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3、资金管理缺乏科学性。资金对于企业来说，既是命脉也是活力的体现，任何企业都应把资金管理作为企业管理重点，建筑施工企业也不能例外，需要加强资金管理意识，保证企业有意外开支与正常支付的现金储备。但是受施工企业系统复杂、工期长等自身特点影响，我国多数建筑施工企业资金管理缺乏科学性，没有制定合理资金使用计划，对于应收账款拖欠问题没有及时进行解决，甚至有的施工企业工程垫资现象愈发严重，导致项目施工进度受影响，企业面临经营风险。
二、建筑施工企业财务管理问题的原因分析
建筑施工企业财务管理存在诸如上述问题原因有很多，其主要原因有以下几方面：其一，受计划经济体制影响。多数施工企业财务管理人员对工作认识程度不够，思想上一味地只是重视施工质量和进度，主要受此方面束缚，没有看清社会新形势，没有意识到施工企业财务管理与施工质量和施工进度一样关系企业经济效益；其二，受施工企业内部制度影响。不完善的企业内部制度会引起一系列财务管理问题，施工企业领导一般重视施工后期核算工作，对于施工前期和施工过程中的财务管理关心不足，没有做好施工前期预算，对施工过程中财务缺乏有效监控，有限的内部控制制度也没有落到实处，项目部以及公司各科室之间没有进行及时沟通，从而致使财务管理工作开展不畅；其三，受资产产权不明确影响。对于建筑施工企业来说，财务管理工作时常受到资产产权不明确影响，部分施工企业财务管理者受传统思想影响，没有摆脱计划经济体制束缚，限制其管理水平的提高。
三、加强建筑施工企业财务管理的措施
1、深化施工企业全面预算管理。目前，我国多数建筑施工企业已经开始实施全面预算管理，但是执行力度方面还不够成熟，需要在结合新形势基础上，学习国内以及国外同行业成功经验，大力推进全面预算管理的执行和创新，从而可以保障企业制定出的全面预算能够有效促进公司发展。对于施工企业来说，财务预算、成本预测以及施工组织预控是预算的三个主要方面，三者之间相辅相成，需要有管理控制体系协助对其进行追踪、分析和控制，从而可以保障施工企业经营活动在预算管理管控范围之内。
2、创新施工企业财务分析体系。对于建筑施工企业来说，应当从宏观和微观两个方面对企业实际情况进行掌握，并在此基础上，对形势进行分析和研究，可以有效遏制谎报和虚报现象。与此同时，建筑施工企业还应当建立公司财务分析原理，创新企业财务分析体系。
3、强化施工企业税收筹划意识。随着我国“营改增”浪潮的到来，税收筹划已成为当前热门话题，对于建筑施工企业来说，虽然还没有实施“营改增”，但是改革大趋势已成必然，需要施工企业做好应对准备，为此需要做好以下两个方面：其一，企业全体动员，提高认识，强化意识，对税收筹划给予足够重视；其二，在进行税收筹划过程中，需要坚持合理、科学原则，强化施工企业税收筹划意识，创新财务管理理念，做到与时俱进。
4、防范财务风险，构建财务预警机制。施工企业财务风险客观存在，无论采取多么科学、完备的措施也不可能进行彻底消除，因此施工企业财务风险预警机制显得尤为重要，可以对企业潜在财务风险进行有效防范和控制，为最大限度降低企业损失做好铺垫。此系统建立关键在于财务风险指标评价体系的确立，对于建筑施工企业来说，可以通过财务指标了解自身财务状况，对财务风险进行预估和评判，同时可以评估企业在同行业中的地位。施工企业财务风险预警系统在提高企业竞争力方面也可以发挥强有力的作用，其通过与财务控制机制形成的相互联系与制约功能，可以规范企业经营、防范风险、消除隐患以及提高效率，达到事前预测、事中控制与事后处理的最高管理水平。
5、完善施工企业财务控制环境。建筑施工企业财务管理工作效果受企业财务控制环境的影响，但目前我国建筑施工企业在此方面做的还很不足，与国外一些国家相比，还存在一定差距，需要施工企业建立高效职业经理人制度，树立良好的财务环境，提高经理人的管理能力，从而保障项目工程质量和工程进度顺利进行。完善施工企业财务控制的环境也是目前我国施工企业面临的一个急需解决的问题，好的财务控制环境才能为企业财务管理工作奠定坚实基础，为企业实现最大利润保驾护航。
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1.3资金控制能力不强，债权债务清理迟缓一是资金集中度不高，有限的资金分散在各子分公司及项目上，没有实现资金的统一调配，资金利用率差。二是在施工的过程中，现金流的流转不畅，甚至导致建筑工程垫资、拖欠工程款等情况，使得施工企业面临着经营风险。三是确认收入的依据不够充分，导致账面金额巨大的应收账款及存货已完工未结算，能否收回不确定，严重影响了企业的资产质量以及损益的真实性。
1.4财务管理人员综合素质有待提高施工企业的财务管理人员没有及时对国家颁布施行的新的法律制度、政策进行学习和把握，往往观念和思维还停留在旧的会计制度上。部分财务管理人员不具备专业的业务素质、缺乏工作责任心，没有充分理解财务管理的真正内涵，无法提出科学合理的经营及管理建议，使企业的领导层和决策者不能随时了解掌握企业的财务信息。甚至由于个别财务人员的违法违纪，严重损害了企业正常的经营和发展。
2提升财务管理水平，降低企业财务风险
2.1提高对财务管理的重视程度，完善财务管理组织结构随着市场竞争的日趋激烈，过去粗放型的发展模式显然已经不再适合当前的经济形势和企业发展的需要，企业应更加关注通过提升管理能力来不断增强自身的核心竞争力。首要任务就是提升企业管理者对财务管理的基本认知和理解，关心和重视企业财务管理的发展和建设，将财务管理纳入企业战略管理的核心内容。构建建筑施工活动和财务管理活动相适应的财务管理组织结构，确保财务人员的独立性，有效监控项目财务活动和资金使用情况。
2.2强化资金管控能力，提高资金使用效率第一，从源头做起，严把工程合同的签订关，从合同内容确保资金的正常回收。在工程进行当中，及时办理验工计价形成债权，制定合理有效的收款计划，并加强竣工结算管理，使工程款始终处于可控之中。第二，实行资金的集中管理。在集团公司总部设立内部资金中心，各单位按照收款的约定比例上缴到总部资金中心。由资金中心按照市场经济规律合理运作，从而解决了企业融资难的问题，也保证了项目资金的正常周转，提高了资金利用率。第三，科学调控资金，将有限资金合理分配、使用，充分发挥资金管理对企业经营的保障作用。第四，做好应收账款管理，定期核查各类应收款项，加大清收清欠力度，确保资金快速回笼。
