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(二)环境保护对能源生产的严格限制。自1992年里约热内卢联合国环境国际会议后，各国政府、国际机构都已积极行动，支持大会的决议，纷纷制定自己的可持续发展计划，承担自己的国际义务，为建设一个无公害的、清洁的世界而共同奋斗。欧盟承担了自己应尽的义务，于1993年制定了欧盟《可持续发展规划》。经济发展需要能源，能源生产又不能破坏和污染环境。在这种新形势下，欧盟将面临重新调整能源工业结构、加大科研与技术力度、寻求新的能源开发途径的考验。
(三)能源市场加速国际化，竞争日趋激烈。近年来，世界经济发展的一个最明显的趋势就是市场国际化增强。其表现不仅在通讯、运输和技术等重要领域，而且也逐步发展到能源市场。1993年欧盟统一市场的开通，1994年东、西欧能源的签定，世界贸易组织的成立，皆反映了世界自由贸易和市场经济的深刻变化。面对能源市场的国际化及其激烈竞争的机制，采取什么样的有效对策也是欧盟急待解决的一个难题。
(四)协调机制的挑战。欧盟各成员国的能源机构千差万别，科研与技术开发能力悬殊很大，经济实力穷富不均，因此能源政策也有较大分歧。例如在可再生资源开发问题上，德国和西班牙等国基础较好，而英国却不愿为此投入大笔资金，法国也不想被强制性目标捆住手脚，更愿意充分利用核能。在这种情况下，制定一个能源发展总政策，建立一个强有力的协调机制，指导和协调欧盟能源工业发展确实势在必行。
为了及时制定政策、法规和指令性文件以指导各成员国的能源安全措施，从2000年《欧盟能源供应安全绿皮书》开始，欧盟逐年发表能源政策绿皮书。2006年3月，欧盟委员会对外正式公布了“获得可持续发展，有竞争力和安全能源的欧洲战略”的能源政策绿皮书，为未来的欧盟共同能源政策设立了3个核心目标，即确保欧盟经济的可持续发展、确保欧盟能源产业的竞争力、确保欧盟能源的供应安全。欧盟能源政策绿皮书的连续出台，标志着欧盟对能源安全和整体能源政策的重视。2006年欧盟委员会主席巴罗佐曾指出，如果欧盟不统一行动，可能会面临能源供应中断的风险。欧盟希望拥有一个中长期的能源政策，这个能源政策具有竞争力，同时又有利于环保；为此，25个成员国的能源政策需要保持一致，有必要实行一个共同的能源战略。总体看来，欧盟的能源安全战略包括两个密切相关的方面：关于能源需求的对内能源战略以及关于能源供给的对外能源战略。
二、欧盟的对内能源战略
(一)完善欧洲能源内部市场和统一内部标准。这是欧盟对内能源战略的核心。在石油供应危机的压力下，欧盟各成员国认识到，寻求高度的石油供应安全，必须保持内部团结，实行统一的内部市场规则和竞争规则。欧盟建立并不断修订有关石油和天然气储备的欧盟法律，建立欧洲能源供应观察站，提供欧盟能源供应安全的透明度。欧盟制订统计规则，要求各成员国每月底向欧盟提供储量数据，并就原油储备安全指令，而各成员国则保持控制和使用原油储备的权力。欧盟成员国之间还有“非歧视性储备协议”，可以及时向最急需的地区调拨原油。
自2001年起，欧盟委员会每年出版一份关于天然气和电力的内部市场标准化报告，用于计量欧盟内部市场整合的程度和效率。2003年发生欧洲大规模停电事件后，欧盟开始建立统一的欧洲输电网络，包括统一的欧洲电网标准、调节机制和欧洲能源网络中心，并建立正式的欧洲输电系统运营商小组，增加输电系统运营商之间的协作。推动互相连接。2006年底，欧盟启动“电力”和“天然气”二号指令，完成对电力和天然气内部市场竞争机制的研究与规划。
(二)开发替代能源及利用可再生能源。欧盟强调开发自己有竞争力的多样化的能源，其目标是到2030年将能源对外依存度保持在70％，可再生能源的使用达到12％，同时力争达到《京都议定书》规定的环保标准。目前，核能为欧盟提供的电力超过1/3。
发展再生能源是欧盟能源政策的一个中心目标。2006年欧盟能源政策绿皮书强调应开发具有竞争力的可再生能源和其他低碳能源和载体，特别是替代运输燃料。再生能源包括风能、水能、太阳能和生物能。再生能源不仅可以减少二氧化碳的排放量，而且还可以增加能源供应的可持续性，改善能源供应的安全状况，减少欧盟能源的对外依存度。欧盟利用强大的科技能力开发风力、光热、地热发电和现代化生物质能技术装备的制造能力，目前欧盟绿色可再生能源技术的市场容量约占全球市场的35％左右，其中的风力、光热、地热发电等超过总量的45％。2007年1月欧盟委员会公布新能源政策提案，提出到2020年将可再生能源在欧盟能源消耗总量中所占的比例提高到20％，并使之成为一个具有约束力的目标。
(三)强化管理措施。提高能效。欧盟为实现能源安全战略而采取的管理措施不计其数，像发展清洁能源，开发再生能源，启动前沿性研究，制定能源安全标准，这些措施都必须是政府行为。为了长远的能源安全战略，欧盟在推动再生能源及诸如太阳能、地热能和风能的开发上，进行了大量的投资。除了投资以外，欧盟还实行奖励措施，启动公共和私营的合作项目，设立了31种奖项，奖励了700多个项目、127项合作。欧洲理事会曾拨款4.8亿欧元，用于欧洲原子能框架计划，并考察如何更好地保障欧盟内部核能的高度安全以及核裂变、核废料处理等技术性问题。2003年欧盟还启动了“欧洲智能能源”项目，支持欧盟各项能源政策的落实，比如在建筑和工业领域提高能源的使用效率，促进新的可再生能源与当地环境和能源系统的整合，支持交通能源的多样化，促进生物燃油的使用，以及支持发展中国家再生能源的开发和能源效率的提高。欧盟要求各成员国对这些措施作出承诺。有很多管理措施是强制性的。在此方面欧盟的目标是：到2020年实现节约能源20％。提高能效，包括建筑能效，利用金融手段和机制，鼓励投资，加强交通节能，在欧洲范围内启动“白色证书”系统，提供更多的能源性能信息，制定最低标准。
三、欧盟对外能源战略
欧盟对外能源的战略目标，是在世界上寻找价格最稳定、运输最便宜、供应量稳定增长的能源，同时尽量使能源进口来源多元化。目前，欧盟进口石油中大约40％来自中东海湾地区，而48％的进口石油和96％的进口天然气则来自前苏联地区和北非。伊拉克战争以来，随着中东局势的持续不稳定，很自然地，欧盟在要求重新审视对中东石油的依赖的同时，将发展与临近能源出口国(俄罗斯及中亚五国)的战略合作伙伴关系视为其能源外交的重心。欧盟负责外交与安全政策的高级代表索拉纳说得很直白，“问题并非能源与政治是否挂钩，而是如何挂钩”。
俄罗斯是欧盟天然气出口第一大国和石油出口第二大国。欧俄能源对话始于2000年10月，双方通过对话确定了一系列重要的基础设施项目，如建立北欧天然气管道，在莫斯科建立能源技术中心等。2001年10月，欧俄首脑会议探讨了欧俄之间电网同步联接的可能性。2004年1月，俄罗斯与扩大后的欧盟之间又启动了核材料贸易谈判，并就完善海上石油运输安全标准开展合作。俄乌在2008年年初的天然气纠纷，暴露出欧盟能源供应途径单一的隐患，使欧盟确保成员国的能源供应安全成为首要议题。对此，2006年能源绿皮书建议成立“欧洲能源供应观察机构”来监控欧洲的能源市场，并强调：俄罗斯是欧盟重要的能源供应国，与俄罗斯建立更加紧密的双边关系被定义为“一个巨大的飞跃”；其中首要是建立欧盟和俄罗斯的能源条款，同时争取能与俄罗斯达成能源特许条款和运输条约。
中亚环里海地区也是欧盟建造跨国能源大市场的战略重心之一。中亚被称为“冷战时代封存下来的宝贵财富”。据能源专家估计，即使不把里海的石油储量计算在内，中亚也是仅次于中东和西伯利亚的世界第三石油储存区，是21世纪世界经济发展的最大能源库之一。预计到2010年和2020年，中亚原油的净出口能力分别可达4340～5450万吨及7580～7810万吨。欧盟把该地区看作是欧洲安全体系的一个组成部分。在欧盟的各种研究报告和文件中都多次提到“中部欧亚”(CentralEurasia)这个概念，在欧盟能源安全的远景战略规划中，环里海5国(哈萨克斯坦、吉尔吉斯斯坦、土库曼斯坦、塔吉克斯坦及乌兹别克斯坦)、南高加索地区(亚美尼亚、阿塞拜疆和格鲁吉亚)及伊朗都具有举足轻重的地位。
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风电场场址应具有满足建设工程需要的工程地质条件和水文条件，风能资源应丰富，位于不受洪水、潮水或内涝威胁的地带。场地通道进出必须安全，同时应交通便利，以便当风场遭遇事故时外部力量能及时进入事故现场，满足运输要求。场址的选择应对周边环境影响较小，区域周围没有工矿企业、居民点。风电场总平面布置应充分考虑生产流程、操作要求和使用功能的需求，建(构)筑物可多层布置，场区应划分功能区，建(构)筑物的外形宜规整，场地应有完整、有效的雨水排水系统，电气设备布置应适应风力发电场生产的要求，符合防触电、防火、防爆、防潮、防腐、防冻等有关要求。风电场工程规模应与工程等级相匹配，风电场工程等级应根据装机容量和变电站电压等级分为四级，如表1所示。风力发电机组在风电厂内的布置，应根据场地的地形、地貌及场内已有设施的位置综合考虑，尽量紧凑规划整齐，有一定的规律，风机基础及架空线铁塔基础应充分考虑工程地质条件不利因素，进行相应的抗震设防，尽可能防止发生风机塔架及架空线路铁塔坍塌事故、人民生命财产受损等事故。本风电场规模等级为Ⅲ级、中型，风电场采用WTG2－1500机组，根据场区的风资源状况、地形状况等因素，风力发电机组采用行距和同行中风机间距为4D×10D的排布方案。
