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保育工作安排实用13篇

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保育工作安排

篇1

1.幼儿进餐时,教师要精力集中,注意观察,精心照顾幼儿,轻声地、和蔼地指导和帮助幼儿掌握进餐的技能,培养文明行为习惯和吃完自己的一份饭菜。根据幼儿的进餐情况向伙食委员会提出合理的意见和建议。提醒幼儿多喝开水,学会节约用水,让幼儿学会使用、收放自己的物品。

2.指导幼儿用正确的方法洗脸。饭前、便后要将小手洗干净,不吃不干净的东西。

3.鼓励幼儿积极参加晨间锻炼活动,坚持穿园服入园。培养幼儿的自我保护意识。学会将废旧物品分类回收,进一步培养幼儿的环保意识。

4.培养幼儿的自理能力:教幼儿学习穿脱衣服、鞋袜,整理自己的床上用品。开展小、中、大班级“幼儿生活自理能力”比赛。学做一些力所能及的事,如给花浇水、擦桌椅等。

5.精心照顾好幼儿午睡,做到不离岗,及时帮幼儿盖被子等。在各种活动中激发幼儿的活动兴趣,加强幼儿的自律性,培养幼儿良好的活动习惯。

二、在保教中要做到有机结合,纠正幼儿的一些不良习惯,如打架、争抢玩具等。

开展幼儿之间的“大带小”活动,采取大、中班幼儿帮助小班幼儿完成某项任务的活动,培养幼儿互帮互助的良好品质。

三、幼儿的户外活动是增强幼儿身体素质,提高身体抗病能力的重要活动。

要确保幼儿活动的时间,保证活动的质量,增强幼儿的体质。坚持在活动前给幼儿带好汗巾,活动中及时帮幼儿擦汗,根据气候的变化为幼儿增减衣服。在活动中开展一些班级之间的体育比赛,如自行车比赛、羊角球比赛、接力比赛等。

四、加强幼儿安全意识的培养,杜绝安全责任事故的发生。

让幼儿了解生活中常见的一些安全标志,知道遇到困难时一些简单的自救方法。老师们要有高度的责任心,时刻让孩子在自己的视线范围内,排除一切不安全因素,同时对幼儿进行随机教育,培养幼儿自我保护的意识和高度的应变能力。

五、加强保教人员的保育意识,认真学习“保育员工作职责”,明确保育工作目标。保教人员要做到人到、心到、眼到、口到,在组织活动中,注意观察幼儿的神态、情绪,发现异常及时询问。

保教人员认真做好每周一次玩具的清洗消毒工作,活动室、午睡室紫外线消毒等。平时做到一日一小搞,一周一大搞,园内无纸屑、果壳,室内物品摆放整齐,窗明地净,走廊、楼梯地面整洁、无死角,厕所无污垢、无臭味,节约水电,勤俭持园。

六、强化安全防范意识,确保幼儿安全。

开学前,全体教职员工对大型玩具、桌椅、床、玩具等进行全面检查,发现问题及时改进,并落实各项安全措施,强化及时的防范意识,杜绝事故隐患,让家长放心。认真做好晨检工作,做到一摸二看三问四查,并作详细记录。坚持早、午、离园时的检查工作,发现不安全因素及时处理。有病的幼儿及时通知家长,做好有病幼儿的隔离工作。做好体弱幼儿的护理,坚持开病号餐,按时填写出勤报表,做好各项卫生保健的记录工作并做到按时上交。每周坚持清洗幼儿的被褥,进行消毒。

七、保育员队伍的建设。

1.定期组织保育老师进行业务学习。时间定于每月两次。总结保育工作的情况,解决工作中出现的问题。学习保育知识和技能。

篇2

(一)紧扣收入中心,确保应收尽收

年度,全办牢固树立以税费收入为中心的观念,紧盯全年目标不放松,狠抓税费征管不动摇。截止到6月30日,共查验352.4万吨原煤税费,计征收入2.465亿元。受天气因素影响,绝大部分煤矿一、二季度生产量下降,煤炭税费征收处于最低谷时期。由于征管工作到位,1-3月累计查验原煤151.1万吨,4-6月查验原煤201.3万吨,煤炭税费征收呈现稳步增长的发展势头。

(二)把握征管重点,科学征管稳步推进

视频监控系统全面开通后,煤炭税费征收精确到按十公斤计征,同时,对工作人员的规范操作进行了严格监控,对打击冲逃卡车辆提供了佐证。税务结算中心与国、地税部门形成工作合力,重点对国有煤矿的生产和销售情况对照核查,严厉打击了个别煤矿企业利用政策优势,采用收购小煤窑原煤的不正当手段营利而造成税费流失的不法行为,规范了煤炭销售市场的正常秩序。

(三)狠抓源头管理,征管程序更加规范

各源头管理站在源头管理股和信息管理股的具体指导下,严格实行对矿售卡和做好工作台帐,随时对各煤矿《标识卡》的缴现情况进行激活读数,督促煤矿业主按时缴纳税费。同时,各源头站与中心机房通过可视电话及时反馈工作动态,第一时间报送售卡报表,确保了《标识卡》足量供应和资金安全运行。

(四)完善管理制度,加大堵漏力度

针对矿产品税费征收点多、面广、线长、标准难以到位等薄弱环节,采取综合措施进行重点整治,全方位堵塞了征收漏洞。一是全面执行皮重卡管理制度。年度共计称量核定运煤车辆皮重300余台,逐步核定了竹市、大市、南阳、三都等区域运行的煤车皮重,且全部皮重信息实行电脑管理。二是及时出台堵漏措施。针对修路逃税现象,及时设点堵漏,先后设置了竹市手拖二点、龙塘点等新的堵点,有效杜绝了煤炭税费的流失。严格检查油泥、矸石车辆,对所掺煤炭,一律按实际重量征收税费。对抬、撬、压磅行为,实行严厉打击。通过以上有效措施堵漏挖潜,促使各站税费收入大幅增长。

(五)坚持依法治税,征收环境明显改善

半年来,我办集中优势兵力,采取有效措施,全面整治了征收内部和外部环境,维护了矿产品税征收大局稳定。一是内部稽查,常抓不懈。以稽查大队为主体,其它外勤股室配合,对税费征收验票工作进行了全方位、经常性的稽查,对内严格检查操作规范和劳动纪律执行情况,对外协助打击冲逃卡车辆和偷逃漏缴税费行为。同时,每月定期或不定期到各验票站点测流扶标,采取明测与暗测相结合的方式测定日煤车流量,有效遏制了站点违规操作行为。年度共查处违纪违规职工119人次,查处冲卡运煤车辆88台,补缴税费16万余元。二是外部整治,力度加大。半年来,我办以征收、稽查大队为主力,共他股室协同作战,采取多种措施,对矿产品税费征收秩序进行了重点整治。对征收量最大的竹市验票站,采取了轮流值班、巡逻守卡的方式进行整治,将民警和协警分4个组轮流值班,通过清查扣押无牌无证煤车,警示意欲冲卡逃税的煤车自觉进站验票,警告驱赶带走、护车人员。对南阳、水运、公平等征收环境比较复杂和征收秩序时有混乱的大站,采取重点部位重点时段重点整治的办法,适时开展打击整治活动,也取得了很好的效果。据统计,年度共接处警50余起,行政拘留7人,刑拘1人,抓获、批捕在逃7人。通过半年来的整治活动,运煤车辆冲卡逃税的行为得到有效遏制,创造了稳定的矿产品税费征收外部环境。