2.3加强成本控制，努力提高企业盈利水平一是制定事前目标成本，用预算成本作为标准来控制实际成本的发生。在生产过程开始前，由公司组织相关部门及人员深入现场，根据中标价的预算成本，结合市场实际价格进行调查，制定出与市场价格基本相符的目标成本预算。二是控制事中成本，通过对各个成本组成单元的严格把控，降低成本。合理组织调配劳动力、制定合理的人工定额，最大程度减少人工费支出；实行对外招标或直接从厂家进材料，选择有质量保证且价格合理的供货渠道，控制好材料的进场验收、限额领用、消耗分析等各个环节，严控材料费支出；按照机械台班对自有机械和外租机械进行程序控制，提高操作人员的设备管理能力，建立健全机械设备管理规章制度，降低机械设备故障率；严格执行间接费用的预算管理，明确审批签字权限，对于不符合财务管理制度和预算程序的支出项目，一律拒绝付款。三是综合分析与考核事后成本。坚持成本控制考核制，始终保证项目成本可控，重视完工项目的清算和决算工作，积极防范意外成本。
2.4建立财务风险防范体系一是科学预测资金保险储备量，确保企业生产的正常需要，防止资金流的断裂；二是充分分析企业短期及长期的债务偿还能力，防止承担到期无法偿还债务的风险；三是在进行投资时，严格实行对投资项目的可行性研究及集体决策，防止投资失败的发生；四是建立财务预警管理体系，合理选取财务预警指标，定期编制财务风险控制报告，准确识别超过安全区的财务指标，提出合理化的控制建议。
2.5科学进行全面预算，确保经营活动有效可控一是分级管理、归口控制。根据管理层次，逐级编制预算，明确各层级管理权限、内容与职责，完善分级归口管理的协调配合机制。二是重心前移，突出事前管理，从财务数据控制模式前移至业务前端控制模式。三是刚柔并济，对于收入、成本费用和资金等重点管控内容，应加强事前预控和实时监控，突出刚性指标。对于一般控制内容，可以采取柔性控制方式，发挥灵活性。四是定期报告制度，及时检查、追踪预算执行情况，完善执行过程信息管理，实施定期预算执行情况报告制度，为各级管理层决策提供依据。
2.6提升财务人员综合能力和素养，构建高水平的财务管理团队财务人员的素质是决定财务管理效果的重要因素。基于此，施工企业的财务管理人员必须认真学习国家的法规制度，积极贯彻执行财务制度，不断提高业务技能和职业素养。同时，建筑施工企业要加强对财务人员的培训和再教育，通过完善制度保障和激励措施，提高财务人员主动学习的积极性，加强团结协作，不断提升财务管理团队的综合素质。
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（二）财务管理人员综合素质比较低
财务管理人员已经成为建筑施工企业财务管理的核心人员，其综合素质的高低会在一定程度上影响财务管理的效果。因此建立一个知识完备、人数精简、较高工作效率的财务管理队伍对于建筑施工企业的发展至关重要。然而，我国大多数建筑施工企业存在财务管理人员层次多、数量大、工作效率比较低的现象。除此之外，有些建筑施工单位的财务管理人员缺乏系统性的培训和教育，导致其不能很好的适应时代的发展。
（三）缺乏严格的监督管理体制
建筑施工企业财务管理过程中缺乏一定的监督和管理体制，导致在实际工作中部分人有权无责，部分人有责无权，严重影响了工作的开展。而且有些施工企业的财务管理人员存在有法不依、有章不循等现象，这些都会给企业财务管理造成较大的不良影响，大大降低了企业工作的效率。
（四）财务控制力度比较薄弱
如今，建筑施工企业财务管理控制力度比较薄弱已经成为比较普遍的现象，有些施工企业对应收账款未进行合理的管理，对于赊账单位也未进行严格的考察，从而出现了坏账、呆账的现象，导致一些应收账款不能得到及时的回收。部分施工企业的管理制度存在缺陷，导致存货金额远远超过了成本的数倍，严重影响了企业资金的流动。除此之外，有些企业对现金管理不到位，从而导致现金不能得到合理的应用，影响了企业的资金管理。
二、提高施工企业财务管理的主要措施
（一）完善财务管理体制的实施细则与实施方法
对于建筑施工企业来说，为了在法律允许的情况下对企业的财务活动进行恰当的管理，必须要在国家有关部门制定的法律法规中寻找财务管理的方法，从而使财务管理活动与国家的要求相一致。国家有关部门制定的法律法规是面向所有的企业，企业要想对企业进行全面系统的财务管理，就要根据企业自身的实际情况增添相应的财务管理方法。另外，企业还要对国家制定的与财务管理有关的法律法规进行正确的解释，从而利用正确的管理方法来满足国家有关部门的要求。对于实施方法，建筑施工企业要逐步完善内部控制制度，从而采用正确的财务管理活动的实施方法。
（二）提高财务管理人员的综合素质
施工企业财务管理人员已经成为了财务管理中各个环节的主要实施者，所以财务管理人员的综合素质培养就显得尤为重要。施工企业和相关部门要定期对财务管理人员进行相关知识和技术的培训，提高员工的专业技能和新技术的运用能力，培养员工关注经济动态的意识。同时还要根据施工企业自身的特点，聘请与之对应的财务管理人员，建立一套完善的财务计划、管理以及核算体系。除此之外，施工企业还要定期对财务管理人员进行考核，进一步完善企业的奖励机制，从而充分调动财务管理人员的工作积极性。
（三）加强财务管理的监督力度
建筑施工企业要不断对自身的财务管理工作进行优化，并根据市场需要对管理工作进行有效调整，制定出一套适应市场发展的财务管理、预算和监督方案，从而有计划、有步骤的将企业财务管理落实到施工之中。完善的监督力度还可以有效的约束员工的工作行为，促进他们更好的从事自己的工作。
（四）加强企业对财务的控制力度
合理的企业财务控制力度决定了企业财务管理工作的质量，并影响着管理人员对项目施工各个环节的控制。同时建筑施工企业还要完善企业的用人制度、法律制度等，这样做不仅可以提高管理人员的管理能力，而且还能加强企业对财务的控制力度，为企业财务管理的进行奠定了良好的基础。
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1．2由于施工垫资的问题
由于建筑市场的竞争在不断的扩大，施工企业为了能够获取承包的权利，通常都会想尽各种办法来满足业主的要求。然而有些业主也是抓住这一问题，进而对施工成本费用进行不断的挤压，同时也提出很多不合理的要求。要是在建筑施工项目招标的过程中，如果业主提出了关于垫资这一要求，施工企业没有给予答应，那么将会失去承包该工程的机会。如果施工企业答应业主所提出来的垫资要求，那么巨大的资金便会导致施工企业的资金周转不开的风险。同时，施工企业为了能够在日益竞争的社会中谋取更好的发展，对于上述的问题至今还在不断的在增加，同时也严重的影响到了施工企业资金短缺这一现象。
1．3由于施工企业融资难度大的问题
因为建筑施工的企业是属于一种微利的企业，并且还要背负着数以百万的经济负担，因此，银行对于施工单位所上交的贷款文件通常都不会对其进行批准。然而，施工企业为了能够交出工程承包的保证金，通常都会采取高息筹资的方式来抽取资金，从而来决绝工程当中的资金问题。但是，这样不仅仅会使工程的成本得到很大的增加，同时也会使施工企业身负巨额的外债。同时，由于我国个体贷款逐渐增多，进而也是施工企业融资的难度不断的增大，同时也是施工企业的发展受到一定程度的影响。