3风电能源工程安全管理
(1)现场安全管理。项目的施工、安装、检测单位必须具有相应的资质，在工程施工前，施工安装单位应根据有关标准、规程、法规编制施工方案，按施工方案严格执行，施工单位按图施工，遇有变更，应由设计、施工安装及生产单位三方商定。施工现场平面布置应符合国家防火、工业卫生等有关规定，施工现场排水设施应全面规划，以保证施工期场地排水需要，以免污染环境。基坑施工时应根据详细的地质勘察资料，对不同的地质情况进行放坡处理，对于风机基础深基坑，在基坑上口周围1m处布设1.2m高的安全防护网，并设立安全警示标志，对地质较差的土质边坡，应采取临时加固措施，夜间施工应提供足够的照明设施，必须有专人负责安全工作，确保施工安全。风电机开始安装前，施工单位应向建设单位提交安全措施、组织措施、技术措施，经审查批准后方可开始施工。安装现场道路应平整、通畅，各种机械设备在使用时严格遵守操作规程，尽量减少误操作以防止机械伤害的发生，各种机械设备的安全防护装置应灵敏有效。加强对施工人员的安全教育，组织相关培训，责任落实到位。
(2)建(构)筑物基础。基础土石方开挖采用推土机或反铲挖掘机分层剥离，尽量避免地基土方扰动，基坑底部留30cm保护层，采用人工开挖，基坑开挖以钢筋混凝土结构尺寸每边各加宽1.0m，为防止脱落土石滑下影响施工，开挖按1∶0.5放坡，风机基础混凝土强度C35，开挖出底面后经人工清理验收完成后，再浇筑厚度100mm的C15混凝土垫层，混凝土一次浇筑完成，不允许有施工接缝。混凝土施工中应用测量仪器经常测量，以保证基础埋筒的上法兰平整度为±2mm的精确要求，施工结束后混凝土表面必须遮盖养护。
(3)机电设备过电压保护。35kV开关站不设避雷针，电气设备均屋内布置，建筑物屋顶设置避雷带，风力发电机组配备有防雷电保护装置。在开关站的35kV母线上装设一组金属氧化锌避雷器对雷电侵入波和其他过电压进行保护，每一台箱变高、低压侧均装设一组金属氧化锌避雷器，主变中性点装设金属氧化锌避雷器一只，与中性点隔离开关和放电间隙配合使用。
(4)防火、防爆和消防措施。工程防火采用综合消防技术措施，消防系统从防火、监测、报警、控制、疏散、灭火、事故通风、救生等方面进行整体设计。变压器及压力油罐等设泄压装置，布置上将泄压面避开运行巡视工作的部位，以防止在设备故障保护装置失灵，通过泄压装置释放内部压力时，伤害工作人员。设备的选型和采购时，要求压力容器的设计与制造必须符合相关规定和要求，运行过程中要按要求定期检验。通风设备和通风管等均接地，移动式油处理设备在工作位置应设临时接地点，防静电接地装置与工程中的电气接地装置共用时，其接地电阻不大于30Ω。场区外独立设置的易燃易爆材料仓库，在直击雷保护范围内，其建筑物或设备上严禁设避雷针，而用独立避雷针保护，并采取防止感应雷和防静电的技术措施。
(5)运输、吊装作业安全管理。合理布置施工道路和大型设备吊装工位，根据地质条件建议采取人工预压、夯实处理等措施，防止施工道路路基或设备吊装工位地基塌陷，严禁运输车辆超载，大型设备吊装应有专人负责监护。严格执行高处作业、动火作业、临时用电作业、动土作业等票证安全管理制度，严格施工车辆、施工机械安全管理。起重作业过程中严格执行“十不吊”，起重设备在使用前应对其安全装置进行检查，吊运中午时走吊运通道，不明重量、埋在地下的不明物料不得起吊，禁止重物在空中长时间停留，风里六级及以上时，不得进行起重作业，大风、大雾、雷雨等恶劣天气或照明不足导致信号不明时，不得进行起重作业。大型设备吊装应编制专项吊装施工方案，根据现场实地考察，制定出切实可行的吊装方法和安技措施，保证作业安全，施工前，将吊装方案向操作人员技术交底。
(6)施工用电安全。施工期间用电应符合施工用电的一般规定，施工用电的布设根据批准的施工组织设计进行，并符合当地供电局的有关规定，不得任意接线，施工用电设施竣工后应经过验收合格后方可投入使用。设立施工用电管理机构，落实到专业班组负责运行及维护，严谨非电工拆装施工用电设施，建立相应的施工用电管理制度，定期进行维护和检修。
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尹晓亮在《资源民族主义语境下日本能源外交的新策略》指出:随着资源民族主义日益膨胀,日本在能源外交之路上推出的新措施:一是快速提升与中亚国家的合作关系,以期进一步拓宽能源进口源;二是在保持与中东传统友好关系基础上,通过合作方式和合作项目等方面的策略创新,寄希望于深度强化双方关系;三是积极与中印等能源消费大国合作,以求提升国家形象。
关于资源民族主义与国际能源安全的关系方面,就我所能收集到的资料看,国内学者在这一方面研究出的成果是非常有限的。其中,王冠九在《资源民族主义与国际能源安全研究》中指出:资源民族主义是把双刃剑,资源民族主义影响国际能源安全的途径和方式。同时,指出资源民族主义影响着国际能源经济安全、政治安全和军事安全。
二、近年来资源民族主义发展趋势
国内关于近年来资源民族主义发展趋势的研究性文章涉及较少,大多以时事报道为主。其中,在2012年7月4日的《世界金属导报》第F02版指出了资源民族主义的三个趋势:一是澳大利亚2010年提出的对采矿业征收资源超额利润导致世界上出现一连串连锁反应;二是许多新兴国家政府现在寻求首先在本国进行选矿而不是出口;三是许多新兴国家政府现在寻求确保拥有本国矿山的所有权。另外,2012年5月12日的《中国经济导报》第B03版中也提出资源民族主义扩散的趋势:“以往资源民族主义多出现在非洲国家,然而目前这一趋势正在向发达国家扩散。”
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煤的热解(俗称“干馏”)是指煤在隔绝空气条件下进行加热,生成煤气、焦油和半焦三种形态的产品。焦油加氢可生产汽油、柴油等石油代用品。煤气是清洁燃料和化工合成气的原料气。半焦是优质无烟燃料,可作为民用燃料及电石、铁合金、炼铁高炉喷吹料,也是优质的气化用原料、吸附材料。
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近年来，随着我国经济的发展，我国的煤炭的消费量在不断增加。而煤炭的主产地产煤量却在日益缩减，煤炭供求出现较大缺口。就目前我国的煤炭资源形势来看，适度合理的开发新疆煤炭资源及将新疆煤炭外运满足其他省份煤炭需求，无论是出于对促进新疆经济增长的考虑，还是出于对国家能源安全的考虑，都是十分必要的。新疆地区的煤炭外运主要方式是铁路运输，另外，其公路运输、煤制气及煤制油的管道运输、煤发电的电网运输也是十分重要的运输方式，本文将对不同外运形式的不同影响因素进行分析，从而找到其中主要的外运影响因素，进而给出相关政策建议。
2.疆煤外运主要影响因素分析
2.1原始数据的选取
影响因素分别选取铁路营业里程、铁路固定资产投资、公路营业里程、公路固定资产投资、铁路公路煤炭外运量、管道输油气里程、管道固定资产投资、电力供应固定资产投资八个指标。原始数据表如表1所示。
由表2旋转后的正交因子载荷矩阵可知，第一公共因子高载荷的指标有X4公路固定资产投资、X8电力供应固定资产投资、X6管道输油气里程、X1铁路营业里程、X5公路铁路煤炭外运量、X3公路营业里程、X2铁路固定资产投资；第一公因子记为F1。第二公因子上高载荷的指标有X7管道固定资产投资；第二公因子记为F2。
通过主成分分析法，计算出成分得分系数矩阵以及标准化数据，根据成分得分系数矩阵及标准化数据可以计算各种成分得分，公式如下：
2.3结果分析
首先，由主成分分析的历年综合得分排名可以看出，新疆煤炭外运能力从2002年至2012年十年间，其煤炭外运能力综合水平是逐年上升的。
其次，由旋转后的正交因子载荷矩阵可知，第一公共因子载荷较高的前两个指标有X4公路固定资产投资、X8电力供应固定资产投资。第二公因子上高载荷的指标有X7管道固定资产投资。因此，新疆煤炭外运影响因素中，固定资产投资不足是最为重要的影响因素。
【参考文献】
