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(1)施工安全管理中存在的问题。安全责任大于泰山,施工安全管理一直是项目管理的重头戏。但是在具体项目施工中,安全隐患仍然多发。这一方面是由于施工人员素质不高,使得安全意识淡薄;另一方面施工企业缺乏应有的安全教育培训,对施工安全的监控力度也不够;还有的施工场所作业环境差,也是产生安全隐患的原因。(2)施工进度管理中存在的问题。施工进度在建筑工程项目管理具有重要的意义,实际项目施工中,为了加快建设进度,赶工期的现象普遍存在,速度的加快使得许多必要的施工流程被缩减甚至省略,施工人员工作量增加的同时也增加了质量和安全事故的概率。因此,建筑工程项目管理中要杜绝盲目的赶工期的现象。(3)施工成本管理中存在的问题。建筑工程的成本管理直接与施工方及投资方的利益相关,因此工程项目成本的管理也是受到各方关注的。其中成本核算是做好项目管理的重要内容之一,成本管理应遵循“量价分离、成本细分、对比控制”的原则,然而大部分施工企业进行成本核算时,往往不按照基本原则实施科学化、规范化的划分和预算,仅仅是凭借过去经验进行预算和估算,使预算定额缺乏合理性和准确性。部分施工企业的成本核算仅流于形式,成本核算仅是项目经理做到心中有数,而引起工程成本核算指标失真,导致成本管理难于控制。
2建筑工程项目管理中存在问题的解决对策
(1)在项目管理中树立科学发展观。首先,对工程项目进行管理,科学严谨的管理思想是先导。项目管理中要将工程质量、安全、进度、成本、环境等放置与一个大的系统之中,使它们成为建筑工程项目的一个有机整体。其次,要根据工程的具体情况和相关合同、规范的要求,对职能分工进行细化,进一步优化施工方案,将具体的项目管理措施落到实处。再次,加强组织协调,落实各种责任制,分工负责,建立严格的奖惩制度,进一步完善项目的责任、监督和激励三大机制。(2)建立并完善建筑工程质量保证体系。建筑工程的质量是建筑工程的生命,因此有必要建立完善的建筑工程质量保证体系,强化监督职能。首先,要更加重视监理单位在施工项目质量管理中的重要作用,并要保证监理权限的最大发挥;其次,工程项目的勘察和设计环节也关乎着建筑工程项目的质量,因此有必要加强对勘察和设计环节的监督力度;再次,也是最重要的,要继续加大对工程质量的监督管理力度,现代建筑施工企业要采用先进的质量管理理念,建立一个完善的建筑工程质量责任体系,在企业内部构建一个合理的组织体系架构,将质量责任进行层层落实,这样才能够更好的对项目质量实施有效管理。(3)做好建筑工程项目的安全管理;①落实安全生产制度,加强安全巡视。要做好建筑工程项目的安全管理,首先就要建立一套完善的安全生产管理制度,落实安全生产责任,并将安全生产的意识落实到项目施工的各个环节。另外要加强施工的安全巡视,尤其是那些安全隐患较高的施工环节,并建立与之相应的应急机制,一旦出现安全事故,便能进行有条不紊的抢险工作;②加强安全生产培训,注重安全意识考核。工程项目的负责人要成立一个安全生产领导小组,对整个项目团队进行定期或不定期的安全生产教育培训,在明确各项安全法律法规的基础上严格相关规定进行施工。与此同时,要加强对施工人员的安全意识考核,考核合格方能持证上岗。(4)对施工进度进行全面的管理;①编制施工进度计划,协调配合各部门关系。在建筑工程施工项目进场后,项目部要依据相关合同编制一个总体的施工进度计划,然后再依据总体施工进度计划进行年、季、月度的施工进度计划和短期施工进度计划的编制。另外,在进度计划编制完成后,要由项目经理进行审核,之后向各个施工区域和相关管理部门进行通报,以协调管理好各个部门的关系,保证项目进度的顺利进行;②开展进度协调会,对进度实施动态控制。为保证进度的按计划顺利实施和及时发现施工进度中的偏差,建筑工程项目在施工中应该定期召开进度调整会议,将施工进度中出现的问题进行及时的纠偏。建筑工程项目施工进度管理应积极应用计算机等信息技术进行管理,实现项目进度的动态化管理。(5)严格项目成本核算和管理。成本核算与管理是建筑工程项目管理中的重点内容之一,项目管理中要加强对成本管理的科学化和规范化,可以采取单独核算的形式,并将各级施工管理人员的直接收益与项目的经济效益相挂钩。项目的财务部门进行成本预算的编制时,应切实结合过去的实践管理经验,认真、深入的做好调查和研究工作,全面做好责任成本预算的编制工作,以此作为责任成本的依据和标准。要想做好成本核算管理工作,主要是合理控制人工费、材料费、机械设备费以及其他间接费的综合核算,并严格保证将这些费用控制在限额范围之内。(6)提高施工人员素质。建筑工程的质量问题与工作人员息息相关。为了加强施工阶段质量管理的力度,建立一支专业技术强、政治素养高的建设队伍是十分必要的。为此,施工单位须培训每一位参加施工管理和实际操作人员,提高施工现场的管理人员的综合能力和实际操作人员的专业技术水平。
作者:邹长万单位:重庆港腾建设(集团)有限公司
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(3)没有在恰当的时间内及时的传达信息。没有把正确内容和详细程度传达到正确的位置,人们不满意信息不能及时传达,信息量太大,或者是信息不足和没有信息。
(4)施工项目经理错误的参数,常在潜意识里出现,人们没有据理力争的进行公开讨论,而是转入地下,导致工作中出现隐患。
(5)存在或传播没有安全感,愤怒和失望的气氛,尤其是项目施工中项目经理在遇到危险事故时,上层系统已改变了重大项目或是将项目停止,造成调整项目组织,或是在项目结束时出现问题。
(6)在执行中出现混乱,人们不把合同,责任书和指示等一些问题放在心上,没有正确的理解,特别是在国际工程合作项目中,因为语言翻译上的错误导致理解混乱。
(7)建筑项目各只职部门的支持,不具备资源与服务,项目经理推卸责任,浪费大量的时间和精力来处理各部门的问题,在实际人际交往中没有正常的信息交流和沟通。
二造成这些问题的原因分析
(1)建筑项目启动或是某些参与项目的组织,没有目标,不能正确的认识及理解组织的规则和工程的统一。在执行施工进度计划时,擅自做决定,没有听取基层的建议。不能为项目提供咨询,项目经理缺乏经验,随意的做出决定,不清楚执行者的能力与条件,造成计划实施时和实际情况不相符。在制订计划时,项目经理没有和相关职能部门讨论,就让技术人员去执行指令。还有,项目经理与所有者之间缺乏了解,缺乏对项目和目标任务的完整理解。
(2)与目标的矛盾和矛盾表达方面,参与者以自身利益为中心,导致混乱。没有准确和迅速的给予接受工程项目管理目标,导致目标十分透明。此项目有许多投资者,他们通常扰乱程序项目的顺利进行,出现一个多个业主的主体地位。
(3)建筑项目成员的工作没有明确的划分和定义,人们不清楚自己的责任。项目经理也不清楚自己的工作,出现责任冲突,导致其威信降低。
(4)建设信息不完备,信息处理经常出现问题,没有按级别、等级和专业对信息进行优化和集中。还有施工项目的经理大摆领导作风,导致项目的运行风气不正。
