非物质文化遗产具备地域性的特点，即各地区的非物质文化具有当地精神思想、传统文化、、生活习俗等特色，这也是地域民族发展的特色之处。而对于非物质文化遗产的保护工作往往由于地区民族文化地处乡间田野，原生态的环境造成了非物质文化没有得到充分的保存与记录，更不能得到广泛的继承与传播，非物质文化遗产长期处于封闭的状态下，逐步导致非物质文化消失的后果。
地方基层文化馆的建设，对地方的传统民俗文化，即戏曲、民族歌舞、民族音乐、民俗文化等因素进行直接的保护与建设，因此从地域的角度看，基层文化馆具备最基础的区域优势，能够对当地非物质文化进行直接的接触与便捷的保护工作。同时基层文化馆的人才资源建设也是针对非物质文化进行保护的重要因素。据调查显示，大部分基层文化馆工作人员都是传统非物质文化的传承者，对当地的非物质文化具有浓厚的情感基础，并且在学习与继承非物质文化的过程中，吸收了非物质文化的营养元素，促进文化馆工作人员的工作积极性，并且能够促使工作人员在非物质文化的保护工作中对文化因素进行挖掘、研究与发展过程，逐步完善基层文化馆对非物质文化的保护机制。
3通过先进的设备，及时保护珍贵的非遗
基层文化馆的工作不仅仅只是出于保护，更要通过继承与传播，使得非物质文化以其自身独特的生动的魅力展现在普罗大众眼前。这就需要通过对设备设施与技术的利用，对非物质文化遗产进行及时的保护。
社会信息技术的发展，多媒体等新兴媒体的崛起，为非物质文化遗产的保护工作打造了良好的环境基础。基层文化馆需要加大对非物质文化进行保护的宣传工作，积极应用新兴媒体的广泛传播的优势，与当地政府共同构建合理的宣传规划，使社会群众更加了解当地非物质文化的特点与形式。同时促进基层文化馆的科研活动，为保护非物质文化提供完善的保护措施，例如应用多媒体信息技术的设施设备，对民族音律文化通过建立相应的声像档案更加系统全面地完善保护措施。并且积极构建覆盖地区公共文化的网络服务系统，促进相关文化中心的建设，使基层文化馆的保护职能得到最大化的发挥。
4发挥业务干部专业文化技能，提高工作效率
对基层文化工作人员进行相关非遗知识教育，通过教育使其认识到非遗保护工作的深渊意义，端正其浮躁工作作风，严肃工作态度。基层文化馆是维护人民群众与非物质文化交流的窗口，是国家针对于地区文化保护与传承所设置的公益性事业单位，具有推进地区文化保护工作与非物质文化的传播工作的义务，并承担着为人民群众开展社会范围内的文化活动的责任。因此政府各级干部需积极配合基层文化馆的工作，发挥政府文化部门的监督职能，促进各级干部对于非物质文化的知识了解水平与专业文化技能，共同协调营造出对非物质文化进行保护工作的环境氛围。
并且政府部门需要对干部人员进行相关的文化知识进行普及与培训，充分发挥出业务干部的文化技能水平，为保护非物质文化工作提供自身的智慧与经验，从提高业务工作人员的工作效率的角度出发，提升地区文化保护工作的格局，有效推进非物质文化保护工作的顺利开展与实践。
5保护民间艺人，完成非物质文化遗产的传承
民间艺人是民族民间文化的继承者与传播者。随着社会环境的改变，保护工作缺失等客观条件因素，使得非物质文化没有得到及时的合理的保护，进而造成文化流失的现象，而民间艺人是非物质文化的学习者，在其对非物质文化进行了解与学习的过程中，吸收了民族特色，并加以保留与发展，对民族传统文化具有深远的情感基础。因此对非物质文化的保重要护措施，就是要对民间艺人进行深入地挖掘与保护。
促进基层文化馆的业务技能，对地区的各类非物质文化进行深入了解与探析，并积极从文献资料中对有文化价值的传统艺术文化进行发现与观察，对地区还存留相关的文化传承者进行询问与观察，对民间艺人的传统文化技能进行记录，使非物质文化能够得到最大程度的维护。同时强化地方宣传，以非物质文化的特色与魅力吸引到更多的学习者，以开展文化活动的形式促进群众对非物质文化的了解并加以学习，健全对非物质文化的保护体系。
6结论
非物质文化的保护工作需要社会各界的支持，是长期的艰巨的任务。作为基层文化馆，必须最大限度地发挥自身的优势与职能，逐步建立与完善对非物质文化的保护体系。
篇3
肃北县是一个以蒙古族为主体的少数民族边防自治县，五千年中华民族的发展史在肃北留下了许多闪光的印痕。早在新石器时代西域游牧民族西戎、羌、月氏、匈奴等沿党河、疏勒河流域定居，在这里开荒耕地，繁衍生息，在隋、唐、宋、元、明、清时，肃北均为郡府州治所。悠久的历史，积淀下了大量的田野文物古迹。肃北蒙古族自治县境内南、北两山分布着大量的岩画、石窟、壁画、古遗址、彩塑、城堡遗址、军事要塞、烽燧（烽火台）等文化古迹。目前，肃北县田野文物共有110处，其中国家级重点文物保护单位2处、省级文物保护单位8处、市级文物保护单位3处、县级文物保护单位110处。有石窟寺及石刻22处，近现代重要史迹及代表性建筑23处，古遗址59处，古墓葬4处。馆藏文物170组件，其中二级文物2件，三级文物2件。
以上丰富的文物是珍贵的人文资源，是不可再生的文化遗产，具有重要的历史、艺术、科学研究价值。如：石包城石城遗址的发掘与研究，证明汉代该地区的军事防御体系的源流;五个庙石窟的发掘与研究，为敦煌莫高窟研究提供了珍贵资料;肃北县境内截至目前所发现的60多处汉代烽燧遗址，更是证明了该地区古代时期是重要军事防御占地。保护和利用好这些文物资源，对于发展文物旅游事业，丰富人民群众的精神生活，建设人文肃北、和谐肃北都有着重要的作用和意义。
二、加强文物基础工作和文博信息化建设
基础工作对于事业发展更具系统性、长远性，是亮点工作的立足之本。 同时，实现事业的可持续发展，固本强基是关键、是保障。基础工作，即文物保护“五纳入”、文物保护单位“四有”、文物普查、文物安全、藏品管理等工作。要把这些事关长远发展的基础工作做好，必须把基础情况弄清，把问题症结找准，做到胸中有全局，手中有典型。当前，随着信息技术、互联网技术的迅猛发展，电子政务的深入推进，传统工作方式已发生根本性改变，甚至“足不出户”即可完成管理工作。这种工作方式在提高办公效率和服务水平的同时，也给我们全面准确掌握基层实情带来了影响。一些干部疏于调查研究，习惯于在办公室想问题、作决策、抓落实，与基层脱节、与实际脱节，导致工作效果大打折扣。抓好基层，打好基础，就需要我们迈开双脚、不怕吃苦、扑下身子、深入基层，到工作第一线去，到矛盾集中的地方去，把上级的决策部署与基层的实际相结合，察实情、剖根源、求真知。重大决策部署前一定要先行试点，探索路子，寻找规律，综合分析，趋利避害，切实提高决策的科学性和可行性。
（一）牢牢抓住文物安全。文物安全是维系文化遗产事业发展的生命线，关系着文化遗产事业成败，责任重于泰山。随着文物保护领域的扩展和保护标准的提高，文物安全工作已由传统的以防盗为主，向防盗防火、防破坏等文物安全的整体性、科学性和系统性发展。要坚决根除“麻痹大意”和“遇难而退”的思想顽疾，大力推动专职、业余文物保护员、文物公安派出机构相结合的“三位一体”的文物安全保卫机构队伍建设，努力打造“人防、物防、技防”三结合的现代化综合防范体系，着力提高文博单位安全防范水平。在防止藏品自然损毁方面，要加大硬件设施建设力度，重点推进基层文物库房达标工程，配备必要的恒温、恒湿等设施，改善保管条件，强化日常监测，提高保管水平。在防止破坏文物违法行为方面，要加大文物行政执法力度，从“广、深、谐、快、准、全”六个方面着重加强，重点改变“不敢执法、不会执法、不愿执法”的状况，逐步解决和改善发案找领导、办案无抓手、查处无结果的现象。
（二）文物工作要体现“为民服务”性。文化遗产是人民创造，文化遗产保护要依靠人民群众，文化遗产保护成果要由人民群众共享。这是对一以贯之的群众思想、群众观点、群众路线运用于文物工作领域的高度概括。文化遗产保护成果必须惠及全体人民，这是实现文化遗产价值的现实需要，也是保护、发展文化遗产的根本目的。充分认识和理解广大群众对发展经济、改善生活的热切愿望，深入推进博物馆免费开放和对外开放文物保护单位的功能提升，通过挖掘、包装、整合、策划等众多手段，打造更多适应广大群众要求的文物陈列展示精品，在接待、导览、解说、休闲等各个方面、各个环节贯彻以人为本理念，提升软硬件服务水平，最大限度地满足公众精神文化需求。充分发挥文物博物馆的社会教育功能，积极探索与社区、学校、企业等社会单位的合作机制，使更多公众走进博物馆，进一步拓展文物工作服务社会的范围和途径。
（三）建设相应的博物馆网站。近年来网络已经普及到千家万户和各行各业，成为人们获得信息的重要手段之一。建设博物馆的网站是一项长期而艰苦的工作，一方面要挖掘可以利用的相关资源，另一方面还要多个部门同时协作完成。另外，建设博物馆网站的时候，一定要设置更新入口，这样才能源源不断地更新相关的文物信息。在信息社会中，博物馆也是信息公用事业的一部分，本身又拥有极为珍贵的文物宝库，应充分利用数字化技术，利用无所不及的网络传播，加强典藏、研究、展示及教育等功能，强化文博知识传播及社会教育功能，将文物资源信息传送到世界各地，使所有公众都能共享人类文化遗产的福泽。
三、建设高素质文博队伍
文物工作专业性强、涉及面广、艰辛清苦，需要一支素质高、能力强、作风硬的队伍作保障。面对艰巨的任务，需要坚强的队伍。因此，切实加强文博队伍建设，把自我加压、负重前进、甘于清贫、忠诚事业、求实创新、无私奉献的文博创业精神不断发扬光大，成为我们须臾不可松懈的要务。
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一、认识文物利用与保护的关系
（一）提高文物保护认识能力
在商品经济条件下，文物利用与保护处于经济利益的驱动中，社会各界、各职能部门及文物部门该如何正视文物利用与保护？为此，政府制定“保护为主，抢救第一”的方针和“有效保护，合理利用，加强管理”的原则，相继出台有关法规和文件。各个文物专家纷纷提出自己的见解，提出理论研究和实践经验。经济历史的潮流不允许我们停留于此，对文物利用和保护要不断提高认识。对于我们几千年历史的文化要取其精华、去其糟粕，结合时代精神加以继承和发展，做到古为今用。而文物是不同时代的历史优秀文化的代表，继承和发扬，就必须保护为主，合理利用。
（二）注重实践。更新观念
国家大力发展旅游业，文物保护单位是重要资源，这就要求文物保护单位必须主动出击，打开大门，积极支持旅游业的开发，这就要求文物单位改变原来陈旧观念，以开放型观念保护文物，将旅游开发看作是文物利用与保护的契机。
对于保护与利用的关系，首先要支持国家政策，积极支持旅游业的发展，同时反对对文物的破坏性利用。文物是文化的一部分，需要对文物保护尽职尽责，配合旅游开发，才能将文化文物的科学、艺术价值得到宣传推广，提高文物的自身价值，使其得到合理利用，但必须坚持保护文物原貌，不得根据民间传闻、传记随意更改文物原貌，避免误导群众，使游人能够身临其境，领悟古人当时的盛况。在旅游开发中，利用各种形式，各种宣传渠道增强文物保护意识、扩大影响、提高知名度，这样同时兼顾经济效益和社会效益，更有利于文物保护和利用事业的发展，形成良性循环。