2．常见问题的解决方案
2．1对资金预算的管理加强
对建筑施工资金进行有效的管理，首先应该让施工资金预算在一定程度上具有合理性，同时也让预算资金具有准确性，针对财务管理中心而言，应该对预算资金控制体系进行有效的建立，不仅要对预算资金文件进行编制，还要对其进行有效的审核以及监督，并且在一定程度上对其进行相应的考核，建立相应的预算资金相关的考核部门。如果建筑施工企业在预算过程中，其资金没有任何问题，一定要把预算资金在一定程度上编织成相关的文件形式，并且进行存档，这样做的好处就是能够为日后的项目施工提供有效的依据。其次就是在工程施工的时候，相关工作人如果发现预算资金的方案存在着不完善的地方，必须要上交到财务管理中心来对其处理，不可自私对预算资金进行更改。并且财务管理中心在对预算资金问题的时候，必须要对实际的情况以及工程特点进行有效的结合来出预算资金的文件。在此之外，因为施工企业的资金是贯穿于整个施工过程，因此，财务管理中心必须要对资金进行统一的调度，并且在进行调度的过程中，对于存在不明资金的去向问题必须要严格处理。
2．2对垫资的问题进行有效解决
为了能够有效的解决垫资这一问题，首先应该要对垫资问题的有关规定进行了解，并且要查看是否能够符合我国建筑工程中有关的法律法规。第二就是在对工程合同进行签订的过程中，施工企业不仅仅要对合同内容是否合理进行查看，同时还要对资金的支付方式以及结算程序进行详细了解。如果没有根据合同内容来支付资金，那么施工单位可以根据有关法律对业主进行。通过我国建筑工程中有关法律法规，来要求业主给予施工单位一定金额的赔偿，不仅仅能够有效的解决垫资这一问题，同时也能够使施工单位的资源能够正常运转。
2．3对管理中心的工作效率
进行加强为了能够使施工企业的资金得到有效的管理，必须要对财务管理中心的工作效率进行提高。必须要工作中心财务工作的纪律进行严格管理，同时还要建立起一套行之有效的管理制度，从而使其施工企业的资金能够得以正常运转。然而，对于施工企业中预算之外资金的去向，财务管理中心必须要对其进行详细的了解，并且要对所有的资金支出发票进行查看，这样能够有效的提高财务管理中心的工作效率，同时也能够有效的预防施工企业所面临的财务风险。
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（二）保证采购质量的同时降低企业采购成本
对于建筑施工企业而言，供应商是影响采购管理的最直接因素，与此同时，还是保证产品价格、产品质量以及交货期的最关键性因素。在集团的统一协调与关系啊，实施集中采购管理还有助于削弱信息的不对称性，通过在企业内部形成一个有机的、完整的、健全的信息共享平台，通过供应商管理提高对客户需求和服务的满意度，在准确的时间和地点送给正确的用户，以便使用户做出正确的判断和决策。与此同时，随着经济发展的转变以及深化程度的加深，供应商的管理上也逐渐的发生了转变，客户对于供应商需求反映的敏捷性不断的提升，实施物资集中采购管理对于保证采购质量的同时还有助于采购成本得到有效的限制，以实现保证质量的基础上实现采购成本的降低。
（三）实现企业资源利用的有效监控与整合
建筑施工企业的物资集中采购管理模式不但有利于建筑施工企业各环节之间工作的专业化，还有利于实现建筑施工企业资源的有效监管，简而言之，主要表现在以下两方面：首先，从全局高度审视和评估资源的使用效率，通过有效协同对公司内外部资源进行整合和优化，增强企业整体竞争力的同时，对各种问题和风险进行有效的规避，进而实现充分发挥集团企业规模化的优势；其次，通过权力的集中监控，实现集团公司必须对下属公司经营情况的有效监管，及时发现下属公司在经营活动中出现的问题，采取有效措施避企业的经营风险，通过信息共享流程优化，实现效率提升。
二、物资采购管理中存在的弊端及其原因分析
（一）物资采购观点上的不统一
当前，关于材料的集中采购管理，是施工企业内部较长时间争论的一个问题。当前，关于物资采购观点主要有两方面：一是赞成和支持材料的集中采购管理，认为可以降低采购成本，提高企业效益，提高工程质量；二是不支持物资集中采购，其反对的理由主要是当前的建筑施工工程比价多且项目比较分散，因而很难实现统一的协调与管理，一旦出现材料供给不足，对于整个建筑施工工程的进度以及企业自身的信誉度就会产生较大的影响，由于观点上的不统一，集中采购管理在实施的过程中，就受到了严重的阻碍。
（二）观点上的差异导致采购行动的不一致
由于管理层关于集中采购管理的认识不统一，就导致在实施的过程中，行动上存在不一致。尽管施工企业对集中采购的有关材料展开了专题的讨论，但是由于基层单位热情不高，只有少部份大项目对主材实行了集中采购，其他工程项目的采购工作仍分散进行，结果就导致集中采购管理的行动存在偏差，物资集中供应的覆盖面仍然较低。
（三）企业效益资源流失大
物资集中采购管理在认识以及行动上的差异，导致在实际的管理中，规模采购在价格上存在的优势就难以得到发挥，结果就导致采购成本一直居高不下，这就给建筑施工企业的采购成本带来了比较大的压力。与此同时，个别建筑施工项目由于自身的内部管理不严，监督不力，结果就导致有些材料采购价格不但高于集中采购价，甚至还高于市场零售价，不仅导致使企业的效益白白流失，有的材料还发生了质量问题，影响到企业的信誉。
三、建立健全监督机制，规避不良采购行为
先进的管理理念、良好的制度以及有序的流程，这些只是做好集团采购管理的基础性条件，要想使采购管理运作达到预计的理想状态，就应对集中采购管理实施过程性的监管，加强过程监督和结果监督相互配合的有效监督。
（一）构建企业统一的价值观，加强监管原则性
对于过程监管而言，无论是需求计划、采购申请、采购决策、合同生成、验收入库还是付款结算等业务，都应该是基于软监管与硬监管相结合的基础上实施的。硬监管主要是指企业自身设置的硬性审核。软监管则是指具有监督职责的监督人对被监督对象的监督。这种监管主要存在于上级对下级的监管。上级对下级的监督，从名义上讲，具有有较强的监督力度，但是在实际的管理中，当中下级一般会采取隐蔽相关信息的行为来抵制监督。而在同级不同部门职能之间的监督，常常会因为不愿得罪人，而存在“老好人”现象，有些人爱于面子，采取睁一只眼闭一只眼，得过且过的行为。这对于实施监管的执行力度产生了严重的阻碍作用。为此，我们需要用良好的企业文化氛围，使大家形成统一的企业价值观，熏陶当事人，敢于在实际的物资集中采购管理的监管中坚持有效监管的原则。
（二）加强企业内部审计工作，完善事后监督