(5)不明确协调会议的主题,项目经理权利不大,或者没有正确行使权力,参加者不遵守纪律。
(6)因为项目经理打乱了协调会议,把协调会议当成了聊天会客的地方,或者是部门负责人,没有组织和纪律意识,不接受任何干预与批评,项目经理的批评和干预没有一点作用。
(7)某些人乱用手中的权利,乱下放权利随便改变计划,没有底线和原则,降低单位扩大他的自由处理权,过于重视自己的创意,这将与实际目标和要求相违背,和其他因素引起相互效益,致使出现权利纠纷,延误总体目标。
(8)很多项目经理都没有很强的管理能力,判断能力或者是缺乏项目管理的技术和经验。这样就会导致项目经理无法树立威信。
三做好协同调管理的具体措施
(1)要做好准备工作。要提前做好建筑项目的准备工作,相关部门的负责人要清楚了解项目工作。对于施工项目,要了解工程的大概信息和情况。对技术人员来说,要了解施工规范,明白设计流程。管理人员要清楚与之相关的技术、工艺和工序,要随时关注施工进度,明白施工中比较薄弱的施工环节,仔细认真的考察施工现场。只要清楚全面的掌握了施工的情况,做到心中有数,才能更好的做好管理工作。
(2)及时的进行信息的交流和沟通工作。建筑项目管理工作做的不到位,主要是因为没有做好沟通交流工作。及时的进行信息的交流和沟通,能够增强团队的凝聚力。在进行施工现场管理时,为了保证可以顺利的开展工作,就要求管理人员要有一定的技术和特长,而且要对其进行科学的管理。在开展施工管理工作时,要运用科学的管理方法,着重培养团队的凝聚力。通常情况下,要想顺利的开展某些工作就需要有强大的团队凝聚力做支撑,假如一个团队没有凝聚力,没有集体意识,团队就像一盘散沙,就无法顺利的开展工作。因此,经常进行信息的交流和沟通,加强团队成员之间的交流,增强团队的凝聚力。
(3)要及时总结经验教训。在建筑管理中通常会意想不到的出现很多问题,要不断的进行问题的归纳总结,只有这样才能不断的完善管理办法。在进行施工协调管理时,决策者及组织者都不能忽视总结经验教训,要善于分析问题,并找出出现问题的根源。施工现场管理人员要做的工作更多。施工现场往往会出现一些技术方面的问题,比如电气部分和土建交叉对排水和建筑结构造成影响等,建筑外部的施工情况和建筑内部的施工情况出现顺序上的矛盾,这些都是很容易出现的问题,技术人员要及时的对这些问题进行总结,清楚这些问题出现的原因,能够熟练的解决和处理这些问题,从而提高工作效率。
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1我国高层建筑施工中面临的问题
现代高层建筑的施工技术涉及到的内容非常多,需要施工人员具备一定的专业知识和实践经验,并且随着社会水平的提高,人们对于建筑施工技术的要求也越来越严格。目前,在我国的高层建筑施工过程中出现的问题主要来两个方面,一方面是由于建筑施工技术所产生的问题,高层建筑施工技术具有很高的科技含量,不同专业的施工人员都有既定的位置空间和技术要求,发挥自身的作用和价值。同时,在众多的施工项目之间又要有科学、合理的时间顺序,以及足够项目施展的空间位置,需要将这些施工技术和施工项目进行有机协调,它们应该在相互配合的基础上,保持高效、高质的施工作业。但是在实际操作的时候,经常会出现由于没有全面综合地考虑各项技术,使得一些交叉重叠的部位出现细节问题,容易埋下安全隐患,还有现代建筑个性化的要求也给建筑施工带来了一定的难度,大大增加了各项目之间产生矛盾的概率,新兴技术和产品也是层出不穷,施工人员不能及时熟悉并掌握新的技术,也会给建筑施工带来不小的问题。另一方面,建筑工程施工管理不当的问题也非常普遍,施工单位在分包阶段,为了追求自身利益最大化,就会给界定工作范围带来很多麻烦,使得项目工作得不到明确落实,在工序上出现众多的遗漏现象,给建筑施工项目协调管理增加了难度。高层建筑施工组织管理不健全造成工作人员素质水平良莠不齐,给具体的项目管理工作带来了许多困难和不便。
2高层建筑施工过程中项目管理的建议
2.1加强施工过程中的技术管理
高层建筑在施工阶段涵盖的工作非常多,尤其需要用到各种各样的施工技术,项目管理工作人员必须加强施工阶段的技术管理,保障建筑工程可以安全、有序地开展各项施工工作。首先,管理人员应该加强相关建筑施工技术的整体管理,制定全面、系统的施工技术方案,严格按照国家行业标准和工艺要求指导项目施工,健全据相关规定落实好技术检查工作,必须把关好各分项的验收工作,及时总结建筑施工技术的优缺点,以便快速提高高层建筑施工的水平。其次,建筑工程在施工阶段还要提前做好技术准备的管理工作,根据具体工程项目的特点和规模,确定该项目施工需要的工作人员素质、水平和人数等,还要将建筑工程的图纸审查清楚,配备好相关的规范、章程等,将各阶段的工程量计算工作落到实处。根据实际情况编制科学的实施性施工组织设计工作,应该制定专项设计方案,必须编制好相关专项方案。最后,高层建筑施工技术管理还包括施工现场的平面管理,查看施工现场的平面布置图是否安全、合理,确保建筑施工的物流有序运行,各项项目工程按进度开展,尽量避免出现二次倒运的情况,为提高建筑工程的效率起到积极作用。这些都是通过加强高层建筑技术管理,进一步完善建筑工程施工阶段的项目管理工作。
2.2增加高层建筑施工安全管理
我国高层建筑施工作业中的危险来源是多方面的,给建筑工程带来了很大的风险,因而注重高层施工的安全防护管理工作是至关重要的,工作人员必须根据高处作业工程的特点,以及工程周边环境因素设置有针对性的安全防护结构,并将各项防护措施落到实处。一方面,深基础建筑施工的安全管理工作是高层建筑安全管理的前提,要依照上层建筑的施工情况采用有效的防护措施,全部安全防护措施都应该经过严密精确的计算,对于那些深度超过5米的基坑还应该让专家验证后才能着手安全防护施工。深基坑已经完成的部分还要在下雨、解冻后及时观察土层的情况,一旦有安全问题就要采取相应措施来排除险情,只有在现场安全得到保障的情况下才能继续施工。另一方面,建筑工程在高空作业的安全管理工作,其涉及到的安全防护技术的范围很广,既有传统安全防护措施,包括安全警示标志、隔离网等,还有一些专门的特殊安全防护措施,针对不同的施工要求采用最有效的安全防护措施,争取在最大程度上降低建筑共层给安全事故的发生概率。建筑工程的施工人员在作业的时候,必须严格遵照安全管理的规章制度来规范自己的行为,始终坚持贯彻“以人为本”的施工理念,在确保工作人员安全的基础上才能开展施工作业。此外,所有参与高层建筑现场施工的人员都应该接受必要的安全教育,并经过严格的考核才能进入到现场作业,这是控制施工人员素质的重要途径,从而确保每个施工人员都能够符合国家和地方的安全规定,切实保障高层建筑的质量和安全。
高层建筑施工工程是当前我国最典型的建筑工程之一,为了使房屋高层建筑的施工水平得到大幅度的提升,就必须注意加强建筑施工的项目管理工作,保证我国房屋建筑施工安全的同时,还要尽量提高房屋建筑的施工质量,推动我国高层建筑工程不断向前发展。
作者:徐海峰 单位:通号建设集团贵州工程有限公司
参考文献
[1]熊亚军.基于施工过程的高层建筑项目管理[J].江西建材,2016,08:269+273.