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贸易流向是指贸易的地区分布和结构，通常表示为某地区贸易量在贸易总额中所占的比重。从这个意义上讲，石油贸易流向就是某地区石油贸易量占石油贸易总量的份额，因我国是以石油进口为主的国家，研究石油贸易流向主要是研究某地区石油进口量占我国石油总进口量的比重。另外，贸易流向包括两个不可分的因素：贸易的方向以及贸易的规模，在讨论石油贸易流向问题时，必须兼顾量的差别。
2.石油贸易流向的基本模式
在目前油价较高的情况下，世界各国的贸易流向模式大致可分为三种，并有各自的特点。战略导向型，即国家根据自己长期发展战略的需要来选择贸易伙伴、地区及贸易量；经济导向型，即出于经济考虑，如考虑能源运输成本或本国产业经济发展规划的要求，选择贸易方式；地缘导向型，即在扩大贸易伙伴时，更多考虑地理位置临近或者有着地理运输优势的国家作为潜在或现实的贸易伙伴。
(二)国际石油贸易整体环境
宏观环境是研究问题的出发点，作为石油贸易的重要组成部分，研究石油贸易流向必须结合当前国际石油贸易的整体背景。主要体现在以下几点：(1)全球经济的区域结构变化助推国际石油贸易；(2)石油金融市场对现货贸易的影响越来越大；(3)世界石油地缘政治格局呈现多元化态势；(4)替代能源引发石油贸易格局演变。
(三)世界石油贸易流向未来趋势
当前，世界石油贸易流向在出现新的分化组合，多元化程度进一步加深。整体看来，欧佩克的统治地位受到一定程度的冲击，世界石油贸易逐渐向俄罗斯、非洲等非欧佩克国家偏移，正确分析世界石油贸易流向趋势可以避免无谓竞争，有利于我国石油贸易流向的优化。主要表现在：(1)欧佩克石油贸易份额将有所降低，但总份额及发展潜力仍很大；(2)俄罗斯是未来石油贸易流向的重点地区；(3)里海地区贸易量增长潜力与障碍并存；(4)拉美国家石油贸易前景广阔；(5)非洲是各国实现石油贸易流向多元化的重点地区。
二、我国石油贸易流向现状分析
(一)世界石油储量分布及发展趋势
1.现有储量分布
世界石油资源的分布存在明显的区域差异。除在陆地上有大量分布以外，近年来海底石油的探明储量增长很快，现在海底石油的探明储量已占世界石油总储量的1/4以上。世界石油资源大都分布在发展中国家，其分布规律为西半球多于东半球；在五大洲中，大洋洲最少，亚洲最多。世界原油分布极不均衡，仅中东地区就占55.58％的可采储量，美洲、非洲、东欧及前苏联、亚太地区，分别占24.78％、8.72％、7.45％、2.53％。
2.能源发展趋势及未来油气生产预测
从未来世界经济、能源、环境协调发展的角度，从能源发展的资源基础和技术发展的可能性出发，预测油气生产和其他能源的发展结构，可以比较科学地反映客观规律。石油在能源消费结构中的比重正逐步下降，而天然气则是主要的替代能源，将成为21世纪的主力能源。
(二)我国石油贸易流向状况分析
1.贸易来源。中国近年来虽努力分散原油进口来源，大力实施石油贸易来源多元化战略，但进口来源单一的状况并未得到有效改善。具体到国家来讲，2007年我国主要从沙特、俄罗斯、伊朗、安哥拉和阿曼五国进口原油，自每个国家进口的原油量，均超过了1000，合计为9069万吨，占当年原油进口总量的61%。其中，沙特、安哥拉和伊朗分别以16%、15%、13%位居前三位。
2.贸易方式。当前，参与国际石油贸易的方式主要有四种，即现货、期货、长期合约及获取份额油等，我国的石油贸易方式主要集中在现货，期货很少参与，长约及份额油的获取都非常少：有关资料表明，我国石油贸易中，份额油只占进口石油的不足20%，现货采购达50%，长约油仅为50%（日本高达90%）；我国缺乏充足的储运设施，期货市场刚刚开设燃料油期货，原油期货仍未启动。国际油价的定价权在期货，我国虽然是国际石油市场的“战略买家”，但仍无定价权。
3.运输状况。相较而言，海运石油的成本较低，管道运输相对可靠，铁路运输虽然运量有限，但是陆地线路对于国家能源安全具有一定的战略意义。我国目前的石油进口方式，主要以海运为主，采用管道运输的石油主要来自中亚，而来自俄罗斯的石油基本是通过铁路运输。
4.小结。综合以上分析，整体看来，我国非洲、南美地区的石油贸易份额逐渐增大，石油贸易流向进一步多元化，但进口来源仍较为集中，主要是中东和非洲，而与我国有着良好地缘关系的俄罗斯中亚地区的贸易份额则相对不足，甚至呈现缩减趋势。具体来讲，我国目前的石油贸易流向也存在一定风险：(1)运输风险。(2)中东作为贸易主流向有一定风险。(3)与美国可能产生较大冲突。
三、我国石油贸易流向优化及保障措施
(一)我国石油贸易流向优化策略
1.石油贸易来源多元化。从地理位置上看，我国北依俄罗斯，西临中亚，与我国接壤的东南亚地区也有很丰富的油气资源，我国获得充足的油气供应，有很强的地缘保证。同时，随着我国进一步健全运输管线建设，中东海湾地区的石油输送安全性也将大大提高，我国与中东地区的石油合作也将进一步加强。
2.石油贸易方式多元化。国际石油贸易主要有三种方式，即分成油、长期供货合同和现货期货贸易。为了提高我国石油贸易方式的合理性，笔者认为可以从以下几个方面努力：(1)为了保证中国对石油资源获得的稳定性，进口原油的贸易方式应以长期合同为主，应占60％以上。(2)国家间贸易多样化。(3)大力发展石油期货贸易，参与石油金融市场，规避石油进口和价格风险，争夺石油的定价权。我国可在借鉴国际石油贸易市场多层次性、交易方式和交易主体多元性的基础上，逐步完善国内实货交易市场，有步骤地推进期货市场的建设，形成现货、远期、期货为重点的多层次、开放性的市场体系和交易方式的多元化。
3.构建“蜘蛛网”式战略运输线路。海运作为我国的主要石油运输方式，其运输能力和风险抵御能力都不足以满足国家能源安全的需要。结合我国的地缘特征和世界石油储量分布，我国要保障石油运输线路安全，应以石油管线为主，大力构建“蛛网式”战略线路，有效解决我国对马六甲海峡的过分依赖和我国周边陆路运输能力严重不足的问题。具体讲可分为以下两个方面：(1)获得印度洋的入海口；(2)构建俄罗斯、中南亚陆地运输体系。
(二)我国石油贸易流向优化保障措施
1.提高国内供给能力，适当控制国内需求和适度进口。提高国内石油供给能力是未来解决石油供需缺口最基本的一步，建议我国优先加强国内勘探，努力增加石油后备储量，保持必要的石油自给率；鼓励中国海上合资原油销往国内。在控制国内需求方面，应适当控制一次能源消费中石油比例增长的速度，大力发展可替代能源；利用税收作用，抑制石油消费。适度进口应是实现油气资源进口尽可能地满足国民经济可持续发展的实际需要。
2.充分利用当前经济危机，提高石油贸易主动性。经济危机下，很多国家需要资金救市，我国庞大的外汇储备找到了有效的投资渠道。一是可以对政治友好国家进行经济援助，为石油贸易创造良好的国际关系；二是可以用外汇与油气资源丰富的国家开展油气资产交换，比如我近期实现的中俄“贷款换石油”交易，为保证本国能够拥有长期稳定的油源供应奠定了基础，并正在一定程度上改变着国际石油交易的格局，使之朝着有利于中国的方向发展。
3.和谐发展国际关系，保障石油供应稳定性。发达国家与我国的石油竞争，最终要通过石油输出国来实现。我国应该继续发挥能源外交优势，在互利互惠的基础上，发挥中国经济崛起的优势，将石油合作纳入全方位的合作中，积极参与地区性、国际性的各种对话和交流，特别是与国际能源机构和石油输出国组织的交流，深化原油资源合作，提高对资源的获取能力。
4.健全石油政策和法规体制，推进石油产业市场化。欧美等石油生产国和消费国在立法的基础上，通过政府制定政策、监管机构统一监管、企业商业化运作等途径，形成了普遍认同的石油管理体制，实现了规范的能源产业市场化运作，也为我国提供了很好的借鉴。在市场化建设方面，引入竞争机制，取消上下游领域和南北海陆地域的限制，形成统一开放、有序竞争的市场环境，为石油企业开辟更广阔的发展空间。
四、结论
我国的石油贸易流向关系到我国能源安全，关系到我国国民经济平稳、快速的发展。研究的过程中，主要得出了以下结论：(1)由于石油本身的特殊性，石油贸易流向的研究不应该仅仅局限于石油进口来源地，也应包括石油贸易方式和运输方式，石油贸易流向的优化也必须从这几方面展开。(2)石油贸易流向的研究必须紧跟世界能源安全的新观念。(3)“石油衍生品”市场地位空前提高。(4)我国石油贸易流向多元化应是贸易来源、贸易方式及运输路径的系统多元化，相关策略制定应该充分结合地缘特征，构建以俄罗斯—里海及东南亚地区为主的贸易多元化体系。
参考文献：
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棋局[M].北京：时事出版社，2005.
[2]蔡睿彦.中国对外贸易流向问题研究[D].福州大学2005年
硕士论文.
