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1.2农民工子弟学校教育质量的低下
农民工子弟学校与公立学校有着较大的差距，由于办学经费没有教育部门的支持，所以农民工子弟学校办学经费主要来源于学生，而农民工家庭经济并不是非常的宽裕，这就导致学校的弊端很多，诸如:办学条件的缺乏、教师的素质较差、学校开设的课程不完整、消防设施的不完备等等。这就导致教学质量无法与公立学校相比，进而影响学生的成绩。农民工子弟学校的教师质量也是一个问题，好多教师并没有教师资格证，有的也不是教师专业出身，自身的教育水平不足，导致教师对于如何较好学生没有较大的把握，从事教师这行职业就是为了一个稳定的工作，所以，知识储备不足的教师必然不能教好学生，这也就说明么有些农民工子弟转入公立学校后，出现成绩跟不上的情况。
1.3农民工的家庭的贫困
由于历史的原因，我国农业的收入特别是农民的收入并不高，加上有的地区政府征地或者土地并不肥沃，导致农民的收入很少，为了生存，很多农民不得不进入城市寻求“再就业”的机会，这也就导致农民工成为弱势群体，据研究2008年我国有农村绝对贫困人数为2820万，低收入的为5825万。并且，在农村，一半以上的人是小学或这以下，大中专以上的人数只占0.05%，因为文化水平低下，这就使得他们所从事的职业选择性不高，待遇低下，没有医疗等保障，生活的不容易使得很少有家庭能够花较多的钱在孩子的教育上，因而，很多农民工子女因为家庭的贫困导致放弃学业，很早就进入社会工作。
2对策
2.1多渠道安排农民工子女就学
公办学校要承担起接受农民工子女入学的重要任务。在公办学校就学是承认农民工子女在流入地合法地位的重要标志；拥有平等的入学机会体现了社会公平；是其公民权利的积极体现。流入地政府应采取多种形式接受农民工子女在当地的全日制公办中小学入学；在入学条件等方面应与当地学生一视同仁；不得对其进行乱收费；对特困学生应酌情减免费用。
有关政府部门要树立责任意识，将农民工子女入学问题作为一项长期和任务来执行，充分认识到共民工子女与城市长远的发展的问题。要建立适龄儿童义务教育登记制度，特别要做好流动性农民工子女适龄儿童的登记，防止因为农民工的流动，造成其子女无法接受义务教育。登记卡可以作为农民工子女上学的保障，当农民工从一个地区到另一个地区时，就可以凭借登记卡在学校、公安部门进行登记，不仅可以减少因户籍制度带来的繁琐，还可以对农民工子女进行有效的监管。
2.2明确政府责任
完善农民工子女教育管理体制明确政府在农民工子女教育中的责任，首先要加强流入地、流出地教育部门之间的沟通，明确各自在流动儿童少年教育管理中的职责，将其就学管理落到实处；其次，要明确政府各职能部门的职责，并且密切联系、通力合作。公安部门做好本地区流进、流出人口中适龄儿童少年的调查摸底工作，并及时向教育部门提供有关情况，人事、劳动部门应禁止经商办厂或从事其他劳动的组织或个人使用童工，物价管理部门监督检查学校收费情况等；最后在教育经费中专门分类设立流动人口子女教育经费专项拨款，用于资助农民工子弟学校或招收农民工子女的学校，改善其办学条件与质量，经费来源依靠财政拨款。
2.3充分利用公办学校资源
近年来随着出生人口的降低，学生人数也开始下降，这就导致公办学校出现教育资源的闲置，因而，可以将图书、设备等闲置不用的无偿捐给民办子弟学校。还有的学校因为学生人数的减少，而出现停办、撤销等情况，可以将其改造为民办公助学校，政府部门可以进行采取一系列措施，是民办学校的教师有条件的转为公立学校的教师，从而保障教师有比较稳定的生活来源。此外，还可以鼓励公办学校专门设立农民工子女班级，大量吸引农民工子女就近上学，还可以对与农民工子女进行有效的管理，因为农民工子女无论在学习上、生活上、认识上都与城市学生有一定的差距，如果将他们混在一起，虽然有时可以起到良好的效果，比如：互相促进，互相帮助等。但是，更多的实践表明，农民工子女由于家庭的原因与城市学生有不小的隔阂，很容易产生自卑的心理，所以为了有效的进行教学、管理，将农民工子女安排在一个班级是一个比较好的选择。最后，还要大力发展农村学校，农村学校与城市学校虽然都是公办的，但是由于地理条件的限制，很多方面赶不上城市的学校。农民工子女进城上学，就是看重的是城市学校的教学质量比农村要好，所以，为了改变这种现状，必须加大对农村学校的投入、管理，不仅在办学经费上加大投入，使农村学校没有后顾之忧，还要加大对于人才的引入，高级人才是提升学校办学质量的基础，有了人才的优势，农村学校才有可能与城市学校进行对比，这样可以吸引许多农民工子女就地上学，而不用进入城市去求学，不仅减少了城市学校的办学压力，还可以减轻农民工的家庭负担，可谓实现双赢。
2.4加强对农民工子弟学校的管理
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（1）全校公共通识教育课程
包括思想素质系列课程、身体素质系列课程、文化素质系列课程、女校特色系列课程四个部分。在这类课程中，尤其针对女大学生的特点与优势，开设了一系列文化素质课程和女校特色系列课程，如投资与理财、就业指导、合唱艺术、创业学等，现代礼仪、女性学、家庭生活科学、女性教育学、女性成才学等。这类课程的开设，一方面旨在拓宽女大学生的知识面，增强生活的适应性，提高生活的基本能力；另一方面，旨在培养女大学生的“四自”精神和性别意识，提高女大学生的生存和发展能力。
（2）学科通识教育基础课
包括学科基础课程和专业大类通识课程，如教育心理学、生理解剖学、中外教育史等。这类课程是帮助学生掌握有关的教育教学的基本知识。
（3）专业教育课程
包括专业基础课程、专业核心课程、专业选修课程、专业拓展课程。在这个模块，我们根据学前教育机构的需要和从发展学生的个性出发，做了比较大的调整。第一、在专业核心课程中，增加了艺术类课程（钢琴、美术、舞蹈）的课时，通过艺术类课程教学，让学生掌握基本的艺术技能技巧，重点放在幼儿歌曲弹唱和伴奏、幼儿舞蹈创编以及儿童画创作、手工制作和幼儿园环境布置等方面，同时培养学生一定的艺术鉴赏能力。第二、增设专业方向选修课课程和专业拓展课。专业方向分为学前英语类模块、学前教学法类模块、艺术类模块、学前理论类模块，专业拓展课有奥尔夫音乐、民族乐器、0-3岁婴儿教育、儿童心理健康教育等。学生可根据自己的兴趣爱好、特长和职业规划需要来选择课程，一方面，有利于充分挥学生的个性，培养个性化的人才；另一方面，有利于满足社会对多样化学前人才的需要，增强学生的就业竞争力。
（4）集中实践环节
我国学前教育课程的一大缺陷就是实践性课程薄弱，增加实践性课程的比重和内容显得十分重要。湖南女子学院本科学前教育专业除毕业实习外，增加了保育和保健见习、教育见习、教育调查、幼教宣传和咨询、课程实习、教育实习，使实践性环节贯穿教学全过程，这有利于提高学生的实践动手能力，缩短与学前教育机构之间的距离。
2改善课程实施途径课程实施的主要途径是教学，因此，教学模式改革是课程改革系统工程中重要的一环。
（1）改革理论课程的教学
过去学前理论课程的教学都是以教师为中心，教师讲、学生听，学生处于消极被动的地位，收效甚微。教学是教师对学生施加教育影响的过程，但从本质上说，是学生自己的学习过程。因此，应该改革以往的教学模式，由以教师为中心转变为以学生为中心，才能调动学生的积极性。学前专业理论课既要帮助学生掌握必要的理论知识，更要培养学生独立思考和分析解决问题的能力。所以除必要的课堂讲授外，还应该灵活运用多样的教学方法，如启发式教学、专题讨论教学、参与式教学、体验式教学、实习式教学、情境教学、尝试科研等方式，突出学生学习的主体性，调动学生参与学习的积极性，培养学生多方面的综合素质。
（2）理论教学与实践教学有机结合
幼儿教师作为一项专门的职业越来越受到社会的重视，社会对幼儿教师的专业化要求也日益提高。女子高校本科学前专业的培养目标定位在培养应用型人才，因此学生实践能力的培养尤为重要。要提高学生的实际动手能力，必须将理论教学与实践教学有机结合起来，确立实践教学目标、建立实践教学内容体系、构建实践能力考核的教学评价体系。
3优化课程评价方式
既然学前教育专业理论课程的教学目标、教学内容和教学方法需要改变，那么对检测教学效果的评价方式也应进行相应的改革。传统的教学效果评价方式是以试卷考试为主，主要关注学生学习的结果，而对学生的情感态度、分析问题和解决问题的能力、实践能力等方面却很难看到。所以，在教学评价方面应以试卷考核与实践考核有机结合，试卷考核占60%，实践考核占40%。其中实践考核可包括：社会调查、案例分析、模拟教学、成果展示等，这种考核方式才能使学生将理论知识运用到实际生活中，提高学生分析问题、解决问题的能力。
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女子高职院校既是高等教育的重要阵地，也是职业教育的重要阵地，更是女性教育的重要阵地。在社会转型期，面对多元社会文化生活，多样活跃态势，职业院校女大学生面临着性别角色的选择和定位的困惑与焦虑，迫切需要加强先进性别文化的教育与引导。女子高职院校应自觉引领先进性别文化、开展先进性别文化教育，对加强文化自觉和文化自信，促进社会主义文化大繁荣；推进男女平等进程；提升学院品质等方面具有重要意义。
（一）开展先进性别文化教育是社会主义
核心价值体系建设的重要课题首先，社会主义核心价值体系的提出，为先进性别文化构建提供了理论的基础和实践的可能。其次，社会主义核心价值体系对我国性别文化教育起着引领作用，先进性别文化教育有助于社会主义核心价值观的落实。先进性别文化以性别平等为核心，以思想为指导，以实现人的彻底解放与自由全面发展为目的。只有男女两性人格与尊严平等，才能真正地、具体地实现人的彻底解放与自由全面发展。通过先进文化教育，使社会主义核心价值观中关于人生观、道德价值导向成为女性人生观、道德价值取向中的主流意识。通过先进文化教育，以女性四自精神和社会主义核心价值观引领女性正确的职业观与经济、政治价值观男女平等是先进性别文化的核心内容。先进性别文化是社会主义核心价值体系的重要体现，只有把先进性别文化统一到社会主义核心价值体系之中，才有可能有力地推动社会的发展和进步。先进性别文化是在思想的指导下，摒弃了落后的性别文化中的腐朽成分，发扬了传统性别文化中的合理性因素，形成了有中国特色的性别文化规范，是一种促使女性与社会同步发展的先进文化。它是正确评价男女两性社会价值作用的意识形态和文化积淀，积极有效开展先进性别文化教育，为建立社会主义核心价值体系提供了精神保障。
（二）开展先进性别文化教育是推进社会主义文化繁荣的需要
在社会转型的背景下，落后的性别文化还有相当的市场，严重影响女性成长发展。女子高职院校既是先进性别文化教育的主阵地，又是先进性别文化的集散地，提升包括性别文化在内的文化竞争力，促进繁荣社会主义文化方面有义不容辞的责任。女子高职院校把先进性别文化教育与高职教学改革结合起来，开发女性特色课程，自编女性教育教材。让社会主义先进性别文化进教材、进课堂、进头脑，消除腐朽落后性别文化影响，避免性别文化精神枯萎，树立先进性别观，帮助学生在多元中立主导，在多样中谋共识，在多变中把握正确方向，提升文化自觉，增强文化自信，实现文化自强，以增强女性主体意识和性别自尊感和自豪感，在促进社会主义文化大繁荣大发展的过程中做出积极贡献，是女子高职院校传播先进性别文化的关键之所在。