年度,办公室税费征收工作克服了多雨天气和煤矿持续整顿整合所带来的不利影响,财税收入胜利实现“双过半”,但与预期设想仍有差距。主要因素是:(一)客观因素的影响。煤矿持续整顿整合政策客观上制约了年度税费征收总量的增长。(二)征收外部环境整治成效显著,但仍有许多不足。半年来,我办组织力量对矿产品税费征收秩序进行了全方位整治,且成效显著,但极少数司机和业主受高额利润的驱动,采取更加复杂隐蔽的手段冲逃卡,偷逃税费行为仍然屡禁不止。他们或通过三轮车转运煤炭,或采取油泥、矸石掺杂煤炭过站,或利用摩托车掩护煤车冲卡,采用较之以前更为隐蔽的多种方式偷逃税费。枫泉站、公平站、南阳站区域社情复杂,站外煤坪较多,当地无牌无照煤车直接进煤坪,难以监管到位。(三)收入变数较多。矿产品税费征收,由于受天气、道路交通、产销形势和外部环境等客观制约,收入不稳定。近年来,民间修路、开辟绕过验票站偷逃税费现象较为严重,一定程度上造成税费流失。由于我办对民间修路没有限制措施,每修一条路,就要增设一个堵点,或搬迁原堵点,投入一定的人力、财力和物力,无形之中增加了征收堵漏成本。此外,国家加大对煤矿安全生产的整治力度,我市合法煤矿由110个整合为77个,煤矿的生产受天气影响较大,一下雨就增加开采难度,客观上造成税费减少。对于上述问题,我们将采取有效措施,认真加以解决。

二、明年工作部署

为圆满完成市政府下达我办的全年目标任务,我们必须突出抓好以下方面的工作:

(一)突出抓好任务调度,夯实征收基础

组织税费收入是我办的中心工作,完成税费任务是我办的核心目标,任务完成的好与坏是衡量我办工作水平的重要指标,它关系到我办与市委、市政府的经济工作方针是否保持一致,关系到我市财政收入的增长幅度,并直接影响到我办在全市的形象。因此,全办上下要牢固树立以任务为中心的理念,大力组织税费收入。征收大队要科学分解、准确下达各站点每月征收任务,同时要求各站点把月任务分解到各班,做到每轮班一调度,对任务骤减等异常情况,要认真分析查找原因,及时采取措施进行调控,确保矿产品税费及时、足额、均衡入库。

(二)突出抓好科学管理,挖掘征收潜力

一要全面实施煤炭税费征收信息化管理。在已开通信息网络化管理的前提下,适时开通办公室内部网络,继续抓好软件应用、人员培训等基础工作,加强对运煤车辆实行“无非电子标签验车,刷卡验税,堵漏查补”的征收管理工作。对各堵点,实行丈量查征的管理模式,使用《查补证》,按122元/吨的标准补证煤炭税费。中心机房、各源头管理站、25个刷卡验票站点,36个监控点均实现了以网络可视电话进行业务联系,征收流程建立在同一平台上,相互兼容,构成一个税费源头控征、程控信息管理的征管系统。

(三)突出抓好队伍建设,提高征收效率

一要加强学习培训。建立“不培训不上岗,不培训不任职”的新机制,利用轮休换班时间,对全体征管人员特别是新上岗和上新岗人员开展政治和业务培训,督促他们认真学习党的十七大精神,学习涉税法律法规,切实做到依法行政、规范操作。鼓励工作人员参加自考、电大、函授等继续教育,并且引导他们学以致用,把学习成果转化为工作本领,在全办上下掀起了加强学习、提高素质的新。二要创新考核机制。全面推行“全年计划、按月考核、工酬挂钩、奖惩兑现”的考核办法。按照煤炭税费信息化管理工作的新要求,继续完善站点考核实施方案,同时要求各股室在月初拟出每月工作预告,并在宣传栏预告,月末由综合股对照检查,一并纳入考核评比。三要继续推行人事制度改革。规范站点工作人员调配手续,拓宽选人用人视野,班长要在站员中公开选拔,机关、站点中层副职以上干部任用要严格实行提名、审核、公示等相关程序,真正把政治上靠得住、工作上有本事的人员选拔到管理层中来,形成士气高、心气顺、风气正的工作局面。强化站长管理职责,明确副站长工作职责,并在制度上要求副站长每个月必须驻站22天,对不服从站长管理的工作人员,作歇岗处理,限期整改,真正让站长和副站长成为基层站点征收税费的主心骨,维护稳定的桥头堡。

(四)突出抓好综合治理,改善征收环境

一要加强税法宣传。采取领导讲话、巡回宣讲、发放宣传资料、税收知识有奖问答等方式,向业主和司机宣传矿产品税费统征的政策法规,讲清“诚信纳税、利国利民”的道理,培养纳税的人法制意识和诚信意识。二要加大稽查稽核力度。征收、稽查、公安执勤室等外勤股队要协同作战、联合稽查,扩大稽查覆盖面,提高稽查频率和密度,做到在稽查时间上不留空档,稽查站点上不留盲区。对经济作弊行为或变相经济作弊,实行零容忍制度,一经查实,一律辞退,对于乱作为或不作为行为要严厉惩处,要在第一时间发现,第一现场根治。对稽查部门查处的违规违纪人员要整理归档,作为今后单位人事考核的重要依据。三要建立维护矿产品税费征管秩序的长效机制。进一步规范煤车的运营管理,对无牌无照车辆,该上牌照的要上牌照,该取缔营运的要取缔营运;对堵道堵磅车辆要及时排堵保畅,处罚到位;对冲逃卡车辆要顶格处罚;对带车过站和故意扰乱征收秩序的不法分子,要从重从快依法惩处。通过打防结合,努力创造一个安全有序的征收外部环境。

篇3

(二)领导交办的重要事项:主要是指上级督办件和市级主要领导及局党组会、局长办公会研究决定和局领导交办的重要工作;

(三)排查出来的事项:主要是指影响稳定的突出问题和重大矛盾隐患等;

(四)其他重要事项。

第三条贯彻执行本制度应当遵循“超前谋划、责任到人、办结销号、定期通报”的原则。

第四条 局工作预安排每月印发2期。由局办公室收集、整理、汇总,经局主要领导审定后,予以印发。

第五条局机关各科室必须分别在每月10日、25日前对上期工作完成情况进行总结并安排好下期工作,经分管局领导审定后,报局办公室。

第六条坚持落实销号制度。

(一)凡已预安排的工作和临时交办重要事项的销号按以下程序进行:

1.责任科室写出销号报告(销号报告的内容包括:事由、工作过程、相关法律法规和政策依据、解决办法、工作结果等)。

2.分管领导提出销号拟办意见。

3.由责任科室报局办公室进行销号。

(二)销号的方式主要有以下三种情况:

1.解决问题销号。对于已完成的工作,实行一次性销号。

2.政策解释销号。依据法律法规和相关政策暂时无法解决的工作,责任科室在作出政策解释后予以销号。

3.工作报告销号。对于情况较为复杂,难以在短期内完成的工作,责任科室应写出专题工作汇报,说明情况后予以销号。

(三)对已预安排工作不能及时落实销号的,责任科室必须汇报情况、说明原因,并将继续挂号直至销号。

第七条 局办公室设置专簿,建立台帐,对每项工作进行跟踪督查,掌握工作动态,定期通报各科室工作完成情况。

篇4

7月17日应急管理部在四川宜宾召开“7·12”重大爆炸着火事故现场警示会,针对该事故,措辞严厉的指出“胆大包天、利益熏心”。这是一起典型的严重违法违规导致的生产安全事故,根据7.12事故暴露出的突出问题,经开区服务部中也存在以下问题:

一是施工单位违法违规操作。例:在施工过程中,施工员未按规定正确佩戴安全防护用品。

二是施工不规范。(例:在巡查过程中发现管道材料随意堆放,容易造成遗失和其它不安全行为。)

三是员工岗位技能不高,没有系统的学习相关的理论知识,未能有效开展本质工作。

四是安全意识淡薄,存在侥幸心理。对安全作业管理重视不够,安全作业规范执行不严格、管理不到位。

五是开发区处在城乡结合部,用户存在安全意识差,违法、违规用气现象较多。(例:私拉乱接、转供气,甚至偷盗气行为。)

为深刻吸取事故教训,进一步加强燃气安全生产工作,有效防范类似事故发生,在今后的工作中要做好下列工作:

1、严格组织服务部员工学习有关安全法律、法规、规章制度以及操作规程,不断提升服务部员工安全意识和岗位技能;

2、按规程操作,按规范开展施工管理、停气、恢复供气、维修、抢险、巡线等作业,杜绝三违“违章指挥、违规作业和违反劳动纪律”、三边“边勘测、边设计、边施工”违规行为,把发现违规行为坚决处理,绝不姑息。