[3]熊韶辉.论中国实现石油安全的贸易战略和策略[D].对外经
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贸易流向是指贸易的地区分布和结构，通常表示为某地区贸易量在贸易总额中所占的比重。从这个意义上讲，石油贸易流向就是某地区石油贸易量占石油贸易总量的份额，因我国是以石油进口为主的国家，研究石油贸易流向主要是研究某地区石油进口量占我国石油总进口量的比重。另外，贸易流向包括两个不可分的因素：贸易的方向以及贸易的规模，在讨论石油贸易流向问题时，必须兼顾量的差别。
2.石油贸易流向的基本模式
在目前油价较高的情况下，世界各国的贸易流向模式大致可分为三种，并有各自的特点。战略导向型，即国家根据自己长期发展战略的需要来选择贸易伙伴、地区及贸易量；经济导向型，即出于经济考虑，如考虑能源运输成本或本国产业经济发展规划的要求，选择贸易方式；地缘导向型，即在扩大贸易伙伴时，更多考虑地理位置临近或者有着地理运输优势的国家作为潜在或现实的贸易伙伴。
(二)国际石油贸易整体环境
宏观环境是研究问题的出发点，作为石油贸易的重要组成部分，研究石油贸易流向必须结合当前国际石油贸易的整体背景。主要体现在以下几点：(1)全球经济的区域结构变化助推国际石油贸易；(2)石油金融市场对现货贸易的影响越来越大；(3)世界石油地缘政治格局呈现多元化态势；(4)替代能源引发石油贸易格局演变。
(三)世界石油贸易流向未来趋势
当前，世界石油贸易流向在出现新的分化组合，多元化程度进一步加深。整体看来，欧佩克的统治地位受到一定程度的冲击，世界石油贸易逐渐向俄罗斯、非洲等非欧佩克国家偏移，正确分析世界石油贸易流向趋势可以避免无谓竞争，有利于我国石油贸易流向的优化。主要表现在：(1)欧佩克石油贸易份额将有所降低，但总份额及发展潜力仍很大；(2)俄罗斯是未来石油贸易流向的重点地区；(3)里海地区贸易量增长潜力与障碍并存；(4)拉美国家石油贸易前景广阔；(5)非洲是各国实现石油贸易流向多元化的重点地区。
二、我国石油贸易流向现状分析
(一)世界石油储量分布及发展趋势
1.现有储量分布
世界石油资源的分布存在明显的区域差异。除在陆地上有大量分布以外，近年来海底石油的探明储量增长很快，现在海底石油的探明储量已占世界石油总储量的1/4以上。世界石油资源大都分布在发展中国家，其分布规律为西半球多于东半球；在五大洲中，大洋洲最少，亚洲最多。世界原油分布极不均衡，仅中东地区就占55.58％的可采储量，美洲、非洲、东欧及前苏联、亚太地区，分别占24.78％、8.72％、7.45％、2.53％。
2.能源发展趋势及未来油气生产预测
从未来世界经济、能源、环境协调发展的角度，从能源发展的资源基础和技术发展的可能性出发，预测油气生产和其他能源的发展结构，可以比较科学地反映客观规律。石油在能源消费结构中的比重正逐步下降，而天然气则是主要的替代能源，将成为21世纪的主力能源。
(二)我国石油贸易流向状况分析
1.贸易来源。中国近年来虽努力分散原油进口来源，大力实施石油贸易来源多元化战略，但进口来源单一的状况并未得到有效改善。具体到国家来讲，2007年我国主要从沙特、俄罗斯、伊朗、安哥拉和阿曼五国进口原油，自每个国家进口的原油量，均超过了1000，合计为9069万吨，占当年原油进口总量的61%。其中，沙特、安哥拉和伊朗分别以16%、15%、13%位居前三位。
2.贸易方式。当前，参与国际石油贸易的方式主要有四种，即现货、期货、长期合约及获取份额油等，我国的石油贸易方式主要集中在现货，期货很少参与，长约及份额油的获取都非常少：有关资料表明，我国石油贸易中，份额油只占进口石油的不足20%，现货采购达50%，长约油仅为50%（日本高达90%）；我国缺乏充足的储运设施，期货市场刚刚开设燃料油期货，原油期货仍未启动。国际油价的定价权在期货，我国虽然是国际石油市场的“战略买家”，但仍无定价权。
3.运输状况。相较而言，海运石油的成本较低，管道运输相对可靠，铁路运输虽然运量有限，但是陆地线路对于国家能源安全具有一定的战略意义。我国目前的石油进口方式，主要以海运为主，采用管道运输的石油主要来自中亚，而来自俄罗斯的石油基本是通过铁路运输。
4.小结。综合以上分析，整体看来，我国非洲、南美地区的石油贸易份额逐渐增大，石油贸易流向进一步多元化，但进口来源仍较为集中，主要是中东和非洲，而与我国有着良好地缘关系的俄罗斯中亚地区的贸易份额则相对不足，甚至呈现缩减趋势。具体来讲，我国目前的石油贸易流向也存在一定风险：(1)运输风险。(2)中东作为贸易主流向有一定风险。(3)与美国可能产生较大冲突。
三、我国石油贸易流向优化及保障措施
(一)我国石油贸易流向优化策略
1.石油贸易来源多元化。从地理位置上看，我国北依俄罗斯，西临中亚，与我国接壤的东南亚地区也有很丰富的油气资源，我国获得充足的油气供应，有很强的地缘保证。同时，随着我国进一步健全运输管线建设，中东海湾地区的石油输送安全性也将大大提高，我国与中东地区的石油合作也将进一步加强。
2.石油贸易方式多元化。国际石油贸易主要有三种方式，即分成油、长期供货合同和现货期货贸易。为了提高我国石油贸易方式的合理性，笔者认为可以从以下几个方面努力：(1)为了保证中国对石油资源获得的稳定性，进口原油的贸易方式应以长期合同为主，应占60％以上。(2)国家间贸易多样化。(3)大力发展石油期货贸易，参与石油金融市场，规避石油进口和价格风险，争夺石油的定价权。我国可在借鉴国际石油贸易市场多层次性、交易方式和交易主体多元性的基础上，逐步完善国内实货交易市场，有步骤地推进期货市场的建设，形成现货、远期、期货为重点的多层次、开放性的市场体系和交易方式的多元化。
3.构建“蜘蛛网”式战略运输线路。海运作为我国的主要石油运输方式，其运输能力和风险抵御能力都不足以满足国家能源安全的需要。结合我国的地缘特征和世界石油储量分布，我国要保障石油运输线路安全，应以石油管线为主，大力构建“蛛网式”战略线路，有效解决我国对马六甲海峡的过分依赖和我国周边陆路运输能力严重不足的问题。具体讲可分为以下两个方面：(1)获得印度洋的入海口；(2)构建俄罗斯、中南亚陆地运输体系。
(二)我国石油贸易流向优化保障措施
1.提高国内供给能力，适当控制国内需求和适度进口。提高国内石油供给能力是未来解决石油供需缺口最基本的一步，建议我国优先加强国内勘探，努力增加石油后备储量，保持必要的石油自给率；鼓励中国海上合资原油销往国内。在控制国内需求方面，应适当控制一次能源消费中石油比例增长的速度，大力发展可替代能源；利用税收作用，抑制石油消费。适度进口应是实现油气资源进口尽可能地满足国民经济可持续发展的实际需要。
2.充分利用当前经济危机，提高石油贸易主动性。经济危机下，很多国家需要资金救市，我国庞大的外汇储备找到了有效的投资渠道。一是可以对政治友好国家进行经济援助，为石油贸易创造良好的国际关系；二是可以用外汇与油气资源丰富的国家开展油气资产交换，比如我近期实现的中俄“贷款换石油”交易，为保证本国能够拥有长期稳定的油源供应奠定了基础，并正在一定程度上改变着国际石油交易的格局，使之朝着有利于中国的方向发展。
3.和谐发展国际关系，保障石油供应稳定性。发达国家与我国的石油竞争，最终要通过石油输出国来实现。我国应该继续发挥能源外交优势，在互利互惠的基础上，发挥中国经济崛起的优势，将石油合作纳入全方位的合作中，积极参与地区性、国际性的各种对话和交流，特别是与国际能源机构和石油输出国组织的交流，深化原油资源合作，提高对资源的获取能力。
4.健全石油政策和法规体制，推进石油产业市场化。欧美等石油生产国和消费国在立法的基础上，通过政府制定政策、监管机构统一监管、企业商业化运作等途径，形成了普遍认同的石油管理体制，实现了规范的能源产业市场化运作，也为我国提供了很好的借鉴。在市场化建设方面，引入竞争机制，取消上下游领域和南北海陆地域的限制，形成统一开放、有序竞争的市场环境，为石油企业开辟更广阔的发展空间。
四、结论
我国的石油贸易流向关系到我国能源安全，关系到我国国民经济平稳、快速的发展。研究的过程中，主要得出了以下结论：(1)由于石油本身的特殊性，石油贸易流向的研究不应该仅仅局限于石油进口来源地，也应包括石油贸易方式和运输方式，石油贸易流向的优化也必须从这几方面展开。(2)石油贸易流向的研究必须紧跟世界能源安全的新观念。(3)“石油衍生品”市场地位空前提高。(4)我国石油贸易流向多元化应是贸易来源、贸易方式及运输路径的系统多元化，相关策略制定应该充分结合地缘特征，构建以俄罗斯—里海及东南亚地区为主的贸易多元化体系。
参考文献：
[1]中国现代国际关系研究院经济安全研究中心.全球能源大
棋局[M].北京：时事出版社，2005.
[2]蔡睿彦.中国对外贸易流向问题研究[D].福州大学2005年
篇8
能源是经济增长的根本动力，是人类生存和发展的基础，在人类社会高度文明的今天，人们在享受经济发展、科技进步成果的同时，也不得不面对能源短缺以及过度使用能源造成的环境污染等问题。两次石油危机后能源问题已成为全球性问题，能源安全直接关系到国家安全。我国是能源生产和消费大国，能源问题尤为突出。
一、我国高速增长的经济与能源供给的矛盾
改革开放以来我国经济持续高速发展，与此同时，能源消耗急剧上升，能源与经济发展在总量与结构上的矛盾日益突出。近20年来国内生产总值翻了两番，但能源消耗也增加了一倍。“十五”期间，我国能源消耗速度超过了同期国内生产总值的增长速度。目前我国能源消耗大约占世界能源总消耗的15%左右，已成为第二大能源消费国，但我国能源资源不足以支撑如此巨大的消耗。我国能源以煤为主，水能资源和煤炭探明储量分别居世界第一、二位，但除以人口总数，二者均为世界平均水平的一半上下，我国是贫油国家，天然气的人均储量也很低。连续无节制地开采使我国的能源储备下降迅速，有资料估计，我国煤炭剩余储量可供开采不足百年，石油仅剩可供开采10几年的储量，天然气仅剩可供开采30几年的储量，我国能源安全问题面临严峻挑战。