（三）开展先进性别文化教育是加快实现男女平等进程的需要
我国提出男女平等的基本国策已十多年，并制定了相关政策法律，但现实中男女不平等问题依然突出，与传统性别文化中的落后观念的消极影响是分不开的。社会上对男女平等的性别文化认识存在着三大误区也影响男女平等实现的进程。我国是一个有着1.8亿文盲，其中70%是女性的国家。如果女性自身都没有与男性平等发展的主观愿望和主体意识，那么不论国家为妇女解放提供多么优越的制度和政策，也不论生产力的发展为妇女解放创造多么有力的条件，都不会形成男女平等的现实。所以我们要实现真正意义男女平等，建设性别文化，当务之急要在女性群体中开展先进性别文化教育，唤醒女性主体意识，促使她们加入到建设社会主义先进文化队伍中来。
（四）开展先进性别文化教育是提升女子高职院校品质的现实需要
追求卓越，提升大学品质是高等教育发展的主流。大学品质即大学的品格与气质。开展先进性别文化教育，构建先进性别文化对提升女子高职院校自身品质具有重要意义。女子高职院校只有打造特色鲜明的女性文化，丰富先进性别文化的底蕴，提升自身大学品质，才能在日益竞争激烈的高职教育中支撑起自己的一片蓝天，增强独特的核心竞争力。而女子高职院校学生将成为先进性别文化的最大受益群体，女子高职院校也将因性别文化教育在高职院校中独树一帜，具有不可替代的地位与作用。
三、女子高职院校开展先进性别文化教育的实施策略
女子高职院校作为传播社会主义先进性别文化、培养社会主义先进性别文化建设者的重要阵地，在高等职业教育中应充分利用和发挥女性教育特色和优势，认真做好先进性别文化“三进”工作，不断推进先进性别文化教育，切实担负起促进社会主义文化繁荣和发展的历史责任，做出自己应有贡献。
（一）先进性别文化进课堂
开发女性特色课程，让性别文化立起来。课堂教学是学生学习先进性别文化的主渠道，开发校本课程或特色课程、专题讲座，创新高职人才培养目标课程体系，纳入教学计划，确立应有的教学地位。通过开发女子高职院校特色课程和女性关注的热点专题讲座，如《女性成才》《女大学生成才学》《高职女生素养》《女性文化讲堂》等特色课程或讲座，边缘化甚至隐形化的许多与女性有关的问题纳入女子高职院校人才培养课程体系，并占有重要地位，成为对大学时期女性进行性别教育和思想政治教育的人生指导的重要课程。特色课程的开设为女性先进文化教育融入高等职业教育体系，由边缘走向主流核心，成为真正的知识主体，提供了一个重要平台。
（二）先进性别文化进校园
积极营造有利于女性成长的校园氛围，使先进性别文化活起来。通过开展富有女子特色的校园文化活动实现性别教育与素质教育相结合，培养四自精神，健全女性人格和健康心理，让先进的性别文化理念在校园文化活动中传播，充分发挥校园文化育人功能，为特色鲜明的校园文化建设注入活力。一是积极开展以女性为主体的校园文化活动，“我的青春我做主”“青春助力我成长”等系列实践教育活动，不断增强女大学生的主体意识。二是组织开展丰富多样的女性主题实践活动，“魅力女生，精彩人生”“青春手拉手，姐妹向前走”“创先争优金牌女院人”等形式多样活动舒展女性美的天性，升华女的人格，增强女性自豪、进取精神风范，提高女性综合素质。三是组织女性教育论坛和女性热点探讨，“女性学法论坛”“女性美德论坛”“女性教育论坛”“女性职业发展论坛”“女性礼仪论坛”，“树四自精神，做睿智女性”，提炼女校特色校园文化，引导并培育女大学生树立社会主义核心价值观。
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“四二一”家庭是一个十分复杂的特定组合群体概念。“这种家庭涉及了三代人，三对夫妇，七个人。其中‘二’特指两个独生子女结婚形成的中间一代，‘四’是指他们的父母，‘一’指这对独生子女夫妇所生育的独生子女。
一、“四二一”家庭教育的利与弊
1.“四二一”家庭教育中的有利因素。较第一代独生父母，这批“四二一”家庭即“61”结构中的“1”——孙辈，他们没有任何的堂、表兄妹——因为他们没有叔伯、姑母、舅父、姨妈，他们在家庭之外几乎没有任何亲属。无疑，这样会使孩子在家庭中的中心地位更加强化，他们拥有更多亲人的关爱和呵护，日常生活被照顾得更加周到、体贴；当孙辈出生时，祖辈年龄普遍在50岁左右，部分已经处于退休年龄，他们愿意也有能力为唯一的孙辈提供经济上的扶持；作为第一代城市独生子女的父辈，他们较自己的父辈们拥有着更高的学历，在教养观念上更新颖、更科学，工作收入也较其父辈更高，能为孩子的发展提供更有力的经济支持；大家庭人际关系较以往核心家庭人际关系更加复杂多变，生活在由祖辈和父辈共同组成的家庭中，教育力量能兼顾大、小家庭之长，去两者之短，能充分发挥家庭教育的功能。
2.“四二一”家庭教育中存在的问题。现代社会竞争激烈，工作压力大，初为人父人母的第一代独生子女除忙于工作无暇顾及子女以外，同时也对其父母特有的“天然”依赖。这时，希望享受天伦之乐而又有充足时间的爷爷奶奶、外公外婆便义不容辞地承担起了抚养孙辈的义务，成为孙辈生活的主要照看者。这类家庭中的幼儿除在父母工作之外的短暂时间内能与其共处交流，生活中的大部分时间都是和祖辈生活在一起，因此，隔代抚养无疑就成了此类家庭的主要抚养方式。在隔代抚养中，祖辈的姑息纵容、包办代替、一味迁就、百依百顺成为了普遍现象。而“四二一”家庭较核心家庭的众多优势，如良好的经济支持和丰富的情感基础，在实际的养育幼儿的过程中，却往往由于利用不当而成为了幼儿教育问题的凶手，造成了许多不良后果。如孩子一切以自我为中心，自私、任性；性格两面，左右逢源；为所欲为、骄横跋扈、纪律性差；胆怯、孤僻、不善社交、不合群、合作精神差；懒惰、娇气、磨蹭，缺乏朝气，没有自理能力；意志薄弱，缺乏自尊、自立、自强、自信的精神；怕苦怕累，经受不起挫折；即使在体格上，也由于营养过剩，患有“现代文明症”——肥胖症。
二、“四二一”家庭教育问题的原因分析
1.社会原因。
(1)幼儿的社会生活环境。随着现代科技的发展，社会的不断进步，我国的城市化进程加快，城市子女的生活环境发生了翻天覆地的变化，也使得孩子面临着更多的问题。由于城市居民现代住宅的主要特点是:高层化，封闭化。城市住宅每户居室和生活设施的配套建设，使各个家庭都过着彼此不相往来的封闭生活，这样大大缩小了孩子与外界环境接触的机会，使孩子大多时间都封闭在家中。
(2)社会文化中的教育观。从上世纪90年代中期开始，中国就出现了劳动力过剩，就业问题已成为社会生活中最为紧迫的问题，而一度被称为天之骄子的大学生的就业状况也不容乐观。不合理的社会用人制度似乎成了一只无形的手在指挥着家庭教育，深刻地影响着家长(包括祖辈家长)的教育观念和教育行为，即重家庭教育中智力因素而轻非智力因素，重知识的简单识记而轻创造性培养，违背儿童的心理发展规律，拔苗助长等现象比比皆是。
(3)社会宣传的不良趋势。大众传媒对早期教育铺天盖地的夸大宣传，偏重知识传授，导致很多祖辈、家长片面认为让孩子学认字、学英语、背诗词、会算术等，才是进行了早期教育，并视此为家庭早期教育的重要内容之一，而忽视游戏、生活本身对儿童身心发展的教育作用；广告媒体大肆强调“关键期”的作用，受媒体宣传的影响，家长为了“不让孩子输在起跑线”上，幼儿家庭教育中出现了盲目投资、盲目施教、盲目要求、盲目攀比及过分焦虑等现象。
2.家庭原因。
(1)祖辈维度。这批祖辈大多出生在上个世纪50年代，由于特定时代背景的原因，其知识面相对狭窄，世界观也存在一定的局限性。很多祖辈认为幼儿时期的孩子只会被动接受，对周围的事物一无所知，对幼儿的发展认识仅限于身体，对智力和心灵的发展所知甚少，导致对儿童观的偏颇理解；在教养观念上，祖辈们也仅限于孩子的生理需要和安全感的满足，他们关心孩子的饮食、睡眠，却经常忽视了营养的合理搭配。他们努力确保孩子的安全和健康，却对孩子的心理需要和个体尊重方面相对淡薄；在情感上，作为唯一的孙辈而言，更是倾注了全部的爱，尽自己所能满足孙辈的要求，这就势必会带来娇宠溺爱、百依百顺、包办代替的不良后果。
(2)父辈维度。这批80后独生父母虽然学历相对较高，但是对于专业的幼儿教育仍是知之甚少，他们的教育理念单一狭隘，仅仅把会算术、会唱会跳、会英语、会弹琴等作为好孩子的标准，以将来能出国、当博士作为培养目标。在教养技能上也大大缺乏，他们对子女期望过高，强加自己的意愿，甚至为其规划人生；在教育内容上重智轻德，盲目攀比，对孩子的品德个性、行为习惯、情感需要、思想志向、兴趣爱好则不闻不问，完全忽视对孩子思想品德的培养。在这种环境里培养出来的人往往缺乏责任心、不善合作、动手能力差、心理脆弱；在教育方式上多以溺爱型、放任型、攀比型为主；家庭教育缺乏原则性、一致性，幼儿犯错父母批评，而祖辈包庇纵容，形成孩子的双重个性；由于父母与孩子相处时间短暂，影响亲子依恋的质量和亲子关系发展。
三、“四二一”家庭教育问题的对策
要解决“四二一”家庭教育的问题，优化家庭教育质量，就需要在全社会的支持下，以家庭协调为中心，通过幼儿园和各类教育机构的相互配合，三方相互协作共同达到目标。在此提出几点建议:
1.营造积极和谐的社会环境。应通过各类媒体对此类问题的报道，增加宣传力度，引起社会共鸣，增强大众对“四二一”家庭教育问题的意识。积极寻求专家的科学指导，提供可行的意见，防止片面夸大教育的不良趋势，逐步建立起有中国特色的“四二一”家庭教育体系。也可以由妇联、教育界、共青团和关心下一代工作委员会等部门联合创办“家庭教育学校”，培养家长科学的家庭教育观，共同营造一个积极和谐，且适合孩子成长的社会环境。
2.加强家园合作。幼儿园应该对“四二一”家庭中的孩子给予特别关注，老师应该对此类家庭的孩子进行重点培养和个别教育，并组织一系列有针对性的活动。在已有的家长会的基础上，增加祖孙教育和祖孙活动，如为更多的祖辈们服务，使祖辈更新育儿观念，了解科学的幼儿教育方法和原则。也可增设全家参与性的活动，如“全家总动员”、“三代亲情教育”等，有效调动全家每一个成员的积极性，增进全家的感情凝聚力。此外，还可以举行“四二一家庭教育经验交流会”，请在“四二一”家庭中做得比较好的祖辈和家长们来做讲座和经验交流，相互传达体会感受，相互探讨有效方法。
3.促进“四二一”家庭和谐。独生父母们也应正确处理好工作和家庭的关系，真正成熟起来，履行自己作为父母的责任和义务。同时也要尊重长辈，积极和长辈沟通，及时和老人商讨教育孩子的策略。祖辈也应听取子女的教育意见，共同制定教育措施，共同探讨最适合孩子的教育方式方法。父辈们应树立正确的人才观，确立全面发展的人才目标，要关注幼儿的心理健康问题，特别是孩子的情绪、交往、行为道德以及性格等方面，增加与孩子之间情感交往，形成温暖的家庭氛围。
参考文献:
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[4]缪建东.家庭教育社会学[M].南京:南京师范大学出版社，1999:184.
