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1.景区人人与自然的和谐相处。相对应的是树立相应的文化价值观。明确符合自然生态法则的文化价值需求，体悟自然是人类生命的依托，自然的消亡必然导致人类生命系统的消亡，尊重生命、爱护生命并不是人类对其他生命存在物的施舍，而是人类自身进步的需要，把对自然的爱护提升为景区每一个人的宇宙情怀和内在精神信念。
2.景区生态系统的可持续生产。同样，要树立相应的生产观。生态系统是有限的、有弹性的和不可完全预测，人类的生产劳动要节约和综合利用自然资源，形成生态化的产业体系，使生态产业成为景区经济增长的主要源泉。旅游产品的生产，不论是景点再造，还是旅游纪念品开发，都要遵守对资源和能源的消耗最少、对环境影响最小、再生循环利用率最高的原则。
3.景区自身与自然互利的消费。即树立满足自身需要又不损害自然的消费观。提倡“有限福祉”的旅游方式。人们对休闲的追求不再是对物质财富的过度享受，而是一种既满足自身需要、又不损害自然，既满足当代人的需要、又不损害后代人需要的旅行。这种公平和共享的道德，成为人与自然、人与人之间和谐发展的规范。
二、景区生态文明建设的目标
景区生态文明建设是一项新的任务，它既得益于景区先期的建设与发展，反过来又能更好地保护与改善现有的生态面貌，进一步促风景区事业的协调发展。
1.全面加强生态环境保护与建设。良好的生态环境，是景区生态文明建设的首要基础，是城市生态的重要品牌，也是新时期实现科学发展、和谐发展十分宝贵的资源。中山陵是南京市的城中之山、城中之林、城中之园，在保障南京城市生态平衡中起重要作用。大力加强景区生态文明建设，应将之放在城市建设国家生态市的目标要求的大环境中，在保护现有环境综合整治成果的基础上，加大生态保护和环境建设力度，使之成为南京加快构建资源节约型、环境友好型城市的一服有强有力的助推剂。
2.建设绿色的景区、人文的景区、和谐的景区。景区建设生态文明要紧跟“绿色城市”的建设步伐，不断提高森林覆盖率，提高人均公共绿地面积，积极实施生态修复和生态建设工程，进一步抓好植被修复工作，把景区的山水城林相结合的独有特色和历史文化内涵，进一步体现出来、彰显出来，向世人展示人人向往人人流连的一幅和谐景象。
（1）绿色景区，就是要体现出高度的生态文明。不仅表现在整个景区外在清洁环境，有绿荫覆盖，更在于通过生态产业体系建设，实现环境、经济、社会效益完全统一。在新时期和谐社会的科学发展中，生态文明体现了社会主义的基本原则。没有良好的生态条件，人不可能有高度的物质享受和精神享受。因之，绿色景区的建设对于风景区来说至关重要。
（2）人文景区，即要积极倡导景区文化建设。生态指自然形成的自然状态，当它进入人文领域，它就不仅指自然生态，也包括文化生态、经济生态、政治生态。自然生态之上有了人类生产生活之后，文化生态、经济生态与政治生态就寄寓其上，成为影响自然生态的决定性力量，而自然生态最初对人类的生活形态也起着重要影响。文化是旅游的灵魂，景点是传承文化的载体。旅游景区的发展离不开文化的支撑，文化的注入有助于提升旅游的质量和品位，反之，就会失去吸引力和生命力。注重文化内涵，提升文化品位，积极建设人文景区是推动旅游景区发展的有效途径。因此，建设景区生态文明不仅要保护自然生态，也要注重景区人文内涵的建设。
（3）和谐景区，即在景区建设生态文明中，统筹好人与自然的关系。大力加强生态建设，建设和保护好现有的森林、湿地等生态系统，构建结构合理、功能协调的生态体系，着力增强景区生机和活力，充分挖掘历史文化底蕴，不断完善景区协调机制，推进特色服务文化，围绕“生态环境优良、文化特色鲜明、旅游经济繁荣、景区安定和谐”四个方面的目标，做到年年有起色，事事有突破，逐步全面形成科学发展的基本格局。
三、景区生态文明建设的建议
1.保护森林资源，维护生态安全，提高管理水平。绿地、森林是生态建设的根本。它们是自然环境的净化器，对大气中的二氧化碳有着巨大的吸储作用。应继续加快绿地建设，加速紫金山林相改造，加快环保投入和排污治理，保护好现有森林与湿地，重视水体建设，有效提高水土保持能力，全面优化景区森林景观和生态环境质量；要加快林业产业的发展，建立起发达的林业产业体系，满足全社会对自然、绿色、可再生、可降解的林产品的旺盛需求，坚持利用技术、土地、品牌的优势，加强环境保护和生态建设；要节约资源能源，防止环境污染和生态破坏，调整森林资源结构，促进生物多样性，确保森林生态系统的良性发展。在规划上，实行规划线与绿化线“双线同划”，整体推进；在树种选择上，由单一树种向生物多样性树种搭配转变，由平面绿化向“立体绿化”转变；加强队伍建设，加大执法保障力度，排除一切对景区生态文明建设不利的人为因素，引进高新技术与人才，提高景区的科研与管理水平，促进景区生态文明建设。
2.普及生态知识，增强生态意识，制造和谐伦理。建设生态文明重在转变观念。要牢固树立生态发展观实现科学发展，积极开展种类多样的生态教育和文化活动，普及生态知识，增强生态意识，为推动生态文明建设营造良好的氛围，实现旅游发展和生态建设的互补互进；要充分发挥中山陵国家首批5A级景区及全国爱国主义示范教育基地的功能与作用，在向社会普及生态知识、增强生态意识、弘扬生态文明，倡导人与自然和谐价值观等方面起积极作用，将景区建设成为南京市生态文化体系与建设的重要阵地，推动南京城市走上生产发展、生活富裕、生态良好的文明发展道路；要制造和谐的生态伦理，用自然的“道德良知”与“生态良知”来进行服从生态规律的科学生活和绿色消费。大力弘扬景区博爱精神，推进特色服务文化，树立正确的荣辱观，以人与自然和谐的生态道德规范来约束和评价一切活动，使人们将爱护环境、保护环境作为对后代应承担的道德责任自觉遵守。
3.构建生态文化，发展生态旅游，完善生态景区。深化生态文明，要以新景区建设为突破口，兴起一股迎接高效合理利用一切可用资源的生态经济与经济发展、资源节约、环境保护三位一体的循环经济时代到来的。通过发展森林文化、梅花文化、桂花文化、竹文化、茶文化、湿地文化、野生动植物文化、生态旅游文化、绿色消费文化等生态文化，在景区提倡绿色消费、文明消费，弘扬人与自然和谐相处的核心价值观，牢固树立与保护生态相适应的政绩观、消费观，形成尊重自然、热爱自然、善待自然的良好氛围；通过发展生态旅游，融入生态平衡、可持续发展、人与自然协调的思想和精神，倡导文明的旅游形式，达到人与自然的和谐统一，人的色彩与自然色彩的融合；通过完善生态景区，对景区进行分类设计和管理，对景点建设导入特色生态文化背景，将紫金山进行功能划分，山东南部为现代休闲娱乐区，山西部为六朝文化旅游区，山北部为生态文化旅游区，主要景点中山陵为民国文化旅游区，明孝陵为明文化旅游区等，达到生态效益、旅游效益、经济效益、社会效益的同步增长。
建设景区生态文明是实现景区自然和人文资源可持续利用，环境友好，旅游经济可持续发展的客观要求，应树立科学发展观，深入贯彻执行中央有关建设生态文明的重要指示精神，抓住机遇，开拓创新，扎实工作，充分调动一切力量，加快新景区的建设步伐，推动城市经济社会全面协调可持续发展。
参考文献：
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1.3城镇供排水方面随着撤村建居后的集中居住区和重点产业园区的不断建成，区域集中用水量不断增加，造成配套供水设施供水能力不足，公共管网覆盖率偏低，难以适应区域经济发展用水需求；乡镇集中供水厂供水水质不稳定，需进一步改进处理工艺；农村生活供水90%以上依靠地下水，存在着水质不安全和地面沉降的双重压力。城区河道水网框架还不完善，雨污管道合流，汛期雨污水直接排入河道，导致河道季节性的水体污染。农村的部分二级河道和农田骨干河道污染较为严重，农村生活污水随意排放现象普遍，汛期污染物随雨水进入地下和河道，造成河道水体和地下水污染。
1.4体制机制方面最严格的水资源管理体制有待进一步完善；水利工程建设的投融资渠道单一，投融资平台尚需建立；缺乏合理的水价政策；再生水利用缺少整体的规划；基层水利服务体系还没有建立起来；现代水务信息化管理水平有待提高；缺乏专业的水质检测监测机构；水利、环保、建设、工业园区等多个部门涉水管理，水资源管理部门联动机制有待进一步理顺，如水资源论证还不是立项审批的刚性约束、入河排污口的设置审批流程尚未理顺等。
1.5水文化方面对水文化的发掘利用不够。武清是因河而起、因河而兴的城市。北运河是在整个武清发展的历史过程中具有举足轻重的作用，是城市历史的见证，具有重要的历史价值。但长期以来对运河文化的研究不足，对运河文化遗产保护不力，对运河文化的发掘利用不够。
2水生态文明建设的主要任务
以科学发展观为指导，以“加快水生态建设，构建和谐武清”为主线，以落实最严格水资源管理制度为核心，通过优化水资源配置、加强水资源节约保护、实施水生态综合治理、加强制度建设等措施，大力推进严格的水管理体系建设、水生态文明建设、供用水体系建设、水安全体系建设和水文化体系建设，实现水资源可持续利用，提高生态文明水平，将武清区建成全国水生态文明建设的先导区和示范区。
3做好水生态文明建设的措施