3、严格执行突发事件应急有关规定,及时有效的处置燃气突发事故,杜绝或降低次生灾害的发生。

4、加大安全用气的宣传,提升用户安全用气意识,查处违规用气行为。

二、汛期安全隐患排查工作的开展情况

1、组织服务部全体成员学习分公司防汛专题会议内容,并传达会议精神,领导要求。

2、及时组织服务部员工开展汛期灾情、险患排查,建立台账(台账内容包括:值班值守、值班抽查、防汛日常、汛期发现的隐患地点登记并上报、防汛隐患重点地段整改情况),落实安全隐患治理、责任、措施。截止7.19日已上报隐患点7处(包含1处14年东升二组因未经协调一致长期的隐患,该隐患已上报经开区安办,分公司罗经理处),已整改2处,其余4处加大巡查,待天晴后彻底治理。

3、为更全面了解汛期隐患点,重新整理了片区管网重点部位管线(据统计,穿路121处,穿河5处,穿铁路6处,跨桥7处。)根据管网重点部位所在村社位置,正准备主动对接经开区管网辖区街道办事处、村社等职能部门,形成联络机制,发现隐患相互通报。

4、进一步落实公司防汛要求,密切关注天气变化情况,加大安全隐患排查,制定落实隐患防范措施。

篇5

二、全面排查,认真整改

各县(区)教育局及各级各类学校按照市教育局的安排部署,都认真制定了安全隐患排查治理方案,进一步严格落实了学校安全工作的旬查月报工作制度,进一步推动了学校安全隐患排查治理工作的深入开展。

一是落实安全常规管理工作。各县(区)教育局及各级各类学校均按照各自的安全隐患排查治理方案,有条不紊的进行排查治理,并按照要求上报治理工作。二是落实隐患排查治理工作。各县(区)教育局及各级各类学校对排查出的一般隐患能做到及时整治或妥当处理,努力避免发生安全责任事故。对于排查出的一时难以治理的重大隐患,做到及时上报,各县(区)教育局都建立了学校重大隐患治理工作台帐,每季度与学校核销一次,并加强跟踪督查管理。

三、完善预案,加强预防

为切实提高预防处置教育系统突发性事件的整体水平,*市教育局认真研究我市教育系统矛盾的特点和规律,积极探索有效预防和妥善处置突发性事件的途径和方法,切实提高发现、控制、化解和处置突发性事件的能力。一是完善了《*市教育系统突发公共事件应急预案》。今年初,由局安办牵头,修订了《*市教育系统突发公共事件应急预案》,力争体现应急工作的主动性、超前性、针对性、实效性。二是建立突发性事件的通报制度。市教育局明确要求各县(区)教育局建立健全统一指挥、协调有序、反应灵敏、运转高速的突发性事件处置工作机制,有效实行阶段性形势预测、突出隐患运态监测预警制度。三是加强演练,提高部门联动,协同作战的能力与效果。20*年度,我们统计,全市各级各类学校制定各种突发性事件应急预案900个,进行演练1000场。

篇6

    1、农村沼气建设

    2004年,省政府已是连续二年、市政府已是连续四年把农村沼气建设列为农业生态环境建设、改善农村生产生活条件的"民心工程"。按照玉农发〔2004〕46号《玉溪市农业局关于下达2004年农村能源建设计划的通知》,今年全市的沼气池建设任务是30000口。截止11月30日,全市共新建沼气池29460口,占计划任务数的98.2%,其中达到"三配套"的有27799口,占计划任务数的92.66%。各县区的完成情况为:澄江完成"三配套"沼气池1553口,占计划任务的103.53%,新平完成5872口,占101.24%,元江完成4014口,占100.35%,华宁完成6089口,占99.82%,红塔区完成1465口,占97.67%,易门完成3371口,占84.28%,峨山完成1980口,占79.2%,江川完成3011口,占75.28%,通海完成444口,占74%。预计到年底,各县区皆能够圆满地完成计划任务。截止2004年10月,全市有8个乡镇,116个村委会,1413个村民小组实现沼气化。截止11月底,市财政共投入沼气建设资金1260万元。详见附表1。

     2004年,农村沼气建设迎来了又一个发展机遇,今年中央安排10亿元国债资金,启动农村沼气建设项目,这个项目涉及全国24个省的540个县。我市易门、江川、华宁、元江、峨山、新平6个县争取到这一项目,占全省23个县的四分之一多,内容为每个项目县建设3000口"一池三改"沼气池。该项目从11月启动实施,目前,已按规定完成对沼气建设物资的招投标工作。

     2、山区改灶工作

    2004年,省能源站下达我市的山区改灶任务为2000眼,截止10月30日,全市共完成3745眼,占计划任务数187.25%,各县区皆超额完成任务。

     3、太阳能热水器推广

    全年计划数为8000M2,截止10月30日,共推广3411户,共计10939 M2,占计划数136.74%。

     4、沼液浸种

    2004年,有58450户农户应用了沼液浸种技术,推广面积达8948公倾。

     (二)农村面源污染治理

    2004年,农村面源污染在停顿了1年多后取得了新的进展,在日本协力银行贷款的抚仙湖治理工程项目中,农村面源污染治理项目已作为重要治理工程经国家发改委立项,项目总投资为30923.6万元人民币。除此以外,《抚仙湖径流区澄江代头村环境综合整治工程可行性研究报告》、《星云湖径流区双桥营村环境综合整治工程可行性研究报告》已经市计委批复立项,进入初设阶段,每个村市级投资200万元;《东风水库径流区大矣资村委会环境综合整治工程可行性研究报告》已通过评审,与《2004~2006年玉溪市"三湖一海"水污染防治农村面源治理实施方案》一起被列入市计委2005年建设计划。

     (三)农业环保

    今年我市农业环保工作的重点有3个方面,一是组织好绿色食品和无公害农产品申报工作;二是完成好农业部第一批农业类野生植物保护品种:元江普通野生稻原生境地的保护区建设工作;三是农业部农业环境监督检验测试中心(昆明)玉溪工作站的建设工作。此三项工作的完成情况如下:

    1、绿色食品和无公害农产品认证。截止11月30日,全市共有3家企业3个产品取得绿色食品认证,32家企业的49个产品取得云南省无公害农产品认证,2家家企业取得无公害产地认证,其中2004年新认证的有23家,已超额完成了市政府下达的认证任务(10家)。目前,玉溪市取得无公害农产品证书的企业数量位居全省第一。目前,在办理绿色食品认证的企业有10家,产品有14个(已全部通过环评);在办理无公害认证的企业有10家,产品有11个。我市的绿色食品和无公害农产品认证,涉及米、面、油、肉、蛋、菜、果、糖、酱菜等各类产品,总产量达12万吨,总产值达3.5亿元。

    2、元江普通野生稻原生境地保护区建设。2003年10月,根据农业部农办科〔2003〕53号《关于印发<农业野生植物保护工作方案>的通知》,元江县普通野生稻列为农业部第一批野生类植物保护品种。按照《云南省元江野生稻原生境保护示范点项目实施方案》和《元江野生稻保护项目协调会议纪要》,该项目于今年4月开始组织实施,项目计划总投资为70万元。目前资金到位35万元,完成的工程项目为核心区土地征用(2.678亩),核心区、缓冲区生物围栏(一层铁丝网,1253米;两层龙舌兰,1907米),保护区大门建设等。

    3、农业部农业环境监督检验测试中心(昆明)玉溪工作站建设。建设农业环境监督检验测试中心,对农业环境和农产品中各类有毒有害物质全面开展检测,是我市农业环保的一项重要工作。今年我站在省农业环境保护监测站的支持下,培训人员2名,经考核合格,取得了省站授予的"玉溪市农业环境监测检验测试中心(昆明)玉溪工作站"牌子,并开始着手配备与省农业环境保护监测站大型仪器设备相应的农残分析前处理仪器设备,依托省站强大的仪器,整合资源,为我市绿色食品和无公害农产品开发与生产提供科学依据和技术指导。

     二、经验与体会

    (一)领导重视,认识统一,目标明确。玉溪市党委、政府、业务建设部门高度重视农村沼气建设工作,充分认识到发展农村沼气池的重要性、必要性和迫切性,将农村沼气建设作为一个产业来发展,提出?quot;山区农村沼气化,坝区农村燃气化"的农村能源发展方针,计划到2010年建设30万口沼气池,实现全市宜建池农户沼气化,认识统一、认识到位。在思想和行动上让我市的沼气建设步伐始终走在了全省前列。