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在建筑工程项目的施工建设过程中,科学的应用价值工程对于提高施工单位的经济效益以及节约投资都是非常有利的,同时对于提升科学技术水平的进步、保证项目的整体质量以及实现成本的最小化也都是有着积极的意义的。那么怎样才能在建筑工程项目的管理工作中最有效的应用价值工程方法呢,下面我们便来详细的介绍下具体的应用措施:
2.1建筑项目管理中价值工程的应用原则
第一,我们应深入的理解建筑项目建设者的建设思想,施工单位在项目的施工建设过程中,也应坚定的贯彻建设单位的具体思想要求,无论是最开始的工程项目的招投标阶段还是最后的项目质量的竣工验收阶段;第二,应尽可能的实现项目功能和成本的双赢,严格的遵循建设单位所提出的各项要求,同时充分的考虑到使用者的具体要求和潜在要求,应尽可能的用最少的成本设计出功能最完善、质量最优的产品;第三,应合理的利用各类资源,把握每一类资源所具有的独特优势,不断的整合并且优化企业投入、环境资源和信息资源者三个方面的内容,尽可能的降低成本的消耗,从而实现最终目标;第四,应考虑到企业的经济效益,在不断降低成本的同时也要保证建筑项目的建设质量,同时融入整体价值和部分价值的理念,同时实现短期的目标和长远的目标。在建筑项目管理工作中应用价值工程方法后,那么就必须对项目的整个施工过程进行监督和管理,工程的招投标、工程合同的签订、承包合同、施工准备、施工以及竣工验收等各个阶段的内容都是包括在内的。在建筑项目管理中应大力的推行价值工程方法,将价值工程作为有效控制建筑项目功能、质量、成本和提高工程效益的重要手段。
2.2在施工方案的选择阶段应用价值工程
通常情况下,施工单位会根据工程项目的自身情况、结构特点以及各施工关键部位制定出若干个可以采用的施工方案,而施工方案的选择阶段就是对这些施工方案进行辨证并选择最佳施工方案的过程。分析时应同时采用定量分析和定性分析的方法,并且以价值工程方法为主要手段,综合的分析建筑工程项目的各大功能,根据最后的分析结果来选择最优的施工方案。其中,定量分析指的就是以价值工程的技术和方法为依据来对比和分析建筑工程项目的费用、成本和效益等方面的内容,而定性分析则是指分析、论证并且评价建筑工程项目在工期、技术和费用等方面的因素,在应用价值工程来选择最优施工方案的过程中,定量分析所发挥的作用更加的关键,因此,在实际选择施工方案时通常都会优先考虑定量分析的结果。
2.3在建筑项目的施工阶段应用价值工程
作为建筑工程项目施工建设的最重要环节,施工阶段的项目管理工作所发挥的作用最为重要,同时其对管理的水平也有着更高的要求。其管理效果的好坏不但直接的决定了整个工程项目的施工质量,同时也会对建设单位所能获得的经济效益产生重要的影响,因此,我们应将价值工程的理念应用到建筑项目的施工阶段,只有这样,才能真正的实现建筑工程项目的功能、成本和效益的最优整合。而我们之所以要对建筑工程项目的施工阶段进行管理,其根本目的就是要在保证其具备了所有使用功能的基础上,同时实现其项目成本的最小化。一般情况下,在确定了最终的施工方案后,为了进一步的达到少投入、高效益的目的,那么我们就应再一次的优化配置现有的各类资源,而我们所应用的价值工程方法则包括确定施工方案、施工团队以及施工中的转场方式等方面的内容,应慎重的决定这些内容,从而实现最优。
2.4在验收阶段应用价值工程
在建筑工程项目的竣工验收阶段应用价值工程的方法,其就是指用最小的费用来全面的了解并且正确的验收建筑工程项目的施工整体质量,确保其质量是符合设计要求的。如果所得到的价值系数越高,那么就说明了建设管理团队在验收工程质量时所产生的花费越少,并且所得到的工程质量的信息也是更全面的,那么建设单位就能够更加全面并且准确的认识到工程的实际建设情况,工程就会取得理想的开展效果。可见,如果能够在竣工验收阶段科学的应用价值工程方法,那么其对于节约成本和提高工程效率都是非常有帮助的。工作人员在验收工程质量时,应以使用用户为基础尽可能的一次性验收成功,保证验收质量,同时全面提升企业的信誉和形象。
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1.2项目管理法的重要特征。
项目管理法是以建筑工程项目为管理对象的。鉴于工程项目的一次性,因此要使用科学系统的方法来进行管理。项目管理法具有科学性、程序性和全面性的特点。项目管理法的根本目的就在于提高建筑工程项目的质量,减少其费用预算和实施时间,使其达到相关标准。项目管理法的基本内容包括一个协调、二个管理和三个控制。也就是组织协调,合同管理和信息管理,质量控制、费用控制、进度控制。建筑工程项目包括以下几个生产要素:资金、技术、劳动力、材料、机械设备。这些要素具备环境适应性、集合性、相关性和目的性几个特征,是一种立体、多维的管理。这就要求对建筑工程项目进行系统管理。
2项目管理法在建筑工程管理中的应用措施
2.1将项目负责人明确下来。
项目管理法是以经理负责制为基础为基础的,项目责任人发挥着重要的作用。一般来说项目负责人就是企业的项目经理。项目负责人必须善于经营,具备管理知识和管理技术,了解相关的法律法规。项目经理应该是一支核心领导队伍,该领导队伍要具备丰富的实践经验、高超的领导才能和较高的思想觉悟。项目经理要随时学习和了解项目管理法中的新方法和新知识,与时俱进,适应环境的变化。
2.2管理项目运行机构的建设。
项目管理工作要建立起完善的项目运行机构和系统。组织系统的设计与建立也就是设计、筹划和组建一个组织机构,确保建筑工程项目管理任务的实现。此外还要制定规章制度,成立信息管理系统和责任分工系统,进行明确的分工,提高信息的流通程度和内部人员活动的规范性。组织系统建立起来后,建筑企业内的各部门和岗位都要严格按照组织要求来进行工作。在组织运行的过程中,要经常对照组织目标,检验组织系统的相关环节,从而对组织中与组织的发展和运行不符的方面。项目管理法具有调整、行为、运行、联系和组织设计这几个组织职能。项目经理部的主体和关键就是管理机构,项目经理部的决策层包括主管质量安全副经理、主管生产副经理、总会计师、总工程师、项目经理。管理层的部门共有8个,分别为工程技术部、经营核算部、施工管理部、机电物资部、质量管理部、安全监察部、财务部和综合办公室。
2.3将相关的规章制度制度出来。
规章制度可以指导建筑工程的施工,对个人和组织的行为进行规范,确保建筑工程的质量。规章制度包括奖惩、核算、监督、责任和计划几个方面,必须具备科学的依据。要制定员工能够接受和认可的规章制度,并对具体的检查和执行进行落实。
2.3.1安全管理体系的建立。
“五无一创建”是建筑工程安全管理的主要目标,所谓的“一创建”就是将安全、文明的施工场所创建出来;“五无”就是无恶性安全事故、无洪灾和火灾、无重大交通事故、无大型的机械设备责任事故、无超过重伤的工伤事故。在建立安全管理体系的过程中要注意预防为主、从严管理、以人为本、教育为先、赏罚分明。要将严格的经济责任制度创建出来,充分利用安全系统工程理念。安全管理的组织机构要能够纵向到底、横向到边,将项目部的所有领导和人员都囊括进来,从而促进建筑工程的安全、网络安全,进行科学有效的安全管理。
2.3.2将文明建筑工程的管理体系建立起来。
要提高企业的建筑水平和竞争力,就要将文明建筑工程的管理体系建立起来,从而促进企业管理向现代化发展。要以高安全度、高质量为基础来建立建立文明建筑工程管理体系,有效的减少原材料的消耗、节约成本、减少浪费,从而将企业的经济效益提高。通过文明建筑工程管理体系还要为员工提供更为舒适和文明的工作环境,改善企业的面貌,提高员工的工作积极性和效率。
2.4控制建筑工程的过程
2.4.1投资控制。
建筑企业要获得最大的经济效益,就要进行有效的投资控制。在施工阶段,要运用资金分配、资金筹措、资金需求投入量协调等等,提高投资的合理性。有关部门要详细了解工程的总价构成和每一项单价,对自己流动进行合理的控制。在施工的过程中会出现资金的价值形态和价值量两方面的变化。价值量的变化指的是由成品资金形态向货币形态的转变。正是在这种转变过程中工程的生产能力得到了强化,利润得到了分离。
2.4.2质量控制。
在施工的过程中要对工作质量进行严格的控制,确保工程产品的质量能负荷合同标准和设计要求。在每个施工工序的各因素和各环节中都会反映工作的质量,因此必须对每个施工工序进行质量控制。
2.4.3进度控制。