随着经济的发展以及市场竞争的加剧，现代企业内部审计的职能已经从纠错防弊逐步向企业价值的增值服务。因此，为完善事后监督，就应在实际的企业内部实施有效的审计工作。首先，发现各级部门普遍存在的问题、意见，提出合理的审计建议。从而发挥上下之间沟通信息、的作用，从而达到完善和提高企业管理的目的。其次，通过独立、客观、系统化和规范化的方法，评价和改进风险管理、控制的有效性，帮助组织实现增加价值和改进组织的运作目标。有效的内部审计工作不仅通过评价下属各部门财务信息的真实性、完整性，增强企业对各下属单位的约束力，实现其监督功能。再次，实施半年度或者年度的定期审计与专项审计相结合的审计管理制度。
（三）有效实施产品综合成本的核算
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3.缺乏完善的绩效考核机制，导致工作的热情度不高。一个企业在管理中应建立科学完善的绩效考核制度，这是一把“双刃剑”，具有着积极的一面，它可以激活整个企业，带动员工的工作积极性，发挥其应有的主观能力性，提高生产效率，否则会事得其反。在财务管理上，尤其是在会计岗位的设置与人员的配备与分工上不够合理，职责与权限不够明确了，奖罚制度执行力度不强等问题，在供电企业中或多或少都发生过。在供电企业中，头顶着国有企业的光环，手捧着国家给的饭碗，容易滋生惰性，缺乏竞争意识，再加上职责与分工不明确，无论干的好与坏，多与少，待遇相同，结果一样，在绩效考核机制不健全的情况下，很难形成一个有效的管理体制，人为的调控因素加大，从而起不到真正的考核目的，也无法调动起员工的积极的工作热情。
二、建立财务管理流程规范的措施
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1.我国企业财务管理中存在的主要问题及原因
1.1企业资金缺乏
我国企业尤其是中小企业在生存发展过程中遇到的最大问题就是资金短缺，资金短缺造成企业生产规模无法扩大，长期处于低级水平小规模的生产境地。同时，资金短缺也会造成企业应该做出的管理投资难以为继，使得企业管理水平低下、企业的经营管理风险上升，企业因为不敢做长期稳定的投资而倾向去短期、危险系数高的短期行为。
1.2财务控制力度较弱
财务控制力度较弱的原因主要有，企业内部财务管理控制机制欠缺，许多企业的财务管理和财务审查往往同属于一个工作部门，两者没有形成相对独立的监督关系，财务人员的工作得不到有效监督，必然滋长违法犯罪现象产生。其次是财务管理人员自身素质低下，再加上企业本身对待财务工作的态度不认真，让财务人员的工作流于形式，只关注账面信息，对企业的生产发展不十分关心。
1.3财务管理人员队伍素质偏低
近几年来企业发展对财务管理从业人员的素质要求越来越高，如要熟练掌握计算机网络知识、各种财务管理软件应用、企业经营管理方面知识的掌握等等，已经让越来越多的传统型从业人员难以继续胜任此项工作。最后是由于企业本身对财务管理工作的不重视，造成许多工作人员不能安心工作，人员流动性强，给企业财务管理工作水平提升也带来了诸多制约与影响。
2.对加强企业财务管理水平的思考
2.1建立健全企业发展战略
企业的发展离不开当地政府和国家的大力支持，在加强企业财务管理水平方面，政府和国家也应该为其提供良好的改革环境，帮助其积极提升财务管理工作能力。为了加强企业财务管理水平，首先需要建立和健全企业的总体发展战略与相关制度。在企业管理制度方面，国家及当地政府应该积极建立所辖区域范围内的企业管理委员会，要设立有利于企业发展的专项资金，要打破行业的界限，加强企业间互助资金渠道的完善，可以通过企业入会收取会费的方式，扩大专项资金的数额，并加强资金管理，帮助企业更快更好的发展。其次是要建立用于帮助中小企业进行贷款的担保组织，加强对中小企业的资金帮扶力度，增加企业获取资金的渠道。改善企业的生产经营现状，提升企业的贷款偿还能力和企业实力，为企业的发展壮大营造出良好的市场环境，同时也为企业改善财务管理现状提供更好的企业内部条件。
2.2加强对企业资金的管理以及财务管理控制力度
2.2.1将资金管理落实到企业各个部门
现代化的企业财务管理并不是财务管理一个部门的工作，而是需要企业内部所有部门的通力合作，企业资金涉及到企业内部的方方面面，所以加强财务管理也需要方方面面的配合。要让每个部门都认识到资金管理的重要性，加强对资金的管理、使用与有效控制。只有每个部门都对自己部门的资金负责到底，才能让整个企业的资金管理顺利进行下去。
2.2.2加强企业资金的使用效果提升
首先是重视短期借款的使用，要专款专用，不能用于固定资产的购买，从而避免资金的大量滞留与周转不畅。其次是要加强资金的投入与回收的科学预测，要对资金何时投入、何时回收、如何回收等一系列问题进行周密研究部署，务必做到胸有成竹，不可盲目使用资金，从而起到避免收入与支出失去平衡，让企业陷入资金困难的窘境。最后是加强资金的合理分配，合理规划流动资金与固定资金的数额及使用进度，让资金发挥出最大的经济效益。
2.2.3加强对企业财产的控制力度
加强企业财产控制力度首先需要建立科学合理的内部控制体系，加强企业生产资料及其他物资的购买规划、加强企业各部门对物资的领用审核、加强企业产品的销售管理及样品管理，制定一系列的规范化操作程序，从而避免财产漏洞维护企业的财产安全。然后是要加强企业财产的入账监管力度，要实行管理职务与入账职务以及财产审核职务之间的职位分离，增强职务之间的相互监督与牵制。企业还应该根据自身的经营管理条件制定合理的盘点周期以及盘点方式，加强财产质量、财产数量、财产管理等一系列环节的规范化管理，确保企业财产账目与实际情况相统一，避免疏漏。最后是要加强对企业库存的管理，根据企业实际生产情况与销售情况制定合理的库存管理方式，避免因为库存过多而引起的企业经营困境，要尽量压缩库存的管理时间，积极开拓销售渠道，努力减轻库存压力，避免资金的长期占用。
2.2.4加强对企业应收账款的管理
企业应收款项得不到及时回收是许多企业资金周转不灵，财务管理陷入困境的主要原因，在加强企业应收款项回收方面，应该重视对企业客户的信用度调查与评估，要定期对未收回款项进行追收，要制定较为完善的款项回收制度和管理办法，要严格控制款项回收周期。如果发现款项变质，出现死账问题，要及时取得有力争取并寻求法律帮助，用正确有效的途径尽快争取款项回收。
2.3加强财务管理工作队伍建设
在财务管理工作队伍建设方面，首先是要加强企业领导者对于财务管理的正确观念树立，只有领导的意识正确了，才能督促具体工作人员端正态度，自我约束，主动抵御不良思想侵害。企业还应该加强工作人员的知识水平提升，保证企业财务管理工作人员的与时俱进。在提升技能水平的同时还要加强对工作人员的道德修养提升，要做好企业思想政治工作，帮助员工提升个人修养。最后还要加强企业激励机制建立，通过物质奖励与精神奖励双管齐下的方式，调动起财务工作者的工作积极性。
2.4加强企业财务管理规范化制度建设