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（二）对音乐学习的认识与感知
1.流动人口对音乐学习的重要性认识普遍不够。41.2%的受访者认为音乐学习的重要性低于语文、数学和英语，仅有32.1%的受访者认为音乐学习的重要性和语文、数学、英语的学习一样重要，20.4%的受访者认为音乐学习“可有可无”；在对“您是否认同音乐艺术学习能够促进提高孩子的情商和思维能力”的回答中，有49.9%的受访者表示“认同”，50.1%的受访者表示“不认同”；在对“您是否认同音乐艺术学习能够促进提高其他课程的学习效果”的回答中，仅有27.7%的受访者表示“认同”。2.流动人口对子女音乐学习和培养的目标定位不清晰。43.8%的受访者表示对孩子的音乐学习和培养“没期望、顺其自然”，22.6%的受访者希望音乐能够成为孩子的“一技之长”，17.5%的受访者希望音乐能够使孩子“成名成家”，还有16.1%的受访者表示对孩子进行音乐学习和培养的目标是“升学”。从上述对问卷调查结果的分析中可以看出，流动人口对音乐学习在促进其他学科学习、提高孩子的情商和思维能力等方面认识不够。上述问题的出现，一方面，取决于流动人口自身的受教育程度，另一方面，与传统的应试教育影响有关。在应试教育环境下，学校、家长、学生往往将注意力放在对升学影响大的语文、数学、英语学习中，而把音乐课仅作为一种“副业”，学校对音乐教学投入的力量有限，教学设备等硬件不足，学生对音乐课重视程度也不够，在一定程度上可以说，“分数制”限制了流动人口子女音乐素质的提高。
（三）教育环境
流动人口子女音乐教育环境主要从家庭是否经常播放音乐、播放音乐的类型、播放音乐的次数、家庭音乐教育对孩子音乐学习教育的影响等方面来衡量。问卷调查结果显示，53.3%的受访者表示在家里偶尔听音乐，36.1%的受访者表示在家里经常听音乐，6.6%的受访者表示在家里从不听音乐，仅有4.0%的受访者表示在家里每天都听音乐。受访者对于家庭音乐教育的作用及对孩子音乐学习的影响普遍认识不够。仅有40.2%的受访者认为家庭音乐教育对孩子音乐学习教育“很重要”“重要”，有59.8%的受访者认为家庭音乐教育对孩子音乐学习教育“可有可无“”不重要”。从上述分析可以看出，从教育环境上来说，流动人口子女音乐教育的环境较差，接触适合自己年龄阶段音乐的机会较少，这一方面与家长对家庭音乐教育的重视不够有关，另一方面也与社会的大环境有关。
（四）教育形式
流动人口子女对音乐的爱好和接受度较高，55.9%的受访者表示孩子“很喜欢”“喜欢”音乐，29.1%表示喜欢程度“一般”，仅有5.1%表示“不喜欢”。这说明音乐可以使人愉悦，对于流动人口子女来说，即使可能不太理解音乐，没有受过音乐教育，但是在他们心中也会感觉到音乐表达的某种情感，听音乐会使他们开心、快乐。对于家庭亲子音乐学习的活动形式，30.7%的受访者表示“与孩子一起欣赏音乐”，11.3%的受访者表示“自己教孩子唱歌”，10.6%的受访者表示使用“家庭卡拉0K”，值得注意的是，还有47.4%的受访者表示没有开展过家庭亲子音乐学习。流动人口对于子女参加社会音乐培训学习的积极性不高，仅有23.7%的受访者为孩子报培训班或兴趣班参加音乐学习，其余76.3%的受访者没有为孩子报培训班或兴趣班参加音乐学习。在为孩子报培训班或兴趣班参加音乐学习的受访者中，仅有7.7%的受访者表示经常陪同孩子一起参加社会音乐培训学习，有40.0%的受访者表示没有时间陪同孩子一起参加社会音乐培训学习。对于参加培训项目以器乐为主的占到了43.5%，其他依次是舞蹈（21.7%）、唱歌（20.3%）、综合素质训练（14.5%）。对于累计接受社会音乐培训的时间，40.0%的受访者表示在“1~2年”，32.3%的受访者表示在“2年及以上”，21.5%的受访者表示在“1年以下”。对于每周接受音乐培训的时间以1小时居多，占到了63.1%，每周2小时以上的仅为21.5%。从上述分析可以看出，从音乐教育的培训形式来看，虽然流动人口子女对音乐的喜爱程度较高，但开展家庭亲子音乐学习较少，参加社会音乐培训学习的积极性不高，两者共同影响了流动人口子女接受音乐学习的机会。
（五）教育影响因素
对于家庭负担孩子参加音乐学习费用的承受能力，23.4%的受访者表示“有困难”，22.6%的受访者表示“刚好可以”，仅有16.1%的受访者表示“完全可以负担”，另外，有38.3%的受访者表示“不好说”。上述结果表明，经济因素是影响流动人口子女接受音乐教育的重要因素之一。对流动人口子女音乐教育影响最大的方面，62.4%的受访者表示取决于学校、社会、家庭三方面的配合，21.2%的受访者表示是学校音乐教育，9.5%的受访者表示是社会音乐教育。父母是孩子的第一任老师，现代教育理论研究表明，在儿童时期，家庭教育比学校教育重要。但是对于流动人口来说，受生活条件和自身受教育水平的限制，认为对孩子音乐教育影响最大的是家庭音乐教育的仅占6.9%。影响流动人口子女音乐教育的因素是多方面的，其中最主要的是“经济能力”（40.5%），其次是“家庭环境”（24.8%）“、学校课业负担”（18.2%）。上述分析表明，影响流动人口子女接受音乐教育最主要的因素依次是：家庭经济能力、家庭环境和学校课业负担。因此，要提高流动人口子女接受音乐教育的机会，必须提高流动人口的收入，使其能够为子女提供更好的教育环境。
二、结论与对策建议
（一）结论
通过对流动人口子女音乐教育状况问卷调查数据的分析，可以得出以下结论：1.从对音乐学习的认识与感知上来看，受自身受教育程度和传统教育观念的影响，流动人口对音乐学习在促进孩子其他学科学习、提高孩子的情商和思维能力等方面认识不够。2.从教育环境上来看，受家庭环境和社会环境的影响，流动人口子女接受音乐教育的环境较差，接触适合自己年龄阶段音乐的机会较少。3.从音乐教育的培训形式来看，虽然流动人口子女对音乐的喜爱程度较高，但以自学为主，家庭开展亲子音乐学习较少，参加社会音乐培训学习的积极性不高。4.家庭经济能力、家庭环境和学校课业负担是影响流动人口子女接受音乐教育的主要因素。
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外来工家庭多是多子女家庭,一般都是2-4个孩子,超龄上学问题十分严重,特别是女童。由于家长流动性大,孩子生活学习不稳定。外来工子女就读的学校多半是离城市边远的学校。外来工子女家庭经济条件差、贫困生多。外来工子女家长中除极少数部分是“大款”外,大多数是小商贩和“打工族”,只能从事一些脏、乱、苦低层次工作,而这些工作往往是被城市人所轻视的;虽然收入低,但与流动前在农村相比,家庭收入还是有所提高,而与城市居民相比,收入依然偏低,部分家庭依然生活在贫困线以下,每人月均生活标准不足300元。
1.2外来人口的教养态度
在外来人口家庭中,父母对子女教育期望有理想的一面,处于对自己文化水平、职业现状、经济收入和社会地位的不满意,多数家长对子女将来期望高,职业理想化,希望孩子学历达大专以上,能给自己“争口气”出人头地,有较稳定、声望高的职业,以改变自身较低的阶层地位;有部分人对自己孩子在这方面没有想法,让孩子自然成长,还有少部分人认为只要人身体好,能挣钱就行。从我们摸底调查的情况来看,外来工子女家长的文化程度普遍偏低,基本只有初中、小学文化程度,家庭教育存在着盲目性和随意性,甚至以学校教育代替家庭教育,有的外来工子女的家长,因找不到工作或失业,对子女不管不问,放任自流。
1.3外来人口的人际关系
一是夫妻关系失和,由于流动家庭的经济状况相对窘迫,住房面积狭小拥挤,往往造成家庭成员心理失衡,特别容易发生夫妻的矛盾冲突,导致夫妻关系紧张恶化,常常当着孩子面吵架或打架的比例高于当地居民家庭,这种现象给孩子造成伤害往往影响其心理的健康和发展;二是亲子关系淡漠,父母由于忙于生计或夫妻关系失和,对子女教育力不从心,相互推诿,互相指责,不愿承担子女的教育责任,教育方法简单粗暴,家庭中难以形成和睦温暖、交流沟通的和谐人际关系。调研中我们也发现,近2/3的家长工作时间超过10小时；超过半数的家庭月收入在2500元以下；90%以上的家长文化程度不高。以上种种情况说明学生的家庭教育存在较大问题，需要加以帮助和指导。由于受家庭教育经济状况的约束和流动生活模式的影响,外来工子女,他们懂事、勤俭朴素、勇敢谦让、关心他人、团结合作,具有良好的品质和行为。很多孩子兄弟姐妹间互相照顾,经常做一些力所能及的家务劳动,有时承担一些家长所经营的小贩生意,具有较强的独立生活能力。
2家庭教育存在的问题
2.1、放纵型
部分外来民工对子女教育的重视程度偏低。外来民工在外打工，生活的艰辛、经济的拮据，没有时间对孩子进行教育，也没有对教育有个清楚的认识，因为本身的文化水平不高，所以对于孩子的教育过于疏忽，没有对孩子设置目标，比如说教育子女努力学习，树立远大崇高理想；要求他们对人有礼貌，珍惜时间与生命等。他们认为自己只有养育孩子的责任，只要让他们吃好、穿好、住好就行了，而对子女的教育采取“树大自然直”、“车到山前必有路”的原则，对子女的学习、品德等方面不闻不问，放任自流。对孩子没有明确的培养目标，无原则地原谅孩子的过错。这样容易助长孩子的歪风邪气，使孩子常犯小错误，养成许多不良的生活和学习习惯。特别是外来务工人员，很少有时间对孩子进行管理，孩子出现不良的习惯，没有及时的制止，就会导致孩子以后犯错误越来越严重。例如：有的学生由于家长给的零花钱过少，首先想到的是偷家里的钱，家长对此也没有加以制止或惩罚，最后导致不满足于钱少，开始抢钱，最后得到法律的制裁。
