引论：我们为您整理了13篇档案管理论文范文，供您借鉴以丰富您的创作。它们是您写作时的宝贵资源，期望它们能够激发您的创作灵感，让您的文章更具深度。
篇1
一、病历档案管理的重要性
病历档案是一种特殊的档案，它既有档案的共同属性—原始性、真实性和准确性。又有自己的专业特殊性：一是病历档案的完整性与连续性。以一个患者的治疗过程所形成的全部文字、数据及图像材料构成一个立卷单位。二是病历档案的直接责任者为若干医疗工作者。病历档案载体材料的记录、填制、分析、诊断和拍片化验均由医生完成，除此而外的任何单位或个人均无法成为病历材料的责任者。三是一个病人入院到出院即构成一件病历档案。四是病历档案产生和形成很快、数量大，是临床、教学、科研和医院管理不可缺少的资料，是医疗事故纠纷、法律诉讼中的法定证据，也是沟通协调医患关系、体现患者的知情权和医疗权的重要手段。依据病历档案，医师可迅速正确诊断与治疗患者，医院亦可据之申请医保给付、理清法律责任等。
二、病历档案的依法管理
病历档案的依法管理应该包括两个方面的内容,即病历形成过程中的依法管理和病历形成后的依法管理。
2.1病历形成过程中的依法管理。病历是病人接受医务入员病情询问、检查、诊断、治疗、护理以及疾病发生、发展和转归等诊疗过程的原始记录,能为医疗教学、科研和医疗管理提供重要的信息资料,在某些涉及人身伤害、健康保险的刑事、民事案件审理及发生医疗纠纷时,病案还是一份具有法律效用的原始材料或作为证明案件真实情况的证据,特别当最高人民法院在《关于民事诉讼证据的若干规定》中明确规定医疗纠纷的民事诉讼实行举证责任倒置后,病历更是医院或医务人员证明自己无过错的主要和重要的证据材料。
2.2病历形成后的依法管理。病历是医务人员对病人诊治过程的书面记载,因此,病历书写的主体必须是有关法规规定的人员。显然这里的医务人员指的是取得医师执业证书并对病人实施诊治的人员,不是病人的经治医师或未参加病人检查、治疗的医务人员不得书写病历。病历的内容应该符合客观、真实、准确的要求，在临床医疗中许多医务人员也为病人书写了病历,但由于缺乏与病历相关的法律问题的知识导致形成的病历存在许许多多的法律缺陷,如医师“敷衍了事,未仔细询问病史,凭主观臆断编造病史或为使其诊断成立,故意歪曲事实”或“编造虚伪检查、操作”甚至“涂改编造抢救记录、修改有诊疗失误的病案”等等,这样的病历无论是作为医疗、教学、科研的原始资料还是作为诉讼的证据其价值和作用都大打折扣。卫生部在《病历书写基本规范》第三条中明确指出:“病历书写应当客观、真实、准确。”病历记录的客观、真实准确,表面上是对病历内容的要求,实质上是对医务人员的执业要求。这体现在《执业医师法》第二十三条、第三十七条的规定中:医师“不得隐匿、伪造医学文书及有关资料”,否则要承担相应的法律责任。
2.2病历形成后的依法管理。病历的书写应按规定时限完成并符合相关卫生法规、规章的要求医师每天要诊治许多病人,如若不是每次诊治后及时记录,则有可能造成记忆的遗漏或混淆,万一有医疗纠纷发生或诉讼发生再去补写,其真实性和可信度必将受到怀疑,因此,病历及时完成是保证病历公证性的前提。《病历书写基本规范》对各种情况下病历书写时限做了详细明确的规定,如规定:“住院志、入院记录应当于患者入院后24小时内完成;24小时内出、入院记录应当于患者出院后24小时内完成;24小时内入院死亡记录应当在患者死亡后24小时内完成;首次病程记录应当在患者入院8小时内完成;死亡记录应在患者死亡后24小时内完成”等等,这些对病历书写时限的具体规定是病历书写时必须遵守的。除时限问题外,《病历书写基本规范》还具体规定了以下几个方面的内容:①病历的涂改、修改的规定:“书写过程中出现错字时,应当用双线划在错字上,不得采用刮、粘、涂等方法掩盖或去除原来的字迹”;“上级医务人员有审查修改下级医务人员书写的病历的责任。修改时,应当注明修改日期,修改人员签名,并保持原记录清楚、可辨,医嘱不得涂改,需要取消时,应当使用红色墨水标注‘取消’字样并签名,这些规定,解决了我国病历书写中长期存在的对于如何进行涂改的不统一、不规范的作法,明确了什么是病历的的合法涂改,为判断病历涂改的合法与否提供了标准。②体现在病历中有关知情同意的规定:“特殊检查治疗等医疗活动应当由患者本人签署同意书;患者不具备完全民事行为能力时,应当由其法定人签字;患者因病无法签字时,应当由其近亲属签字,没有近亲属的,由其关系人签字;为抢救患者,在法定人或近亲属、关系人无法及时签字的情况下,可由医疗机构负责人或者被授权的负责人签字”、“因实施保护性医疗措施不宜向患者说明情况的,应当将有关情况通知患者近亲属,由患者近亲属签署同意书,并及时记录。”这方面的规定与我国的相关法律法规相衔接、相一致。
三、法律知识缺乏造成医患纠纷
我国正逐步进入法制社会，依法行医是每个医务人员应该自觉遵守的准则。每个医务人员应该认真学习《执业医师法》、《药品管理法》、《传染病防治法》、《献血法》、《母婴保健法》等等,针对医务人员所立的各项法律、法规。用各种法律条例规范自己的职业行为与道德规范，提高自己遵法的自觉性，这样有利于保护自己和医院不受损失。例如，从对车祸肇事类病历的书写就可以反映出个别医生自我保护意识不够，遇到车祸病人不分主次，一律诊断为“车祸”。是司机酒后驾车撞伤病人还是病人因意外，精神失常、故意滋事或其它原因撞车，应从病历记载中有所反映。应考虑病历记载对肇事双方负责，对医生本人负责，更应对医院负责。以便为交警，司法部门调查立案提供可靠的证据，并为当事的双方争得法律上的主动。
参考文献
[1]刘宁,孙素玲.关于病案书写中潜在性法律问题的探讨[J].中国医院管理,2001,21(3):45-46
篇2
(1)民间个人形成的档案。这类档案主要是人民群众在日常生活工作交往中形成的各种文件，包括各类证书、聘书，家庭账目单，个人专著、手稿等等。最典型的莫属于个人家庭档案，一个家庭生活的历史记录，反映着每个家庭的经济往来、文化娱乐、学习工作等重要情况，折射着社会的发展变化，记录着历史前进的步伐。家庭档案可谓是社会的缩影，是社会公共档案资源的重要补充。
(2)流失在民间的原官方档案。这类档案原属于国家或社会机构，理应保存于国家相关部门，但因各种原因流散在民间。战争、制度不善、人为破坏等都对档案的保管带来了巨大的威胁，许多档案因种种原因被损毁、流失。最典型的莫过于轰动档案界及文史界的“八千麻袋”事件，被销毁者不计其数，散落民间、下落不明者也数不胜数。