要对施工进度进行严格的控制,将严密的进度计划制定出来,对建筑工程的进度进行控制、调整和分析。进度控制的目的在于确保项目的动用时间。要严格遵照计划进度来进行施工,将个人、组织的实际行动方案制定出来。在施工过程中要检查和比较实际进度和计划进度之间的差异,并对其进行纠正。建筑工程管理的项目管理中要协调好进度控制和质量控制的关系,确保二者处于效比最大值。
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现在的一些工程项目管理人员平日里只是按照操作规范硬性地操作,不加以总结归纳,这是从思想上不够重视造成的。在一定意义上来说,这有悖于市场经济的发展规律。
1.2施工程序出现的混乱
有些施工企业在接受项目的同时只是一味追求面子工程,而是把工程的施工程序先是按照能操作的,简单的来做,使施工顺序严重颠倒,这就对后期的设计、更改等环节造成麻烦,及容易出现管理的不及时和质量的问题,导致建筑工程的质量难以得到合理有效的管理和控制。
1.3建筑单位施工人员技术不够成熟
现在有的建筑施工单位没有相应的管理制度、管理措施等。同时一些项目负责人缺乏管理知识,技术意识,更是对机械设备,周转材料等没有足够的把握,这样就会导致在机械设备操作、周转材料时技术不娴熟,导致机械设备出现故障,进一步影响建筑工程项目的施工。
2建筑工程项目管理有效措施分析
下面笔者根据这几年的工作实际,总结了管理的措施。
2.1建立施工项目的管理制度
保障管理思想落实到位,促使团队建设有章可循。制度的建立对一个企业的建设有着很重要的作用。专业化的管理制度是整个工程项目的管理核心,而专业的管理团队则是工程项目管理的灵魂。反过来,失去了专业化的管理制度施工项目管理也是空中楼阁。
2.2做好施工项目决策阶段流程管控
流程的管控对于项目的决策实施也是很重要的。主要体现在业主方、客户、设计方、运营方、相关的政府机构,这其中每个环节的具体操作实施。
2.3做好项目内部的管理
所谓的内部管理是指在项目部施工前编制好项目管理大纲,建立质量保证体系,同时做到对项目机构的设置和人员编制精细化,并要确保在不同的特点和根据不同阶段的要求,再根据项目大小和管理人员性格随时调动,是人员解构合理化,规范化。
2.4做好对施工合同的管理
合同的管理是双方应建立在平等的基础上,本着互惠互利的原则制定合同条款,以便于施工过程中合同的贯彻履行,保证工程质量。另外还要通过各种途径全面提高合同管理人员的综合素质,切实提高管理水平。
2.5做好成本控制的管理
成本的管理是对整个施工项目的经济效益的把控,我们可以采取“全过程三阶段”的管理模式来加以实施成本控制的方法,确保工程质量。
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项目管理在建筑工程管理中发挥重要的作用,指导并规范项目管理方法在建筑工程中的应用,维护建筑工程的效益和质量。根据建筑工程的管理实况,分析项目管理方法的应用,如下:
2.1明确负责人
项目管理在建筑工程中的应用,需要由专业的人员负责,如:项目经理,用于负责建筑工程中的管理项目。负责人在建筑工程管理中,负责整个项目的管理,属于直接负责人员,要求负责人能够熟悉掌握项目管理的内容,积极应用到建筑工程管理中。例如:建筑工程中管理中的项目经理,由几个责任人构成,共同负责建筑工程的项目管理,所以项目经理需要具备几项技能,保障后期项目管理的严谨性,首先是熟悉掌握项目管理中涉及到的法律、法规,尤其是最基本的法律内容,以便约束项目管理的行为,规范的经营建筑工程项目;然后是具备充足的实践经验,建筑工程项目管理本身较为复杂,有经验的项目经理能够提高管理的效率,控制项目管理的方法,规避工程管理中潜在的风险;最后是项目经理要端正学习的态度,项目管理在建筑工程管理中应该具有灵活的特性,跟上工程管理的发展速度,发挥项目经理在管理与工程之间的连接作用。
2.2确定管理机构
管理机构是项目管理中的关键部分,其可根据建筑管理的需求调整项目管理的方案,具有计划和组织的能力。管理机构用于规划建筑工程中的管理任务,如:管理分工、使用制度等,确保管理内容的规范化。以某办公建筑工程为例,分析项目管理机构的确定。该建筑工程通过管理机构,连接业主及参建单位,规划各个单位的管理内容,同时辅助管理决策。该建筑将管理机构分为八个组成部分,分担项目管理的内容,各个部门之间相互监督,以此来提高管理机构的执行力。该工程管理机构中的不同部门,负责了不同的管理内容,例如:财务部,负责建筑工程中所有的财务管理,对成本进行严格的计算、核算,保障财务信息的规范性;监察部,负责建筑工程的安全工作,执行安全规划,解决工程管理中的安全问题。
2.3提出管理制度
管理制度是建筑工程管理的依据,指导建筑工程中的各项行为,保障项目管理的准确性。管理制度与项目管理存在密切的联系,而且制度是项目管理中不可缺少的一项内容,用于维护建筑工程管理的科学性。项目管理中提出的制度内容,不仅能约束工程管理的行为,还能保障建筑管理的安全性,强化工程管理的效益。例举项目管理中建立的制度,如:安全制度,目的是加强工程安全的控制力度,维护安全施工的行为,安全制度中遵循“五无一创建”的原则,消除管理中的危险隐患,利用安全制度积极提倡安全防范,实现安全管理的目标,安全制度的控制对象是建筑工程项目内的所有人员,规范人员的行为,确保其符合项目管理的安全要求。项目管理制度中,除了安全制度以外,还包括质量、经济等多项制度,确保项目管理制度的全面性。
2.4项目管理的控制
建筑工程中的项目管理,发挥了积极的控制作用,项目管理方法严格控制了建筑工程的管理过程,提高工程管理的规范水平。结合项目管理在建筑工程中的控制应用,分析控制内容,如:(1)质量控制,根据项目管理中提出的质量标准,对建筑工程进行规范约束,管理工程中的各个质量项目,也可根据工程工序,在管理中实行质量控制,保障工程质量管理的优质性;(2)进度控制,项目管理方法在进度控制中,具有计划性的特征,需要跟踪建筑工程施工的进度,安排管理控制,确保工程进度符合项目管理中的预计规划,以免偏离管理计划;(3)投资控制,其为项目管理控制中的一项难点,因为建筑工程工期长,期间涉及到隐蔽工程、变更项目等,很容易引起投资风险,所以项目管理在投资控制方面,可提前进行量化考虑,大概了解工程项目的投资规模以及影响投资的因素,选择合理的投资方式,制定科学的投资计划,促进收益的最大化发展。
3项目管理在建筑工程管理中的优化措施
针对建筑工程管理中项目管理的实践应用,提出三点优化措施,推进项目管理的发展。
3.1构建运行机制
运行机制是维护项目管理的主要方法,其可明确项目管理的目标,促使建筑工程企业能够准确认识项目管理的重要性。运行机制在项目管理中,存在辅作用,其可配合项目管理的运行,符合建筑工程管理的实践需求。项目管理可以通过构建运行机制,提高自身在建筑工程管理中的服务水平,严禁建筑工程管理中出现失控的行为,强化管理中的运行控制。
3.2优化资源配置
建筑工程中的项目管理方法,应该遵循建筑市场化的发展原则,积极优化资源配置,确保项目管理的可行性。建筑市场化发展的过程中,在工程中提出了动态管理的思想,需要调整项目管理中的内容,采取资源配置的方式,合理分配项目管理中的各项资源,确保资源配置能够达到项目管理的标准,为项目管理市场化发展提供相关的条件,以此来提高项目管理的水平。
3.3推行管理监督
项目管理方法在建筑工程中,同样面临着压力和挑战,采取管理监督的方法,有利于实现高效率的项目管理。建筑工程主动监督项目管理的方式、方法,发现不规范的管理点,在此基础上提出有效的解决措施,即可维护项目管理的科学性,保障项目管理能够准确的应用到建筑工程内。监督措施可以优化项目管理的应用,改善项目管理的环境,确保项目管理与建筑工程的相符性。
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管理的对象是具体的施工项目。施工项目管理的生命周期就是施工项目的生命周期。在其生命周期中包括了工程投标、签订工程项目承包合同、施工准备、施工及交工验收等。施工项目呈现着多样性、固定性及庞大性的特点,这些特点为施工项目管理带来了特殊性。这种特殊性指的就是生产活动与市场交易活动在同时进行;前期的交易活动,后期的产成品,买卖双方都投入生产管理,生产活动和交易活动融合到一起很难分开。因此,施工项目管理是对特殊的的商品、特殊的生产活动,在特殊的市场上,进行的特殊的交易的管理。这样为管理活动带来的复杂性是其他生产活动所带来的复杂性所不能相比的。
施工项目管理的内容具有时间长,具有明显的阶段性的特点。每个工程项目都必须按照建设程序、施工程序有序的进行。而管理者则必须根据施工项目管理时间的推移带来的施工内容的变化,做出设计、签订合同、提出措施、进行有针对性的动态管理,并使资源优化组合,以提高施工效率和施工效益。