2.2、压抑型
由于外来工生活不稳定，收入低下，导致家庭的变动要大于一般的城镇家庭，家庭是一个学生温暖的港湾，如果家庭的不幸福，就会极大的影响子女的精神状态、世界观、人生观，家庭的变故和破裂，造成青少年性格内向、早熟，思想负担重，对社会和人生观扭曲的理解。由于父母的原因，家庭对于孩子来说并不能感到温暖，反而出现由于家庭的原因，对于整个社会产生一种不信任感，思想极为压抑，这样的学生很难融于学校班集体之中。
2.3、过激型
由于外来工的文化素质不高，因此，在教育孩子方面过粗暴，而且有的缺乏人性化，不是用讲理来说服孩子，家长在家庭教育中，情绪化严重，根本不尊重孩子的思想和人格，方法简单化，手段严厉过激，非打即骂。这种教育方法容易造成孩子反叛心里和欺骗习惯，甚至造成孩子出走、自杀等恶果。如：男生李某，父亲开车，母亲摆摊，平时家中少有耐心教育，养成了撒谎、抽烟、逃学、偷窃等许多不良习惯，父母发现孩子有问题后，常用的教育方法就是“毒打”，但最终还是解决不了问题。
3外来工子女家庭教育的对策
我们常说，家庭是社会的细胞，父母是孩子的第一任老师，家庭的氛围与孩子的态度、情感和个性有着极为密切的关系。家庭教育不仅存在于孩子青少年时期，可以一直延伸到孩子成人。从某种意义上说，家庭德育对孩子健康成长的重要性，超过了学校教育。因为家庭教育是启蒙性、个别性、终身性的，而学校教育是发展性、共同性、阶段性的。家庭教育对子女的影响有直观性、渗透性（家庭氛围、家长思想意识、评议行为、文化素养、娱乐爱好等都将潜移默化地影响孩子的整个成长过程）。学生的心理又刚好处于独立与依赖、理想与现实、自负与自卑、沟通与封闭之间的重重矛盾之中。这些问题是学校教育难以全面解决的。必须依靠家庭的长期教育得以逐步解决。
3.1引导外来工子女正确评价自己
首先,对于一些外来工子女来说,虽然引导他们认识到自己的不足非常必要,但如果总是给予他们消极的强化,利用惩罚以期待改变他们的行为,反而收效甚微。如果能使学习任务变得有趣并能使那些学习较差的外来工子女由此而获得成功体验,他们就会乐于完成这种任务。因此,教师可以针对这些孩子的特点,让他们在正式自己与别人的差距的同时也感受到“我很能干”,从而通过逐步的自我认可体验成功的喜悦和找回自信。其次,外来工子女父母也要自觉改变自身权力型的家长形象,努力建立父母子女之间温暖、关爱、信任的关系。他们要尽量帮助孩子消除其自卑心理,使他们能正确对待生活中所遭遇的不快。再次,他们尤其要拿出更多的时间与孩子进行交流和沟通,当孩子犯错误时，进行必要的谈话，而不是简单的用暴力解决，帮助孩子积极排解日常生活事件及社会压力对其道德发展和健康个性形成的消极影响。在这些方面,由于特有的亲情关联,通常父母对孩子的一句安慰和鼓励的话所起到的教育作用往往是他人无法替代的。
3.2搞好外来工子女心理健康教育
学校应高度重视心理健康教育课的开展,以此帮助外来工子女形塑健全人格、保持良好心态及增强心理承受力。学校也要注重发挥教师在教学育人中的人格魅力和表率作用。对一些心理问题表现得较为突出的外来工子女,有关教师要主动而又耐心地寻找心理健康教育的契机,并且要有针对性和前瞻性地对他们进行心理咨询,帮助他们排解心理烦恼和提高心理调适能力。例如：当学生家里出现情况时，首先影响的是学生的行为，教师很容易观察到学生与以往的表现不一样，这样，教师可以亲自与学生进行沟通，了解其内心的想法，如果实在无法对其进行调节，可以寻求学校心理小组或者专业的心理医生，防止学生一味的消沉下去。
3.3制定家校联系制度
班主任每学期至少两次与家长进行书面沟通，平时用电话、家访等形式与家长保持联系。班主任和任科教师定期和不定期进行家访。这样可以及时了解学生的情况，以及将学生的情况反映给家长，实现学校和家庭双方共同管理学生，这样可以有效的对学生进行监督，保障学生学习和身心的健康发展。例如：有的学生放学回家比较晚，或者没有回家，这就可以与班主任取得联系，进而能够采取相应的办法。在寒暑假期间，都要发放《告家长书》，要求家长加强对孩子的安全、学习、生活健康、品德教育。开学时由学生带回回执。在学校开展重大活动或流行性疾病爆发前、学生安全预警时，也统一发放《告家长书》，预告家长作好预防工作。
3.4每学期按班级或年级举行家长集会
向家长汇报学校的教育教学工作；同时，对于家长进行必要的教育，要求他们对于孩子教育要有科学的方法，而不是一味的打骂，因为好多家长的文化水平不高，对于孩子的教育认识不到位，只认为棍棒下出孝子这样传统的思想，这样会极大影响孩子的情绪，起不到良好的效果，在对孩子的教育时，教师不仅可以亲自用科学的方法向家长进行宣传，如：《孩子学习能力的培养》、《怎样了解孩子》、《教育子女十个最佳时机》，还可以让家长之间互相讨论如何教育孩子，做到优劣互补，家长之间互相吸取经验或教训。如：孩子在学习上落后时，一般的家长可能就是简单的打骂，这样起不到明显的效果，还可能使孩子出现厌学情绪，经过家长之间的沟通、家长与教师之间的沟通，可以采取谈话的方式，进而能够找出原因，最后才能解决问题。
3.5对部分家庭生活困难的学生予以帮助和照顾
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（二）校外艺术教育师资问题
农民工子女为了节省入学费用，大多选择一些教育费用较低的培训机构。但是由于受到教育经费的限制，这些入学费用低的校外艺术培训机构聘用一些职称较低，工资待遇较低的教师，教学质量与效果只能停留在低级阶段，农民工子女的校外艺术教育受到限制。
（三）艺术教学存在的问题
在一些正式的校外艺术教育培训机构中，比较重视教研活动的开展，包括教学理念、教学方法的革新等，这在一定程度上提高了艺术教学质量。然而，在一些非正规的艺术培训机构，往往会因为受到教学设备条件及教师能力的限制，出现不规范、随意现象，把艺术教育变成了简单的娱乐活动，不利于学生艺术素养的培养。
（四）农民工子女学习状况的问题
农民工子女的父母受教育程度普遍不高，很难在家里对子女进行艺术熏陶和辅导，他们比较注重技能的培训，对孩子综合素质的培养并不十分在意。从而造成了孩子学习艺术的兴趣与热情减退，进入校外艺术培训机构学习后，孩子们的学习情况十分不如意。
二、解决农民工子女校外艺术教育问题的可行性对策
以上问题表明，农民工子女校外艺术教育资源投入偏少，在艺术教育方面获得的资源和支持相对不足，而这是和农民工子女对校外艺术教育的渴求极不相称。以下就校外教育机构教育、家庭教育及国家政策三大方面提出可行性对策，力争全面提高农民工子女校外艺术教育质量。
（一）校外教育机构教育方面
第一，艺术教育的定位。校外艺术培训机构应从艺术教育定位入手，加强认识，从本质上认识到校外艺术教育是兴趣教育，是通过培养孩子的兴趣提高孩子的综合素养，并为国家培养具备艺术素养的人才。第二，校外艺术教育资源的完善。为了帮助农民工子女接受更好的校外艺术教育，校外艺术培训机构应从以下两方面入手，加强艺术教学工作。一是艺术团队建设。艺术团队建设是校外艺术培训机构艺术教育的重点内容，可以通过建设艺术团队提升机构在校外艺术教育领域的声誉，以此为农民工子女提供更好的受教育条件。二是提高教师素质。提高教师素质是提高农民工子女校外艺术教育质量的基础。教师的素质，主要包括教师的基本素质、理论水平，教书育人的能力，专业展示能力和工作创新能力，与人交往能力等。三是争取政府拨款扶持，以此为农民工子女提供免费的受教育条件。第三，家校合作。校外艺术教育是一项长期性的教育工程，缺少了家长的积极配合与家庭教育的实施，农民工子女难以完成学习任务。因此，促进家校合作，是解决农民工子女校外艺术教育问题的有效手段。学校可以利用家长会、家访、电话联系等手段与家长进行交流，向他们汇报孩子的思想和学习情况，争取得到家长的支持和配合，为孩子创造一个有利于艺术学习的家庭环境，引导学生培养艺术兴趣。
（二）家庭教育方面
家庭作为孩子成长、生活、学习的第一个场所，家庭教育不仅会影响他们个性的形成，还会对他们的艺术兴趣产生重要影响。在家庭中父母要为孩子创造培养艺术修养的条件，为孩子的个性化发展做好准备。
（三）国家政策方面
第一，根据国家的法规政策，结合当地实际情况，制定校外艺术教育法规。农民工子女教育是一个复杂的社会性问题，校外艺术教育问题急需国家立法，明确政府部门和学校责任。第二，可以出台政策鼓励社会团体、大学生志愿者到农民工子女学校进行支教和帮扶活动，组织城市学生与农民工子女共同活动，拉近农民工子女与普通市民之间的心理距离。营造全社会关心、支持农民工子女校外艺术教育工作的良好氛围。
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一、离异家庭子女的心理问题
(一)情绪情感障碍
由于离异家庭子女对父母离婚的不理解和长期郁结在内心的对一方父母的怨恨，使他们的情绪很不稳定，往往一触即发，主要表现为发脾气、摔玩具、不愿意与人交往、睡眠也不安稳，亲子之间冲突加剧等。而出现情绪问题的诱因也往往只是一些生活琐事。
(二)适应性差