2.从内容来看，可分为经济类、政治类和文化类
(1)经济类。此类档案包括各类契约、票证，家庭记账本，各种典当记录等等，贴近民众，是人们日常生活中处理纠纷的凭证。此类档案还能反映一个家庭乃至一个地区经济变化情况。例如“世界记忆文化遗产”的侨批档案，是研究经济史不可多得的原始材料。摘要：民间档案是我国档案资源的重要组成部分，是进行学术研究的重要材料，其数量极为庞大，种类十分复杂，开展民间档案征集工作是提高档案馆知名度的重要途径，也是档案馆对外交往的一个手段，更是对散存民间档案的保护，因此，开展民间档案征集工作的意义重大。关键词：民间档案；文化遗产；征集
(2)政治类。政治类的档案更多的为学者研究历史事件、人物提供原始材料，它从另一个层面，从普通百姓的视角出发，记录了社会大众对重大历史事件的看法，没有宏大的叙述，有的只是普通百姓的真实感受。
(3)文化类。名人手稿、家族谱、流传于民间的传说、反映各地区的民俗技艺等都属于文化类档案，这些档案为人们寻根问源提供了大量的线索，是历史学家们进行研究不可多得的重要资料。
3.按载体分，有纸质档案、照片档案、声像档案等
(1)纸质档案。纸质档案是民间档案的主要部分，人民在日常生活中形成的诸如手稿、日记、证书证件、合同契约、家谱族谱等等大多都是纸质形式的。如台州首个家庭档案馆建立者——张士友，目前他家的家庭档案中，有纸质档案29237件，构成了家庭档案的主要部分。
(2)照片档案。随着科技的发展，数码相机的应用，照片的数量批量增长，人们也更加愿意利用这些生动形象的照片来记录生活。如福州市档案馆珍藏的美国友人西奥多•琼斯赠送的摄于1860年前后的48张福州老照片，反映了一百多年前福州的风貌，记录了当时的福州城墙、民居、风景名胜、农舍、茶园、寺庙、教堂以及外国人在福州设立的领事机构、建筑物等，为我们今天认识老福州提供了形象的材料。
(3)声像档案。声像档案可以说是“活的档案”，它不仅记录了事件发生的过程，而且通过声音、图像的形式，生动的保存了活动过程，留下了历史的记忆。各档案馆开展的口述历史档案征集活动中所形成的便是此类档案，通过录音、录像等形式，从普通老百姓的视角再现了当时的场景。如安徽省档案馆为中国远征军唯一一位走出野人山的女兵刘桂英录制了口述档案，再现了那段不堪回首的往事。
(4)实物档案。实物档案以物质实体为载体，能够直观的反映一个事件、活动的真实面貌，真实的记载了社会实践活动，具有一定的保存价值。例如各种奖杯、奖状、荣誉证书、印章等等。
二、开展民间档案征集工作的意义
数量巨大、内容丰富的民间档案弥补了官方档案的不足，具有极大的收藏价值，档案馆加强对民间档案的征集开发不仅可以丰富馆藏，同时也是档案馆对外交往的一个手段和平台，有利于档案馆知名度的提高。加强对民间档案的征集、管理具有重要的意义。
1.民间档案是国家档案资源的重要组成部分
档案馆是保存国家档案资源的基地，然而从古至今由于政治、战争、动乱等各种原因，许多档案被损毁或流散民间、海外，档案馆收藏的档案数量和质量远远不能和悠久的中华民族文化相适应，其保管的大多为官方政府所形成的档案资料，反映普通民众的材料少之又少。民间档案是反映普通民众生活的真实记录，内容丰富，数量庞大，例如世代相传的劳动知识和经验的歌谣、反映民族历史的史诗、民间沿袭的风俗习惯、反映家族变迁的家族谱等等，这些都是民间档案的重要组成部分，其数量之大、种类之多、内容之丰富，是我们无法想象的。我国档案资源体系中应包括这部分，它是普通民众对一些重大历史事件和历史人物的真实看法，是我们研究历史不可或缺的重要资料，它从另一个视角佐证了历史的发展，是人类的重要文化财富。我国著名学者钟敬文先生曾说过：“伟大的人民，他们是人类社会、历史的创造者，同时又是人类社会最忠实的记录者，是不歪曲、不阿谀的史官。他们创造和传承的歌曲、故事等，正是我们认识历史、社会的最丰富、最可信赖的一宗档案。”被评为“中国档案文献遗产”的83件国宝级档案中，就有许多是从民间征集而来的，如清代《清漾毛氏族谱》、永州女书档案文献、四川自贡盐业契约档案、唐代开元年间档案等。
2.民间档案是进行学术研究的重要材料
民间档案是人民生活的真实记录，是没有经过粉饰和删节的“原生态”的历史记录，是历史学、人类学、社会学、经济学、政治学等学科研究的资料。它具有原始性、具体性和区域多样性的特征，是充实和完善历史研究不可多得的重要材料，让呈现在人民面前的历史更加的生动和丰满。大量散存的民间契约对研究地方经济史具有重要的参考作用，绵延几千年的家族谱是人类学、社会学研究中最为珍贵的资料，与“徽州文书”相媲美的侨批档案是研究华侨华人史、侨乡史、家庭史乃至中国近代经济史的“民间档案”。重要民间档案的发现往往掀起一阵研究狂潮，乃至形成一门新的学科，像徽州文书的发现以及“徽学”的兴起，“侨批档案”申遗掀开了新的华侨史研究的热潮。
3.开展民间档案征集工作是提高档案馆知名度的重要途径
档案馆通过各种渠道向社会广泛征集珍贵民间档案，不仅宣传了档案知识，增强了民众的档案意识，而且在大肆宣传的过程中也提高了档案馆的知名度。通过电视、报纸、网络等向社会发征集通告、征集信，并进行各种形式的综合报道，可以引起社会对档案工作的关注和支持，形成“牵动效应”。同时，通过对征集进馆的珍贵罕见民间档案的开发利用，往往又能引起民众的关注。如广东省档案馆征集到的清光绪时期的“休书”、“扶正室”婚姻证明、再醮婚书和民国以来各阶段的婚书、记录“二十一条”的“国耻扇”、清朝地契、里神前村英文版族谱等等，给馆藏档案增添了生机与活力。同时还使档案馆成为媒体关注的一个热点，《中国档案报》《广州日报》《羊城晚报》《南方都市报》《新快报》等相继对档案馆进行报道，大大提高了广东省档案馆的知名度。古语有云：“山不在高，有仙则名”，只要馆藏珍品多，就会吸引不同层次的民众前来利用、观赏，档案馆的知名度和社会地位也就会随之提高。因此，开展民间档案征集工作是极为重要的一项工作。
4.开展民间档案征集工作是档案馆对外交往的一个手段