在施工项目管理的过程中十分重视组织协调工作的重要性。在施工项目的生产活动中,很多生产活动都比较简单,同时施工人员都具有很大的流动性,这些为组织协调工作带来很大的困难,而进行组织管理采用的特殊的流水方式的工作量也很大。由于施工在露天进行,工期长、需要资源多,还由于施工活动涉及到复杂的经济关系、技术、法律、行政和人际关系,政施工项目管理中的组织协调工作最为艰难、复杂、多变,必须采取强化组织协调的办法才能保证施工顺利进行,主要强化方法是优选项目经理、建立调度机构、配备称职的人员、建立动态的管理体系。
2房地产施工项目管理过程中存在的问题
团队合作的重要性被忽视。近年来由于国家发展的需要,各种大型的建设项目不断的出现,团队合作的重要性也在逐渐的凸显出来。在一个团队中每一个人都有着其特有的特色、个性,而且每一个人的技术和工作能力都不相同,在对团队成员管理的过程中难以对每个操作人员进行有效管理。而且在工程实践的过程中,一些项目经理喜欢独断专行,不会为成员间的交流提供一个平台,这样的最终结果是不利于营造一个和谐共赢的合作氛围。
各种生产资料的使用严重不合理。在建筑施工中,需要的各种生产资料十分的繁多,在建筑施工管理的过程中往往疏忽生产资料供应和采购的问题,没有确定所需生产资料的材质和数量,也不对生产资料进行分类堆放,生产资料进场的安排不合理,该对生产资料进行的抽检抽样也往往只是走过程,对生产资料的出库发放也没有进行追踪,造成生产资料的丢失和浪费。
对施工质量的要求不高。施工质量能否达到标准规范,除了需要对施工过程进行有效的管理外,还取决于有没有完善的质检制度。在施工质量管理过程中,建筑材料及成品检测结果往往都不真实,同时对物料及时、全面的管理也很难实现。部分施工项目负责人为了节约时间、减少工作量而不严格按照国家相关规范和标准完成每一道施工物料的检测,也没有贯彻执行自检、专检和联检的“三检”制度,导致后期施工质量不能保证。
缺乏足够的安全意识。在建筑施工的过程中对安全有着十分严格的要求,同时安全是建筑施工管理工作中的关键,它将关系到整个建筑工程项目是否能够顺利的进行。但是在实际的操作过程中,很少有人能够充分认识到安全的重要性。在管理工作中,没有建立健全安全组织机构,未能将建筑施工安全摆到应有的位置。也没有设立专职安全员定期参加安全培训,认真学习国家的相关法律法规,导致施工现场管理中,施工人员的安全意识非常淡薄。建筑生产活动多为露天高空作业,具有很多的不安全因素,有些工作具有很大的危险性,是事故多发性行业。每年死亡人数仅次于矿山,居全国各行业的第二位。
经常出现各种与项目建设有关的行贿、受贿等腐败现象和经济犯罪案件。虽然近几年国家在反腐方面花费了很多的财力、人力、物力,有关的制度建设和制约机制的建立也取得了一定进展。但是工程建设领域的腐败案件和经济犯罪案件仍居高不下,常常是“一栋楼房建起来,一批干部倒下去”。特别是一些在国内外影响很大的重大案件,其腐败分子的一些犯罪事实往往都与工程承发包活动有关,这些也是相应的施工项目管理松懈的表现。
3房地产施工项目管理改革的措施
3.1项目经理应该明确自己的权利和责任
一个工程项目的成功与否,直接取决于项目所实施的项目管理。项目管理的好坏会直接的影响到项目的经济效益,而这一切都是通过项目经理去组织实施的。项目经理受企业法人代表委托在现场行使管理权,是项目实施的最高责任者和组织者,对项目负全责,是项目管理的总负责人。项目的人、财、物等生产要素都由项目经理全权支配,施工质量、安全、进度、成本的管理有项目经理一手掌控,项目的所有管理都是以项目经理为中心展开的,都离不开项目经理的主导作用。项目经理对项目具有绝对的控制权,任何一级、任何人都不能绕开项目经理对项目进行管控。
3.2企业经理应该具备良好的素质
企业项目经理在企业施工项目管理的过程中有着十分重要的作用。项目经理个性因素的素质通常体现在他与组织中其他人的交往过程中所表现出来的理解力和行为方式上。素质优秀的项目经理能够有效理解项目部其他人以及施工现场各个工种的需求和能力并具有良好的沟通能力。项目经理管理和素质应该包括以下几方面的内容:号召力,交流能力,应变能力——灵活、耐心和耐力,对国家政策高度敏感,对工作充满激情、充满活力。
3.3明确企业与施工项目管理之间的关系
实施项目管理以后,管理的重心逐渐下移后,企业管理与项目管理之间的矛盾日益突出。所以必须转换企业经营机制,明确企业与项目之间的关系,而且这些是必不可少的一个环节。进行项目管理,就是为了要发挥项目短小精悍的优势,让企业从全面干预转向行使决策、监控、协调、指导、服务职能,保障项目经理顺利地行使其职权,保证工程建设的有序进行,推进现场管理、质量管理和安全生产管理。
3.4项目经理要做好本职工作
施工项目经理在项目管理中工作比较繁杂,应该作好以下主要工作。
①对施工项目管理目标进行规划。项目经理应当对质量、工程成本目标作出规划;应当组织项目经理班子成员对目标系统作出详细规划,绘制展开进行目标管理。
②制定项目管理规范。制定项目管理规范,就是建立合理而有效的项目管理组织机构及制定重要规章制度,从而保证规划目标的实现。规章制度必须符合现代管理基本原理,特别是“系统原理”和“封闭原理”。规章制度必须面向全体职工,使他们乐意接受,以有利于推进规划目标的实现。
③选用人才。一个优秀的项目经理,必须下一番功夫去选择好项目经理班子成员及主要的业务人员。一个项目经理在选人时,首先要掌握“用最少的人干最多的事”的最基本效率原则,要选得其才,用得其所。
④决策。项目经理对重大决策必须按照完整的科学方法进行,但不需要包揽一切决策,只有如下两种情况要项目经理作出及时明确的决断。一个是出现了非规范事件,例如特别的合同变更,对某种特殊材料的购买,领导重要指示的执行决策等。另一个是下级请示的重大问题,项目经理要明确及时做出决断。这些只是项目经理的主要工作,除此外,项目经理还有许多其他的工作。
3.5对施工人员进行培训
建筑工程项目的施工管理施工人员将会直接参与到管理过程中,所以需要充分调动施工人员的积极性和创造性,增强施工人员的责任感,增强他们的主人翁观念,提高施工人员的业务素质。主要可以从以下几个方面进行:对施工人员进行政治思想教育和职业道德教育,必要的时候可以加强这两方面的教育,同时还必须做好相关部门的基本知识培训,让施工人员懂得施工管理的重要性,在上岗前需要进行测试,只有合格后才可以上岗,这样做也许会耽误一些时间,但是可以提高管理的效率;重视人才的培养,现在社会里的竞争,比的就是谁的人才更好,谁能够让他们所掌握的人才充分的发挥他们的才能,建筑工程项目需要制定切实可行的管理制度,必须量人所用,组成人才领导班子,对工程技术人员进行集中培训,提高整体管理水平,保证各个岗位能够配备所需的合格人才,从而提高建筑工程项目的施工管理能力。
3.6加强质量管理
质量管理分为多个方面,包括了材料质量管理、施工过程的质量管理。对材料进行管理的时候,必须对进入施工现场的各种建筑材料、构配件、设备进行控制,这是为了保证工程质量提供一个良好的基础。只有拥有了良好质量的材料,才有可能建设出一个质量过关的工程项目。对进场的各种建筑材料、构配件、设备等,都必须有出厂合格证和试验报告,必须经取样复检合格方准予使用:对混凝土、砂浆试块必须在监督下取样制作;对进场的各种设备。除必须有合格证、准用证和使用证明外,还应严格检查、认真安装调试。经试运行确认无问题后,方可投人使用。
工程项目的质量离不开施工过程中的每一个步骤,所以必须加强对施工过程的质量管理,只有这样才能够保证质量达标。因此,在每道工序开工前,应对各工序的具体准备工作、施工方案和施工措施进行检查落实;严格工序交接检查和隐蔽工程检查验收,坚持上道工序不经检查验收不准进行下道工序的原则;督促施工人员严格按计划要求或施工规范操作,对不符合要求的行为,坚决进行否决,直到通过质量检测才能允许开工。
在进行质量管理的过程中必须做到以下几点:⑴坚持“质量第一,用户至上”;⑵以人为核心;⑶以预防为主;⑷坚持“质量标准,严格检查,一切用数据说话”;⑸贯彻科学、公正、守法的职业规范。
3.7加强安全管理工作
在进行安全管理时要达到以下几个目标:无死亡事故,无重大伤人事故,无重大机械事故,无火灾,无中毒事故。加强安全管理必须对每个施工人员做好三级安全教育,全面开展对《建筑法》《安全生产法》和《建设工程安全生产管理条例》,提高施工人员的安全意识,加强对现场施工安全工作的管理,切实提高施工安全。制定好安全管理细则,统一建筑施工安全生产的有关规范,统一施工安全资料和标准,强化各方面的安全教育,严格执行有关制度,贯彻落实到每一个建筑工程项目的施工管理中。