首先是要严格执行国家规定的相关法律法规，要严格财务管理人员的工作流程，加强企业财务凭证、财务账目、财务报告以及其他工作项目和会计档案的合规操作，还要建立合理的岗位分工，同时要在财务管理部门中建立起切实的问责制度，将每一个环节的责任都落实到具体工作人员头上，确保财务管理工作的有效开展。另外还要加强企业现代化财务管理工作建设，如提升会计电算化水平、加强财务管理网络化建设，通过新兴科学技术及财务管理软件的运用，提升企业财务管理水平，最大限度避免财务信息失真问题的发生。
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1.会计基础工作薄弱
(1)会计监督机制不健全、监督乏力。不管是内部监督还是外部监督，在一定程度上都不会发挥根本的作用，因为工程企业内部会计监督是由工程企业聘任的作为本工程企业员工的会计人员以及内部审计人员负责，但是在工程企业管理者的管理范围内也包含着人事和工薪等与个人利益相挂钩的权利，这样的话，会计内部监督程序只会表现于形式上。内部监督是将工程企业决策者的意图作为依据，进行监督，而不是将会计法规作为依据进行监督，只有注册会计师才可以在工程企业财务会计的外部监督中行使权力，针对这一方面，虽然说我国的会计师队伍已经通过专业性的考核，但是就综合素质而言却还是有一定的缺陷。除此之外，恶性竞争和社会上的腐败现象也在注册会计师行业中有所突显，这样的话，人们认为注册会计师在进行审计工程企业财务会计报表就只是表面形式。
(2)财会管理人才缺乏，财务会计工作质量差。在现在的工程企业财务会计工作人员中，具备很强专业知识的人才还是比较匮乏，而且在各工程企业中短缺的情况也是不一样的。其中，岗位空缺，内部牵制很难实现，在岗人员的素质比较低，没有做好本职工作的能力，在一些财务部门中会存在一些兼职人员，主要就是记账、报账等等。这样的话，工程企业财务会计工作的质量就很难得到保障，也根本做不到对财务活动进行科学的预测、决策和分析评价等方面的管理。
(3)工程企业内部财务会计管理机制不健全。当前，很大一部分工程企业中并没有对工程企业财务会计管理工作有所控制的管理机制，到现在还是设立一些专门的人员进行记账、算账和应付外部保障等，想要发挥效能根本就是不可能的。
2.会计核算主体界限不清
工程企业产权在个人财产界限不够明确，工程企业的经营权和所有权之间没有很好地联系。工程企业其实已经很明显了，特别是工程企业中的民营工程企业，投资者发挥的作用也就是经营者，在工程企业财产和个人家庭财产经常会出现相互占用的现象，这样的话，会计的核算工作就会出现很多问题。
二、加强工程企业的财务会计管理的对策
1.政府加强相关的法律法规的建设和执行，促进工程企业的全面发展
工程企业的自我完善和会计人员的努力是不能够将工程企业会计管理上出现的问题进行全面解决的。在财务会计管理中，工程企业的特点以及工程企业都会出现各种各样的问题，从这个方面来看，会计管理的问题并不是独立存在的，而且还要明白想要使工程企业得到很好的发展，解决工程企业融资困难，帮助工程企业实现科学化管理，就要将自身存在的问题进行及时地处理和解决，只有这样，工程企业会计管理中出现的问题才能够在根本上得到解决。
2.建立与我国工程企业相适应的会计制度
(1)适应工程企业的特点在会计制度。设计中要考虑工程企业经营管理组织体系的设置，并与此保持一致。
因为业务在中小型工程企业中相对来说量较少，集中核算方式成为其会计核算中主要采取的方式，也就是部分工程企业交易是由会计机构统一进行办理的，这样的话，其类型和经营活动都会受到一定的限制，通常情况下，一份简单的单据就可以解决问题，没有对数据进行深入的分析和研究。所以，简单的会计机构是可以在一部分工程企业中建立的，但是在划分职责的时候，一定要很明确，如出纳、总账与稽核，出纳与总账、明细账的分离等，没有能力做会计工作的工程企业也可由社会中介机构。工程企业行业会涉及到很多内容，在设置会计科目的时候，通用性成为重点要考虑的内容，在工程企业中的独资和合伙形式，就需要承担无限责任，在这种情况下，会带给会计制度什么样的影响是需要在其中进行重点考虑的，在工程企业财产和个人家庭支出相互占用的情况中，往来账户的设置是很重要的，对于凭证的认定可以适当的放宽，但是这并不代表着合法的凭证就只有单位认定统一发票，这样的话，工程企业不容易获得合法凭证问题就会得到很好地解决。总而言之，现在的工程企业会计准则，是将工程企业的特点作为重要的内容。
(2)成本效益原则。提供会计信息是需要一定的耗费，成本效益原则在工程企业提供会计信息的过程中尤为重要的内容。工程企业只有在其提供特定数量与质量的会计信息所带来的效益大于其提供会计信息的耗费的情况下才是有必要的。一些对信息使用者没有多大用处的信息可以不提供，信息提供的成本大于资产效益的信息也可以不提供。
3.加强外部监管力度
站在我国当前过程企业现状的角度上进行分析，会计单单凭借过程企业自身进行约束和规范是不可能的。只有与外部监管相结合，才能使工程企业的会计更为规范化，国家监督、社会监督和工程企业内部监督都可以成为监督会计的主要体系。在这其中外部监督的是前两个，财政、税务、银行、工商、证券监管部门都是包含于国家监督之中的，它们在实施监督的时候是需要依据相关法律法规来进行的，社会监督最主要的就是利用会计中介结构，进行监督的。对有关单位的会计工作进行审计、验资等工作。
参考文献：
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Key words: construction enterprise; financial management;
中图分类号：F279.23文献标识码：A
引言：近年来，随着我国市场经济的建立和逐步完善。建筑企业财务管理工作的重要性已被越来越多的企业家和管理人员所认同。企业的一切经济活动都是通过财务预测、财务决策和财务计划来综合规划的，做好建筑企业资金筹措、产品价格的形成，工程价款的结算方式、成本的预算及考核，在实际工作中具有重要意义。
一、建筑施工企业财务管理的一些问题
1、建筑企业对财务管理不够重视
目前，建筑企业暂时缺乏财务管理意识和科学先进的财务管理方法。部分建筑企业没有充分认识到财务管理在公司治理中的作用，没有给予财务管理足够的重视。而且，还有相当一部分建筑企业管理思想落后，不注重财务管理在企业管理中的关键作用，使得企业的管理活动仅仅局限于对生产经营的管理上，没有充分发挥企业财务管理活动的作用，具体表现在：应收账款管理不善，造成应收账款周转速度较慢，回收困难；现金管理不严格，导致资金不足或者资金闲置；存货管理控制不力，导致存货占用大量资金。受传统管理观念的影响，我们有些管理人员，特别是国营建筑施工企业的管理人员对财务管理认识明显不足，使多环节的生产经营活动出现漏洞，降低了建筑企业运营水平，给企业带来了不可估量的损失。