   

    (二)加大扶持,争项目、争资金,促发展。今年,在市级财政收支紧缺的情况下,市政府将沼气池建设任务增加到30000口,拿出1800万资金,每口补600元,保障我市沼气池建设的进程。市农业局作为沼气建设的行政主管部门,将沼气建设作为农业局重要工作来抓紧抓落实,积极抓住机遇,争取中央建设项目。在全省申报成功的23个农村沼气建设国债项目县中,我市占了6个,易门、江川、华宁、元江、峨山、新平成为首批"农村沼气建设国债项目县",每个项目县取得了300万元的国债建设资金,有力地促进了玉溪市的沼气建设。

   

    (三)搞好规划、突出重点、统筹兼顾。今年3月,我市在对全市农村调查的基础上完成了《玉溪市2004-2010年农村能源建设规划》,其中对沼气池建设作出了详细的中长期发展规划,计划到2010年完成30万口沼气池建设,使农村宜建池户全部建池,让三分之二的农户用上清洁能源--沼气。在农村沼气池建设中,我们坚持六个结合:一是与乡村的社会经济发展状况相结合。二是与村容村貌综合整治和旧村改造相结合。三是与改厩、改水、改厨、改厕、农村初级卫生达标相结合。四是与发展生态农业相结合。五是与加快畜牧业发展和适用科技措施推广相结合。六是与"三湖一库"农村面源污染综合治理相结合,达到既解决农村生活用能,又保护生态环境和推动农村文明建设的综合治理目的。在实施过程中始终坚持"集中与分散相结合,以集中为主"的农村沼气建池方针,集中人、财、物力,以实现沼气化村为目标,逐村逐乡地连片建池,充分发挥沼气的规模效应和示范效应。

   

     (四)加强宣传,搞好协调。2004年,我们继续加大宣传力度,营造沼气建设的氛围,让沼气建设做到家喻户晓。并继续组建沼气建设指导组,协助各县区开展沼气池建设。同时,积极加强与相关部门的协调与配合,共同促进沼气发展。今年我们与市妇联和团市委合作,在全市各县区各分别建设9个沼气村。玉溪市的沼气建设已得到了全社会的关注和重视,形成了良好的发展环境。

     (五)注重质量,不断规范质量体系建设。为了确保沼气池质量,保障广大农户的利益,弘扬"民心工程",我们不断完善和规范质量体系建设,一是严格按国标《户用沼气池标准图集》(GB/T4750-2003)和《户用沼气池施工操作规范》(CB/T4752-2003)施工,严把建池质量关,并严格按《户用沼气也质量检查验收规范》(CB/T4751-2003)进行试压验收,做到不试压不验收、不产气不交付使用,对因施工质量和物质质量造成的损失,由施工单位承担赔偿,并追究相关人员责任。二是抓好队伍建设,一方面认真抓好沼气建池技术人员的培训,不断提高他们的专业理论水平和施工技术水平,提升他们的质量意识和服务意识。三是实行沼气建设人员持证上岗制度。今年2月起,市农业局制定和下发了"玉溪市农业局关于在全市农村沼气建设中推行沼气生产持证上岗制度的通知",在全省第一家全面推进持证上岗制度,对沼气建设行为作出强制性规定。四是在沼气建设中坚持沼气池、猪厩、厕所、"三位一体"同步建设,做到布局合理,标准规范,达不到"三配套"的不予验收。

     (六) 强化服务,建管并重,发挥沼气建设的综合效益。为保证已建沼气池正常使用,发挥综合效益,我们十分注重建池后管理和服务工作。一是坚持沼气池、畜厩、厕所"三配套"建设,保证沼气池有充足的发酵原料,达到较好的产气效果;同时,严把各类沼气建设物资进货关,沼气建设所需的各类管线、灯具、模具、灶具统一由能源部门组织供应,保证产品质量,杜绝不合格产品,发现质量问题的无条件更换和修理。避免因发酵原料不足和建池物资引起的"质量"问题。二是制定了沼气池巡回检查制度,除对一些农户反映的问题安排人员检查外,每年安排1-2名人员对建设规模较大村寨进行巡回探访,了解和解决出现的问题。三是对实现沼气化和沼气普及率较高的村组,把安全使用沼气、沼气池的管理维护、科学养猪、综合利用等实用知识培训到农户,提高沼气综合利用效益,实现能流物流的良性循环和转换,促进了"猪-沼-粮"、"猪-沼-菜"、"猪-沼-果"等生态农业模式的发展。

     (七)以奖代补,鼓励企业认证绿色食品与无公害农产品。2003年12月,为鼓励企业申报绿色食品和无公害农产品,分担申报企业的申报负担,由农业局、市产业办代表市政府对14家取得绿色食品和无公害农产品的企业进行了表彰,每家绿色食品企业奖励5万元,每家无公害农产品企业奖励2万元。今年初,在农业产业化资金中,预留了55万元资金,继续对取得绿色食品和无公害农产品证书的企业进行奖励。该扶持政策极大的鼓舞了农产品生产与加工企业的申报积极性,到目前为止,我市已成为全省申请绿色食品和无公害农产品认定最多的地州市。

     三、存在的问题

    (一)沼气建设工作经费不足。每年建设30000万口沼气池,工作量较大,农村能源建设部门任务与责任巨大,随着沼气建设向边远山区发展,各项支出都在增加,而农村能源部门工作经费没有增加,严重地制约了沼气池的推广工作。今年市县两级为申报农村沼气池建设国债项目,付出了较大的人力与财力,项目报下来了,但却没有相应的前期工作经费,损失巨大,严重影响了农村能源部门的工作,影响了今后的申报积极性。建议市县两级财政追加农村能源建设部门的工作经费,追加国债项目申报的前期工作经费。

    (二)各县区、乡镇、村社发展仍然不平衡。农村沼气建设"民心工程"已连续实施了四年,累计建池11.5万口,在全市已有8个乡镇、116个村委会实现沼气化,但依然有个别县、乡、村存在认识不到位、建设力度不够的问题,沼气建设启动晚,年底赶任务,工作被动,差距明显。

    (三)沼气池后续管理工作依然滞后。目前,农村沼气建设已深入到广大乡村,点多面广。我市自1997年市财政停止了沼气池维护经费(0.5元/口)后,由于现有的聘用建池技术人员实行的是计件(建池)工资,建池时为降底农户建池成本,也未在建池费用中预留有维护费用,各基层农村能源建设部门缺乏专门的维护经费,要在所有建设区全面开展并做好后续管理维护工作,不具备相应的条件,因此,在一定程度上存在重建设轻管的现象。建议市财政每年按全市沼气池保有量安排一定的资金,作为沼气池的后续管理经费。

    (四)安全故事时有发生

由于管理、使用、维护的知识和技能不到位,造成今年出现死亡5人的事故,玉溪市沼气建设发展至今,已死亡23人。

    (五)沼气综合利用率低。开展沼气综合利用,充分发挥沼气的综合效益,是沼气的生命所在,可以有效地延伸沼气产业链,带动相关产业的发展。到今年底,玉溪市沼气池保有量将达到14.5万口,沼气池建设已遍布全市各个乡村,但广大建池农户缺乏综合利用方面的知识,沼气综合利用工作发展滞后。建议市财政每年安排一定的资金用于农户培训,由农村能源部门组织,对农业生产骨干开展沼液浸种、沼液喂猪、沼液养鱼、沼液叶面施肥、沼液(喷施)防治病虫害、沼气保鲜、沼气保温、沼气灯光诱虫等适用科技的培训。建议市财政每年安排一定的资金,对开展以沼气为纽带的生态农业和生态家园(庭园生态)建设给予扶持。

    (六)缺少无公害农产品认证工作经费。我站承担着玉溪市绿色食品与无公害农产品认证的咨询、考查、指导、申报管理、材料初审及采样、送样等工作,办理过程中不向申报企业收取任何费用。两年来,此项工作成效显著,企业满意度较高,但我站却没有相应的工作经费,严重地影响了认证工作的进一步开展。

    四、2004年工作安排:

    (一)沼气建设。计划任务数30000口,其中完成2004年国债沼气建设项目18000口,"八个一"工程涉及的116个贫困村建池8500口,一般地区3500口。具体计划见附表2。在国债项目、"八个一"沼气建设项目实施中,要特别注意补助资金必须足额到位,但禁止出现国债资金、"八个一"工程建设资金、市级财政一般补助资金(600元)双重和多重享受的情况发生。

    (二)国债沼气建设项目申报。组织好2005年澄江、红塔区、通海三县区的国债沼气建设项目县的申报工作,力争立项。

    (三)农村面源污染治理。认真做好《抚仙湖径流区澄江代头村环境综合整治工程初步设计》、《星云湖径流区双桥营村环境综合整治工程初步设计》和《东风水库径流区大矣资村环境综合整治工程初步设计》工作,根据项目的批复和要求,组织和实施好治理工程。

    (四)绿色认证。继续加大宣传力度,提高服务质量,组织和完成好绿色食品和无公害农产品申报企业的考察、申报管理、培训和材料组织等工作,严格按照标准把好申报企业整改关和材料的审核关,提高服务质量和服务水准。2005年的目标为认证20家绿色食品或无公害农产品。

    (五)野生植物保护工作。按照项目规划方案和实施方案,继续建设和完善元江野生稻原生地的基础设施建设,建立完善地保护和管理运行体系和制度,切实保护好野生稻这一珍稀植物。

    (六)农业部农业环境监督检验测试中心(昆明)玉溪工作站建设。积极争取资金,按照省站要求改造实验室,配置与省站仪器设备与分析方法对应的前处理仪器设备,尽早开展起农产品农残定量分析工作。

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过去五年,三骏发展蹄疾步稳、务实奋进。在中央、省委、扶余市委的正确领导下,全乡上下紧紧围绕建设绿色、开放、幸福、美好三骏的奋斗目标,在抢抓机遇中苦干实干,在应对挑战中克难前行,经济社会各项事业发展和党的建设都取得了新成绩。

五年来,综合实力显著提升。主要经济指标较快增长,预计2021年生产总值9.8亿元,比2016年增长13%;农村常住居民人均可支配收入达到13850元,比2016年增长25%。创新转型深入推进,产业结构不断优化。农业机械化、规模化和信息化水平大幅提高,粮食产量保持在14.2万吨,比2016年增长9%。新增小规模养殖场15户,牧业增加值增长6%。农村集体资源清理成效明显,收回资源1.03万亩,清收资金近593.3万元。成功引进扶余市科农谷业生产基地“万头牛、三万只羊”项目,引进投资4.5亿元。

五年来,人居环境明显改善。深入实施农村人居环境整治三年行动,实现了农村垃圾收转运一体化,改造农村厕所2676户,农村集中供水率达到100%;打造精品路线1条,创建进步村、示范村17个,完成道路硬化35公里,拆除危旧房屋、残垣断壁538处,安装路灯1793盏,坚持生态优先、绿色发展,两级河长累计巡河7000余次,完成造林绿化807.4公顷,联系秸秆打捆企业8个,累计打捆24113.2公顷。乡容乡貌进一步靓化,环境得到大幅改善。

五年来,脱贫攻坚成绩斐然。5个省级贫困村全部退出,541户1008人实现脱贫。监测户、边缘户返贫风险全部消除。实施产业扶贫项目1个,带动群众人均增收600元。实施农房改造247户;全面落实“两免一补”,享受“雨露计划”19人;办理慢性病证459人,累计报销医保、大病救助、医疗救助等各项费用1000多万元;开发乡本级扶贫特岗29个。

五年来,民生福祉持续增进。社会事业全面进步,民生工程深入实施,一批事关群众生产生活的实际问题有效解决。教育均衡发展取得新成效。公共文化服务体系不断完善。医疗卫生设施继续提升,社会保障扩面提质,住房、就业、食品药品安全、养老服务水平不断提高。全面深化改革有序开展,供给侧结构性改革取得初步成效,资源要素市场化配置改革不断深化。平安三骏、法治三骏建设成效显著,社会和谐稳定。

五年来,党的建设全面加强。扎实开展党的群众路线教育实践活动、“三严三实”专题教育和“两学一做”学习教育,持续开展“转作风、抓落实、促崛起”活动,党员、干部、人才队伍建设取得新成效,新发展党员104名。大力推进基层组织建设,基层基础不断夯实。注重培育和践行社会主义核心价值观,意识形态、精神文明建设不断强化。完善惩防体系,党风廉政建设和反腐败斗争深入推进,共处置问题线索27件,其中立案8件、开除党籍4人、党内警告4人、诫勉谈话14人、谈话提醒31人。党管武装、群团、老干部和关心下一代等工作持续加强。

(二)存在的主要问题

一是产业发展后劲不足,产业发展品质不高;农村集体经济发展和农民持续增收的难度较大。二是基层治理能力和治理水平有待提高,社会矛盾依然存在,维稳工作任重道远。三是全面从严治党主体责任落实存在层层递减现象,部分基层组织比较薄弱,少数党员干部思想不够解放,先锋意识、担当意识不强。

二、未来五年(2022-2026)工作安排

(一)发展形势分析

2022-2026年三骏乡将以乡村振兴为抓手,在充分挖掘文化底蕴上下好功夫、在做大做强特色产业上下好功夫、在在做强做特文旅经济上下好功夫、在美化创优乡村环境上下好功夫。

一是在充分挖掘文化底蕴上下好功夫。三骏乡具有丰富多彩的少数民族民俗文化等,还有得天独厚、独具特色的自然景观。可以打造“一村一品”等文化产业,为乡村振兴注入文化动能,激活乡村业态,带动乡村发展。

二是在做大做强特色产业上下好功夫。鉴于三骏乡实际情况,要抓住产业振兴这个“牛鼻子”,立足“黏玉米”特色产业,在“特”字上做文章、在“优质”上下功夫,加快特色农业发展步伐,以产业振兴吸引资源、留住人才、带旺乡村。实现乡村产业振兴,必须加快调整优化乡村产业结构。要坚持以商业化的经营为方向发展农业,积极引导农户做大农产品加工,推动一二三产业融合发展,推动农业由增产导向转向提质导向,实现乡村经济高质量发展。

三是在做强做特文旅经济上下好功夫。三骏乡拥有旅游资源,有少数民族文化。可以说,我乡发展文旅经济已经有一手好牌,关键要打好、用好这副牌。要把“龙头”舞起来,我们要着力打造的景区,文化内涵丰富,文化形态多元,要成为发展全域旅游的龙头。要加大创建力度,既要抓路、水、电、网等基础设施,也要抓吃、住、行、游、购、娱等要素保障,还要抓服务品质、运行机制、宣传推介,多管齐下、全面推进,着力提升景区对全域旅游的核心带动作用,争取将核心景区纳入全市旅游总体规划。

四是在美化创优乡村环境上下好功夫。把乡村扮美,全力打造生态宜居、幸福开放新三骏。我乡依然不够“美”,一些村庄也仅仅停留在“面子”上,“里子”还比较虚,存在文化优势发挥不明显、生态挖掘不充分、服务配套不健全等问题。

(二)重点工作安排

1.力促经济发展有速度更有质量。立足新发展格局,大力气推进产业转型。一是铸强总部经济支柱。继续把招商引资作为稳增长的重要途径,持续优化营商环境,,力争再引进1-2家上规模企业落户三骏。二是发挥现代农业特色。完善农田水利设施,筑牢现代农业发展根基,充分整合资源,科学统筹布局,优化产业布局,聚力打造规模种植业,力争培育1-2种绿色品牌产品,全面提升农产品市场竞争力。三是激发服务业态活力。以生态文化旅游为突破口,深挖生态资源和特色文化,积极融入扶余市“一村一品、一乡一景”的特色乡村环境创建,力争打造1-2条精品线路,打造锡伯族民俗文化园。

2.力促城乡面貌有颜值更有底蕴。一是以扶余市创建省级卫生城市为契机,努力实现全面全域人居环境整治的美丽蝶变,力争形成了“一户一处景、一路一幅画、一线一风光、一村一特色”的大美格局。二是以基础设施打底,实施五化并进,硬化县级道路2公里、硬化屯内道路19公里,新建排水设施33公里,安装路灯0.17万基,绿化村屯面积0.1万亩。三是以环境保护修容,全面打响生态革命工作持久战,抓好河长机制长效运行,全力推进秸秆全量化处置。四是以乡村文化铸魂,推动新时代文明实践到村、进户、见人、走心,广泛开展垃圾分类等宣传活动,倡导绿色生产生活方式,引导树立尊重自然、保护自然理念,形成节约简朴、爱护环境的社会风气,推动生态文明建设向纵深发展。