我国是最大的发展中国家，正处于工业化、城镇化快速发展的阶段，在相当长一段时期内我国的主要任务是发展经济，摆脱贫困。随着我国经济的发展和13亿人口生活水平的提高，对能源的需求还将不可避免的增加，能源短缺将成为困扰经济发展的重大问题，能源问题若得不到很好地解决，将成为制约经济发展的瓶颈，我国经济能否实现可持续发展，在很大程度上取决于能源产业的可持续发展。
二、我国能源生产消费中的主要问题
1.能源利用率低下
目前，我国的能源利用效率仅仅有三成，比发达国家落后几十年，我国增长1万美金GDP消耗的能源是美国的4倍，日本的14倍，我国单位产值能耗是世界上最高的国家之一。冶金、建材、化工、交通运输、发电等行业是耗能大户，单位产品能耗平均高于同行业国际先进水平两成甚至更多。粗放式发展，无节制地消耗造成我国能源短缺，同时带来了大气、土壤、水资源污染等环境问题，与发达国家相比我国有相当大的节能空间。
2.能源结构不合理
由于我国煤炭资源相对丰富，我国能源消费结构很不合理，煤炭占比过大，以2006年为例，我国能源消费中煤炭占近70%，石油、天然气、水电、核电和风电共占30%，这种能源消费结构的负作用是能源利用率低，环境污染严重。而且随着经济的发展和人民生活水平的提高，我国能源需求的结构与生产结构的矛盾也在不断加大，石油在消费总量中的比重逐年提高，而生产总量受资源的限制始终未能有效地提高，石油产量的增长幅度已连续十几年低于消费需求的增长幅度，进口依赖度越来越大，2011年上半年我国原油需求量的一半以上需要靠从国外进口，这使得我国的能源安全存在很大隐患。我国要解决能源和环境问题，优化结构，大力开发清洁能源，努力提高清洁能源在中国能源结构中的比重势在必行。
3.环境代价巨大
环境问题和能源问题是一个问题的两个方面，环境问题很大程度上源于能源的过度开采和消耗。我国在经济高速增长的同时也付出了沉重的环境代价。我国以煤为主的能源消费结构在短期内很难改变，由此导致污染物排放问题也将长期困扰着我们。据统计，全国烟尘排放量的70%、二氧化硫排放量的90%、氮氧化物的67%、二氧化碳的70%都来自于燃煤。我国酸雨区面积居世界首位，我国一半城市上空的空气质量不合格，很多地区的土壤污染、地表水污染严重，生态环境遭破坏。治理这些污染所需要的成本或可抵消这些年发展的成果，而有些环境的破坏甚至是不可逆的。
三、解决我国能源问题的路径选择
1.大力发展可再生能源
能源和环境问题是当前世界面临的两大挑战，发展低碳、高效的能源是应对挑战的唯一出路。发达国家都在积极推进各项激励政策促进可再生能源产业的发展，降低化石燃料的比重。我国水能可开发装机容量居世界之首，风能、太阳能、生物质能资源也相当丰富，发展可再生能源不仅可解决能源短缺问题和优化能源结构，还有助于建设环境友好型社会。目前我国可再生能源发展迅速，但要使我国可再生能源产业健康、可持续发展，还必须解决好以下问题。
（1）高投入、高成本的问题。可再生能源虽然社会效益、环境效益显著，但与现有常规能源相比经济效益较低，建设初期投入大，成本是可再生能源发展的经济瓶颈，只有降低成本才能使之在与常规能源的竞争中取得优势，从而得到快速发展。
（2）我国可再生能源同样存在技术瓶颈，目前生产中的很多核心技术掌握在发达国家手中，例如我国的风电设备就主要依赖进口。不掌握核心技术我们发展可再生能源就会受到制约，因此，要组织科研力量突破可再生能源开发中的技术壁垒，实现核心技术国有化，为我国可再生能源畅通无阻地发展提供技术保障。
（3）发展可再生能源需要政策支持。我国虽然已颁布了可再生能源法，以法律法规的形式规定了支持可再生能源的原则内容，但缺乏相应的配套政策措施，可操作性不强，实施起来有很大难度。我国应制定相应的财政补贴、减免税收和低息贷款等政策，运用经济杠杆鼓励投资者开发可再生能源。
（4）我国部分可再生能源产业出现重复建设，产能过剩。我国经济建设中不乏这样的现象：要发展就一拥而上，产能过剩了再一刀砍下。这种现象在可再生能源领域又不幸重演了，风电门槛低，收益大，各地争相从国外高价引进风电设备，一时间风电产能过剩。多晶硅产能过剩现象更加严重，目前我国多晶硅产能是全球多晶硅年需求量的两倍。要解决这一问题就必须建立系统协调的决策机制，规范行业秩序，严格准入制度。还应健全可再生能源的国家标准，对再生能源实现标准化、规范化管理。
2.节能是零污染的绿色能源
节约能源、提高能源效率是最廉价的、零污染的绿色能源。目前，世界各国纷纷制定节能法规政策鼓励或强制产业节能，并通过倡导改变生活方式等手段实现全社会节能。日本是一个能源和资源都很稀缺的国家，但其经济发展很迅速，这得益于对新能源的开发和对现有能源的节约。节约能源同样是我国解决能源问题的主要途径之一，转变经济发展模式，降低单位GDP能耗，提高能源利用效率，与此同时提高全民的节能环保意识，建设“节约型社会”，是我国经济可持续发展的必然选择。
（1）转变观点是前提。首先必须充分认识到我国能源短缺和环境问题的严重性，认识到过去那种高能耗、高污染、低产出的经济增长方式对我国社会与经济的危害。我国作为世界上最大的发展中国家、能源消费大国，人口众多，人均能源占有率低下，只有有效地提高能源的利用效率，才能保证我国经济持续较快地增长。要提高全民的节能环保意识，使全社会都认识到节约能源是关乎社会与经济发展和国家能源安全的大事，要高度重视，大力倡导绿色消费理念，养成低碳的生活方式，创建“节约型社会”。
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LNG（Liquefied Natural Gas），即液化天然气的英文缩写。天然气是在气田中自然开采出来的可燃气体，主要成分由甲烷组成。LNG是通过在常压下气态的天然气冷却至-162℃，使之凝结成液体。天然气液化后可以大大节约储运空间，而且具有热值大、性能高等特点。LNG是一种清洁、高效的能源。由于进口LNG有助于能源消费国实现能源供应多元化、保障能源安全，而出口LNG有助于天然气生产国有效开发天然气资源、增加外汇收入、促进国民经济发展，因而LNG贸易正成为全球能源市场的新热点。迄今为止，在天然气液化领域中成熟的液化工艺主要有以下三种：阶式制冷循环工艺、混合制冷循环工艺和膨胀机制冷循环工艺。本装置采用带预冷的氮膨胀制冷天然气液化流程，包括原料气预处理、脱碳、脱硫脱汞、脱水、冷箱、制冷压缩机、氮压机、预冷系统、制氮系统、导热油炉等工艺单元。
本论文主要针对ESD技术在LNG装置中的应用做简单的论述。
二、ESD技术的简介
ESD紧急停车系统是对石油化工中的生产装置可能发生的危险或不采取措施将继续恶化的状态进行响应和保护，使生产装置进入一个预定义的安全停车工况，从而使危险降低到可以接受的最低程度，以保证人员、设备、生产和装置或工厂周边社区的安全。当生产装置出现异常情况时，安全联锁装置能继续运行，但自动转入另一种运行模式。
三、ESD技术在本装置中的应用
在装置发生紧急状况时ESD 紧急停车系统开启，用于隔离和关断LNG或其它设备，并关闭那些如果继续运行可能维持或增加灾情、危险性的设备。以确保装置的人员安全、设备安全、环境安全，ESD系统的安全性和整体性符合以下原则：
单个组件故障不给整个系统造成损失。
单个组件故障不给整个系统造成直接风险或系统跳闸。
单个组件故障不造成整个系统完全瘫痪。
LNG装置属易燃易爆、高危险、连续生产的重要化工装置，必须配置先进的、高可靠的设备，ESD 系统采用冗余容错自诊断技术，整个系统及部件是故障安全型，ESD系统采用先进的、可靠的软件及硬件，保证工厂及装置有效、可靠的运行，防止发生人员伤害、环境污染以及经济损失，ESD系统符合IEC61508 SIL3、DIN V19250 TUV AK6 标准，ESD 系统及各类卡件、系统软件的安全等级取得IEC61508 SIL3或TUV AK6 级认证，ESD 系统控制器（CPU）、I/O设备和网络通讯部件应为二重冗余、容错或三重冗余结构。
本装置中LNG工厂紧急停车系统（以下简称ESD）的设计和制造遵循了IEC61508/61511，设计上采用西门子PLC完成对全装置的紧急停车安全联锁。控制器采用三重化（TMR）及以上技术进行冗余配置，不得采用备用形式，制造商应采用主流系统，不得采用扩展性能差的小系统。ESD系统设计满足SIL3的安全等级要求，并有TUV认证。某一冗余部件或冗余套件失效的情况，或者在单CPU运行的情况下，仍能满足SIL3的安全等级要求，并有TUV认证。采用TUV认证的冗余和容错的通讯系统，控制器与I/O卡件之间通讯1：1冗余。I/O卡件满足SIL3安全级别且1：1冗余，I/O卡件带电磁隔离或光电隔离且通道间相互隔离，所有I/O卡件均能带电插拔，而不影响系统的正常运行。本项目中控制单元与I/O卡件安装在同一机柜内，电缆从机柜下部引入，经柜内电缆槽板敷设。ESD系统设置了冗余的RS485 MODBUS通讯接口。本系统有顺序事件记录功能和过程历史报告，报警及停机事件的记录有毫秒级的时间标记，并按事件发生时间记录。本系统接受2路UPS电源供电。系统遵循故障安全型设计原则，在出现停电等严重事故时，能够保证生产设备和过程的安全。
四、ESD系统在本装置中的主要联锁保护方案
1.LNG 装置天然气门站入口切断阀、LNG 装置入口切断阀联锁切断，用于切断门站及LNG 装置原料气。
2.LNG 储罐入口及出口阀联锁切断，LNG 储罐出口装车泵联锁停泵。
3.BOG 压缩机安全联锁停机。
4.空压机、空气预冷机组安全联锁停机。
5.冷箱出口阀联锁切断。
6.原料气压缩机安全联锁停机。
触发以上联锁及停车的条件有以下几点：
①LNG 储罐液位高高报警。
②人工确认工厂有火警发生或发生火灾。
③人工确认工厂有可燃气体大量泄漏 （一般性可燃气体检测器检测的气体泄漏经报警工作站报警，采取人工措施处理）。
④原料气压缩机同时停机。
⑤循环氮气压缩机同时停机。
本项目共设置1面ESD机柜，1个工程师站（操作站），通过冗余的通讯方式接在各控制器的通讯接口上，用于控制器的组态、除错、修改、测试、软件装载及维护等。工程师站（操作站）具备打印组态数据和图形的能力，具有顺序事件记录功能。配置一个辅助操作台，设置报警灯屏及相应的操作开关和按钮。