2、建筑企业财务控制薄弱
在我国，建筑企业很大一部分采用项目经理制，在项目经理制下，建筑公司总部只负责向项目经理部门提供建筑资质保证、收取管理费、提供建筑发票等。这种体制决定了建筑企业不可能对建筑项目进行全面的财务监管，还有不少企业的管理者只重视对现金的控制，往往忽视对原材料、库存货、半成品、固定资产等的管理，导致保管不善、资产浪费损失严重。同时部分大型的建筑企业对财务管理分权过度，大量的财务控制权力下放到子公司，导致母公司无法对公司从总体上实施有效的财务控制，不能从集团公司整体发展的高度来对经营活动和财务活动进行控制，严重影响了总公司的整体战略目标的实现。
3、企业财务风险的广泛存在
首先，目前建筑市场还不够规范，部分建设项目资金不到位，项目投资风险部分转嫁给建筑企业，制约了建筑企业的现金源头。其次，建筑企业财务风险贯穿于工程项目施工全过程，建筑企业所面临的财务风险主要是资金回收风险和筹资风险。为了承接建筑工程，建筑企业在自有资金不足情况下向银行贷款，但举债不适度会导致严重的财务危机。另外，在建筑劳务提供以后，资金在收回的时间和金额上也具有不确定性，形成了资金回收风险。再次，中国大部分建筑企业缺乏较为完善的内部控制制度。建筑企业的建筑资金使用呈中长期性，造成大量资金沉淀，资金使用率低，影响着资金周转和短期债务的支付，主要表现在固定资产的购建超出了企业的承受能力。
二、建筑施工企业加强财务管理的措施
1、全方位更新财务管理观念
在建筑施工企业中，我们应充分重视财务管理的重要性，财会部门应参与经营管理的全过程。如果财会部门只“记账、算账、报账”，那么财会部门的“财务管理”只能是“理而不管”，财务监督只能是一句空话。为此我们既要不断更新拓展财务管理理念，又要脚踏实地，采用层层递进的多道财务保安防线，实现财务管理的法治化、科学化。还应立足自身优势，充分挖掘自身潜能，运用信息技术、互联网、电子商务等现代化手段，改造传统的业务流程和运作模式，以成本、效益为核心，通过提升企业的财务管理水平，使企业节支增效，为企业参与市场竞争奠定良好的企业管理基础。
2、构建强有力的财务管理体系
为了提高企业科学管理水平，防范经营风险，充分发挥财务管理工作的重要作用，建筑施工企业要在“企业管理以财务管理为中心”的经营理念指导下，大力强化财务管理工作，首先是构建强有力的财务管理体系，为强化财务管理与控制提供组织保证。在公司设置总会计师的基础上，分公司设置主任会计师，项目部设置主管会计师。总会计师、主任会计师、主管会计师分别为公司、分公司、项目部班子成员，参与各级经营决策。主任会计师由总会计师提名，经公司考察合格后由公司聘任；工作不称职或出现重大工作失误的，由公司调查处理或解聘。公司对主任会计师和主管会计师的工作职责和权限实行授权管理，直接对企业法人负责。
3、加强施工项目成本控制
施工项目成本费用控制是否有效，直接影响企业财务状况和经营成果。工程施工成本一般比较高，各种物资、材料费用约占工程总成本30%，有的甚至更高。因此，必须有效控制材料费用的支出，这对降低工程总成本，提高经济效益至关重要。施工企业耗用材料品种较多，除主要用于工程主体施工的钢筋、水泥、木材外，还有用于临时设施、福利设施建设的其他非主体工程的耗费，因此一定要建立健全对材料物资的管理，严把材料采购、入库、管理，出库、耗用五关，做到材料采购有计划，质量有保证，管理有办法，消耗有定额。材料消耗不得超过内部消耗定额，对超出定额的一定要查明原因，分清责任，进行奖罚。根据施工进度计划合理组织材料的使用，避免停工待料现象发生；材料的领用应严格控制，定期盘点，随时掌握实际消耗和工程进度的对比数据；抓好工程质量，避免材料不必要的浪费和损耗；对于周转材料要及时回收、整理，使用完毕应及时退场，这样有利于周转使用和减少租赁费用，从而降低成本。
4、提高资金使用效率
我国施工企业经过多年的发展，基本上都拥有若干施工项目部。但是由于施工生产周期长，流动程度大等特点，容易导致资金使用管理分散，加之一些工程项目资金到位情况不同，使资金协调运作比较困难。只有强化资金管理，加强资金运行监控力度，保证资金合理安全使用是增强抵御风险能力的必要措施。为此施工企业要建立资金核算制度，把好工程资金控制关。推行“收支两条线”的财务管理制度，所有的收入都必须先打入施工企业开户银行，然后转入其内部银行账户。然后由财务部门扣除应交管理费、税金以及代垫费用后视工程实际已完成工程量进度情况和资金使用计划，分期分批拨付资金。这样既保证了资金的集中调控又提高了资金的使用效率，保障了企业的经济利益。
5、建立财务风险防范方法
5.1提高会计信息质量
提高会计信息质量首先要加强会计基础工作,加强会计基础工作包括提高会计人员素质,提高会计核算水平,使会计对建筑企业经济业务的反映尽量做到全面、准确、及时。因此,提高会计信息质量,加强会计为建筑企业管理提供信息的职能是利用会计信息防范建筑企业财务风险的当务之急。另外,在实际工作中,国有建筑企业决策者进行决策有时还是凭感觉、靠关系,这样不科学的决策方法无疑加剧了企业财务风险,因此提高会计工作在建筑企业中的地位,强化会计工作在建筑企业经营管理中的作用就成为会计工作者义不容辞的责任,也是防范建筑企业财务风险的需要。
5.2强化会计制度约束
建筑企业作为市场中的一个经济主体,其财务风险水平受市场风险的影响,创造一个稳定的市场环境对建筑企业稳定财务运行、降低财务风险十分重要。从这一点来说,强化会计制度约束对防范建筑企业财务风险起着间接作用。
5.3强化审计监督
建筑企业的外部审计监督可以减少建筑企业内部可能发生的会计差错和舞弊行为,使建筑企业会计信息更准确地反映建筑企业实际的财务状况,降低建筑企业财务风险。内部审计是建筑企业内部对会计控制的再控制,它通过评价会计控制来督促会计部门不断地改进和完善会计控制,从而力求将对建筑企业财务状况的反映差错减少到最低限度。
三、总结
总之，在日益激烈的竞争压力下，现代企业的生存环境也不断发展。充分认识到财务管理的在建筑企业的重要意义，把财务管理渗透到企业法人治理结构和组织管理的各个层面，建立事前、事中、事后全方位的财务监控体系。既要不断地更新拓展财务管理理念，又要脚踏实地，采用层层递进的多渠道财务保安防线，实现财务管理的科学化、法治化。
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1、目前我国施工企业财务成本管理中存在的问题
1）财务管理观念淡薄，对其在企业管理中的核心地位认识不足。
许多施工企业比较重视施工任务的承揽、重视施工进度的完成和工程质量的提高，认为抓好生产是关键，忽视了财务管理的重要性,认为财务部门是事后算账的“报账先生”，经济效益是干出来的，不是算出来的。财务管理观念淡薄，没有认识到财务管理具有很强的综合性，贯穿于企业管理的各个方面，企业各项管理的优劣成败，最终都体现为不同的财务成果。