在开展民间档案征集工作过程中，档案馆与图书馆、博物馆、文物收藏者、民间档案持有者等都有直接的接触和交流。由于许多民间档案兼具有资料、文物、档案的特性，因此在社会发展过程中，图书馆、博物馆等部门也相继收藏保管着相当一部分珍贵的档案资料。根据馆藏档案资源建设的需要，各部门之间可进行馆藏资源互换或者相互交换复制件，以实现对资源的充分利用。同时，在向文物收藏者、民间档案持有者征集民间档案的过程中，也促进了档案馆与民众之间的交流与联系，减轻了两者之间的隔阂。民间档案这种对外开展工作的模式，更多的保存了平民的记忆，体现了档案的社会功能，使档案价值的实现有更为广泛的主体。
篇3
档案文件收集工作中要注意以下问题：第一，收集各种载体的文件材料。既要有纸质文件，又要有照片、录音带、录像带、计算机盘片等其他载体的文件资料。第二，保证文件的齐全完整。第三，加强“帐外”文件和业务文件的收集归档。第四，移交档案要签字、备份。文书处理部门或业务部门向档案管理系统移交档案时，交接双方要履行签字手续，以作凭证。签字前，要根据移交目录认真进行清点。清点核对无误后，交接双方履行签字盖章手续，经签名盖章的文件目录由双方各保存一份备查。
三、商务档案保管的要求
商务档案保管是保护商务档案资源的重要手段，是商务档案开发利用的必要前提。商务档案管理人员应树立高度的商务档案管理的重点及难点分析文/潘志芸张华事业心和责任感，努力做好商务档案的保管工作。首先，以预防为主，防患于未然。商务档案的损毁大多是一个渐变的过程。做好商务档案保管工作，随时注意发现各种不利因素，将可能出现的档案损毁消灭在萌芽状态。其次，分析损毁原因，掌握损毁规律。商务档案的损毁，一般是由人为因素或自然因素造成的。必须找出造成特定商务档案损毁的主要原因，有针对性地堵塞漏洞，加强防范。再次，采用先进技术手段，提高保管工作水平。商务档案管理人员要主动吸取各种新技术成果。不断提高商务档案保护的水平，最大限度地延长商务档案的寿命。最后，健全档案保管制度。为确保商务档案的完整、系统与安全，在商务档案保管工作中，应建立各项行之有效的规章制度，并在实际工作中予以贯彻执行。要根据工作建立相应的工作制度：定期检查制度、保密制度、借阅利用制度和工作责任制度。
四、商务档案的库房保管环境商务档案的保管环境
应具备延长档案保管寿命的最佳温湿度、无虫害、无污染、少光照、无灰尘等基本条件。一是温、湿度控制。商务档案库房必须具有适宜的温度、湿度。温度过高、过低与湿度过大、过小，均会造成对档案的直接损坏。因此，库房的温度、湿度一定要经常监测，使其保持在一定范围内。据有关标准推荐，比较理想的温度是14℃—24℃，相对湿度是45%—60%。二是洁净、避免光照。灰尘、光照对商务档案有着直接的破坏作用。防尘、防光是档案库房的必要防护措施。除在建造库房时，应选择远离污染源的洁净环境外，还应注意库房的密封性，延长档案的保管寿命。三是减少火灾和虫害隐患。火灾和虫害是破坏商务档案的直接因素，但可以采取措施予以避免，因此“预防为主”应是库房管理的主导思想。应加强对电源和火炉的管理，保持库房清洁，并配备必要的杀虫剂。
篇4
第一，人事档案材料的诚信度不高。近年来，企事业单位加快了产权制度和人事制度的改革，流动人员大幅度增加，结果导致配套管理措施跟不上，人事档案材料造假时有发生，诚信度大大降低，这已经成为当前人事档案管理制度无法发挥作用的最大阻碍性因素。档案材料的领会就是诚实信用，这也是档案存在的基本价值，所以真实性是人事档案赖以生存的前提，也是它得以发挥作用的基础，是认识档案的生命。
第二，当前人事档案存在内容质量不高的问题。优秀的人事档案应该全面、真实地记录着人各方面的发展，应该是人最具说服力的正面材料，但是事实证明，当前的人事档案管理部门没有及时更新和补充人事材料，材料内容空话、套话较多，多为“过去式”的材料，信息量严重不足，从材料中根本无法判断出人的个性特征，无法满足用人单位的需求，大大降低了人事档案的价值。
第三，当前人事档案管理方法落后，管理手段陈旧。信息技术的发展改变了人类生活和工作的方式，而人事档案管理部门仍然处于手工填写、记录人事信息的阶段，缺乏基本的管理设备和手段。传统人事档案管理水平有限，究其原因，可以归结为以下几点：其一，缺乏对人事档案管理的认识，重视程度不高。传统观念中认为，人事档案是“神秘”的，记录的是个人思想和隐私等内容，人事档案的作用是供组织上考察了解个人所用的，所以档案材料多是关于个人整治、历史、家庭、社会关系等内容的记载，而忽视了个人德能勤绩的归档，所以无法全面真实地反映出一个人的性格与成长经历。另有一些管理人员不重视人事档案，真假材料不去鉴别，导致材料的真实性受到影响。其二，部分人事档案管理人员的业务素质不高，没有经过专门的业务训练，档案管理意识薄弱，没有足够的能力和精力把人事档案工作做好。加上一些领导不重视人事档案管理，也是造成档案管理问题的重要因素之一。
三、采取有效措施，改革人事档案管理
（1）明确用人单位建档和管档机制。企事业单位应该将人事档案管理当做人力资源管理的重要任务来抓，牢固树立以人为本的管理理念，建立适合市场经济发展的新型人事档案管理制度。建立和完善人事档案管理是所有企事业单位人才管理的一项基本义务和职责，转变管理机制，实现“谁建谁管、建档权、管理权、使用权协调统一”，从而促进人事档案信息的有效运用，从而为国家人才培养提供可靠地人才信息保障。
篇5
（二）艺术档案对发展艺术事业有重要作用
艺术档案中记录着丰富的艺术活动资料，通过艺术档案的查阅和学习，艺术工作人员能对艺术思想进行创新，创造出更符合传播群众艺术文化的艺术活动，促进艺术事业的不断发展，提高艺术人员的专业技能和创新思维，使他们能创造出更好的文艺作品。
二、加强艺术档案管理工作的措施
篇6
（2）煤矿企业建设相关档案。包括煤矿企业新建、改建、扩建工程项目的报建和审批资料，煤矿建设原始资料和图纸；煤矿安全生产许可证申办与报批资料，相关部门组织的安全评价、安全认证、安全材料；各类生产、安全设施设备采购、安装、使用状况资料，井下避险工程建设档案；企业日常值班调度情况、计划安排情况、安全检查落实情况。
（3）企业安全文化建设相关档案。包括企业安全意识的宣传、安全知识的教育、安全生产宣传培训计划;企业负责人、管理人员及班组长、员工安全培训记录;日常安全宣传培训记录及总结;特种作业人员培训、考核、复审、持证上岗记录等。