五、结论
以上内容是我对采用带预冷氮膨胀制冷液化流程的LNG工厂的紧急停车系统ESD的设计方案，希望能为进行相关设计的工程人员以及设计方案提供有益的帮助。
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1.对政治的影响
1.1低碳经济的实现利于中国开展能源外交，保障中国能源安全
能源是一个国家经济发展的基础。在全球气候变化的时代，能源是当今世界一个焦点问题。对于正经历经济总量与能源消费皆高速增长的中国而言，能源的重要性不言而喻。面对越来越严峻的形势，只有开展有利的能源外交，才能保证中国的经济发展与社会运行的能源供应，进而保障中国的经济发展与政治稳定。中国能源无法自给和需要进口的局面是未来发展需要面临的问题，但中国不能受能源进口制约国家发展。低碳经济的能源利用将是多元化、高效化与清洁化的。实现低碳经济模式，使中国的能源供给多元化，不再一味依赖煤和石油等化石能源。而能源结构的优化降低能源结构单一的潜在风险，提高中国应对能源危机的局面的能力。实现能源多元化，减少石化燃料能源的消耗和发展低碳能源与可再生能源，确保可持续发展，是确保国家能源安全的未来能源战略的必然选择。从低效的高能耗发展方式转变到高效的低碳经济发展方式，是未来经济可持续发展的关键。
1.2低碳经济模式减轻中国在气候变化问题上可能面临的国际政治压力
中国是世界上人口最多的国家，也是最大的煤炭消费国。论文参考网。当前中国的温室气体排放总量居世界第二位，预计到2020年前后，将与美国等量齐观。低碳经济模式的一系列法律、经济、行政及技术等和社会活动中的乱排放，合理和持久地运用生产过程中的所有物质和能源，把经济活动对环境的影响降低到最低程度。清洁生产是从资源的开采、产品的生产、产品的使用和废弃物的处置的全过程中，最大限度地提高资源和能源的利用率，最大限度地减少它们的消耗和污染物的产生。低碳经济模式实现后，城市的社会生产模式将实现向循环经济与清洁生产转变。循环经济与清洁生产的实现又能进一步促进低碳经济、低碳社会的不断进步，最终实现人类发展模式的改变，维持经济与资源、环境的协调发展，实现国家的可持续发展。
2.低碳经济模式对环境与科技的影响
2.1低碳经济模式减少温室气体的排放，改善环境质量
在高度发达的工业社会，能源消耗对生态环境的影响日益突出。能源资源的开发利用促进了世界的发展，同时也带来了严重的生态环境问题。解决好能源问题，不仅要注重供求平衡，也要关注由此带来的生态环境问题。
“低碳经济”初衷就是要通过低碳发展改善经济发展的生态环境与资源状况，实现经济的协调可持续发展。低能耗、低排放的特点决定了低碳经济的建设首先要顾及日益恶化的自然生态环境。近几年，中国经济快速增长的同时也付出了巨大的资源和环境代价，经济发展与资源环境的矛盾日趋尖锐，群众对环境污染问题反映强烈。这种状况与经济结构不合理、增长方式粗放直接相关。不加快调整结构，转变增长方式，资源支撑不住，环境容纳不下，社会承受不起，经济发展难以为继。在这些情况面前，中国没有别的选择，只有坚持节约发展、清洁发展、安全发展，建设低碳经济，才能实现经济又好又快发展的正确道路。因此，低碳经济模式实现，中国的温室气体排放量将逐渐减少，中国以能源资源消耗换高速经济增长的趋势能不断改变，生产以发展质量为首要目标。国家在调整能源战略和制定能源政策时，应增加了应对气候变化的内容，限制化石能源消费，鼓励能源节约和清洁能源使用。
2.2低碳技术的提升促使中国科技水平的提升与制造装备的革新
低碳技术是发展低碳经济的关键。中国为了实现向低碳经济的发展，为了转变以高消耗换取高增长的增长模式，不断的注重技术水平的提高与装备制造的革新。中国碳减排压力主要集中在电力、交通、建筑和耗能工业部门，而且这些部门依靠现有技术就能实现较大规模的减排。
技术创新是发展低碳经济的核心内容。技术创新激励政策可以降低减排成本和扩展减排空间，并强化能源强度效应对减排的意义。中国为了低碳技术水平的提升，出台的一系列支持措施，将会使整个科技领域受益。中国出台的促进低碳技术的措施，包括人才培养、资金投入和政策支持等，此类政策行动对整个科学技术领域存在正外部性，低碳技术的发展将作用到社会生产的其它相关领域，进而形成对全面技术进步的一种推动力。国内自主创新技术与国外引进的先进技术应用到工业生产，也将带动工业装备的不断改造升级，推动国民工业生产工具的革新。随着低碳技术的不断发展进步与制造设备的更新换代，低碳经济的发展模式将成为经济发展的前进道路。
3.低碳经济模式对经济与社会的影响
3.1低碳经济模式提高经济发展质量，减缓经济增长速度
中国经济在发展，但环境形势却日益恶化，形势愈严峻。要扭转环境日益恶化，以能耗换增长的趋势，就需要提升经济发展的质量。低碳经济模式是扭转经济粗放式增长向集约式增长的一剂良药。低碳经济模式要求改变国民经济的产业结构与布局，提升能源利用率，降低单位GDP能耗。所以，在生产中，要加大淘汰污染工艺、设备和企业的力度;提高各类企业的排放标准等。提升经济的发展质量还需要寻找内涵式发展方式，提升科技与自主创新能力，引导经济内生发展能力的提升，提升第三产业在产业结构中的比重。科技能力对降低碳排放，控制高碳产业发展速度。降低中国单位GDP能耗、资源消耗、节能降耗，缓解当前中国经济发展与资源环境约束之间日益突出的矛盾成为了中国面临的重大而紧迫的任务。发展低碳经济，可以大力推进经济增长方式由粗放型向集约型转变，转向新型工业化道路，孕育高新技术产业。需要以提高经济增长质量和效益为中心，进一步推动经济结构的战略调整，节约利用土地、水、能源，发展循环经济。论文参考网。
3.2低碳经济模式将促进经济生产方式与消费方式的转变
低碳经济是以低能耗低污染为基础的经济。论文参考网。对中国来说，低碳经济是中国发展经济的一种明智选择。在气候变暖已经威胁到全人类生产与生存的当代，低碳经济是未来国际经济发展的一种新的趋势，它会带来贸易条件与国际市场的变化。循环经济和清洁生产是低碳经济模式的两个特征。解决中国的环境污染问题，要控制经济和社会活动中的乱排放，合理和持久地运用生产过程中的所有物质和能源，把经济活动对环境的影响降低到最低程度。清洁生产是从资源的开采、产品的生产、产品的使用和废弃物的处置的全过程中，最大限度地提高资源和能源的利用率，最大限度地减少它们的消耗和污染物的产生。低碳经济模式实现后，城市的社会生产模式将实现向循环经济与清洁生产转变。循环经济与清洁生产的实现又能进一步促进低碳经济、低碳社会的不断进步，最终实现人类发展模式的改变，维持经济与资源、环境的协调发展，实现国家的可持续发展。
参考文献
[1]任小波,曲建升,张志强.气候变化影响及其适应的经济学评估——英国“斯特恩报告”关键内容解读[J].地球科学进展, 2007, (07) .
篇11
国内外学者对能源合作的研究由来已久。通过对相关文献的阅读和整理，笔者认为总体上对国际区域能源合作的研究归属地理学、政治学和经济学范畴，且不同的视角下的方法论的应用具有较强的学科属性。
在地理学视角下，研究者们偏重将“区域”作为研究能源合作的前提和关键，认为合作的地理范围是由具有地缘关系的国家或组织所组成的区域空间。就像Melvin A. Conant和Fern Racine Gold认为的那样，能源合作现象的产生以及合作领域的扩大应当最先在具有地缘关系的国家之间产生。地理学研究者们通过对“区域”范围内特定资源以及国家间的流动往来进行描述以解释区域范围内能源合作的合理性。在政治学视角下研究者们大多站在国际关系的视角分析能源在国家交往中所起到的媒介作用。在研究方法上既有定性的描述又有通过建立模型而实现的定量分析。在经济学领域内，学者们对国际能源合作的研究较为丰富。无论是国际合作理论、竞合理论还是成本收益理论，其实现合作最基本的前提条件是资源要素禀赋的差异，而其所表现出来的形式为自然资源、资本、技术、人才的跨国界流动。在国际区域能源合作问题的研究中，一方面，单个国家总是因自身利益最大化的驱使而背离合作轨迹，另一方面合作会因为各国收益函数的相左难以维持或付出成本，其上述行为主体的特质符合博弈论参与者的基本特征。因此，博弈论也是解决经济学问题最为常见的分析工具。
地理学研究者对特定“区域”的研究既实现了对区域内能源合作国各种复杂关系的分析，又描述了区域外国家以及各种势力对合作的影响，这与区域能源合作的复杂性与开放性相符。“区域”的划定在地缘上为合作参与主体与外部环境划清了界线，使合作具有空间上的整体性。但地理学的思维模式侧重于对客观事物特殊性的研究。由于地理差异具有绝对性，因此各地区的水文、地貌、气象、资源储量、方位和开发利用程度以及在此基础之上的国家间的交流方式对区域能源合作的影响差别很大。国际政治的复杂性将敏感的能源合作置身在复杂开放的国际关系系统内，因此站在国际关系学视角，无论是定性描述还是定量分析都对揭示国际能源合作的本质起到了重要作用。但是过多的突出国家“权力”的作用会弱化其他部分对系统功能实现的作用。无论现实主义还是新自由主义，在对能源合作问题上过多纠结于合作达成与否以及现实条件对合作影响的静态描述，从而忽略了合作系统整体功能与部分功能差异性的比较，无法动态揭示能源合作系统在结构上的相互作用过程。此外，虽然在部分文献中对复杂国际关系的研究实现了定量化的描述，但在定量模型设立的初始，对假设条件的过多设置以及对原本复杂变量的过度简化限制了模型功能的发挥。经济学视角的相关理论和分析工具为学者们研究能源合作相关问题提供了广泛的思路和空间。但经济学者们过多的重视在要素禀赋理论、优势互不理论基础上通过开展区域间的能源合作所实现的经济收益。通过成本和收益的比较来设定合作的假设、路径和机制。这种微观的分析思路难以解释宏观的国际区域能源合作的相关问题。此外，传统的国际贸易理论将国家间资源禀赋的差异作为开展贸易的条件。在该理论视角下，无论是定量的分析工具还是定性的描述都依赖于完全理性假设条件，从而偏离了能源合作的复杂性与非线性特征。