2）财会人员水平素质有待提高，不能提供有效的财务管理建议。
财会人员作为财务工作的主要承担者，其素质的优劣不仅影响到财务工作质量，而且直接关系到整个企业和部门的经济控制水平和经济成效。从整体建筑施工行业来看，有的财会人员长年工作在生产一线，虽然有较多的工作实践，但缺乏系统的理念学习;有的是没受过规范、严格的专业教育，完全凭经验干活，工作水平不高；有的对财务业务知识一知半解，只懂得一般记账，从数字到数字，缺乏对企业发展前瞻性分析的能力，更谈不上理论指导实践，不能提供有效的财务管理建议。
3）企业内部财务管理工作监管及内控不够全面有力。
规范的财务行为必须要有相应的财务管理规章制度约束才能形成，建立健全财务管理规章制度是提高财务管理水平最直接、有效的途径。虽然大部分施工企业都有自己的财务管理办法，但内容过于单一，往往侧重于成本费用支出审批程序等会计基础工作,其预算管理、收入管理、资产管理、财务分析等重要职能均不能充分体现。有的施工企业管理层权力过于集中，缺乏有效的监督制约机制，使得财务的监督职能弱化，给企业经济造成了一定损 失 。
4）企业融资困难，周转资金严重不足 。
从债权融资途径来看，由于建设单位拖欠工程款,使得施工企业的债务不断增大，资产负债率普遍偏高，各家银行都不将施工企业作为信贷资金发放的重点:从融资途径来看,吸纳股权投资受国家法规、企业经济效益等因素影响,外部股权融资很难成为施工企业融资的一个主要途径。另外,当前施工企业行业利润率偏低,税后利润留存基本不能满足企业对资金日益增长的需求。施工企业既无法在市场上融资,又难得到银行贷款,融资难成为施工企业的普遍现象。
5）资金管理薄弱,缺乏统一管理。
施工企业的特点是流动频繁,高度分散,造成企业资金分散,影响了资金的筹集、调配和使用效率。一方面,个别单位多头开户,资金闲置,沉淀严重;另一方面,一些单位却为筹集急需的小额资金而为难。有的企业内部单位经营状况好的时候自行其是，总想摆脱公司总部的监督、控制,当经营状况恶化时，又回过头来寻求公司总部资金的支持。企业资金缺乏统一管理，在有新工程的同时却面临着严重的资金短缺问题。
2、建筑施工企业加强财务管理的必要性
企业是以营利为目的的经济组织，其出发点和归宿是获利，企业的本质就是谋求“股东财富最大化”，而实现“股东财富最大化”的途径是实现企业的“利润最大化”。企业财务管理则是基于企业在经营中存在的财务活动和财务关系而产生的，是有关资金的获得和有效使用的管理工具，是遵循客观经济规律，按照法律、法规和财经制度，以提高企业综合经济效益为目的，合理组织资金运动，正确处理财务关系的综合价值管理工作。因此，企业管理以财务管理为中心，谋求股东财富最大化是企业本质的必然要求。科学发展观是指导发展的世界观和方法论的集中体现的是统领我国经济社会发展全局的根本方针，为企业改善经营管理、推动改革和发展指明了方向。根据科学发展观要求，加强企业管理，完善手段，提高管理水平、增加经济效益，实现股东财富最大化已成为摆在我们面前的唯一选择。
3、如何加强建筑企业的财务管理与成本控制
1）严格成本费用管理，实现成本控制目标。首先要把好采购关，坚持分渠道进货，按同等价格比质量，同等质量比价格的原则，按先近后远的原则进行市场采购，减少材料采购的成本及费用。其次建立科学的内部供料制度和材料的收、发、领、退及清查盘点制度。各施工单位加强现场材料管理，防止跑、冒、漏、滴等损失浪费现象，现场管理要责任到人，堵塞各种漏洞。
2）加强项目成本有效性控制，解决项目控制效益与效果问题。一方面通过应用新技术新成果，增强项目技术效益，并引领经营、管理工作同步提高；另一方面，充分做好施工项目各个阶段的施工方案比选工作。
3）发挥财务管理的核心作用,提高企业财务管理水平
财务管理是对企业资金运动全过程进行决策、计划和控制的管理活动。财务管理贯穿于企业管理的全过程，既是企业管理的突破口,也是企业运行的控制点，作为企业管理的核心,其目标与企业的总目标相一致。
4）建立健全财务管理制度,全面提升财务管理水平
作为企业管理重要组成部分的财务管理，一直是我国企业管理中的薄弱环节，施工企业要在夹缝中求生存、求发展，必须要加强财务管理工作，要把财务管理渗透到企业法人治理结构和组织管理的各个层次，覆盖企业的所有分，建立起事前、事中、事后全方位的财务监控体系,既要不断更新拓展财务管理理念，全面提升企业的财务管理水平，为企业参与市场竞争奠定良好的管理基础。
5）强化项目成本管理，提高企业经济效益 。
工程项目是施工企业生产和管理的基点,也是经济效益的源泉。企业必须加强工程项目管理，适应形势发展的需要。健全完善施工现场的管理机制，抓好工程项目的成本管理工作,落实工程项目的成本管理责任，建立以项目经理为首的管理班子，设立预算、财务、材料、质量、安全和工程技术等职能部门或专职人员，实现尽可能大的经济效益。
4 、总结
总体而言，作为建筑施工企业，财务管理贯穿于施工企业运作的各个阶段，体现在生产经营的各个过程。施工企业的一些其他活动比如投标招标、投资决策、资金运营等都跟财务管理密不可分。因而，做好建筑施工企业的财务管理工作可以解决财务成本管理中存在的问题，从而达到节约成本、提高生产率、增强企业竞争力的目的。
参考文献
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一、采用各分子公司、项目部逐级上报的管理模式。
对于一个施工企业集团来说，工程项目业务量大，数量多，工程内容包罗万象，施工地点远近不同，有省内的，也有省外的，甚至国外；工期纵横交错，资金来源渠道多元化；对企业来说，资金流动性大，出入频繁，因此，资金的运作管理尤为重要。降低资金成本、提高资金的使用效率，强化对企业经营活动的财务控制，使企业内部财务制度政策能有效地贯彻执行，促进企业做大做强。因此，用何种模式成了集团工作首先要解决的问题。集团二级分子公司多、项目部多，而施工地点不集中，为防止财务管理分散，人员难以控制，贯彻企业财务制度的不彻底，形成各二级公司、项目部各自为政，失控。因此集团对每个二级公司总会计师、项目部主管会计实行财务人员委派制，有效的形成分散与集中、粗放与集约化相结合的管理模式，这种模式能很好地解决企业财务总部与二级公司、项目部财务独立核算之间的分散与集中二者之间的问题，能最大限度地产生规模经济效应。
二、制定适合企业集团发展的财务会计管理规章制度。
为了更好的贯彻执行国家有关法律法规和会计制度、财税政策，实现公司及下属各内部单位在会计科目使用、经济业务处理、财务报告编制等方面的规范统一，明确真实、完整地提供更有价值、更快捷的会计信息，公司应结合实际情况，根据本单位的经营管理目标、管理理念，组织业务骨干，编写符合公司经营特点的制度及管理办法，以及相关的配套制度，规范和统一公司及所属单位的会计核算，为公司财务人员提供一本会计核算及工作指南，例如中冶集团为财务人员配发了《中国冶金科工集团公司会计制度》。