（4）企业员工自身相关档案。包括企业职工体检、职业病防治档案，职业安全卫生设施及实施计划；参加各类保险的名单和资料，发生工伤的员工获得工伤保险理赔的凭证或单据，其他与工伤保险相关的文件、凭证或单据;劳动防护用品制度落实情况;职工的身体、心理健康、个人习惯及所受到处罚和奖励情况。
（5）煤矿生产安全事故相关档案。包括企业发现隐患的登记及应急排险记录，隐患整改的组织、跟踪与验收的活动资料；发生事故的原因分析、抢救、处理过程中形成的材料，对事故和相关责任人的处理情况，对上报告、向社会公布的相关资料。
2安全档案对于煤矿安全生产作用重大
（1）安全档案是企业安全管理的基础。企业是安全生产的责任主体，安全档案详实记录煤矿企业从建井到开采、从设备安装到使用状态、从人员管理到人员培训、从安全制度建设到安全文化建设等方方面面最基础、最原始的资料，是企业开展安全生产工作、落实安全生产主体责任的基础。
（2）安全档案是职能部门安全监管监察的重要手段。企业安全档案，便于检查人员查阅企业安全资料，有重点地勘察企业生产经营现场，有效地了解和掌握企业在自身生产经营活动中全员、全过程、全方位安全管理的状况，从而有事实、有依据、有针对性地监督指导企业安全生产工作。
（3）安全档案是强化企业安全文化的有效措施。安全档案详细记录了事故发生的原因、经过及造成的严重后果，这些真实、鲜活的文字、图片信息，具有很强感染力和触动力，对于普及安全知识、营造安全文化氛围、培养公民的自救能力、避免安全事故的发生等都有更好的宣传教育效果。同时，根据安全档案记录，可以详细掌握企业员工安全培训情况，有重点的加强特殊行业、特殊人群的安全教育培训。
（4）安全档案是明确事故责任的重要依据。安全生产事故给国家和人民群众造成巨大的经济损失和生命财产损失，其严重的后果决定了我们必须深刻分析事故原因、明确事故责任、处理相关责任人。安全档案提供了事故发生前最真实、最原始、最有说服力的证据，对于人们重建安全事故的原貌、总结事故经验，探寻事故发生规律等意义重大。
（5）安全档案为企业安全理念创新提供支撑。近年来，煤炭企业紧跟时展、不断更新安全理念，采用新技术、新设备、新工艺和新材料，积极抓好矿井安全技术改造工程，抓好落后产能的淘汰，更新改造老设备，努力提高煤矿生产机械化和信息化水平，建设智慧矿山。这些理念的创新总是建立在前人的研究成果上，自然都离不开安全档案信息的支撑。
3加强和改进煤矿安全档案工作的对策建议
（1）强化归档工作。煤矿安全档案形成涉及部门多、内容丰富、内涵复杂，载体形式多样，档案管理呈现多元化，这就需要从源头上强化文件归档管理工作。各煤矿企业应充分认识安全档案归档工作的重要性，明确分工领导，明确职能部门，配备专职档案管理员，形成有领导、有机构、有人具体抓的工作机制。确定安全档案收集范围，有的放矢，对不同部门、不同类型档案归档时间、归档方法提出不同的要求，指导各业务部门将档案分类、分层次、分时间、分内容统一收集归档，规范管理，防止档案散失。
（2）强化制度保障。制度管根本、管长效，要保证安全档案管理工作的正常运转并形成良性循环，就必须建立和健全各项规章制度，实现档案管理制度化、规范化。深入学习贯彻《档案法》，把档案工作纳入企业发展规划，逐步建立、健全档案管理制度，完善档案归档、档案借阅、档案保管、档案保密等制度，明确企业发生重大事项、召开重要会议、引进重要设备、重大技术改革等都需要有档案人员全程参加。明确档案人员的职责，并将档案管理和工作人员岗位责任制落实情况纳入考核内容，做到职责明确，规范管理。
（3）强化队伍人员素质。①各煤矿企业要高度重视档案管理人员的培训工作，加大培训教育力度，建立教育培训的运行机制，制定切实可行的培训计划，努力提高档案管理人员的政治思想和业务素质；②在培训过程中，要注重实效，结合企业实际情况，运用档案管理的新技术、新知识、新技能，有针对性地开展培训教育工作，使档案管理人员认清档案管理的发展趋势、自身的不足、努力方向。
（4）强化现代技术手段运用。①推进档案管理信息化建设。目前，各煤矿企业已经实现了办公自动化，安全档案工作如果利用计算机等技术，便可收到事半功倍的效果；②推进档案数字化建设。通过数字化处理，将档案内容存在移动存储介质里，能够永久保存；③可以建立数据库，编制档案检索工具和检索系统，为档案查询利用提供了便利，也有利于对各种数据和情况进行分类与统计；④信息资源得到了共享，档案利用率大大提高。
4切实抓好安全管理档案的综合利用
（1）促进安全生产自我约束和持续改进工作机制的形成。煤矿企业按照国家安全生产法律法规的要求，进行对照检查，对自身必须落实的各项安全生产管理工作“底数清、情况明”。再通过把这些项目内容进行“对号入座”，促使企业内部安全生产管理工作在机构、人员、责任、制度、经费、教育、措施等方面自觉落实，由此加强安全生产管理基础，规范安全生产行为，完善安全生产条件。
篇7
（一）转变管理理念
想要采用科学化的管理手段，就需要改变传统的管理思想，充分的认识到传统管理的不足，了解科学化管理的重要性，从而树立起科学化档案管理的观念。只有管理理念转变，才能从根本上进行科学的档案管理。采用科学化的管理，首先需要进行一定的资金投入，进行档案室和管理设备的重建，并且开发使用软件设备管理。加大档案管理使用的设备和软件投入，实现档案管理的现代化建设，从而保证档案管理的高效性。积极的开发档案管理的信息化系统，实现档案的自动化管理，从而节约档案管理的时间。
（二）转变管理方式
传统的档案管理属于馆藏式管理，在管理中仅仅发挥了保存的作用，档案的保密性非常好，只有在人动时才会进行档案的转移，这种管理方式不使用于现代化的方案管理。在开展科学化的档案管理时，需要加大对档案的利用率，实现档案资源的共享，提供用户的查询服务。档案的管理不单单要进行数量的管理，还要在质量上有所见效，从而提升科学化档案管理的水平。政府要加大力度支持科学化管理模式的运用，在企业单位中加强计算机建设，发挥科学化管理的作用，充分的发挥档案的存储空间。
（三）提升管理人员素质
提升科学化档案管理水平的重要任务之一，就是提升管理人员的素质。管理人员的素质直接决定了管理的效果。现代化的档案管理任务重，管理程序复杂，需要档案管理的人员具有优秀的管理能力和基本的操作技能，并且要掌握科学化管理的技术等，比如利用计算机来整理档案，对档案进行准确的分类和归档等。对于计算机的使用，管理人员也要熟练的掌握，比如软件的终端使用、数据库的录入、数据库的管理等，在进行档案管理时需要对管理人员进行素质培训，提升其管理能力，从而促进档案科学化管理的发展。