（三）依法保护利用
文物利用和保护的关系处理需要加大依法行政处理力度。在市场经济下，对文物事业既是挑战又是机遇，必须依靠法律不断加大对文物保护的宣传和文物单位的管理，并且加大文物保护单位周边的环境整治工作，增强群众法制观念，增强文物保护意识，另外内部管理要有明确的分片管理，相互协作，强化管理队伍的职业道德，严格执行“保护为主，抢救第一”的工作方针，坚持“有效保护，合理利用，加强管理”的文物保护原则。
二、我国文物利用与保护中存在的问题
（一）文物保护意识差
一些地方文物部门领导对文物保护不重视，并没有形成专门的建设规划，甚至违反文物保护相关法规，对一些地方文物一意孤行随意拆除，如贵州一些城市的文物在旧城改造时被大部分拆除，环境风貌遭到严重破坏。四川一些单位在施工时随意拆毁古建筑物，对文物资源破坏十分严重。
（二）缺乏专业文物利用保护人才
文物保护经费缺乏的同时，也缺乏专业人才，难以进行文物开发，队伍人员少、素质低，出现断层现象，文物管理部门需要历史、考古、文物鉴定与管理相关知识人才，一些地方基层部门常常找不到需要的人才，即使招聘到的人才，接受的专业培训锻炼也较少，技术人才专业不到位，现有的文物管理人员力量薄弱。
（三）文物开发利用、保护发展不协调
有的地方领导在思想上一味注重经济建设，在处理文物保护与利用的关系时出现了矛盾，偏重经济建设，忽视文物保护工作，文物开发得不到重视，领导没有形成对文物开发利用意识，导致没有形成文物发展产业。此外，一些地方正好相反，将文物资源丰富地建设成旅游胜地，对文物开发过度利用，在各地的文物风景区经常发生践踏毁损文物风貌的现象，造成文物资源的破坏，严重影响了文物的历史价值。
三、文物利用与保护发展对策
（一）差异化投入管理资金
在文物利用与保护的管理资金来源上，要实现国家、地方政府、企业、个人参与的多元投资主体体系，国家投资、地方配合、企业投入、个人参与相互合作，以国家和地方投资份额以文物保护对象的重要程度决定，对于重要文物，需以国家投资为主，加强文物保护，提高管理水平，对于一线县级省级文物，从解决资金严重不足的问题上，可以慎重、适宜、灵活的选择开发文物，对不同类别、不同区域形成互补开发优势错位发展。
（二）加大宣传力度
文物利用与保护的重要性与意义，需得到大力宣传，提高全社会合理开发利用与文物保护的意识，自觉参与配合文物的开发利用保护工作。在开发利用中，通过多渠道筹集的文物经费，可以保障队伍建设，充实和培养专业人才，采取定向委培等形式，加强对现有人员培训，提高专业理论水平。
（三）加强文物遗址周围环境整治
发展旅游业，交通便利是必要条件。政府对一些古建筑周围加强交通整治，设计旅游线路，完善景区植被绿化，对一些护栏进行维修，清除游客乱涂乱画污迹。一些城市的文物遗产相对密集，这需要政府把其作为旅游资源进行整合，形成整体性利用。
（四）出台相关法规政策
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10年来，甘肃文博事业取得了全面进步和长足发展。
进一步弄清了甘肃文物的“家底”。在上世纪80年代后期三年文物大普查的基础上，为落实全国文物工作会议精神，贯彻“保护为主，抢救第一”的方针，全省开展了查漏补缺的文物补查工作，尤其是围绕文物地图集的编写需要，逐地区进行了资料核查和文物补查，发现了许多重要文物遗存，获取了许多重要资料，使甘肃省的各类文物点超过2万处，选入地图集的达1．3万多处。90年代后期集中进行了《中国文物地图集甘肃分卷》的编写，完成了200余万字的巨著。与此同时，着手建立健全各类野外文物点的“四有”档案和馆藏文物的档案，分阶段制定了甘肃文物事业的“九五”、“十五”计划和部分国保单位的总体保护规划及大遗址保护规划，陆续完成了全省一、二、三级文物鉴定确认工作，使全省文物基础工作迈上了一个新台阶。
10年来，遵照“保护为主，抢救第一”的文物工作方针和“有效保护，合理利用，加强管理”的原则，结合甘肃省文物的优势和特点，分轻重缓急，完成了一大批文物保护工程项目。据不完全统计，“八五”后两年里，共完成大中型规模以上文物抢救维修工程40多项，“九五”计划期间完成大小文物抢救维修工程约120项。“十五”计划的第一年就完成和基本完成30多项文物抢救维修工程。10年间全省用于文物抢救维修的资金累计近
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__，19__年出生在__区__镇一个普通家庭，受爱好文艺的父亲影响，从小就喜爱文学艺术，还在少年时代就开始在镇里、县里的文艺舞台上演出，那时的她就立志成为一名文艺工作者。2002年大学毕业以后，恰逢招考文化站长，经过层层选拔，最后不负众望成为当年唯一一位被录取的女文化站长。自那时开始，她就一心扑在基层文化工作上，把文化事业当成自己终生的事业来干，在文化工作的舞台上默默奉献耕耘着，履行一个文化工作者的神圣职责。13年来，__凭着对文化事业的满腔热情，坚持扎根基层文化大舞台，在乡镇文化工作平凡的岗位上默默奉献。她组建20多支地方文化队伍，参与人数超过1000人。精心打造__镇“__大舞台”广场文化品牌，受到广泛好评。积极组织开展文化遗产的普查、整理、申报工作，获批省级非遗名录项目1个、市级名录项目6个、市级文物保护单位1个。2013年被评为__市优秀文化站长。
山美在俊秀，水美在清澈。文化人之美美在对文化事业的执着，美在对文化工作的热情，美在对文化工作的奉献！光阴荏苒，岁月如梭，转眼间__在文化战线上工作已有十多余年，从地处偏僻的__镇到文化底蕴深厚的古镇__，无论世态如何变化，唯一不变的是她对文化工作的热情！在担任文化站长十多年的过程中，她始终坚守一个信念：热爱文化事业，做到干一行、爱一行、专一行。做到对工作认真负责，兢兢业业，用一颗赤城的心去对待工作。近几年来__镇的文化事业蓬勃发展，而她本人的工作也得到了上级和人民群众的充分肯定，先后被评为__省优秀体育指导员，连续五年被评为__市和谐文化进万家广场文化活动先进个人，市优秀文化站长，多篇个人文化工作论文在国家级、省级报刊发表。
衣带渐宽终不悔，为伊消得人憔悴。十年来，她为__文化工作倾注了全部精力，始终坚持创新农村基层文化工作，不断推进农村基层文化大发展、大繁荣。__镇是一个具有深厚文化底蕴的千年古镇，也是苏北闻名遐迩的文化名镇和文化大镇。地杰人灵，积淀了深厚的文化底蕴；钟灵毓秀，堪称__湾上的一颗璀璨明珠。在__担任文化站长十多年间，也是我国建设新农村的十年。十年来，__为确保文化建设与经济建设的融合同步，积极争取国家和省、市的文化扶助资金，积极争取镇党委、政府在建设社会主义新农村的同时，加大文化建设的投入，使镇党委、政府作出决策，把文化场所建设作为新农村建设的重要内容，并列入新农村建设的考核。与此同时，她还积极发动全镇的社会名流和广大群众的共同参与和资助，促使全镇的文化平台得到快速打造。政府投资数十万元，打造了一个占地530多平方、建筑面积近1000平方米的综合文化站，设有文化大舞台、老年活动室、乒乓球室、阅览室等，建有文化排练厅。15个村委会和5个居委会均建有篮球场地、乒乓球室和农家书屋，还有3个自然村和8个单位建有文化场馆，使农民开展文化活动有了更广的平台。她还积极组织全镇的非物质文化遗产的普查、资料收集、整理、申报，获得省级非遗名录1个、市级6个市级文物保护单位1个。基础设施的建设，极大扩展了城镇居民和村民的文化活动空间。__镇文化站只有一名专职文化工作人员，在人员严重不足的情况下，为抓好农村文化工作，__坚持把培养文化队伍与开展各项文化活动有机结合起来，强化基层文化骨干队伍的培训和建设。2007年，她刚调到__就走村到户，积极考察，动员各社区的老年文艺爱好者加入到文化活动的队伍中来，在她努力组织下，近年来全镇先后有80名文化骨干到省、市参加培训，不断提升了这支骨干队伍的文化活动素质，带动全镇人民开展丰富多彩的文化活动。在她担任文化站长10余年，在全镇组建了舞蹈队3个、__民乐队2个、民俗表演队3个、120人以上龙狮表演队1个、镇广场舞队6个。村级晨练队15个。全镇业余文化队伍人数超过1000余人，这些文化爱好者，长期在一线开展健康有益的文化活动。她每年组织开展3-4次大型综合性文化活动，参与人员超万人。我们到__镇上走一圈，每天在清晨、傍晚，就可以看到一群群民众在欢乐，开展各种文体活动，成为一条亮丽、充满活力的风景线。__同志十分注重文化网络建设，她不断创新群众文化工作，努力实现文化资源信息共享。全镇15个村5个社区建立文化信息资源共享平台，配有专门电脑室，由镇综合文化站定期文化信息。定期邀请市老年大学、区文化馆的老师来__给学员们授课、培训，并带领文艺骨干到市里区里进行学习交流。几年来，她多次组织文化队伍，参加市、区文艺汇演、广场舞大赛比赛，元宵灯彩展演、少儿书画比赛，先后获得市级一等奖一次、二三等奖若干。
__就是这样做的，在自己平凡的岗位上，默默的奉献着、不懈的追求着，用一个文化工作者的信念和行动实践着自己的中国梦文化梦，她凭着扎实的足迹，执着的精神，在群众文化事业中播撒着爱心，用她饱满的热情书写着一个文化工作者的豪迈情怀。
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一、加快推进文化体制改革，破除文化产业发展的制度障碍
文化体制改革是全方位的改革，既包括宏观管理体制的改革，也包括微观运行机制的改革。在宏观管理体制上，主要是理顺文化行政管理部门与所属企事业单位的关系。做到政、事、企彻底分开，按照职能清晰、产权清晰、责任清晰的原则，逐步建立和完善文化领域的行政管理体制，促进文化事业和文化产业共同繁荣。在微观运行机制上，一方面，推进国有经营性文化单位转企改制，以建立现代企业制度为重点，加快市口梆子艺术剧院与市艺术团重组整合为张家口演艺集团的步伐。对已无任何职能和业务的市电影公司，撤销该单位，资产划归市文化广电新闻出版局管理，人员按照全额事业单位待遇分流至市直文化系统各单位。另一方面，大力发展民营文化企业，鼓励和引导非公有制经济进入，增强多元化供给能力，满足多样化社会需求，繁荣社会主义文化市场。改革政府举办文化活动和项目的组织承办机制，逐步做到集体决策、科学评估、公开招标、依法审计、全程监管，提高政府财政资金的使用效益。培育和发展专业性文化行业协会、文化中介机构和文化类商会，发挥它们在文化产业发展中的市场维护、行业协调、行业自律等功能。深入开展“扫黄打非”，完善文化市场管理，坚决扫除毒害人们心灵的腐朽文化垃圾，切实营造确保文化安全的市场秩序。