父母离异后，儿童随父亲或母亲过着单亲生活，他们很难适应家庭的这种突变，心理会处在一种严重的失衡状态，表现出极度的愤恨和绝望。有研究表明，家庭解体后，儿童都有一个较长时间的心理适应期，一般要经过2～3年或3～5年的时间。这一心理适应期大体可以分为六个阶段：愤怒、痛苦阶段；盲目乐观阶段；流动、出走阶段；终日忙碌、闭门不出阶段；渴望、思索阶段；获得新生阶段。如果承担抚养子女的一方父／母，离异后能够及时调整自己，尽快给孩子创设一个温暖的家庭环境，孩子的适应期可以缩短。而如果承担抚养子女的一方父／母，离异后不能很好地调整自己，经常表现出对离异对方的忌恨、诅咒，情绪消沉、喜怒无常或借酒消愁等，那么他们的子女所遭受的心理折磨比夫妻当事人还要严重几倍。比如，有的孩子索性离家出走，甚至产生轻生的念头。一般来说，夫妻离异后，失去父爱的男孩比女孩的心理创伤严重。他们失去了男性特有的教育影响，会产生强烈的失落感，甚至会延缓性别社会化的进程。
(三)性格缺陷
离异家庭子女容易产生的性格缺陷主要有：
1自卑。因父母离异而产生自卑感的孩子总觉得自己低人一等，处处不如他人，容易导致自卑情结，进而在自我评价中经常伴随着消极的情绪体验，如不安、内疚、胆怯、害羞、忧伤、失望等。随着年龄的增长，在生活道路上再次经历挫折(如学习成绩差，升学无望，家庭关系剧变等)时，则自卑情结很容易被重新唤起。若经常沉浸在这种自卑情结的痛苦之中，就会形成自卑性格。
2孤僻。强烈的自卑感使离异家庭子女不能自如地与他人交往，唯恐被他人轻视和排斥。当恐惧感超过亲近他人的欲望时，就会压抑自己的欲望，对他人采取冷漠的态度。为了避免孤独，他们往往在想像的世界中创造出一个“朋友”来，并把“他(或她)”当成真实的朋友去对待。被孤独的阴影笼罩着的儿童，心中充满孤寂、愁苦与被遗弃的感觉，与外界环境就会越来越疏远。如果父母整天陷于“内战”，心绪烦乱，教育方式不当，或已重建家庭而放弃教育责任，对孩子放任自流，不管不顾，任其发展下去，孩子将会形成不合群、独来独往的孤僻性格。
3怯懦。意志薄弱的离异家庭子女易形成怯懦性格。他们胆小怕事，容易屈从他人，无反抗精神，在困难面前惊惶失措，感情脆弱，经不住挫折和打击等。夫妻离异后，往往把希望寄托在子女身上，对孩子管教严格，使孩子望而生畏，总是担心自己使父亲或母亲失望，时时体验着恐惧的情绪。此外，同伴的讥笑和轻视，也会使离异家庭子女造成严重的心理创伤，表现出抑郁和退缩。
4粗暴。在不和睦的家庭中，家庭成员之间经常争吵、打闹，极易使子女产生冷酷、悲戚的心情，并由此导致惊慌、恐惧、心绪不定，长此下去，就会形成粗暴的性格。父母对孩子的体罚及攻击行为，易引起孩子对父母及社会的攻击和破坏，特别是那些父母另有新欢后被虐待、遗弃的子女更是如此，即所谓“暴力的结果必然产生暴力”。
(四)学习困难
离异家庭子女情绪的变化，必然会给学习带来困难。这是学习困难产生的内在因素。对儿童来说，他们的学习在一定程度上依赖于父母的督促和帮助，自觉性较差，而父母离异后，儿童多半无人管教，这是造成学习困难的外在因素。因此，大部分离异家庭子女在学习成绩上明显不如完整家庭的子女。已有的调查表明，许多离异家庭子女经常无故旷课、扰乱课堂秩序，作业马马虎虎，抄袭别人，甚至不完成作业，所以，他们中的不少人逐渐成为班级里的差生。
(五)社会性发展不良
离异家庭子女社会性发展不良，突出表现在同伴关系、亲子关系等人际关系上。他们行为表现的反应较为被动，包容需求比较倾向于期待他人接近自己，支配需求比较倾向于期待他人引导自己，感情需求比较倾向于期待他人对自己表示亲密，特别是当他们产生自卑、孤独、压抑等消除情绪时，这种倾向就会表现得更为强烈。当然，当这种被动需求得不到满足时，他们的人际关系需求也会向主动方向转化，但这种转化更多的只是局限在意向上，而不是那么强烈地表现在行动上。
二、离异家庭子女心理问题产生的家庭影响因素
家庭是社会的细胞，是儿童接受教育的第一所学校。美满幸福、和谐友爱的家庭，不仅是社会安定的基础，而且也是儿童身心健康的保障。离异家庭子女的心理发展之所以受到严重的阻遏，直接的原因就是夫妻离异使得家庭解体，从而使儿童不得不生活在一个破裂的不完整的单亲家庭里。家庭缺损必定带来家庭教育的缺损，具体表现在以下几点：
(一)离异父母情感教育的缺失有些离异的父亲或者母亲虽然在离婚时力争对子女的抚养权，但却往往是为了不让对方得逞，或将孩子视为“人质”，通过控制孩子来报复对方。在这样的家庭中，父亲或母亲常常对孩子过于严厉，百般挑剔，动辄指责孩子的某个缺点，很少对孩子的痛苦和孤独加以慰藉，甚至将自己生活的不顺都归罪于对方和孩子。儿童在这样的环境里，不可能获得积极的成长动力，也不可能正确地看待和应对自己的处境，思想感情和道德认知会产生严重缺陷。
(二)离异父母教育方式的极端化
1过分溺爱。父母在离异后，觉得有愧于子女，于是就把更多的爱都倾注在子女身上，在教育上放松了要求，在行为上过分溺爱，对孩子的事包办代替，生活上有求必应；犯错误时舍不得批评，孩子不肯上进时总有借口，“谁叫他缺少父爱(或母爱)呢”。天真、幼小的孩子，最需要父母经常性的正确教育和引导，但是由于过分的溺爱，儿童常常是在不知道错还是对的心理状态下干自己想干的一切，无法成为一个明辨是非、有责任感的人。
2放任自流。这一类父母大多对孩子缺乏责任感，漠不关心。虽然他们也声称自己爱孩子，然而事实上缺乏真正的爱。他们很少过问孩子的学习，认为孩子的成长是他自己的事，孩子会自己克服困难。这类家长与溺爱孩子的家长一样是走向了另一个极端。
(三)离异父母不正确的教育心理
有些父母在离异前就缺乏独立精神和职业目标，离异后，又失去了对对方的依赖，所以，他们就会把孩子变成自己生活的唯一目标，而这样会使孩子的心理负担过重，压力过大，影响孩子的心理发展。“望子成龙”、“望女成凤”是中国父母普遍的心态。离异的父母更是把希望寄托在孩子的成才上。这种渴望子女成才的急切心态，往往会导致态度简单、粗暴和生硬。态度生硬，批评过多，会导致孩子出现情感障碍及逆反心理、恐惧心理，甚至拒绝父母任何合理的要求。而这些心理问题往往又会恶性循环，影响孩子正常的成长。
(四)离异父母性别角色社会化的残缺
很多夫妻离异后，承担抚养子女的一方往往都千方百计阻止对方与孩子往来。但是，父母双方在儿童社会化过程中的角色功能是不可相互替代的。特别是在儿童性别角色社会化的过程中，儿童是通过与自己性别相同的一方父／母的认同来完成的。一方父／母角色的长期缺失，可能会对孩子的双性化人格的平衡，各种不同兴趣、能力与思维方式的发展产生不良影响。
(五)离异父母彼此之间的仇恨、诋毁
现在的很多离婚案，都是以夫妻一方伤害了另一方的感情居多，被伤害的一方难免会鄙视、憎恨对方。父母之间往往会相互攻击，丑化对方，美化自己，力图争取子女在情感上对自己的支持，他们会把这种仇恨带给子女。从小就受这种仇恨情绪影响的孩子，长大后可能会变得自暴自弃，充满仇恨情绪，自私和不信任他人。儿童看到父母的勾心斗角和精于算计，也会对人际关系的友爱产生动摇和怀疑，使他们“不惮以最坏的恶意”来猜测他人。
三、改善离异家庭子女心理问题的家庭教育对策
离异家庭子女家庭教育的缺损实际上是做人的摇篮教育、甚至是做人的终身教育的缺损。因为对儿童的教育首先是从家庭教育开始的，同时家庭教育也必然是人生最漫长的教育，家庭教育由于其具有自然的早期性、父母的权威性、巨大的感染性、强烈的针对陸、影响的随时陸、要求的连续性、内容的多样性以及方式的灵活性等有利条件和特有优势，因而是其他任何教育都难以完全替代的。因此，要使离异家庭子女同完整家庭子女一样健康成长，关键还在于弥补业已缺损的家庭教育。离异家庭父母可以采取以下主要措施：
(一)注意增强自身素质，提高家庭的教育质量
教育家哈巴特说：“一个父母胜过一百个校长。”教育家福禄贝尔说：“国家的命运操纵在掌权者手中，倒不如说掌握在母亲的心中，因此我们还必须努力启发母亲——人类的教育者。”离异父母不仅要重视家庭文化环境的建设，更要重视家庭人际心理环境的改善。而改善人际心理环境的关键是提高离异父母的素质。离异父母可通过吸收各方面积极的信息来提高自身素质、文化修养，给孩子树立良好的榜样，使孩子感受到父母虽然离婚了，但还是爱自己的，从而使孩子能以正常的心态健康地成长。
(二)重视子女交往能力的培养，促进其社会化进程
离异家庭子女往往受到来自社会的歧视和偏见，因而在性格上容易变得内向、忧郁、自卑，甚至孤僻。父母要注意多和孩子进行交流和沟通，重视孩子情感方面的需要，多给孩子提供精神上的支持，教育孩子自尊、自强、自爱、自励。父母要鼓励孩子积极参加集体活动，尽可能多地参与社会活动，主动与他人交往，培养健康、开朗、乐观的性格。
(三)尊重子女的感情，注重同子女的情感交流
离婚往往阻断了子女与父母一方的亲情个联系，从而使之得不到完整的父母之爱，使其注意力难以集中，学习效率下降，学习成绩波动或明显下滑。一些明智的离异父母在对子女抚养和教育问题上仍然保持着较密切的合作，使子女自由地与父母见面、沟通，营造比较浓厚的家庭和亲情氛围。即使由于某种特殊原因，子女无法见到一方父／母，他们也会采取培养子女的兴趣，树立远大理想等方法激励子女成长，从而尽量消除亲情被阻断这一负面因素的影响。在这种环境下，子女的学习成绩往往会有明显的进步和提高。
(四)家庭教育应以表扬为主，增强子女的自信心