（四）健全科学化档案管理制度
每个单位的内部都要建立适合本单位的管理制度，不断的总结和完善制度，使得档案管理制度健全。采用责任化制度，符合科学化档案管理的基本要求。在管理中要明确管理人员的管理责任和任务，并且实行互相监督，多方面的进行档案管理。在建立制度时需要以国家法律、政府要求作为基本的规范指导，严格的执行管理制度，使得科学化的档案管理顺利发展。
篇8
1.2医院可持续发展的需要
医院要实现可持续发展，就要做到人尽其才。档案材料是发现人才和建设人才的关键，以做到人才的合理使用。医院档案管理信息化，不仅可以提高医院信息技术的使用效率，而且有利于医院人才的开发利用，为医院的发展服务。信息化技术可以是医院档案资源得以有效利用，更能够延长档案使用寿命。
2医院档案信息化管理中存在的问题
2.1信息化管理没有全面展开
医院档案实施信息化管理是时展的需要，更是推动医院快速发展的需要。在医院档案管理中融入信息技术，是医院现代化管理的重要途径。由于信息技术已经广泛应用在医院的行政管理部门、医疗技术管理及运营管理方面，档案管理中虽然采用了信息技术，通常是局限于档案的电子化管理，并没有进行全面的信息化建设。如医院的人事档案、医疗技术档案、文书档案等，还处于人工操作的阶段，只有在信息录入的时候，才会使用计算机操作，这种相对滞后的医院信息化建设严重地影响了医院的未来发展。
2.2没有建立标准的档案信息化管理体系
医院的档案管理工作要全面展开，就要将规范化、标准化的信息化管理体系制定出来。从目前医院档案管理来看，虽然出台了一系列规范，但是并没有形成相互衔接、有效贯通的信息管理体系。比如医院实施档案信息化管理，但是计算机软件的通用性存在不足，缺乏医院等特殊领域的实用性，严重制约了医院档案管理步伐。此外，医院针对计算机网络技术的信息安全问题并没有制定行之有效的技术管理标准，严重妨碍了医院档案信息化管理进程。
3做好档案管理信息化工作的有效途径
3.1实施医院档案信息管理标准化建设
医院档案管理由传统的管理模式向信息化管理模式转变，实现了实体的档案管理向信息化转向的过程，这就有必要建立信息化档案管理制度，统一制定档案信息化管理规范和技术标准，以对医院各方信息规范化、标准化管理。另外，实施医院档案管理，并不局限于档案管理部门本身，而是涉及到医院的各项工作，信息化网络服务系统，可以将医院各职能部门及医护之间的管理建立起来，促进相互之间的沟通，以快速地获得档案信息，有利于档案管理部门人员及时准确地收集医疗信息、对医疗信息进行整理，以为医院管理决策的制定提供可参考依据。
3.2提高档案管理人员职业素质
医院档案管理的信息化建设有赖于档案管理人员职业素质的提高。作为医院档案工作的主体，档案管理人员要跟得上信息化时代的脚步，就要在自身的工作领域中不断地学习、不断地探索、不断地创新，以运用现代化信息管理手段更新工作方法，提高专业技术水平。档案管理人员在更新观念的同时，还要善于将计算机数字化管理技术运用于档案管理工作中，做到两种知识的有效融合，通过建立档案数据库，完善信息资源库，将来自各方面的档案信息有效整合、统一管理，从而使档案管理的服务效率有所提高。
3.3强化档案管理保密工作
档案管理是具有服务性质的工作。医院档案的信息化管理决定了档案信息的开发利用效率达到最大化，实现了信息共享，同时档案资源的安全性有所降低。为防止档案信息数据库受到病毒或黑客攻击，档案管理人员要树立安全防护意识，做好档案管理软件的安全维护工作。另外，档案管理具有政治性，在档案人员对于医院的人事档案、病历档案进行分类管理的同时，还要做出细心鉴定，尤其对于收集到的特殊数据，要认真鉴定、严格审查，以根据档案密集程度规范档案资源的开放范围。除档案管理工作之外，档案管理人员还要对计算机的安全性负责，以避免电子文件损坏。
篇9
当前我国的文化馆职能的不断更新和丰富，文化馆的档案工作也正由原来的档案管理向档案信息中心转变，因而如果文化馆的档案工作人员还抱着原来的工作方式和态度来参与到文化馆的档案工作中来是不够的，且随着文化馆档案管理信息化程度的不断提高档案管理人员的业务能力必须要有所增强。首先就档案管理人员的职业道德素养而言，文化馆要加强对档案工作人员的道德宣传和教育，提高档案工作人员的道德素养。档案工作与一般的服务性工作不同，它的效益是通过服务对象利用档案后所取得的经济效益和社会效益来实现的；且文化馆的档案多是与我国的非物质文化遗产有关，是珍贵的历史资料，档案工作者不能盲目的向利用者提供档案资料；再有文化馆的档案管理工作是十分复杂和繁琐的，需要对所有的非物质文化做详细和准确的记录与编排。因此文化馆的档案管理工作是颇为特殊，且意义非凡的，对档案工作人员的职业道德素养的培训和教育是必要的。其次，是档案管理技术和知识的培训。随着文化馆馆藏资源的不断丰富，以及与管理信息系统应用的普及，文化馆的档案管理人员单靠基础的文化科学知识是不够的，还需要具备更加丰富而专业的档案管理知识，并且能够较为熟练的运用现代电子计算机设备和通讯设备来进行档案的管理。因此文化馆需要定期组织档案工作人员进行专业知识和技能的培训，从整体上提高档案管理员的业务能力，确保档案管理工作人员的配置与设备相配套，进而有效提升文化馆档案管理的工作质量。
篇10
（二）重视不足，缺乏专职专业化人才
医院的核心工作内容是医疗，大部分工作都是围绕业务工作展开。档案管理工作并没有得到医院足够的重视，负责档案管理的工作人员大多不是专职人员，也不是档案管理专业出身的专业人员，经常由机关职能科室工作人员兼任。对于从业人员的培训和考核也相对缺乏，业务知识的获得往往靠以老带新、口口相传。
（三）门类繁多，尚欠管理体系和机构
医院档案内容相对繁杂，涵盖了多个门类，但是由于缺乏统筹协调的机制和机构，导致档案管理范围不明确，内容界定不清晰。例如人事档案由人事科管理，党员档案由党委办公室管理，病志档案由医务科管理，科研培训档案由科教科管理等，形成多科室管理的格局，致使档案管理各自为政，不能有效的整合在一起，不利于档案的利用和开发。
（四）投入不足，为医院发展贡献不够