3.1政府主导是关键区内成立专门领导小组，充分发挥政府在水生态文明建设中的领导作用，建立部门间联动工作机制，形成工作合力，将任务和责任分解到单位、实化到部门、细化到岗位，做到各项工作有布置、有检查、有跟踪，及时研究和解决管理工作中存在的问题。
3.2制度建设是基础从法律和制度层面规范水资源的开发利用行为，研究出台符合本区实际情况的入河排污口、水功能区、河湖管理等监督管理办法；着手开展全区水资源中长期供求计划、水生态保护与修复等规划的编制工作，为全区发展战略规划的制定提供指导性依据。
3.3强化管理是重点从强化管理入手，以严格地下水资源管理为重点，采取一系列软性措施，如开展规划水资源论证、废井回填、饮用水水源地保护等工作；加强水资源管理能力建设，新建武清区水资源监测管理系统，实现地下水水位及取用水量的在线监测，建立水质监测中心，填补地表水和地下水水质检测功能的空白；开展各专项规划的编制工作，开展境内河流健康评估工作和水资源优化配置方案制订工作，针对城区面积扩大、大型产业园区新建、撤村建居等项目，合理配置地表水、外调水、地下水及再生水水源，有效满足用水需求，并将此优化配置方案作为编制全区发展战略规划及调整优化产业结构和布局的重要依据；有效防御水灾害威胁，基本建成蓄泄兼筹、调控自如的雨洪水资源利用体系，实现由控制洪水向洪水管理的转变。
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2.1从生态保护逐步转变为发展生态经济型林业
森林不仅仅可以保护改善气候与生态环境，还能够提供休闲游憩的场所，具备重要的经济价值。为此，可以利用森林资源来提供一定的经济来源。首先，需要加速对森林生态休闲产业的发展。要不断发展森林生态休闲基地，并对相应的配套设施进行完善，不断提升服务的水平。其次，对非规划林地造林的发展进行重视。要鼓励农村居民在可以利用的地方种上适合当地的珍贵树种，同时还需要对处置权进行放开，对收益权进行保护。最后，加强林下经济发展。要鼓励农户积极利用林下土地资源以及森林生态系统的独特优势，大力发展林下种植、养殖等立体的符合生产经营模式。
2.2合理调整造林树种结构
在过去，造林基本是采用单一树种，这样虽然能够快速地增加森林覆盖面积，但是对于生物多样性以及造林保护都是不利的。为此，需要对林种、树种结构单一的情况进行改进，合理调整造林树种结构。
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一、引 言
20世纪中期，西方工业化国家先后发生了严重的环境污染事件，人们开始反思工业化弊端。从1962年《寂静的春天》的出版，到1972年《增长的极限》的发表和瑞典斯德哥尔摩 “人类环境会议”的召开，再到1992年联合国“环境与发展大会”和2002年联合国 “可持续发展世界首脑会议”的召开，等等，国际社会一直在寻求一种有别于传统工业化的模式，希望走上经济发展、社会进步与环境保护相协调的可持续发展道路。同时，一些学者开始从社会文明形式的高度来思考工业文明。保罗·伯翰南在其1971年发表的《超越文明》中预见了一种“后文明”即将出现，但没有指明这种“后文明”将是一种什么形式[1]（P1—2）。1995年，美国学者罗伊·莫里森在《生态民主》一书中正式将生态文明定义为工业文明之后的一种文明形式[2]（P5—12）。与此同时，西方生态、生态社会主义的思潮和运动也悄然兴起。加拿大学者威廉·莱斯分别于1972年和1976年发表了著作《自然的控制》和《满足的极限》，指出生态危机的根源在于资本主义制度基于“控制自然”观念的科学技术和社会异化的消费观念，要解决生态危机就必须建立“易于生存的社会”[3]（P58—76）[4]（P37—52）。此后，相继出现了双重危机论、政治生态学理论、经济重建理论、生态社会主义理论，形成了系统的生态理论。在实践上，生态运动也在西方政治和社会文化领域兴起。诞生于20世纪70年代初的“绿党”受到民众拥护，在工业化国家不断发展壮大，在许多国家的议会中取得越来越多的议席。例如，有明确政治纲领的德国绿党，提出了生态社会主义的口号， 1998—2002年还与社民党联合获得了执政地位，现在绿党已经成为德国的第三大党。20世纪90年代以后，生态社会主义明确提出了“红色绿党”的概念及其政治、经济、社会和意识形态等方面的主张，形成了生态社会主义的思想体系和政治纲领。
我国政府非常重视生态文明建设，党的“十七大”明确指出：“建设生态文明，基本形成节约能源资源和保护生态环境的产业结构、增长方式、消费模式”，促使生态文明观念在全社会牢固树立。同志专门就生态文明进行了明确阐述：“建设生态文明，实质上就是要建设以资源环境承载力为基础、以自然规律为准则、以可持续发展为目标的资源节约型、环境友好型社会”。在中央政府及主要领导的积极推动下，我国的生态文明理论研究和实践探索取得了显著进展。
二、生态文明理论研究进展
我国生态文明理论研究始于1984年，当时著名生态学家叶谦吉最早使用了生态文明的概念，他从生态学和生态哲学的视角来界定生态文明，认为生态文明是人类既获利于自然，又还利于自然，在改造自然的同时又保护自然，人与自然之间保持和谐统一的关系[5]。之后，理论界开始广泛研究生态文明，尤其是“十七大”以后，生态文明成为许多学科研究的热门课题。据统计，截止2011年底，我国共发表了以“生态文明”为题的期刊论文、学位论文、会议论文及报刊文章累计达10 029篇。这些研究主要集中在以下几个方面：
中国地质大学学报（社会科学版） 2012年9月第12卷第5期 陈洪波，等：我国生态文明建设理论与实践进展 第一，关于生态文明概念与内涵的研究。许多学者从不同的视角对生态文明进行了界定。一是认为生态文明是人类的一个发展阶段，如陈瑞清等认为，人类至今已经经历了原始文明、农业文明和工业文明三个阶段，在对自身发展和反思的基础上，人类即将迈入生态文明新阶段[6][7][8][9]。二是认为生态文明是社会文明的一个方面，如余谋昌等认为，生态文明是继物质文明、精神文明、政治文明之后的第四种文明，四大文明一起支撑和谐社会大厦[10]。三是认为生态文明是一种发展理念，认为生态文明与“野蛮”相对，是在工业文明已经取得成果的基础上，用更文明的态度对待自然，建设和保护生态环境，改善与优化人与自然的关系，从而实现经济社会可持续发展的目标[11][12]。四是认为生态文明是改善人民生活和实现可持续发展的途径，是一种建立在先进生产力基础上的文明形态。在确保人民群众基本生活需要的基础上，加强生态建设和环境保护，转变生产模式和行为模式，走一条依靠自然、利用自然而又保护自然，与自然和谐共处、互动发展的可持续发展之路[13]。总体而言，目前关于生态文明的概念的讨论很多，但尚未形成一种公认的、权威的概念。
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约翰·贝拉米·福斯特是美国著名的生态学理论家，他在《马克思的生态学:唯物主义与自然》、《生态危机与资本主义》和《脆弱的星球》等几部著作中，通过阐释马克思的生态学思想，分析了资本主义与生态相悖的根本原因，并提出了走出生态危机的制度替换之路，在此基础上建构起自己的生态学理论。福斯特的生态学不仅发展了马克思的生态思想，而且他对当代生态问题所做的多维度揭示，对于当今我国进行社会主义生态文明建设有着重大的指导意义。
一、发展观与中国可持续发展战略的选择
福斯特认为，世界需要什么样的发展条件和采取什么样的发展模式?怎样保持发展与环境的协调一致?不采取一种批判的态度对待我们目前的社会形态就不可能回答这些问题。资本主义本质上是一种积累制度，“过去，这种积累一直靠全球环境不断被系统地剥夺其自然财富得以维持，环境被蜕变成了索取资源的水龙头和倾倒废料的下水道。”所以，过去500年资本主义发展的历史是不可持续发展的历史。
福斯特强调，马克思认为未来社会不会自动解决人类和自然的可持续发展问题，只有通过采取诸如消灭城乡之间敌对分工、注重人口的合理布局、实现工农业的有机结合、实现土地营养物质的恢复和改良，实现人与自然关系的革命性变革等具体措施，运用现代科学方法和工业方法合理地调整人与自然之间的物质变换关系，才能实现人与自然的和谐发展，由此可见，马克思对未来社会的设想始终是和他对生态可持续的追求联系在一起的。
福斯特的发展观，给我们最深刻的启示就在于，在我国建设社会主义生态文明，树立正确的发展观，确立科学的发展模式，制定可行的发展战略至关重要。
第一，树立可持续的发展观。可持续发展是从环境与自然资源角度提出的关于人类长期发展的战略与模式，它强调的是环境与经济的协调，追求的是人与自然的和谐。其核心思想就是经济的健康发展应该建立在生态持续能力、社会公正和人民积极参与自身发展决策的基础之上。可持续发展战略向人类提出了一条新的发展原则:经济的发展既要满足人类不断增长的物质文化生活的需要，又不能超出自然资源的再生能力和生态环境的自我修复能力，既要给现时的经济发展提供环境支撑，又要给后续发展留有空间，同时还要不损害后代人的发展条件。这就要协调好社会生产力和自然生产力的关系、经济再生产与自然再生产的关系、经济系统与生存系统的关系、人化自然与原生自然的关系。