3.8加强信息流动与沟通
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施工项目管理是指围绕工程项目,参照施工合同,遵循项目自身规律,合理分配资源,科学配置各个生产要素,达到经济效益的最大化。也可以将施工项目管理理解为对控制工程质量、施工进度和经费投入的过程。提升施工效率,实现项目目标是项目管理的主要内容。工程项目是项目管理的主要对象,因项目自身具有一次性,因此,项目管理应依据合理的工程理论和有效的方法来开展。生产要素有工程材料、机械设备、工程人员、施工技术和资金等,它们之间具有一定的关联性,且存在交叉点,这也说明项目管理具有系统性。
三、建筑工程施工技术及项目管理创新策略
3.1施工技术管理
3.1.1前期准备
在前期准备阶段,我们应从全面做好技术施工的设计工作,并严格参照施工计划实施各个环节。在具体的设计过程中,应严格参照国家相关标准以及地方规范,切实保障建筑施工的工程质量和安全。同时,还应针对施工管理人员开展培训工作,使其明确施工工序和任务,贯彻落实每一个工作人员的工作内容,科学分配管理人员,全面准备,进而为后续管理工作奠定一定的基础。
3.1.2施工过程
在具体的管理过程中,如果频繁出现各种问题,我们应首先检查设计方案,这是因为设计方案是工程施工的重要依据,它的合理性直接决定着建筑工程的整体质量和成本投入。在制定设计方案时,我们应提前收集与工程项目相关的资料信息,并依据施工现场的实际情况综合考虑施工工艺、施工技术和施工管理的可行性。只有合理、可行的设计方案,才能确保工程项目的正常开展,进而打造优质工程。
3.1.3设计阶段
在建筑工程中,施工图纸的技术含量最高,它要求委托专业性较强且具备一定工作经验的技术人才负责施工图纸的设计工作。施工图纸直接决定着工程进度和最终的工程质量。科学的施工图纸可减小人力、物力等投入,增加经济效益。
3.2施工项目管理
3.2.1人员管理
人是建筑工程施工过程中的主要活动对象,人员的综合素质和整体水平直接决定着建筑工程的施工进度和工程质量。因此,为确保施工进度如期进行,进一步改善工程质量,工程施工单位应加强人才培养,不断提升工作人员的综合素质和技术水平,增强团队凝聚力,打造一支高素质、专业知识过硬的施工队伍。
3.2.2材料管理
建筑工程施工不仅需要较多的人力,还需要大量的工程材料。通常,工程材料在进入施工现场前应进行严格的质量检验,并将施工材料和具体的工程设计标准进行详细的对比,只有审批合格的工程材料,才允许进场,避免在施工现场出现劣质材料。同时,在具体的施工过程中,质检人员应对其进行复检,主要检查工程材料的种类、规格等指标。另外,还应认真审核复检报告,避免审核形式化,切实
保障工程材料的质量。待工程材料进入施工现场,应依据供应商、种类、规格等分类堆放,并指派特定的人员看管施工材料。如若发现存在质量瑕疵的工程材料,应及时报告上级领导,只有保证工程材料均达到质量标准,才能进一步保证工程质量。
3.2.3机械设备管理
在大规模建筑工程施工过程中,不可避免地会应用大型机械,一旦出现机械故障,可能会中止施工,延长工期。为确保建筑施工的顺利开展,我们应加强维护,及时更换陈旧、落后的机械设备,有效处理故障机械,注重日常保养,确保机械设备的正常运转,从而为建筑工程的顺利开展奠定扎实的基础。
3.2.4投资管理
建筑工程是一项繁琐、长期的工程,施工周期较长、流动性较大且施工任务繁重,而这一切需要庞大的资金支持。政府投资、银行信贷是建筑工程的主要资金来源,近年来,部分居民住宅工程逐步实行业主自行筹集的模式,因此,我们应加大对工程投资的管理力度,注重投资管理。
3.2.5质量管理
一直以来,质量和安全是建筑工程施工中亘古不变的话题,也是工程项目的灵魂,只有保证质量和安全,才能实现企业自身的长远发展,进而为城市化建设贡献自己的力量。通常,在施工前期,我们应结合建筑工程的特点编制施工计划,开展统一的组织协调工作。在新的历史时期,建筑工程更加复杂,如若仅仅依赖施工单位是远远不够,工程参建各方应积极参与到施工全过程,从施工设计直到竣工验收,参建各方应明确分工,团结协作。
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1.1可控风险和不可控风险
按照风险防范控制的等级划分,合同管理风险可分为可控风险和不可控风险。可控风险是在合同管理过程中,通过实施规范化的流程管理,进行信用风险评价、履约风险评估、合同争议解决、合同解除管理等,最大限度地规避或降低风险。不可控风险是指由于受宏观经济环境、政治、政策、法律以及自然灾害事故等因素影响,造成合同不能正常签订、履行。
1.2内部管理风险和外部环境风险
按照风险防范控制的范围划分,合同管理的风险可分为内部管理风险和外部环境风险。一般情况下,合同管理的客观风险受经济环境、法律法规、合同条件以及国际惯例等制约和影响,其风险责任是合同双方无法规避的。而合同管理的主观风险受内部和外部主观因素的影响,很多是可以规避的。内部管理风险是由于合同管理制度不健全、流程管理不规范、监督不到位、人员素质较低等因素,造成在合同签订、履行、变更或转移、解除过程中存在风险,这种风险可导致企业经营决策失误或带来巨大损失。外部环境风险是由于合同对方信用等级较低、不正当竞争以及财务状况不佳等因素,造成的蓄意欺诈或违约导致合同管理风险。1.3直接管理风险和间接管理风险
按照风险防范控制的责任划分,合同管理的风险可分为直接管理风险和间接管理风险。直接管理风险是企业自身在直接参与合同管理全过程中,由于在合同评审、履约、变更或转移方面存在管理不规范、制度机制不健全、监督不到位等因素,给合同管理带来的直接风险。间接管理风险是企业自身在间接参与合同管理的全过程中,由于合同中的联合体成员、分包方及第三方等多方面原因,造成合同的履约、变更或转移、终止等方面存在的管理风险。
2合同管理风险的成因分析
合同管理风险贯穿于合同的签订、履行、变更或转移、终止等各个环节。导致合同管理风险的主要原因可分为外部环境因素、风险防范与控制意识因素、合同管理制度因素和人员素质因素。
2.1外部环境因素
外部环境因素是导致合同管理风险的客观因素,主要涉及经济环境变化、政策和法律法规调整、自然灾害事故等不可控因素。经济环境变化因素受国际经济全球一体化、市场经济发展和政治、社会形势等影响较大,只能提前进行预测和进行必要的风险规避。政策和法律法规调整因素主要是国家根据经济社会发展形势,对宏观经济政策、财政政策、货币政策和现行法律法规的适当调整,调整的内容、时限、幅度可在一定范围内搜集和预测,相对经济环境变化风险可控程度高。自然灾害事故因素偶然性较强,很难提前进行预测,在合同签订和履行中,可通过风险转嫁等进行分担。
2.2风险防范与控制意识因素
风险防范与控制意识因素是导致合同管理风险的主观因素,主要涉及对合同的风险意识、法律意识、责任意识等因素。风险意识因素是对合同隐含的风险认识和重视程度不够,缺少必要的风险防范与控制措施。如在合同中经常出现责权利不平衡,罚责不对等的情况,使承包方在苛刻的条件下,被动地承受质量、付款、索赔等方面的诸多风险。法律意识因素是在合同的签订和履行全过程中,对现行的法律法规掌握不深,重视程度不够,对合同条款未做仔细推敲,未按现行政策和法律法规签订和履行合同,不能有效地规避合同法律风险。例如:一些建筑工程在开工后再补签合同,存在制的认识程度不高、责任意识淡薄,造成风险防范与控制措施失灵,给合同管理带来风险。
2.3合同管理制度因素
合同管理制度因素是导致合同管理风险的关键因素,主要涉及合同评审制度、成本核定制度、工程款支付制度、结算管理制度等因素。合同评审制度因素是各部门在合同评审中未按评审程序、内容、标准、时限等进行评审,致使合同不能正常签订或存在履约风险。成本核定制度因素是未按成本核定制度进行成本分析、核定,造成经营风险。工程款支付制度因素是一些单位未按合同条件支付工程款或随意挪用工程款,对各类分包分供合同的付款不能加以有效控制,导致合同履行存在风险。结算制度因素是由于结算制度不完善,不能及时对已竣工项目进行结算;对以往项目不能及时进行清理、核查数据;监督管理工作不到位等,导致结算不能顺利进行,合同履约不能圆满完成。
2.4人员素质因素