二、加大对文化产业的支持力度，完善文化产业扶持政策
首先要加大政府对文化产业的财政支持力度。在财政上要逐步设立从业人员培训的专项资金，建立重要文化遗产保护传承基金，开设文化产业突出贡献奖励基金等。要将这些支持发展文化产业的资金安排纳入全市财政预算，并且根据全市经济发展的变化，按一定比例逐年增加。同时，要通过贷款贴息、项目补贴、补充资本金、设立专项基金等方式，支持龙头文化产业园区和一些特色文化产业的建设。在税收上，要鼓励一些文化产业发展，如文化创意、非物质文化遗产项目经营，实行税收优惠。也可以对一些该市特色的文化产业实施税收返还政策，如每年市演艺集团上缴的全部税款由市财政全额返还市演艺集团公司，保障其改革发展。在金融上，一方面通过政府贴息的方法，加大对重点文化产业的信贷支持，调动和吸引银行信贷资金及民间资金投向文化产业，积极向文化产业项目发放贷款，促其尽快成长；另一方面，要拓宽融资渠道，建立风险分担机制，鼓励建立文化产业投资风险基金，制定无形资产评估质押贷款等办法。全方位、多渠道加大对文化产业的扶持。
三、科学布局文化产业园区，构建文化产业集约体系
首先要根据我市特色历史文化资源，准确定位、科学规划。目前张家口市依托重点文化产业项目带动战略，规划了蔚县民俗文化产业园区、中华三祖文化产业园区、泥河湾文化产业园区、鸡鸣山驿文化产业园区、元中都文化产业园区、大境门—堡子里文化产业园区等六大文化产业园区。其次要加强文化产业园区服务体系的建设。文化产业园区的发展，需要地方政府在税费减免、配套设施、投资融资、创业培训、中介服务等方面建立完善而稳定的产业政策服务体系，从而为园区内企业营造良好的发展环境。其次，文化产业园区的建设，要遵循产业集聚的内在规律。文化产业园区的建设是文化产业企业的积聚，而不是在文化产业园区内一些没有关联的文化企业的拼盘，因此文化产业园区的顺利、健康、持久发展，需要政府、园区和企业多层面按照产业集聚的内在规律全方位地做好工作。
四、深入挖掘历史文化资源，发展区域特色文化产业
张家口市具有丰富的历史文化资源和地域文化资源，这里不仅有距今约200万年前的泥河湾古人类文化遗址，开启中国5000年文明的涿鹿三祖合符会盟，还拥有着中国北方佛、道、儒三教并奉的宗教名山，和数量众多、年代跨度最长的长城，目前保存最完整、现存最大的古驿站-鸡鸣驿就坐落在我市。此外，张家口独特的地域文化形成了丰富多彩的民间艺术和民风民俗。蔚县的剪纸、打树花、东路二人台、口梆子等民间艺术享誉国内外。该市创排的口梆子大戏《合符釜山》、二人台风情剧《魅力家园》、蔚县秧歌剧《剪纸谣》、尚义县二人台小戏《山路弯弯》等5台优秀剧目在河北省第八届戏剧节上获得各类奖项达64个，并全部获得优秀剧目奖，在全省名列第一。大型广场音乐诗画《大好河山》在2010年冀台经贸洽谈会上成功首演，获得台商和观众的一致好评。因此，要充分挖掘张家口市的历史文化资源。推进泥河湾博物馆，张北元中都博物馆，宣化区博物馆的建设，加强三祖文化研究，不断提升三祖文化的知名度和影响力。进一步挖掘整理富有特色的民俗文化资源，不断提升蔚县剪纸、张北草原等特色文化产业的发展规模。通过举办节庆以及和旅游资源的开发相结合等方式推出更多更好的口梆子和二人台戏目，扩大音像出版，延长产业价值链。进一步加强张家口堡、大境门、怀来鸡鸣驿城等文物遗存的整体保护和开发力度，提高我市文化资源利用效率。要建立健全重点文物保护修缮和日常维护制度。加快历史文化名城、名镇、名村建设，推出一批国家级历史文化名镇、名村，到“十二五”末，力争全市国家级古建筑文物保护单位要全部得到抢救保护，重点省级文物保护单位要全部得到有效保护。同时要加强非物质文化遗产的保护。设立市非物质文化遗产保护传承基金，用于非物质文化遗产的发掘整理、非物质文化遗产传承人的认定、非物质文化遗产资料的采集等。
五、完善文化人才管理机制，建设宏大文化人才队伍
首先要完善文化人才的管理制度。形成培养人才、留住人才、吸引人才的制度体系，使人力资本真正成为文化产业的核心资本。充分发挥我市在艺术教育与艺术人才培养方面的优势，加大对文化人才的培养。同时要积极推进文化领域用人机制的改革，营造人尽其用的和谐环境，充分发挥各类人才的积极性和创造性，要从非物质文化遗产传承人、群众文艺汇演、县级大型文化活动中发现、选拔一批乡土艺术家、民间艺术传人等特殊文化人才，建立文化人才荣誉制度，发挥其带动作用。其次要创造聚集人才的文化氛围。可以通过举办一些区域性甚至全国性的丰富多彩的活动聚集人才，发现人才。如张家口市蔚县的剪纸艺术可以通过举办剪纸艺术赛事或剪纸艺术展览的形式，聚集剪纸艺人，发掘剪纸人才。最后要高度重视基层文化队伍建设。要加快配齐配强乡镇（街道）党（工）委宣传干事和乡镇（街道）文化站专职人员。要逐步完善基层文化队伍培训机制，力争5年内将全市基层文化骨干基本轮训一次，切实提高基层文化队伍的整体素质。
参 考 文 献
[1]史征．论文化产业成为国民经济支柱产业的有效路径改革与战略[J]．2012（2）：121～122
[2]李建平．西部欠发达地区如何加快文化产业发展——以广西文化产业发展为例[J]．学术论坛．2006（4）：107～108
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论文百事通近两年来，我县各级文体部门依托全体干部职工的共同努力，强化依法治文治体，加快文体发展步伐，各项文体事业取得了有目共睹的成绩，文体部门社会影响力及作用地位与日俱增，社会贡献度显著上升，同时进一步增强了县域经济发展后劲。
一是阵地建设势头良好。当前县博物馆工程进入征用土地的实质性阶段。县图书馆新馆于去年9月落成开放，同时积极创建国家一级图书馆，现已通过省、市评估验收。该馆的“知识拥军”工作成果显著，在全市文化系统单位作出了示范。县文化馆近年来充分发挥群文工作龙头作用，强化职能履行，社会效益明显，目前已跻身国家一级文化馆行列。象山艺校加强实践教育，培养、输送优秀艺术人才，成立企业化运行的艺术剧团。我县“东海明珠工程”建设全面铺开，已建有省市级“明珠”13颗，建成率达72%。村落文化示范点创建势头好。在已建有19个市县级示范点的基础上，今年全县又有18个村申报创建。社区文化示范点建设也在有序跟进，瑶琳社区已创成县级示范点。全民健身路径工程建设深得民心。在已建县体育场、游泳池、灯光球场、体育馆等一批公共体育设施实行全面对外开放的前提下，我局加大力度，加快步伐安装健身路径器材，打造群众喜爱的“十分钟文体活动圈”。至目前，已累计投入250多万元，共安装了80余套路径器材。
二是文体活动丰富活跃。我们不仅圆满完成了第六届、第七届中国开渔节文艺晚会、开幕式、国际海钓、开船仪式等各项指令活动，联办了石浦“三月
三、踏沙滩”系列民俗文化活动，承办了宁波市第二届农民文化艺术节开幕式暨民间艺术大会串等，还积极实施高雅文化活动2次，组织举办人民广场文化活动和系列节庆活动20多次，普及开展以“文化春风遍象山行动”为载体的文化下乡活动90余次，而且活动真正实现了“两个”转变。一是从“办文化活动”转向“管文化活动”。二是从“职能萎缩、错位”向“充分实现职能”转变。目前，我县一些部门、企业、社区、乡镇街道的大型文化活动均实现了文化部门全面参与、辅导、策划。另外，由县体育中心承接的首届“步步高”杯全国男子排球大奖赛级别高、影响大，创下了我县中央电视台直播的记录。全县13个单项体育协会充分发挥自身优势和积极性，举办大小活动赛事130多次，进一步营造了全民参与体育健身的良好氛围。
三是作品和人才令人瞩目。充分动员广大文艺骨干深入生活、深入基层，开展特色文艺创作活动。在宁波市民间艺术节里，我局重点推出了创编民间灯舞《象山海螺灯》和“打造民间剪纸艺术品牌”两大项目。小品《家有喜事》、歌曲《丝路渔港》等在“三个代表”题材文艺作品评选中获奖。《关注农民工文化享受》等调研文章获全国一等奖，受市委领导批示。《石浦渔灯》、《渔家号子》、东门渔岛女子船鼓队、爵溪渔鼓队等节目及表演在省市获多项大奖。纪云飞获全国青年歌手电视大奖赛银屏奖，实现了我县群众歌手走向全国的零突破。
四是专业和特色文化建设全面铺开。一是文博工作得到加强。我们扎实推进文物保护与开发工程，促使我县文物事业取得了很大进展，已先后公布了五批文物保护单位，现有省级文物保护单位3处，省级历史文化保护区1处，县级文物保护单位31处。同时我们加强了“国保”单位的申报工作，张苍水兵营遗址、渔山灯塔日前已申报第六批国家级文保单位，渔港古镇石浦也正在申报国家级历史文化名镇。二是渔文化研究开始起步。从去年始，我局启动了妈祖文化研究工作，成立了妈祖文化联谊会，对全县妈祖庙遗址情况进行调查，同时举办了东门岛妈祖谢洋巡会活动。今年还成立了象山县渔文化研究会，全面收集、挖掘、整理渔文化历史资料及遗存，分课题、全方位进行渔文化研究。三是历史文化和民间艺术保护开发工作进展顺利。以全国性民间文化遗产抢救工程为契机，整理出版了民国《象山县志》新校注本，全面调查县域民间特色文化，对一些流传至今且有影响力的民间艺术品种进行了重点挖掘与整理，并已确定丹西街道珠水溪母子龙、石浦渔灯、昌国马灯、东门船鼓以及竹根雕、剪纸、农民画等十多种民间文化艺术为重点保护对象，还相继出版了《谢才华剪纸艺术精品集》、《民间艺术家高妙兰画集》，成立了象山民间文化整理小组，同时积极协助筹建谢才华剪纸书苑、张德和根艺馆，全力做好茅洋乡创建宁波市“一乡一品”和农民画传承基地的工作，推进剪纸和农民画的产业产品化进程。在此基础上，我们已于今年申报省、全国文化先进县。
五是依法加强市场管理。坚持日常监管与突击检查、联合行动、专项整治等相结合的办法，注重对网吧、电子游戏机室、演艺厅、音像店、出版物市场和校园周边文体市场的治理以及文体经营单位安全生产工作，有效处理和缓解社会关注的热点问题。完善监管机制，实施管理新办法。重视从社会各个层面聘请义务监督员工作，共聘请了56名由社会各界人士组成的监督员。通过媒体公布文体市场举报电话（96523），对网吧零点执法行动和部门联合行动均邀请媒体记者参与并进行跟踪报道。积极探究并施行文体市场“条块”结合管理新模式，即分区划片、片块结合管理，努力维护文体市场良好经营秩序。加强宣传教育，坚持正面引导。通过举办各类经营者培训班，切实提高文体市场经营户的法制意识。在对印刷企业的管理中，我们还通过成立行业协会，举办主题性活动，加强行业自律行为。