第二，转变经济发展模式。从生态文明建设的角度考虑，应该着力发展循环经济。循环经济是人类重新审视自身发展过程后，按照生态规律把人类社会的经济活动与自然生态系统物质、能量代谢过程有机融合的新的经济发展形态，是人与自然和谐发展的新经济运行模式。首先，循环经济仿照自然界物质代谢、循环、共生等规律，在经济发展中也形成类似自然界生产者、消费者和分解者三者之间的有机匹配，改变了“资源一产品一污染排放”所构成的物质单向流动的传统经济运行模式，组织成了一个“资源一产品一再生资源”的物质反复循环流动的过程，使得整个经济系统以及生产和消费的过程资源利用最大化、基本上不产生或者只产生很少的废弃物，从而根本上解决了长期以来发展与环境污染、资源短缺的矛盾。其次，传统经济运行由基础设施、机器、工厂等加工资本，劳动、智力等人力资本和现金、投资和货币等金融资本三大部分构成。循环经济将资源和生态系统构成的自然作为第四种资本加人经济运行。这种生态资本内部化改变了传统经济生产的社会成本与私人获利的不对称，改变了企业节约资源与污染防治内部成本与外部获利的不对称性，最终实现经济增长、资源节约、生态保护的目的。
第三，对传统经济结构进行战略性调整。目前，我国已进人全面建设小康社会的新阶段，社会需求结构发生了重大变化，原有的经济结构已很难适应新时期经济发展的要求，因此，为了我国经济的可持续发展，我们必须适应知识经济时代国际经济结构大调整这一潮流，对我国传统经济结构实行战略性大调整，在坚持继续加强第一产业的基础地位，积极发展第三产业和第四产业(信息产业)的同时，要着力调整和优化第二产业构成，切实解决我国经济发展中第二产业比重过高，内部结构不合理、行业间发展不平衡的结构矛盾，通过技术进步，实现产业结构升级，实现增长方式的转变，改变以前高投人、低产出、高消耗、低效益的状况，提高经济增长的质量与效益。
第四，建立科学的GDP核算体系。过去多年我国通行的做法，是把GDP和人均GDP及其增长速度，作为衡量发展的最重要指标甚至唯一指标。尽管这些指标不可或缺，但GDP总量或人均GDP并不能准确反映发展的社会成本，不能准确衡量经济增长的代价和方式，不能准确衡量效益、效率和实际的国民财富，尤其不能对是否实现了社会公正和人民幸福作出准确判断。不仅如此，它还助长了一些地区和部门为追求过高的GDP增长而破坏环境、耗竭式地使用自然资源的行为，陷人了“拼资源求发展”、“有增长无发展”、“有发展无幸福”的困境。因此，建立绿色GDP核算体系势在必行。
二、生态价值观与中国现代价值观的探寻
福斯特生态价值观的核心内容在于，他强调，必须认识到自然界的内在价值，并且努力保护它。当然，“我们也需要认识到我们不能避免改造自然，因为我们就工作并生活其中。我们的目标应该是以可持续的方法改造自然，制定我们与自然的关系的理性规则。”
然而，在福斯特看来，在资本主义条件下，自然本身、自然和社会关系却出现异化，其集中表现在人与自然间的剧烈的不和谐以及当代的生态环境问题。福斯特认为，在资本主义社会里，造成自然本身异化、自然和社会关系异化的原因可归结为两个方面，第一，资本主义社会中的城市和乡村的分离及产品远距离贸易是其直接原因;第二，资本主义的生产方式和大土地私有制是其根本原因。因此，在资本主义制度下，自然本身异化、自然和社会关系异化是必然的。
福斯特积极倡导自然的社会化，极力反对自然的私有化。在他看来，目前最应该受到批评的就是所谓自然的私有化。“今天全球经济正逐渐将自然界中的每一种东西—水、森林、植物种，甚至大气本身—变成可以在市场上买卖的私人商品。这种自然的私有化趋势具有巨大的破坏性，并且激化了对资本主义来说是特有的那种环境问题。”自然的社会化则完全是另一种情况。他认为，“自然越是被置于人民的保护之下—一般来说，这种保护是通过决定可持续规则的民主过程进行的—情况就会越好。如果我们把自然交给了资本，那么我们就为在很大程度上忽视可持续性这个集体目标的各种形式的私人控制和掠夺提供了可能性。”如果我们把一切都交给私人利益集团，人口中的大多数在反对拥有和控制大量社会资源的强大的少数人意愿的时候，就会丧失保护自然和自己的能力。相反，如果我们把一些事物置于公众领域，我们就会把这些事情置于一种可以运用民主原则的政治控制之下。在这个意义上，自然的社会化代表一种民主的和反资本主义的策略，一种直接关系到社会主义的策略。
福斯特强调，在生态问题上必须走出二元对立的思维。在他看来，人类中心主义和生态中心主义的这种二元对立的思想，对于我们理解人类在生物圈中的存在的、真实的、不断变化的物质条件并无裨益。这种观点中所体现出来的二分法往往使“人类与自然”相对立的观念长期存在，而这种观念正是造成生态问题的根源。
透过福斯特的生态价值观，给我们今天建设社会主义生态文明最深刻的启示就是，我们必须清醒认识到，在中国实现现代化的进程中，我们要实现工业文明和生态文明的有机结合，必须确立起一种全新的生态价值观，以此指导我们的生态文明建设。
第一，建立全民生态文明观。生态价值观的确立，离不开正确生态文明观的引领。生态文明观最核心的观点，就是人和自然不是对立的双方，而是和谐相处的统一体。为此，应该在全社会倡导生态文明观，进而使人们达成以下共识:一是，人是自然的产物，是自然之子。自然孕育、哺育了人类，使人类得以产生和发展。二是，发展使人类变得不断强大，强大又使人类自我意识膨胀，使自然之子自以为是自然的主人，没有限制地向自然索取，致使生态平衡遭到破坏，进而引发生态恶化。三是，人类需要重新审视自己，人类不仅要利用自然、开发自然，更要爱护自然、尊重自然，既要考虑自身生存、发展的需要，又要考虑其它物种生存、发展的需要，人类和自然要协调发展。四是，建立全新的生态文明观念，不仅科学家要高度重视，而且政治家、企业家及全体公民都要高度重视，站在自然之子的角度，人类应当约束自己，摆正自己在自然界中的位置，关注自然的存在价值。在改造自然的同时要把自身的活动限制在保证自然界生态系统稳定平衡的限度之内，实现人与自然的和谐共生、协调发展。
第二，树立正确的消费观。人们利用自然、改造自然的根本目的是为了衣食住行及精神需求，即为了消费。然而资源的有限性与消费需求无限扩大，构成了一对矛盾。因此，在我国的生态文明建设中，倡导正确的消费观，以引导人们合理消费，任重道远。具体来说，可从两个方面人手。一是倡导适度消费，崇尚节俭生活。适度消费就是对环境友好的合理消费，它要求我们以获得基本需要的满足为标准，而不是鼓励对物质资源的无止境占有。无节制的高消费是一种脱离现实生存环境与合理需求的消费方式，它以享乐、挥霍为特征，使人们对物质与能量的消耗最终增加到自然界无法承受的程度，既有害于自然生态，也有损于健康。因此，我们必须在全社会大力倡导适度消费，反对一切挥霍性、奢华性、铺张性的消费观念和行为。二是，积极参与“绿色消费”，这应该成为实践消费道德的一种新境界。在消费过程中，我们应当自觉抵制对生态环境有消极影响的物质产品和消费行为，主动购买对环境友好、对健康无害的绿色产品，用正确的消费导向引导生产经营者向着保护生态环境的方向转变。
第三，健全生态法律制度。健全的生态法律制度，不仅是生态文明的标志，而且是生态价值观确立的刚性制度约束，其作用在于用刚性制度约束人类的生态不文明行为，惩罚破坏生态文明的行为。从我国生态法制建设的现况来看，当务之急是要完善如下制度:一是建立清晰的生态产权制度。在自然特征上，生态的天然属性决定了生态资产的公有性，任何个人和企业都无法有效行使生态产权，只有国家政府有权代表社会来行使。但在现实中，国家产权得不到很好地实施和贯彻。在生态产权不清的情况下，生态资源的社会再生产与一般商品的生产过程是割裂的，生态价值没有通过一般的商品价值的实现而得到足量的实现，结果导致少部分人对生态资源开发的获益是建立在多数人环境损失的基础之上的，这种损失就是资源的枯竭、环境的污染和生态的破坏。因此，国家对生态资产行使公共管理职能，就必须建立一整套包括生态产权界定、配置、流转、保护的现代产权制度。二是建立生态补偿机制。生态价值的实现，仅靠明晰产权、生态定价是不够的，必须借助一些财政制度的安排，达到功能维护的目的。生态补偿制就是实现生态资源生态价值有偿制度的财政手段之一，是生态受益者在合法利用生态资源的过程中，对生态资源所有人或为生态保护付出代价者支付的相应费用。生态补偿须遵循“谁开发、谁保护，谁破坏、谁恢复，谁受益、谁补偿，谁污染、谁付费”原则，环境和自然资源的开发利用者应承担环境外部成本，履行生态环境恢复责任，赔偿相关损失，支付占用环境容量的费用;生态保护的受益者有责任向生态保护者支付适当的补偿费用。三是严格落实环境责任追究制度，尤其是刑事责任的追究制度，加大对违法超标排污企业的处罚力度，严惩环境违法行为。
三、生态伦理观与中国伦理道德体系的重构
福斯特认为，当今资本主义社会，在生态问题上还存在不道德行为。任何一种破坏环境并使未来几代人在他们与自然界的关系上更为贫困的制度，就是一种高级不道德。“人类不拥有地球，我们只是使用地球。必须为未来几代人保护好地球，维护它的完整。我认为，这是关系到所有可持续性问题的基本道德原则。”