比起完整家庭子女来，离异家庭子女更需要关心和爱护。过分的责备只会伤害他们的自尊和自信，造成提防、戒备和疏远他人与社会的心理。反之，如果注意发现儿童的长处，多给一些赞扬和鼓励，就容易造成愉悦的氛围，增强他们的自信心。
(五)注意增强子女的挫折承受力，培养其坚强的意志品质
父母失败的婚姻在子女眼里可能是人生道路上的一次重大挫折，一时难以接受。父母应当委婉地予以解释，尽可能使孩子以一种平常心看待父母失败的婚姻，减少对家庭的疏离感。同时，父母还可以安慰、开导孩子，消除孩子心中的疑虑，让他们以坚强的意志去面对今后人生道路上的大小挫折，培养积极向上的生活态度。
(六)注重培养子女的独立性，增强其对家庭和社会的责任感
有许多父母在离异后与孩子相依为命，把孩子当作生活中的唯一希望，他们对孩子的生活包办代替，使孩子从小就养成衣来伸手，饭来张口的习惯。而且，还采取种种办法来限制孩子的活动，生怕孩子出问题。孩子事事不能独立，没有机会亲自去体验一些生活中必不可少的“风险”。这就会造成儿童缺乏独立意识，一旦离开了父母，便不知如何面对生活中的困难和挫折了。
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一、日益突出的留守子女及教育问题要求构建切实可行的解决途径
（一）留守子女概念及其现状
留守子女，从其内涵上讲，学术界一般将其界定为父母一方或双方在外打工而被留在家乡生活和学习、需要他人照顾的16周岁以下的孩子。据不完全统计，到2006年底，中国已有2200万的留守子女，占到农村同龄人口的20%左右。随着国家“两免一补”政策的落实，部分随父母到工作地就学的子女也陆续返回家乡学校学习。所以，中国留守子女的数量近几年都将一直呈现逐步递增的趋势。
（二）留守子女教育问题的基本分析
青少年阶段的教育不仅是个人接受文化教育的关键时期，更是一个人思想品质、身心健康、行为习惯、兴趣爱好、个性特长等综合素质养成的关键时期。在传统的教育模式中，青少年的思想品质、行为习惯、兴趣爱好等教育大部分由父母承担。而家庭教育一旦形成缺失，子女教育就会出现这样或那样的问题。正因为如此，中国留守子女教育问题越来越严重，并成为全社会普遍关注的焦点和热点。相对于非留守子女，留守子女教育问题主要表现在留守子女的学业、行为习惯、人际关系状态和兴趣爱好的方面所存在的不足（见表1）。通过调查发现，留守子女还存在逆反、偏执、厌学、沾染不良嗜好等问题。
（三）留守子女教育问题亟需构建切实可行的解决模式
对于解决留守子女的教育问题，专家学者们从很多角度进行了有益的探索和研究，提出了多种解决模式。总结起来，主要有以下几种：一是政府为主导的解决模式，即由政府成立专门机构，对辖区内留守子女进行相应的管理；二是学校为主体的解决模式，即学校建立监测体系，加强教师对留守子女的关爱与引导；三是社会介入型的解决模式，即利用群团和民间力量来解决留守子女的学习、身心健康发展等问题。这些模式在实践中发挥出了一定的作用。但由于这些模式过于宏观，甚至有的只停留在文件上，难以切实地解决问题。
二、建设农村寄宿制学校是解决留守子女教育的必然选择
寄宿制学校可追溯到斯巴达克时代的学校和英国的14世纪英国公学，“公学”（publicschool）是不折不扣的私立学校、贵族学校。20世纪50年代以来，俄罗斯、欧美陆续开办了寄宿制学校。从我国现阶段农村社会经济发展的趋势来看，建设农村寄宿制学校已经成为解决农村留守子女教育问题的必然选择。
（一）建设寄宿制学校是改善农村教育质量的重要途径
寄宿制学校是从根本上改善农村义务制阶段教育质量的“民心工程”。在《国家西部地区“两基”攻坚计划（2004～2007）》中，建设寄宿制学校是改善农村教育质量的重要途径，从而真正实现“提高农村人口素质，变农村人口压力为人力资源优势，从根本上防范和减少未来贫困人口的发生”的目标。
（二）寄宿制学校是推广农村中小学生素质教育的有力保障，是弥补家庭教育缺失的重要途径
寄宿制学校实行全日制、封闭式管理，学生每天24小时在校。校园是寄宿学生的家园，教室、学生公寓、课外活动场所都是他们接受教育的课堂。由于寄宿制学校这些的特点，它成为当前农村实施素质教育的有力保障，也在很大程度上弥补家庭教育缺失所带来的不利影响。
1、通过学生寄宿的方式，有利于真正在农村地区将素质教育全面推广开去。调查中发现，有的山区学校教师的住宿条件差，老师来匆匆，去匆匆。除了基础科目，学生综合素质及能力培养是无暇顾及的。从教育的目标要求出发，学生不仅在学业上，更应在德、体、美、劳等多方面得到全方位的培养和发展。而寄宿则保障了学生在校的时间，为全面实施素质教育提供了条件。
2、寄宿制学校是弥补家庭教育缺失的较好方式。寄宿学校实现24小时全天候封闭式管理，学生与老师、同学交流的机会多，且他们处在同一年龄段，相互学习与彼此促进的意识强，有利于他们良好的生活习惯及爱好兴趣的培养，从而弥补家庭教育缺失所带来的不利影响。
3、寄宿学校为留守子女提供了最可依赖的亲人。通过调查发现，留守子女最大的一个问题就是他们的孤独。当他们在学习与生活上遇到困难，最为苦恼的就是没有可依赖的人。比较于非留守子女，无论是学习方面，还是生活方面，留守子女都更多地依赖于他们的老师。
三、当前建设农村寄宿制学校中面临的问题
建设农村寄宿制学校是国家“两基”攻坚计划的主要措施之一。自2004年起，国家拿出近百亿的资金建设西部地区的农村寄宿学校就，取得了一定的成效。但相对于解决越来越突出的留守子女的教育问题而言，农村寄宿制学校建设仍面临很多问题：
（一）社会对小学阶段实行寄宿制认识不充分，思想上准备不足
一直以来，我国寄宿制学校在初高中以上阶段发展。在小学阶段发展缓慢，甚至没有得到发展。对如何在农村办寄宿制小学这个问题，社会对之关注不够，理论探讨与研究不足。以至于在留守子女早已不是一个新生事物的今天，对寄宿制学校这一途径，社会认识不足，思想准备不够。
（二）硬件设施严重缺乏
由于种种原因，农村寄宿制学校发展缓慢，为学生提供寄宿的硬件设施严重不足。在调查的地区，有近80%以上的学校没有学生寄宿的基本设施。而有的一部分，条件非常有限，学生住宿、生活、课外活动等场所及设施严重不足。在部分山区的农村学校，不仅没有学生的寄宿设施，也没有老师的住宿设施。
（三）师资力量不能适应寄宿制学校的要求
从现有农村学校来看，师资力量更多地集中在如何指导学生的“学”上。而寄宿制要求教师在完成教学的基础上，更多地是关注学生身心健康，培养学生良好的行为习惯，训练学生社会交往能力，以及发展他们良好的兴趣爱好等。从调查的情况来看，农村小学的师资以大专和师范为主体。他们大多以语文、数学的教学为主要工作，而艺体类知识对他们来说都是空白。不得不说，目前农村学校的师资力量难以达到的寄宿制学校的要求。
（四）农村学校的管理水平和能力亟待改善和提高
一般寄宿学校实行“三段管理”，即把学生一天24小时分成三段，由班主任、兴趣指导老师和生活老师分别负责。但从现有农村学校管理内容来看，除了“学”的指导以外，“住”、“行”、“食”方面的管理基本上是一片空白，没有相应的制度，也没有相应的工作机制。所以，农村寄宿制学校的学生心理健康管理、业余生活管理、行为习惯管理、食品安全管理以及相关管理方面的水平和能力都亟待改善和提高。
四、建立农村寄宿制学校的对策与建议
（一）国家应高度关注农村留守子女的教育问题
在推行《国家西部地区“两基”攻坚计划》的基础上，应将农村寄宿制学校建设放在首位，加大国家对农村寄宿制学校建设的投入力度，建立起国家投入义务制阶段的长效机制，从根本上解决农村寄宿制学校硬、软件建设上不足的问题。
（二）加强农村寄宿制学校的硬件建设
近年来，各级政府也在加大寄宿制学校的建设力度，中央和地方财政安排专项资金新建、改建、扩建农村寄宿制学校2400多所。但相对于我国农村上千万的留守子女来讲，只是杯水车薪。按照《国家西部地区农村寄宿制学校建设工程项目学校管理暂行办法》的规定，县级人民政府及其教育行政部门应切实履行好布局、规划及配置的职责，对农村寄宿制学校所需的教学区、生活区、运动区进行认真规划和建设，以保障学生寄宿所需的硬件设备。
（三）加强教师队伍建设，完善师资队伍体系
寄宿制学校不仅要有教学质量过得硬的老师，还需要教师对留守子女学生有爱心，能进行生理和心理健康、文化艺术、兴趣爱好、行为习惯、社会交往等方的教育与培养，所以应形成文化课教师、课余辅导教师和生活教师为主体的师资队伍。可以利用大学师范生的实习、支教等方式进行一定的弥补。对现有教师进行有针对性的培训，使之适应当前寄宿制学校的要求。
（四）提升农村寄宿制学校管理水平和能力
从某种意义上讲，义务制阶段的教育，对学生的管理比教学更为重要。一是应提升管理者的管理水平和能力。一位好校长，一个好的管理机构，是农村寄宿制学校建设的关键。应有对实施寄宿制学校的管理人员进行培养的机制，使之适应农村寄宿制学校的要求。二是完善管理制度和管理体系。学生的安全是第一位的，要从日常生活、学习、课外活动、食品卫生等建立完善的管理制度和管理体系，以实现寄宿制学校发展的要求。三是完善监督体系。寄宿制学校是一项“民心工程”，学校建设、管理、收费等问题将成为社会关注的问题。通过建立完善的监督体系，以保障好事做好，实事做实。
参考文献：
1、陈建平.寄宿制对学生综合素质发展影响的调查与研究[J].教学与管理,2004(12).