3.力促民生改善有力度更有温度。坚持民生优先导向,不断加大民生投入,办好民生实事,让发展更有“温度”,让幸福更有“质感”。一是筑牢社会保障。坚持把更多财力投向社会保障等民生领域,扎实办好民生实事,实现全民参保目标。完善社会救助体系,充分发挥政府救助和慈善救助的叠加效应,加大弱势群体社会救助力度,实现托底救助保障全覆盖。二是巩固社会事业。坚持质量兴教,推进教育优质发展,大力繁荣文化事业,加快锡伯族民俗文化园建设,加强民俗文化的传承宣传,彰显本土文化底蕴和历史积淀。重视公共体育设施建设,完善道路健身设施,多层次举办群众体育健身活动,呼应群众新需求。推进公共医疗事业发展,加大医疗卫生投入,增强基层医疗能力。三是促进致富增收。巩固提升脱贫成效,进一步拓宽群众增收渠道,加大对农村闲置劳动力、低收入农户等重点人群就业帮扶力度,努力实现居民收入增长与经济发展同步、劳动报酬增长与劳动生产率提高同步。全面推进乡村振兴,推动本土产业“规模化、精品化、特色化”发展。

4.力促基层治理有活力更有效能。持续加强和创新基层社会治理,构建人人有责、人人尽责的富有活力和效率的新型基层社会治理共同体。一是加强基层社会治理队伍建设,进一步规范网格服务团队、群防群治团队、志愿者团队、新时代文明实践团队建设。提升平安综治软实力,紧抓平安创建。健全公共安全机制,完善应急处置体系建设,提升全乡防灾减灾救灾能力。二是推动党建引领自治、法治、德治“三治”有机融合,充分发挥自治强基、法治保障、德治教化的“乘数效应”,构建“一核多元”的基层治理新体系。四是坚持需求导向,突出精细要求,下沉治理重心,做到大事不出乡、小事不出村,建立纠纷解决对接机制,妥善解决各类矛盾纠纷,以细“治”入微的服务提升基层治理的温度。

三、第十三次党代会以来获得荣誉情况

1.省级

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鄂尔多斯市东胜区住房和城乡建设局:

现将《鄂尔多斯市东胜区环境卫生事业服务中心国庆前开展安全生产隐患排查整治工作情况》随文上报,请审阅。

鄂尔多斯市东胜区环境卫生事业服务中心

2021年9月29日

鄂尔多斯市东胜区环境卫生事业服务中心

国庆前开展安全生产隐患排查

整治工作情况

为深刻汲取近期安全生产事故教训,按照《鄂尔多斯市东胜区安全生产委员会办公室关于加强国庆国庆期间安全生产隐患排查整治工作的通知》(东安办发〔2021〕67号)文件的要求,结合我中心当前安全生产工作形势,在全中心范围内开展安全生产隐患排查整治工作,现将工作情况汇报如下:

一是我局召开了国庆前安全生产隐患排查专题工作会议,结合我中心实际,制定了安全生产隐患排查工作方案。

二是明确分工,责任到人,领导小组组长和副组长负责检查垃圾处理场、修理室、特种设备和车辆及单位办公楼、车库、监管企业等重点场所。领导小组成员负责检查各队、室压缩站、收集站、公厕、队室车辆及办公室等重点场所安全生产隐患排查治理及整改记录工作。

三是效能室、监督考评办对安全生产大检查进行全面督查,对在安全生产排查工作中不作为、慢作为的队、室、企业进行严肃问责,必要时予以相应处分。

四是截止目前环卫局各队室共排查65处,存在隐患14处,已整改14处,整改率100%,监管企业共排查隐患30处,已整改27处,未整改3处分别是金辰公司垃圾分类办部门试点小区西雅苑、静林湾可回收资源柜宣传布及亿利城市华庭垃圾设施投放口损坏,正在重新定做及维修当中。

五是要求各队、室及企业要对安全生产工作常抓不懈,对检查中发现的安全隐患及时进行整改,加强监控,严防死守,严格执行领导干部到岗带班和关键岗位24小时值班制度,坚决遏制安全生产事故发生。

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(1)结合我标段实际情况,成立安全质量隐患工作领导小组,加强领导,高度重视安全生产。

(2)项目部深入学习并落实文件精神,认真落实本月安全生产情况及安全质量隐患工作决策部署,按照“边检查边整改,以检查促整改”的原则,全面开展安全质量隐患排查工作活动,突出高速公路系统重点领域和薄弱环节,查隐患、抓整改、强督查、严问责。通过开展安全大检查,进一步全面摸排安全隐患和薄弱环节,落实整改责任和措施,彻底排除重大安全隐患。

(3)增强责任意识,加强安全质量管理。按照建立的规章制度,认真完善了安全规章制度的管理体系,坚持了安全教育和交底、安全检查制度,坚持了“三级安全教育”制度,各项工程开工前已对所有参加施工的人员进行了岗前培训教育,并交底到每个施工作业人员,特种作业人员经过培训合格后持证上岗。不得违章作业、违章操作、违章指挥,贯彻落实法律、法规、规章制度的各项安全规定,坚决执行国家和行业标准、严格按照设计方案施工,经责任落实到人。

(4)执行标准、落实安全管控。我部认真贯彻执行安全生产有关标准规范,明确施工安全生产的重点、难点,加强防火灾、防触电、防中毒、防滑、防坍塌等的安全管理。进一步深入开展安全生产隐患排查治理工作,落实对深基坑开挖。大型起重设备、临时用电等重点部位。重点环节的安全监控,已经由项目总工牵头把施工技术方案重新审查核对,确保施工方案安全。

我部目前主要是桥涵及路基施工,主要工作是防止塌方和高空坠落。如:17号便道开挖的施工安全及环境保护,高梗大桥桩基施工的临边防护。我部进一步加强作业人员的培训教育,提高安全质量意识,改善作业场所的安全防护及环境保证措施,确保安全质量满足要求。

(5)落实目标管理责任制度,完善各项安全质量管理,深入检查,抓好隐患排查治理整改。项目经理亲自带队,对全线进行了安全质量隐患排查工作。重点对深基坑高边坡、机械设备、既有线(含工程线、专用线)、高空作业、危爆易燃物品、民工安全、季节性安全、营区安全、“四新”应用安全等情况进行排查,确保安全隐患排查工作落实到位。

(6)深入开展 “安全质量隐患排查工作”活动,确保施工安全。健全落实安全质量责任制,建立问题库,认真排查治理事故隐患,编制完善的应急预案,加强应急演练,推进安全标准化作业,提升安全生产标准化管理,做好安全生产工作,有效防范和遏制安全事故的发生。

(7)对施工组织设计、安全控制方案措施、应急预案等等进行了全面复核完善,完善了安全管理制度,促进现场规范管理,进行一步加强安全管理工作,强化监督,加强应急教育、应急演练,提高从业人员的应急自救互救能力,降低人员和财产损失。

(8)根据文件精神,我项目部高度重视、迅速行动、严格部署,进行了针对性的安全质量大检查。项目部对全线的安全进行了部署落实, 特别是对于路基填筑、桩基施工加强了排查力度,举一反三,通过排查治理了施工中的安全质量隐患,并进行了治理。进一步提高了施工现场作业人员的安全质量意识。

(9)项目部开展安全隐患排查活动以来,多次对安全用电﹑深基坑高边坡等进行了安全隐患排查,并严格按照施工技术要求整改落实,促进了安全生产。

二、针对检查情况,我部现将此次安全质量隐患情况汇报如下:

存在问题1:涵洞有一名作业人员不戴安全帽。

整改措施:已经对其进行批评教育,立即佩戴好了劳保用品。

整改结果:已按要求整改。

存在问题2、泥浆池临边防护不到位。

整改措施:立即按要求进行临边防护,并在醒目位置设置了安全警示牌。

整改结果:已按要求整改。

存在问题3:排水沟墙身局部存在麻面现象。

整改措施:立即对处理麻面,确保外观质量符合要求。

整改结果:已按要求整改。

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一、组织机构建设情况

为切实做好2021年度的安全生产工作,根据实际,明确了工作重点,强化了工作措施,成立了管委会主要领导为组长的安全生产专项整治领导小组,分管领导负责示范区安全生产委员会日常工作,领导小组下设办公室。按照责任分工的原则,将全区的安全生产工作分为建筑施工、消防,道路交通,森林防火等4大块,相关各部室、高铁交警中队负责人分别担任组长,分工负责,密切配合,相互协作。

二、安全生产责任制落实情况

为抓好安全生产责任目标落实,建立健全安全生产责任制,我区健全了示范区安监组织网络。设立了安全办公室,负责全区的安全生产监管工作,建筑施工、消防、交通、森林防火四个安全专业委员会分别负责职责内的安全生产工作,将具体责任落实到各部室和个人,层层落实了安全生产目标责任,逐级明确责任分工。

三、安全生产宣传培训情况

年初,开展了以“实施安全生产法,人人事事保安全”的“安全生产宣传月”活动。安全办工作人员通过在管委会驻地设立安全生产知识宣传栏、悬挂过街横幅十余条、粘贴宣传标语数十处,进行全面宣传《安全生产法》等法律法规及县安委办的相关文件精神和政策法规。

四、安全生产工作开展情况和隐患整改情况

我区目前处于紧锣密鼓的招商阶段,实体企业落户较少,人口流动性也相应较小,但我们对辖区内的安全生产管理和隐患整改并没有放松警惕,降低要求,而是进一步统一思想,提高认识,对安全生产工作常抓不懈,加大宣传教育力度,强化安全生产监督检查。半年来,根据安全生产工作会议精神,根据示范区党工委和管委会相关会议研究部署,按照责任分工负责具体落实,开展了两次拉网式的安全生产大检查活动。重点开展了施工现场、道路交通、消防、森林防火4个安全专项整治。检查了辖区内4个正在开工建设项目,重点路段10处,林地8处。发现安全隐患6处,分别是环城路交界口未做限高限行;涵洞口下水道堵塞,积存大量雨水;九湖九桥项目未完全封闭施工;景观提升项目新修的辅道未做指示牌;综合管廊项目现场,有部分井盖未盖好;钟灵大道中间绿化带宣传牌遮挡了车辆掉头视线。现场联系了相关项目负责人、高铁交警中队负责人,并督促抓好整改工作。目前6个安全隐患问题已完成整改5个,环城路交通安全隐患已经和交警积极协商,将在近期安装摄像头,限高架,交警也会定期设点排查,整治违法车辆。今年以来,辖区内未发生安全事故,安全生产形势良好。

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2010年中华慈善总会共发展团体会员15家。这些团体会员是:山西省晋城市慈善总会、江苏省泰州市慈善总会、湖北省十堰市慈善总会、湖北省黄石市慈善总会、安徽省六安市慈善协会、山东省滨州市慈善总会、重庆市永川区慈善总会、湖北省神农架林区慈善会、辽宁省庄河市慈善总会、河北省高阳县慈善协会、河南省郑州市二七区慈善总会、陕西省子洲县慈善协会、河南省台前县慈善总会、沈阳市职工爱心慈善基金会、鄂尔多斯市华隆事业有限责任公司。

截至2010年12月底,中华慈善总会团体会员单位共计303家。

2011年1―5月发展新团体会员单位10家。这些团体会员是:四川省德阳市慈善总会、广西壮族自治区百色市慈善总会、甘肃省酒泉市慈善协会、内蒙古兴安盟扶贫基金会、甘肃省嘉峪关市慈善协会、河南省滑县慈善总会、河北省宽城满族自治县慈善总会、云南省大理州巍山彝族回族自治县慈善会、甘肃金塔县慈善协会、青海省圣源慈善协会。

截至2011年5月30日,中华慈善总会团体会员单位达313家。

二、关于授予荣誉副会长称号的情况

2010年以来,根据总会章程规定,经会长办公会研究决定,分别授予陈光标先生、田在玮先生、蔡光胜先生、杨金涛先生、周森先生、陈红慧女士、黄思展先生为中华慈善总会“荣誉副会长”称号。

江苏黄埔再生资源利用有限公司董事长陈光标先生,长期热衷公益事业,多次与中华慈善总会在救灾、教育、扶贫等相关慈善领域开展合作,为慈善事业作出突出贡献。顺天通房地产开发集团总经理田在玮先生积极参与社会公益事业,并于2010年7月向中华慈善总会认捐人民币1000万元,用于设立“中华慈善总会天通慈善基金”,首批200万元启动资金已经到位。湖北铭日工程有限公司董事长蔡光胜先生多年来一直支持教育领域慈善工作,并于2010年11月向中华慈善总会认捐人民币1500万元,用于设立“中华慈善总会德源希望基金项目”,首批200万元启动资金已到位。山东金涛置业有限公司董事长杨金涛先生带领企业积极投身社会公益活动,勇于承担企业社会责任,并向我会认捐1000万元人民币。北京诚信置森书画院院长周森先生现为中华慈善总会理事,多年来义卖自己的书画作品全力做着慈善事业,二十多年来,周森先生先后为慈善事业捐助的资金达千万之巨。此次向总会认捐100万元,并同时捐款100万元成立“周森爱心基金”。 中慈置业发展有限公司董事长陈红慧女士现任中华慈善总会民生养老基金执行主任,多年来一直支持慈善事业的发展,曾经多次捐赠款物支持慈善事业,并向总会认捐1000万元人民币。黄思展先生现任中美集团董事局主席,他在事业成功的同时,不忘回报社会、服务公众,计划5年内向中华慈善总会捐款1500万元用于志愿者工作委员会的工作开展。

三、关于决定授予王希等人中华慈善总会永久理事称号的情况

2010年以来,根据总会章程规定,经会长办公会研究决定,分别授予四川莫氏贸易有限公司总经理王希先生、宁波三生日用品有限公司董事长黄金宝先生、银嘉时(北京)咨询有限公司董事长李女士、中慈华夏(北京)国际投资管理有限公司执行主任李佳女士、中慈华夏(北京)国际投资管理有限公司白二青先生、中慈华夏(北京)国际投资管理有限公司孙平先生、山东金涛置业有限公司董事长杨金涛先生、北京诚信置森书画院院长周森、中慈置业发展有限公司董事长陈红慧女士等九人 “中华慈善总会永久理事”称号。

四、关于成立中华慈善总会新闻界志愿者慈善促进工作委员会的情况

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幼儿园对教师的培养比较有计划性,并且很注意梯队建设。但目前保育员队伍的建设则呈现无规划、缺乏系统性的状态,保育员在从业过程中缺乏专业成长保障机制。保育员队伍的日常管理、业务培训、考核、保障等机制相互之间缺乏联系,专业发展得不到保证。

(二)培训缺乏针对性

保育员日常培训内容单一,缺乏针对性。如新手和工作5年以上的经验型保育员参加的是同样内容的培训,培训效果肯定受到影响。

(三)专业缺乏实践性

保育员队伍的理论与实践存在脱节。有的保育员虽持有上岗证,但实际上岗时依然会出现无所适从的情况。这说明保育员上岗培训存在重理论、轻实践的问题。

(四)精神缺乏归属感

幼儿园保育员基本都是外聘人员,到幼儿园工作多是为了一份固定的工资,对孩子的爱、对幼儿教育的理解等不够深。他们情感上没有归属感,工作的内驱力难以被激活,工作的积极性和主动性不强。

二、改善保育管理的思路

(一)塑造魅力角色

保育管理中应尽力满足从业人员的情感需要和专业需要,追求管理方法的双结合(感性和理性相结合),用心帮助他们树立自己的形象,让他们主动树立用精湛的专业知识和技能做好工作的信心。

(二)规范保育管理

对保育管理细则内容要尽力明晰,使保育员人人知晓、时时知道该做什么和怎么做,逐渐从他律到自律。

三、保育管理的措施

(一)让保育员有归属感

人人都希望得到关心和照顾。尊重需要得到满足,能使人对自己充满信心,对工作充满热情,体验到自己的用处和价值。当你尊重了保育员的人格,让他感受到平等和温暖,他就不会排斥你的工作要求。当你和他建立了牢固的友谊,工作过程中遇到的问题更容易通过协商及时解决。