在福斯特看来，要解决这种在生态问题上的不道德行为，第一，需要进行一次“道德革命”，即一次不仅针对个体消费者、政治家以及首席执行官们的不负责任的行动和决定，而且针对资本主义制度本身的“高级不道德”的革命。通过这样一次革命，以取代我们目前对待环境的不道德或至少是非道德的做法。第二，建立一种新的生态道德。福斯特指出，自15世纪资本主义制度兴起以来，以“支配自然”为核心的价值观成为社会发展的基本原则，提倡保护环境被看作是对人们自由权利的限制。这种道德价值观在当代科学技术和工业文明的支持下，形成了人类对自然的掠夺式的关系模式，并最终一导致全球性的生态问题。福斯特强调，通过建立这样一种新的生态道德，可以引导我们重新学习在地球上如何居住，最终把自然看作是人类不可分割的一部分，实现人类和自然的和谐发展。至于这种新的道德是一种什么样的道德价值观，在福斯特看来就是“绿色思维”。由此可见，在福斯特看来，社会变革和建立新的生态道德价值观对于解决环境问题是缺一不可的。当然，在福斯特看来，我们社会中的个人道德并非社会道德的关键，关键在于我们这个社会的核心体制。
福斯特的生态伦理观，给我们今天的社会主义生态文明建设最现实的借鉴意义就在于，我们要搞好社会主义生态文明建设，必须进行伦理道德体系的重构，重视生态伦理的培育和倡导。要实现这一目标，可抓住以下主要环节。
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经过多年实践探索，我国生态文明建设取得了令人瞩目的成就，形成了具有中国特色的建设模式和经验，但仍然存在不少问题，主要表现在：
(一)生态建设标准与地区实际贴合度不高中国国土幅员辽阔，地区之间的自然条件、职能分工、发展阶段、生产与生活方式、文化传统等都存在极大的差异。推进生态文明建设，必须从不同地区的自然差异、发展差异、文化差异实际出发，根据不同地区特点采用差别化标准进行分类指导。目前，尽管生态文明建设指标体系已经在一定程度上考虑到了地区差异情况，但从总体上看，仍然存在标准单一和一刀切的问题，与某些地方的实际情况反差较大，生态建设标准缺乏可操作性。
(二)地区发展不平衡由于我国地区间自然条件及经济、社会发展不平衡，生态文明建设也表现出很大的地区差异。在我国东部经济发达地区，生态文明建设工程已全面推进，并取得了很好的成效，东南沿海从江苏、浙江到福建、广东，生态区已经基本连接成片。与东部地区不同，广大中西部地区由于经济发展水平相对较低，部分地区自然条件恶劣及历史上的生态破坏严重等原因，生态文明建设起步艰难，推进困难，地方投入很少，主要依靠中央政府投入。
(三)城乡发展不平衡与经济发展、文化建设等方面的城乡不平衡类似，我国生态文明建设也表现出了城乡差异。在城市，人、财、物的投入要比农村高，设施建设、制度保障等比较到位，也取得了相当的成效。但是对农村地区，重视程度不够，人、财、物的投入远不如城市，基础设施建设相当落后，在很多农村地区几乎是空白，生活垃圾、污水没有经过任何处理，部分农村地区的生态环境问题突出，水、土、气的污染相当严重，已经对人民的生命构成严重危害。
(四)重形式轻内涵目前，很多人对生态文明建设的理解仍然是浅层次的，所谓生态文明建设就是清洁卫生、美化环境，一些地方热衷于搞形象工程，做表面文章，重形式、轻内涵。生态文明建设的真实内涵应当是从国家与地区经济社会发展的总体布局的高度、从当代人与后代子孙可持续发展的高度去协调经济社会发展与生态环境保护的关系。
三、推进生态文明建设的主要路径
生态文明建设是一项复杂而又十分庞大的社会系统工程，推进生态文明建设应该采取多层次、多领域、多途径，至少包括以下环节:
(一)改革社会发展评价体系要把推进建设生态文明这一基本国策真正落到实处，首先要改变的是当前所执行的不合理的社会发展评价体系。目前，我国实行的仍是一种以工业文明建设为核心的评价体系，这一评价体系的核心是GDP，GDP具有至高无上的地位，一切围绕GDP，以至于在很多情况下为了实现GDP增长的目标，可以以牺牲生态利益为代价。这一评价体系还造成了一种更可悲的状况:因环境污染造成的损失不但被剔除在GDP之外，相反，为了治理和解决环境污染问题而付出的代价却自然地进入到GDP的总量统计之中。按照传统的工业文明式的社会发展评价标准，环境与资源的价值是被低估的，有些资源、特别是环境资源实际上是免费的，这对全社会经济发展无疑是一种导向，起到了逆向的激励作用，造成了对环境和资源的极大的浪费和破坏。因此，大力推进生态文明建设，首先要调整的是社会发展评价体系，我们必须改变传统的GDP评价体系，引入绿色GDP评价体系，只有符合生态利益的GDP才是有效的GDP，凡是损害生态利益的GDP都应该被剔除甚至倒扣。社会发展评价体系的改变是从根本上决定生态文明建设能否推进的基本条件。
(二)改革地方政府政绩评价体系政绩评价体系直接指导着各级地方政府的施政行为，而地方政府具体的施政行为直接关系到生态文明建设的实际进程。在以往的政绩考核体系中，经济指标、GDP占有绝对的核心地位，权重很高，而生态、文化、社会治理等方面尽管也纳入了考核体系，但权重较低，在实际执行过程中，特别是在与经济指标相冲突时，生态方面的利益就被牺牲了。要改变这一状况，就必须调整对各级领导干部的考核办法，改变唯经济、唯GDP的考核办法，综合经济、社会、文化、生态等各方面情况进行考评，加大生态建设指标的权重，进行绿色GDP评价。在某些生态状况比较特殊的地区，生态建设指标应该成为首要的考核指标，经济指标是次要的甚至不作要求的。通过改革考核体系，引导各级领导更加重视生态建设。
(三)加强环境保护的思想教育思想是行动的先导和指南，只有促使全社会形成对生态环境的良好态度、理念以及认识，才能给生态文明建设提供强大的内在动力。通过实施环境保护思想教育，让人们获得必要的环境保护知识，形成正确的环境保护价值观，帮助全社会的人们养成良好的爱护环境的日常行为，促进企业等社会组织在开展相应活动时能保持自觉的环境意识。生态环境是属于全社会成员的，保护生态环境也有赖于全社会成员的共同努力。为此，我们应该在各层次的国民教育中，大幅增加生态环境保护、节约爱护资源等生态教育内容，并力争把相应内容具体化、可操作化，转化为人们的日常行为方式。
(四)丰富和提升生态管理方法推进生态文明建设不能仅仅局限于宣传教育，还需要相应的制度建设，通过相应的制度调节、特别是通过利益调节，才能把生态建设落到实处。通过实施资源使用调节税、排污权交易制度、补贴制度等，让环境与资源成本现实化，对企业的生产经营活动进行正向激励，鼓励企业形成绿色的生产方式和生活方式。通过出台相关政策和法规，通过合理的税费调节手段，促进企业的清洁生产，大力推进循环经济。生态文明建设只有通过相应的制度建设才能具体化、常态化。
(五)加强生态建设的科学规划加强科学规划布局是推进生态建设的非常重要的前置性环节，科学的规划能够使资源与能源被合理化利用，有利于生态环境保护。从生态环境保护的角度进行科学规划，首先应当明确国土资源的功能区划，根据不同地区的具体情况进行相应的功能定位。当前，我国已经对全国国土进行了宏观功能区划的初步设计，一些地方省份也对本地区的国土进行了生态功能区划的初步设计。如江苏省根据自然环境特点及不同地区经济社会发展状况，首先把本省国土划分为3个一级生态区，即江部城镇发展与近岸海域生态区、苏北平原农业生态区、长江三角洲城镇城郊农业生态区，在这3个一级生态区的基础上，又进一步具体划分出7个生态亚区和33个生态功能区，根据不同的生态功能分区规划各地方相应的社会发展布局。只有进行科学的生态规划，才能保障生态文明建设健康有序可持续地推进。
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一、“新常态”下生态文明制度建设的现实意义
经济社会发展与生态环境保护的对立统一矛盾助推了国家政府部门和学术界关于生态文明建设的研究。自20世纪70年代以来，我国生态文明建设伴随着环境保护的不断深入已走过40多年历程，既有理论研究上的贡献，也取得了一定实践探索的经验。然而，面对"经济增长的资源环境代价过大”、“资源约束趋紧、环境污染严重、生态系统退化”的严峻形势，生态文明建设却仍显疲软和力不从心。目前严峻的生态环境问题究其原因虽然有自然和历史的原因，但究其主要原因是近年来经济迅速发展造成资源过度开发。同时也存在改革体制不够健全等原因。党的十和十八届三中全会提出“加强生态文明制度建设，保护生态环境必须依靠制度”，这说明生态文明制度建设已构成生态文明建设的重要环节，生态文明制度建设已成为国家政府层面关注和重视的重要问题。近年来，特别是党的十以来，学术界掀起了讨论构建生态文明制度的新热潮，学者们围绕"什么是生态文明制度？如何建设生态文明制度？建设怎样的生态文明制度？”对生态文明制度的概念内涵、生态文明制度建设的理论基础、必要性和紧迫性、构建路径、框架结构进行了全方位探讨和研究，众所周知，不同历史时期和阶段的生态环境问题不同，相应的生态文明制度建设也应呈显出不同的特点和侧重点。我国经济社会已步入"新常态”阶段，那么，生态文明制度建设如何适应生态文明建设和环境保护的"新常态”？这理应是生态文明制度建设研究必须面对和回答的问题，然而就目前来说学术界还没触及到这方面的研究，不少生态制度还相对落后，重要的生态制度还没有建立起来。因此，生态文明制度建设的内容尚需完善，制度体系有待深入探索和建构。首先，从研究的路径和方法看，现有研究由于缺乏对生态文明制度建设中的生态制度缺失缺位及凸显矛盾的深刻剖析，因而生态文明制度建设的路径选择有待逐步优化。在研究方法上已有成果大多缺乏逻辑与历史、普遍共性与特殊个性、理论分析与实证调研、横向比较与纵向分析、量化指标考核和本质内容分析、宏观层面和微观层次等相结合的研究方法。其次，从研究的视角和学科看，目前研究视角较为单一，如对经济激励机制的研究大多为针对单一制度的经济学研究，缺乏多视角、多学科的综合研究和共同研究，故很多研究结论不免带有片面性和局限性。因此，新常态背景下的生态文明制度体系建设就显得尤为重要。