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二、新生代农民工随迁子女家庭道德教育问题的成因检视
（一）社会外部环境纷繁复杂，使家庭道德教育面临挑战
1.多元化的价值观念影响着家庭道德教育的价值取向社会主义市场经济体制的改革给人们带来了很多的实惠，很大程度上改变了人们的生活，同时，也使得一些人的思想观念发生了很大的转变。现实生活中，拜金主义、享乐主义的风气盛行，传统的道德观念和价值体系受到很大的冲击，人们的思想意识、道德观念、价值取向等等正日益朝着功利化、物欲化的方向发展，人们的世界观、人生观、价值观发生了扭曲和变异，过于迷恋对物的崇拜、享受与占有，而对财富的获得方式，却不受人们太多的关注。年轻的新生代农民工们，自身面对这些挑战，都有些招架不住，时有困惑，因此势必影响对下一代道德品质的培养与教育。
2.信息化的负面影响冲击着家庭道德教育的原有功能随着社会的信息化，电脑和电视日益成为人们生活中不可缺少的一部分。辛苦工作一天的新生代农民工们，回到家往往通过上网看电视来缓解工作压力，忽视了对孩子的精神关爱，导致父母与孩子沟通、交流的时间大大减少。还有些新生代农民工整日工作忙碌，疏于对孩子的管教，同时孩子因为没有朋友，长期精神需求得不到满足，便会将空余时间也大量花费在看电视、打游戏上。加之对于网络、电视、报刊、电影等处于迅速发展阶段的媒体缺乏有力的监管和约束，幼小的孩子很容易受到电视网络的影响，比如连云港市一男孩模仿《喜羊羊与灰太狼》剧情，与小哥俩做“绑架烤羊”游戏，导致兄弟俩被火严重烧伤事件。这些悲剧让人想都想不到。有时候，家庭道德教育在无孔不入的媒体介质面前，对一些负面影响往往防不胜防。
（二）教育主体自身困难重重，使家庭道德教育力不从心
1.新生代农民工收入水平低，子女德育资金投入少新生代农民工大多刚刚在社会站住脚，自身的经济实力并不雄厚。由于没有技术专长、没有工作经验、流动性强，他们大多只能在低端劳动力市场上就业，工资起点低，涨幅小，增速长期滞后于城镇居民收入和国家经济发展总体水平。这样，与市民收入和城市消费水平相比较，绝大部分新生代农民工收入明显偏低，而且由于体制机制等原因，新生代农民工家长在子女上学、就医等诸多方面还需要支付比当地市民更多的成本，所以生活压力较大。物质基础决定上层建筑，生活资金的不充裕，直接限制了新生代农民工对子女教育，包括道德教育的投入。在被问及“您会给孩子买一些专门关于道德教育方面的故事书或者影像资料”的时候，有59.5%的人选择了“基本没买过”；而“不买的原因”中选择“工资就那么点儿，哪还有闲钱买这个”的占到52.9%。
2.新生代农民工文化水平低，子女德育质量难提高文化水平不高的新生代农民工很难掌握科学的教育方法。他们对随迁子女的教育知识主要来源于自身经验和自己小时候接受家庭教育的经验,留心观察不难发现，很多采用“暴力手段”进行教育的年轻的农民工家长，自己小时候就多半成长于“棍棒教育”，他们不知道该如何教育自己的孩子，也没有人告诉他们到底什么才是科学的教育手段，他们就会潜意识里套用父辈对自己的教育方式。当被问到“您觉得自己做的不好（在子女道德教育方面）的最主要原因是什么”时，33.5%的家长认为自己“缺乏方法，想教育却不知从何下手”。一些年轻的农民工家长的教育方法也有待商榷，他们有的往往只会告诉子女什么该做什么不该做，对于为什么这样，他们却很难解释清楚，使得孩子“知其然，不知其所以然”，态度和蔼时，孩子一般能接受；但如果家长管教时缺了耐心，态度比较专横时，孩子往往会心生反感，甚或引起叛逆之情，进而对父母的管教产生抵触情绪，长此以往，家庭教育效果必然不佳。
3.新生代农民工工作压力大，子女教育时间难保证教育子女，督促指导他们学习需要较大的时间、精力投入。尽管现如今新生代农民工对工作性质、工作时间的要求较老一辈都更高，他们的工作环境较上一辈也有所改善。但由于自身技能水平的限制，他们大多仍在低端的劳动市场就业，工作时间相较于城市里的普通单位工人更长。在调研中，问及被访人员“您觉得自己做的不好（在子女道德教育方面）的最主要原因是什么”时，46.5%的受访者表示“工作太忙，没有时间”。而且有时候新生代农民工家长由于压力大，一些不好的情绪也会被带回家，带给孩子。被问及“当工作上遇到不顺心的事情，会将不好的情绪带给孩子吗”，有47.5%的新生代农民工选择“偶尔有过”，32.5%的人“没注意过这个问题”。劳动时间过长，强度过大，使得农民工工作之余可以支配的时间和精力很少，休息的时间都没法保证，更别说静下心来好好对子女进行道德教育了。
三、新生代农民工随迁子女家庭道德教育问题的解决对策
切实提高农民工子女家庭道德教育的效果，进而改善农民工的生存状况是全社会的大事，是一项涉及面极广的社会系统工程。要完成好这项工程，需要构建“国家—学校—社会—家庭”四位一体的道德教育体系。需要各方同心协力，群策群力。
（一）制度政策扶持，为家庭道德教育保驾护航道德建设离不开国家的顶层设计，新生代农民工家庭作为弱势群体，离不开相关政策制度的扶持，因此，国家层面应该不断完善相关法律政策，加强制度监管，为新生代农民工更好地进行家庭道德教育提供政策支持。比如以十的召开为契机，逐步推进城乡二元户籍制度的改革，放宽中小城市落户条件，降低准入门槛，使一部分新生代农民工实现“农转非”，和城市居民一样享受提供各种福利待遇。同时也要建立完备的法律法规来保障新生代农民工对随迁子女家庭道德教育的进行，包括《义务教育法》、《未成年人保护法》等一些基本法律法规。还要不断完善社会保障制度，以保证新生代农民工家庭的基本生活为出发点，建立健全涵盖生育、医疗、失业、养老保险在内的全方位、多层次的社会保障体系，使新生代农民工家庭免除一些后顾之忧。
（二）家校通力合作，为家庭道德教育创新形式家校合作在道德教育中始终是备受关注的措施。因为学校本身也承担着对学生进行道德教育的责任，且学校有其一定的优势，能掌握道德教育的大方向。因而在孩子的道德教育方面，家庭和学校在观念和目标方面首先必须达成一致，然后运用各自优势，相互配合，才能真正起到理想的效果。作为学校，应该不断拓宽渠道加强与家长的联系；要倡导年轻的农民工父母们科学地进行家庭德育，通过家访、印发告家长书等形式，介绍、推广成功的家庭教育经验，编写一些简单易懂的册子给农民工家长，给他们以技术上的指导。反之，作为新生代农民工，要主动与子女所在学校取得联系，要多跟老师了解孩子在学校的情况，每次的家长会要争取参加，积极地和班主任配合，发挥家庭德育的实效性。
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如今我国经济平稳发展，相比几十年前是质的飙升，但事无绝对，发展中不可避免地也存在着一些问题。不久前有机会参加了一次打工子弟的课题，借此机会小谈外来务工人员子女教育问题与留守儿童的问题。
1外来子女教育问题
改革开放时我们的指导思想是先富带后富――让一部分人先富起来，最后达到共同富裕。城市支持农村，东部比西部先发展，大城市比小城市先发展。这个无疑是造成地区之间、社会贫富差距大的原因之一。根据2010年世界银行公布的调查数据，美国5%的人口掌握了60%的财富，而在中国，1%的家庭掌握了全国414%的财富，财富集中程度远大于美国，成为全球两极分化最严重的国家之一。就如我们都知道的二八法则：百分之二十的人掌握了百分之八十的财富。2006年中国社会的基尼系数升至0496，有的统计认为已达到05，远远超过国际警戒线04。贫富差距、城乡差距、地区差距大带来了人口的流动和务工人员的增多。大多集中在北京、上海、广州等一线城市。虽然务工人员的迁入促进了城市经济的进一步发展，但也带来了许多社会问题：城市面临的人口激增问题，务工人员面临的生存环境及子女的教育问题。我们的研究课题主要是围绕着打工子弟学校开展，了解一下打工子弟的教育问题。户籍的限制、不能在异地高考等都限制外来务工人员子女的教育问题，而知识改变命运，教育无非也影响着他们的一生。北京作为首都，众多的流动人口迁入让它面临着极大的人口问题。接下来我们以它为例了解外来务工人员子女教育问题的情况。
跟着父母到大城市打工的孩子由于户籍和政策的限制不能进入正规的学校，为了让这些孩子接受到基本的教育。21世纪初，石景山区民间自发建立起了20多所打工子弟学校。但近年来政府集中清理不符合现代办学标准的学校，牺牲一部分利益来换取社会利益。至2017年北京市石景山区仅存4所打工子弟学校。一方面是因为打工子弟学校的办学设施差，经费不足，安全保护设施落后，存在安全隐患，取缔之后不会影响城市的进一步优化；另一方面也是因为外来务工人员子女的教育问题已经成为政府一个不可忽视的问题，必须采取相应的措施。
据调研结果，在打工子弟学校毕业的学生一部分回家参加高考，大部分直接上专科院校。且不说回到老家适应一种新的教育理念和方式有多么困难，那些留在北京上专科院校的人就失去了上正规大学的机会。务工人员的数量没有减少而学校减少，意味着有更多的人无法接受到教育。还有就是辍学现象严重，学生心理状况问题，门槛过高等。我们应该小心呵护在城市的外来人员子女的心理情况。据之前的一次对打工子弟学校学生的问卷调查中了解到大部分的父母和孩子都希望能得到政府和社会的援助。虽然有很多人认为在什么学校并无差别，主要是靠自身的努力，所以我们应当用心保护他们一颗颗坚强包裹下脆弱的心。外来人口流动性强、所以有着户籍限制的公办学校的就学门槛，除了借读费，要进入城市公办学校，通常需回老家乡镇政府开具家里没有监护人、同意外出借读的证明，然后要凭务工证、暂住证和计划生育证明等，到流入地街道办事处提出申请，经批准后才能到公办学校报名。先不说城市就读的费用，而且必须要五证齐全，这样一来，很多家庭经济条件差的务工人员就无法负担，需要在陌生的城市各处奔波会让他们望而却步。所以我们应该考虑简化行政审批程序缩减步骤，尽可能为他们提供便利。
自从新的《民办教育促进法》颁布以来，对民办教育的支持力度增大。而就我们所知，北京市政府也在尽力减少入学限制为更多孩子提供上学机会。另外还需进一步改革现行户籍制度，消除“二元化”管理带来的弊端，逐步将户籍管理职能过渡为服务职能。并且应该更加完善行政监督，合理划分财政支出，切实地给民办教育以财政支持和政策支持，层层监督监管，不缺位，每个问题都能找到相应的负责人，这样每个人才会负责地完成。