六是竞技体育跃上新台阶。近两年，我县竞技体育喜讯连连。王成意在第28届雅典奥运会射击比赛中获得铜牌，这是宁波籍运动员在本届奥运会上唯一的一枚奖牌，也同时创下了宁波选手在奥运会上单人项目的最好成绩。同时，由我县输送的射击运动员江浩俊、康宏伟、项晓晓等，在国内比赛中也屡创佳绩。我们还积极组织青少年代表队参加省、市比赛，锻炼队伍，挖掘苗子。在全县21所中小学校建立体育苗子输送联络员网络。截止目前，共向上级体育训练部门输送体育苗子近百人，其中在国家队就训达4人，竞技体育工作走在了全市前列。
二、文化体育公共服务工作中存在的主要问题
虽然我县各级文体部门在提升公共服务能力上作出了很大努力，也取得了明显的成效，但由于受主客观条件的限制，在工作开展过程中还存有不少问题，这在一定程度上影响了文体公共服务能力向更高层次、更高水平迈进。
（一）城乡文化发展存在着不均衡性。县城、次中心城镇、其他乡镇之间，文化发展存在着较大差距。丹城不仅拥有一批诸如人民广场、体育馆、图书馆等标志性场馆阵地，而且文化市场项目多、类别广、居民文化生活丰富、跃跃，但在石浦，作为我县南部中心城镇，常驻人口9.2万，至今除了石浦文化馆一座小楼外，几乎没有象样的国办文化设施。此外，一些个别乡镇，区域内居然没有一家登记在册的文化体育经营单位，农民群众忙闲时文化生活可想而知。另外，在基层农村还存在着这样一种情况，在创建“东海明珠工程”或村落文化示范点时，积极性很高，创建力度也比较足，但创成后，少数明珠楼却出现了长期闲置，造成了资源浪费。
（二）文体标志性设施建设相对滞后。文化体育基础设施是开展群众文化体育活动、传播先进文化、普及全民健身的重要阵地和必要载体。文体设施的建设情况也综合反映着一个城市的文明程度和品位档次。近几年，在县委、县政府的重视下，我县文化体育设施建设力度有所加大，但从整体看，与横向比，还比较薄弱。如在2002年就已列入县政府重点工程的国办群众文化标志性建筑——县文化活动中心，至今没有动工建设；又如县博物馆工程，虽已列入政府工作要点，但进展缓慢；再如县体育中心二期工程（标准体育馆和游泳馆），现在还没有被提到议事日程。这些标志性文体设施的缓建和滞后，从一定程度上说影响着我县文化体育事业的发展，制约着我县城市文化品位的提升。
（三）文体市场执法手段、方法有待完善、提高。目前我们现有的执法队伍状况及执法力量还不能很好地适应文体市场突飞猛进的发展需要，导致市场上还存在着一些问题，如在文化市场整治的高压态势下，部分网吧、电子游戏机室业主在经济利益的驱动下，还时有接纳未成年人的行为；一些流动摊贩还在街头、集市兜售非法音像制品等。另外，从客观上讲，残疾人、下岗职工等弱势群体开办的文化体育经营单位为数不小，对我们执法处罚带来了一定困难。
（四）文化体育事业经费明显不足。随着改革开放的深入和经济社会的发展，人们对文化体育的需求以及对文体工作重要性的认识与日俱增，政府对文化体育事业经费上的投入虽然每年略有增加，但增长的幅度达不到全县GDP增长的水平。而且由于政府未安排专项的节庆日活动和体育业余训练等经费，但实际上我们要支出不少经费，造成了整个文化体育事业经费的不足。另外，随着国家加大对意识形态市场的整治力度，文化体育市场的整治行动一个接着一个，但经费又没有增加，也给我们造成了很大的压力。
（五）文体队伍整体专业力量不强。目前，我局系统文艺专业人才青黄不接、未形成梯次的问题日益凸现，主要业务门类人才急需引进，这也是导致精品创作少的直接原因。部分局属单位的专业人才也相对缺乏，需进一步完善结构，充实力量。乡镇（街道）文化站干部队伍整体素质有待加强，理论和业务水平有待进一步提高。
（六）人员机构编制性质不顺畅，不利于工作开展。其一，由于各种原因，目前我局行政编制为10个，实际在岗8人；事业编制8个，实际在岗为21人，多出的13人是通过系统内借用、调剂、超编安排以及临时聘用的，这样的人员编制性质，必然会削弱、影响干部职工的工作积极性。其二，作为文体市场管理的行政执法机构——县文市办和稽查队，目前前者属全额事业性质，后者属差额事业性质，不利于执法队伍的稳定和执法工作的开展。
三、下步工作打算
针对目前我县文化体育系统在公共服务方面存在的问题，下步工作重点是：
（一）进一步加强法制宣传，努力营造良好的文体执法氛围。一是要牢牢把握当前正在开展的“建设学习型社会、建设学习型机关”契机，抓紧抓好机关干部特别是执法人员的法制教育。因为执法人员的法律意识和依法办事的水平直接关系着依法行政和文体市场行政执法水平。二是要加强文体市场经营者的办班培训工作，利用日常检查、专项行动等各种时机，定期不定期的对管理相对人进行文体市场法律、法规、规章宣传。三是要提高全社会的法律意识，增强社会对文体部门工作的监督力度。文化体育工作范围涉及方方面面，相应地，文体工作就需要各级各部门的齐抓共管和社会舆论的强力监督，如单靠文化体育部门的力量来依法行政，那将是捉襟见肘，而且也难以发挥出最佳的管理效益。在全社会大力宣传文化体育法律、法规、规章和党的方针政策等，提高全社会的文化体育法律意识，必将大大增加监督力度，推进文化体育依法行政工作。
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二、研究对象的界定
博物馆是一个社会服务性机构，它以收藏保管、陈设展览、对外宣传教育、科研为主要职能。陈设展览是观众了解文物、历史的一种手段，现代博物馆展览形式设计上除满足知识的专业性权威性外，还要针对不同年龄、不同文化水平，接受能力的差异，摒弃教科书式灌输的方法，做到互动、参与，寓教于乐等方式进行设计，做一个有趣的展览，让更多的人走进博物馆，爱上博物馆。由于博物馆藏品数量与种类的限制，断代史陈列作为比较适合基层博物馆开展的陈列形式，具有投资少、特色鲜明、贴近地方历史等特点，是博物馆展示工作发展的一个方向。开封作为北宋的都城，选取北宋这一历史时期进行展示，同时结合开封古都的城市风貌，凸现了宋文化在开封市的传承与延续，对其进行专门的研究，是非常有必要的。故此在确定研究对象时，将如何运用设计的手段，在科学合理的程序框架内，将地域文化与陈列相结合，创造精品陈列作为研究的主要内容。
三、开封博物馆及其北宋东京城历史文化陈列简介
1、开封博物馆概况
开封市博物馆位于八朝古都河南省开封市，坐落于风景秀丽的包公湖畔，是一座集陈列展览、文物收藏、文物保护、科学研究、宣传教育为一体的地方综合性博物馆。馆藏文物8万余件，尤以陶瓷器、铜器、书法、绘画、石刻为特色，并于2004年成立朱仙镇木版年画研究保护中心，致力于国家级非物质文化遗产——朱仙镇木版年画的发掘、整理、保护、研究、传承及相关文创产品的开发应用。开封市博物馆新馆位于开封新区五大街与六大街之间的郑开大道北侧，众意湖东临，建筑面积54286㎡，共分为陈列区、公共服务区、藏品保管区、文物修复区、学术研究区、行政办公区、后勤设备区等七大功能区，设有贵宾室、会议室、青少年活动室、学术报告厅、4D影院等服务设施，是一座基础设施完善的现代化博物馆。
2、东京梦华—北宋东京城历史文化陈列简介
北宋（960年—1127年）是中国历史上繁荣昌盛的王朝之一。公元960年宋太祖赵匡胤发动了著名的“陈桥兵变”，取代了后周政权，自立为帝，改国号为宋，定都开封。北宋建国后，通过南征北战，结束了自唐末而形成的四分五裂的局面，使中国又归于统一。北宋时期社会经济非常发达，达到了中国封建社会的顶峰。其农业、手工业、采矿冶炼、漕运造船、科学技术、文学艺术、城市发展均创造了中国封建历史上的新辉煌。特别是北宋时期的东京，城郭宏伟，“人口逾百万，货物集南北”，经济繁荣，风光旖旎，物华天宝，不但是全国政治、经济、文化中心，也是世界上最繁华的都市，有“汴京富丽天下无”的美誉。开封作为北宋都城，是当时全国政治、经济、文化的中心，城市面积之大、人口之多、经济之繁荣、建筑之辉煌，不仅在当时的全国是首屈一指，就是在当时全世界也是最为繁华的贸易大都市。北宋东京城历史文化陈列，具有强烈的地域文化特征，是独一无二的。开封博物馆馆藏文物也十分丰富。其中，宋代开封府题名记碑、大晟钟、铜官印、崇宁通宝、各种窑口瓷器和其他文化典籍等珍贵文物，令人叹赏。在展示手段上开封博物馆力图突出了一个“新”字。首先，采用实景式陈列手段，将宋代的牌坊、拱柱、茶肆、瓷窑在展厅里复原，营造出梦回千年的感觉。另外，展览还采用现代化多媒体手段来辅助展览，“幻影成像”让宋代“清明上河”的历史情景活了起来，互动式虚拟翻书让游客寻找自己感兴趣的宋代知识，光电沙盘展现了宋代东京城的繁华胜景。这些新的陈展方式与宋文化主题的结合，增强了展览的吸引力、亲和力和感染力，使展览直观生动，雅俗共赏。
四、地域文化在断代史陈列中的表现方法
文化从广义上讲，指人类在社会历史实践中所创造的物质财富和精神财富的总和。通常包括文字、语言、建筑、音乐、文学、绘画、雕塑、戏剧、电影等。一个地域的文化区别于其它地域，首先它自己要有独有的特点。这需要我们在总体设计阶段耐心、细致的寻找切入点。以开封博物馆北宋东京城历史文化陈列为例，主要突出了宋代的建筑艺术和绘画艺术，与现代开封城摞城的奇观和国宝《清明上河图》相呼应，取得了较好的效果。因此地域文化的表现方法不是一个单一的过程，它是融合在整个陈列的组织程序中的。在确定主题时，最佳的主题就是代表了本地区文化精髓的历史阶段；在设计阶段，需要认真参照大纲，突出地域文化的特点。如宋代开封城的建筑样式，在中国建筑史上具有较高的地位，开封古城墙是国家级文物保护单位，故而在北宋东京城历史文化陈列中，复制出了北宋开封城的模型，反响非常好。在空间设计中，要考虑当时的建筑样式、装饰纹路等，尽量贴近历史，又能充分反映地域的特色；在色彩设计中，以红色为柱，斗拱采用蓝、白、绿三色，版面以黄色为背景色，充分反映了宋代建筑复杂华丽和当代开封人民生活丰富多彩的特点。由此我们总结融合地域文化与陈列中的方法为：在确定主题时，找到最能代表本地区文化的方面，在设计过程中，充分地将“特色”融入到陈列当中，使陈列富有历史的气息，能够使观众感受到浓浓的“乡情”。
五、科技的运用
在科技迅猛发展的今天，光电及多媒体手段在如今的展览陈列中已经得到了非常普遍的运用。开封博物馆在该展中利用电子翻书、投影、电子浮雕图版、幻影成像、触摸屏、全息投影装置等科技手段让观众从展览中既能了解到开封悠久的历史，又能真切地感受到北宋的辉煌，身临其境，有梦回千年之感。
六、结语
综上所述，在我国文化产业发展迅猛的时期，博物馆作为文化传播的场所，要充分重视“特色”陈列的作用。地方博物馆在资源较为紧张的情况下，发展具有地方特色的断代史陈列，是地方博物馆进一步发展的有益尝试。开封博物馆北宋东京城历史文化陈列是符合开封地域文化特色，反映北宋时开封文化的重要窗口，体现出了开封地域文化特色。该陈列的社会反响较好，达到了预期的目的。
作者:吴岳 单位:开封市博物馆
【参考文献】
[1]王海燕．地域文化与课程（博士学位论文）.上海：华东师范大学.2003.4.