二、“新常态”下推进生态文明制度建设的路径选择
生态文明制度建设既是一个重大的理论问题，又是一个现实影响深远的实践问题，随着我国经济社会发展和环境保护"新常态”的来临，对这一问题的研究也必定会沿着纵深方向发展。首先，在理论层面上：第一，“新常态”下的生态文明制度建设必将成为学术界研究发展的动向之一。生态文明制度构建如何立足于生态文明建设及环境保护的大逻辑，首要的是必须对生态文明建设地位进行重新定位。第二，应进一步拓展生态文明制度建设的研究视角，并丰富和深化生态文明制度内容体系。在对生态文明制度建设进行研究时，必须摆脱单一的研究视角，加强多学科、多层次的综合分析，开拓视野，借鉴经济学、政治学、社会学、法学等学科的研究方法和分析框架。第三，应该加强生态文明制度建设的生态公平和环境正义的研究。生态公正和环境正义是生态文明制度建设的重要理论前提和主要任务，只有重视生态文明制度中的价值信念、伦理规范、道德观念、风俗习惯和意识形态等非正式制度的研究和探索，才能实现生态公平和环境正义。其次，在实践层面上：第一，应推进生态文明制度建设的系统性、针对性和可操作性研究及研究成果的实践应用。目前对生态文明制度的研究大多是宏观上的探讨，抽象的规范性和理论性研究较多，而从实证角度进行具体制度运行及实效性的研究较少。第二，要加速推动生态文明制度建设的试点实验。以实践为基础，通过实践不断地检视已建立起来的生态文明制度，并进行经验总结，才能不断完善生态文明制度体系。第三，应从生态文明制度建设的系统性和整体性出发，加快"创建生态文明制度优先领域”的实践研究。生态文明体系制度建设是一项系统性、长期性的工程。生态文明制度体系构建的最终目标就是要依托健全的体系来激励并制约个人行为，保护自然资源和生态环境，促进经济持续、健康的发展。因此新常态背景下生态文明制度体系建设显然具有重要的理论意义和迫切的实践价值。生态文明制度建设是生态文明建设的重要内容，是中国特色社会主义理论的新发展。特别是以生态文明制度建设的深刻意义、现实依据和实践经验为依据，以生态文明制度建设中的生态缺位、法律制度缺失和体制弊端凸显为原由，探索了"新常态”视域下生态文明制度体系建构的基本原则、路径依赖和体系框架。这些研究不仅有助于学界深入挖掘生态文明制度思想，更为我国生态文明建设理论和中国特色社会主义理论的发展搭建了平台，提供研究基础和方法论支持。
作者：夏广毅 单位：沈阳师范大学学院
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一、建设性后现代主义的源起及发展
后现代主义作为一场席卷欧美大陆并波及整个世界的思想文化运动，从文化和社会政治批判意义上而言，大体上分为两个阶段：解构性的后现代主义以及建设性的后现代主义。所谓解构性的后现代主义，就是通过对现代社会的分析、批判，主要是对资本主义社会政治制度的“阅读”和“解构”，将隐藏在背后的文化机制暴露出来，使人们认识到其中权力的运用，促使人们对结构产生怀疑和批判进而颠覆它的合法性，［1］其代表人物有德里达，福柯，利奥塔等。作为一种批判理论而言，它完成了历史使命，毫不留情地对当代资本主义进行了严厉的批判，但其局限性在于没有提出一套对现存社会秩序进行改革的方案。
到20世纪80年代，解构性的后现代主义便屡遭质疑，走向衰落。代之而起的则是对后现代主义的重新阐释，这便是建设性的后现代主义。其代表人物有科布教授以及他的学生格里芬教授。理论只有反映现实，指导现实才有生命力。建设性的后现代主义正是立足于当代社会发展所面临的严重问题，在吸收和批判解构性后现代主义的基础上提出的通过努力能够实现的方案。这是一种对于自身，对于整个世界积极的、负责任的态度，它的出现，对于现代主义不能不说是一次严重的冲击。
西方国家在实现现代化的过程中，片面追求经济效益，忽视了保护生态环境，虽然实现了工业化，却付出了巨大的生态代价。美国前副总统阿尔戈尔在他的全球畅销书《濒临失衡的地球》中给我们描绘的悲惨图景以强烈的视觉冲击证明人类文明与自然界之间日益强烈的对撞。
对于当代中国而言，建设性后现代主义也有着深刻的现实意义。
二、中国现代化进程中面临的生态危机
改革开放以来，中国的现代化建设取得了举世瞩目的成就，生产力水平极大提高，人民生活水平也有了显著改善。但不可否认的是：我们的经济增长是建立在高能耗、高污染、牺牲生态环境的基础之上的。增长不同于发展，单纯强调经济指标以及利润而忽视环境以及资源的承载能力在短期内会促进经济的迅速增长，但从长远来看是不可取的，这是一种竭泽而渔的发展模式。
我们对于现代化的理解不仅仅囿于单纯的经济增长，而应深刻认识到人与自然的关系不是“征服自然”，而是“和谐共生”。多年以来，我们对“现代化”的理解是线性的，把现代化简单的理解成了工业化，过高的估计了工业文明对改变世界的积极作用，对工业化的副作用认识不足。在解放初期，甚至把东北工业基地的烟筒林立，浓烟滚滚视为现代化的标志。
即使在改革开放的初期，也提出了“靠山吃山，靠水吃水”的发展思路，其结果是对自然资源的破坏性掠夺和不计后果的开发。盲目开垦荒地、滥伐森林、过度放牧、掠夺性捕捞、乱采滥挖等造成了严重的资源浪费和生态环境危机；伴随着工业化进程而出现的副产品：废水、废气、废渣以及噪音污染困扰着现代生活，极端气候事件、沙漠化、地质灾害的频发，已经让人类领受了大自然的报复，也促使我们开始反思传统的工业化道路。 三、建设性后现代主义生态理论对中国现代化的启示
如前所述，现代化带给人类的并非只是福音，它的负面影响也不容忽视。怎样既能实现现代化，又能避免走西方国家的老路是建设性后现代主义理论家们研究的课题。
建设性后现代主义的一个重要分支就是生态后现代主义，其代表人物主要是查伦斯普瑞特奈克。用《生态文明与》一书的编者的话说就是：“如果说工业文明之后是生态文明，现代之后是后现代的话，那么，生态文明与后现代本来就应该是同一个话题。”［2］既然称为“后现代主义”，对现代性的拒斥无疑构成了“生态后现代主义”的重要内容，在斯普瑞特奈克看来，“在许多深层意义上，现代性并没有实现它所许诺的更好的生活。”它既没像它所许诺的那样带来一个“和平的世界”，也没像它所许诺的那样带来一个“自由的世界”。长久以来，无论是社会主义还是资本主义，人民都相信物质生产的持续增长会给人民带来不断增进的福利，也会解决一切由此而生的社会问题。这种“经济增长万能论”给社会带来的问题被愈来愈多的建设性后现代主义者所关注。
在人与自然的关系上，生态后现代主义者主张摒弃现代机械世界观，倡导有机整体观，不仅要实现由“征服自然”向“保护自然”的转变，而且要实现由“我保护自然”向“自然保护我”的转变，从而在人与自然之间建立一种和谐共生的关系。这对于当代中国而言，无疑是有极其重要的借鉴作用的。我们不是自然的主人，而是它的“托管人”，是大自然的朋友。我们对于大自然的恩赐，要始终怀有感激之情。
中国几千年文明史，人与自然的矛盾从未像今天这样紧迫和尖锐。中国经济社会的健康可持续发展，不断膨胀的人口压力，开始愈来愈面临资源瓶颈和环境容量的严重制约。这是一个充满希望的时代，也是一个面临危机和挑战的时代。值得一提的是，中国政府已经意识到了其自身建设方面存在的问题，对先前政策的纠偏措施也已经展开。党的十七大报告明确提出“建设生态文明，基本形成节约能源资源和保护生态环境的产业结构、增长方式、消费模式。”［3］生态文明就是在深刻反思工业化沉痛教训的基础上人们认识和探索到的一种可持续发展路径。可以说，生态文明是对农耕文明以及工业文明的提升和飞跃，是人类文明史上的里程碑。
从经济发展的角度讲，就是要从先前的粗放型经济模式转变为集约型经济模式，推进经济发展方式的生态化，建立节约型、可持续发展的生态经济，使经济发展与自然的生态承载能力相适应，在经济发展中彰显资源节约、环境友好，注重人与自然的生态和谐的基本理念。人与自然和谐相处是和谐社会的重要特征。这种和谐要求我们在发展生产、改善生活、推进现代化建设过程中，既要开发、利用、改造自然，又要保护、尊重、爱惜自然，走可持续发展之路。
对每一个人而言，改变不合理的生活和消费模式，倡导低碳生活、绿色消费，提高资源利用率是我们能做到的最“简单”最有效的事。提高意识，从自身做起，从小事做起。只有善待我们赖以生存的土地、河流、空气、矿山、森林和海洋，才能促进人与自然和谐相处，为我们自己也为子孙后代留下可持续发展的家园。从这一意义上来说，倡导一种后现代的生活方式对建构社会主义生态文明乃至构筑我们人类的未来都有着重要的现实意义。