虽然大多数医院都设立了档案室，但往往处于边缘地带，资金投入不足，设备陈旧老化，空间狭窄拥挤，对档案的保存和归类造成不利影响，甚至造成档案的损失。对档案工作重视不足也造成了档案管理工作流于形式，忽视了档案的重要作用，对档案资源的利用率偏低，使得档案资源在医院的发展建设中不能发挥应有的作用。
二、医院档案管理的发展方向
（一）专人管理，管理人员专业化
设置专人专岗，将档案人员纳入医院的人才引进和培养计划。缺乏专职档案管理人员的引进高素质专业人才；已有专职人员的通过继续教育、专业培训等多种方式提高专业素质和业务水平，建设人才梯队，培养后备人才，使宝贵的工作经验得以传承。建立健全档案管理人员考评制度，提升档案管理人员的工作积极性和从业意识。完善档案管理的收集、分类、保存、借阅、查询等各项规章制度，保证档案管理工作的规范性和严谨性，提高医院档案的管理水平。
（二）结合现代化科技手段，建立信息化管理方式
加大投入，设立符合现代档案管理标准的档案室并配齐相应的软件和硬件设施。在医院医疗系统全面信息化的基础上，充分利用现代化科技手段，建立信息化档案管理方式，实行电子归档、电子查询的管理办法。将必要的档案资料信息化，建立电子档案，以达到节约资源，提高效率的目的。将档案信息管理系统纳入医院整体的信息系统，做到无缝对接，便于档案信息的收集、整理、汇总、统计和利用。随着信息的载体不断推陈出新，档案的储存方式也更加多样化，例如电子病历，以电子文本的形式保存，为医院的无纸化办公提供了一个可能性。
（三）结合工作实际，真正发挥应有作用
将档案管理工作做为医院的一项重要工作来抓，纳入目标管理考核体系，明确责任，从制度上促进医院各部门加强档案管理工作，从而使档案管理工作顺利有序开展。顺应时展的大潮，结合医院新时期的工作实际和工作需求，在传统档案管理工作的基础上，以服务医院发展和临床工作为目标，深入调研，及时地调整档案管理的工作范围和工作内容，拓展工作的内涵和外延。使档案管理工作真正为医院提供借鉴和参考，从而创造更好的社会和经济效益。
（四）以点带面，形成档案管理一体化
篇11
二、电力工程建设档案管理中存在的问题及原因
1.档案管理工作效率不高、档案管理工作效率指的是档案管理工作中所动用的人力物力和档案管理实际效用的比率。电力工程建设档案因为其特殊性，经常需要档案管理工作人员进行异地奔波以及长时间的档案归档工作，但实际上，档案管理的效用却没有被完全地展示出来，因此，档案管理工作的效率也不高。例如，对电力工程建设的设计方面进行建档，要对参与工程设计的设计师进行资料搜集，还需要对工程设计的科学原理以及实际应用的预测等资料进行搜集，这些资料的搜集需要档案管理工作人员耗费很多时间，但目前的档案管理工作却缺乏一个成熟的程序以使这个步骤简化，与此同时，搜集来的资料和档案的利用率却很低。
2.档案管理方法落后。档案管理方法是指在档案管理过程中的档案资料形成方法以及档案储存和调用的方法。目前大多数电力工程建设档案管理还处于传统管理的状态，档案管理资料多是纸质的，这些资料规整起来十分耗费时间，查找起来也十分麻烦。另外，在工程建设的施工过程中，有很多能够为以后工程建设提供借鉴的工作细节，往往因为无法快速形成纸质档案而被忽视，这直接降低了档案的质量。
3.档案管理人员素质有待提高。档案管理工作效率的高低，有很大一部分是由档案管理人员的素质决定的。档案管理工作人员热爱档案工作，掌握多种档案管理技术，将会使档案管理的效率大大提升；工作人员能够摆正档案管理工作的服务性质，档案的应用性也会得以提高。但是，目前的电力工程建设档案管理往往由企业中的老员工负责，这些员工的档案管理思想还停留在对工程建设的文书管理方面，对档案管理工作的意义理解不多，因此导致整个档案管理工作的效果迟迟得不到提高。
三、提高电力工程建设档案管理的方法
1.采用科学规范的管理制度提高档案工作效率。档案管理工作服务性低的另一个原因与档案管理工作的规范性差有关系，工作规则和标准对任何一项工作来说都是必不可少的，因此，有必要对档案管理工作标准化规范化水平进行调整。建立档案管理工作规范一方面可以提高工作人员的工作积极性和工作责任感，另一方面对档案管理工作的发展也有着积极的促进作用。而且，标准化和规范化应该体现在档案管理工作的每一个环节中，在档案管理过程中尤其应该如此，如档案的保存方式、档案信息的流转程序等，都要进行统一规定，避免出现由于不统一标准所带来的工作时间和精力的浪费。
2.采用信息化的档案管理方式。电力建设工程档案管理方式落是导致档案管理工作效率低的主要原因，采用信息化的档案管理方式是必要的。信息化的档案管理方式能够以较快的速度和较小的空间实现对项目工程档案的统一的、有结构的管理，能够使纸质档案资料和电子音像档案资料结合。要实现全面的信息化档案管理，首先需要增加对档案管理的资金投入，购置档案管理信息化所需要相应的软、硬件设施，如最基本的办公室常用设备，打印机、扫描仪、电脑等，档案管理部门必须及时了解工作需要哪些设备；其次，应该制定档案管理信息化的战略，并真正实施，设立专门的监督部门对信息化过程进行全程掌控。
3.提高档案管理工作人员的职业能力。如果档案工作人员的档案管理工作水平不高，对档案管理工作认识不足，在工作中提不起“管理资料”的兴趣、在工作中不够认真、不能及时处理问题，则档案管理就面临着巨大的风险，因此，提高档案管理工作人员职业能力是十分必要的。首先应针对年龄偏大的档案管理工作人员进行计算机类的职业技能培训，使他们能够熟练使用计算机进行网上档案管理和文件传输，以提高工作效率；其次，应重视优秀的人才的引进，以保证先进的档案管理模式能够有效推行；最后，应根据档案管理使用的新技术、新软件的特点，对在岗档案管理人员的技术培训，让工作人员掌握基本的操作技能。档案管理工作人员还必须提高保密意识，维护档案的安全稳定。
篇12
2、电子文件的归档方式与传统档案不同。电子文件由于采用电子编码技术，可以编辑修改而不留痕迹，载体无法固定，某些鉴别文件原始凭证性的关键信息也可以更改，这些都使电子文件的原始凭证性辨别变得复杂而困难。因此，电子文件在形成过程中要随时进行数字签名、信息认证、身份验证和加密保护，保证文件在传输、处理过程中不会出现错误，以确保档案部门收到的电子文件的原始性、真实性和准确性，保证电子文件的法律凭证地位。