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[5]刘国余．设计管理．上海：上海交通大学出版，2003.
[6]尹书倩，张虎，杨翼编著.展示设计.武汉：湖北美术出版社，2006.8.
[7]尚慧芳，陈新业编著．展示光效设计．上海：上海人民美术出版社，2006.
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一、 计算机系统维护实验课程的传统教育模式及不足
《计算机系统维护》是一门实践性很强的应用性课程，学好这门课程的关键在于多做实验。因此《计算机系统维护实验》课程的教学显得尤为重要。但在我校，《计算机系统维护》理论教学与实践教学课程都是专业选修课，且课时十分有限，因此，在传统的教学模式下，《计算机系统维护实验》课程的教学存在的不足可归纳为以下三方面：
(一) 重理论而轻实践
《计算机系统维护》作为专业选修课程，课时比较少，而在这较少的课时中，理论教学的课时比例却占了总课时的三分之二还多，实践教学课时所占比例还不足三分之一。这种严重失调的教学比例，就是重理论轻实践的表现，是对学生动手能力的培养极为不利。
(二)传统教学手段难以培养学生的学习兴趣
传统的教学手段对本课程的教学都是从计算机的内部结构讲起，讲授计算机的主要配件的性能和基本原理。然后对计算机主要部件出现的故障进行分析，进而告诉学生如何排除故障。接着讲授操作系统的一些知识。这样的教学内容安排，一方面使用传统教材和知识更新都比较慢。另一方面也会使学生学习兴趣逐渐削弱，使一门原本非常生动活泼的课程变得枯燥乏味。
(三)忽视了本课程的基础作用对学生学专业技术的重要性
学校教学计划的指针通常是偏向专业重点课程的教学与实验。对于这类基础的选修课程，往往是任学生自由发展，学校不作硬性要求。事实上，学好了这门课程，对学生毕业就业和进一步的学习和工作都有重大影响。故不能忽视本课程的基础作用对学生掌握专业技术的重要性。
二、《计算机系统维护实验》课程教学改革的方法
教学改革的方法包括两个层面：一是学校指导思想的重视及对教师的教学要求。二是如何培养学生的学习兴趣和提高学生的动手能力。经过多年理论与实践教学工作的总结，归纳了几种行之有效的新方法：
(一) 学校教学指导思想上的重视和对教师理论与实践并重的要求
对于学校教学指导思想和理论教学等问题已经有许多教师加以研究过了，在此我们无需赘述[2]，只着重谈谈自己在教学过程中的一些感受:
教师的教学能否吸引学生，使学生产生学习兴趣，关键在于教师的引导。因此学校对教师高标准严要求就显得尤其重要。在这方面,我们认为，学校首先应当从指导思想上树立起重视专业选修课程的实践课程观点。在教学计划上，当理论课时与实践课的课时相冲突时，应重实践。而且要求理论教学与实践教学相结合，即：上理论课的教师必须上该门理论课程的实践课程，而且必须要精通,否则难以解决理论与实践脱节的问题。
(二) 提高学生动手能力的实践方法
这是本文要论述的重点，也是本课题研究的重点之所在，具体可归纳为三种方法：
方法之一：加强对硬件知识（特别是计算机的新标准）的讲授
教师要结合当前计算机市场上最新硬件发展情况，以及社会对计算机硬件维护人才的需求，激发学生学好、用好计算机，维护好计算机的学习热情，充分发挥学生的主观能动性，让学生去感受新的计算机硬件的特性，感受新知识带来的好处，而不是局限于实验项目中所要求的知识点，让学生在实验中眼、手、脑并用，通过学生自由讨论实验，教师掌控全局，最后由老师集中分析讲解学习中出现的突出问题，使学生每次实验都能学到新东西，在紧张有序的实验课中完成实验项目所要求的任务，切实让学生在每节课中都有所获，有所得。
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计算机理论探析文博系统信息化建设
文博系统信息化，是指充分利用现代信息技术，深入开发、充分利用文物信息资源，全面提升文物保护、抢救、利用和管理工作水平。它可分技术的信息化、数据处理的信息化、管理和办公的信息化、藏品研究和管理的信息化及虚拟博物馆等五个层次。它涉及到计算机技术、数据库技术、多媒体技术、网络技术、通讯技术和自动控制技术等多项现代技术。飞速发展的信息技术正从根本上改变着人们的思想观念和工作方式，它带来挑战的同时也带来了机遇，传统的文博系统如何调整管理模式以适应信息时代的要求，与整个社会共同成长，如何让科技之光照耀不朽文明，让中华文明重放异彩，是当前亟待研究和解决的课题。
一、文博系统信息化建设的意义
促进文博队伍建设的专业化。在文物调查和数据采集中，指标体系比较复杂，这不仅要加大人员的培训力度，更要注重培训和实际操作相结合，充分发挥专业人员的传、帮、带作用，使基层工作人员在培训、工作中不断地学习新知识、掌握新技能，提高自己的专业素质和业务能力。文物系统信息化的建设过程也是对文博干部的教育、培训、提高的过程，通过文物系统信息化建设，可为文博系统培养一批高素质的信息化专业队伍。
3、促进文博行业管理的科学化。随着文物资料信息数据库的建设和摸清文物家底，使文博信息数据一目了然，从而为文物的抢救、保护及合理利用提供科学的决策依据，使我们文博行业管理机构在资产管理、经费管理、宏观决策工作上更趋科学、合理。同时文物数据库管理系统的建立，使各级文物收藏单位文物保管的科学性大为增强，工作效率大大提高。文博系统的数字化建设可直接带动保管研究、陈列展示、宣传教育、对外交流等工作，提高了文物保护资金的使用效益，促进博物馆教育功能的发挥，提升了博物馆社会服务水平，扩展了博物馆的生存发展空间。 4、促进文博资源效益的最大化。作为不可移动文物资源来讲，除部分作为旅游景点开发利用以外，大部分资源价值未得到利用；作为馆藏文物来讲，除部分通过博物馆展示以外，大部分尘封在库房，文物资源得不到合理利用，价值得不到体现。而信息化建设的开展为文博资源的合理利用提供了基础，特别是数据库建设项目的实施，给文博管理、文物宣传和文博资源信息的合理利用提供了许多启示和契机。
5、促进先进文化的大众化。通过文化遗产信息资源开发，借助虚拟展示和交互技术，建立基于祖国深厚传统文化内涵的电子游戏、网上历史文化和革命传统知识库。通过校园、家庭、网上等多种途径，把优秀文化生动具体地融入青少年成长的各个环节，用健康、益智、有趣的游戏和传统文化知识吸引青少年，使他们在游戏和娱乐中也能得到身心放松、知识积累和情操陶冶。通过数字博物馆建设，扩大、延伸文物展览的空间和时间，改善展示手段，从而更加贴近群众、贴近实际、贴近生活，使人民群众可以不受时间和空间的限制，在自主欣赏不同地域、不同主题的文物和文化知识、充分享受传统文化魅力的同时，接受中华民族优秀历史文化和革命传统的教育，增强文化认同感。
方法之二：借鉴项目教学法
受许建豪先生“高职计算机系统维护专业教学改革探索”[1]一文的启发，试用其项目教学法进行教学。
具体的做法是：将该课程分为三大项目板块, 采用项目化实训教学模式进行教学：
(1)机房计算机系统维护；
(a)利用计算机网络调查当前计算机主要配件的品牌、价格、性能等，每组学生在任务完成时需根据自己的调查，为实验室配置一台满足计算机教学需要、价格在4000元左右的电脑。
(b)独立对计算机整机进行拆装；
(c)利用fdisk与pq进行硬盘分区；
(d)BIOS的设置；
(e)操作系统安装及优化；
(f)装机必备工具软件的使用；
(g)网线制作与网络连接以及局域网设置。
(2)计算机软硬件常见故障的分析与排除；
(a硬盘数据的恢复；
(b)恢复恶意代码对注册表的损坏；注册表备份及还原。
(c)操作系统的备份及还原；
(d)机房大量电脑操作系统的还原；
(e)计算机维护及监测软件使用；
(f)主板故障处理（利用检测卡分析、排除主板故障）。
(3)常用办公设备的使用及维护。
(a)打印机的使用、维护、故障排除；
(b)刻录机的使用、维护、故障排除；
(c)扫描仪的使用、维护、故障排除；
(d)数码设备（数码相机、数码摄像机等）应用。
方法之三：搭建虚拟计算机实验平台进行计算机软件类实验
虚拟机是一个想象(逻辑)的计算机，是利用软件方法在实体(物理)计算机上模拟出一台或多台与物理计算机功能完全一样的逻辑计算机。由于虚拟机的功能与物理机功能完全一致，在虚拟机上做《计算机系统维护》的软件类实验是完全可行的，并且不会破坏原物理机的系统环境[3]。
学生实验程序
学生做实验时，根据实验项目首先创建相应的操作系统虚拟机，如做硬盘分区、高级格式化实验，首先创建DOS操作系统或者Windows 98操作系统虚拟机后再进行实验。
三、在实践教学中运用新教学方法进行教学的收获
本课题组在运用新教学方法进行计算机系统维护实验教学过程中，有如下收获与大家分享：
（一）用虚拟机完成《计算机系统维护》软件类实验项目优势明显
首先， 经济实惠，节约教学成本
由于虚拟机实验平台是共享“软件实验室”的硬件资源，这就大大地减少了“维护维修实验室”的经费投入，因为要在“维护维修实验室完成”这些实验，则“维护维修实验室”要配置约30OO一5000元／台的物理计算机2O台及相应的配套设备~HHUB等才能达到实验要求，其经费投入大约在8—12万元人民币之间。而采用虚拟机方式，则节约了这部分经费的开支[4]。
其次，实用性强，易维护
表现在两方面：一是实验过程顺利及效率高。由于虚拟机实验平台是建立在高性能物理计算机上，实验过程中极少出现硬件类故障，确保实验顺利进行。此外，由于物理机的性能佳，使实验进程加快，学生能在一次实验中对相应实验进行多次验证而提高熟练程度。二是减少了硬件的维护维修。由于共享了其他实验室的硬件资源，“维护维修实验室”就仅存在微机组装及硬件维护维修两项实验，这两项实验对硬件要求不高，也不存在过多的维护维修。若出现了故障，上实验课的教师就能带领学生予以排除，而不必设置专职岗位。对于软件实验室，由于虚拟机是软件方式，因此也不会增大该实验室的硬件维修工作量。
再次,是专业知识的社会价值的体现