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在科技飞速发展的现代社会，由于人类对自然资源需求的无限扩大，工业快速发展对生态环境的严重破坏，促使人类过度地对自然资源盲目开发，致使自然界失去了生态平衡，造成了全球气候变暖、土地的沙漠化、水资源的严重危机、能源的短缺、个别生物物种的消退、流行病的增多等等自然灾害的发生，这些问题已经严重威胁到人类的生存安全。随着生态环境的逐步恶化，迫使人们重新认识“人与自然”的关系，重新了解自然界如何为人类的生存服务。生态伦理思想明确地阐述了“人与自然”的辩证关系，生态伦理思想是构建生态文明建设体系的理论基础。随着社会的不断发展进步，我国综合实力素质的飞速发展，我们国家对生态文明建设引起了高度的重视，党的“十七大”、“十”政府工作报告中，明确指出“要树立保护自然的生态文明理念，生态文明建设要融入到经济、政治、文化、社会建设等方面，实现中华民族永续发展”。
一、生态伦理思想的内涵分析
在的理论体系中没有对生态问题进行专门的论述，马克思把生态伦理思想融入到其它理论体系之中。马克思认为人靠自然界生活，自然界是人为了不致于死亡而必须与之持续不断地交互作用过程的人的身体。〔1〕这说明，自然界是我们生存的根本条件，地球对于我们是惟一的，破坏地球就是破坏我们自己。他还认为人类的实践活动对自然界有着巨大的影响，人类的实践活动创造出一个属于人的世界，人类的劳动就是实现自然界与人类社会之间相互作用的基本手段。马克思提出：人们要尊重自然界，正确对待自然界，要把自然界当做人的生命一样爱戴。马克思还认为：人类可以发挥其聪明才智创造世界、改造世界。人类可以调节改变其生产生活方式来管理和控制自然界，从而改变自然界和人类本身。因此，人类的实践活动能使自然界该变成一个适于人类生存的世界。马克思还认为：自然界生态危机的根源在于人类不合理的制度和生产方式，疯狂的追求利润，必然造成资源的枯竭、环境的破坏以及自然界对人类的报复。
二、生态伦理思想的现实价值
生态伦理思想是现代社会生态文明发展的理论基础，生态伦理思想对现代社会生态文明建设，具有重要的现实价值及其指导意义。生态伦理思想的现实价值主要表现在：
揭示了人与自然的“一体”性关系，明确了自然存在的价值。马克思对人与自然关系的科学认识，促使人类与自然的和谐共处，为生态文明发展建设奠定了理论基础，为坚持人类与自然界的高度和谐发展，指明了方向。
生态文明建设中，树立“以人为本”的科学理念。“以人为本”是马克思环境伦理思想的核心，是对人类中心主义的超越，人类在自然生态系统中要优先发展，自然界要为人类的发展提供必要的保障，要实现人与自然的和谐发展。
提出物质变换的对立性，倡导可持续发展。马克思指明了物质的有机发展和无机发展的内在联系。根据这一观点，生产劳动是人和自然的物质转换唯一途径，也就是说人类在生产劳动时，超出自然界的实际承载力，必然会影响自然界顺其发展，也就造成了人类与自然界之间的矛盾。
生态文明建设中，要坚持自然观和历史观的统一。马克思环境伦理思想把生态学思想同唯物主义，同辩证法、同自然科学等联系起来，自然和人类相互制约的唯一条件就是人类的存在。〔2〕 生态文明建设必须坚持马克思唯物主义、辩证法和自然科学，把生态文明建设作为一项系统工程，把现代社会发展与自然界发展相统一，以实现人与自然的和谐统一发展。
三、生态文明建设的科学内涵分析
随着科学技术的不断进步和全球经济的快速发展，生态环境问题已经成为影响社会稳定和发展的重要问题。那么要想改变日趋恶化的生态环境，生态文明建设是唯一的有效手段。只有熟知和掌握生态环境建设的科学内涵，才能推动科学的生态环境建设。
生态文明是指人类在改造世界、创造世界的过程中，不断克服影响自然界发展的负面因素，处理好人与自然界和谐发展的关系，建设有序的生态运行机制，在良好生态发展背景下人类得以迅速发展。生态文明是集物质生产和精神生产于一身的高度发展，是自然生态和人类和谐统一的高层次的文明。〔3〕 生态文明建设要以可持续发展为发展原则，生态文明建设要求人们要树立生态环境建设、经济建设、社会建设等协调发展的理念，要坚持在可持续开发自然资源时，关注生态环境的承载力，树立人类与自然的平等观，实现人类与自然协调、统一的和谐发展。〔4〕因此，生态文明建设理念是对政治、经济、社会、自然协调发展的一种观念的更新，是人类与自然生态和谐相处的保障。
生态文明建设的理论基础，就是马克思的生态伦理思想；生态文明建设的重要原则，就是可持续发展；建设生态文明的有效途径，就是发展循环经济；生态文明建设的重要手段，就是生态产业的建设与发展。建设生态文明发展体系，能够给人类带来更好地生活，能够促进人类的进步，能够促进社会的稳定。
四、我国生态文明建设现状及存在的主要问题分析
现阶段生态环境能否良好地发展，已经成为世界各国普遍关注的问题，我国已经认识到生态环境建设和环境生态环境保护的重要性，已经把环境保护确立为一项基本国策。1989年我国颁布了首部《环境保护法》，2005年了《国务院关于落实科学发展观加强环境保护的决定》，2007年的“十七大”政府工作报告强调了要建设生态文明的重要性。这些文件的颁布，为我国生态文明建设指明了方向，加快了我国生态文明建设的步伐。但是在生态文明建设中还存在许多的不足，下面我们就谈谈存在的主要问题：
（一）生产方式的落后
我国的大多数工业发展，还延续着传统的工业发展方式，以消耗大量的自然资源换取产业的发展，面对这种毫无节制地、任意消耗浪费自然资源的生产方式，必将造成对有限自然资源的大量流失，及对自然环境的严重污染。区域资源的严重匮乏已经非常严重地制约了地方经济的发展，最终将阻碍我国经济社会快速发展的步伐。
（二）片面追求GDP
GDP的快速增长，代表着这一地区经济社会的快速发展，一些地方政府为了自己的政绩，忘却了以人为本的执政理念，对环境的破坏熟视无睹，继续生产耗能工业，严重地破坏了生态环境的发展，直接涉及到威胁人类的生存。
（三）忽视对环境的保护
个别企业一味追求产值，忽视了对环境的保护，工业废水到处乱排，工业垃圾随意倾倒，工业废气随意排放，造成了对自然界的严重污染，致使全球气候变暖、土地的沙漠化、水资源的严重危机、能源的短缺、个别生物物种的消退、流行病的增多等等自然灾害的发生，危及到人类社会的生存和发展。
（四）规章制度的缺陷
在生态文明建设中，规章制度的建设还存在较多的缺陷。例如，资源性产品价格不能反映资源的稀缺程度，环境评价的客观性、公正性、环境污染的付费制度、生态破坏的补偿制度等等还不健全和完善，制约了生态文明的建设。
五、加快生态文明建设的有效对策
生态文明建设是关系到一个民族子孙后展的重要事，是中华民族伟大复兴的保障，是中国梦早日实现的前提。建设生态文明，不是简单的污染防控和生态恢复，而是创新发展工业文明，既强调和谐、循环发展，又是强调效率、发展的力度。要以人和自然的和谐发展为根本，以加快循环经济建设为突破口，推动整个社会走向生态文明良好的和谐发展的道路。
（一）提高公民的生态文明素质
生态文明需要从每一个公民的自身做起，加强生态文明的宣传力度，使每一名公民都成为生态文明的宣传员，都成为生态公民。〔5〕要有效地运用互联网、电视、广播、报纸等等新闻媒体，进行生态文明建设的宣传，并及时有效地将生态文明的理念，渗透到人们的工作、生活、娱乐等各个层面，以提高公民的生态文明素质，使每一名公民在日常生活中都能意识到保护和爱护环境，绿色环保低碳出行等的重要性。
（二）发展生态产业
生态产业是国家社会进步发展的必备条件，建设环境污染少的生态农业，建设节约资源的生态工业产业链是生态产业发展的重点。应重点加强传统产业结构的调整和生态产业的战略布局，努力推动传统产业向高新生态产业的转型，为生态环境的改善创造条件。
（三）加强生态治理
生态治理是一项消耗时间长，系统庞大的，具有长远规划的工程，各部门积极的协同配合，齐心协力关停能源消耗大，对环境污染严重的工业生产链。发展生态工业和生态农业，形成良性的循环。优先解决危害公民身体健康、社会关注的环境问题，加强自然保护区建设，加快环境优美城市、最佳生态城市、最佳人居城市等的创建工作，继而推动生态治理和环境保护。
（四）建立制度创新机制
我党的政府工作报告中已经明确指出了要加强生态文明制度建设。就生态文明建设的要求与目标相比较，我国在生态文明制度建设上还有很多的不足，还存在较多的问题，束缚了生态文明建设前进的步伐，那么我们就应该应转变思想观念，建立健全有效地创新机制，以保证我国的生态文明建设可持续健康的发展。
（五）完善政策和法律的保障体系
具有良好的政策和完善的法律保护，是生态文明建设的基本保障。要想加快生态文明建设的步伐，就必须将环境保护纳入国家和地方经济与社会发展计划之中。只有通过相关政策的要求和法律的约束，人们才能意识到破坏生态环境的严重后果，才能加强人们保护环境，爱护环境的法律意识。通过不断地完善环境经济体系政策，不断加强环境保护监督检查政策，来有效地推动我国的生态文明建设。
〔参 考 文 献〕
〔1〕马克思恩格斯选集（第1卷）〔M〕.北京：人民出版社，1995：45.