2留守儿童问题
在人口从农村大规模流向城镇的过程中，大多数流动父母将未成年子女留在家乡，致使留守儿童规模快速扩张。所谓留守儿童，是指父母双方或一方流动到其他地区工作，孩子留在原户籍所在地不能和父母共同生活在一起的儿童。在市场经济发展，城市化水平提高，大量农村剩余劳动力为提高生活水平养家糊口外出务工，其中大部分为夫妻一同外出，但由于各种限制无法将子女带在身边，由此引发“留守儿童”问题。由于留守儿童多由祖辈照顾和教育即隔代教育，父母监护教育角色的缺失，对留守儿童的全面健康成长造成不良影响，“隔代教育”问题在“留守儿童”群体中最为突出。而且祖辈的教育难免会传统，限制孩子的思想。这种状况容易导致留守儿童“亲情饥渴”，心理、性格等方面出现偏差，学习受到影响。但留守儿童还应该包括那些即使在父母身边也由于父母忙碌几乎没有时间被陪伴的孩子。务工人员可能怀着让子女接受更好教育的心态，带他们在大城市生活，但当他们发现没有这样的机会和精力时，许多人会选择把孩子留在家里跟着爷爷奶奶或其他亲戚生活。但童年是一个孩子品行的形成期，没有了父母的教导和陪伴，会是多么大的缺失。而这样的亲情缺失会给孩子带来很多影响。留守儿童因为亲情缺失可能会内心封闭，对这个社会持有恐惧的态度，不愿意融入集体，融入社会，脾气暴躁等。而父母不能及时发现解决问题，小问题会积聚变大而有一天会坍塌无法挽回。因此，应该防患于未然，提早采取措施。政府应该提高乡村的教育水平，缩小教育差距。社会也应该表示对留守儿童的关爱，形成友善的氛围，社会会更加温暖。政府应提供更多的工作岗位，促进二、三线城市的发展，打造地区发展特色。让人们可以就近选择工作，不必再离家打工。
3外来务工人员子女教育问题和留守儿童问题间的联系
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（一）流动人口子女失学现象严重。据全国第五次人口普查显示，中国有超过1，2亿的流动人口，他们占中国总人口的10%，有近2000多万随父母进城的农民工子女，这些孩子失学率高达9.3%，近半数适龄儿童不能正常入学。
（二）流动人口子女就学质量无法保证。在公立学校上学的民工子女却往往不能得到和城里孩子同样的重视。他们的成绩大多未被纳入学校教学质量评估之中，许多教师把他们看成是可有可无的，加上对民工的偏见和歧视，在实际教学过程中民工子女的教学并不受重视。因此公立学校教学质量上的客观优势对于民工子女而言被人为的削减了一部分，加上多数流动人口子女入学时的基础较差，民工子女实际上很难得到高质量的教育。
（三）就学后环境的适应问题。流动人口的子女能否入学是人们比较关注的问题。事实上，即使他们能够入学，问题也还没有完全解决，作为从乡村到城市的孩子，他们与原本就在城市出生和成长的孩子是不一样的。因此他们会遭遇许多新问题。无论是进入城市正规小学学习的农村孩子还是进人私立学校学习的农村孩子，都面临很大的问题。
二、流动人口子女教育问题的成因
流动人口子女教育问题看似一个教育问题，实际上是一个复杂的社会问题。在寻找解决问题的办法之前，先要弄清问题的症结所在。
1.户籍制度是流动人口子女无法正常接受教育的主要原因。目前农民工子女上学遇到很大的障碍，原因就在于他们没有城市户口，于是流入地政府往往把这些孩子接受义务教育的责任推到他们户口所在地。
2.教育经费短缺是影响流动人口子女无法正常接受义务教育的又一重要因素。长期以来，教育经费不足是制约我国教育发展的重要因素，虽然政府部门做出了很大的努力，不断增加教育投入，但是仍然无法兑现在教育投入方面做出的承诺。
3.接受教育的不公平。流动儿童少年因为没有流入地的户口，无法享受由流入地政府财政负担的教育经费，而且流入地政府也没有落实外来人口子女教育的资金及任务。因此，对于流动儿童少年的入学问题，流入地政府总是以此为理由而拒不负担主要责任，造成流动子女入学难问题越来越严重。
三、解决流动人口子女教育问题的对策
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返乡农民工子女义务教育问题，包括两方面：一是随父母返乡子女的义务教育问题；二是不随父母返乡，仍留在城市里继续上学子女的义务教育问题。本文主要探讨前者。义务教育是根据法律规定，适龄儿童和青少年都必须接受，国家、社会、家庭必须予以保证的国民教育，其实质是国家依照法律的规定对适龄儿童和青少年实施的一定年限的强迫教育的制度。发展义务教育是政府的重要职责，同时也是保证每个公民平等地享有受教育权和发展权的重要举措。因此如果返乡农民工子女的受教育问题不能很好解决，将发展成一个重大的社会问题。
一 返乡农民工子女教育现状
1 心理落差影响学业
随返儿童多是随父母去一些沿海或经济较发达地区，从一出生或是很小就离开家乡，等逐渐适应较发达地区的生活方式时，又随父母返乡，大多不习惯家乡的生活方式，听不懂方言。因此造成很大的心理落差，从而严重影响其学业。再者，该年龄段孩子大多处于心理生理发育期，心理脆弱敏感。对于同学异样的眼光，会产生强烈的自卑感，带来严重的心理负担，除了要应付学业问题，还要处理全新的人际关系，导致无法专心学习，影响学业进步。
2 迁徙导致学习差距
由于农民工工作的不稳定，破坏了孩子学习的连贯性，使一些孩子学习成绩无法提高。随返子女回到家乡就学，由于教材不统一、教学进度不同等原因，很难在短期适应新环境。加之可能产生的厌学心理和心理落差，给他们成绩的提高增加了很大的难度。
3失学、辍学现象普遍存在
我国教育部明确规定学校不能以任何理由拒收适龄儿童入学享受义务教育，但仍存在大批农民工子女失学、辍学，有政府管理上的原因，也有其自身原因。从农民工及其子女自身角度出发，由于教育是长远投资，短期内看不到成效，所以部分农民及其子女认为学习没有什么用，宁可在家里帮父母干活；另外，部分家庭不止一个孩子，难以负担所需学费。从政府管理角度出发来看，仍有许多地方政府及学校没有落实好国家的相关政策，拒收学生现象严重。
二 返乡农民工子女义务教育问题的主要原因
政府责任缺失是返乡农民工子女教育困难的主要原因。受教育权是每个公民应享受的权利，保障农民工子女接受义务教育，政府无疑是其中的主导力量。目前随返子女接受义务教育存在许多问题，政策在具体实施过程中遇到了各种难题。以下笔者将从政府责任角度探讨致使农民工子女义务教育困难的原因。
1 历史原因――二元制障碍
随返子女义务教育问题折射的是体制性问题。我国义务教育的财政管理体制是20世纪80年代中后期逐步形成的，它的核心是“政府统筹，地方负责，分级办学，分级管理”。2001年后，尽管实行了“以县为主，分级管理”的新体制，但该体制仍沿袭将城市儿童和农村儿童割裂开来，让城乡儿童在不同的制度框架内获取不同教育资源的做法。由于城乡经济发展的客观差异，城乡公共教育经费差距巨大，城乡分治的二元户籍管理制度，造成了农民工子女义务教育平等权的缺失。这必将导致返乡农民工子女失学、辍学现象的发生。
2 政府对于义务教育资金投入不足
我国的全国财政性教育经费支出始终没有突破GDP的4%。在政府对于义务教育投入资金不足的情况下，对农村的义务教育则投入更少。目前我国农村义务教育体制实行的是“分级管理，以县为主”，农村义务教育的投入构成中只有8%由中央财政支出，另外92%则由各级地方财政支出，其中大部分由县级以下财政支出。在基层财政十分不足的情况下，原本随着农民工外出打工将子女教育问题转嫁给城市而减轻的教育资源压力，随着农民工的返乡再次暴露，而且更加严重。
3 教育资源分配不均衡
虽然农村义务教育免费先于城市，但在现行体制下，农村的义务教育却远不如城市。中央对于地义务教育投入中，城市相对于农村占了较大比例。据统计数字显示，2002年全社会各项教育投资是5800多亿元，其中用在城市的占77%；而占总人口数60%以上的农村只获得23%的教育投资。这种教育资源分配的现象将会导致教育的“马太效应”，政府的“偏好”导致有限教育资源的结构性失衡，大大降低了农民工子女的接受完整义务教育的可能。
三 解决返乡农民工子女义务教育问题的建议
在农民工随迁子女义务教育的问题上，政府的责任尤为重要。我国从1986年开始推行的义务教育，随着社会经济的发展，改革开放的深入，世界经济全球化的进展，关于其属性、公平等方面的管理制度面临着新的机遇与挑战。在义务教育特别是农民工随返子女义务教育上，政府应该负起应有的责任。
1 明确政府责任，加大资金投入
中央政府作为义务教育的主导，应明确责任，正确认识义务教育，加大对于义务教育资金总量的投入，积极努力实现“全民教育”、“学习型社会”。现有模式下，义务教育的经费大头由县级政府承担，中头由省级政府承担，小头由中央政府承担。这样在一定程度上不利于真正实现义务教育的公平性，各级政府谋求利益最大化，很大程度上限制了农村义务教育的发展。如果中央政府能够承担大部分教育经费，则可避免各级政府相互推脱责任的问题，使得农村以及西部一些落后的地方能够有足够的教育投入资金。
2 均衡城乡发展，完善教育资源的合理配置
一直以来，各地政府都普遍存在重城市教育，轻农村教育的现象。而农村作为义务教育最薄弱的环节，正是义务教育最应该加大重视的地方。各级政府应根据各区域人口的变化,结合各区域经济的现状,对教育资源重新配置，加大对农村教育的扶持力度。同时，兼顾统筹沿海和中西部、城乡教育一体化发展的思路，加大对于中西部以及农村的教育投入。
3 引导建立义务教育法律强制性观念
对于农民工这一特殊群体，由于其自身文化水平有限，“读书无用”的想法普遍存在，导致了很多农民工子女的失学、辍学。所以，为了更好地促进义务教育的发展，政府必须先从观念的源头上努力，通过宣传义务教育的法律强制性，让农民工了解剥夺孩子接受义务教育的权利是一种违法行为，会受到法律制裁。这样一来，在一定程度上起到震慑的作用，使农民工不敢让孩子辍学。
返乡农民工子女义务教育是普及义务教育工作上出现的新的难点和薄弱环节。有效解决农民工子女义务教育问题，保障农民工子女平等地接受义务教育，不仅关系到其自身的成长发展和农村人口素质的提高，关系到社会可持续发展以及国家的繁荣稳定，而且更有利于推进社会主义和谐社会的建设和全面小康社会的实现。当前返乡农民工子女义务教育还存在诸多困难和问题。我们必须坚持义务教育政府负责的原则，充分发挥政府的力量。