教师理论与实践相结合,既可指导学生,还可以为各类计算机公司提供相关咨询,体现自己专业知识的社会价值。同时还可以为学生建立若干教学实践的基地,收到一举三得的效果。
（二）项目教学法强化了学生的动手能力和激发了学生的学习兴趣
首先带着项目问题进行市场调查，使学生能对当今计算机的发展状况有个全方位的认识和了解，更好地做到课堂理论教学与计算机市场实际相结合。既提高了学生的学习兴趣，也让教师轻松地完成了教学计划规定的教学任务，效果较好。此外,通过该项目的实训，在训练学生专业技能的同时，还兼顾和结合训练了学生与人合作、与人交流等多种职业能力。
其次，实验室实验项目的科学化分，使学生从一开始就具有极大的好奇心，而迫不急待地进入实验环节的学习。使学生的动手能力在有限的实验课教学过程中得到加强，同时为其掌握计算机硬件维护与维修技能积累了较为丰富的经验。
（三）改进《计算机系统维护》课程的理论教学方法，及时将最新的知识和信息传递给学生，使学生在兴趣指导下，主动吸收新知识和新信息，为其进一步的学习奠定良好基础[5]。
综上所述，本课题组成员经过近两年认真负责的研究和实践工作，终于在理论课程《计算机系统维护》的实验教学环节找到了适合本校学生学习和本校教师教学的新方法，那就是教师要及时更新自己所掌握的理论知识，教学方法要新颖化，教学理念要具有前瞻性，教学态度要端正，掌握过硬的实践知识和实践技能，但最终是要与市场接轨，根据市场的需求和市场变化来教育学生[6]。而学生则更多是培养自己的动手能力，力争在短暂的学校课程学习过程中，积累丰富的计算机系统维护与维修的实践经验，为自己毕业就业或创业打下坚实基础。
参考文献：
[2] 李兵．学科教学与研究性学习田[J]．宁波大学学报，2003,(3)：29-32
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[4]连为民,李寅虎.计算机组装与维护[M].中国计划出版社,2007.
篇11
1气候与城市空间形态
气候条件对城市形态发展的影响不仅局限于地方建筑的形式和构造，不同气候条件下有不同的城市形态，寒冷或干热的气候是影响城市空间形态的重要因素。人类通过越来越先进的科学技术征服自然，在一定程度上减少不利气候条件所带来的影响，反之，即可证明气候对城市空间形态具有不可或缺的影响。特克斯位于逆温带控制区，属于典型的北温带大陆性气候，日光资源丰富，无严寒酷暑，四季分明。特克斯市北部绵延起伏的乌孙山对其形成环抱之势，是从西伯利亚南下的寒流的天然屏障，南部天山又阻挡了来自塔克拉玛干沙漠的热浪干风，西部开口接纳了来自大西洋、地中海的暖湿气流，全市年平均气温5.3℃，平均降水量375mm，年平均蒸发量为1457.8mm。当地全年主导风向为西南风，次主导风向为东风，并且各风向的分布具有明显的季节变化，具体表现为：冬季（12~2月）以西南风为主导风向，出现频率较其它季节明显偏高；夏季（6~8月）以东风为主导风向，另外该季出现静风日数较其他月份明显偏多；春秋两季，各风向出现频率分布则较为平均（如图2）。宏观上，特克斯城市整体紧凑；中观上，各历史街区由一系列小院落围合而成，步行空间狭窄且互相贯通，与当地的自然气候环境和民俗风情相适应；微观上，当地居住习俗、建筑风格方面的传统建筑形制与自然地理环境均体现某种内在的契合性，主要通过冬暖夏凉的生土墙体、利于泄水的屋顶、栅格高窗及高台来体现对特克斯市雨水充足、日照强烈气候的适应。
2地形地貌与城市空间形态
特克斯位于新疆维吾尔自治区西北部，天山山脉北麓的褶皱带，伊犁河上游特克斯河流域，特克斯———昭苏盆地东段，属于山区市（如图3），地势南北高，东西低，南部是天山，北部是乌孙山，中间是特克斯河谷平地，自西向东倾斜，特克斯市海拔900~1200m，南部天山主脊海拔4902m，北部乌孙山海拔3500m。特克斯河水资源丰富，自西向东横贯全境，境内有特克斯河和库克苏河等大小河流18条，地表水年径流量80亿m3，水量占全疆的6%。
3文化与城市空间形态
城市历史文化资源与空间形态通过不断发展变化，并在发展变化过程中相互作用，相互关联。而历史文化资源与城市空间形态具有广泛的普遍关联性，两者之间是一种动态的、相互作用、相互制约、永恒发展的关系。在特克斯，人们赋予城市以其文化寓意，文化与城市构建相契合，形成独有的城市组织形式。风水选址：特克斯城市选址，空间文化与周易八卦文化的密切结合。特克斯是现今世界上唯一一座保存良好、卦爻完整、规模最大的八卦城（如图4）。2001年荣膺上海大世界吉尼斯之最，2007年被列入国家历史文化名城。整个特克斯市圆形放射状，居民主要的公共交往空间主要是清真寺和由街巷形成的广场。清真寺通常位于主干道的临街面，形成鲜明的文化标志。而最具特克斯文化魅力的是从市中心50多m高的观光塔鸟瞰，街道与草地纵横交错，形如一个八卦勘盆。特克斯城市肌理的研究内容：从形态构成的角度看，特克斯市肌理形态规整，可以分为2个基本层级：基本构型与系统元素（如图5）。基本构型是八边几何形，它是城市形态的本源。目前其几何形态的完整性、可感知性都存在一定的问题。基本构型的组成元素主要包含4种：街道系统、边界元素、节点系统、肌理片区。
4特克斯市城市功能发展研究
特克斯的发展取决于众多因素，自然地理环境是其形态发展的基础，并在特克斯初始形成过程中，按照自然地理环境产生合理的城市结构。（如图6）特克斯市空间处于动态的变化中，城市功能的完善将引导城市空间的发展，城市空间形态是城市功能的表现。特克斯市最初是一个人口聚集的场所，在满足当地居民的各种活动需求后逐渐发展对外功能，是特克斯市历史发展并积淀的结果。而随着城市功能的发展和完善，城市竞争力不断形成和增强。通过对特克斯城市功能的研究，加强其城市功能建设，为形成和加强城市竞争力起到十分积极的作用。
4.1特克斯市城市功能定位
从资源角度来看，特克斯的旅游资源不仅和一般地区相比具有独特性和高品位，吸引力存在明显优势。2010年共接待游客31.6万人次，实现旅游收入3788万元，2011年接待游客37.4万人次，实现旅游收入5400万元。2012年接待游客共计52万人次，实现旅游收入7807万元。2013年接待旅客62.1万人次，实现旅游收入10509万元。因此，通过发展城市旅游，提高城市知名度、增强城市活力、加速城市更新，是特克斯市发展的必经之路。在特克斯市各种资源中，优势非常突出的旅游资源应发展为该市的支柱产业。城市旅游发展将有助于促进城市产业结构升级，改善城市内部环境，促进城市对外交流与沟通。
4.2特克斯市城市功能发展规划
特克斯市旅游资源丰富且独具特色，既有“塞外江南”婉约的秀美，又不乏西域粗犷的纯朴，博大精深的中原文化与源远流长的乌孙文化融合体现在特克斯独特文化中。目前特克斯县形成了以“一城（八卦城）、一村（琼库什台国家历史文化名村）、一草（喀拉峻原生态大草原）、一山（乌孙山）、一水（特克斯河）、一洞（科桑溶洞国家森林公园）、一泉（阿拉善温泉）、一道（乌孙古道）”为一体的城市旅游功能开发格局。4.2.1特克斯市旅游功能开发格局。特克斯市自然景观丰富（如图7），分别集“城、村、草、山、水、洞、泉、道”于一体，包含八卦城、通乎萨拉瀑布、喀拉峻原生态大草原、包扎顿石林4处五级资源，琼库什台国家历史文化民村、赛克草原2处四级资源，科桑溶洞国家森林地质公园、太极岛景区、恰甫其海海景、吉勒苏温泉、乌孙人古墓、塞种人古墓、阿热善温泉、加克塔斯山洞岩画（如图8）、加斯勒高山湖共计9处三、二、一级资源，各类大小景区百余处。特克斯市民俗风情浓郁，境内长期居住着汉族、哈萨克族、维吾尔族、蒙古族等33个民族，汉文化与草原文化相互融会贯通，造就了独特的哈萨克族民俗文化，城内有一批极具特色的建筑物。同时《天方夜谭》———哈萨克长诗《幸福的四十根树枝》和哈萨克民族文化艺术的瑰宝———“六十二阔恩尔”也在此地孕育而生。特克斯共有自治区级文物保护单位39处，县级文物保护单位56处，2万多座“塞种”、“乌孙”、“月氏”、“突厥”墓葬。众多的文物古迹的发现，作为国家历史文化名城的八卦文物展览馆，有力地促进了城市旅游功能的健康发展。4.2.2特克斯市旅游功能完善规划。（1）挖掘特克斯县旅游功能的文化内涵，开发旅游项目。特克斯市旅游功能的完善不再是单单把历史、民俗、文化、自然景观摆出来，而让文化和风景名胜完全融合，着力发掘和整合同一体系的文化资源，丰富内涵基础上适当扩展外延，将其产业化。要求我们充分发掘和利用特克斯八卦城易经文化、古乌孙文化等聚居特克斯的各少数民族文化，亦开发挖掘特克斯独有的旅游产品品牌，提升旅游的文化含量，增强旅游项目的吸引力和竞争力。（2）加大对旅游资源的开发力度。旅游功能的发挥很大程度上是产品和品牌的竞争。特克斯城市旅游功能的完善要打造有竞争力的旅游品牌，紧密依托独特的特克斯县文化资源和自然风光，高标准、高规格地建设一批具有高竞争力的旅游产品和品牌。合理规划开发利用，保护原有特色内容基础，并基于当地的风俗习惯，以适应当前市场要求，完善特克斯城市旅游功能。（3）加大基础投资力度、改善旅游服务质量。特克斯旅游功能的完善需要加大招商引资，以大投资拉动大开发，拓宽融资渠道，继续加大融资力度，通过多种方式破解发展资金短缺的难题，搞好旅游基础建设，改变现有基础设施与旅游功能发展不配套的情况，把文化旅游基础项目放在发展第一位。抓好经营企业，提高其服务思想认识和服务质量水平，让游客有宾至如归的感觉，打好旅游服务牌。（4）加大宣传力度。特克斯市旅游功能的完善很大程度上取决于宣传力度的提升。单一的宣传手段远远不够，可通过大型媒体推介、影视制作、宣传图册、名人代言等宣传手段全方位加大宣传。（5）提高农牧民旅游意识，提高民众参与度。特克斯居民是旅游目的地的主人，他们对旅游功能的态度，直接影响旅游功能的完善。只有通过农牧民参与旅游开发的形式，才能优化特克斯市的城市功能，树立人人都是东道主、人人都是导游员的理念，大幅度地优化旅游的大环境，从而增强特克斯市旅游的自在感和亲和力，从根本上提升旅游的整体层次和水平。
5特克斯市城市功能发展未来展望