〔2〕马克思恩格斯选集（第3卷）〔M〕.北京：人民出版社，1960：20.
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Abstract: The paper holds that the construction of ecological, material, spiritual and political civilization forms an integrated systematic project of a socialist civilization construction. It emphasizes that scientific understanding of the theoretical basis of constructing ecological civilization is the basis for exploring the new special zone of ecological civilization. The paper generalizes the theoretical basis at four aspects: constructing ecological civilization is the application of ecological theory in the development and exploration of human civilization, the inheritance and promotion of Marxist ecological civilization ideology in the new historical conditions, the drawing and sublimation of Chinese ancient thinkers' wisdom of ecological civilization, and a rational choice reflecting human being's traditional outlook of development as time goes.
Key words: ecological civilization；construction；systematic project；theoretical basis
加强生态文明建设，促进人与自然和谐发展，增强可持续发展能力，促进社会主义物质文明、精神文明、政治文明建设，构成了社会主义整体文明建设的系统工程。正确认识和把握生态文明建设的理论基础，则是理解、探索和坚持生态文明建设道路的基本条件。
一、生态文明建设，是生态学理论在人类文明发展道路探索中的具体运用
生态学概念最早是德国动物学家E•海克尔提出的。生态学是研究“有机体和环境相互关系”的科学。该学科认为，动植物及其无机环境构成一个生态系统，在系统内存在着有规律的能量流动和物质循环，且具有内在的自我调节功能从而在较长时间保持着相对稳定，即生态平衡。因此，人类在利用和开发自然环境过程中，必须从整体的角度，遵循自然界动植物的发展规律，保持自然界的生态平衡。也就是说，人类必须运用生态学的观点去认识和处理人与生态环境的关系，用生态学的方法去解决发展与环境保护的关系。在这个问题上，如果误用环境、误用技术，势必破坏维持生命系统自然平衡的诸种因素，受到自然规律的惩罚，最终危及人类的生存和发展。建设生态文明，正是对生态学揭示规律的正确认识基础上的具体运用。
二、生态文明建设，是马克思恩格斯生态文明思想在新历史条件下的继承和弘扬
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2.利欲熏心，只想谋私利。在一般人看来，教学才应该是教师的本职任务，这也是师德最基本的要求。但是，一些教师根本不以为然，不仅守不住教师职业的底线，甚至触碰了教师职业的底线。他们不把教学当回事，而是整天想着赚钱或者评职称等，在这种功利心的牵引之下，教师的心思自然不会放到学生的身上。本来应该是教师“主业”的教学工作却被当成了“副业”，而一些校外兼职工作却成为某些教师盈利的工具，并逐渐变成他们真正的“主业”。如此一来，教师不能将自己的全部精力投入到教学工作中来，对教学应付了事，根本不顾及学生的学习状况，明显触碰了师德的底线。为了谋取更多的利益，让学生成为自己赚钱的工具，有的教师在校外大办辅导班，以此来收取高额的辅导费用。对于一些应该在课堂上讲授的知识，某些教师故意不讲，只有参加教师校外辅导班的学生才能获得更多的教学资源，也才更能得到教师的照顾。更有甚者，有的教师会通过给自己过生日的方式向学生暗示有所“表示”，如果没有“表示”，就会被教师冷落。
3.责任心不强，缺乏敬业精神。有些教师知识观念陈旧，不思进取，只想守着“老本”，缺乏理想和进取精神。他们备课不认真，教学手段单一，上课马马虎虎，经常出错，教学效果不理想。还有的教师，从教学起讲稿就没“换过样”，知识不更新，没有新观点，更谈不上新方法。随着时代的进步，教师这些传统的旧观念已经跟不上社会发展的步伐了。还有一些教师参加教研、科研、教改等活动的积极性较差，整天一副“事不关己，高高挂起”的姿态，对教师的本职工作敷衍了事，事业心不强，职业情感淡薄。他们只求完成教学任务，而不求提高教学质量，不改革教学方法，一味地满堂灌。填鸭式的教育，与学生缺乏互动，没有启发，更不用说采用现代的教学手段。此外，也有许多教师在办公室里，除了闲聊就是“偷菜”、炒股，而不是批改作业、专研学问。
4.言行不一，没有做到为人师表。在现实生活中，我们可以看到，为人师表说起来容易，做起来却比较难。甚至在一些教师看来，那简直是天方夜谭。因为在他们看来，教师也是普通的人，在各方面的压力之下言行不一有时候也是不得已的，而将某些裸的谎言却硬说成是“善意的谎言”。比如说，教育学生要互相尊重，自己却对学生极尽挖苦讽刺之词；要求学生“好好学习，天天向上”，自己却整天无所事事，不思进取；要求学生要有社会公德，自己却将公德抛之脑后；要求学生远离赌博，自己却通宵打麻将；要求学生要有爱心，自己却比谁都冷漠；要求学生敬爱老师，自己却未曾想过疼爱学生；要求学生孝敬父母，却对自己的父母不管不问。教师是学生的表率，其一言一行对学生都有着潜移默化的影响，这样的教师失去了应有的表率作用，失去了学生信任，没有做到为人师表。
5.道德败坏，甚至触犯法律。一些教师道德品质低下，脏话连篇，对学生极尽侮辱之词，肆意践踏学生尊严，甚至还有一些教师道德极其败坏，抓住学生胆小怕事的心理，通过各种卑鄙手段猥亵甚至女学生，这种事情近年来也是屡见报端，造成了极其恶劣的社会影响，严重影响了教师的社会形象。以上行为不仅给学生的身心造成了严重的伤害，败坏了社会风气，玷污了学生纯洁的心灵，污染了育人环境，使学生无法获得健康的成长，而且严重违反了《教育法》、《教师法》、《未成年人保护法》等法律，群众反映极为强烈。从深层上来看，也不利于我国生态文明社会的构建。
二、生态文明社会对师德建设的新诉求
关于什么是生态文明，学术界没有统一的认识。比如，前中国环境保护部部长周生贤认为：“生态文明是人们在利用自然界的同时，又主动保护自然界，积极改善和优化人与自然关系而取得的物质成果、精神成果和制度成果的总和。”⑤又比如，学者于海波认为：“生态文明就是用文明的方式对待生态，而且其背后是经济生态的文明，是文化生态的文明，还有政治生态的文明等，要从整体上把握生态文明，不能仅仅谈对自然生态的保护。”⑥以上各位专家对于生态文明的表述虽然不尽相同，但内涵基本一致，都强调要从整体上去理解生态文明，强调处理好人与自然、人与社会和人与人之间的关系。从对生态文明的描述中，我们可以看出，生态文明社会更多的是强调一种和谐关系的建立，强调生态伦理的构建，与冰冷的工业文明社会相比，生态文明社会少了几分“冷漠”，多了几分“温情”，更加强调人文关怀以及人性化的交往。具体来说，在生态文明社会中，物质文明倡导与生态相协调的生产生活与消费方式的形成，强调经济活动的开展不对大自然的可持续发展产生不利的影响；精神文明更加倡导从人性的角度出发去尊重自然，建立一种自然化的人生价值观，认可自然的价值，达到转移人们对物欲过分强调与关注的目的。与此相比，政治文明则更加强调尊重利益和需求多元化，注重社会中各种利益关系的维护，以免因为政治权力斗争等对生态造成严重的破坏。如此看来，我们有理由相信，生态文明是对工业文明的超越，也更加符合世界潮流的发展趋势。中华民族是工业文明的迟到者，决不能再成为生态文明的迟到者，这就要求我们必须大力建设生态文明社会。
师德建设问题对国家教育事业的发展起着至关重要的作用，自然也对生态文明的构建产生着影响。如果不能解决好师德建设问题，最终会阻碍生态文明社会的整体建构。那么，生态文明社会对师德建设有哪些新诉求呢？换句话说，生态文明社会要求我们建设什么样的师德？怎样才能通过师德建设促进生态文明社会的发展？从生态伦理学的角度看，笔者认为，主要有以下几个方面：
1.生态文明社会要求教师对学生进行“生态”教育。所谓“生态教育”，就是以促进人的全面发展为宗旨，引导学生处理好人与自然、人与社会和人与人之间的动态和谐关系，进而从根本上影响自然和社会的生态平衡。与传统教育不同的是，生态教育更加强调师生之间的平等对话，主张建立和谐的师生交往关系，在教育方法上，不再局限于课本知识的传授，而是更加贴近实际、贴近自然。