3、电子文件在保管方式上和传统档案有差异。电子文件载体易老化变质及信息多媒体、新存贮介质的产生和发展，都会影响电子文件的长期可读性。档案部门可以在接收到电子文件后打印出一份纸质档案以作备份，但最终的解决办法还是需要计算机技术的发展和文件形成部门的配合，档案部门在接收到电子文件后对文件进行格式转换，以通用、统一的格式存储接收到的电子文件档案，以便将来计算机技术发展后，仍能读取以前存储的档案，保证信息资源方便利用。
4、电子文件的分类、编目等管理方式与传统档案不同。因为电子文件的特殊性，可以达到文件一级的管理，所以，档案部门在接收到文件同时，可以马上给每份文件编制一个唯一的文件号，并给出相应的分类号和档案号，根据上下行文之间的关系，再给出相关文件号，在归档的同时进行主题词标引、著录。技术条件允许时可以编制多角度、全方位的检索工具方便检索查询信息。用户只须给出文件分类号或主题词，即可以找出相应的文件和相关的上下级行文及附件，从而大大减轻档案工作人员的劳动强度。
5、电子文件查询利用方式和传统档案不同。只有符合一定条件，利用者才能注册、登记成为电子文件中心或电子档案馆的会员，会员就可以通过远程登录等方式，经电子文件中心进行确认身份并确定查阅权限获得许可后，才可以查询有关的电子档案信息，并要进行借阅登记和缴纳查询费用。
二、法院电子文件在归档方面的现状与分析
从目前来看，电子文件在归档管理等方面还存在的问题：
1、原稿被忽视，随意遭删改.在电子计算机上起草、制作文件，这是办公室的常事。然而，一旦文件定稿打印在纸上后，作为草稿性的电子文件经常被忽视。这些电子文件绝大多数未被保留，它不是被清除就是被新文件覆盖。许多单位对电子文件没有采取很好的保护措施，甚至随意对其进行增、删、改等操作，使具有原始性的电子稿件面目全非，失去了归档保存的意义。
2、归档程序不明确，存贮载体不安全.电子文件的归档就是依据归档的范围，通过计算机对处理完毕的有价值的文件进行收集、筛选、分类并使之转化成为电子形态的数字化档案的一项工作。但是，目前有相当一部分单位对电子文件的归档程序不明确，存贮载体也存在安全问题。如有许多单位的办公自动化系统在设计时没有考虑到档案工作的特殊性和技术性，把应归档文件只是简单地保存在计算机硬盘存储器上，这样，一旦信息系统出现问题，电子文件就会遭到破坏，甚至全部丢失。有些单位以软磁盘作为电子文件存贮的介质，由于软磁盘极易遭到损坏，其保存的期限及可靠程度也存在较大问题，因此极不安全。
3、归档不鉴定，真伪不辨别.电子文件的鉴定，是对其价值的断定和对其真假进行鉴定的一项工作。对于电子文件收集归档阶段的鉴定工作来说，就是解决文件的去留问题。然而，现在有些单位对归档电子文件的真假与价值，既不做辨别，又不做鉴定，只是将计算机上所有的文件都存到光盘上，就算归档了。这样归档，一方面是达不到存真去伪、存精去杂的目的，另一方面是使大量珍贵的文件湮没在价值不大或不精炼的档案材料之中，给归档的管理带来了诸多不便。
4、人员素质低，专业人才缺.电子文件的归档工作，不但要求工作人员必须具备档案的专业知识，而且要有较好的计算机操作技能。从目前情况看，从事档案工作人员中有相当一部分素质偏低，许多档案部门缺乏专业技术人才，尤其是具备档案管理和计算机信息处理的复合型人才。有些单位档案部门虽然引进了现代先进的计算机设备，但因专业人才缺乏而未能让其充分发挥作用。
造成上述问题的原因主要有两个方面
1、思想认识问题。传统的档案工作是以纸质文件材料为主要工作对象，自从计算机应用于档案管理后，电子文件以其自身独特的优势正在逐步地取代以往的纸质文件。电子文件是一种新生事物，作为一名档案工作人员理应去认识它、接受它。然而，有一些从事档案工作的人员对档案信息化建设的意义认识不足，这些人观念陈旧、意识淡薄，认为档案还是纸质的妥当，对电子文件的优点视而不见，不接受新生事物，不参加学习培训，不懂得计算机操作，总是按老的一套来对待工作，这就给电子文件的归档工作带来了影响，这是原因之一。
2、管理工作滞后问题。目前，计算机软件的开发很快，五花八门，日新月异。然而，国家对电子文件的归档管理还没有具体法律法规，许多单位对电子文件归档工作的管理只停留在以前对纸质文件管理的水平上，缺乏一套行之有效的对电子文件归档进行规范化管理的规章制度。有的单位虽然有规章制度，但其工作程序、操作方法却没有考虑到计算机的特点，因此，操作起来不顺畅、不方便。管理工作严重滞后于计算机应用软件的发展，这是影响电子文件归档的原因之
三、提高单位电子文件管理水平的对策
把电子文件及其归档后形成的电子档案管理好、开发好和利用好，并得到长期保存，使人类活动的真实历史记录在电子时代得以继续，是所有档案工作者应尽的职责。如何提高单位电子档案管理水平，应该从以下几个方面入手：
1、从电子文件的收集、积累基础工作入手
在纸质档案管理中，档案收集是档案工作诸环节的第一个环节，档案收集工作如何，对后续各环节的影响很大。因为，如果应该收集归档的文件而没有收集归档，不仅影响了档案的完整性，而且不利于今后的开发利用。“对于电子档案来说，电子文件的收集也是诸环节的第一个环节，是做好电子档案管理工作的基础。电子文件的特性决定了电子文件的收集不同于纸质档案，其收集、积累的范围、方法和要求也不同于纸质档案。如对草稿文件，由于不具备正式文件的功能，所以一般情况下可不保留。但是，如果对正式的纸质文件有进行全文信息自动检索要求时，或者从保留文件重要修改过程的信息考虑，则应对其进行收集和积累。对起辅助作用或正式作用的文件，则应及时收集和整理，并与其相应的纸质文件之间建立标识关系，尤其是对无纸化系统生成的电子文件，应当有更严格的措施。必要时，应在收集积累过程中制作成纸质拷贝件或者制成微缩品，以免系统发生意外情况时电子文件信息丢失。”
2、严格电子文件的归档管理
电子文件归档，是将应当归档的电子文件，经过整理确定档案属性后，从电子计算机的存储器或其网络存储器上，拷贝或刻录到可脱机的存储载体上，以便长期保存的工作过程。不同环境条件产生的电子文件，其归档的方法是不同的，如果是电子计算机网络系统，按要求转数据库或记录有归档的标识即可完成归档任务。但以存储载体传递的电子文件归档，就必须做一些辅助和认证工作，要与相关的纸质文件结合归档。就目前而言，电子文件归档应符合下列要求，首先从归档时间上看，文书档案一般应以一个年度为限，将电子文件的最终版本刻录到光盘等存储载体上，以利于今后的反复查阅和利用。对网络环境下生成的大量的业务电子文件，宜采用备份的方法，在网上进行，但不宜将备份文件和原电子文件存放在同一台服务器上。其次，从归档电子文件的数量看，为确保电子文件的真实性，便于保管和利用，一般以保存两套同版本的电子文件为宜，一套由档案管理部门统一保管，另一套由相关业务部门异地保管。归档电子文件的格式，应为通用标准，如文档文件宜采用TXT格式或DOC格式，数据文件宜采用DBF文件，图像文件宜采用JPG格式等，在对电子文件进行归档的同时，应注意对电子文件的运行环境、使用的操作平台、设备要求等进行说明，必要时运行电子文件的原程序应一并归档保管。