在此基础上，特克斯市通过大力发展城市旅游，增强城市活力、提高城市知名度、加速城市更新、提高综合竞争力。将旅游产业发展为支柱产业，发挥特克斯城市旅游资源优势，以八卦城旅游品牌为依托，把喀拉峻草原、琼库什台国家历史文化名村、科桑溶洞等景区景点做成旅游精品，掌握乌孙旅游景区开发建设工作。最终借助城市旅游功能的发展促进产业结构升级，改善城市环境，提升社会幸福指数，增进城市对外交流与合作，发挥区域核心城市的辐射功能。（收稿：2017-02-10）
参考文献：
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篇12
自工业革命以来，人类的生存环境所受到污染与损害已经触目惊心。人类的生存环境，除了直接面临着受到严重污染和破坏的自然生态的威胁外，还存在着与此密切相关的社会、经济和科技等能否持续发展的问题。作为经济的有机组成部分，现代旅游与旅游业的快速发展和与此相对应的以商业经济利益为驱动力的旅游资源开发给人类的居住环境和文化遗存带来了巨大的压力和破坏，以致旅游和旅游业可持续发展问题成为世人普遍关注的焦点。
为了使物质文明的进步与环境保护相协调为了全人类的可持续发展，联合国教科文组织成员国于1972年倡导并缔结了《保护世界文化和自然遗产公约》。1976年，世界遗产委员会成立，并建立了《世界遗产名录》。根据公约规定缔约国内的文化和自然遗产，由缔约国申报，经世界遗产中心组织权威专家考察、评估，世界遗产委员会主席团会议初步审议，最后经公约缔约国大会投票通过并列人《世界遗产名录》，作为全人类世界遗产的一部分加以保护。
列入《世界遗产名录》的文化遗产，称为世界文化遗产。遗产种类有文化遗产、自然遗产和文化、自然双重遗产。根据《保护世界文化和自然遗产公约》的规定，属于以下各类内容之一者，可列为文化遗产：
1．文物。从历史、艺术或科学角度看，具有突出、普遍价值的建筑物、雕刻和绘画，具有考古意义的成分或结构，铭文、洞穴、住区及各类文物的综合体。
2．建筑群。从历史、艺术或科学角度看，因其建筑的形式、同一性及其在景观中的地位，具有突出、普遍价值的单独或相互联系的建筑群。
3．遗址。从历史、美学、人种学或人类学角度看，具有突出、普遍价值的人造工程或人与自然的共同杰作以及考古遗址地带。
历史文化遗产是祖先们留给我们的，是古代的东西，是经历了百千万年而至今仍在的东西，是没有备份，独一无二的。正是这独特性和唯一性决定了历史文化遗产应该以保护为主。
我国于1985年12月12日加入《保护世界文化和自然遗产公约》，于次年开始申报世界遗产。1999年lO月29日当选为世界遗产委员会成员。至2008年7月，我国已有37处文化遗址和自然景观列入《世界遗产名录》，其中文化遗产25项，自然遗产7项，文化和自然双重遗产4项，文化景观1项，成为了全世界共有的财产。在我国还有许许多多正在申报和未提级申报的历史文化遗产，因其丰富的历史、文化内涵，典型的历史性、民族性和艺术性特点，日益受到旅游者的青睐，成为宝贵的人文旅游资源，同样需要我们进行保护。
二、保护历史文化遗产的意义
历史文化遗产是千百年悠久历史的载体，是一个民族文化的根基，一种精神文明的传承体。万里长城是中华民族的象征，云南丽江古城经历了7级地震还基本无损，后被评为世界遗产。这个地方得到了保护，全世界人民逐渐都会知道。反之，如果承载着历史信息的载体消亡了，负载在其上的历史和文化也必然会被冲淡或消亡。历史文化遗产保护的意义主要有以下几个方面：
1．保护历史文化遗产对研究人类历史发展有意义。历史文化遗产是历史发展的见证，是人类或民族历史研究的重要依据。从漫长的原始社会、奴隶社会、封建社会到现在的社会主义社会，我国的历史遗存丰富，保护历史文化遗产，研究人类发展历史，喻古明今，有利于促进社会进一步发展。
2．保护历史文化遗产对科学研究有意义。在历史科学研究进程中人们发现，历史古城、古建筑、构筑物等有很深奥的科学道理，如我国河北赵县的赵州桥建于隋代(公元581__618年)大业年间(公元605 18年)，距今已有1400年的历史。桥长64．40米，跨径37．02米，桥高7．23米，1400年的历史，赵州桥经历了10次水灾，8次战乱和多次地震，特别是1966年邢台发生的7．6级地震，邢台距这里有40多公里，这里也有四点几级地震，赵州桥都没有被破坏。所以它是当今世界上现存最早、跨径最大、保存最完善的古代敞肩石拱桥。赵州桥1961年被国务院列为第一批全国重点文物保护单位。1991年，美国土木工程师学会将此桥选定为第12个“国际历史土木工程的里程碑”，并在桥北端东侧建造了“国际历史土木工程古迹”铜牌纪念碑。这是世界造桥史的一个奇迹，有极高的科研价值。
诚然，也有很多历史文化遗产人们还不清楚其科学原理，需要我们去探究。保护历史文化遗产，对科学研究有重要的意义。
3．保护历史文化遗产对发展旅游经济有重大的现实意义和深远的历史意义。正是这些人类前进中创造的历史文化遗产，为我们的社会发展尤其是旅游经济的发展提供了良好的基础条件，对之加强保护，有利于旅游经济的可持续发展。
(1)历史文化遗产是发展旅游业的基础。
旅游活动的客体是旅游资源，一个国家或地区的旅游经济的发展，要依托于旅游资源，除大自然赋予的自然旅游资源外，更离不开人文旅游资源。中国5000多年的历史文化遗产丰富而迷人，它吸引着无数的中国人，更让外国人向往，这些都是发展旅游业的重要资源，也是人们游憩、观光、获得美的享受、获得相关历史知识的重要场所。著名的周口店北京人遗址、殷墟、秦始皇陵兵马俑及众多明清皇家陵寝等历史文化遗产。还有小小的周庄，年旅游收入达2亿元。可见，保护好历史文化遗产，旅游的客体就会存在。
(2)用经济价值去直观地表现人类历史文化的独特魅力，有利于更好地发展旅游经济。随着经济水平的提高，旅游业所带来的收益不断提高，旅游在国民经济中的比例不断增长。我国人文历史文化旅游的潜力很大。保护好这部分旅游资源，能更快地发展旅游经济。
(3)保护历史文化遗产，能提升旅游资产的价值，可持续发展旅游经济。历史文化遗产，是重要的旅游资源，也是旅游资产。因此，保护历史文化遗产，可以提升旅游资产价值。历史文化遗产是全国乃至全人类的历史文化遗产，保护文化遗产的价值在于供世人观赏、研究与利用，所以文化遗产的保护与开发得好的地方，旅游业就发展得好，旅游资产价值提升得多；如秦始皇陵兵马俑、平遥古城、周庄古镇等历史文化遗产保护得好，其旅游资产价值提升的快，有利于旅游经济的可持续发展，并能带动本地区整体经济的发展。
4．保护历史文化遗产是精神文明建设的重要内容。一个没有文化的民族是一个没有品位的民族，不可能生存和持久发展的。中国是世界文明古国，中华民族是一个充满激情、奋勇向上的民族，有着丰富灿烂的文化和独具魅力的历史文化遗产。它具有极大的震撼力和激励力，中国拥有世界历史文化遗产3O项，居世界领先地位。在世界历史长河中始终保持着强大的生命力和感召力。它对于经济发展，国力增强，对于提高国民的文化品位，陶冶高尚情操，增强民族自尊，激发爱国主义热情，提高国家文化形象，丰富世界文化宝库都有极大作用。文化是进步的动力，是历史的积淀。因此，保护历史文化遗产，弘扬民族精神，是建设社会主义先进文化不可或缺的组成部分，也是建设社会主义精神文明的重要内容。
留存并保护好历史文化遗产，其意义也关乎未来。全球《2l世纪议程》指出，可持续发展的一个重要方面是保护历史文化遗产。保护历史文化遗产功在千秋，造福子孙后代。
然而，在很长一段时间内，历史文化遗产保护工作不被重视。在多年的经济发展的进程中，由于文化价值观的不断变化，很多承载着巨大历史文化价值的、不可再生的物质文化遗产，在人们的经意或不经意间消失了。上世纪几次大规模建设，使许多传统历史文化遗产遭到摧残和破坏，失去了原有的特色风貌。加之对历史文化遗产的价值和作用缺乏认识，观念上的轻视、经费支持的不足与制度规范的不完善，也使历史文化遗产保护工作进展不利，存在很多问题。
三、我国历史文化遗产保护存在的问题
1．认识不足，难达共识。虽然社会总体上
对历史文化遗产保护的价值和保护意义的认识不断提升，但不同部门、不同岗位、不同人群的价值取向，审美取向存在差异，导致认识和利益要求相互矛盾甚至尖锐对立。如在城市建设中对一些古迹遗址的去留问题上，在一些已经消失的历史文化景观要不要新建的问题上意见相左。这种状况导致了历史文化遗产保护工作中的许多问题因为缺乏共识而难以处理。
2．历史文化遗产家底不清。许多历史文化遗产沉睡在地上地下。在快速发展的城市化进程中，碰到历史文化遗产时，讲不清道不明，许多有价值的历史文化遗产，根本没有调查、登记，更谈不上公布文保单位及对其进行合理规划。
3．“建设性破坏”现象严重，保护与开发的关系处理不当。随着经济的飞速发展，不少地区只顾单纯的经济开发，只顾规模的扩张，而忽视对历史文化遗产的保护，历史文化遗产被毁程度令人堪忧。尤其在一些旧城改造中大拆大建，致使许多历史传统街区和历史建筑遭到破坏。襄樊宋城墙一夜之间被夷为平地；会址周围的历史建筑一拆而光。城市要发展，旧城要更新，势必要拆迁一些民宅民居和一些失去历史使用价值的老建筑。时下古老的北京也遇到了一个颇有争议的问题，就是古老的胡同四合院要不要留存，怎样协调好市民居住环境与保护历史文化遗产的关系?我们不能为了开发商的需要，为了出卖土地，筹集资金，把一些古建筑和一些有历史意义的遗迹毁掉。
有的地方在开发旅游资源过程中，片面追求旅游经济效益，造成历史文化遗产严重破坏。一是为了迎合旅游热，不惜以拆毁传统历史街区为代价，而后又制造出了乃至异地开发出一系列替代品，使许多有价值的历史文化遗产沦为“假古董”。
4．法律制度不健全，执法不力。保护历史文化遗产需要多管齐下，尤其是要依法管理。对于历史文化遗产的保护重要的是要加快立法。为什么许多重要的文化遗产，许多地区领导，甚至最基层的领导一句话就能化为乌有。就是因为没有明确具体的法律条文来管理，而是权大于法。
5．保护资金的匮乏，专业人才、技术的匮缺，直接影响历史文化遗产保护工作的开展。由于没有专项的保护资金，许多历史文化遗产处于自然消亡状态。尤其是贫困地区，文物专业干部仅一、二个人，连日常开支都很难保证。缺少一支高素质的专业保护人才队伍，同时缺少过硬的保护技术，何谈历史文化遗产保护呢?