(二)入职在岗培训要保质保量

招聘保育员的过程中,很多人会遇到这样的现象:他们来园应聘时态度非常诚恳,好像对幼儿园工作的琐碎和艰辛有充分的思想准备,并表示肯吃苦、能吃苦,一定能把工作做好,但当幼儿园费力对他们进行培训后,真正上岗没几天,他们就提出辞职,理由是太累了,做不了。这给我们后勤管理带来了很大的麻烦。怎样才能增加招聘人员的稳定性呢?双向选择是关键。面试时是看不出实际工作能力和态度的,这需要时间和过程。为此,我们对新手保育员的培训和经验型、骨干保育员的培训要有区别。

1.经验型保育员培训

经验型保育员愿意运用多种途径和方法学习保育理论知识,熟悉所带年龄段的幼儿特点,理解和熟悉保育工作内容,能按要求进行保育操作活动,注重提高自身专业技能。

(1)集中培训

每学年暑期专项培训一周,每两周组织一次教研活动或主题研讨、专家讲座、岗位练兵。培训的主要内容是将保育员的角色和工作内容由侧重“保”到注重“育”;对幼儿从“安全保护与卫生”扩展到“实施教育过程中生理、心理和社会保健”;对工作内容由侧重“保洁消毒”变为侧重“配班助教”。同时还要对照《托幼机构保育工作手册》,并以《幼儿园保育规范操作要求》为内容,加大对保育员日常规范操作的理论学习与实践指导,使保育工作进一步细化,增强保育员的工作责任心。

(2)日常渗透

结合《幼儿园保育员日常规范指标》的内容进行有针对性的培训,在日常开展不同主题的保育员培训,如实地实景探讨、岗位演练、案例分析等。

(3)当“老师”

针对部分新保育员的加入,可以让经验型保育员当新保育员的老师,建立结对子的互助学习模式,有序提高保育员的专业素养。

(4)搭建展示平台

保育员的工作技能性强,可多举行岗位练兵和评比,提高保育员工作的积极性。如我园开展的保育员“赛赛我的技能”活动,活动现场分别选在食堂、盥洗间、操作间等工作场所,争取每一次活动都让保育员的潜能得到最大程度的发挥。

2.骨干保育员培训

以规范操作为基础,倡导“自主学习、自我改造、自我管理”的保育员专业发展理念,探索构建“保育明星”的专业发展平台,加强培训和学习,逐步构建一支骨干后勤队伍。

明确幼儿园发展方向,建立骨干后勤知识结构,组织不同规模、不同主题的培训活动,提高后勤人员的专业技能。

建立骨干后勤培养管理制度并认真实施。如,保证每月一次骨干后勤操作展活动研讨、带教活动等。

加强“保育明星”的角色和工作内容,由侧重“保”到注重“育”,对工作内容由侧重“保洁消毒”变为侧重“配班助教”。

在“保育要渗透幼儿一日生活”教育观念指导下“保育明星”要留意日常生活保育护理的点滴事件,抓住一日活动中的教育因素,认真审视自己的保教行为,对事件进行有效判断。

3.新保育员培训

以综合性培训为途径,帮助新手保育员快速掌握幼儿园保育工作目标、操作细则,建立理论与实践之间的关系,尽快适应岗位要求,顺利上岗。

(1)暑期岗前集中培训

让保育员学习一日工作细则和工作要求,从保育员工作目标、日常保育工作要求与对策、一日保育工作程序、生活环节操作细则、专项操作细则等环节逐步细化。

(2)日常岗中常规培训

以保育员一日工作规范为准绳,通过采取“定时、定点、定事、定要求”的方法,让保育员知道如何有效、有序地把一日工作做好、做细、做到位。

(三)规范导向,明确保育要求

要把保育工作做好,首先要让保育员知道做些什么,并掌握怎样做好的方法。

结合幼儿一日作息安排、老师一日工作安排,对应制订保育员一日工作安排,把一天的保育工作分成不同的时间段,明确在规定的时间做什么,具体的要求是什么,再整合成一个总体要求。

(四)列出清单解决问题

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一、专题学习经常化,提高思想认识

部分保教人员往往“重教轻保”,而刚参加的新老师则是不知道保育工作具体内容,通过教研专题的学习,能帮助保教人员提高认识。

1.固定学习时间,定期开展学习。我们每周二的中午开展教师专题学习,每周一下午开展保育员专题学习。

2.细化学习内容,组织有效学习。定期学习的内容有《如何做好幼儿的保育工作》等;根据保育工作中的突发事件、问题进行机动学习,内容有《高热惊厥幼儿的护理要点》等;规范操作的技能学习,如《幼儿进餐护理步骤和注意点》等。

3.学习后有反思,开展自查工作。针对学习内容展开反思或者自查工作,将学习的理论与实践相结合,更好地促进保育工作。

二、规章制度参照化,严格保育工作

“没有规矩不成方圆”,保育工作涉及一日生活的方方面面,需要保教人员认真仔细地开展,我们根据相应的活动制定出一系列的规章制度,以帮助保教人员严格按照制度开展保育工作,做到时间准、方法对。

1.制订符合小班幼儿的一日作息时间。根据小班幼儿的特点,我们调整了相关时间,详细制定出相应时间所从事的活动的安排表。如幼儿刚来园第一周,适当提早幼儿离园时间,让幼儿逐步适应从家庭到幼儿园的生活。又如冬季体育锻炼先安排分散活动,等身体暖和了再进行韵律活动和基本动作的锻炼。

2.规范幼儿进餐、午睡等规则。小班幼儿从家里的小皇帝转变为集体一员,自我服务有一定的难度,因此结合妇保的相关规定,我们对何时洗手、怎样消毒桌子、分饭菜的规范等做出了规定。这样保教人员有据可行,有则可依,都能严格执行保育工作制度。

三、日常活动精细化,督促保育工作

幼儿园一日生活环节安排要适合幼儿的年龄特征,动静交替,保教人员必须在一日活动的各个环节中做好保育工作。

1.注重安抚。小班刚入园的孩子从熟悉温暖的家庭中突然来到一个陌生的环境,不可避免会产生恐慌、不安甚至害怕的心理。我们要求保教人员热情耐心地接待每一个孩子,尽快帮助孩子适应幼儿园的集体生活,尽快喜欢上幼儿园,让家长放心地把孩子交到我们手中。

2.建立档案。(1)建立特殊体质儿童档案。在小班新生家访时询问过敏、特殊疾病,并给特殊儿童建立档案,做到特殊儿童个性化护理。(2)建立肥胖儿和体弱儿档案。建立档案后,要求保健人员根据孩子的身体情况每天记录孩子的锻炼、饮食情况,并且每月称体重,以便更好地促进孩子的健康成长。

3.注重细节。要求教师每个环节都要将保育工作做到位,如班级保教人员做到二次晨检,检查每个孩子的指甲,有无携带危险物品;每次课后检查洗手、喝水、解小便、系裤子等情况;放学前检查孩子们的整理情况,等等。

四、教研活动实效化,提升保育工作

幼儿园的教研活动是用集体的智慧解决个人的困惑,因此教研活动开展得有实效,能更好地提高保育工作的质量。

1.专题记录表。根据教研活动,设计专题记录表,要求教师每月将自己如何开展保育工作的实例记录下来,并进行分析,提出整改措施,教师做自我反思,不断提高保育工作。

2.一月一习惯培养。每个班级的保教人员根据本班幼儿特点,制定出一月一习惯的培养目标,并在每月分小点实施,从细微的方面入手,培养幼儿良好的生活习惯。

3.形式多样的特色活动。(1)进行保教人员生活保育知识竞赛,帮助保教人员全面了解幼儿生活保育知识。(2)进行保育员消毒、给孩子穿衣服梳头比赛,提高保育员的业务能力。(3)我的保育小故事交流,促进保教人员关心爱护每个孩子。(4)一日活动保育细则征求,博采众长,总结出一套全面完善的一日活动保育细则。(5)幼儿穿鞋子比赛,从幼儿方面检查督促保教人员对幼儿的保育工作是否到位。