三、制定与企业内部管理体制相适应的预算管理模式。
施工企业是一个以工程收入为主要收入来源的经营单位，按照企业财务控制管理要求，财务体制在操作上应引用以工程成本为中心的财务模式。在科学经营预测与决策的基础上，围绕企业战略目标，以企业项目利润目标为导向，细化成本管理措施，告别过去那种粗放的甚至是虚无的成本管理工作，树立集约化的管理理念，落实科学而规范的成本工作。
1。公司成本管理核算部门应该在每一工程项目开工之前，简便可行，节约成本。根据市场的实际情况，了解当地的经济、文化及项目环境，方便可行的施工方案，预出项目的操作成本、项目费用，制定出项目利润率。
2。项目部根据公司成本管理核算部门所测算的成本总额，按照“分级编制、逐级汇总”，“自上而下、自下而上、上下结合”的预算编制原则进行。
3。各项目部及下属各单位在根据本单位的实际成本与公司成本管理核算部门预算的成本，提交公司领导批准，公司成本管理核算部门根据讨论结果进行调整，几经平衡、调整后，最终与公司经营目标达成一致，形成公司的财务预算报公司董事会审批。
4。建立施工成本责任制，对成本进行细化，落实到班、组、个人，进行成本考核，建立成本考核及奖罚制度，同时对成本的超支进行分析，查找原因，及时发现问题和解决问题。为此，公司应对预算的执行的情况采用双轨制进行记录，即对每一笔的财务支出均能在系统及财务软件系统中同时记录。为保证企业目标的实现，充分发挥的“过程管理”。
四、加强施工合同管理，有效防范资金风险。
合同是一切业务发生的纽带，驾驭业务的全过程。合同的签订不应以单位某个人而决断，而要集体参与决策。因此财务部门应参与合同的制定、监督合同的执行、工程竣工的验收。首先，施工单位项目多，工程分散、工程量变化大，涉及面广，合同种类多种多样，有人工费包干的，有总价包干的，有按实际工作量结算等合同。因此财务人员要掌握工程内容，熟悉工程环境，掌握市场信息。其次，合同的签订必须经财务部门审核。主要审核合同的内容是否符合国家有关财经法律法规、规章制度；是否按规定和批复的范围、内容办理支出；项目的实施进度与资金的使用是否一致，项目完成后项目单位是否组织验收，资金使用效益等。只有这样才能防范资金的风险，控制合同的违约和违规。
五、注重财务、税收筹划成效。
任何施工单位既面临企业责任也面临社会责任，这种双面性，促使企业在企业管理方面，特别是企业要注重财务计划、税务筹划相结合。
在工作中既要全盘考虑效益效率，实现企业价值最大化，又要为国家创造价值即社会贡献，为职工交纳养老保险、交纳各种税款。施工单位如果仅仅存在单个项目而言，税收筹划是简单不过的，因为施工项目涉及到的税种仅有营业税、城建税及教育附加费、合同印花税以及代扣的个人所得税、劳务费，但是当施工单位有多个项目，并且项目不在一起，跨地区、跨省，甚至跨国，税收涉及到的不纯粹是税种的问题，还有税率、税收的清算汇缴、纳税地区分配等等，这些有关财税问题要充分做好事前规划、事中监控和检查、事后核算和总结，充分考虑到现金流的问题，同时掌握国家税收政策，更好地合理避税，为企业工程项目赢得现金，能使工程项目创造经济效益和社会效益，最终达到企业价值最大化。
六、实行资金集中、统一管理的模式。
施工单位涉及到的工程项目多达几个甚至几十个，有的施工企业往往以项目设置项目经理部为一个内部独立的核算单位，全面领管一个项目的全过程，其中就包括财权。施工单位的集团公司财务总部对其项目财务的一切工作基本交由一个会计全面进行核算与监督，而施工单位任命的项目经理却有着工程管理、财务管理的一切大权。从现实意义来说这种操作模式只能使企业运营低效益化，同时在财务操作上来说违反了财务制度，没有实施财务操作的规范化，从而使工程项目的财务人员疲于奔命，出力不讨好。项目会计人员既要遵守集团公司财务规章制度，又要应付项目经理，而由一个会计人员全面操作是得不偿失，是控制不了整个项目的开支，在过程中是无法完成使命，何况很多施工单位根本不派出驻地会计，而是定期理理账，这种财务管理方式只能是有形式没有实质，如何谈起财务总部的全面管理。财务经理更是无法掌握财务动态及落实财税政策，谈何财务管理工作以及财务分析。这种模式无法使企业做强做大，甚至有可能使企业因资金链的断裂，而濒临绝境。
为解决这一问题企业集团公司实行资金集中管控，资金的收入支出由集团全面控制的模式，也就是在资金支付上，严格集中统一管理，严格资金付款审批，所有工程项目的资金进入集团资金管理部门的网银中心，所有项目支付通过集团资金管理部门进行核付，集团财务部直接向项目部委派会计人员建立项目财务分析平台，按月制定资金分配计划，报集团分管领导签字后，送交资金管理部门核定批准，之后到资金结算中心进行支付。同时，工程项目配备一个出纳员，配合委派主管会计进行集中报账。这种操作模式可以每日对资金收支进行监控，随时掌握资金动态，做到量入为出，及时编制月报、季报、年报资金收支情况表，实行弹性预算，保持安全资金存量。充分运用集团资金结算中心统一账户，打好资金进出时间差，提高资金周转效率，保障工程建设和生产开支用资金。同时，财务总部通过这种模式能使财务支出的合法性、合规性，避免了项目经理部财务各自为政的局面，使财务操作更规范更合理，使财务与税务紧密相关，简化了程序，重要的是提高了财务管理效益和效率。
七、做好财务基础工作，完善内部控制制度，提高企业风险防范能力。
开展全面风险管理，严格执行财政部等5部委颁发的《企业内部控制基本规范》。坚持经营战略与风险策略一致、风险控制与运营效率及效果相平衡的原则，着重从三个方面强化薄弱环节。一是加强存货管理，制定《存货管理办法》，健全完善收发及保管流程，根据生产需要工程项目部库存限额，建立完备的管理台账，及时盘活闲置物资。二是加强工程物资材料验收管理，制定《工程材料供应管理办法》，强化工程材料质量验收反馈责任制。理顺细化验收反馈程序，接纳整改反馈意见，确保工程材料物资质优价廉。三是加强工程结算制度管理工作，针对工程、质量管理中存在的问题，从源头上抓起，理顺流程，分清职责，为全面提升工程质量，降低工程造价提供制保障。
八、建立现代企业财务管理观念。发挥财务管理作用。
在企业的发展中，必须深刻地认识到，只有建立适合企业自身发展的企业文化，并将这种先进的企业文化理念渗透到公司广大财会人员的世界观、价值观中，引导他们树立良好行为、认同公司发展宗旨，自觉以先进企业文化指导自己的财务工作，调动每个财会人员的主观能动性，为企业做大做强做好财务工作，认真执行好《会计法》以及单位内部的各项内部财务管理规章制度，规范财务管理，履行好会计职能。因此，树立良好的财务管理观念，是财务管理工作重中之重。