2.生态文明社会要求教师做到“学高为师”。所谓“学高为师”，就是要求教师博学多思，做一个专而不器的人。在传统意义上，人们仅仅把博学多思看作是知识渊博的表现，而忽视了博学多思对教师修身养性、涵养全面自由和谐的精神人格的生态学意义及其对学生生态存在的影响。在博学多思、完善知识结构的同时，实现自我反省，并促进学生的全面发展，以达到本真意义上的“学高为师”。
3.生态文明社会要求教师做到“为人师表”。所谓“为人师表”，就是要求教师培养自身“真善美”的完美人格，自觉培养良好的道德品质和行为作风。具体来说，“真”就是要求教师具有科学精神，“善”就是要求教师要有道德精神，“美”就是要求教师要有审美精神。另外，由于教师对学生的特殊示范作用，所以教师的道德品质和行为作风也直接关系到学生人生观、价值观的养成和完善。
三、生态视野下的师德建设新策略
生态文明概念的引入，能够使我们站在人与自然和谐发展以及人的全面发展的高度，从生态学的视角出发，考察师德的现状，从而认识和把握生态视野下的师德建设问题。以生态伦理观为导向，我们可以从以下几个方面进行师德建设。
1.从经济生态的角度看，要为教师提供公平合理的薪酬，营造平衡的物质生态环境。近些年来，随着我国教育改革的深入进行，对教育的投入越来越大，教师的物质环境得到了很大的改善。但是教师群体的收入差距越来越大，比如任课教师与学校管理人员，助教与教授之间都有较大的收入差距。根据霍曼斯的公平理论，员工发现自己投入与收益的比例与别人投入收益比例不平等时，便会产生不公平感。作为收入方面的“弱势群体”，教师为了满足生存需要，就会从事一定的副业。因此，我们应该努力为教师提供公平合理的薪酬，让教师感觉到自我价值得到了认可，才会对教师职业有归属感。通过物质生态环境的改善，解决了教师的生存问题，教师才有更多的精力去专研学问，教书育人。
2.从政治生态的角度看，要对教师实施人性化的管理评价，营造人文关怀的制度生态环境。从生态学的角度看，教师首先是一个自然的正常的“人”，然后才是“教师”，所以对教师的管理决不能忽视对教师自然生命的尊重与关注，应该遵循教师发展的自然规律。人的本性是崇尚自由的，而制度会在一定程度上限制人的自由，这就需要我们建立适当的制度，实施人性化的管理，才能激发教师对工作的热情与激情。此外，还要建立合理有效的评价机制，杜绝统一化的评价制度，尤其要把师德行为纳入评价考核内容之中，并作为教师评优、评职称的重要参照标准。
3.从文化生态的角度看，要为教师营造良好的文化生态环境。对于师德建设而言，文化生态环境至关重要，因为它可以在潜移默化之中促进教师良好道德品质的养成。在师德建设的过程中，学校要按照教师的实际情况，在尊重教师个性的前提下，分层次有所侧重地开展师德教育。学校可以积极地发动起广大学生，在教师之中评选师德标兵，从而激励教师努力工作，为学生树立道德典范。此外，学校在每个学期还可以确定一个德育主题，德育主题要尽量与教师的教学工作生活相关，并围绕这个德育的主题开展一系列宣传教育活动，并让教师亲身参与到德育建设中来，发挥教师主体在德育建设中的积极性。通过这种师德教育，让教师建立崇高的职业理想，培养其敬业精神。
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2）生土建筑。它的特点是利用覆土来改善建筑的热工性能，以达到节约能源的目的。生土建筑具有诸多优点，如节能节地、防震防尘、防风防暴、防噪声、可减轻或防止放射性污染及大气污染的侵害，并且洁净、安全等，在环境上有利于保持生态平衡及保存原有自然风景。
3）新陈代谢建筑。该设计强调复苏现代建筑中被丢失或被忽略的一些要素，如历史传统、地方风格，提倡过去、现在两种不同文化的建筑的共生等。新陈代谢建筑积极地接受、吸收和保留过去建筑中有价值的成就，并在试图表现时代文化和识别性的同时也积极采用现代技术和材料。
4）少费多用建筑。这种设计形态是使用较少的物质和能量创造更加出色的建筑作品。该设计具有这样的特点：可大量建造，且费用低廉；由住宅工厂预制，能量自给自足，并可以灵活迁移；统一装配，符合模数；住宅有自洁功能,居住舒适。
5）高技术建筑。可以说这是一种智能建筑，它的特点是利用计算机和信息技术等高科技的发展，使固定的建筑护结构成为可以跟随气候自我调整的围合结构，成为建筑的“皮肤0，可以进行自由呼吸，控制建筑系统与外界生态系统、环境能量和物质的交换，增强建筑适应可持续发展变化的外部生态系统环境的能力，并达到节能的目的。
2生态文明视域下的绿色建筑设计技术
2.1绿色建筑技术
绿色建筑技术是一门涵盖多学科、多理论的综合技术，这项技术中不仅会利用到能量流转规律、气候变换规律、物种循环规律以及建筑内外部的环境热湿交换规律等，这种建筑技术也具备一些非常显著的优势。首先，绿色建筑技术非常注重建筑的节能降耗，会让这一设计理念贯穿与整个设计的始终，因此，能够很好的降低建筑物能耗，并且提供更为舒适的内在环境。其次，该技术在采用时对于建筑材料的选择会很严格，新型材料往往能够更好的满足绿色建筑的设计需求，例如，越来越多的传统砖石已经被各种更轻便的墙体和结构取代，各种高强度合金钢、高强度混凝土以及高强度玻璃等也越来越广泛的被使用。
2.2自然生态能源的利用技术
自然生态能源的利用很好的为绿色建筑技术提供了基石，各类原生自然能源也成为绿色建筑的首选。首先，太阳能已经被越来越多的用于绿色建筑中，利用太阳能不仅能够进行室内采暖、降温以及干燥，还能够很好的降低整个建筑物的能耗。其次，丰富的地热能源也可以成为绿色建筑的一项重要资源，地热不仅储量丰富，而且污染小，非常符合绿色建筑的设计理念。此外，循环利用也是绿色建筑中的一项重要技术，无论是对于材质的循环还是对能源的循环，这些都能够很好的降低建筑成本，节省能耗，并且非常环保。
3生态文明视域下的绿色建筑设计路径
3.1建筑设计的人性化
生态文明视域下的绿色建筑设计有一些非常典型的路径选择，首先，人性化的建筑设计便是一个重要典范，在建筑中凸显“人本理念”无疑是生态文明视域下对于绿色建筑的一种非常好的诠释。一方面，建筑设计的一些传统规律应当勇于突破创新，随着人们对于个性化的居住空间与居住环境越来越看重，设计中应当对这一点有充分的考虑，这才能够更符合当下人们的消费行为与消费理念。另一方面，建筑设计中应当逐渐融入更多的艺术原素，这不仅是精神文明的一种需求与体现，这也能够让整个建筑的附加价值得到提升。
3.2建筑设计的生态化
随着全民环保意识的不断增强，对于原生态居住环境的日趋向往，这也可以很好的成为绿色建筑的一个重要方向。生态化的建筑设计不仅能够为居民提供更为舒适的居住环境与居住空间，在这样的理念下打造的产品也能够更好的与自然环境和谐相处，进而实现建筑物与环境间的良好融合。生态化建筑既可以体现在设计概念上，也可以体现在设计中的用材上。值得一提的是生态化建筑在打造时要充分而全面的考量建筑物周围的自然环境、资源环境以及经济环境等，设计时要充分和当地的地形地貌以及周边的综合环境相融合，这才是生态化的建筑设计中应当凸显的标准与理念。
3.3建筑设计的一体化
建筑设计的一体化是一个较为抽象的概念，具体可以体现在两个层面。从横向来看建筑设计应当充分实现人与自然环境的一体化，建筑设计不应当一味的改造环境，而是应当融入特定的环境中。从纵向来看建筑设计应当实现当下与未来的一体化，这也是对于可持续发展理念的一种秉承。一体化的设计理念应当既满足人们目前的居住需求，长远上也不会损害建筑物周边的生态环境，能够良好的与环境和谐共处才是生态文明视域下优质的绿色建筑。
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（三）建设资金投入上城乡不均衡因为城乡二元体制的存在，河北省在生态文明建设过程中，城市一直是生态环境保护投资的重点，有限的环保投资及资源主要被配置在城市及工业地带，在大量人力物力财力的投入下，城市生态文明建设取得一定成效，省会石家庄、首都门户保定和廊坊、经济龙头唐山、旅游胜地秦皇岛，生态城建设成绩明显。但对农村生态环境保护投入不足，环保设施建设明显落后，环境污染问题日益突出：如生活污水、垃圾造成严重的“脏、乱、差”；小化工、小水泥、小冶炼的污水、废气、粉尘随意排放；大量及不合理地使用农药、化肥、农膜；七大水系的水体污染严重等。
（四）农民生态意识和生态文明建设热情不够高。河北省农业人口达5400多万人,占全省总人口的75%以上，他们中大多环境保护意识淡薄，没有生态文明概念。此外，河北省还有40个国定贫困县（区），12个省定贫困县，452万贫困人口，他们收入较低，对于为保护生态环境而采取的一些限制性开发措施，如禁牧、大规模关停高污染企业会持抵制态度，对于建设生态文明政策的执行态度消极，热情不够。
二、促进河北省城乡生态文明一体化建设的对策和建议
河北省城乡生态文明一体化建设出现的问题，既有规划不到位的问题，也有领导机构不健全的缺陷，以及制度保障的欠缺，资金投入不均衡等原因。当前，对于如何加快推进城乡一体化进程中生态文明建设，本文认为应该从以下四个方面着手。
（一）做好一体化建设的顶层设计方案政府作为建设的总指挥和总设计师，是最能高瞻远瞩、统揽全局的规划提供者。目前河北省政府要从城乡共生发展的大局思维出发，制定全省统一宏观的规划，构建起适合河北省的城乡生态文明一体化建设体系。在此基础上，各个城市和乡镇再编制完成各市县和乡镇总体规划。
（二）建立乡镇、村、组三级农村环境管理机构河北省环境保护机构只限于县一级,广大农村环境保护机构是空白。随着城乡一体化进程,城市的工业由城市向农村扩散、延伸,环境保护行政机构和职能也应当向下延伸、匹配。探索建立乡镇、村、组三级农村环境管理机构并明确乡镇环境管理机构与县以上环境管理机构的职能分工,前者的工作重点应当是对原有的小工业园区、未进入集中发展区的中小企业,农村生产性加工企业、畜禽养殖业,以及自备饮用水源的环境管理。