人员素质因素是导致合同管理风险的重要因素,主要涉及人员的知识结构、能力水平等因素。知识结构因素是合同管理人员由于知识结构单一或对经济社会变化的敏锐性不强,缺乏对国际国内经济环境变化、政策和法律法规等的准确分析、预测,造成合同在签订和履约过程中存在一定风险。能力水平因素是合同管理人员未能发现合同中条款不合理的风险;发现问题,但未提出合理性改进意见的风险;起草合同人员未采纳合同审核人员提出的合理化建议的风险等,致使合同管理过程中存在风险。
3合同管理风险防范与控制措施
在合同管理的实践中,建立健全合同管理风险防范与控制体系可以有效降低合同风险、提高经济效益和实现科学化、制度化管理。合同管理风险防范与控制体系可分为合同流程管理体系、合同文本体系、信用评价体系、风险预警体系、信息化管理体系、人才培养体系等内容。
3.1建立健全流程管理体系
合同流程管理一般由合同调研、策划、谈判、拟定合同文本、审核、签订、履行、变更或转让、终止、存档等环节构成。明确流程管理各个环节的责任主体、目标任务和工作措施,确保每个环节有制度、有落实是合同管理的重要内容。实施对合同的全过程监管,就要在合同的准备阶段、签署阶段、履行阶段和履行后管理阶段,指定专人进行监管,开展综合评价,以确保签约合同主体合法、内容合法、合同表示真实、条款完备、表述规范、签订手续和形式完备,能有效防范与控制合同风险,实现合同流程管理的制度化、规范化、标准化。
3.2建立健全合同文本体系
合同文本风险是指合同条款不合理的风险。主要表现在合同条款存在的不合理、不完整、不严密;合同内容违反法律法规等方面。控制风险的主要方法是严格执行评审制度。因此,要根据国家规范化合同示范文本,综合考虑合同的类型、管理方式等不同要素,建立本单位的合同标准文本体系。并密切关注国内外有关合同文本的发展变化,进一步理顺管理体制。同时,拓展思路,及时补充完善合同文本体系,力求与生产实际紧密结合,使合同管理与投标报价、成本核定和结算管理有机结合在一起,最大限度地发挥合同管理的作用。合同管理人员须认真仔细地对各个业务单位报送的合同进行审查、把关,严格做到“四不”标准,即:不规范的合同不加盖公章、不合法的合同不加盖公章、不经审核的合同不加盖公章、有巨大经济风险的合同不加盖公章,才能从源头上避免不完善合同的发生,切实提高合同签订的准确率。
3.3建立健全信用评价体系
建立健全信用评价体系是使合同双方增强互信、加强合作、确保合同签订和履行顺利进行的平台。为此,应建立并完善分级信用等级制度,对合同当事人的组织机构、经营现状、财务状况等情况进行信用评价,划分等级,建立合同对象的商业信用档案等,并纳入日常动态管理。在合同签订和履行的过程中,对于信用良好的单位可给予优先考虑,反之,则从严掌握。
3.4建立健全风险预警体系
实施合同管理全过程风险预警是降低合同风险的有效途径。为此,应建立并完善风险评估制度,通过对合同对象的信用等级进行分析,在合同的签订、履行等全过程分阶段进行风险评估,以及时发现风险隐患,并实行分级分类预警,果断采取积极有效的应对措施。要建立信息会商制度,通过对合同管理过程中的风险评估,对发现的风险隐患,会同有关部门进行集体会商,研究防范和控制措施。在实践中,对各单位合同中潜在的风险、条款的合理性以及收益情况进行认真负责的评判,特别是对所报收益过低、甚至是亏损的项目应要求其找出问题的根源和风险之所在,提出有效的解决办法,并上报详细的报告,对如何化解风险进行详细说明,以最大限度地预防和减少风险。要建立风险跟踪制度,对发现的风险隐患,在合同管理的过程中,要实时跟踪、反馈和预警,努力降低合同风险。
3.5建立健全信息化管理体系
建立健全信息化管理体系是有效控制成本、降低风险、提高效率的重要手段。信息化管理体系可包括定管理、项目施工预算管理、项目结算管理、项目成本风险管理等内容,可通过互联网或单位内部局域网实现各单位的互联互通,实现数据的实时更新,全面掌握合同管理的全过程。信息化管理体系的推广实施,在一定程度上能够解决执行力差、管理人为因素大的问题,能够有效实现过程管理控制,适时反映合同管理状况,最终达到对合同管理过程加以控制的目的。
3.6建立健全人才培养体系
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主观性合同风险。
合同的主观性风险是人为因素引起的,同时能通过人为因素避免或控制的合同风险。在相当多的国内施工合同中,业主利用有利的竞争地位和起草合同条款的便利条件,在合同协议中通过苛刻的条件把风险隐含在合同条款中,让承包商就范。而承包商为了急于承揽工程,在合同协议中,对自身权利不敢据理力争,任其摆布。对合同谈判只重视价格和工期,对其他条款不予注意。这样即使不平等的合同也愿意签,甚至有欺骗的合同也敢签,在合同签订上表现出极大的盲目性和随意性。
承包商不是作为法人权利主体参与对等的合同谈判,而是受制于业主,这样很容易被业主牵着鼻子走,在这种心理状态下很难体现平等性,自然增加了履行合同的风险性。承包商十分轻信业主在合同以外的妥协和许诺,轻率地签订了既没有法律约束力,又无法兑现的“君子协定”。承包商对签订合同的前期准备工作明显不足,对业主的资信和合同的公正性缺乏严格的分析,承包商对合同缺乏识别力;当合同条款不全,不完备,不具体,缺乏对业主的权利限制性条款和对承包商保护性条款时,没有全力争取去修改完善它,不自觉的接受了合同中大量隐含风险,最终在合同施工中导致了承包商的损失。因承包商对合同审查不严引起的合同漏洞,缺陷造成了不应有的合同风险,带来了不必要的损失。
在指导思想上,力争签订一个有利的合同且始终坚持“利益原则”。缔约合同双方在法律上是平等的,况且授标后商签合同,业主也不能随便毁约。承包商有权签订一个平等互惠的合同条款,这是承包商减少或转移风险所坚持的最基本原则。承包商可以晓之以理,陈述利害,说服业主修订某些过于苛刻的或本来不合理的条件,增加保证承包商权益的条款,使合同比较优惠或有利,风险较少,合同双方责权利关系比较平衡,尽量减少苛刻的、单方面的约束性条款,实现承包商签订一个有利合同的目标。总之放弃权力等于自杀,合利则动,背利则滞,是我们任何承包商都应坚持的原则。利益原则不仅是合同谈判和签订的基本原则,而且是整个合同管理和工程项目管理的基本原则。
在人员配备上,让熟知和精通合同的专业人员参与商签合同。大中型建设合同一般都由业主负责起草,业主聘请有经验的法律专家和工程咨询顾问起草合同,使合同质量很高,其中隐含了大量的不利于承包商的风险责任条款和业主的反索赔条款。这就要求承包商必须具备既懂工程技术,又懂法律,既懂经营管理,又懂造价、财务的综合素质谈判人员,才能保证在合同谈判中处于一种智力均衡,信息对称的状态,增加谈判的力量,提高风险识别能力。因此承包商必须筹建工程合约部,成立高效的合同谈判班子。这是降低合同风险,签订有利合同的人才保证。
在策略安排上,承包商应善于在合同中限制风险和转移风险,达到风险在双方中合理分配。承包商对于业主在何种情况下可以免除责任的条款应认真研究,切忌轻易接受业主的免除条款。否则,合同履行中业主就有可能引用所谓法律障碍和合同依据为借口,对承包商的损失拒绝补偿,并应用免除条款对其拒绝付款推卸责任,承包商将会遭受重大经济损失。由此,对业主的风险责任条款一定要规定得具体明确。
承包商在合同正式签订前应进行严格的审查把关。其要点是:
(1)施工合同是否合法,业主的审批手续是否完备健全,合同是否需要公证和批准;
(2)合同是否完整无误,包括合同文件的完备和合同条款的完备;
(3)合同是否采取了示范文本,与其对照有无差异;
(4)合同双方责任和权益是否失衡,确定如何制约;
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1.1 控制施工进度
所谓施工阶段,是指以工程为对象实施详细地实施管理的阶段。这一阶段不仅仅是耗时最久的管理阶段,还是整个工程施工过程中最为关键的一个阶段。加之要时刻应对时间的变化,因此我们要全面地对工程展开动态式地管理。
1)探索调整原先的施工进度并执行施工计划的施工进度控制手段主要有控制、规划、协调三个。
2)规划,指的是在施工项目全面实施过程中确立施工项目分进度及总进度目标并编制相关的进度计划。
3)协调,顾名思义,就是协调和施工进度存在关联性的部门、单位、施工之间的关系。
4)控制,指的是在施工项目整个实施过程中对比施工计划进度与实际进度后若偏差产生则应及时应对调整。
1.2影响施工项目进度的因素
1)有关单位的影响:最主要对有关单位作好协调工作,以达到我施工单位工程顺利进行。做到甲方影响有签证,平行施工单位影响有甲方认可。
2)施工条件的影响:在客观条件影响下,使工期发生了偏差,需要及时与甲方沟通,取得甲方认可。