学者们站在地理学、政治学、经济学等学科视角对国际区域能源合作问题的研究既有定性的描述，又有定量的分析，为后继者对该问题的继续研究提供了广泛的思路和启示。但是国际区域能源合作是一个复杂、开放的系统，构成该系统的不仅有区域内的参与国，还包括促进和阻碍合作的各类要素。要素之间的相互作用关系决定了国家的行为选择。因此，作为宏观系统的国际区域能源合作，其整体性、结构性、层级性、功能性特征决定了我们应当用系统论的方法对该问题进行分析，以便有助于我们认清区域能源合作的运动规律。
2.系统论视角下的国际区域能源合作
国际区域能源合作是一个复杂开放的系统。从“国际区域”的角度看，地缘位置邻近或交通便利的国家或经济体构成的区域空间在地理范畴上为能源合作系统的边界进行了圈定；从“能源”的角度看，油气一类不可再生资源集中体现了能源的多重属性；从“合作”的角度看，“国家之间的合作，是国家为满足各方实际的或预期的利益而相互调整政策和行为的过程”。因此“国际区域能源合作”可以看成是在地理位置邻近、交通便利的特定区域内，能源消费国和能源供给国围绕共同利益而在石油、天然气能源领域中相互作用的宏观系统。
与一般系统类似，国际区域能源合作系统也具有整体性和相关性的特征。所谓“整体性”主要由系统的功能表现，正如亚里士多德指出的那样，“整体功能大于部分功能之和”。在系统内部，整体与部分是相对的。从宏观层面，国际区域能源合作系统由经济系统、政治系统、环境系统、外交系统等子系统构成；从微观层面看，由资源、技术、资本、人员等元素组成。对于总系统而言，各个子系统是部分，对于各子系统而言，组成系统的微观元素则是部分。各部分有机的连接在一起，为了同一目标而实现某种功能。共同利益是合作系统与外部环境进行物质能量交换的驱动力，而该动力的施力效果则要通过系统的功能，即合作的效果表现出来。
国际区域能源合作的“相关性”是构成能源合作系统的各个子系统之间、系统内部各元素之间以及系统和外部环境之间存在的相互关系，且这种相互关系以因果关系为主。根据上文提到的国际区域能源合作的概念可知，能源合作系统的相互关系表现为地缘关系、参与主体之间的互动、经济往来、要素流动等。由于地里边界和能源属性的影响，国际区域能源合作系统是开放的，其系统结构与环境的因果关系也是系统相关性的重要体现。根据“热力学第二定律”，在封闭系统内部，即使能量的分布是有序的，那么能量在做功的过程中也是经历自身消耗的，其熵值会随能量做功的完成而增加，并且这种熵值增加的过程是系统自发性的。同样国际区域能源合作系统要实现生命的维持就必须是开放的。外界条件不断调整变化的阈值，为能源合作系统的能量分层提供动力，像“贝纳德流”一样实现系统与外部环境物质能量交换的循环往复。
根据唯物辩证法，矛盾的主要方面推动事物的变化发展处于主导地位，矛盾的次要方面处于从属地位。国际区域能源合作系统的不同部分对系统功能实现效果的影响也是不同的，这体现为系统的等级性。资源的逐利性的存在，使得在理想条件下构成能源合作系统的元素能够在参与主体之间流动。因此具有互补性的资源流动系统对能源合作系统的功能实现具有主要影响。在现实国际社会中，该“理想状态”并非存在。在涉及国家安全的能源合作问题上，即使具有地缘关系的国家之间也会存在政治、外交、意识形态、固有文化的分歧，并且这种分歧属于软层面，在可预见的有限时间内难以改变。软层面的分歧使资源流动系统对能源合作系统功能的影响效果降低，从而使系统的等级性发生变化。综上所述，国际区域能源合作是一个复杂开放的系统，具有整体性、相关性特征，因此通过剖析系统的构成、结构、功能可以更准确直观的揭示能源合作的运动规律。
3.结论
运用系统理论及其方法对国际区域能源合作问题的研究是合理的。首先，系统论学科的研究内容不具有个别性，而是对某一类问题的本质进行揭示。因此，在系统论视角下，对复杂问题的研究思路和分析步骤具有普遍适用性。虽然不同国际区域的能源合作规律存在差异，但是系统论对该类问题的研究为学者们提供了一套完整性的分析思路和方法。其次，系统的构建虽然始于微观元素的组成，但系统论能够使研究者们站在宏观的角度对问题进行研究。最后，通过系统结构上的反馈作用来实现其功能的表征，是动态的研究思路，规避了静态分析复杂问题的弊端。
参考文献：
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[4]陈志恒、金京淑.东北亚能源安全与东北亚能源共同体探讨【J】，东北亚论坛，2005（6）
[5]朱显平、李天籽.东北亚区域能源合作研究【J】，吉林大学社会科学学报，2006（2）
[6]许光清、邹骥.系统动力学方法：原理、特点与最新进展【J】，哈尔滨工业大学学报（社会科学版），2006（4）
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[8]吴福佐.能源消费国家间的能源国际合作：一种博弈的分析【D】，复旦大学博士学位论文，2007：12-39
[9]张雷.论中国能源安全性【J】，国际石油经济，2007（3）
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一、优化能源结构
在21世纪的今天，全球发展面临着资源短缺与环境污染两个严重的问题。从根本上解决这两个问题需发展低碳经济，而发展低碳经济的关键在于优化能源结构，其措施包括以下几点：①提高能源效率，重点改善城市的能源消费结构和效率。如我国应注重车用燃料生产技术，清洁煤、核能、太阳能和风能等先进发电技术，先进节能技术，碳捕获和贮存，可再生能源等能源新技术的开发。②降低煤在国家能源结构中的比例，提高煤炭净化比重。当前，传统工业的发展已经不适宜现代社会的发展需要，而加速国家能源消费从传统煤炭矿种为主向现代石油和天然气矿种为主的结构转变成为发展低碳经济的必然选择。③要全力发展低碳和无碳能源，促进能源供应的多样化。要保证能源安全和保护环境，发展低碳和无碳能源，促进能源供应的多样化，是减少煤炭消费降低对进口石油依赖度的必然选择。[2]
二、制定合理有效的碳汇政策
“碳汇”来源于《联合国气候变化框架公约》缔约国签订的《京都议定书》,《联合国气候变化框架公约》(UN-FCCC)将碳汇定义为从大气中清除二氧化碳的过程、活动或机制,将碳源定义为向大气中释放二氧化碳的过程、活动或机制。碳汇主要指森林吸收并储存二氧化碳的多少,或者说是森林吸收并储存二氧化碳的能力。增加碳汇的途径主要来源于植树造林、草原修复、湿地保护、农田改造和海洋管理等措施，保护自然碳库,利用植物和土壤吸纳大气中的二氧化碳,清除大气中的温室气体。同时地方政府要严厉制止森林乱砍滥伐,减少林地功能挪作他用。[3]
三、强化科技，推进低碳技术创新
所谓低碳技术，也称为清洁能源技术，主要是指提高能源效率来稳定或减少能源需求，同时减少对煤炭等化石燃料依赖程度的主导技术。在发展低碳技术方面，我国与发达国家相比差距明显：以高能效技术来看，目前发达国家的综合能效，也就是一次能源投入经济体的转换率已达到45%，而我国只有35%，最近两年虽然有了很大的提高，但整体来看还是很落后。[4]在目前境况下，我国已获得的低碳技术有三类：一是低碳新能源技术。其方法是用低碳能源去置换传统的高碳化石能源;如太阳能、风能、氢能等替代能源和可再生能源技术。二是温室气体的捕集技术。温室气体的捕集技术是优化现有能源结构的技术性和经济性的主要途径。三是温室气体的埋存技术。其方式是将捕集起来的二氧化碳气体深埋于海底或地下,以此达到减少排放温室气体的目的,当前的研发主要集中在采空的油气藏储层、不可开采的煤层等作为二氧化碳储库的可能性空间。[5]
四、工农业结构要实现低碳化
如今，由于我国仍处于工业化进程中，在发展低碳经济时不能完全抛弃工业中的“高碳”成分，而是要在降低碳排放量中推进其优化和发展。此外，要提高高碳产业准入的市场门槛，合理限制一些发达国家把碳密集产业和高能耗项目向我国转移。其次，要降低农业对化石能源的依赖，走低碳农业的新路子。要发展低碳农业其路径主要有：①大幅度地减少化肥和农药的用量。如用粪肥和堆肥作为化肥的替代品，提高土壤有机质含量；通过秸秆还田，增加土壤养分；采用深耕作物与中耕作物轮作，扩大作物根系营养能力。②充分利用农业的剩余能量。如农作物收割后的秸秆是农业中的剩余能量，其中70%以上的纤维素、本质素等都可用作饲料、肥料、培养料；也可采用秸秆气化技术，在高温、高压、厌氧条件下经热解气化成可燃性气体。③推广太阳能和沼气技术，在农村普及太阳能集热器是发展低碳农村的有效方式。[6]最后，要大力发展现代服务业，减少国民经济发展对工业增长的过度依赖。现代服务业是一个能耗低、污染小、就业容量大的低碳产业，中国的现代服务业拥有很大的提升空间。
五、地方政府对低碳制度和法律的创新
从我国现实情况来看，推进低碳制度创新应综合运用以下几类措施：一是建立低碳领域的技术创新机制，如清洁能源技术和高效能源技术。二是从制度上为企业节能减排创造条件。企业是节能减排与发展低碳经济的主体，政策支持对其节能的设备投资、技术进步、减排成本，以及管理机制改进等都具有巨大的影响作用。
对于低碳政策和法律创新，目前较常用的有经济手段和监管手段。经济手段的出发点是为低碳经济的市场参与者创造良好的经济环境,使发展和投资低碳产业的环境更具有吸引力,如引入税收减免,碳基金或者给予某种形式的财政支持等。监管手段是以法律或行政法规、行业标准等方式强制市场参与者达到具体的标准,如污染排放标准、能源安全标准等。低碳立法:为保证减排目标的顺利实现、发展模式的顺利转型,必须围绕低碳技术创新与发展新型清洁能源进行相关法律法规的创新与法律体系的建设。[7]近年来，我国先后制定了《节约能源法》、《清洁生产促进法》、《可再生能源法》、《循环经济促进法》以及《气候变化国家评估报告》等法律法规，这些法规总结了国内外发展循环经济的有效经验，以“减量化、再利用、资源化”为主线，来促进循环经济的继续发展。
参考文献：
【1】庄贵阳.中国经济低碳发展的途径与潜力分析【J】.太平洋学报，2005（11）.
【2】王茹，王红梅.地方政府关于低碳经济发展评价的关键因素探究.科技网，2010（11）.
【3】庄贵阳:《“十一五”期间能源强度下降20%目标约束下我国的能源需求及政策措施》,载于《经济研
参考》2006年第77期.