3、健全电子文件管理的检查审核制度
2001年10月16日，国务院办公厅下发的《电子公文传输管理暂行办法》中明确指出：“电子公文与相同内容的纸质公文具有同等法律效力”。因此，电子公文管理工作要得到强化，就必须建立相应的核查制度，定期对文书、档案部门进行管理检查，重点检查归档文件是否完整，公文档案形成的过程手续是否齐全，是否符合归档、立卷和网上传输的要求等等。
4、规范公文制作和控制程序
对形成的新的公文档案要指定一个终端（专人或部门），各方面的公文档案经终端审核后统一在网络上发送，确保各种来源的档案实现统一的格式和结构，便于规范处理和控制。档案数据的传输交流和使用要本着“规范、先进、实用”的原则，尽量采用通用的文件格式。严格各环节的管理权限，对文件处理过程中的各类修改信息应予以保留，不可任意进行删除处理。
5、加强电子文件软、硬件设施管理
要积极开辟电子档案存储的新途径，为档案管理部门配备必要的计算机刻录设备，对应归档的电子文件、数据资料采用通用格式的光盘存储。要及时修补管理软件的安全漏洞，对防火墙和防病毒软件实现全天候自动升级，搞好档案上传、下载的安全等级和访问权限。在硬件管理上，要进一步完善电子文件和计算机设备的保管设施和环境，温度保持在17-20℃之间，相对湿度保持在35-40%之间，同时强化防磁设施的完善和维护，有条件的应及时升级服务器主机和数据库的硬件设施，确保档案电子信息数据在保存和传输过程中安全、稳定。
6、重视和加快电子文件管理人员的培养
电子档案管理是一个新生事物，从事电子文件管理的人员必须具备档案管理方面的基础知识和计算机信息技术等多方面的技术技能。因此，培养和造就一批电子文件、电子档案管理人员是当务之急。就目前各机关单位来说，一是要重视吸纳专业型的人才充实到干部队伍中来，如电子计算机软硬件技术或数字通信技术、接受过大学教育的档案管理专业人才，对此类人才可以经过短期专业培训就基本能够达到电子档案管理工作的需要。二是加大教育投入，抽调一批学历达到一定水平且热爱档案管理工作的人员，对他们系统的进行档案管理基础知识、电子计算机知识、数字通信技术进行强化培训，使他们迅速掌握电子档案管理的基本知识技能，解决电子档案管理人才缺乏的现状。
篇13
1.2社区档案管理人员专业素质偏低
术业有专攻，尽管档案管理看起来是一份很简单人人都能完成的工作，但在实际操作中，却并没有那么简单。档案管理并不是简单机械的将文件资料整理为档案资料，而是一份极有“学问”的工作，在整理时必须顾及到方方面面。社区处于社会中，各种关系极其复杂，对上有千丝万缕的关系线，对下也有各种等待处理的事情，因此，必须认真对待社区档案管理工作，提升相关工作人员的素质。但在实际工作中，由于资金投入或人员编制等因素，许多社区的档案管理工作人员都是兼职人员，既没有过硬的专业素质，也没有进行针对性培训，对档案管理工作并不熟练，人员变换也非常频繁。这些“临时工”的频繁交替，导致档案工作在交接时出现各种问题，影响档案管理的整体质量水平。
1.3社区档案的利用率低
由于档案管理者不专业，在记录档案过程中，只是简单地将文件资料整理成档案资料，然后装袋密封，整理成一摞摞的档案资料。而这种资料在使用时却显得极为浪费，既是对纸质资源的浪费，也是对查阅者时间的浪费。这种重保管而不重使用的心态，使档案管理工作变得可有可无，降低了社区档案管理机构的工作地位。
1.4社区档案管理的资金投入不足
社区档案一般保存在社区居委会，因此社区档案能否妥善保存取决于居委会的经济能力。而居委会的资金很大一部分来源于当地政府的财政拨款，由于各种原因和政策，这些钱款基本很难真正落实到居委会处。这对于档案管理工作来说，无疑是雪上加霜。缺乏资金支持，容易导致无处存储档案、缺少存档用具等各种问题，最终造成档案丢失。这不仅会威胁档案库的完整性与安全性，还会影响到社区的日常工作。
2加强社区档案管理工作的建议
2.1提升社区档案管理工作的意识
很多时候，领导的态度决定基层的动作，因此，只有领导重视社区档案管理工作，基层人员才能投入更多的精力在这一工作上。因此，社区档案工作人员应该有意识地展示社区档案的重要性，引起领导重视。例如在社区宣传专栏里宣传、组织社区人员观看影视资料等。通过这些方式，可使社会重视社区档案管理工作，使居民了解社区档案管理工作的急切性。
2.2提高工作人员的专业素质
一般来说，社区很难招聘到专业的档案管理人员来管理社区档案。因此，社区档案管理人员大多属于“兼职人员”，文化水平大不相同，价值观念也略有差异，档案管理能力更是参差不齐。在此情况下，若想让这些人员更加专业，就必须对他们进行定期的档案管理培训，提高他们的职业素养，激发他们的工作热情，为社区提供专业人才，使档案管理工作更加严谨、科学。
2.3提高档案利用率
时代在进步，社区档案的管理模式也应随着时代的发展做出相应改变，要在管理中修正错误，改正缺陷，打破传统老旧的管理模式，发展新的管理道路。传统的档案管理，基本属于人工式管理，人工收集、人工整理、人工记录。这种人工的方式不可避免会带来诸多问题，既耗费时间、人力，又容易出现各类错误，如漏页、缺码或分类不完整等。因此，随着信息技术的进步，档案管理人员必须摒弃这种传统模式，善于利用计算机存储档案，实现社区全自动管理模式，这既能解放双手，节省人力，又能提高工作效率，同时还有利于保护环境。部分社区存在只重量不重质的现象，大量重复记录档案，使得社区档案看起来厚厚一叠，利用起来却毫无用处。档案人员必须对社区档案进行合理分类，分离出社区内较有特色的专属本社区的档案，以指导社区的未来发展方向，取社区档案之精华，去社区档案之糟粕，使社区走上一条健全完善有自身特色的发展之路，也使众人看到社区档案的利用效果。