3)技术失误:在技术交底过程中,要保持严肃、认真的态度,使工人对设备的基础知识掌握程度达到100%。对各施工环节熟练掌握。
4)施工组织管理不利:在施工之前编制好施工计划,主要对施工顺序进行反复推敲。对施工管理制度进行制定。
5)意外事件的出现:当突发事件出现的时候,是避免不了的。这就要求在施工过程中要保持认真的态度。作为项目经理要分析各种因素采取措施对工期进行动态的控制以保证工期。
1.3安全管理
确定安全生产目标:达到五无目标,即“无死亡事故,无重大伤人事故,无重大机械事故,无火灾,无中毒事故”。对于安全的管理要依据以下六项原则执行:
1)管生产同时管安全。安全寓于生产之中,并对生产发挥促进和保证作用,因此,安全与生产虽有时会出现矛盾,但从安全、生产管理的目标目的,表现出高度的一致和安全的统一。
2)坚持安全管理的目的性。安全管理内容是对生产中的人、物环境因素状态的管理,有效的控制人的不安全行为和不安全状态。清除避免事故。达到保护劳动者的安全与健康的目的。
3)坚持贯彻预防为主的方针。安全生产的方针是“安全第一、预防为主”。
4)坚持“四全”动态管理,安全涉及的,生产涉及的方方面面,涉及的从开工到竣工交付的全部生产过程,涉及的全部的生产时间,涉及的一切变化着的生产因素。因此生产活动中坚持全员、全进程、全方位、全天候的动态安全管理。
5)安全管理重在控制。进行安全管理的目的是预防、消灭事故,防止消除事故伤害,保护劳动者的安全健康。
6)在管理中发展、提高。安全生产管理是在变化着的生产活动中的管理,是一种动态。其管理就是意味着不断发展的,不断变化的,以适应变化的生产活动,预防新的危险因素。
1.4建筑工程施工成本控制措施
成本控制是做为一个项目经理应具备的,是指在项目成本的形成过程中,对生产经营所消耗的人力资源、物质资源和费用开支,进行指导、监督、调节和限制,及时纠正将要发生的和已经发生的偏差,把各项生产费用,控制在计划成本的范围之内,以保证成本目标的实现。控制成本的措施:①办理施工任务单和限额购料单的管理。②将施工任务单和限额领料单与施工预算进行控制,指出差异,分析差异原因,并采取有效的纠偏措施。③以某一段时间为一个周期,对成本发生进行核算比较,发现问题采取措施正确处理。④定期检查。
施工中成本控制情况,发现情况主动处理。具体办法:①以施工预算控制成本支出,包括人、材料、机械要用的机械;②以施工预算控制人力资源和物质资源的消耗。
二、施工项目管理的特性与内容
施工项目管理研究的内容主要是寻求高效实现项目目标的方法,基于项目经理负责制依据其内在逻辑规律如何有效组织、计划、控制、协调项目从而适应内外部环境并高效组织施工,从而在实现合理优化组合配置生产要素的同时确保施工生产的均衡性,凭借着现代化的管理方式与技术达到项目目标,进而让企业得到的综合效益有所增加。
施工项目管理是为使项目实现所要求的质量、所规定的时限、所批准的费用预算所进行的全过程、全方位的规划、组织、控制和协调。项目管理的对象是项目,由于项目是一次性的,故项目管理需要用系统工程的观念、理论和方法进行管理,具有全面性、科学性和程序性。项目管理的目标就是项目的目标,项目的目标界定了项目管理的主要内容是“三控制二管理一协调”,即进度控制、质量控制、费用控制、合同管理、信息管理和组织协调。施工项目的生产要素有劳动力、材料、机械设备、技术和资金,这些要素具有集合性、相关性、目的性和环境适应性,是一种相互结合的立体多维的关系,这就说明项目是具有系统性的施工,施工项目管理具有系统管理的特点。
加强施工项目管理,必须对施工项目的生产要素详细分析,认真研究并强化其管理。对施工项目生产要素进行管理主要体现在四方面:
1)对生产要素进行优化配置,即适时、适量、比例适当、位置适宜地配备或投人生产要素以满足施工需要;
2)对生产要素进行优化组合,即对投入施工项目的生产要素在施工中适当搭配以协调地发挥作用;
3)对生产要素进行动态管理。动态管理是优化配置和优化组合的手段与保证,动态管理的基本内容就是按照项目的内在规律,有效地计划、组织、协调、控制各生产要素,使之在项目中合理流动,在动态中寻求平衡;
4)合理地、高效利用资源,从而实现提高项目管理综合效益,促进整体优化的目的。
三、建筑项目管理的施工系统相互作用
项目管理的施工系统包括技术、社会、经济三个分系统,这三者是施工项目系统的三个不同的侧面,三者密切相关、相互作用、相互影响。
3.1技术系统
技术系统是三个分系统的核心,因为施工项目管理的最终目的是向业主交付低成本高质量的工程产品。首先认真研究工程设计图纸和技术规范,做好施工组织设计,并根据施工过程中的变化,随时调整进度计划。对设计图纸中的疑点和问题及时以书面形式向业主和设计单位反映,要求澄清。施工方法的选择要先进,又要可靠,选择成熟的技术。施工活动关键是技术性活动,只有采取先进的技术措施,才能做到低投入高产出,并创造优质产品。确定科学、合理的施工方案与施工工艺是技术系统的重要内容。
3.2经济系统
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(1)预算执行力不够。工程项目的预算工作在工程施工前已经完成了,是项目施工的前提与保证,在建筑工程中影响着工程的质量与效益,但是,我国目前的建筑工程的预算工作存在很多的问题,很多建筑企业虽然做出了预算设计,但是缺乏预算管理的制度,预算过程没有考虑投资回报率,也没有考虑工程的变动与更改,缺乏变通性,缺乏有效的误差范围,而且预算中没有加入土地征用的资金数目,这样的预算准确率不高,而且没有实际价值,没有结合工程的实际情况。而预算的管理工作也缺乏执行力,没有起到应有的作用,使得建筑工程的整体管理水平大大降低了,管理的效率也被削弱了。(2)资金管理效率不高。我国大部分建筑企业都存在资金管理效率不高的情况,一方面是管理水平不高,建筑工程的投资金额、融资金额以及利益分配等工作都缺乏有效的管理与利用,很多资金的利用缺乏有效的监管与控制,很容易出现制度管理漏洞,企业资金受到损失等现象。出现这类问题还有一个原因,就是企业的项目经管人员素质不高,缺乏相关的法律知识与专业的管理水平,思想觉悟不高,没有与时俱进的创新精神,没有看到市场经济的发展与竞争的激烈情况,资金没有得到有效的利用,使得企业的发展速度很慢,而且增加了企业的成本,甚至会使企业的债务增加,出现经济危机。(3)没有有效的控制成本。建筑管理的项目经管涉及的内容广泛,是一个较为复杂的运行过程,有效控制项目资金,可以增加工程的效益。项目资金可以控制的方面很多,比如工程造价、员工工资、材料成本、开发设计费用、工程设备机器等等,但是我国目前很多建筑企业,常常出现铺张浪费的行为,没有有效的控制资源的浪费,这样既增加了建筑工程的成本,也降低了建筑工程的收益。
3强化建筑工程项目经管的措施
3.1强化预算管理,实施全面性预算
预算管理的加强是当前我国建筑工程行业经济管理的核心,也是基础所在。良好的预算管理不仅能够根据经营目标对资金进行合理化分配,指导企业将计划作业和短期目标良好的实现。同时预算管理还能将预算和实际性项目进行差异化比较,并作出科学合理的调整,使建筑企业潜在的经济风险能得到有效的防范和避免。
3.2加强成本控制
成本的控制管理是建筑企业财务管理的核心与重点。为此,企业应注重自身成本的控制,通过合理的对项目各阶段成本的有效控制和管理,实现提高企业市场竞争优势和经济效益的目的。成本控制需要做到:合理使用外部造价咨询单位;建立完善的资料管理;使用信息化系统和台帐月报对工程项目动态进行成本监控;做好材料以及设备的核价;做好工程预结算方面的管理。
3.3优化资金结构
建筑施工企业只有通过不断优化资金结构和完善自身资金管理,才能提高对资金的使用效率,以创造最大化的经济效益。建筑企业应制定科学合理的现金使用计划,并严格执行企业相关收款责任制度,以延迟现金的流出并加快资金的回流,使企业能够实现在收支上的平衡。资金的风险主要体现在建筑企业投资方面的风险。为此需加强在工程项目投资初期的控制,并对投资项目进行科学化、专业化的调查论证,使项目资金的投资风险能降到最低。
3.4强化内部管理
强化管理的规范化和制度化。企业可通过制定科学合理的岗位工资标准,实施责权分明,奖惩分明等相应的规范与制度,以控制和规范建筑企业的内部管理行为和经营行为,真正实现依法经营与依法管理。建立完善的企业人才机制。建筑企业应注重对人才引进和培养,建立完善的建筑企业的人才机制,不断将有责任心、富有开拓能力和综合素质优秀的人才引进到企业的管理队伍中。同时还应定期开设专业技能的培训课程,使企业经济管理人员能吸收和接受当前先进的经济管理知识。