【4】洪芳柏.《低碳经济与温室气体核算》,载于《杭州化工》2009年第3期.
【5】张坤民，潘家华，崔大鹏．低碳经济论【M】．北京：中国环境科学出版社，2008：31．
篇13
《2035战略》指出，俄罗斯能源行业的问题依然严重：能源管理体制落后，能企垄断妨碍竞争，能源投资运营与利用效率低，产品质量与附加值不高，能源服务成本高，能源规划落实能力差（如东部天然气计划），行业受外部市场影响过大，等等。加之国际地缘政治和能源经济形势严峻多变，俄罗斯正加速调整能源政策，优化内部体制，提升竞争意识，创新发展思路。如：通过私有化改革促进行业竞争；出台扶持高风险低收益能源项目的财税优惠政策；采取灵活的天然气政策，刺激出口，扩大内需。
最值得关注的是，《2035战略》提出了促进能源行业中长期改革与创新的方向。其首要一点便是：加快能源结构调整，促进俄罗斯能源行业发展方式从原材料型向能源创新型、高附加值型转变。具体措施包括：从监管体系、基础设施建设、投资创新等综合环节入手，加强能源改革；完善国内能源市场，推进市场化竞争；加强政府监管，改革能源定价机制与管理体制；引入新技术标准，加快炼油现代化，提高石油、汽车燃料等产品的质量；通过经济激励、技术法规、国家和区域规划等方式，促进节能技术的发展。
若这些举措得到有效实施，俄罗斯可保障能源安全，提高能效、能源经济与预算的效率，促进能源基础设施现代化，平衡能源行业总体布局，理顺国内能源管理体制机制，扩大能源领域开放。如果允许更多的企业运用管道出口天然气，便可提高定价透明度、降低居民用气价格，也可缓解欧盟与俄罗斯的天然气贸易摩擦。
“能源创新”战略有利于降低俄罗斯经济对能源部门的依赖，加快经济结构多元化与发展方式转变。若新战略有效实施，2035年俄罗斯有望将能源部门对GDP的贡献率减少1.6～1.7倍，同时将GDP的能耗降低2倍。其结果可有效避免油气价格与能源需求波动对俄经济安全的冲击，缓解乌克兰危机的负面经济影响。
加强新时期的能源外交
全球能源市场的一系列新趋势使俄罗斯的国际能源竞争力与地位堪忧。《2035战略》指出，全球经济低迷、新生产商的出现、非常规油气资源和可再生能源发展、市场定价机制转变、全球能源监管收紧等趋势，都使俄罗斯面临更加严峻的挑战。
针对上述局面，《2035战略》提出一系列应对挑战、提高竞争力的目标，包括降低能源部门运营和投资成本、限制国内能源产品和服务价格等。2035年前确保俄罗斯石油、天然气、电力价格不超过美国，2010年～2035年期间能源出口每年以 0.7%的速度增长，保持世界能源市场的领军地位。为实现目标，《2035战略》主张加强新时期的能源外交。
一是加强俄罗斯在国际能源市场的地位，扩大出口产品与区域的多元化，提升产品的竞争力。2035年前将液化天然气出口量增至一亿吨。提高长期合同的灵活性，缓解与欧洲国家的天然气关系危机，维护与传统消费者的关系，建立与新能源市场的稳定关系。
二是整合俄罗斯企业在国际能源市场的业务，促进欧亚经济联盟建设。《2035战略》提出，要扩大能源资产置换，加强在北极海上等风险和复杂项目上的国际合作，2035年前将北极大陆架开采的石油份额增至5%，天然气份额增至10%。要建立服务于欧亚经济空间的共同能源市场，保障能源、服务、技术和投资在能源部门的自由流动。将能源税收政策、能源市场管理合作作为欧亚能源一体化的抓手，从而为建设欧亚经济联盟夯实基础。
三是维护在全球能源市场管理体系中的利益与话语权，不仅保护消费者的能源安全利益，同时也为能源基建及生产提供投资回报担保，保障能源运输安全。《2035战略》指出，俄罗斯反对国际能源贸易中单方面的歧视性措施，并要求全球能源对话均衡考虑各方利益。俄罗斯很可能继续通过WTO、欧洲能源、“天然气欧佩克”等机制维护自身利益，同时减少俄罗斯对欧盟等某一单方出口市场的依赖风险，增强对世界规则制定的影响力。
稳定西部市场与应对制裁
俄罗斯是欧盟主要的能源供应商之一，2013年对欧天然气出口较上年增长23.9%，达到1393.2亿立方米，石油出口达到1.7亿吨。俄欧能源贸易的关键过境国――乌克兰出现危机后，“合作为主、对抗为辅”的俄欧能源关系陷入尴尬境地，双方的市场、合同、基础设施、运输等四大风险很可能被激化。俄罗斯进入欧盟能源市场面临更多壁垒，等待俄罗斯天然气工业公司的可能是更多的反垄断调查、“第三能源一揽子方案”的管厂分离要求，欧盟在俄罗斯的能源投资也将遭遇风险。欧盟要求以“即期交割”方式代替原先“照付不议”的天然气定价机制，降低能源价格；威胁暂停“南溪”管道的建设，以戒阻俄罗斯对乌克兰东部地区内政的继续干涉；其他能源合作项目也面临搁置或停止的风险，如英国已经宣布暂停与俄罗斯的核能合作项目，主张将能源问题列入欧盟―美国自由贸易区的谈判框架。若欧盟得以大幅减少向俄罗斯购买天然气，“亚马尔―欧洲”、“北溪”、“南溪”等在营在建天然气管道可能面临部分闲置。
面对西方的制裁，普京施展软硬兼施的“巧实力”组合拳，利用能源等手段对欧盟又拉又打，分化欧美立场。
普京利用能源贸易、能源金融等手段拉拢欧盟。冷战时期，苏联成功利用“天然气换钢管”等能源合作使欧洲与美国保持距离。经验表明，天然气管道、欧洲对俄能源依赖可有效牵制欧在俄美博弈中的倾向。今年4月，普京强调，俄方不打算“停止”对乌克兰输送天然气，建议立即磋商制定稳定乌克兰经济的措施，确保俄罗斯天然气的供应及过境运输。俄罗斯天然气工业公司称，拟以欧元代替美元作为能源贸易结算方式。
通过乌克兰这个能源过境国与缓冲国钳制欧盟。普京利用俄乌天然气纠纷可能导致对欧洲天然气供应中断的砝码，力图使欧盟在乌克兰问题多边会谈上与美国保持距离，软化对俄制裁的立场。同时，利用能源影响力、天然气定价权制裁乌克兰，牵扯欧盟能源安全的敏感神经。截至2013年，俄过境乌克兰的天然气为860亿立方米，占俄罗斯向欧盟出口的一半多。由于乌克兰倒向西方，俄罗斯天然气工业公司宣布把对乌克兰的天然气价格从每千立方米268.5美元提高到485.5美元，增加欧盟援助乌克兰的财政负担，使欧乌关系进一步复杂化。
同时，俄欧能源冲突管控机制也是俄罗斯稳定欧洲市场的途径之一。俄欧首脑峰会、俄欧能源对话、欧洲能源、俄欧共同经济空间计划、能源早期预警机制等框架可发挥“稳定器”的作用，双方合作的历史惯性、暂难摆脱的相互依赖、合同的法律约束力、基础设施的粘滞力、能源过境国的缓冲力等“安全网”也不会被乌克兰危机彻底破坏。
开拓亚太市场
国际能源署指出，到2035年，世界能源贸易中心将从大西洋盆地向亚太地区转移。预计2030年中国的天然气需求约为4200亿～4800亿立方米，日本约为1000亿立方米，韩国约为400亿～450亿立方米。《2035战略》指出，占领亚太等新兴能源市场，并且巩固在全球天然气市场中的地位，对俄罗斯意义重大。2013年10月，普京在亚太经济合作组织峰会上指出，能源在保障亚太地区经济发展中的作用日益增加，俄罗斯打算扩大与亚洲伙伴在能源领域的协作。乌克兰危机恶化了俄罗斯西部能源市场环境，使其更坚定了开拓亚太能源市场的决心。
为争夺亚太市场，俄罗斯将加快实施出口多元化与均势战略，加强与中国、印度、日本、韩国等国的能源合作。2014年3月，俄罗斯石油公司总裁谢钦出访日本、韩国与印度等国。谢钦建议与印度合作实施北极大陆架能源项目，向印度出口远东液化气。俄罗斯煤炭企业已同中国、韩国及日本的钢铁公司签订了长期供应合同。《2030年俄罗斯煤炭工业发展大纲》指出，至2030年，俄罗斯在亚太煤炭市场的比重将从目前的6%增加到15%。俄罗斯还将实施与亚太国家的核能与水电合作项目，向亚太国家出口电力。
加强与中国的能源合作是俄罗斯能源战略的重中之重。今年4月9日，俄罗斯副总理阿尔卡季・德沃尔科维奇表示，俄中正为普京5月访华筹备一系列能源合同，涉及沿东线对华供气、诺瓦泰克公司“亚马尔液化天然气”项目，以及扩大对华海上输送石油项目、联合开发萨哈林和东西伯利亚矿床项目、加快天津炼油厂和石化综合体项目等。中国也将参加俄罗斯远东阿穆尔州的两个煤田和东西伯利亚外贝加尔边区一个煤田的开发。
深化与日本、韩国的能源合作也有利于弱化西方对俄制裁的“统一战线”。俄罗斯与日本的油气公司签署了液化天然气购销合同的主要条款协议，规定从2019年开始每年对日供应225万吨液化天然气。俄韩将在俄滨海边疆区筹建运送液化气船的“星星”新造船厂，连接跨西伯利亚铁路干线和跨朝鲜半岛铁路线，修建从“萨哈林1号”和“萨哈林2号”穿越海底通向韩国的天然气管线。
不过，俄罗斯在亚太市场也面临美国、加拿大、澳大利亚、中东、南亚与东非等对手的激烈竞争。相对于支撑俄罗斯与欧洲能源贸易的诸多管网，亚太方向的基础设施远不能支撑其雄心勃勃的能源出口计划。亚太国家也对俄罗斯将“能源断供”作为政治外交工具的作风存有疑虑。若不能解决这些问题，俄罗斯可能面临西部市场疲软、东部市场缺位的双重困境。