四、历史文化遗产的保护措施
1．积极宣传，更新观念，加强全民保护意识。保护城市历史文化遗产是城市各级政府和每个市民的神圣职责。政府要加大对文化遗产保护的投入和保护力度，同时要广泛发动群众，让每个公民都能自觉珍惜爱护文物，并且要加强舆论监督，有了群众支持和舆论支持，保护历史文化遗产就有了强大的依靠力量，相信人民的力量是最强大的。
2．提高全民素质与法律保护并行。上世纪70年代末80年代初，长城旅游刚刚兴起时，各个长城景区普遍遭遇了一次“毁容”高峰。从八达岭瓮城西门登上长城，分别沿南北两侧依山而上的长城边走边观察，看到这段3000多米的长城上，凡游人伸手能及之处，几乎都被刻上了各种各样的文字，有地名、人名、“到此一游”，有中文、日文、朝鲜文，以及难以辨认的字词，刻得密密麻麻。这些字不仅破坏了长城的历史面貌，有的字深达半厘米，已伤及墙体。长城乃中华民族的象征，此举严重破坏了民族形象。所以才有中国长城学会与八达岭长城管理委员会联合发起的去除长城墙体字迹方案征集活动，消息公布后在海内外引起强烈反响，社会各界纷纷为长城保护献计献策。近十多年来，随着游客素质的提高和管理的加强，刻字破坏行为有所下降，但仍然存在。
对于历史文化遗产的保护重要的是要加快立法。文化遗产不仅要由一系列行政法规来保护，而且要用刑法等法律来保护。对于严重损毁破坏历史文化遗产的行为应规定为犯罪，应给予刑事处理。
3．正确处理好保护与建设的关系，保护是前提，走可持续发展道路。实现旅游资源开发，首先最重要的一条就是历史文化遗产的保护。作为不可再生的人文旅游资源，是旅游活动离不开的客体。一旦被破坏便永久消失了，也就谈不上长远的开发和利用。因此，在开发过程中，要特别注意对历史文化遗产的保护，绝不能对开发急功近利。在保护方法上，除了要依照国家相应的保护法规之外，还要与实际情况相结合，找到与自身环境、条件相符合的办法。多借鉴浙江兰溪的诸葛村(八卦村)的做法。还可以对实物性的历史文化遗产实施限人限时地开放参观，西藏布达拉宫就是这样的。甚至可以不对外开放，只对学者和相关研究人员开放。
随着社会经济的发展，作为一种宝贵的、不可再生的旅游资源，这些独一无二的历史文化遗产的价值会日益增加。我们应当高度重视所拥有的宝贵资源，要意识到这些资源是潜在的、不断升值的资本，要从长远角度来看待。即使当下受条件所限无法立即进行开发，也要积极予以保护，可利用其他产业先行发展，待时机适当的时候，再将其宝贵的文化价值予以转换。
4．摸清家底，搞好保护规划。去中原地区旅游，当地人会自豪的对你说：“你拿把锹，随意挖几下，就有可能发现宝贝”。虽然是笑谈，但还能反映出因文化积淀深厚，本地人引以为豪的心态。从另一方面来说，也提示我们对祖国的历史文化遗产要心中有数，搞好勘探、摸清家底，以便于规划和保护。
前面提到北京胡同四合院，作为历史文化遗产应积极修整并恢复老式民居四合院的美好生活环境。但要处理好个性文化与改善胡同居民的生活水平的关系。现在有些历史文化名城，商业氛围越来越浓，而文化氛围却日益淡化。丽江古城是世界历史文化遗产，古城保护得不错，但古城内一个商店接一个商店，文化氛围不浓，不能充分反映古城的特色，这是令人遗憾的。保护历史文化名城也不是保护城市的全部，它的保护范围、内容与要求要通过城市规划来细致确定。关键在于处理好保护和发展的关系，新建筑和老建筑的关系，新旧建筑之间在风格、色调上相协调，使整体格局达到和谐，不失文化名城的特色。要严格控制文化遗产保护区、历史街区内的空间过量的不适当的经济开发、旅游开发以及不相配的人工景点建设。
篇13
贵州省对屯堡文化旅游区的开发，涉及到贵州省西南安顺地区一个方圆200多里的大明王朝古代汉族群体，被誉为“明代军屯文化活体博物馆”的――贵州省屯堡文化旅游区。贵州省在明朝建省前后，朱元璋把当时京城南京和安徽省凤阳地区一带军民调往现在的贵州安顺地区开辟了200里的军屯、民屯和商屯，至今保存尚好的屯堡村寨有天龙屯堡、九溪和云峰八寨等十几个，从金融角度分析具有旅游资源形态。对贵州省开发屯堡文化旅游地产投融资博弈进行金融创新，有助于我省的新农村建设和我国大西南民族地区经济社会的和谐发展，有助于我省农村金融风险管理及农村金融风险控制，意义非常重大。
（二）贵州省开发屯堡文化旅游地产投融资博弈创新的可能性
贵州屯堡文化旅游服务业是国内顶级、国内唯一性和国际一流的旅游资源。贵州屯堡文化游目前暂时是短线旅游商品，可以采用黄果树瀑布游加长到达屯堡文化旅游带的营销模式，迅速形成短线快速启动，贵州屯堡文化旅游区未来可以进行短线旅游产品和黄果树瀑布游等长线产品旅游运作相互结合的旅游支撑结构，这对贵州省的产业转型和旅游事业的大发展，意义重大，实在是可喜可贺。因为贵州西线旅游市场发展较早，贵州屯堡旅游的游客量有一定保障，仅2010年第一季度黄果树的游客量就有15万多人次，黄果树瀑布2010年将有约0.6亿元到1亿元人民币的门票收入。考虑到产品的互补性，贵州屯堡旅游区的市场具有非常有利的条件。但是，贵州屯堡文化资源，特别是高品位一流屯堡文化旅游资源的开发具有很高的难度，需要进行文化内涵的深度挖掘，升华提炼项目开发理念，通过产品策划、游憩方式设计来打造市场核心吸引力。只有开展金融服务业创新，将游憩方式、游线结构、收入模式、营销方案、政府政策与管理、企业运作商业模式等相互衔接配合，落实到实际的屯堡文化旅游地产建设融资博弈与经营信贷博弈之中，才能达到顺利开发的目标。这是一个系统工程，前期工作，要求高水准的专家团队、旅游运营经验及建筑景观艺术设计高手的通力协助。贵州屯堡文化旅游资源是极具吸引力的高品质旅游吸引物，因此，具备成为国际一流的旅游目的地的可能性和条件，贵州屯堡文化旅游大有可为，值得金融机构大力扶植和大力开发。
二、贵州屯堡文化旅游地产的投融资博弈与金融风险管理的政策选择
为了促进中国西部大开发在西南民族地区的腹地贵州省屯堡文化旅游地产建设中加强投融资博弈的因子，促进贵州省金融效率的提升，建议试行如下的金融服务政策和金融风险管理措施。
（一）建议设立贵州省屯堡文化旅游地产风险基金（Venture Capital）
贵州省屯堡文化旅游产业风险基金的资金来源，可以申请文物保护单位资助的资金，例如，申请乡村旅游的资金，申请旅游小城镇的建设资金，申请旅游国债等等。贵州省和安顺市应运用好贵州省屯堡文化旅游地产风险基金的示范带动功能，加强对旅游地产投资的宏观调控，遵循科学规划，合理发展，循序渐进的原则，吸引多种民间资金投入，建设好贵州屯堡文化旅游区。
（二）贵州省旅游业金融服务业集中投入贵州三大旅游品牌的建设
贵州省近年来旅游地产主要突出了三大品牌：第一品牌是夏季贵阳避暑，广告用语是爽爽的贵阳。第二品牌是冬季贵州的温泉旅游。第三大品牌更加突出了贵州独一性的特色：贵州是中国唯一保存完好的明代屯堡之都。贵州省要加大对三大旅游品牌的地产开发，利用金融制度的完善及管理，严格控制贵州三大旅游品牌外的大项目的旅游地产投资。
（三）银行对贵州屯堡文化旅游投融资要与绿色碳基金挂钩
贵州屯堡文化旅游业是绿色产业，银行对屯堡文化旅游地产的信贷符合低碳金融的要求。银行等金融主体对旅游地产投资和融资应循序渐进，合理投放，贷前审慎，贷后监控，强化绿化面积和造林固碳的要求，确保旅游贷款的安全和质量，银行对贵州屯堡文化旅游投融资要与绿色碳基金挂钩，增加碳信用，利用国际国内碳交易市场套利避险。
（四）加强银行等金融机构与贵州各乡镇基层政府的金融等信息沟通
贵州屯堡文化旅游地产金融博弈的风险管理需要加强与地方乡镇政府的联系与沟通，保证银行信贷资金的安全。加强贵州屯堡文化旅游市场分析，指导投资决策。为了保证投资安全，保证贷款资金的如期收回，金融机构应注重加强市场分析，用以指导投资人的决策，防范金融风险。一是各级银行要切实落实贷款抵押担保手续，并密切关注借款人和担保人的经营状况，贷款一旦出现风险，应及时采取相应措施保证资金回收。二是严格执行项目资本金制度，对在建旅游工程不得随意追加投资。最后，对已经形成的不良贷款项目，银行要认真分析贵州旅游业不良贷款的形成原因，加强与政府有关职能部门的沟通，取得政府部门积极协助银行等金融主体对屯堡文化旅游贷款项目的管理。在内控上，要制订具体的回收、盘活或处置方案，适时跟踪，注意监控，逐步压缩不良贷款存量。
（五） 开展贵州屯堡文化旅游地产的资产证券化
